第一篇:国家公务员最新时事:最高法院摸底自查系统内自建培训中心
国家公务员最新时事:最高法院摸底自查系统内自建培训中心
时事政治:最高法院日前发出通知,要求对最高法院机关和各省份人民法院自建培训中心的情况进行摸底排查,全面掌握所属培训中心的建设、管理、使用情况,严肃查处培训中心存在的利用公款大吃大喝、超标准接待等违反中央八项规定精神的行为。
根据最高法院要求,对自查发现的违规建设、违规经营、违规使用资金、违规处置经营收益等问题,要立行立改,自行纠正。对利用公款大吃大喝、超标准接待等违反中央八项规定精神的行为及其他违纪违法行为,要发现一起,查处一起。
据悉,各级法院将在今年9月10日前完成对自建培训中心建设、管理、使用等情况的自查登记。上级法院将加强指导和重点抽查,督促整改落实。各高级法院对本院和辖区人民法院自查登记情况汇总梳理后将报告最高法院。
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第二篇:国家公务员最新时事:公积金问题不只是“系统过多”
国家公务员最新时事:公积金问题不只是“系统过多”
时事政治:据报道,目前全国有各级公积金管理机构606个,各地公积金管理中心共开发出几百套公积金管理系统,每个系统花费数百万元到上千万元,每年还有几十万元的升级维护费,浪费惊人。各系统没有统一标准,致信息难共享,每月月底,想全国汇总一个数据都很难。
公积金管理者数量众多,甚至一些国企内部也自设公积金管理中心,其实只是公积金问题的一个表象。管理机构数量庞大并不直接等同于“问题多”,如果数量庞大的管理机构都有着规范、系统的管理,公积金管理问题同样不会发生。这就好比两个大小不同的国家,小国家的省、区数量少,就一定“问题少”吗?伊拉克面积并不大,也没有几个省,但“国内问题”比美国、俄罗斯等大国多得多。至于开发管理系统的“浪费”问题,管理机构多,自主开发系统必然就多,但并不代表“浪费”。由国家相关部门进行统一“招标”“统一开发软件”,就不浪费了?事实上,国家“统一开发”“全国统一标准”的各类采购,浪费问题也并不鲜见。所以,将时下公积金的诸多问题全部推给“机构不整合”“开发系统过多”,显然无法让人信服。
多年来,公众提取公积金程序复杂、繁琐;住房公积金被公积金管理者“握在手里”,甚至产生挪用、贪污等腐败问题,这不是“机构多”“开发系统多”的原因,而是公积金的管理出了问题,是公积金管理者的服务理念不到位。
我国的住房公积金制度实行已有20多年,制度设计的初衷是解决多数人的住房困难。遗憾的是,在住房公积金的提取和住房保障上,相对保障更多的却是“富人群体”,越是能买得起房的人使用率越高,而越是买不起房的穷困者反而享受不了。本来是为中低收入阶层“雪中送炭”的住房公积金,现在却更容易为高收入者“锦上添花”。
我认为,住房公积金的问题之所以日益突出,一是因为庞大的公积金沉淀资金太多;二是监管尚欠严密。导致住房公积金管理机构工作人员非法挪用公积金之类的案例,在全国各地屡有发生。所以,有关方面应该系统研究和解决带有整体性特征的“公积金管理问题”,而不是头疼医头,更不是盲目听信个别地方公积金管理者推诿责任式的“错打板子”。
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第三篇:国家公务员考试时政热点:摸底公车岂能靠单位自查?
国家公务员考试时政热点:摸底公车岂能靠单位自查?继此前清理党政机关违规公车之后,20日,财政部发文,要求对全国范围内的事业单位公车进行一次大摸底,包括公车的数量、排量、价格、用途、费用等都将一一统计清楚。此次清查的方式主要依靠各级事业单位的自查。(《新京报》8月21日)
对公车进行“登记造册” 可以说是公车改革一个非常必要的步骤。“我国公车数量为多少”,一直以来都是个未解难题,此语境之下,公众能够理解摸底事业单位公车数量的善意初衷,联系到去年党政机关公车统计清理工作,似乎能看到公车改革正在步入正轨。然而,采用“自查”的统计方式却值得我们商榷。客观来说,统计事业单位车辆是个复杂而又艰巨的工作,覆盖范围广,持续时间想必也会很长,工作量难免非常之大,而每个单位的公车数量问题又在不断变化。但是,既然是统计,就要把最真实的数据呈现出来。宁肯不统计,也不应要不真实的数据。数据不真实,何谈下一步的改革?即便改革,又何谈根治?“自查”的短板显而易见。其一,公车数量不透明,权力不能受到有效监督,各事业单位的公车“自查” 数量,会很容易出现一个符合“官场统计学”的数字,对于一些公车超标事业单位的“一把手”而言,数字上的正确比统计上的真实更重要;其二,“自查”的缺 陷,已经在党政机关自查登记的结果上有了体现,截至今年6月,全国党政机关共清理出违规公务用车19.96万辆,对于这个数字,许多网友表示“不相信”。全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青坦言,全国不到20万辆违规公车,这一数据不排除有打埋伏、漏报车辆的情况。可见,“自查”出来的结果,有时并不靠谱。
“自查”的无力,需要配套措施的出台。一方面,透明是最好的防腐剂,老百姓是最好的监督者,事业单位的公车数量以及每辆车的花销情况,应该按照《政府信息公开条例》的相关要求公布于众;另一方面,对于瞒报、虚报、漏报、打擦边球等各种情况,此次清理工作也应该出台相应的配套处罚方案,比如,问责“一把手”、列入年终考核等等。公车腐败现象透支着纳税人的血汗钱,也透支着政府的公信力。在这样的语境下,公车改革每走一步,都会引来巨大的民意反响。这就需要更为缜密的制度设计和更加具体可行的改革方案,也需要从摸底阶段就开始做好每一项工作,一步一个脚印,稳扎稳打,这样才有可能实现公车管理的法治化、常态化、透明化和制度化。
第四篇:2015年国家公务员考试最新时事:深水之下:水利系统的腐败“潜规则”
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2015年国家公务员考试最新时事:深水之下:水利系统的腐败
“潜规则”
围标串标暗箱操作、内外勾结大肆分肥、抱团腐败侵吞水利资金„„半月谈记者最近调研发现,水利系统腐败案件在不少地方频频发生,涉案官员上至厅处级领导,下至科股级干部,其中暴露出来的监管漏洞不容小视。
浑水摸鱼,窝案频发
今年2月,江西省委通报中央第八巡视组巡视反馈意见整改情况。通报显示,2013年7月以来,共查办水利系统违纪违法案件24件,结案13件,处分13人。
4月,江西省原水利厅党委委员、副厅长文林涉嫌严重违纪违法被调查;江西省原副省长姚木根涉嫌严重违纪违法被查处,姚木根在位时分管水利工作。
湖北省某地级市检察院2013年查办水利系统腐败案13件,其中大案10件,涉案金额200余万元。2012年至2013年,江西抚州市、县两级检察机关共查办水利系统窝串案21件,涉案24人。其中,县级干部4人,科级干部9人,大案20件,涉案23人,为国家挽回经济损失3200余万元。
河南省纪委去年6月通报了42起涉及水利的典型腐败案件,有64名党员干部因涉案贪污2612万元被处理。广西某县去年查办的水利局窝案中,从主任科员、纪检组长、副局长到局长,数名领导干部一齐落马。
“水利腐败多以窝案、串案出现,其中每个环节都有人牵涉其中,往往从分管工程项目的领导到负责具体业务的工程师集体落马。”江西某地级市检察院办案人员告诉半月谈记者,当前水利腐败案往往与水利政策相关,某个政策持续多久,职务犯罪过程就延续多久。一个
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3年完成的小农水项目,整个职务犯罪过程就会持续3年。
部分水利工程成了“牟利工程”
今年2月27日,江西省上栗县原水务局副局长唐树清与原水务局水管站站长张建胜,因受贿罪被判处有期徒刑3年,缓刑4年。据办案人员介绍,唐树清于2009年至2011年,利用分管农田水利建设职务之便,为小农水U型槽工程承包商杨林谋取利益,先后7次接受贿赂,共计8.5万元;张建胜通过提供信息、在招标投标过程中设置有利条件为杨林提供便利,先后8次收受杨林现金9.1万元。
半月谈记者调查发现,官商勾结采取围标、串标方式,违规获取水利项目已成为常用手段。2011年6月,中部某省一地级市检察院在对当地水库维修加固招标进行审查时发现,其中围标、串标企业23家。该省另一地级市纪委通报一起招标投标领域案,涉案标的达2亿余元,涉案违纪金额达1600余万元。此案涉及串通投标项目有21起,涉及串通投标公司100多家,有22名党政领导干部涉及此案。
“一旦达成权钱交易后,从项目招标投标、工程验收、工程款拨付等重点环节,往往都是一路绿灯。”一位办案人员告诉记者。
江西省社会科学院法学研究所所长程关松认为,水利工程领域的腐败主要存在于审批与工程建设环节。“我国在工程审批、工程建设方面的法律法规都较完善,但法律实施会受到当下权力运行的制约。”他指出,目前我国在许多领域和部门的管理方式都是行政首长责任制,各个系统由分管领导说了算,这可能导致其分管的领域变成个人“私家花园”,公权异化为私权,行政执法资源和审批权资源沦为个人特权,容易滋生腐败。
“显规则”难敌“潜规则”
记者调查发现,由于在一些地方的水利工程项目中,公平有序的市场竞争机制尚未形成,招标投标机制不够完善,相关法律法规又不具有可操作性,难敌行业“潜规则”。
一些办案人员认为,“潜规则”横行暴露出监督漏洞。一方面,外部对权力的监督机制不到位。纪检、监察或检察机关由于不能深入工程建设的具体环节,难以监督,监督机制形同虚设,停留于事后监督,往往错失将腐败现象消除在萌芽状态的时机,造成巨大损失。另一方面,水利系统内部权力运行不规范。水利系统内部对领导班子的监督制约不到位,行政权力运行脱离既定轨道,主管领导超越法定界限,为了一己私利违法越权、以权谋私。
采访中,一些基层检察官建议,应该开展重点水利工程建设职务犯罪的全程同步预防,从立项、招标投标、项目施工监理、工程验收、工程款拨付等环节的同步预防,监督规范运行,堵塞制度漏洞,加大查处力度。
与此同时,必须完善制度建设和监督制约机制,建立不能腐的内部监督制约机制。进一步健全科学民主决策制度,健全水利政务公开制度,加快实行行政问责和绩效管理制度。加强对重点水利工程建设项目的专项监察和审计,加大对病险水库除险加固、农村饮水安全等
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工程的专项监察,加强对前期工作、建设管理、质量安全、竣工验收等各个环节的监督。
针对水利建设领域存在的问题,江西省已经采取诸多措施遏制水利系统腐败。一是对水利工程网上交易平台上248家企业的4251名人员、1160条业绩信息进行核实,查实属虚假信息的,停止其工程投标资格3年;二是进行小型水利工程建设改革试点,推行县乡两级项目法人组建模式,此项改革在年底前进行全省推广;三是加强水利工程网上交易平台建设,实现省市县水利工程电子招投标全覆盖;四是加强水利工程建设标后管理,重点监管工程质量、计量拨付、生产安全;五是加强水利工程建设资金的跟踪和监管,加强水利工程建设审计,确保水利资金管理安全。
针对农村小水利建设点多面广,容易形成监管漏洞的特点,程关松认为,当前各地还应重点加大对农村小水利建设中的腐败预防工作,防止农村小水利成为腐败重灾区。
“农村水利建设作为国家在相当长时间内的一项重点工作,相应的监督也应下沉至基层,重点检查小水利工程在项目设计、招投标、工程监理、工程施工、工程检查验收等环节可能存在的腐败现象。”程关松认为,政府应加强对主体资格的审批以及对工程质量的评估,其他环节交给市场,减少权力寻租环节。他建议,可以尝试对农村小水利项目整体打包招标,便于集中监督、重点治理,政府可通过委托、承包、采购等方式购买公共服务,将材料采购、施工等都外包给其他具备资质的市场主体。
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