公开选拔领导干部考试热点：降低4G资费只靠“鼓励竞争”还不够

第一篇：公开选拔领导干部考试热点：降低4G资费只靠“鼓励竞争”还不够

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公开选拔领导干部考试热点：降低4G资费只靠“鼓励竞争”还不够

随着4G时代的到来,越来越多的人对未来的移动通信充满了期待,希望生活能因此变得更精彩。但是,资费问题目前成了横亘在消费者面前的一座大山。不久前中国移动公布了4G全网统一资费方案,不少消费者纷纷吐槽“用不起”,与此相关的一个段子在网上颇为流行,“如果晚上忘了关闭4G连接,一觉醒来,你的房子都归中国移动了”。

两会期间,全国政协委员、中国移动集团董事长奚国华透露,中国移动正在进一步优化资费套餐,资费还会进一步下降。主动为消费者减负确实体现了企业的社会责任感,但这并非保护消费者利益的最有效方式,唯有充分的市场竞争才能让4G资费调整到位。列席人大会议的工信部部长苗圩在回应记者提问时说,最终还是要靠鼓励竞争,让运营商把4G资费降下来。随之而来的问题是,如果运营商对“鼓励竞争”不感兴趣,4G资费又该如何降下来? 目前,三大运营商的3G用户数确实已呈鼎立之势,按说体量相当的对手更容易展开充分的竞争,从而使消费者获得更多的利益,比如腾讯和阿里巴巴在打车软件上的贴身肉搏。消费者长期以来的感受却是,三大运营商的竞争非常温柔,甚至在某些领域甚至还存在着默契,让消费者失去了选择权。发改委当初对电信价格垄断问题进行调查,就是因为运营商“没有实现充分的互联互通,使得相关市场缺乏竞争”。“三分天下”没有带来“群雄逐鹿”的局面,消费者支付了更大的成本,却没有得到“竞争”的好处,这个长期存在的问题也给4G资费能否大幅下降带来了悬念。

为什么电信业运营商不能像互联网行业的腾讯和阿里那样火拼?回答这个问题显然不能回避运营商之间的特殊关系,相同的“血统”或者说“出身”决定了他们之间很难展开“你死我活”的竞争。电信业经历两次改革,已经在拆分整合中形成了运营商之间打断骨头连着筋的兄弟关系,况且他们现在还都受同一个部门主管。为了既得利益,运营商之间可能更愿意“合作”,而非竞争。当然,主管部门强硬地“鼓励竞争”,运营商也许会奉命竞争一下。

要促成电信市场真正的充分竞争,仅靠目前的“三分天下”是不够的,只有进一步放开民资进入电信市场,充分挖掘社会资源和活力才是最有效的途径。虽然工信部已向19家民营企业发放虚拟运营商牌照,但是虚拟运营商的定价空间有限,而且降价还会受到基础运营商的制约。这就需要工信部加大开放程度,营造公平的环境,放大民资的鲇鱼效应。届时,无需主管部门“鼓励竞争”,市场主体也会主动竞争。

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第二篇：公开选拔领导干部考试热点：习近平为何鼓励干部批评与自我批评

公开选拔领导干部考试热点：习近平为何鼓励干部批评与自我批评

9月23日至25日，总书记用了4个半天参加河北省委常委班子专题民主生活会。举行这种以批评与自我批评为主要内容的会议，是我党长久以来的传统，但由中央常委联系一个省参加民主生活会，则是中共党建探索史上的第一次。舆论关注此次会议的焦点，莫过于河北常委班子相互“揭短”，其中不少批评意见十分尖锐甚至敏感。

可以说，这次民主生活会展现出的”动真格”态度和崭新风格，在近几十年的党内政治生态和政治文化中都不常见。此种模式一旦成为常态，便有可能成为解决制度执行难的良方。

比较政治学大师亨廷顿认为，制度化程度是衡量一个国家、一个政党现代化程度的重要标志。改革开放后的三十年来，无论是党内还是政府的制度化程度，均有着巨大的提高。但是，平心而论，中国目前把制度当“稻草人”摆设的现象依然普遍。如果这种现象不能得到有效解决，可以预见，中国的现代化事业和民族复兴梦，都很可能沦为一句空谈。

在此次由习近平全程参与的河北省委常委专题民主生活会上，出现了不少令人眼前一亮的新气象。比如，河北省委书记对另一位常委批评道:“急于求成，急于证明自己，急于让领导认可这样一种表现，那么这种表现就会促使我们会去干一些与老百姓利益不相干的事情。”

如果说这种上级批评下级的做法仍属正常的话，那么省委纪委书记对省长近乎直言不讳的批评则让不少人一惊：“省长同志对听汇报不是太耐心，这样对干部不够尊重，对不同的意见不能完全采纳。”而另一位常委更是“不畏惧”自我揭短：“到石家庄做市委书记以后，都配备了越野车，是违反规定的，但是自己坐起来就挺心安理得，觉得没什么。”

了解中共政治文化和政治生态的人都知道，这样的揭短行为无异于自断政治前途。但是，这次河北省高级官员们纷纷认错，并提出了改正这些缺点的想法。这样的政治勇气，很大程度上源于中国新一代领导集体的率先垂范以及务实风格。

在习近平的执政认知里，当“老好人”和批评不得，是个人私心杂念在作祟，长此以往，制度的执行力就会堪忧。因此，在这次会议上习近平强调，“批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器”、“坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义”。

笔者认为，如果习近平倡导的这种批评与自我批评的整风精神，不走样、不异化，对解决当前中国存在的制度执行难的病症，将是一药良方。而且，这也是中国执政党在前所未有的历史条件下继续执政的重要基础。

可以说，河北的此次党内民主生活会可谓是开了个好头，这与新一代领导人的独特执政艺术和个人担当密切相连。正如近日美国《外交家》杂志刊登文章所说，中国当前这场群众路线教育实践活动显示，中国共产党依然有能力反思自己的潜在问题，并积极采取措施加以解决。凡标明来源“山东中公官网(sd.offcn.com)”（山东公务员考试网，国家公务员考试网）的相关资料，转载，请标明来源！