于国普在唐钢重机公司党的群众路线教育活动动员大会上的讲话(2014年3月7日终稿)

第一篇：于国普在唐钢重机公司党的群众路线教育活动动员大会上的讲话(2014年3月7日终稿)

在唐钢重机公司党的群众路线教育实践活动动员大会上的 讲 话（2014年3月7日）公司党委副书记 于国普

同志们：

按照中央统一部署，从现在开始到9月份，在全国市、县级领导机关、直属单位和基层组织中开展第二批党的群众路线教育实践活动。2月11日、21日，河北钢铁集团和唐钢公司相继召开了教育实践活动动员大会。今天我们召开此次会议，主要任务就是全面贯彻中央和上级党委要求，对公司教育实践活动进行动员和部署。刚才，戴总宣读了《活动实施方案》，对公司深入开展活动提出了明确要求，各单位要认真抓好落实。下面，就进一步做好公司党的群众路线教育活动讲几点意见：

一、充分认识开展教育实践活动的重大意义，切实增强搞好活动的自觉性和坚定性

在全党开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是中央在新的历史条件下坚持党要管党、从严治党的重大决策。从去年6月到今年1月份，第一批教育实践活动，已经取得重要阶段性成果，赢得了人民群众的广泛赞誉。作为参加第二批教育实践活动的单位，我们一定要认真学习贯彻上级的各项要求，深刻认识开展教育实践活动的重大意义，自觉而坚定地把本次教育实践活动谋划好、开展好。

第一，开展教育实践活动是我们肩负的政治责任。总书记指出：开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求；搞好第二批教育实践活动，直接关系到贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系到夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系到有效解决群众反映强烈的突出问题。公司两级班子、各级干部和广大党员，要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以良好的精神状态，积极参加并全力搞好教育实践活动，努力向上级党委交一份满意的答卷。

第二，开展教育实践活动是促进干部作风转变、加强领导班子和干部队伍建设的迫切需要。公司成立以来，公司广大党员干部对公司的改革发展发挥了重要作用，得到了职工群众的肯定和拥护，但也要看到个别干部身上思想僵化、观念陈旧，安于现状，工作浮漂、缺少担当，不守规矩、纪律松弛等问题还不同程度地存在。这些问题，在一定程度上损害了公司和党员干部的形象，削弱了公司两级班子和党员干部队伍的执行力和战斗力，影响着公司的生产经营和改革发展。公司上下必须正视存在的问题，增强忧患意识、危机意识和责任意识，以贯彻落实中央八项规定为切入点搞好群众路线教育实践活动，聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，以优良的作风赢得职工群众的信赖和拥护，使公司的各项工作始终得到最广泛的职工群众支持。

第三，开展教育实践活动，是公司实现扭亏增盈、推进转型发展的重要载体。当前，轧辊行业竞争剧烈、市场低迷，公司面临的生产经营形势空前严峻、困难前所未有、压力巨大。今年唐钢公司给我单位的任务是在剔除折旧和财务费用后，利润为0；现金流-5500万元。从1、2月份的完成情况看，与唐钢公司下达的指标比，我们还存在差距。要实现既定目标，还有很多的问题需要解决、很多的障碍需要排除，其中最大的障碍就是工作作风、思想认识和精神状态的问题，开展党的群众路线教育实践活动，为我们解决各种问题、战胜困难和挑战、加快企业转型发展提供了一个难得的契机。公司上下要认真落实河钢集团、唐钢公司教育实践活动动员大会精神，把开展教育实践活动与推动公司实现扭亏增盈紧密结合起来，引导广大党员干部，更加主动自觉地转变观念，改进作风，振奋精神，提升水平，应对挑战，凝聚强大力量，促进扭亏增盈，为企业转型发展提供坚强的思想和组织保障。

二、把握总体要求，落实关键环节，确保教育实践活动有序开展 按照上级党委关于第二批教育实践的活动的安排部署，公司党委研究制定了具体的《实施方案》，我们要认真学习、准确把握，切实抓好贯彻落实。

第一，要准确把握教育实践活动的主题和总要求。这次党的群众路线教育实践活动的主题是“为民、务实、清廉”；总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。公司开展党的群众路线教育活动，必须紧紧把握这一主题和总要求。“照镜子”，是指对照要求，寻找差距。就是以党章为镜，以廉政准则为镜，以总书记在中央政治局专

门会议上提出的“五点要求”为镜，以唐钢公司《关于改进工作作风密切联系群众的规定》为镜，以职工群众为镜，以先进典型为镜，自觉查找在宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距，看看各项要求做了多少、还差多少；看看离组织的要求还有多远。“正衣冠”，就是正视问题，改正缺点。主要是按照“为民、务实、清廉”的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，严明公司作风建设的要求，触及思想深处，正视矛盾和问题，不回避，不遮掩，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，就是以整风精神开展批评与自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，下大力气整治“庸、懒、散、软”的现象，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，就是要坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况，对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对损害企业利益和职工利益的不正之风和突出问题进行专项治理。要通过教育实践活动，切实做到“作风转变、实力增强、活力增加、效益提高”的目标要求，取得实实在在的效果。

第二，要准确把握教育实践活动的关键环节和工作方法。这次教育实践活动分为“学习教育、查摆问题、整改落实”三个环节，这三个环节的“规定动作”前后贯通、一脉相承，既相互衔接，又相辅相成。其中，学习教育是基础，查摆问题是关键，整改落实是根本。关于这三个环节的具体任务、安排和要求，刚才戴总在《公司实施方案》中已经作了说明，公司两级领导班子和广大党员干部，要按照方案要求，认真抓好落实。在具体推进过程中，要努力做到“五个坚持”：

一要坚持正面教育为主。要深入学习《党章》、十八大报告、中央八项规定、总书记一系列重要讲话精神以及中央关于教育实践活动的指定书籍。要认真开展党性党风党纪教育和群众路线专题学习讨论，引导党员干部进一步坚定理想信念、提高思想认识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持全心全意依靠职工办企业的方针。

二要坚持以整风精神开展批评和自我批评。活动期间，公司两级领导班子要重点围绕“为民、务实、清廉”的要求，召开一次专题民主生活会。要通过对照检查，深刻剖析和检查自己，查找存在的问题。要实事求是地开展自我批评，以深挖根源、触动灵魂的态度，真正将问题挖到思想深处，防止避重就轻。要开展诚恳的相互批评，敢于指出问题、真诚帮助提高。要正确对待批评意见，有则改之、无则加勉。要针对存在问题，认真分析原因，提出改进措施，把解决问题贯穿于教育实践活动的全过程。

三要坚持开门搞活动。开展教育实践活动，要坚持群众观点、群众路线，让群众充分参与，防止自说自话、自拉自唱。活动过程要接受群众监督，整个活动要置于群众监督之下，最终的活动成果要让群众评价，使活动真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

四要坚持以制度建设为根本。要注重建制度、立规矩，从根本上推动问题解决。要以此次活动为契机，按照规范化管理要求，抓紧修订完善不适应新形势、新任务要求的制度和规定，加快构建完整、规范、有效的制度体系，形成加强作风建设的长效机制。

五要坚持领导带头。公司两级领导班子成员要带头开展活动、带头查找问题、带头落实整改，上级带下级、层层抓落实。要带头转变

工作作风，带头改变文风会风，在提高工作效率上动脑筋，在增强执行力上下功夫。身体力行、率先垂范，不回避矛盾，不掩饰问题，不推脱责任，确保活动取得实效。

三、在查找和解决问题过程中推动公司生产经营和改革发展，务求活动取得实效

深入开展党的群众路线教育实践活动，对公司来说，最根本的就是要解决问题、推进发展。结合公司实际，公司初步梳理了两级班子和党员干部存在的10个方面的问题：

一是传统思维方式和经营模式根深蒂固。个别党员干部不注意改进思想和提升理念，习惯于按旧思维、老办法来认识和处理问题，思想僵化、墨守成规。

二是市场观念和经营意识不强。个别同志对成本、利润和现金流等涉及企业生存发展的关键指标认识不深、重视不够，缺乏搏击市场的胆识和魄力，经营能力不强。

三是品种开发力度不够、质量提升不明显，产品创效能力及品牌竞争力不强。个别同志对事关重机兴衰成败的产品、质量和品牌的问题，认识不到位，方向不明，工作措施不得力、效果不明显。

四是学技术的氛围还不够浓厚，技术水平参差不齐。

五是会议要求多、检查落实少，文件布置多、考核问责少。个别同志爱做表面文章，不讲实效，缺乏一竿子插到底、立行立改的韧劲和硬朗作风。

六是决策调研和论证不够、责任担当和服务意识不强、缺乏大局意识和规则意识。个别同志习惯于在上面发号施令，指手划脚，不了

解情况，说一套，做一套，造成管理缺位，事故频发。

七是过紧日子、苦日子思想不浓，工作安于现状，缩手缩脚，小富即满，攻坚克难，拼搏进取意识不强。个别同志四平八稳，把企业亏损视为常态，甚至得过且过，坐享其成。

八是费用控制不严，对企业资源浪费现象视而不见、管理缺位。九是缺乏改革创新精神，应对机加工行业出现的各种问题思路不开阔，工作力度小，执行力不强。个别同志缺乏创新突破的勇气和魄力，缺乏敢打必胜的信心和激情。在落实上级决策部署时，反映迟钝，犹豫不决，甚至上有政策、下有对策，缺乏令行禁止、雷厉风行的作风。

十是服务职工、发动群众不足，对困难职工关心不够。个别单位在制定出台涉及职工群众利益的分配事项时，对基层情况把握不准，宣传解释不够，不能做到充分征求职工意见，倾听职工心声。有的甚至方法简单，武断行事，造成很多矛盾。

结合上述问题，公司各单位要结合各自实际，找准自身问题，不等不靠，立行立改，确保教育实践活动取得实实在在的效果。

四、强化组织领导，确保教育实践活动与生产经营活动同步开展，相互促进

一要加强组织领导和督促检查。公司活动领导小组要加强组织领导，精心安排，周密部署，对各单位教育实践活动开展情况进行全程指导和督促检查。公司各单位是抓好这次教育实践活动的责任主体，要严格按照有关要求，切实抓好活动每一环节工作的具体落实，确保公司教育实践活动目标的顺利实现。

二要统筹兼顾，相互促进。要统筹活动进度，安排好每个环节的工作。要把握好当前与长远的关系，既要解决职工关注的转岗、薪酬待遇，自身价值实现等突出问题，又要建立健全关心关爱职工的长效机制。要处理好抓作风与促发展的关系，把开展教育实践活动与贯彻党的十八大精神、落实公司中心工作和重点攻关任务、完成本单位生产经营目标紧密结合起来，做到同步推进，相互促进。

同志们，开展党的群众路线教育实践活动是今年一项重要工作，意义重大。我们要以强烈的责任感和使命感，积极投身于活动之中，切实转变作风、切实解决问题、切实提高履职能力，确保教育实践活动取得令职工群众满意的效果，更好地凝聚起全员的强大力量，为完成2014年生产经营目标，努力开创我公司逆境突破、创新发展的新局面做出更大的贡献！

谢谢大家！

第二篇：在学校召开学校党群众路线教育实践活动大会上的讲话

在学校召开学校群众路线教育实践活动大会上的讲话

（2014年3月31号）

各位老师：

今天召开学校党的群众路线教育实践活动动员大会，目的是部署和安排我校党的群众路线教育实践活动的各项工作，全面推进学校教育教学改革，努力办人民满意的教育。等会儿，学校党支部书记谢开礼将作主题发言，教育局巡回指导组的领导作重要指示，现在根据中央、省委、市委、县委及县教育局党组相关会议精神，我先讲几点意见：

一、充分认识学校开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

群众路线是党的生命线和根本工作路线，学校开展党的群众路线教育实践活动是新形势下坚持党要管党，从严治党的重大决策，是推动我校教育工作全面科学发展，办人们满意学校的内在需要和重大政治机遇。当前我校各项工作经过几年的努力，已经步入了较为规范的轨道，办学条件日趋完善，教育质量稳步提高，内部管理迈上新台阶。但仍存在这样那样的问题，一部分班子成员和老师工作没有动力，浑浑噩噩，党员干部的模范带头作用和先进性得不到发挥，个别班子成员工作拖沓，不推不动，甚至推也不动。工作作风不实，发表意见不注意场合，误导老师。热衷于个人小家庭经济收入或者沉湎打牌赌博。对学校或者份内的工作事不关己，高高挂起。班子成员中论资排辈，吃功劳饭吃年龄饭的现象严重，不能善始善终。师德师风良莠不齐，个别教师师德不正、思教不深、工作方式简单、唯利是图、贪图享受。身在学校心在外。困难面前、突发事故面前不能发挥党员干部的模范带头作用。有利益有名誉是党员、是领导，没有利益没有名誉就是普通老师，不是共产党员和领导干部。爱岗敬业意识不强，上完课就往家里跑，往挣钱的地方跑。许多老师教学手段陈旧，教学方式单一，不看报、不读书、不学习，安排培训挑三拣四。讲困难、讲价钱。这些问题如果不加以解决，党和政府教育惠民的政策就难以真正贯彻落实到最基层。全面深化教育改革，加快教育强县进程，关键在党组织，关键在人。既要靠坚强的组织保证，也要靠优良的作风保障。抓好抓实党的群众路线教育实践活动。使广大党员干部思想和作风得到一次全面洗礼。就能以好的作风冲破思想观念的阻碍，进一步凝心聚力、扎实推进学校工作，大家一定要充分认识开展教育实践活动的重大意义，以强烈的责任感和使命感开展好这次教育实践活动，用作风建设的新成效努力办人民满意的学校。

二、准确把握教育实践活动的部署要求，深入扎实的开展教育实践活动

（一）、准确把握这次活动的任务。

中央将这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，把作风建设聚焦到解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，着力建设学校优良的校风，着力培养教师队伍优良的教风，办人民满意的学校，做人民群众满意的教师。

（二）准确把握这次活动的要求

全县教育系统党的群众路线教育实践活动，就是坚持为民务实办教育这个主题。开展学习、查找问题、推动整改。要把“照镜子，正衣冠、洗洗澡、治治病”作为总要求贯彻全过程，具体到学校就是要求我们每个校务成员和党员老师对照党章、自觉查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的问题和差距，勇于正视缺点和不足，自觉加强党性修养，修身正己，端正行为，以整风精神开展批评与自我批评，在常规工作、教学质量、党性修养等方面，切实发挥模范先锋作用，为学校各项工作树立标杆。

（三）、准确把握这次活动的关键环节

这次教育活动主要有“学习教育，听取意见”“查摆问题，开展批评”“整改落实，建章立制”三个环节。按照上级部署坚持教育和实践两手抓，两手都要硬。打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住“整改落实和建章立制”两个关键，确保活动取得实效。

一、学习要抓住实处

根据安排，学校要采取各种方式认真学习党的十八届三中全会精神和习总书记系列重要讲话。学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《中方县教育发展二十条》等政策文件精神。

二、征求意见要诚心诚意

要真心实意听取和征求社会、家庭、学校师生对我们工作上的意见。每一个环节、每项工作都要让群众参与，受群众监督，请群众评判。

三、查摆问题要触及思想 校务会班子成员和党员老师要突出“照镜对标，作风体检，”把问题对准，把思想根源分析透，主动接受各方面的监督和帮助。当前学校领导班子成员和党员老师最主要的问题就是不思进取，混日子，得过且过的想法严重，工作不想干，待遇不能丢。做事靠别人，名利为自己，现象严重。通过这次教育活动，校务成员和党员教师一定要改变认识，端正作风，切实时刻把入党誓词永记心中。

四、强化工作措施，确保活动不走过场，不走形式

（一）、是要加强组织领导，学校党的群众路线教育实践活动在教育局党组和乡党委的双重领导下开展工作，我校已成立了工作领导小组。我为组长，谢开礼、周於喜、谢召欢任副组长，各处室主任为成员。领导小组将精心谋划和安排部署这次教育实践活动，分步骤、分阶段，根据活动方案逐步逐条落实各项工作。同时，积极主动向局巡回指导组请示汇报，认真听取并落实好领导的意见和要求。

（二）、要坚持领导带头

校务会班子成员特别是校级领导要牢固树立从自己做起，从现在改起的意识，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以自身过硬的作风和表率行动，为干部职工作出榜样。作为校长，我在此郑重承诺：带头开展学习调研，带头做好对照检查，带头搞好整改措施，带头做好常规工作和提高教学质量，全身心投入到学校教育教学和常规管理工作中去，同时也欢迎各位老师多向我提意见、多交流多沟通。

（三）、是搞好工作统筹

开展教育实践活动必须坚持一手抓教育实践活动一手抓教育教学的常规工作，把教育实践活动和学校日常工作很好的结合起来。以作风的明显好转促进常规工作迈上新台阶，要把党员干部在活动中激发的工作热情和进取精神转化为做好常规工作的动力，以作风大改进促进我校教育工作大发展。

同志们，搞好这次教育实践活动责任重大，任务艰巨。我们要以高度负责的工作态度，饱满的精神状态和扎实的工作作风把教育局党组交给我们的任务组织好、开展好、完成好，为办人民满意的教育做出自己应有的贡献。

第三篇：在公司党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

在公司党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

市国资委督导组领导、同志们：

为认真学习贯彻落实市委、市国资委党委党的群众路线教育实践活动工作会议精神，根据2月18日市国资委鲁主任在市国资委党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话要求，公司今天召开党的群众路线教育实践活动动员大会，对公司教育实践活动进行安排部署。下面，我讲三点意见。

一、深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署。党的十八大之后，总书记又提出实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦。实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦，要求全党同志必须进一步发扬我们党历来坚持的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等作风。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。

（一）开展教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从 严治党的重大决策

集中一定时间，对领导干部、党员的思想和工作作风进行全面整顿，纠正各种不良作风和现象，是我们党加强自身建设的一条基本经验、是从严治党的一个优良传统和好方法。在当前新的世情、国情和党情下，中央提出开展党的群众路线教育实践活动，反映了我们党适应时代发展要求，保持先进性纯洁性的高度自觉，体现了党要管党、从严治党的坚定决心。

按照市国资委党委的部署和要求，在公司领导班子和总部机关及二级单位班子中开展教育实践活动，就是要用总书记重要讲话精神统一思想，深刻领会教育实践活动的全局性、战略性意义，用作风建设的成果推动公司实现科学发展、安全发展、解困渡难。要深刻认识教育实践活动的必要性和紧迫性，强化监督、严格管理，始终保持党的先进性纯洁性。使各级领导班子和党员干部努力克服精神懈怠、能力不足、脱离职工、消极腐败“四种危险”，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”，进一步强化宗旨意识、群众观点，切实转变作风，发挥好党委、党支部在公司改革发展中的政治核心作用，团结和带领广大职工艰苦奋斗、努力拼搏，实现国有企业的经济责任、政治责任和社会责任。

（二）开展教育实践活动，是践行党的宗旨、推动“三型”党组织建设的重大举措

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，密切联系群众是我们党的优良传统，加强学习型、服务型、创新型执政党建设，是党的十八大报告提出的党的建设的重要目标。坚定不移地走 群众路线，最根本的是要拜人民群众为师，向人民群众学习，尊重人民群众的首创精神，从广大人民群众的火热生活、工作实践中汲取智慧和灵感；加强服务型党组织建设，最根本的是要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，以人民群众的利益、愿望和要求为指引，转变服务方式，充实服务内容，提高服务能力；加强创新型党组织建设，最根本的是要把人民对美好生活的向往，作为我们党的奋斗目标，紧紧围绕人民群众利益关系的新变化、意愿诉求的新期盼和思想认识的新情况进行组织体系、工作方式和体制机制创新。

通过教育实践活动的开展，要切实解决公司领导班子、公司总部机关、二级单位领导班子、各党支部和党员干部在作风建设方面存在的突出问题，显著增强自我净化、自我完善、自我更新、自我提高的能力，始终保持党组织的先进性和纯洁性，始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，更好发挥公司党委和各党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党委、党支部打造成为学习型服务型创新型党组织。

（三）开展教育实践活动，是解决“四风”突出问题的现实需要

近年来，公司党委、各党支部带领广大干部职工在围绕中心、服务大局，在统一思想、凝聚人心、维护稳定、构建和谐等方面做了大量卓有成效的工作，为促进企业改革发展发挥了重要的监督和保障作用，在贯彻执行党的群众路线方面总体上是好的，党群干群关系总体上也是好的，得到了广大职工群众的认同。同时，我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻 变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在我们面前，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，中央把这些现象概括为“四风”，即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

在形式主义方面，主要是知行不

一、不求实效、文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假;在官僚主义方面，主要是脱离实际、脱离群众，漠视现实，自我膨胀;在享乐主义方面，主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行;在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、生活奢华，甚至以权谋私、腐化堕落。开展党的群众路线教育实践活动，就是要让全党都警醒起来，牢记“奢靡之始，危亡之渐”的古训，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。

从各种渠道收集到的信息来看，广大职工普遍认为，公司领导班子讲政治、谋全局、抓落实，密切联系群众，是有战斗力和凝聚力的；绝大多数中层领导干部也是能团结和带领员工推动公司安全生产和经营发展的；绝大多数党员在自己的工作岗位上发挥了先锋模范作用。但是，“四风”问题在各级党员干部中仍然存在，在思想学习、工作作风方面都有不同程度体现。

在思想学习方面，有的学习动力不足，有的对建设学习型党组织的深刻内涵认识不足，对重大思想理论问题学而不思，学而不用，甚至学而不信，追求表面效应，脱离实际工作，不解决实际问题。有的自认为水平低、学不懂，破罐子破摔，不愿学，不想学，缺乏提升自身的思想理论水平和业务素养的紧 迫感、危机感。

在工作作风方面，有的事业进取心缺乏，服务意识不够。有的对企业改革建设发展过程中不断出现的新矛盾、新问题、新情况逃避回避、被动应付，少了创业发展的热情和激情，缺了忧患意识和创新精神。有的热衷于做表面文章，习惯迎来送往，真正在抓管理、做工作上办法不多，功夫不深，花的心思少，下的功夫小。有的对待职工群众态度粗暴，对职工困难和意见建议不闻不问，淡忘了为人民服务的根本宗旨。有的组织纪律观念薄弱，不能很好地遵守管理规定，不能自觉完成管理工作任务。有的思想消极，作风懒散，不顾大局，工作责任心不强，在矛盾面前推诿扯皮，怕负责任。

就公司而言，这些问题虽然发生在少数人身上，但是我们的广大员工是有反映的，与公司经营发展的步伐也是不相适应的。如果不能及时有效的解决，将直接影响企业的良好形象，削弱党组织的凝聚力和号召力，影响公司的健康发展。对此，我们全体同志必须引起高度重视。全心全意为人民服务的宗旨不能忘，依靠广大员工推动企业发展的传统不能丢。开展党的群众路线教育实践活动，就是要以作风建设的新成效凝聚起推动企业发展的强大力量，就是要使党员干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终身体力行党的全心全意为人民服务的宗旨，团结带领全体员工，提振精气神、拧成一股劲，同心同德、攻坚克难，向着公司发展的既定目标迈出坚定的步伐。

（四）开展群众路线教育实践活动是推动公司改革发展的现实需要

一个企业能否和谐、稳定发展，关键还是要看我们各级党组织、各级领导是否贯彻党的群众路线。近年来，公司上下统一思想、提振精神，把思想和行动统一到“建湖北一流煤矿，建高效现代化工厂”的发展思路上来，从队伍建设、制度建设等方面，推行了一系列改革举措，取得了阶段性的显著成效。尤其是通过学习贯彻中共中央关于改进作风、密切联系群众的《八项规定》，广大党员干部带头改进工作作风、密切联系群众，加强调查研究，自觉接受监督，用作风建设推进实际工作，取得了良好的效果。

当前，公司正处于改革的攻坚阶段，发展的关键时期。如何强化和发挥自身优势，夯实基础，蓄势待发，如何在巩固发展成绩的基础上实现质的飞跃和新的突破，不断提升管理水平和综合实力，最关键的在于充分调动广大员工的积极性、创造性，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用，充分挖掘一切可以利用的资源潜力，而所有这些都要以作风建设为切入点，抓住党员干部这个关键。

二、深入扎实开展群众路线教育实践活动

（一）要准确把握集中解决“四风”问题这一核心目标任务

总书记强调，要使教育实践活动取得成功，必须设定一个合适的目标。中央将这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，核心目标就是要通过教育实践活动集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。“四风”是严重影响党群干群关系的大问题，抓住了反对“四风”，就抓住了干部群众的关注点，就抓住了活动的着力点。要充分认识 “四风”的危害性和顽固性，结合公司贯彻落实“八项规定”以及管理提升工作中表现出的实际问题，对准焦距、找准穴位、抓住要害，深刻剖析根源，拿出可行办法，真正解决问题，实现工作作风的明显改进。

具体到公司来说，一是要开展安全生产督察专项整治，打造湖北一流煤矿。修定制定煤矿安全质量标准，解决煤矿安全质量标准化工作滑坡及标准操作性不强的问题；实行各级管理人员下井菜单式检查，解决下井检查走过场检查不全面的问题；实行下井检查签字确认和人员定位打卡记考勤，解决井下带班劳动时间不够，质量不高问题；实行井下检查隐患定指标并每月考核公开，解决管理人员查隐患不力和怕得罪人的问题；实行管理人员工资与安全生产成效挂钩考核，解决安全生产与工资发放脱节的问题；实行安全风险全员抵押参与，解决安全生产意识不强参与程度不高的问题。二是要开展煤矿生产技术服务保障专项整治，做到规范生产、文明生产、安全生产。加强技术人员的业务技能知识学习培训，解决技术人员技能不高，业务不熟的问题；加强对各类作业规程、安全措施的修改审定及学习贯彻，解决生产队班对规程不熟，不知道如何操作的问题；加强对井下布局及工程现场的及时服务与指导，解决生产一线遇到问题不知如何是好，耽误工期，返工浪费等问题；加强对各级管理人员及特殊工种培训教育，解决安全履职能力不强和不按要求持证上岗问题。三是要开展公司经营工作专项整治，拓展市场，实现企业科学持续发展。煤矿提高原煤及商品 煤质量，做到以优质的“煤”品牌巩固客户市场，做到优质优价，实现应有效益；煤矿经营部门和管经营的领导要走出去，用创新的思维和手段接触客户，了解市场，拓展新的客户，有效应对当前煤炭滞销困难局面；多经分厂要研发新产品，确保产品质量，做好产品后期服务，巩固并开拓市场，真正发挥产品的规模效益，为公司煤炭主业分忧解难，使公司早日走出困境；多经分厂要更加注重经营工作质量，严格控管“三项资金”，确保公司及股东利益。四是要开展管理人员纪律作风专项整治，打造一支效率高、作风实的管理人员队伍。贯彻落实公司管理人员履职规范，解决管理人员作风不实问题；严格执行考勤登记制度，解决上班迟到早退、开会学习经常缺席的问题；开展对上班质量的抽查检查，解决上班溜号、网上聊天、打游戏等问题；开展职工群众满意度评比活动，解决门难进、脸难看、推“皮球”等问题；开展各类健康有益等学习和文体活动，解决部分人员精神不振、动力不足等问题；加强纪律作风监督检查与考核工作，解决对各级管理人员管理不严，在勤政廉政方面存在认识不足力度不够的问题。

（二）要认真贯彻 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求

总书记在全党动员讲话中明确提出将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”作为这次教育实践活动的总体要求，并对这4句话的内涵进行了深刻全面的阐述。“照镜子”，主要是对照党章、查找差距；“正衣冠”，主要是正视问题、改正缺点；“洗洗澡”，主要是听取意见、自我批评、相互批评；“治治 病”，主要是对症下药、治病救人。说白了就是要摆问题、找差距、明方向，就是要抛开面子、动真碰硬、触动灵魂，就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。我们一定要系统理解、准确把握教育实践活动总体要求的丰富内涵和精神实质，真正树立起敢于直面问题的勇气，将教育实践活动总体要求贯彻落实到公司教育实践活动的整个过程、每个环节、各个方面，努力实现真转真改，确保教育实践活动取得实效。

（三）公司开展群众路线教育实践活动的步骤安排

开展这次教育实践活动的工作安排和有关要求，已在印发的《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》中进行了具体部署和详细说明，就不再一一重复，我着重对开展这次教育实践活动要着力抓好的几个关键环节工作作进一步的强调。

一是学习教育、听取意见环节。要采取多种途径、多种形式，重点搞好学习宣传和思想教育工作，使我们的党员干部进一步强化宗旨意识、增强群众观点，真正树立“以人为本”的发展理念、践行“为民服务”的价值追求。全体党员、干部要认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习十八大以来总书记一系列重要讲话精神，学习党的历史和优良传统，着力提升自身党性修养和理论水平；要在公司范围广泛深入开展理想信念、党性党风党纪、公司规章制度教育，开展党的群众路线专题学习讨论，净化企业发展环境，营造团结和谐发展氛围；要围绕部分党员干部和单位在作风上存在的突出问题、事关员工切身利益的重大问题以及企 业改革、生产经营管理等各项重点工作，深入基层，深入一线，认真开展调查研究，广泛听取职工意见和建议，增强民主参与，凝聚发展共识，集聚发展合力。

二是查摆问题、开展批评环节。重点围绕为民务实清廉要求，通过员工提、自己找、领导点、同事帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风以及工作方面存在的突出问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。公司党委和各二级单位党政领导班子要组织一次高质量的专题民主生活会，会前领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，每个班子及其成员都要对照为民务实清廉撰写对照检查材料，紧扣主题、开门见山、突出重点，介绍领导班子或个人作风基本情况，指出存在的主要问题，分析深层次原因，提出努力方向和改进措施；会中要本着严肃认真、实事求是、民主团结的原则，大胆开展批评与自我批评，真诚开展交流谈心，相互提醒、相互警醒；会后要形成民主生活会专题报告，并在一定范围内通报民主生活会情况并进行民主评议。

三是整改落实、建章立制环节。重点是针对工作作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，对一些突出问题进行集中治理。各个单位都要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。注重从根本上解决突出问题，要在安全生产、经营发展、和谐稳定方面有看得见的成果，建立起改进作风、联系群众的长效机制，真正使贯彻党的群众路线成为各级党员干部和全体党员 长期自觉的行动。党员干部要通过学习实践教育活动，不断提高调查研究、掌握实情，科学决策、民主管理，解决问题、化解矛盾，团结员工、服务群众等各方面的能力，以优良的作风和过硬的本领，多为广大职工办实事、做好事。要结合企业发展要求，针对存在的薄弱环节，弘扬改革创新精神，深化管理体制和运行机制改革，提高管理水平和运行效率，从源头上防止各种不正之风。

三、对开展群众路线教育实践活动的几点要求

（一）加强组织领导，强调领导带头

各级党员领导干部，既要落实领导责任，又要率先垂范、带头落实。公司及各二级单位党员领导干部特别是主要负责同志，要带头学习、带头听意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评，带头进行整改。转变作风真正从自己做起、从现在改起，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

（二）树立宗旨意识、强化群众观点，以整风精神开展批评和自我批评

要紧密围绕树立宗旨意识、群众观点开展此次教育实践活动，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，从企业改革发展大局出发，多一些公心，少一些私心，坚持以人为本，关心爱护员工，真心实意为群众谋利益、办实事。这次教育实践活动，要在批评和自我批评上好好下一番功夫。要发扬我们党的优良传统，以整风精神开展批评和自我批评，敢于揭短亮丑，真正红红脸、出出汗，切实解决公司党员干部脱离群众的种种突出问题。

（三）务求实效，扎实推进

一是问题要找准。通过召开座谈会、个别访谈、上门征求意见、设置意见箱、开通电话热线、网上邮箱等多种形式听取意见，听真话、听实话，虚心接受群众的意见和批评，有则改之、无则加勉。

二是解决问题求实效。一是着重解决职工群众反映强烈的问题，真正把职工群众放在心上，以谦卑之心倾听职工群众呼声，以换位思考理解职工群众感受，以真诚态度了解职工群众诉求，在公司形成领导关爱职工、职工支持企业，企业领导和职工团结奋斗、合力攻坚的和谐局面。二是着重解决领导干部作风方面的问题，坚持勤俭办企业、勤俭办一切事务，坚决摒弃大手大脚、讲排场比阔气、铺张浪费等不良行为，对问题严重、顶风违纪、腐化堕落造成恶劣影响的，要坚决查处。

（四）加强宣传引导，营造良好氛围

教育实践活动要重视宣传工作，要充分运用公司内外媒体，利用公司网络、简报、宣传橱窗等宣传工具，大力宣传上级关于教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传公司教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法，充分发挥典型的示范作用，发现、挖掘一批群众公认的为民务实清廉的先进典型。要丰富报道内容，创新宣传方式，正面引导舆论，大力营造开展学习实践活动的良好舆论氛围,凝聚推动教育实践活动开展的正能量。

（五）统筹兼顾，两手抓、两不误

各单位要坚持统筹兼顾，把开展教育实践活动同贯彻落实 党的十八大的精神有机结合，同党员干部履职尽责有机结合，同企业生产经营、解困渡难有机结合，同企业管理提升、转型升级有机结合，同企业转变体制机制、深化改革有机结合，同推动科学发展、实现安全发展目标有机结合，真正实现教育实践活动和企业经营发展中心工作两手抓、两促进。紧密围绕生产经营中心任务，统筹安排，精心组织，不搞形式主义，不做表面文章，通过教育实践活动的开展，与推进公司各项工作“两不误、两促进”。

这次教育实践活动，市国资委以监事会主席、党委委员

呙梅临主席为组长的第四督导组将对公司教育实践活动进行全程督导。我们要自觉接受督导组的督促检查，认真听取督导组意见，如实反映问题和情况，根据督导组意见认真落实整改。

同志们，搞好党的群众路线教育实践活动任务繁重、意义重大、影响深远。全体党员干部要紧密团结，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把教育实践活动组织好、开展好，为实现公司发展的既定目标而努力奋斗！

第四篇：在国机集团全面开展管理提升活动动员大会上的讲话

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——在国机集团全面开展管理提升活动动员大会上的讲话

任洪斌

（2012年4月25日）

同志们：

今年3月23日，国务院国资委召开了中央企业全面开展管理提升活动视频会议，对中央企业全面开展管理提升活动进行了安排部署。我们今天大会的主要任务是：贯彻落实国务院国资委关于中央企业开展管理提升活动的指导意见和要求，动员部署国机集团全面开展管理提升活动。

下面，我讲三方面意见。

一、统一思想，充分认识全面开展管理提升活动的重要意义

管理是企业发展的基石，加强管理是企业提高竞争力的关键。当前，在集团积极应对复杂形势变化、深化企业改革、推进转型升级、实现“做强做优、世界一流”目标的情况下，全面开展管理提升活动具有更加重要的意义。

（一）管理提升是应对复杂形势变化、防范经营风险的迫切需要

当前，经济形势严峻、复杂。从国际看，世界政治经济形势剧烈变化，金融危机还在发展蔓延，地缘政治更趋复杂，国际市场竞争更趋激烈，全球经济增速放缓，增长动力明显减弱，各种不稳定不确定因素较多。从国内看，经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出，出现了外部需求持续疲软、内需增长缓慢、物价上涨压力增加等多重因素叠加的状况。在机械装备研发与制造方面，产销增速明显回落，利润率下降，企业转型升级、优化产品结构的紧迫性进一步上升；在工程承包方面，受金融危机影响，近期各国投资意愿明显下降，市场萎缩、需求不足，国际工程承包市场增长不断下滑；在贸易与服务方面，国际市场需求减弱，各种形式的贸易和投资保护主义倾向更加突出，外贸结构和要素都在发生着根本性变化，进出口增速明显回落。

在异常复杂的形势面前，一些在形势好的时候被掩盖、被忽视的薄弱环节和深层次问题就容易显露出来，对集团保持平稳较快发展带来严峻挑战。通过管理提升找出风险点，止住出血点，向管理要效益、要质量、要增长，对保持集团平稳发展的良好势头至关重要。我们必须充分认识当前开展管理提升活动对应对复杂形势、保持健康发展的重要性和紧迫性，通过强化管理进一步降低成本，提升效益，增强抵御风险的能力。

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（二）管理提升是推进转型升级、实现有质量增长的有效途径

推进转型升级、加快结构调整是企业谋求创新发展的必经之路，是企业持续做强做优的必然选择。国资委发布的《中央企业“十二五”发展规划纲要》提出了大力实施“转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展”五大战略，其中把“转型升级”作为重要方面进行了详细部署。

在今年初的工作会议上，我们提出，要着眼长远，把握当前，保证集团发展的可持续性，要不断推进集团有质量的增长，要着力建设“价值国机、创新国机、绿色国机、责任国机、幸福国机”，这是集团站在新起点、谋求未来新发展的战略选择。

经过多年改革发展，国机集团的整体实力大幅增强，管理水平有了较大提高。但总的来讲，发展方式仍显粗放，在治理模式、组织架构、业务流程、运行机制、管控体系等方面仍不能完全适应企业发展的需要。国机集团要推进转型升级，实现有质量的增长，就要促进发展模式从粗放型向集约型转变，发展方法从外延式向更加注重内涵式转变，发展手段从依赖数量扩张向质量和效益并举转变。要实现这一目标，必须把提升管理水平放到更加突出的位置，扎实抓好，常抓不懈。要坚持管理创新，应用先进的管理理念、管理思想、管理方法，改革管理体制机制，通过强化管理促进转型升级，真正走上创新驱动、内生增长的内涵式发展道路。

（三）管理提升是做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业的基本要求 国资委提出中央企业“十二五”改革发展的核心目标是“做

强做优、世界一流”。国机集团按照国资委的要求，立足长远发展，提出了“做强做优，成为具有国际竞争力的世界一流企业”的发展目标。

要打造一流的企业，必须要有一流的管理做基础。当前，集团虽然已经进入了世界500强，但通过近两年开展和GE等世界一流企业的对标研究，我们认为，集团和GE等世界一流企业的差距，不仅体现在经营指标上，更体现在管理实践方面。在质量管理和风险管控方面，GE全面推行六西格玛管理体系，质量管理与风险管控能力较强；国机集团的产品质量与风险管控尚处于体系化、标准化的构建阶段。在市场营销管理方面，GE实行全方位、立体化的营销管理体系；国机集团的市场推动力还更多地来源于政策驱动。在研发管理方面，从研发投入看，GE具有集中性、系统性等特点；国机集团研发投入在总量上相对不足，研发投入项目较为分散，系统规划性有待加强。在人力资源管理方面，GE强调绩效和能力导向，重视人员的潜力开发与培养，能够激活人力资源的最大效用；国机集团人才管理机制建设的系统性需进一步提升。此外，在集团管控、管理创新、投资并购、信息化管理--------------------------精-------

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等方面与GE等世界一流企业也存在较大差距。

因此，实现“做强做优、世界一流”的目标，要求我们把更多的精力放在加强管理、不断提升管理的科学化、现代化水平上来。近两年是“十二五”时期承前启后的重要阶段，也是集团进一步做强做优的关键时期，我们必须充分认识管理提升对于培育世界一流企业的重要性，夯实发展基础，增强企业核心竞争力。

国机集团全面开展管理提升活动，是立足于国务院国资委的统一部署，立足于集团改革发展的核心目标，立足于对当前国内外形势的研判。我们要从加快推进转型升级、实现企业科学发展的战略高度，充分认识管理提升的重要现实意义，以此次活动为契机，通过持续不断的努力，全面提升管理水平，向管理要效益、要质量、要水平、要发展，为培育世界一流企业奠定坚实基础。

二、抓好重点，稳步推进，全面开展管理提升活动 集团全面开展管理提升活动要从以下几个方面抓好抓实。

（一）突出主要目标

这次管理提升活动的主要目标是，力争用近两年时间，通过全面开展管理提升活动，加快推进集团管理方式由粗放型向集约型、精细化转变，全面提升企业管理水平和效益，为把国机集团培育成为世界一流企业奠定坚实基础。

一是基础管理明显加强。各企业要在解决长期制约自身发展的突出问题和薄弱环节上取得突破，管理制度和流程进一步完善，管理的标准化、制度化、规范化水平明显提升。

二是管理现代化水平明显提升。公司治理进一步科学完善，管理体系进一步系统高效，各种符合企业实际的先进管理理念、技术和方法得到有效应用，信息技术对管理提升的促进作用明显增强。

三是管理创新机制明显完善。形成全员参与管理创新的机制和文化氛围，管理创新成果得到有效转化，内部资源配置能力进一步提升，管理创新形成长效机制。

四是综合绩效明显改善。各企业的成本费用、管理漏洞、重大风险得到有效控制，财务绩效指标不断改善，管理人才队伍的国际化、市场化程度和素质能力进一步提高，价值创造能力、市场竞争能力明显提升，管理提升对企业科学发展、转型升级、转变发展方式、更好履行社会责任以及实现“十二五”改革发展核心目标的促进作用明显增强。

（二）突出活动主题

这次活动的主题是“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”。强基固本、控制风险，就是要通过管理提升活动，认真梳理管理活动中的薄弱环节和潜在风险点，全面加强基础管理，有效解决长期制约集团持续健康发展的管理短板和瓶颈问题，进一步固本培元，--------------------------精-------

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消除可能发生的重大隐患，防范发展中的风险。

转型升级、保值增值，就是要通过管理提升活动，进一步提高企业管理科学化、现代化水平，发挥管理创新对企业转变发展方式的积极作用，提高企业经营效益和发展质量，促进企业发展方式、盈利模式、运营机制的根本转变，在多变的市场环境中稳中求进，实现资产保值增值。

做强做优、科学发展，就是要通过管理提升活动，把握机遇，以加强管理和管理创新为基础，促进企业技术升级、产品升级和产业升级，推动企业发展方式的深刻变革，更好地实现有质量的发展、可持续的发展。

（三）突出重点任务

一是要努力实现集团管理短板和瓶颈问题的重点突破。各企业要根据所处行业特点，结合企业所处发展阶段和管理基础实际，抓住重点，深入查找，集中力量解决制约和影响发展的关键问题；要重点攻关，全面系统地开展自我诊断，找准经营管理中存在的突出问题和薄弱环节，制定切实有效的改进提升方案，狠抓落实。集团总部要围绕建设管理高效、服务一流、作风优良总部的要求，制定、落实好总部管理提升方案。

二是要切实加强和改善集团基础管理工作。基础管理是企业决胜市场的最基本战斗力，企业管理基础工作薄弱必然导致管理粗放、松懈和秩序混乱。要从各项经营管理业务中最基本的记录、数据、标准、制度和现场管理、日常管理等方面入手，切实加强基层建设、基础工作和基本功训练，全面梳理优化工作流程，建立系统、科学、实用的标准和制度体系。要将各项基础管理工作做细做实，改变管理粗放的现状，为集团发展迈上新台阶奠定基础。

三是要抓好专项提升，促进集团经营管理水平全面提高。按照国资委的安排部署，要把中央企业经营管理中普遍存在的一些共性问题，作为本次管理提升的重点，包括投资决策管理、全面预算管理、全面风险管理、科技创新管理、人力资源管理、产权管理、法律管理、采购管理、安全生产管理、管理信息化、社会责任管理、党建管理和反腐倡廉管理等十三个方面，以及各企业认为需要重点加强和改进的其他管理工作。集团将以现场会、专题经验交流会、研讨会、培训班等形式引导企业开展专项管理提升工作；将继续加强与GE等世界一流企业之间的学习交流，从多方面学习一流企业的先进管理经验。各企业要根据所在行业和自身特点，认真搞好对标，合理确定对标指标，不断进行实践的优化、提升、创新，逐步缩小与标杆企业的差距，促进专项管理水平的提升。

四是要狠抓开源节流、降本增效。成本费用上涨压力增大是今年市场的客观现实。集团这些年在开源节流、降本增效方面做了不少工作，取得了显著成效。但各企业开展开源节流、降本增效的状况参差不齐，有的企业抓得比较好，有的企业比较粗放，如成本核算不细、采购供应缺乏总体计划、生--------------------------精-------

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产浪费较大、市场销售费用过高等情况比较严重。从集团层面看，还不同程度地存在业务雷同、同业竞争等问题，这些问题增加了集团的整体运营成本。各企业要以管理提升活动为载体，把开源节流、降本增效作为管理提升的重要任务，细化措施，积极拓展盈利空间，努力实现效益合理增长。

五是要固化成果，构建集团持续推进管理提升的长效机制。在开展管理提升活动中，要注重通过总结评价、成果固化工作，建立起管理改善和管理创新的长效机制。要充分调动企业和广大员工的积极性，主动开展管理改善和管理创新活动，建立持续开展“合理化建议”的工作机制和奖励措施，从政策、资金、人员等方面为管理创新提供保障。要科学评估管理提升活动的成果，强化成果的推广与应用，通过建章立制，固化管理提升成果，使之成为全体员工的自觉行动。要通过管理提升活动，切实建立起管理创新的长效机制，形成持续开展管理提升的文化氛围，不断促成新的管理提升。

（四）突出“五个结合”

按照国资委的要求，从集团改革发展的全局考虑，把管理提升活动与各企业、各部门日常工作紧密结合起来，做好“五个结合”。

一是要坚持立足自我与学习借鉴相结合。各企业既要立足自我，发挥自身优势，又要有效借助外部资源，广泛学习借鉴集团内外部以及国内外的一些先进理论与经验，兼容并蓄，博采众长，逐步形成具有行业特色和自身特点的管理模式。

二是要坚持重点突破与全面提升相结合。紧密结合企业自身实际，统筹考虑，以解决突出问题和薄弱环节为重点，不断消除企业的短板和瓶颈。在此基础上，总结方法、形成机制，以点带面，逐层推进，将管理提升活动逐步引入企业管理的各个领域，实现管理水平的全面提升。

三是要坚持从严治企与管理创新相结合。按照管理的科学化要求，集团内部要形成制度健全、指令畅通、管理有序、协调高效的运转机制。从严治企是实施管理创新的前提条件，管理创新是企业管理实现深层次变革的内在动力。对现有的行之有效的规章制度和管控模式要严格执行，夯实企业发展基础，增强企业内在素质。同时要适应外部环境变化和企业发展需要，推动管理创新，不断扩大管理提升活动的成果。

四是要坚持加强管理与深化改革相结合。深化改革是企业活力的源泉，是管理提升的体制保障和环境基础。经营机制的转换，要求管理模式随之更新和规范，从而使企业加强管理的方向和目标更加明确。而强化管理，可以保证转换经营机制顺利进行，使改革的成果得以巩固和发展。必须通过深化改革、创新机制，为进一步加强和改进企业管理提供动力保障和制度基础。

五是要坚持管理提升与创先争优相结合。创先争优要求围绕中心、服务大局，立足岗位创先进，做好本职争优秀。管理提升与创先争优的关系并不矛盾，而是紧密融合、相辅相成、相互促进。通过--------------------------精-------

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创先争优充分调动党员干部和员工参与管理提升活动的积极性，以创先争优的精神，自查自纠管理问题，提出合理化建议，确保管理提升活动扎实开展。管理提升活动可以进一步丰富创先争优活动的载体，使创先争优活动进一步融入企业生产经营，并不断引向深入。

三、加强领导，狠抓落实，确保管理提升活动取得实效

管理提升活动能否取得实实在在的成效，关键在领导，根本在落实，总部各部室和各所属企业要高度重视，精心组织，狠抓落实，务求实效，确保任务、措施、成效“三到位”。这里提出四点要求：

一是建立机构，广泛发动。为切实搞好管理提升活动，集团专门成立了领导小组，全面负责本次活动的组织领导工作。领导小组由我任组长，念沙、徐建同志任副组长，领导小组下设办公室，承担管理提升活动日常工作。各所属企业要将管理提升活动纳入企业整体战略，统筹规划，周密部署，积极稳妥推进。各企业要成立领导小组，一把手要亲自挂帅，领导班子要充分发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头分析检查，带头整改落实。要注重调动所属单位和各业务部门的积极性，形成深入推进管理提升活动的强大合力。要抓好宣传教育，广泛发动，充分发挥广大员工的积极性和创造性，推动各项工作有序开展。

二是总体规划，分步实施。这次管理提升活动从今年4月开始，至2013年12月底结束，分为三个阶段六个环节。第一阶段是全面启动、自我诊断阶段，时间为4个月。这个阶段各所属企业要组织动员学习、全面查找问题，集团同步总结相关典型经验。第二阶段是专项提升、协同推进阶段，时间为11个月。这个阶段各所属企业要开展重点突破和专项提升工作，集团分批推出典型经验，供企业对标学习。第三阶段是持续改进、总结评价阶段，时间为半年。这个阶段各所属企业要做好考核评价，建立管理提升的长效机制，集团同步进行总结评价工作，建立持续推动企业管理提升的工作机制。各所属企业要立足当前，着眼长远，结合自身实际，在系统对标和管理诊断的基础上，找准本单位开展管理提升活动的切入点和着力点，制定开展管理提升活动的整体工作方案，细化各个阶段的目标和工作重点，有效整合内外部的资源保障和配套措施，分步实施，协同推进，确保管理提升活动取得实效。

三是改进作风，开拓进取。要把“五坚持、五反对”作为现阶段集团工作作风建设的着力点，引导干部员工树立强烈的质量意识、效率意识、竞争意识和忧患意识，切实改进工作作风，使工作安排部署件件有落实、事事有回音、项项有效果，把工作真正落到实处。要根本转变管理粗放的弊端，仅靠对现有管理制度的修补改良和一般调整是远远不够的，必须敢于触动管理的深层次问题，敢于调整现有的管理架构和利益格局。要坚持与时俱进，不断开拓创新，继承发扬自身优良传统，善于学习借鉴别人先进经验，引进优秀的管理理念、方法、手段和技术，积极探索符合企业实际的管理提升新途径--------------------------精-------

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与新方法，通过管理创新全面提升管理水平。

四是加强检查指导，做好考核评价。各企业要定期开展对管理提升活动的检查总结，及时了解活动开展的具体情况，及早发现问题，坚决整改，不留尾巴，不走过场。针对管理提升的目标和阶段要求，要细化落实责任，严格责任考核。要及时总结提炼管理创新的经验做法，表彰先进，巩固成果。要以文化建设为载体，营造全员参与持续改进的良好氛围，形成管理提升的长效机制。

同志们，管理提升无止境，科学发展无终点，全面开展管理提升活动是一项事关集团长远发展的重要工作。我们要按照国资委的统一部署，积极行动起来，以改革创新的精神，以求真务实的态度，精心组织好、实施好管理提升的各项活动，不断夯实管理基础、强化管理创新，全面提升管理水平和发展质量，努力推进国机集团向世界一流迈进。

谢谢大家！

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第五篇：在国机集团全面开展管理提升活动动员大会上的讲话

——在国机集团全面开展管理提升活动动员大会上的讲话

任洪斌

（2012年4月25日）

同志们：

今年3月23日，国务院国资委召开了中央企业全面开展管理提升活动视频会议，对中央企业全面开展管理提升活动进行了安排部署。我们今天大会的主要任务是：贯彻落实国务院国资委关于中央企业开展管理提升活动的指导意见和要求，动员部署国机集团全面开展管理提升活动。

下面，我讲三方面意见。

一、统一思想，充分认识全面开展管理提升活动的重要意义

管理是企业发展的基石，加强管理是企业提高竞争力的关键。当前，在集团积极应对复杂形势变化、深化企业改革、推进转型升级、实现“做强做优、世界一流”目标的情况下，全面开展管理提升活动具有更加重要的意义。

（一）管理提升是应对复杂形势变化、防范经营风险的迫切需要

当前，经济形势严峻、复杂。从国际看，世界政治经济形势剧烈变化，金融危机还在发展蔓延，地缘政治更趋复杂，国际市场竞争更趋激烈，全球经济增速放缓，增长动力明显减弱，各种不稳定不确定因素较多。从国内看，经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出，出现了外部需求持续疲软、内需增长缓慢、物价上涨压力增加等多重因素叠加的状况。在机械装备研发与制造方面，产销增速明显回落，利润率下降，企业转型升级、优化产品结构的紧迫性进一步上升；在工程承包方面，受金融危机影响，近期各国投资意愿明显下降，市场萎缩、需求不足，国际工程承包市场增长不断下滑；在贸易与服务方面，国际市场需求减弱，各种形式的贸易和投资保护主义倾向更加突出，外贸结构和要素都在发生着根本性变化，进出口增速明显回落。

在异常复杂的形势面前，一些在形势好的时候被掩盖、被忽视的薄弱环节和深层次问题就容易显露出来，对集团保持平稳较快发展带来严峻挑战。通过管理提升找出风险点，止住出血点，向管理要效益、要质量、要增长，对保持集团平稳发展的良好势头至关重要。我们必须充分认识当前开展管理提升活动对应对复杂形势、保持健康发展的重要性和紧迫性，通过强化管理进一步降低成本，提升效益，增强抵御风险的能力。

（二）管理提升是推进转型升级、实现有质量增长的有效途径

推进转型升级、加快结构调整是企业谋求创新发展的必经之路，是企业持续做强做优的必然选择。

国资委发布的《中央企业“十二五”发展规划纲要》提出了大力实施“转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展”五大战略，其中把“转型升级”作为重要方面进行了详细部署。

在今年初的工作会议上，我们提出，要着眼长远，把握当前，保证集团发展的可持续性，要不断推进集团有质量的增长，要着力建设“价值国机、创新国机、绿色国机、责任国机、幸福国机”，这是集团站在新起点、谋求未来新发展的战略选择。

经过多年改革发展，国机集团的整体实力大幅增强，管理水平有了较大提高。但总的来讲，发展方式仍显粗放，在治理模式、组织架构、业务流程、运行机制、管控体系等方面仍不能完全适应企业发展的需要。国机集团要推进转型升级，实现有质量的增长，就要促进发展模式从粗放型向集约型转变，发展方法从外延式向更加注重内涵式转变，发展手段从依赖数量扩张向质量和效益并举转变。要实现这一目标，必须把提升管理水平放到更加突出的位置，扎实抓好，常抓不懈。要坚持管理创新，应用先进的管理理念、管理思想、管理方法，改革管理体制机制，通过强化管理促进转型升级，真正走上创新驱动、内生增长的内涵式发展道路。

（三）管理提升是做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业的基本要求 国资委提出中央企业“十二五”改革发展的核心目标是“做

强做优、世界一流”。国机集团按照国资委的要求，立足长远发展，提出了“做强做优，成为具有国际竞争力的世界一流企业”的发展目标。

要打造一流的企业，必须要有一流的管理做基础。当前，集团虽然已经进入了世界500强，但通过近两年开展和GE等世界一流企业的对标研究，我们认为，集团和GE等世界一流企业的差距，不仅体现在经营指标上，更体现在管理实践方面。在质量管理和风险管控方面，GE全面推行六西格玛管理体系，质量管理与风险管控能力较强；国机集团的产品质量与风险管控尚处于体系化、标准化的构建阶段。在市场营销管理方面，GE实行全方位、立体化的营销管理体系；国机集团的市场推动力还更多地来源于政策驱动。在研发管理方面，从研发投入看，GE具有集中性、系统性等特点；国机集团研发投入在总量上相对不足，研发投入项目较为分散，系统规划性有待加强。在人力资源管理方面，GE强调绩效和能力导向，重视人员的潜力开发与培养，能够激活人力资源的最大效用；国机集团人才管理机制建设的系统性需进一步提升。此外，在集团管控、管理创新、投资并购、信息化管理等方面与GE等世界一流企业也存在较大差距。

因此，实现“做强做优、世界一流”的目标，要求我们把更多的精力放在加强管理、不断提升管理的科学化、现代化水平上来。近两年是“十二五”时期承前启后的重要阶段，也是集团进一步做强做优 的关键时期，我们必须充分认识管理提升对于培育世界一流企业的重要性，夯实发展基础，增强企业核心竞争力。

国机集团全面开展管理提升活动，是立足于国务院国资委的统一部署，立足于集团改革发展的核心目标，立足于对当前国内外形势的研判。我们要从加快推进转型升级、实现企业科学发展的战略高度，充分认识管理提升的重要现实意义，以此次活动为契机，通过持续不断的努力，全面提升管理水平，向管理要效益、要质量、要水平、要发展，为培育世界一流企业奠定坚实基础。

二、抓好重点，稳步推进，全面开展管理提升活动 集团全面开展管理提升活动要从以下几个方面抓好抓实。

（一）突出主要目标

这次管理提升活动的主要目标是，力争用近两年时间，通过全面开展管理提升活动，加快推进集团管理方式由粗放型向集约型、精细化转变，全面提升企业管理水平和效益，为把国机集团培育成为世界一流企业奠定坚实基础。

一是基础管理明显加强。各企业要在解决长期制约自身发展的突出问题和薄弱环节上取得突破，管理制度和流程进一步完善，管理的标准化、制度化、规范化水平明显提升。

二是管理现代化水平明显提升。公司治理进一步科学完善，管理体系进一步系统高效，各种符合企业实际的先进管理理念、技术和方法得到有效应用，信息技术对管理提升的促进作用明显增强。

三是管理创新机制明显完善。形成全员参与管理创新的机制和文化氛围，管理创新成果得到有效转化，内部资源配置能力进一步提升，管理创新形成长效机制。

四是综合绩效明显改善。各企业的成本费用、管理漏洞、重大风险得到有效控制，财务绩效指标不断改善，管理人才队伍的国际化、市场化程度和素质能力进一步提高，价值创造能力、市场竞争能力明显提升，管理提升对企业科学发展、转型升级、转变发展方式、更好履行社会责任以及实现“十二五”改革发展核心目标的促进作用明显增强。

（二）突出活动主题

这次活动的主题是“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”。强基固本、控制风险，就是要通过管理提升活动，认真梳理管理活动中的薄弱环节和潜在风险点，全面加强基础管理，有效解决长期制约集团持续健康发展的管理短板和瓶颈问题，进一步固本培元，消除可能发生的重大隐患，防范发展中的风险。

转型升级、保值增值，就是要通过管理提升活动，进一步提高企业管理科学化、现代化水平，发挥管理创新对企业转变发展方式的积极作用，提高企业经营效益和发展质量，促进企业发展方式、盈利模式、运营机制的根本转变，在多变的市场环境中稳中求进，实现资产保值增值。

做强做优、科学发展，就是要通过管理提升活动，把握机遇，以加强管理和管理创新为基础，促

进企业技术升级、产品升级和产业升级，推动企业发展方式的深刻变革，更好地实现有质量的发展、可持续的发展。

（三）突出重点任务

一是要努力实现集团管理短板和瓶颈问题的重点突破。各企业要根据所处行业特点，结合企业所处发展阶段和管理基础实际，抓住重点，深入查找，集中力量解决制约和影响发展的关键问题；要重点攻关，全面系统地开展自我诊断，找准经营管理中存在的突出问题和薄弱环节，制定切实有效的改进提升方案，狠抓落实。集团总部要围绕建设管理高效、服务一流、作风优良总部的要求，制定、落实好总部管理提升方案。

二是要切实加强和改善集团基础管理工作。基础管理是企业决胜市场的最基本战斗力，企业管理基础工作薄弱必然导致管理粗放、松懈和秩序混乱。要从各项经营管理业务中最基本的记录、数据、标准、制度和现场管理、日常管理等方面入手，切实加强基层建设、基础工作和基本功训练，全面梳理优化工作流程，建立系统、科学、实用的标准和制度体系。要将各项基础管理工作做细做实，改变管理粗放的现状，为集团发展迈上新台阶奠定基础。

三是要抓好专项提升，促进集团经营管理水平全面提高。按照国资委的安排部署，要把中央企业经营管理中普遍存在的一些共性问题，作为本次管理提升的重点，包括投资决策管理、全面预算管理、全面风险管理、科技创新管理、人力资源管理、产权管理、法律管理、采购管理、安全生产管理、管理信息化、社会责任管理、党建管理和反腐倡廉管理等十三个方面，以及各企业认为需要重点加强和改进的其他管理工作。集团将以现场会、专题经验交流会、研讨会、培训班等形式引导企业开展专项管理提升工作；将继续加强与GE等世界一流企业之间的学习交流，从多方面学习一流企业的先进管理经验。各企业要根据所在行业和自身特点，认真搞好对标，合理确定对标指标，不断进行实践的优化、提升、创新，逐步缩小与标杆企业的差距，促进专项管理水平的提升。

四是要狠抓开源节流、降本增效。成本费用上涨压力增大是今年市场的客观现实。集团这些年在开源节流、降本增效方面做了不少工作，取得了显著成效。但各企业开展开源节流、降本增效的状况参差不齐，有的企业抓得比较好，有的企业比较粗放，如成本核算不细、采购供应缺乏总体计划、生产浪费较大、市场销售费用过高等情况比较严重。从集团层面看，还不同程度地存在业务雷同、同业竞争等问题，这些问题增加了集团的整体运营成本。各企业要以管理提升活动为载体，把开源节流、降本增效作为管理提升的重要任务，细化措施，积极拓展盈利空间，努力实现效益合理增长。

五是要固化成果，构建集团持续推进管理提升的长效机制。在开展管理提升活动中，要注重通过总结评价、成果固化工作，建立起管理改善和管理创新的长效机制。要充分调动企业和广大员工的积极性，主动开展管理改善和管理创新活动，建立持续开展“合理化建议”的工作机制和奖励措施，从政策、资金、人员等方面为管理创新提供保障。要科学评估管理提升活动的成果，强化成果的推广与应

用，通过建章立制，固化管理提升成果，使之成为全体员工的自觉行动。要通过管理提升活动，切实建立起管理创新的长效机制，形成持续开展管理提升的文化氛围，不断促成新的管理提升。

（四）突出“五个结合”

按照国资委的要求，从集团改革发展的全局考虑，把管理提升活动与各企业、各部门日常工作紧密结合起来，做好“五个结合”。

一是要坚持立足自我与学习借鉴相结合。各企业既要立足自我，发挥自身优势，又要有效借助外部资源，广泛学习借鉴集团内外部以及国内外的一些先进理论与经验，兼容并蓄，博采众长，逐步形成具有行业特色和自身特点的管理模式。

二是要坚持重点突破与全面提升相结合。紧密结合企业自身实际，统筹考虑，以解决突出问题和薄弱环节为重点，不断消除企业的短板和瓶颈。在此基础上，总结方法、形成机制，以点带面，逐层推进，将管理提升活动逐步引入企业管理的各个领域，实现管理水平的全面提升。

三是要坚持从严治企与管理创新相结合。按照管理的科学化要求，集团内部要形成制度健全、指令畅通、管理有序、协调高效的运转机制。从严治企是实施管理创新的前提条件，管理创新是企业管理实现深层次变革的内在动力。对现有的行之有效的规章制度和管控模式要严格执行，夯实企业发展基础，增强企业内在素质。同时要适应外部环境变化和企业发展需要，推动管理创新，不断扩大管理提升活动的成果。

四是要坚持加强管理与深化改革相结合。深化改革是企业活力的源泉，是管理提升的体制保障和环境基础。经营机制的转换，要求管理模式随之更新和规范，从而使企业加强管理的方向和目标更加明确。而强化管理，可以保证转换经营机制顺利进行，使改革的成果得以巩固和发展。必须通过深化改革、创新机制，为进一步加强和改进企业管理提供动力保障和制度基础。

五是要坚持管理提升与创先争优相结合。创先争优要求围绕中心、服务大局，立足岗位创先进，做好本职争优秀。管理提升与创先争优的关系并不矛盾，而是紧密融合、相辅相成、相互促进。通过创先争优充分调动党员干部和员工参与管理提升活动的积极性，以创先争优的精神，自查自纠管理问题，提出合理化建议，确保管理提升活动扎实开展。管理提升活动可以进一步丰富创先争优活动的载体，使创先争优活动进一步融入企业生产经营，并不断引向深入。

三、加强领导，狠抓落实，确保管理提升活动取得实效

管理提升活动能否取得实实在在的成效，关键在领导，根本在落实，总部各部室和各所属企业要高度重视，精心组织，狠抓落实，务求实效，确保任务、措施、成效“三到位”。这里提出四点要求：

一是建立机构，广泛发动。为切实搞好管理提升活动，集团专门成立了领导小组，全面负责本次活动的组织领导工作。领导小组由我任组长，念沙、徐建同志任副组长，领导小组下设办公室，承担管理提升活动日常工作。各所属企业要将管理提升活动纳入企业整体战略，统筹规划，周密部署，积

极稳妥推进。各企业要成立领导小组，一把手要亲自挂帅，领导班子要充分发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头分析检查，带头整改落实。要注重调动所属单位和各业务部门的积极性，形成深入推进管理提升活动的强大合力。要抓好宣传教育，广泛发动，充分发挥广大员工的积极性和创造性，推动各项工作有序开展。

二是总体规划，分步实施。这次管理提升活动从今年4月开始，至2013年12月底结束，分为三个阶段六个环节。第一阶段是全面启动、自我诊断阶段，时间为4个月。这个阶段各所属企业要组织动员学习、全面查找问题，集团同步总结相关典型经验。第二阶段是专项提升、协同推进阶段，时间为11个月。这个阶段各所属企业要开展重点突破和专项提升工作，集团分批推出典型经验，供企业对标学习。第三阶段是持续改进、总结评价阶段，时间为半年。这个阶段各所属企业要做好考核评价，建立管理提升的长效机制，集团同步进行总结评价工作，建立持续推动企业管理提升的工作机制。各所属企业要立足当前，着眼长远，结合自身实际，在系统对标和管理诊断的基础上，找准本单位开展管理提升活动的切入点和着力点，制定开展管理提升活动的整体工作方案，细化各个阶段的目标和工作重点，有效整合内外部的资源保障和配套措施，分步实施，协同推进，确保管理提升活动取得实效。

三是改进作风，开拓进取。要把“五坚持、五反对”作为现阶段集团工作作风建设的着力点，引导干部员工树立强烈的质量意识、效率意识、竞争意识和忧患意识，切实改进工作作风，使工作安排部署件件有落实、事事有回音、项项有效果，把工作真正落到实处。要根本转变管理粗放的弊端，仅靠对现有管理制度的修补改良和一般调整是远远不够的，必须敢于触动管理的深层次问题，敢于调整现有的管理架构和利益格局。要坚持与时俱进，不断开拓创新，继承发扬自身优良传统，善于学习借鉴别人先进经验，引进优秀的管理理念、方法、手段和技术，积极探索符合企业实际的管理提升新途径与新方法，通过管理创新全面提升管理水平。

四是加强检查指导，做好考核评价。各企业要定期开展对管理提升活动的检查总结，及时了解活动开展的具体情况，及早发现问题，坚决整改，不留尾巴，不走过场。针对管理提升的目标和阶段要求，要细化落实责任，严格责任考核。要及时总结提炼管理创新的经验做法，表彰先进，巩固成果。要以文化建设为载体，营造全员参与持续改进的良好氛围，形成管理提升的长效机制。

同志们，管理提升无止境，科学发展无终点，全面开展管理提升活动是一项事关集团长远发展的重要工作。我们要按照国资委的统一部署，积极行动起来，以改革创新的精神，以求真务实的态度，精心组织好、实施好管理提升的各项活动，不断夯实管理基础、强化管理创新，全面提升管理水平和发展质量，努力推进国机集团向世界一流迈进。

谢谢大家！