煤矿安全生产许可证

第一篇：煤矿安全生产许可证

煤矿企业安全生产许可证颁发办事指南

事项名称：安全生产许可证 事项分类：行政许可（审批）办理时间：煤矿企业生产以前 办理时限：45个工作日

申请条件：1.煤矿企业申请领证，应当具备《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第86号）第六条规定的安全生产条件。

2.煤矿申请领证，应当具备《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第86号）第六条、第七条、第八条规定的安全生产条件。

3.安全生产许可证变更，应当符合《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第86号）第二十条规定的条件。

申请方式：通过山东煤矿安全监察局门户网站“网上行政审批大厅”申请。

提供材料：

煤矿（井）首次（延期）申请领取安全生产许可证应当提供的文件、资料和图纸：

1.安全生产许可证申请书；（地测）

2.采矿许可证正、副本；（地测）

3.主要负责人安全生产责任制；（企管）

4.各分管负责人、安全生产管理人员以及职能部门负责人安全生产责任制目录清单；（企管）

5.安全生产规章制度（安全）和操作规程目录清单（生产）；

6.设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员的文件；（劳资）

7.矿长、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料；（劳资）

8.特种作业人员操作资格证书的证明材料；（劳资）

9.从业人员安全生产教育培训计划和考试合格的证明材料；（劳资）

10.为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料；（劳资）

11.具备资质的中介机构出具的安全评价报告；（地测）

12.矿井瓦斯等级鉴定文件（通防）；高瓦斯、煤怀瓦斯突出矿井瓦斯参数测定报告，煤层自燃倾向性和煤尘爆炸危险性鉴定报告（通防）；

13.矿井灾害预防和处理计划；（调度）

14.采掘工程平面图（地测），通风系统图；（通防）15.事故应急救援预案（调度），设立矿山救护队的文件或者与专业矿业救护队签订的救护协议（安全）；

16.主要通风机、主提升机、空压机、主排水泵的检测检验合格报告；（机电）

17.其他需要说明的材料。

安全生产许可证正本、副本（地测）营业执照正本、副本

上述材料，电子版应当是原件的彩色扫描件，纸质版应当加盖申请单位公章。

办理地点:济南市堤口路141号山东煤矿安全监察局A座一楼政务大厅

办公时间:8:30-12:00,13:00-17:00（星期

六、日及法定节假日不办公）

联系电话:0531-85686000

办理程序：申请（初次、延期）——形式审查——受理——资料和现场审查——问题整改——提出审查意见——汇总——局长办公会决定——颁发或不予颁发。

申请（直接延期（延续）、变更）——形式审查——受理——资料审查——问题整改——提出审查意见——汇总——分管局领导决定——颁发或不予颁发。

办理依据：1.《安全生产许可证条例》（国务院令397号）2.《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第86号）

第二篇：煤矿安全生产许可证

***煤矿安全生产许可证

直接延期现场复核工作方案（代通知）

鄂尔多斯监察分局 ****年**月**日

你矿《煤矿企业安全生产许可证直接延期申请书》收悉。依据《安全生产许可证条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》和国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局《关于做好煤矿企业安全生产许可证管理工作的通知》（煤安监监察﹝2007﹞47号）等法律法规规定，鄂尔多斯监察分局定于****年**月**日对你矿煤矿企业安全生产许可证直接延期进行现场复核。为确保复核工作的顺利开展，特制定本工作方案。

一、组织机构

（一）复核工作组（*人）组 长：分管领导 组 员：安全监察专员 承办科室人员

（二）复核专家组（*人）组 长： 成 员：

复核专家组下设地面综合组和采矿机电组两个专业工作小组。地面综合组： 组 长： 组 员： 采矿机电组： 组 长： 组 员：

二、煤矿企业需提供的资料（一式三份）

1.煤矿企业有效期内的采矿许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证复制件（加盖公章，注明“与原件一致”）和煤矿企业安全生产许可证原件；

2.煤矿企业安全生产许可证直接延期申请书； 3.煤矿企业安全生产许可证直接延期自查报告书；

4.煤矿企业安全现状评价报告（备案稿），内蒙古煤矿安监局审查意见复制件以及备案证明复制件；

5.井工煤矿通风系统图或露天煤矿边坡检测系统图； 6.煤矿企业和中介机构书面汇报材料（加盖公章）。

三、工作程序

1.召开现场复核会。主要议程是：

（1）宣布工作方案，介绍工作组和专家组成员，明确其工作职责。（2）听取煤矿企业直接延期情况汇报。汇报内容主要是：矿井概况（包括各系统运行情况），按照《煤矿企业安全生产许可证直接延期自查报告书》逐项自查情况以及存在问题整改落实结果，其他需要说明的情况等。

（3）听取中介机构安全现状评价情况汇报。汇报内容主要是：评 价概况，按照《煤矿安全评价导则》等法律法规逐项评价情况以及存在问题整改落实结果，按照内蒙古煤矿安全监察局专家组审查意见修改完善补充情况以及存在问题整改落实结果，其他需要说明的情况等。

（4）工作组和专家组成员质询，煤矿企业和中介机构答疑说明。（5）专家组组长分专业小组安排现场复核工作。每个专业小组煤矿企业必须至少安排2名陪检人员，中介机构至少安排1名陪检人员。

（6）工作组组长安排工作组成员的具体工作，并确定时间进度，明确工作要求，强调组织纪律。

2.实施现场复核。各专业小组和工作组成员按照工作职责和任务要求，依据《安全生产许可证条例》和《煤矿企业安全生产许可证实施办法》等法律法规规定的条件，实施认真、细致、全面的现场复核，并分类、分项填写复核意见表。

3.召开专家组会议。专家组分别听取各专业小组现场复核情况的汇报，梳理汇总并集体研究形成专家组书面复核意见。

4.召开工作组会议。工作组听取专家组现场复核发现的问题、整改建议以及复核意见的汇报，并对专家组意见进行讨论，集体研究形成书面综合意见。

5.召开情况通报会。由专家组和工作组分别通报现场复核意见，提出整改意见，必要时作出行政处罚决定告知，并听取煤矿企业和中介机构申辩。

四、复核内容

地面综合组复核内容以《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第二 章第5-12条，13条部分内容为准：

1.煤矿企业应当建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制。煤矿企业应当制定安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、事故隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议制度、安全生产规章制度；制定各工种操作规程。

2.煤矿企业的安全投入应当符合安全生产要求，按照有关规定提取安全技术措施专项经费。

3.煤矿企业应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。

4.煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力应当经考核合格。

5.煤矿企业应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费。6.煤矿企业应当制定重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案。7.煤矿企业应当制定事故应急救援预案，并按照规定设立矿山救护队，配备救护装备。不具备单独设立矿山救护队条件的，应当与邻近的专业矿山救护队签订救护协议。

8.特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；

9.从业人员依法进行安全生产教育和培训，并经考试合格； 10.制定职业危害防治措施、综合防尘措施，建立粉尘检测制度，为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品； 11.依法进行安全评价；

12.制定符合实际的《矿井灾害预防和处理计划》；

13.有反映实际情况的图纸：矿井地质和水文地质图，井上下对照图，巷道布置图，采掘工程平面图，通风系统图，井下运输系统图，安全监控装备布置图，排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图，井下通信系统图，井上、下配电系统图和井下电气设备布置图，井下避灾路线图，采掘工作面有符合实际情况的作业规程。

采矿机电组复核内容以《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第二章第13条中井工煤矿的安全设施、设备和工艺应当符合的要求为准：

1.矿井至少有两个独立的能够行人并直达地面的安全出口，安全出口之间的距离不得小于30米；井下每一个水平、每一个采区至少有两个便于行人的安全出口，并与直达地面的安全出口相连接；采煤工作面有两个畅通的安全出口，一个通到回风巷，另一个通到进风巷。

2.在用巷道净断面必须满足行人、运输、通风和设置安全生产设施的需要，其中：矿井主要运输巷、主要风巷的净高自轨面起不得低于2米，采区上、下山和平巷的净高不得低于1.8米，回采工作面出口20米内巷道的净高不得低于1.6米。

3.每年进行瓦斯等级鉴定，有各煤层的自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定结果。

4.矿井具备完整的独立通风系统，矿井、采区和采掘工作面的供风能力满足安全生产要求，矿井使用安装在地面的矿用主要通风机进行通风，并有同等能力的备用主要通风机，生产水平和采区实行分区通风，掘进工作面使用专用局部通风机进行通风，矿井有反风设施。

5.煤矿实行瓦斯检查制度和矿长、技术负责人瓦斯日报审查签字制度，配备足够的专职瓦斯检查员和瓦斯检测仪器，瓦斯检测仪器定期校验并由有资质的检测机构鉴定。

6.有防尘供水系统，地面和井下有排水系统，开采容易自燃和自燃煤层的矿井有防灭火系统，采取综合预防煤层自燃发火的措施，井上下配备必要的消防器材，有水害威胁的矿井有探放水设备。

7.矿井由双回路电源线路供电，井下电气设备的选型符合防爆要求，有接地、过流、漏电保护装置，高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井掘进工作面的局部通风机采用专用变压器、专用电缆、专用开关，实现风电、瓦斯电闭锁。

8.矿井提升使用矿用提升绞车，且保险装置和深度指示器装设齐全；斜井机械升降人员使用专用人车或架空乘人装置，专用人车装设防跑车装置，使用检测合格的钢丝绳，矿井带式输送机使用矿用阻燃胶带,设置安全保护装置。

9.有通达矿内外、井上下和重要场所、主要作业地点的通信系统。10.按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管，爆破工作由专职爆破工担任。

11.使用安全标志管理目录内的矿用产品应有安全标志。12.矿井配备足够数量的自救器。

四、工作要求

1.工作组的每一名成员都必须参加到专家组和专业小组的现场复核 工作中，指导专家组及其成员按照有关规定开展工作，并依据专家意见提出复核意见。

2.专家组的每一名专家都要以科学、客观、公正的态度进行工作，负责地、实事求是地提出现场复核意见，并对所提意见承担技术责任。

3.工作组和专家组成员要严守各项组织纪律，不得利用权利接受馈赠或“吃、拿、卡、要”，切实做到廉洁自律。严禁泄露在工作中知悉的秘密及其它不宜公开事项。

4.煤矿企业和中介机构要积极做好配合工作，并为工作组和专家组开展工作提供必要的保障。

复核工作组联系人：*** 联系电话：************

第三篇：煤矿安全生产许可证申报材料

安全生产许可证申报材料

1、安全生产许可证申请书.2、救护协议.3、工伤保险参保证明.4、岗位操作规程.5、安全生产责任制.6、安全管理制度.7、煤矿关于下发2010灾害预防和处理计划的决定.8、煤矿文件:煤矿关于成立安监科的决定.9、煤矿重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案。

10、煤矿文件：煤矿教育及培训计划。

11、煤矿文件：煤矿关于成立安全生产管理组织机构的决

定。

12、煤矿五职矿长复印件。

13、煤矿文件：煤矿关于下发2010事故应急救援预案的决定.14、吉林省能源局文件:关于蛟河市煤矿矿井瓦斯等级鉴定

结果的批复.15、采矿许可证、工商营业执照。

16、特种作业人员复印件。

17、煤矿企业安全生产许可证申请受理通知书。

18、吉林煤矿安全监察站文件：关于对吉林省蛟河市煤矿矿

井建设项目安全设施及条件竣工验收的批复。

19、通风系统图。

20、应急救援演练报告。

第四篇：煤矿安全生产许可证制度

安全生产许可证制度

郑州嵘昌集团宏鑫煤业有限公司

2017年10月11日

安全生产许可证制度

第一章 总 则

第一条 为了严格规范施工企业安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，根据《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关行政法规，制定本规定。

第二条 国家对工程施工企业实行安全生产许可制度。

工程施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事工程施工活动。

本规定所称工程施工企业，是指从事土木工程、工程工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。

第三条 有关部门负责管理的工程施工企业安全生产许可证的颁发和管理。

第二章 安全生产条件

第四条 工程施工企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：

（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；

（二）保证本单位安全生产条件所需资金的投入；

（三）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；

（四）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格；

（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；

（六）管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格；

（七）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；

（八）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；

（九）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；

（十）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；

（十一）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；

（十二）法律、法规规定的其他条件。

第三章 安全生产许可证的申请与颁发

第五条 工程施工企业从事工程施工活动前，应当依照本规定向省级以上建设主管部门申请领取安全生产许可证。

铁道部管理的集团公司、总公司应当向铁道部有关部门申请领取安全生产许可证。

第六条 工程施工企业申请安全生产许可证时，应当向建设主管部门提供下列材料：

（一）工程施工企业安全生产许可证申请表；

（二）企业法人营业执照；

（三）第四条规定的相关文件、材料。

工程施工企业申请安全生产许可证，应当对申请材料实质内容的真实性负责，不得隐瞒有关情况或者提供虚假材料。

第七条 建设主管部门应当自受理工程施工企业的申请之日起45日内审查完毕；经审查符合安全生产条件的，颁发安全生产许可证；不符合安全生产条件的，不予颁发安全生产许可证，书面通知企业并说明理由。企业自接到通知之日起应当进行整改，整改合格后方可再次提出申请。

建设主管部门审查工程施工企业安全生产许可证申请，涉及铁路、交通、水利等有关专业工程时，可以征求铁路、交通、水利等有关部门的意见。

第八条 安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。

企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。

第九条 工程施工企业变更名称、地址、法定代表人等，应当在变更后10日内，到原安全生产许可证颁发管理机关办理安全生产许可证变更手续。

第十条 工程施工企业破产、倒闭、撤销的，应当将安全生产许可证交回原安全生产许可证颁发管理机关予以注销。

第十一条 工程施工企业遗失安全生产许可证，应当立即向原安全生产许可证颁发管理机关报告，并在公众媒体上声明作废后，方可申请补办。

第十二条 安全生产许可证申请表采用铁道部规定的统一式样。

安全生产许可证采用铁道部安全生产监督管理部门规定的统一式样。

安全生产许可证分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第四章 监督管理

第十三条 集团公司应当加强对工程施工企业安全生产许可证的监督管理。建设主管部门在审核发放施工许可证时，应当对已经确定的工程施工企业是否有安全生产许可证进行审查，对没有取得安全生产许可证的，不得颁发施工许可证。

第十四条 工程施工企业取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件，并应当加强日常安全生产管理，接受建设主管部门的监督检查。安全生产许可证颁发管理机关发现企业不再具备安全生产条件的，应当暂扣或者吊销安全生产许可证。

第十五条 安全生产许可证颁发管理机关或者其上级行政机关发现有下列情形之一的，可以撤销已经颁发的安全生产许可证：

（一）安全生产许可证颁发管理机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发安全生产许可证的；

（二）超越法定职权颁发安全生产许可证的；

（三）违反法定程序颁发安全生产许可证的；

（四）对不具备安全生产条件的工程施工企业颁发安全生产许可证的；

（五）依法可以撤销已经颁发的安全生产许可证的其他情形。

依照前款规定撤销安全生产许可证，工程施工企业的合法权益受到损害的，建设主管部门应当依法给予赔偿。

第十六条 安全生产许可证颁发管理机关应当建立、健全安全生产许可证档案管理制度，定期向社会公布企业取得安全生产许可证的情况，每年向同级安全生产监督管理部门通报工程施工企业安全生产许可证颁发和管理情况。

第十七条 工程施工企业不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证。

第十八条 建设主管部门工作人员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，不得索取或者接受工程施工企业的财物，不得谋取其他利益。

第十九条 任何单位或者个人对违反本规定的行为，有权向安全生产许可证颁发管理机关或者监察机关等有关部门举报。

第五章 罚 则

第二十条 违反本规定，建设主管部门工作人员有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）向不符合安全生产条件的工程施工企业颁发安全生产许可证的；

（二）发现工程施工企业未依法取得安全生产许可证擅自从事工程施工活动，不依法处理的；

（三）发现取得安全生产许可证的工程施工企业不再具备安全生产条件，不依法处理的；

（四）接到对违反本规定行为的举报后，不及时处理的；

（五）在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受工程施工企业的财物，或者谋取其他利益的。

由于工程施工企业弄虚作假，造成前款第（一）项行为的，对建设主管部门工作人员不予处分。

第二十一条 取得安全生产许可证的工程施工企业，发生重大安全事故的，暂扣安全生产许可证并限期整改。

第二十二条 工程施工企业不再具备安全生产条件的，暂扣安全生产许可证并限期整改；情节严重的，吊销安全生产许可证。

第二十三条 违反本规定，工程施工企业未取得安全生产许可证擅自从事工程施工活动的，责令其在建项目停止施工，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 违反本规定，安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续从事工程施工活动的，责令其在建项目停止施工，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期仍不办理延期手续，继续从事工程施工活动的，依照本规定第二十三条的规定处罚。

第二十五条 违反本规定，工程施工企业转让安全生产许可证的，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；接受转让的，依照本规定第二十四条的规定处罚。

冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的，依照本规定第二十三条的规定处罚。

第二十六条 违反本规定，工程施工企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，不予受理或者不予颁发安全生产许可证，并给予警告，1年内不得申请安全生产许可证。

工程施工企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的，撤销安全生产许可证，3年内不得再次申请安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 本规定的暂扣、吊销安全生产许可证的行政处罚，由安全生产许可证的颁发管理机关决定；其他行政处罚，由县级以上地方人民政府建设主管部门决定。

第六章 附 则

第二十八条 本规定施行前已依法从事工程施工活动的工程施工企业，应当自《安全生产许可证条例》施行之日起1年内向建设主管部门申请办理工程施工企业安全生产许可证；逾期不办理安全生产许可证，或者经审查不符合本规定的安全生产条件，未取得安全生产许可证，继续进行工程施工活动的，依照本规定第二十三条的规定处罚。

第五篇：煤矿安全生产许可证提交材料

煤矿安全生产许可证提交材料

一）煤矿企业提供的文件、资料

1．安全生产许可证申请书（一式三份）（申请时填写）

2．各种安全生产责任制（复制件）（有）

3．安全生产规章制度和操作规程目录清单（赵工做）

4．设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复制件）（赵工做）

5．主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料（有）

6．特种作业人员培训计划，从业人员安全生产教育培训计划（赵工做）

7．为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料（有）

8．重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案（重大危险源报告已做，应急预案已报县安监，待下批复）

9．事故应急救援预案和设立矿山救护队的文件或与专业救护队签订的救护协议（有）

（二）煤矿提供的文件、资料和图纸

1．安全生产许可证申请书（一式三份）（申请时填写）

2．采矿许可证（复制件）；（有）

3．各种安全生产责任制（复制件）（有）

4．安全生产规章制度和操作规程目录清单（赵工编写）

5．设置安全管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复

制件）（赵工做）

6．矿长、安全生产管理人员考核合格的证明材料（有）

7．特种作业人员操作资格证书的证明材料（有）

8．从业人员安全生产教育考试合格的证明材料（有）

9．为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料（有）

10．具备资质的中介机构出具的安全评价报告（急需有资质的机构做）

11．矿井瓦斯等级鉴定文件（已做，待批复）

12．矿井灾害预防和处理计划（赵工编写）

13．井工煤矿通风系统图（赵工做）

14．露天煤矿边坡监测系统图（赵工做）

15．设立矿山救护队的文件或与专业矿山救护队签订的救护协议（有）