民爆器材实施细则及管理制度

第一篇：民爆器材实施细则及管理制度

爆破器材安全检查实施细则及管理制度

一、目的

为保证安全生产，规范爆破器材管理，预防爆炸事故发生，制定本细则。

二、适用范围

全矿爆破器材的运输以及井上保管过程中的监督检查。

三、爆破器材的运输

1、押运危险爆炸物品的人员必须有押运员证；

2、火药、雷管不得同车拉运，不得与其它物品混装；

3、装卸火药、雷管应轻拿轻放，防止撞击、拖拉和倾倒；

4、装载时必须点清火工品数量、品种，签字确认；

5、装载高度不得超过车厢板；

6、装载应严密、牢固，严禁在押运过程中吸烟、使用明火；

7、装卸爆破器材的人员，要穿棉衣或抗静电衣服，严禁穿化纤衣服，禁止携带火种；

8、运输火药、雷管应配备MFZL8灭火器1——2具；

9、沿途安全警戒，遇有情况及时制止并汇报保卫科；

10、无特殊情况中途不准停留；

11、禁止阴雨天押运，太阳爆晒时必须有防晒物品遮掩；

12、火药、雷管运到井口时要优先放行，不准在井口停放；

13、往井下载运火药、雷管的工具必须是带盖加锁的绝缘材料制做的密封体；

14、押运员在到达目的地时必须当面清点，办理交接手续；

15、井下押运途中发生爆炸时，要按最近避灾路线立即撤离。

四、爆破器材的保管

1、专用爆破器材库必须有《爆炸物品许可证》；

2、库房必须干燥通风，温度应保持在10℃—30℃，避免阳光直射；

3、库房必须坚固，库房内最远点距离入口处不得超过15m，库区必须修建围墙，围墙至库房最近距离不小于25m，墙高不低于2m，库房周围15m内不能有杂草或堆放易燃物品；

4、有专人守护，负责仓库安全；

5、建立安全保管制度、出入库检查登记制度；

6、收存和发放的爆破器材数量必须认真登记，帐目清楚、帐目相符；

7、性质相抵触的爆破器材或其它易燃易爆化学物品不能储存在同一库房内；

8、严禁无关人员进入 库区，严禁在库区范围吸烟、用火，不准安装架空电线；

9、器材应包装严密，零星雷管应用软物填塞挤牢，剪割过的导火索、导爆索端头应用胶布包严；

10、堆放要整齐、平稳，便于通风和搬运，箱堆之间距离不小于1.3m，距离墙壁不少于0.2m，堆放炸药不超过1.6m，不准堆放空箱;

11、库内要保持清洁，不允许有鼠、蛇、蝎、鸟和昆虫；

12、过期失效和变质的危险物品，要及时出库，定期销毁；

13、定期检查，发现隐患，及时整改。

民用爆破器材管理制度

煤矿民用爆破物品属易燃易爆危险品，民爆物品的审批、购买、运输、装卸、保管、使用、回收、销毁，必须遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和《煤矿安全规程》的有关规定。为确保我矿安全生产，结合我矿实际情况，特制定以下制度：

爆破器材审批、购买制度

一、我矿所用爆破物品的审批、购买、运送统一由供应科办理。

二、矿供应科在每月25日，根据当月生产使用量、库存量，确定购买量，由具体承办的采购人员填写《民爆物品领用审批单》，经矿民用爆炸物品安全管理领导组组长签字批准后，加盖矿公章，上报市公安局批复进行审批、购买。

三、审批、购买程序严格执行《市公安局关于进一步加强民爆物品安全管理工作的通知》中相关规定。

四、市公安局批准后，统一到市民爆物品专营公司购买，任何人不得私自购买、转让、外借。否则除追回民爆物品外，对责任人处以一定数量的经济惩罚，并移交公安机关处理。

爆破器材运输、装卸制度

一、地面运输、装卸

1、从市总库到我矿民爆物品的运输、押车由市民爆物品专营公司派专业人员押车、运输。

2、民爆物品到矿后，供应科及时通知保卫科派专人到现场看护、押运。保卫科组织人员卸货，组织车辆运到地面火药库，不得在无看护和押运人员情况下作业。

3、民爆物品在装卸、运输时，必须专人专车、人车均处于良好的工作状态，做到车有警告标志，人有合格证书。

4、押车、运输、装卸民爆物品人员严禁携带任何易燃、易爆物品，严禁任何无关人员搭乘运输车辆。

5、民爆物品装卸过程中，必须轻拿轻放，运输过程中保证规定时速，保证与其它车辆保持一定距离，中途不得停留。

6、装卸、运输过程中要保证民爆物品数量、质量、包装等不出错、不毁损、不丢失。任何环境都必须有专人押送、看护。

7、种类、品种不同的民爆物品，严禁同车装运。

8、禁止阴雨天押运，太阳爆晒时必须有防晒物品遮掩。

二、井筒运输与井下运输

1、民爆物品运输时要分装分运，专人专车，运输、押车人员必须是经专业培训并取得资格证的合格人员。

2、必须事先联系各有关环节，避免在运输过程中发生激剧震动和撞击。严禁交接班时或人员上下井时运送民爆物品。

3、井筒运送民爆物品必须专门运输，不得混送其它物品或工具。

4、民爆物品向工作面用人力运送时，雷管必须由放炮员亲自运送，炸药应在放炮员监护下由熟悉爆破器材性质的人员运送；在运送过程中，雷管与炸药的运送人员必须保持不小于20米的间隔距离。

5、民爆物品必须装在具有耐压、抗撞击、防震防静电的非金属容器内，不允许装在衣袋里运送。

6、井下民爆物品领取后直接送到工作面地点，严禁中途逗留。

民爆物品储存、保管制度

一、民爆物品的储存、保管必须办理《爆炸物品储存许可证》，否则不得运行。

二、井上、井下火药库的布臵必须符合《煤矿安全规程》及《中华人民共和国用爆炸物品管理条例》的规定。

三、地面火药库的炸药储存总量不得超过矿生产2个月计划需用量，雷管的储存总量不得超过生产6个月计划需用量；井下火药库最大储存量不得超过3天的炸药需用量和10天的雷管需用量。

四、井下、井上火药库的雷管、火药必须按规定隔离储存，严禁火药库内存放别种物品及无关人员进入库内。回收、报废民爆物品分库存放。

五、火药库必须执行民爆物品的有关规定，同时设立库存帐目和发放帐目，每次存入、领用必须有存领人员、保管人员、押运人员签字，帐物相对照。帐物不符，追究责任人责任，视情节轻重严肃处理。

六、不定期由矿民用爆炸物品安全管理领导组组织有关人员对井上、井下火药库进行全面检查，及时查处事故隐患。

民爆物品发放、使用、清退制度

一、根据我矿实际情况，保卫科负责地面民爆物品的储存管理工作；通风队负责从井上往井下火药库的兑运工作和井下民爆物品的储存管理工作；通风队向井下兑运时保卫科办理出库结算手续，并认真填写《雷管购买、领取、清退登记表》和《炸药购买、领取、清退登记表》；保卫科负责押运工作。各使用连队在井下爆破材料库领取。

二、具体发放和领取民爆物品的人员，必须是经过专业培训的合格人员担任，不得随意更换发放领用人员。

三、具体发放、使用、清退程序严格执行《市公安局关于进一步加强民爆物品安全管理工作的通知》中相关规定。

四、井下发放、领用人员必须填写《火工品管理跟踪卡》，保管、领用人员分别签字，不准赊欠。雷管实行专人专盒领用办法。即每名爆破员开启一盒新的雷管后，只能由本人使用，其他任何人员不得使用此盒雷管，直至全部用完，未用完旧雷管，不得开启新盒雷管。退回爆破材料库的雷管，除严格执行《民用爆炸物品的领取清退制度》外，爆破员必须将其存入自己的专柜中，加锁保存。每个专柜中的最大贮存量不得超过40发。

五、井下民爆物品的发放实行班班发放。不得一次性发放两个班（含两班）以上的使用量。当班结束后，由带班长、放炮员、瓦斯员根据当班民爆物品的实际使用量，认真、详实填写《火工品管理跟踪卡》并签字，不得弄虚作假，隐瞒事实。

六、生产二、三线连队需使用民爆物品时，必须经矿长批准，选派专业人员按规定制度作业，否则不得领用。

七、地面科室、队、工程需使用民爆物品时，使用单位须报请矿民爆物品安全管理领导组、市公安局批准后方可作业，否则不得领用。

八、当班使用剩余民爆物品必须在当班生产结束后，由当班领取人员连同《火工品管理跟踪卡》一并交回井下库房，并进行登记签字。

九、当班领取的民爆物品若有毁坏不能使用，不得随意处理，必须由当班领取人员进行统一回收，于当班生产结束后与剩余民爆物品一并交回库房，并进行登记签字。

十、不能正常使用的毁坏民爆物品由井下库房保管发放人员统一回收保管，每月底全部交回地面火药库妥善保管，并进行登记签字。

井下爆破管理制度

一、井下爆破工作必须由专职爆破工担任，爆破工必须经过专门培训，熟悉通风瓦斯和民爆物品性能，考试合格方可担任放炮工作。

二、爆破工领取民爆物品，应根据施工单位当班需用量，持“民爆物品领用审批单”到井下火药库领取，其它任何人不得代领。

三、民爆物品发放人员当班必须将各队领取、使用、剩余数，如实核对清楚，班后将库存数和各队使用数填写台帐，做到班清日结，否则追究发放人员以及发放单位领导的责任，并处以相应的罚款。

四、电雷管必须由放炮员亲自运送，炸药由放炮员或在放炮员监督下熟悉《规程》有关规定的人员运送，严禁一人同时携带火药、雷管。严禁将爆炸材料装入衣袋内，领到爆破材料后应直接送到工作面地点，严禁中途逗留，转交他人。

五、爆破工在工作地点使用的炸药、雷管要分别存放在爆破材料箱内，并加锁，钥匙必须由爆破工随身携带，爆破材料不得私藏、私带、乱放，不得私自带上井，不得在工作面存放，必须当班领用，使用不完的当班必须退回火药库。

六、爆破材料箱必须放在顶板完好、支架完整，避开机械、电气设备的地点，爆破时必须把火药箱放在警戒线以外的安全地点。

七、井下爆破不得使用过期或严重变质的爆破材料，不得使用未经国家授权的检验机构检验合格，未取得煤矿矿用产品安全标志，不得低于Ⅱ级的爆破材料，不同厂家生产或不同品种的爆破材料，不得掺混使用，同一工作面严禁两种或两种以上的爆破材料，不能使用的爆破材料必须交回火药库。

八、井下爆破作业必须按《煤矿安全规程》第317条规定编制爆破作业说明书，爆破工必须依照说明书进行爆破作业，每班采、掘面实际消耗的爆破材料量，剩余的爆破材料量由当班组长、放炮员、瓦斯员核实，并在火工品跟踪卡上签字，交通风队备查，做到领取、消耗、退回数量三对照。

九、装配起爆药卷必须严格按《煤矿安全规程》第326条规定进行。按规定抽取的单个雷管必须将脚线扭结成短路，装配起爆药卷的数量与当时当地需要的数量为准，装药前，严格按《煤矿安全规程》第327条规定进行。

十、爆破作业严格执行“一炮三检”制度，只有当爆破地点附近20米范围内，风流瓦斯浓度小于1%和局部瓦斯无积聚超限，方可打眼装药和爆破。

十一、爆破作业地点存在有《煤矿安全规程》第331条规定之一的情况时，严禁装药、放炮。

十二、生产单位设专人对风筒加强管理，并根据掘进进度及时延伸风筒，保证风筒出口距工作面距离不超过5米，否则严禁爆破。

十三、局扇停止运转时，爆破工应立即将小线、母线分别扭结，并和班组长将全部人员撤至全风压新鲜风流中，并在巷口揭示明显警标，禁止人员进入，并向调度室汇报。局扇停止运转时，严禁爆破。

十四、爆破作业严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮制度”，三人连锁为：爆破工、瓦斯员、班（组）长，安监员认真监督，发现不认真执行者，将按严重“三违”论处。

十五、井下爆破必须使用矿用防爆型发爆器，发爆器钥匙必须由爆破工随身携带。爆破后，必须立即将钥匙拔出，摘掉母线并纽结成短路。

十六、爆破前，必须加强对机器液压支架和电缆等的保护或将其移出工作面，班组长必须亲自布臵专人在警戒线和可能进入爆破地点的所有通路上担任警戒工作，警戒人员必须在安全地点警戒。

十七、爆破工必须最后离开爆破地点，并必须在安全地点起爆，起爆地点到爆破地点的距离煤巷直线巷道不小于75米，拐弯巷道不小于50米，岩巷或半煤岩直线巷道不小于100米，拐弯巷道不小于75米，并有掩体，间距小于20米的平行巷道或其它工作地点，其中一条巷道放炮时，另一条巷道或工作地点的人员必须全部撤至距相邻放炮点75米以外的安全地点。

十八、严禁放明炮、糊炮或利用残眼装药放炮，检查或处理拒爆、残爆时严格按《煤矿安全规程》第342条规定执行，并应在当班处理完毕。否则当班爆破工必须在现场向下一班爆破工交接清楚。

十九、放炮后发现的未爆雷管，必须由爆破工统一回收火药库，坚持一个爆破工只配发一部发爆器，严禁同一工作面使用两部（含两部）以上发爆器爆破。

二十、采掘工作面必须有洒水降尘措施，并严格执行爆破时使用净化水幕，出煤洒水，无水不准爆破。放炮必须炮泥。

二十一、爆破后待工作面的炮烟被吹散，爆破工、瓦检员和班组长必须首先巡视爆破地点，检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、支架、拒爆、残爆等情况，如有危险情况，必须立即处理。

二十二、用爆破方法贯通巷道时，从贯通通知书下达之日起，掘进工作面每次装药前都必须检查两个工作面及其回风流中的瓦斯浓度，瓦斯超限时，先停止掘进工作面的工作，然后处理瓦斯，只有两个工作面及其回风流中的瓦斯浓度都在1%以下时，方可装药爆破。

民爆物品回收、销毁制度

一、凡装卸、运输过程中损坏的民爆物品，必须统一交回火药库（井下的交回井下火药库）。由火药库保管登记造册，妥善保管。

二、生产过程中损坏的民爆物品（线断、压扁、水泡失效等）要及时回收交至井下火药库登记，妥善保管，每月底由井下火药库把报废、回收的民爆物品移交地面火药库，登记台帐，并签字。

三、各回收点（机运二队、二洗），回收杂物中如有爆破器材，要及时填写《爆破器材回收单》（一式二联），带班长、本人分别签字，送交保卫科。接收人员签字后，返还本单位一联，并奖励50元/枚。

四、每半年到一年，根据民爆物品报废、回收数量，火药库保管负责人提供详细报表及记录，由保卫科向矿民爆物品安全管理领导组、市公安局写出销毁请求报告。

五、批准销毁处理的爆破器材，必须在市公安局等有关单位派专员监督下进行掩埋或销毁。爆炸物品的销毁场地，由市公安局统一选址设臵，并制定销毁方案，设臵警戒线，组织实施。

六、爆炸物品销毁后，由销毁负责人清理现场，对未爆和飞散物品，应及时收集再次销毁，直到彻底销完为止。

七、所有报废回收的爆破器材不经上级主管单位的批准，任何人都不得私自销毁或转送他人，违者除给予100—500元罚款外，责令追回爆破器材。

爆破材料库安全警卫制度

爆破器材库是我矿保卫重点，爆破器材库必须本着“确保安全”的原则，搞好防火警卫工作，做到万无一失。保卫人员必须做到以下几点：

一、保卫人员必须高度重视，时刻提高警惕，严格履行自己的职责。

二、值班期间不得擅自离开岗位，非经许可，任何与工作无关的人员不得进入警戒范围。

三、认真搞好防盗、防火工作，防止坏人进行破坏。

四、建立健全出入库手续，并认真如实登记，做好记录，不得弄虚作假。

五、对爆破器材库经常进行检查，发现漏洞及时向保卫科汇报，并提出整必措施。

六、爆破器材库周围严禁堆放任何易燃杂物，应经常保持整洁、干净。

七、熟悉消防器材的性能，学会使用方法，对器材经常进行检查和维护。

八、保卫人员每周向保卫科汇报一次值班情况。

九、因不负责任造成丢失及火灾事故，对当班人员严肃追查责任，情节严重者直至追究其刑事责任。

十、爆破器材库治安防范工作必须双管齐下，实行人防和技防相结合的防范措施，确保报警装臵完好，发挥作用，报警装臵不得间断、隔班使用。

十一、爆破器材库必须按规定配齐配足消防器材，并保持完好。

十二、爆破器材库实行二十四小时值班，不准出现漏班、漏岗现象。值班期间不准睡觉，并每小时在库区范围巡逻一次。

十三、消防器材不得擅自挪用，如损坏消防器材，除照价赔偿外，罚款处理。

十四、因警卫人员脱岗或其它失职行为，造成爆破器材丢失、爆破、火灾，视情节轻重从重处罚。

十五、火药库值守人员必须学会监控系统基本操作（图像信号的切换、记录、重放、复制）以及红外线报警装臵的设防和解除报警；

十六、值守人员值班期间必须坚守工作岗位，一人室外巡检，一人时刻观察电视监控情况；

十七、遇停电或图像系统无显示，必须立即实施线路检查，必要时立即报知护卫队；

十八、值守人员当班必须对红外报警系统和图像监控系统经常性检查，出现问题立即报修；

十九、在监控中发现入侵信息时，应在第一时间通知护卫队，同时拨打110报警；

民爆物品管理处罚制度

一、民爆物品审批、采购、装卸、运输、保管、使用、回收、销毁、警卫等有关单位的人员，必须严格按矿制定的相关制度执行。

二、民爆物品的运输、押运，保管员必须持证上岗，严禁其它人员代替，违者罚款50元。

三、民爆物品运输中，未按《煤矿安全规程》或矿有关规定运输，对责任人罚款50元。

四、运输中，因看管不严或其它原因，造成爆破器材丢失，除照价赔偿外交公安机关处理。造成毁损的照价赔偿，罚款50—500元。

五、爆破器材的保管人员，因具体负责人不负责造成爆破器材丢失、被盗、爆炸、火灾等事故，除罚款50—500元外，同时报公安部门追究刑事责任。

六、爆破器材保管人员，凡因脱岗、漏岗、不坚守工作岗位，影响爆破器材正常发放、使用等，罚款50元，情节严重者调离工作岗位。

七、保管人员未按照民爆物品管理的有关规定，将器材混放的，罚款50—100元，并停工培训。

八、领取爆破器材时，要凭单领取，无单不发，不赊不欠，违者对责任人罚款50—300元。

九、各队领取爆破器材后，要按正常使用程序填写《火工品跟踪卡》，并由班组长、瓦检员审核签字，有弄虚作假与使用不符的，对放炮员、班组长、瓦检员分别罚款100元。

十、放炮员领取火工品后，严禁一人同时携带不同性质器材，违者罚款50元。

十一、对工作面存放的火药箱、雷管箱未及时上锁的，处责任人50元罚款。

十二、各队在使用过程中，如有乱扔、乱放、乱埋或无故不交者，罚放炮员100元。

十三、未经批准擅自携带爆破器材出井者，按盗窃论处。

十四、爆破器材防火、警卫人员脱岗、漏岗，罚款50元，造成事故交公安部门处理。

十五、所有涉及民爆物品的各有关单位的管理人员，必须严格按有关制度履行职责，各司其职，各负其责，互相配合，否则，一旦对矿正常生产，社会治安等造成影响或危害，视情节轻重分别追究责任，严肃处理，造成特别重大事故者，报上级主管部门追究刑事责任。

八不发放制度

一、没有合格证不发放；

二、放炮员不持放炮合格证、不带便携式瓦斯检测仪，不对号不发放；

三、不是专用领料单，没有履行审批手续不发放；

四、不是双人领料不发放；

五、没有雷管盒不发放；

六、雷管盒没有锁不发放；

七、雷管不导通、没编号不发放；

八、质量有有问题不发放；

十不装药制度

一、装药前，要在装药地点20m范围内检查瓦斯，瓦斯含量过到1%时，不得装药；

二、装药前，要在装药地点20m范围内检查煤尘情况，如认为有危险时，未经清扫或洒水处理，不得装药；

三、装药前，要检查工作面通风情况，如发现风量不足，在未改善通风前，不得装药。

四、检查工作面顶板、支架、上下出口的情况，如不安全，未经妥善处理时，不得装药。

五、检查工作炮眼深度、角度、位臵和方向，有不合乎作业规程的，不得装药；

六、发现炮眼缩小、坍塌或有裂缝时，不得装药；

七、炮眼内煤粉或岩粉没有清除干净，没有合乎质量和满足数量要求的炮眼时，不得装药；

八、发现炮眼打在断层上，有出水异状，炮眼温度突然增高或降低时，不得装药；

九、回采工作面有伞檐，煤面突出0。5m，炮道宽度小于0。4m时，不得装药；

十、规定湿式打眼而改为干式打眼的岩石和半煤岩掘进工作面，煤岩尘超过规定时，不得装药。

十不放炮制度

一、工具不收拾好，不得放炮；

二、不检查瓦斯和煤尘，不得放炮；

三、放炮母线长度不够，不得放炮；

四、放炮器不防爆或带故障时，不得放炮；

五、工作面作业人员不撒离警戒线外，不得放炮；

六、各路警戒线岗哨不设臵好，不得放炮；

七、不铺设好放炮母线线路，不得放炮；

八、不发出三次信号，不得放炮；

九、工作面作业人员不点清楚，不得放炮；

十、局部扇风机停止运转时，不得放炮。

电雷管编号、导通管理制度

一、电雷管在出厂时，每箱内1000发雷管的编码、每盒内100发雷管的编码均明确标记在箱外产品标签和盒外中包标志上；每盒内100发雷管每20发为一把，其雷管编码前十一位相同，后两位分别在00~19、20~39、40~59、60~79、80~99间连续排列。

二、出厂时经公安机关统一认证登记后方准进入我公司。

三、进入公司后，经统一登记核对，准许入库，入库后由库房管理员统一登记入库存放。

四、各用料单位领取电雷管，经火工品管理员逐一登记核对后进行领取，发现异常码不得发放，并及时向厂家反馈。

五、认真按照《煤矿安全规程》规定进行电雷管的导通工作，没有进行导通的电雷管不得发放。

六、导通必须在专用室内进行，导通过程中，谨慎细致，轻拿轻放，防止碰撞震动引起爆炸，如发现损坏时，要及时汇报做好当班工作记录。

七、导通时，首先检查测试仪有无故障，不得将导通的雷管放在操作台上，操作时不得谈笑聊天，非工作人员不得进入专用的导通室内。

八、每次导通的雷管，要写明数量、时间、规格、型号、出厂日期、工作人员及合格报废情况，工作时要戴安全帽，不穿化纤衣服。

第二篇：民爆器材管理制度

第八节 民爆器材管理制度

一、本矿的民爆器材包括：工业炸药、工业雷管。

二、民爆器材的购买：

1、由运销科长向县级人民政府公安机关提出购买申请，申请应注明申请购买的品种、数量，公安机关进行审查。

2、审查通过后，到县物资局（晋中鸿安民爆器材专营有限公司灵石分公司）购买民爆器材，购买时应当通过银行帐户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。

三、民爆器材的运输和入库：

1、民爆器材的运输凭《民爆器材运输许可证》，《民爆器材运输许可证》应当载明收货单位、销售企业、承运人、一次性运输有效期限、起始地点、运输路线、经停地点、民爆器材的品种和数量。

2、民爆器材的运输由县物资局运输，县保安公司押运。

3、民爆器材的装载要符合国家有关标准和规范，车厢内不得载人。

4、运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安全技术标准的要求，并按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标示。

5、按照规定的路线行驶，途中经停应当有专人看守，并远离建筑设施和人口稠密的地方，不得在许可以外的地点经停。

6、民爆器材到矿库区后，火工品保管员进行入库程序，装卸现场设置警戒，禁止无关人员进入。

7、运输车辆不应直接进入建筑物内，宜在距建筑物不小于2.5m处进行装卸作业，车辆必须熄火、制动。

8、装卸、搬运均应轻拿轻放，严禁翻滚拖拉，或用橇棍、榔头等铁器敲打部件；装卸作业严禁烟火。

9、遇雷雨或暴雨时，禁止装卸民爆器材，并且民爆器材的装卸工作，应在白天进行。

四、民爆器材库房管理：

1、民爆器材库房应取得国家有关部门核发的相关许可证；

2、民爆器材库房应设仓库负责人，并设相应的仓库管理人员和足够的保卫人员。值守人员按公安部门规定配备必要的警用器具，设置固定岗哨和流动岗；门岗应执行严格的民爆器材进出库检查制度。

3、仓库管理人员应了解产品的安全性能，掌握防火、防爆等知识，熟悉仓库的各项安全规定并经考试合格后持证上岗。

4、外来人员进入仓库应经本企业审查批准，在了解仓库有关管理规定的前提下由仓库工作人员带领进入，并进行登记。

5、入库产品应具有验收合格证。出库后返回产品也应有验收手续方可入库，对验收不合格产品应妥善存放。

6、仓库区内入口处应设防火提示牌。每幢危险性建筑物入口处明显位置应有警示牌，警示标牌应符合WJ9049-2005中7.2.4的规定。

7、各类民爆器材宜单独品种专库存放，仓库内严禁储存无关物品。当受条件限制，需在同一仓库内存放两种以上民爆器材时，应按规定执行。各种民爆器材包装应是完整无损的成品方能同库存放。

8、化学性质不稳定的废旧民爆器材或未进行相容性试验的新产品应单独存放，严禁和常规产品同库存放。

9、民爆器材储存库内产品的堆放应利于行走、搬运方便、通风良好、堆放稳固，并遵守下列规定：

（1）产品应按生产批号成垛堆放，不同规格的民爆器材分垛堆放；

（2）堆垛之间应留有检查、清点火工品的通道，通道宽度不应小于0.6m，堆垛边缘与墙的距离不应小于0.2m，宜在地面画定置线。

（3）堆各种民爆器材整箱堆放高度，工业雷管不应超过1.6m，炸药不应超过1.8m，宜在墙面画定高线。

（4）储存库内不应存放无关的工具和杂物。

10、民爆器材储存库宜根据产品特性做到防潮、防热、防冻、防霉、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏（十防）和库内无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀、库周围8m无杂草、库区周围15m范围内无针叶树或竹林、水沟无阻塞。

11、维修民爆器材储存库时，应采取可靠的安全措施。门窗小修可移至室外指定地点进行，库房大修应将仓库内的产品全部搬出，清扫干净方可进行。

12、入库人员严格在定员标准以内，特殊情况经安全部门领导批准后方可入库；

13、产品出入库必须做到手续齐全，准确无误，认真填写记录，火工品要按出厂的先后顺序进行发放；

14、必须每天核对民爆器材库存情况，坚持日清月结，认真填写爆炸物品出入库登记簿，做到帐目清楚，帐物相符，并将进出库数量、流向和储量信息录入民爆器材信息管理系统；

15、坚持每日巡查，发现雷管、炸药丢失、被盗，必须立即向企业主要负责人和公安机关报告，并做好相关记录，保护好现场。

五、民爆器材的领发、清退

1、由掘进队组根据当班进尺任务和工作面条件确定当班雷管、炸药使用数量，填写火工品领用申请单，由爆破员、安全员和班组长签字作为申请依据。

2、根据申请单到调度室由调度值班人员开具火工品批准单，由爆破员、安全员和生产矿长签字批准。

3、放炮员持本人爆破卡、安全员持批准单到民爆器材库区，火工品保管员进行复核无误的情况方可进行发放。

5、火工品保管员务必做好当班的雷管发放工作，不能推迟。

6、务必做好井口到井下再到民爆器材存放地点的警戒工作，当班火工品保管员要做好清点工作，做好出入库台账记录。民爆器材下放沿途不能停运，直至到井下工作地点。

7、火工品保管员坚持“四不发放制度”：

(1)没有批准单不发。

(2)放炮员不持爆破卡，不带瓦斯便携仪，不对号不发。(3)不是专用批准单，申请过程有一人没有审批不发。(4)不是安全员和放炮员双人申领不发。

8、各队组雷管、炸药现场用量必须在当班下班之前，经当班班长核发，在清退单上签字后，放炮员亲自退库到民爆器材储存库，火工品保管员查收，做好库存的管理工作，若发现不按规定办理，一次记录不详细，不清楚的。直接每次对火工品保管员罚款100元，情节严重者重处。

六、民爆器材的运输

1、矿安全员将炸药运到副斜井卸药，沿途保安公司人员实行押运员职责要设置警戒，进行盯守，直到运送到井口。装运火药必须轻搬轻放，每人一次只准搬一箱，不准扛运。

2、雷管由放炮员亲自背专人雷管箱携带，沿途不得停留，直到工作地点。

3、安全员往井下运送火药，必须保证车辆优先通行，不准在井口停留。

4、炸药必须用专用矿车，炸药在矿车内，不得超过矿车边沿并加锁，禁止在交接班时间内运送炸药。

5炸药在平巷运输时，矿车行驶速度不得超过2米/秒。

6、禁止用顶车法运送炸药。在井底车场需用顶车时，顶车速度不得超过1米/秒，矿车不准在井底车场或运输巷停留。

7、装炸药的矿车运行时，不准同时运送其他人员、物资材料。

七、民爆器材的销毁、处理

1、报废的炸药、雷管必须定期销毁，销毁后必须记录清楚报废原因和数量、厂家和批号日期，必须制定安全措施，写报告经矿长批准，报县公安机关，并由公安机关组织安全科、供应科、综合办公室等有关人员，共同销毁。

2、销毁电雷管使用放炮器引爆，手柄钥匙必须由专职放炮员携带，其他人员撤离后，方准连线销毁。

3、销毁电雷管应先把脚线剪下，放入纸盒内，最多不超过300发，埋在土中或废井内引爆销毁，禁止销毁无外装的电雷管，销毁的炸药、雷管必须符合有关要求规定，有组织、有措施、有记录签字。

4、销毁炸药、雷管后，必须清理现场，搜集崩散的炸药、雷管，集中起来销毁处理。

5、销毁炸药用溶解法进行，将炸药放入水中，全部溶 化后，将不溶化的捞出来进行处理，绝对杜绝私人使用。

6、销毁处理完后，要在销毁登记表上在场人员逐一签字，保存到销毁火药档案中存档备查。

八、民爆器材的检查、考核

1、根据《民用爆炸物品安全管理条例》之规定，进行严格的检查和考核。

2、安全副矿长定期检查民爆器材储存库，对库区消防设施、技术防范设施、库房的管理等进行检查考核，检查不合格处，对库房负责人进行200-500元经济处罚，并限期整改。

3、矿供应科定期检查出入库领取、清退登记，核对库存数量，因人为原因造成帐物不符的，对火工品保管员进行200-500元经济处罚，并责令查找原因进行纠正。

4、矿综合办公室不定期抽查、暗访火工品运输过程，发现有运输民爆器材不设置警戒、沿途停留、不按规定装运等问题，对押运人员进行200-500元经济处罚，并组织押运人员学习。

5、安全副矿长不定期检查井下运输民爆器材过程及井下爆破作业现场，对不按规定运输、存放、违规爆破等现象，对当班爆破员、班组长、安监员进行500-1000元经济处罚，并责令停工学习《民用爆炸物品安全管理条例》，进行深刻反省。

6、矿安全科定期和不定期组织全矿人员学习相关条列，矿综合办公室对煤流系统、检身房等处要严把关，防止民爆器材流向社会，发现有雷管、炸药等民爆器材遗失，追查雷管编号及源头，对违规人员进行严厉处罚，情节严重者直接开除或报县公安局追究刑事责任，对发现或举报者，进行奖励和嘉奖。

第三篇：民爆器材实施细则及管理制度

爆破器材安全检查实施方案及管理措施

一、目的

为保证安全生产，规范爆破器材管理，预防爆炸事故发生，制定本细则。

二、适用范围

项目部爆破器材的运输及保管过程中的监督检查。

三、爆破器材的运输

1、押运危险爆炸物品的人员必须有押运员证；

2、火药、雷管不得同车拉运，不得与其它物品混装；

3、装卸火药、雷管应轻拿轻放，防止撞击、拖拉和倾倒；

4、装载时必须点清火工品数量、品种，签字确认；

5、装载高度不得超过车厢板；

6、装载应严密、牢固，严禁在押运过程中吸烟、使用明火；

7、装卸爆破器材的人员，要穿棉衣或抗静电衣服，严禁穿化纤衣服，禁止携带火种；

8、运输火药、雷管应配备MFZL8灭火器1——2具；

9、沿途安全警戒，遇有情况及时制止并汇报保卫科；

10、无特殊情况中途不准停留；

11、禁止阴雨天押运，太阳爆晒时必须有防晒物品遮掩；

12、火药、雷管运到井口时要优先放行，不准在井口停放；

13、往井下载运火药、雷管的工具必须是带盖加锁的绝缘材料制做的密封体；

14、押运员在到达目的地时必须当面清点，办理交接手续；

15、井下押运途中发生爆炸时，要按最近避灾路线立即撤离。

四、爆破器材的保管

1、专用爆破器材库必须有《爆炸物品许可证》；

2、库房必须干燥通风，温度应保持在10℃—30℃，避免阳光直射；

3、库房必须坚固，库房内最远点距离入口处不得超过15m，库区必须修建围墙，围墙至库房最近距离不小于25m，墙高不低于2m，库房周围15m内不能有杂草或堆放易燃物品；

4、有专人守护，负责仓库安全；

5、建立安全保管制度、出入库检查登记制度；

6、收存和发放的爆破器材数量必须认真登记，帐目清楚、帐目相符；

7、性质相抵触的爆破器材或其它易燃易爆化学物品不能储存在同一库房内；

8、严禁无关人员进入 库区，严禁在库区范围吸烟、用火，不准安装架空电线；

9、器材应包装严密，零星雷管应用软物填塞挤牢，剪割过的导火索、导爆索端头应用胶布包严；

10、堆放要整齐、平稳，便于通风和搬运，箱堆之间距离不小于1.3m，距离墙壁不少于0.2m，堆放炸药不超过1.6m，不准堆放空箱;

11、库内要保持清洁，不允许有鼠、蛇、蝎、鸟和昆虫；

12、过期失效和变质的危险物品，要及时出库，定期销毁；

13、定期检查，发现隐患，及时整改。

民用爆破器材管理制度

煤矿民用爆破物品属易燃易爆危险品，民爆物品的审批、购买、运输、装卸、保管、使用、回收、销毁，必须遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和《隧道施工安全规程》的有关规定。为确保我矿安全生产，结合我矿实际情况，特制定以下制度：

爆破器材审批、购买制度

一、我项目部所用爆破物品的审批、购买、运送统一由供应科办理。

二、项目部装备科在每月25日，根据当月生产使用量、库存量，确定购买量，由具体承办的采购人员填写《民爆物品领用审批单》，经矿民用爆炸物品安全管理领导组组长签字批准后，加盖矿公章，上报天水市公安局批复进行审批、购买。

三、审批、购买程序严格执行《天水市公安局关于进一步加强民爆物品安全管理工作的通知》中相关规定。

四、天水市公安局批准后，统一到市民爆物品专营公司购买，任何人不得私自购买、转让、外借。否则除追回民爆物品外，对责任人处以一定数量的经济惩罚，并移交公安机关处理。

爆破器材运输、装卸制度

一、地面运输、装卸

1、从市总库到我矿民爆物品的运输、押车由市民爆物品专营公司派专业人员押车、运输。

2、民爆物品到矿后，供应科及时通知保卫科派专人到现场看护、押运。保卫科组织人员卸货，组织车辆运到地面火药库，不得在无看护和押运人员情况下作业。

3、民爆物品在装卸、运输时，必须专人专车、人车均处于良好的工作状态，做到车有警告标志，人有合格证书。

4、押车、运输、装卸民爆物品人员严禁携带任何易燃、易爆物品，严禁任何无关人员搭乘运输车辆。

5、民爆物品装卸过程中，必须轻拿轻放，运输过程中保证规定时速，保证与其它车辆保持一定距离，中途不得停留。

6、装卸、运输过程中要保证民爆物品数量、质量、包装等不出错、不毁损、不丢失。任何环境都必须有专人押送、看护。

7、种类、品种不同的民爆物品，严禁同车装运。

8、禁止阴雨天押运，太阳爆晒时必须有防晒物品遮掩。

二、井筒运输与井下运输

1、民爆物品运输时要分装分运，专人专车，运输、押车人员必须是经专业培训并取得资格证的合格人员。

2、必须事先联系各有关环节，避免在运输过程中发生激剧震动和撞击。严禁交接班时或人员上下井时运送民爆物品。

3、井筒运送民爆物品必须专门运输，不得混送其它物品或工具。

4、民爆物品向工作面用人力运送时，雷管必须由放炮员亲自运送，炸药应在放炮员监护下由熟悉爆破器材性质的人员运送；在运送过程中，雷管与炸药的运送人员必须保持不小于20米的间隔距离。

5、民爆物品必须装在具有耐压、抗撞击、防震防静电的非金属容器内，不允许装在衣袋里运送。

6、井下民爆物品领取后直接送到工作面地点，严禁中途逗留。

民爆物品储存、保管制度

一、民爆物品的储存、保管必须办理《爆炸物品储存许可证》，否则不得运行。

二、井上、井下火药库的布置必须符合《煤矿安全规程》及《中华人民共和国用爆炸物品管理条例》的规定。

三、地面火药库的炸药储存总量不得超过矿生产2个月计划需用量，雷管的储存总量不得超过生产6个月计划需用量；井下火药库最大储存量不得超过3天的炸药需用量和10天的雷管需用量。

四、井下、井上火药库的雷管、火药必须按规定隔离储存，严禁火药库内存放别种物品及无关人员进入库内。回收、报废民爆物品分库存放。

五、火药库必须执行民爆物品的有关规定，同时设立库存帐目和发放帐目，每次存入、领用必须有存领人员、保管人员、押运人员签字，帐物相对照。帐物不符，追究责任人责任，视情节轻重严肃处理。

六、不定期由矿民用爆炸物品安全管理领导组组织有关人员对井上、井下火药库进行全面检查，及时查处事故隐患。

民爆物品发放、使用、清退制度

一、根据我矿实际情况，安全科负责地面民爆物品的储存管理工作；并认真填写《雷管购买、领取、清退登记表》和《炸药购买、领取、清退登记表》；安全科负责押运工作。

二、具体发放和领取民爆物品的人员，必须是经过专业培训的合格人员担任，不得随意更换发放领用人员。

三、具体发放、使用、清退程序严格执行《市公安局关于进一步加强民爆物品安全管理工作的通知》中相关规定。

四、项目部隧道队伍发放、领用人员必须填写《火工品管理跟踪卡》，保管、领用人员分别签字，不准赊欠。雷管实行专人专盒领用办法。即每名爆破员开启一盒新的雷管后，只能由本人使用，其他任何人员不得使用此盒雷管，直至全部用完，未用完旧雷管，不得开启新盒雷管。退回爆破材料库的雷管，除严格执行《民用爆炸物品的领取清退制度》外，爆破员必须将其存入自己的专柜中，加锁保存。每个专柜中的最大贮存量不得超过40发。

五、项目部民爆物品的发放实行班班发放。不得一次性发放两个班（含两班）以上的使用量。当班结束后，由带班长、放炮员根据当班民爆物品的实际使用量，认真、详实填写《火工品管理跟踪卡》并签字，不得弄虚作假，隐瞒事实。

六、项目部施工队需使用民爆物品时，必须经项目经理批准，选派专业人员按规定制度作业，否则不得领用。

七、其他地面工程需使用民爆物品时，使用单位须报请项目部民爆物品安全管理领导组、市公安局批准后方可作业，否则不得领用。

八、当班使用剩余民爆物品必须在当班生产结束后，由当班领取人员连同《火工品管理跟踪卡》一并交回井下库房，并进行登记签字。

九、当班领取的民爆物品若有毁坏不能使用，不得随意处理，必须由当班领取人员进行统一回收，于当班生产结束后与剩余民爆物品一并交回库房，并进行登记签字。

十、不能正常使用的毁坏民爆物品由井下库房保管发放人员统一回收保管，每月底全部交回地面火药库妥善保管，并进行登记签字。

井下爆破管理制度

一、井下爆破工作必须由专职爆破工担任，爆破工必须经过专门培训，熟悉通风瓦斯和民爆物品性能，考试合格方可担任放炮工作。

二、爆破工领取民爆物品，应根据施工单位当班需用量，持“民爆物品领用审批单”到井下火药库领取，其它任何人不得代领。

三、民爆物品发放人员当班必须将各队领取、使用、剩余数，如实核对清楚，班后将库存数和各队使用数填写台帐，做到班清日结，否则追究发放人员以及发放单位领导的责任，并处以相应的罚款。

四、电雷管必须由放炮员亲自运送，炸药由放炮员或在放炮员监督下熟悉《规程》有关规定的人员运送，严禁一人同时携带火药、雷管。严禁将爆炸材料装入衣袋内，领到爆破材料后应直接送到工作面地点，严禁中途逗留，转交他人。

五、爆破工在工作地点使用的炸药、雷管要分别存放在爆破材料箱内，并加锁，钥匙必须由爆破工随身携带，爆破材料不得私藏、私带、乱放，不得私自带上井，不得在工作面存放，必须当班领用，使用不完的当班必须退回火药库。

六、爆破材料箱必须放在顶板完好、支架完整，避开机械、电气设备的地点，爆破时必须把火药箱放在警戒线以外的安全地点。

七、井下爆破不得使用过期或严重变质的爆破材料，不得使用未经国家授权的检验机构检验合格，未取得煤矿矿用产品安全标志，不得低于Ⅱ级的爆破材料，不同厂家生产或不同品种的爆破材料，不得掺混使用，同一工作面严禁两种或两种以上的爆破材料，不能使用的爆破材料必须交回火药库。

八、井下爆破作业必须按《煤矿安全规程》第317条规定编制爆破作业说明书，爆破工必须依照说明书进行爆破作业，每班采、掘面实际消耗的爆破材料量，剩余的爆破材料量由当班组长、放炮员、瓦斯员核实，并在火工品跟踪卡上签字，交通风队备查，做到领取、消耗、退回数量三对照。

九、装配起爆药卷必须严格按《煤矿安全规程》第326条规定进行。按规定抽取的单个雷管必须将脚线扭结成短路，装配起爆药卷的数量与当时当地需要的数量为准，装药前，严格按《煤矿安全规程》第327条规定进行。

十、爆破作业严格执行“一炮三检”制度，只有当爆破地点附近20米范围内，风流瓦斯浓度小于1%和局部瓦斯无积聚超限，方可打眼装药和爆破。

十一、爆破作业地点存在有《煤矿安全规程》第331条规定之一的情况时，严禁装药、放炮。

十二、生产单位设专人对风筒加强管理，并根据掘进进度及时延伸风筒，保证风筒出口距工作面距离不超过5米，否则严禁爆破。

十三、局扇停止运转时，爆破工应立即将小线、母线分别扭结，并和班组长将全部人员撤至全风压新鲜风流中，并在巷口揭示明显警标，禁止人员进入，并向调度室汇报。局扇停止运转时，严禁爆破。

十四、爆破作业严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮制度”，三人连锁为：爆破工、瓦斯员、班（组）长，安监员认真监督，发现不认真执行者，将按严重“三违”论处。

十五、井下爆破必须使用矿用防爆型发爆器，发爆器钥匙必须由爆破工随身携带。爆破后，必须立即将钥匙拔出，摘掉母线并纽结成短路。

十六、爆破前，必须加强对机器液压支架和电缆等的保护或将其移出工作面，班组长必须亲自布置专人在警戒线和可能进入爆破地点的所有通路上担任警戒工作，警戒人员必须在安全地点警戒。

十七、爆破工必须最后离开爆破地点，并必须在安全地点起爆，起爆地点到爆破地点的距离煤巷直线巷道不小于75米，拐弯巷道不小于50米，岩巷或半煤岩直线巷道不小于100米，拐弯巷道不小于75米，并有掩体，间距小于20米的平行巷道或其它工作地点，其中一条巷道放炮时，另一条巷道或工作地点的人员必须全部撤至距相邻放炮点75米以外的安全地点。

十八、严禁放明炮、糊炮或利用残眼装药放炮，检查或处理拒爆、残爆时严格按《煤矿安全规程》第342条规定执行，并应在当班处理完毕。否则当班爆破工必须在现场向下一班爆破工交接清楚。

十九、放炮后发现的未爆雷管，必须由爆破工统一回收火药库，坚持一个爆破工只配发一部发爆器，严禁同一工作面使用两部（含两部）以上发爆器爆破。

二十、采掘工作面必须有洒水降尘措施，并严格执行爆破时使用净化水幕，出煤洒水，无水不准爆破。放炮必须炮泥。

二十一、爆破后待工作面的炮烟被吹散，爆破工、瓦检员和班组长必须首先巡视爆破地点，检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、支架、拒爆、残爆等情况，如有危险情况，必须立即处理。

二十二、用爆破方法贯通巷道时，从贯通通知书下达之日起，掘进工作面每次装药前都必须检查两个工作面及其回风流中的瓦斯浓度，瓦斯超限时，先停止掘进工作面的工作，然后处理瓦斯，只有两个工作面及其回风流中的瓦斯浓度都在1%以下时，方可装药爆破。

民爆物品回收、销毁制度

一、凡装卸、运输过程中损坏的民爆物品，必须统一交回火药库（井下的交回井下火药库）。由火药库保管登记造册，妥善保管。

二、生产过程中损坏的民爆物品（线断、压扁、水泡失效等）要及时回收交至井下火药库登记，妥善保管，每月底由井下火药库把报废、回收的民爆物品移交地面火药库，登记台帐，并签字。

三、各回收点（机运二队、二洗），回收杂物中如有爆破器材，要及时填写《爆破器材回收单》（一式二联），带班长、本人分别签字，送交保卫科。接收人员签字后，返还本单位一联，并奖励50元/枚。

四、每半年到一年，根据民爆物品报废、回收数量，火药库保管负责人提供详细报表及记录，由保卫科向矿民爆物品安全管理领导组、市公安局写出销毁请求报告。

五、批准销毁处理的爆破器材，必须在市公安局等有关单位派专员监督下进行掩埋或销毁。爆炸物品的销毁场地，由市公安局统一选址设置，并制定销毁方案，设置警戒线，组织实施。

六、爆炸物品销毁后，由销毁负责人清理现场，对未爆和飞散物品，应及时收集再次销毁，直到彻底销完为止。

七、所有报废回收的爆破器材不经上级主管单位的批准，任何人都不得私自销毁或转送他人，违者除给予100—500元罚款外，责令追回爆破器材。

爆破材料库安全警卫制度

爆破器材库是我矿保卫重点，爆破器材库必须本着“确保安全”的原则，搞好防火警卫工作，做到万无一失。保卫人员必须做到以下几点：

一、保卫人员必须高度重视，时刻提高警惕，严格履行自己的职责。

二、值班期间不得擅自离开岗位，非经许可，任何与工作无关的人员不得进入警戒范围。

三、认真搞好防盗、防火工作，防止坏人进行破坏。

四、建立健全出入库手续，并认真如实登记，做好记录，不得弄虚作假。

五、对爆破器材库经常进行检查，发现漏洞及时向保卫科汇报，并提出整必措施。

六、爆破器材库周围严禁堆放任何易燃杂物，应经常保持整洁、干净。

七、熟悉消防器材的性能，学会使用方法，对器材经常进行检查和维护。

八、保卫人员每周向保卫科汇报一次值班情况。

九、因不负责任造成丢失及火灾事故，对当班人员严肃追查责任，情节严重者直至追究其刑事责任。

十、爆破器材库治安防范工作必须双管齐下，实行人防和技防相结合的防范措施，确保报警装置完好，发挥作用，报警装置不得间断、隔班使用。

十一、爆破器材库必须按规定配齐配足消防器材，并保持完好。

十二、爆破器材库实行二十四小时值班，不准出现漏班、漏岗现象。值班期间不准睡觉，并每小时在库区范围巡逻一次。

十三、消防器材不得擅自挪用，如损坏消防器材，除照价赔偿外，罚款处理。

十四、因警卫人员脱岗或其它失职行为，造成爆破器材丢失、爆破、火灾，视情节轻重从重处罚。

十五、火药库值守人员必须学会监控系统基本操作（图像信号的切换、记录、重放、复制）以及红外线报警装置的设防和解除报警；

十六、值守人员值班期间必须坚守工作岗位，一人室外巡检，一人时刻观察电视监控情况；

十七、遇停电或图像系统无显示，必须立即实施线路检查，必要时立即报知护卫队；

十八、值守人员当班必须对红外报警系统和图像监控系统经常性检查，出现问题立即报修；

十九、在监控中发现入侵信息时，应在第一时间通知护卫队，同时拨打110报警；

民爆物品管理处罚制度

一、民爆物品审批、采购、装卸、运输、保管、使用、回收、销毁、警卫等有关单位的人员，必须严格按矿制定的相关制度执行。

二、民爆物品的运输、押运，保管员必须持证上岗，严禁其它人员代替，违者罚款50元。

三、民爆物品运输中，未按《煤矿安全规程》或矿有关规定运输，对责任人罚款50元。

四、运输中，因看管不严或其它原因，造成爆破器材丢失，除照价赔偿外交公安机关处理。造成毁损的照价赔偿，罚款50—500元。

五、爆破器材的保管人员，因具体负责人不负责造成爆破器材丢失、被盗、爆炸、火灾等事故，除罚款50—500元外，同时报公安部门追究刑事责任。

六、爆破器材保管人员，凡因脱岗、漏岗、不坚守工作岗位，影响爆破器材正常发放、使用等，罚款50元，情节严重者调离工作岗位。

七、保管人员未按照民爆物品管理的有关规定，将器材混放的，罚款50—100元，并停工培训。

八、领取爆破器材时，要凭单领取，无单不发，不赊不欠，违者对责任人罚款50—300元。

九、各队领取爆破器材后，要按正常使用程序填写《火工品跟踪卡》，并由班组长、瓦检员审核签字，有弄虚作假与使用不符的，对放炮员、班组长、瓦检员分别罚款100元。

十、放炮员领取火工品后，严禁一人同时携带不同性质器材，违者罚款50元。

十一、对工作面存放的火药箱、雷管箱未及时上锁的，处责任人50元罚款。

十二、各队在使用过程中，如有乱扔、乱放、乱埋或无故不交者，罚放炮员100元。

十三、未经批准擅自携带爆破器材出井者，按盗窃论处。

十四、爆破器材防火、警卫人员脱岗、漏岗，罚款50元，造成事故交公安部门处理。

十五、所有涉及民爆物品的各有关单位的管理人员，必须严格按有关制度履行职责，各司其职，各负其责，互相配合，否则，一旦对矿正常生产，社会治安等造成影响或危害，视情节轻重分别追究责任，严肃处理，造成特别重大事故者，报上级主管部门追究刑事责任。

八不发放制度

一、没有合格证不发放；

二、放炮员不持放炮合格证、不带便携式瓦斯检测仪，不对号不发放；

三、不是专用领料单，没有履行审批手续不发放；

四、不是双人领料不发放；

五、没有雷管盒不发放；

六、雷管盒没有锁不发放；

七、雷管不导通、没编号不发放；

八、质量有有问题不发放；

十不装药制度

一、装药前，要在装药地点20m范围内检查瓦斯，瓦斯含量过到1%时，不得装药；

二、装药前，要在装药地点20m范围内检查煤尘情况，如认为有危险时，未经清扫或洒水处理，不得装药；

三、装药前，要检查工作面通风情况，如发现风量不足，在未改善通风前，不得装药。

四、检查工作面顶板、支架、上下出口的情况，如不安全，未经妥善处理时，不得装药。

五、检查工作炮眼深度、角度、位置和方向，有不合乎作业规程的，不得装药；

六、发现炮眼缩小、坍塌或有裂缝时，不得装药；

七、炮眼内煤粉或岩粉没有清除干净，没有合乎质量和满足数量要求的炮眼时，不得装药；

八、发现炮眼打在断层上，有出水异状，炮眼温度突然增高或降低时，不得装药；

九、回采工作面有伞檐，煤面突出0。5m，炮道宽度小于0。4m时，不得装药；

十、规定湿式打眼而改为干式打眼的岩石和半煤岩掘进工作面，煤岩尘超过规定时，不得装药。

十不放炮制度

一、工具不收拾好，不得放炮；

二、不检查瓦斯和煤尘，不得放炮；

三、放炮母线长度不够，不得放炮；

四、放炮器不防爆或带故障时，不得放炮；

五、工作面作业人员不撒离警戒线外，不得放炮；

六、各路警戒线岗哨不设置好，不得放炮；

七、不铺设好放炮母线线路，不得放炮；

八、不发出三次信号，不得放炮；

九、工作面作业人员不点清楚，不得放炮；

十、局部扇风机停止运转时，不得放炮。电雷管编号、导通管理制度

一、电雷管在出厂时，每箱内1000发雷管的编码、每盒内100发雷管的编码均明确标记在箱外产品标签和盒外中包标志上；每盒内100发雷管每20发为一把，其雷管编码前十一位相同，后两位分别在00~19、20~39、40~59、60~79、80~99间连续排列。

二、出厂时经公安机关统一认证登记后方准进入我公司。

三、进入公司后，经统一登记核对，准许入库，入库后由库房管理员统一登记入库存放。

四、各用料单位领取电雷管，经火工品管理员逐一登记核对后进行领取，发现异常码不得发放，并及时向厂家反馈。

五、认真按照《煤矿安全规程》规定进行电雷管的导通工作，没有进行导通的电雷管不得发放。

六、导通必须在专用室内进行，导通过程中，谨慎细致，轻拿轻放，防止碰撞震动引起爆炸，如发现损坏时，要及时汇报做好当班工作记录。

七、导通时，首先检查测试仪有无故障，不得将导通的雷管放在操作台上，操作时不得谈笑聊天，非工作人员不得进入专用的导通室内。

八、每次导通的雷管，要写明数量、时间、规格、型号、出厂日期、工作人员及合格报废情况，工作时要戴安全帽，不穿化纤衣服。

第四篇：民爆器材管理办法

民爆物品管理办法

第一章

总则

第一条、本办法所称民爆物品是指各类炸药、雷管、导火索、非电导爆系统、起爆药和公安机关认为需要管理的其他民爆物品。严禁违规向外单位提供或者代管民爆物品。

第二条、项目经理对民爆物品的安全管理负总责。安全管理部负责人协助项目经理，分管民爆物品管理。设备材料部门负责保障运输、储存过程中的安全，爆破作业班组负责落实爆破作业中的施工安全。

涉及爆破施工项目的项目部每年初组织民爆管理人员、爆破作业人员的职业技能培训和安全生产教育，着力提高其职业技能、业务素质和安保能力。

第三条、储存、运输、使用民爆物品的部门或者班组，必须按照安全技术操作规程，建立岗位责任制。涉爆作业的人员必须政治可靠，责任心强，身体健康，并经当地公安机关培训取得上岗证。其中，民爆用品仓库保管员必须由公司内部职工担任。

第四条、项目经理部安全管理部对管内民爆物品的安全管理实施监督检查，按规定督促整改和执行处罚。项目部每月组织至少一次的民爆物品安全管理情况的全面检查。发现隐患，立即下达《隐患整改通知书》，限时整改；对存在重大隐患或拒不整改的，有权责令作业班组停用民爆物品，消除隐患。

第五条、项目部民爆用品管理，应当随时接受当地公安部门监督检查。

第二章、关于民爆物品存储的规定

第六条、民爆物品仓库设置在较空旷的地区，远离人员聚集区，并设立独立的看守值班室。民爆物品仓库执行库房安全管理制度、门卫管理制度和领发制度，做到有章可循，按规定办事，责任落实到人，严禁脱岗失控。值班室配备必须的通讯工具，实行专人管理，保证24小时有保管员在位值班。民爆物品仓库要执行严格的出入登记管理。除专职的保管员，或者迎接业主单位、监理单位和项目部的安全专项检查，未经项目部分管领导批准，不得擅自闯入库区。经批准进入库区的人员和车辆，必须遵守管理规定，并配合保管员做好入出登记。

第七条、保管员负责检查仓库安全情况、消防设施和防雷装置，发现问题，及时处理。必要时向项目部分管领导汇报并提出处理意见。保管员必须是政治可靠、责任心强且由公安机关政审合格的内部职工，并经过考核合格并持证上岗，负责执行仓库日常管理，加强防火防盗的安全保护工作，不得擅离职守。保管员要执行交接班制度，当班的发放、结存数量要当面交接清楚，做到班清、日结，账、卡、物、票“四对口”，发现问题及时处理或汇报。

第八条、库房周围应设置警戒隔离区和明显的警戒标志，库房建筑应具备良好的防盗、防火、防潮、防雷击、防爆炸性能。库房应设置监控视频、自动报警器、看守犬等技防、物设措施。库区应设置避雷装置，并应当定期检测，特别是在每年雨季前确保性能稳定、正常作业。

第九条、炸药库和雷管库必须分别建库，两库间距离不得少于30米。值班室与雷管、炸药库间的距离均不得少于30米。库内要通风良好，相对湿度一般控制在45～70%范围内，温度控制在15～30℃的范围内。保持好库内清洁卫生，及时清理垃圾。库内及周边区域要经常检查，确保周围20米内无杂草，严禁焚烧杂物，严禁堆放其他易燃易爆物品，防止自然自爆。严禁将火种或其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库，严禁在库区内吸烟，严禁使用明火做饭、烧水等。库房要不准存放和使用铁制品用具，要配置足够的消防灭火器材（灭火器、水源等），并保证可正常使用。

第十条、保管室内存放的物品必须按照规定分类摆放整齐，并贴上显著标签。库内储存的民爆物品要设置明显的标牌，不准靠墙堆码，垛间应留有通道。民爆物品要分类专库存放，同一库内严禁存放性质相抵触或易引起爆炸的其他物品。民爆物品堆码处应垫高20～30cm，堆码整齐：雷管库必须铺设胶质皮垫。硝铵炸药垛高一般不得超过1.8m，胶质炸药垛高不得超过1.5m；雷管要按照登记编号存放。严禁超过设计容量存放。起爆点火器材不得与炸药同一库房存放。炸药、雷管必须分库存放，严禁挤压、碰撞、摩擦、重压、敲击、掷滚、摔落和火烤。

第十一条、建立健全严格的出入库审批、检查、登记制度，做到制度健全，账目清楚，手续齐备，帐物相符。收存发放民爆物品应立即进行造册登记，做到帐目清楚，帐、物、卡相符。库存账目、领取料台账等，要照实填写。保管员要定期（周、月）与放炮员核实清楚民爆物品的使用情况。所有账目必须一日一清、每周一次结算、每月一次盘存。若发现问题，如差错、补缺等。必须立即向工区负责人、项目部分管领导汇报，并积极配合查清。

第十二条、严禁发放含水分超过5%和硬质不能手搓松的炸药。对于过期的、失效的民爆物品，保管员要及时向项目部分管领导汇报，并提出处理意见。禁止随意丢弃或掩埋民爆物品。变质和过期失效的民爆物品，应及时清理出库，认真清点，登记造册，报当地县公安局治安部门批准，在指定地点妥善销毁，并及时清理销毁现场，经当地公安局和项目部记录签字，确认责任。

第十三条、在民爆物品的施工作业、运输和存储中，相关人员要严格遵照管理规定。在爆破的作业中，现场人员严禁吸烟，不得携带一切点火物品，不准与带电物体、缆线相接触。

第十四条、提高警惕，落实民爆物品防范制度，严防储存物资被盗。库房实行双门双锁，库内出入口、通风口要防护严密。采取有效措施，驱除鸟兽蛇虫，严防小动物进入库内，杜绝鼠害和动物破坏。

第十五条、民爆物品仓库管理应该严格执行“六严禁”：（1）严禁非工作人员进入库区。（2）严禁在库区吸烟、动用明火。（3）严禁携带易燃、易爆物品到库区。（4）严禁电瓶车、柴油车和拖拉机进入库区。（5）严禁在库房内住宿、会客和进行其他活动。（6）严禁在库房周围燃烧杂物、燃放烟花爆竹。

第三章、关于民爆物品发放的规定

第十六条、使用民爆物品要建档建册，要认真规范填写，领取民爆物品时由现场负责人，保管员、爆破员、安全员核对无误后，签字申请领取和核实当班使用量。施工班组必须按照当班现场爆破作业的工作量，准确估算、申请和领取炸药、雷管及放炮器材等民爆物品的用料数量。不得以任何理由，违规超量领取民爆用品，更不得为图方便省事一次代领几次爆破作业的用料。

民爆物品的领取程序是：由施工班组负责人开取领料单，并注明民爆物品的使用地点、品名、数量、用途，经现场施工员和安全员签字核准发放后，方可派指定的放炮员到炸药库领取。

第十七条、民爆物品的领取，由经过培训且执证上岗的放炮员手执经审批的领取料单据到仓库领取。严禁无据领用和发放炸药等民爆用品。保管员要认真核对经审批的领取料单和手执单据的人员身份。民爆物品只对放炮员发放，领料人员不得进入库内。

第十八条、保管员应当严格按照领取料单的记载事项，亲自分别发放雷管、炸药及放炮器材，当场检查、分清种类、点清数量、实行编号，由领取人员签字认可，场交付。领取雷管等，必须按标号登记备查。所领取的民爆用品，必须按照领取料单的记载事项，符合爆破指令单和爆破设计规定的要求，进行爆破作业；严禁多领少用；严禁遗失或转交他人；严禁擅自销毁和挪作它用。同时，保管员要向放炮员交待清楚关于民爆物品安全运输和保管的注意事项。第十九条、产地、类型不同的炸药和雷管不要在一次发放。严禁混装的雷管、炸药，要分别用带锁的木箱保管好。保管员有权及时纠正将雷管、炸药等混装的违规行为。必要时，有权拒绝发放和收回当次的民爆物品，并责令领料人员悔过，并予以整改。

第二十条、放炮员领到火药、雷管后，要分装在不同的火药容器内，尽量分别运送到爆破作业现场。

民爆物品严禁随意乱扔乱放。装卸民爆物品，必须用手工作业，手轻拿轻放，一人一次搬运不得超过20公斤或者原包装一小件。雷管和炸药必须分车运送，押运和护送人员要单独备车，不准乘坐在装有民爆用品的车厢上。从装车开始，押运行驶和护送人员就要注意沿途的道路情况，严防装载的物品丢失和发生其他事故。运送途中，不准逗留。

第二十一条、施工现场使用的民爆用品及爆破作业器材要集中收发管理，在临时存放点暂时单独存放。

民爆物品临时存放点的设置，必须符合安全使用条件，应远离居民区、交通要道及重要建筑物。临时存放点必须配置符合安全要求的专用防爆（盗）保险柜或者配锁的木质（箱）柜，选择安全可靠的地方单独存放，并安排专人值班保管、看守、建账、登记。雷管、炸药等必须分箱存放。临时存放点民爆物品的数量要严格控制在当班使用的用量之内。

第二十二条、民爆用品发放应该严格执行“八不准”：

1、无领取料的完整批准手续不准发放。

2、不遵守库区管理规范的不准发放。

3、手续证件涂改不准发放。

4、超期变质的民爆物品不准发放。

5、未经培训或者无上岗证的爆破员不准发放。

6、无炸药、雷管箱或者箱上无锁子不准发放。

7、雷管未编号不准发放。

8、运输工具不合格不准发放。

第四章 关于民用民爆物品运输的规定

第二十三条、民爆用品运输，特指从仓库到施工现场的区间运送。运输民爆物品，必须由合格的押运员押运。押运前要仔细检查运输车辆状况，确定车况良好、燃油充足和消防器材完好可用。

运载车辆应符合安全要求。车辆的排气管应加装灭火花装置，挂防静电接地链条和危险标志，严禁超高超载。运输途中，禁止无关人员靠近，严禁在民爆器材附近吸烟和用火。严禁用具有翻斗、自卸功能的汽车、拖车、拖拉机、机动（人力）三轮车、自行车、摩托车和皮带运输机等运输民爆用品。民爆用品的装载高度不得超过车厢边缘，雷管或者硝化甘油类炸药的装载不得超过两层。

第二十四条、民爆用品包装应牢固、严密、装载稳妥，禁止人货混装或者搭载其它易燃易爆物品。严禁混装性质相抵触的民爆物品。

第二十五条、民爆用品的装卸现场由专人负责协调，设置警戒，禁止无关人员进入。装卸应当尽量在白天进行，装卸人员必须接受过安全教育。民爆物品的装卸，必须按规定人力作业，用手工搬运，安全操作，轻拿轻放，严重拖拉、抛掷、翻滚、摇动。搬运雷管要更加小心，不能有任何的跌落或撞击。装卸过程中，要尽量保持包装完整，在指定位置按照规定要求分类堆放。

第二十六条、车辆在运输中，应当遵守施工便道限速的规定：时速不超过15公里。分别装运民爆用品的车辆，前后应保持避免引起殉爆的距离，即间距不得少于50米。在施工中的隧道运输时，尽量选用带净化装置的柴油机动力车辆，严禁燃烧汽油的车辆。严格遵守限速要求：在作业地段时速不超过10公里，非作业地段不超过20公里。

第五章 关于民爆物品使用的规定

第二十七条、严禁无证爆破作业、违规爆破作业。爆破作业人员必须经爆破培训、安全培训、考核合格后，执证上岗；必须严格履行岗位职责，按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业，按章操作，规范爆破，注意安全。

第二十八条、爆破现场要设专人指挥，在做好防护封盖的同时，还应当加强不同高度作业面的协调，落实“五个统一”，即统一指挥、统一时间、统一警戒、统一信号、统一操作技术。各工区负责管段内的安全生产工作，定期和不定期组织专项检查，及时查处安全隐患；必要时，向项目部分管领导汇报。

第二十九条、在爆破作业的危险区边界（距离爆破作业点的距离不少于200米）置警戒区，悬挂警戒标志牌。根据施工进度情况，合理安排好作业时间，张贴安民告示。原则上每天安排爆破二次，即上午10:30-11:30，下午16:30-17:30。如有特殊情况，可作适当调整，但工区要对爆破时间和次数要严格把关。

第三十条、工程技术人员必须对涉爆施工进行风险识别，制定可靠的安全措施和应急预案，消除在民爆物品使用中可能导致造成事故的隐患，并将安全措施及要求进行技术交底。爆破员严格按照技术交底中的爆破技术要求作业，针对不同地质情况、岩层倾向、裂隙和周边环境采取不同的爆破方案。隧道施工、桥梁人工挖孔桩施工、路基施工的爆破作业必须严格按爆破设计方案执行。

第三十一条、每次爆破前，爆破员、安全员等相关人员必须各就各位，专职安全员负责现场安全检查、布置和检查爆破警戒。必须检查防护封盖是否完好，并在各路口设立固定的和流动的境界哨和警戒人员，按规定鸣哨警戒。

爆破作业时，爆破员严格执行岗位职责，遵守安全操作规程，检查作业面的安全情况；如有不安全因素存在，要在经过处理后才能上班作业。在不同台阶作业时，除了注意周边安全因素外，还要采取积极措施，佩戴好安全帽，系好安全带等，确保操作人员的安全。

第三十二条、炮眼打好好后，装药前，必须将眼内及周边的泥浆、碎石和水等杂物处理干净，以免装药时脱节。发出第一次警戒信号，任何人不得进入警戒区。装药前，必须将爆破区进行警戒，严禁非爆破人员进入爆破区域。违反规定的，给予劳务队按每人次罚款5000元。火工品加工必须在距离作业区不少于50米的经过隔离的固定场所加工，并有施工人员监督和警戒。监炮员应当在火工品加工的固定场所准备炸药和爆破器材，再将其运送到作地点，到达作业点先要检查炮眼质量，确认合格之后，才能加工起爆药包和准备炮眼装药。爆破药量应当根据实际效果逐步调整。装药前必须完成打眼和洗孔，严禁与装药交叉混合作业。

第五篇：民爆器材仓库安全保卫管理制度

民爆器材仓库安全保卫制度

本制度适用本企业民爆器材库区安全保卫的管理。本制度包括治安保卫、值守巡查和技防系统的管理要求。

一、治安保卫规定

1.凡本企业员工均应遵守“员工守则”的规定，遵纪守法，自觉 履行员工义务，勇于制止违章违纪、挠乱社会治安、破坏或盗窃企业财产的行为，维护企业正常生产、工作和生活秩序。

2.员工未经批准不得擅自带领非本企业的人员（包括家属）进入民爆器材库区和生产区。

3.员工未经批准不得私带公物出库。凡出库物资（包括废旧物资）必须必须持有企业相关部门负责人签名的出门条，运送物资出门人员或车辆应进行登记。保卫人员对于进出民爆器材库区的一切物资有检查权，相关人员必须服从并积极配合。

4.外来办事人员进入民爆器材库区应有本企业人员陪同，同时办理登记手续。外来人员进入民爆仓库区时应交出火源，关闭移动通讯器材。

5.员工禁止在民爆器材库区打闹、吵架或成群聚集。如外来人员来民爆器材库区或周边寻衅滋事，保卫人员和员工都有权劝阻，并立即报告当地公安派出所或乡镇治安管理部门。

6.做好民爆器材库区的保卫工作，严防被盗、破坏，矿区内发生的各类治安案件（含民爆器材被盗、丢失），要立即上报有关部门，并做好保护现场的工作。

二、保卫人员工作纪律和职责

1.仓库保卫人员（或其他值勤人员），应服从管理部门的工作安排，认真执行值勤任务，不得偏袒徇私。值勤时间内不准擅离职守，不准睡觉，不得迟到、早退，不得私下找人顶班，不准做与工作无关的事。

2.值勤时要着装整齐，仪容严谨，态度友善，待人接物要文明礼貌，注意树立本公司的良好形象.发生治安事件时，应果断敏捷，及时采取正确措施或方法进行处理。

3.值勤人员有制止盗窃、破坏活动和扰乱民爆器材库区正常秩序的职责和权力。

4.企业应经常对保管员和值班守护人员等开展以防盗（抢）、防丢失为主要内容的培训教育，并有培训记录。

三、仓库的安全保卫 1.仓库值勤

（1）对进入民爆器材库区的外来人员和运送民爆器材的车辆进行登记。记录上应有人员姓名、进库原因、本单位陪同人员姓名、车辆牌照号、进入时间、离开时间等内容。

（2）负责检查出入民爆器材库区的物资名称和数量，并做好相应的记录。凡进出库物资、手续、数量不符的一律不准放行。发现私带物资出库的，应首先扣留物资，并及时报告相关部门处理。（3）值勤人员交接班时，必须严格履行交接班手续，交班人员应将值班期间的情况向接班人员全面、清楚的交待，交接班人员在值班

日志上签名后，交接班才可完毕。

（4）巡查人员应按照规定的排班布置，定时对民爆器材库区进行巡逻检查。巡查中如发现职工违章违纪行为、火灾隐患、被盗现象、工（库）门窗或围墙破损、有无关人员或可疑人员进入、地质灾害迹象或其它治安情况并立即向公司值（带）班人员或安全管理部门或报告，并作好相应的记录。值班守护人员应熟记与当地公安机关和派出所的通讯联络方法，遇有紧急情况及时报告。

（5）民爆仓库应实行24小时定时巡查。每班值班守护人员不少于3人，其中1人值守报警值班室。值守人员应每小时对库区进行一次巡视。

2.民爆仓库安防系统管理

（1）保证民爆仓库区的入侵报警、视频监控、电子巡更等技术防范系统的处于正常工作状态。如发现安防系统发生故障或损坏应立即通知公司安全负责人。

（2）库房内无人时，入侵报警装置应进入设防状态；库区无人员进出时，周界报警装置应进入设防状态。

（3）入侵报警装置、周界报警装置每次撤防时间不应超过2h，紧急报警装置应全天处于设防状态。

（4）报警值班室内应张贴企业内外有关部门报警联系电话，室内必须有人24小时监视监控终端。