八个重点区域齐步走什么是可复制可推广的许浦经验

第一篇：八个重点区域齐步走什么是可复制可推广的许浦经验

八个重点区域齐步走·什么是可复制可推广的许浦经

验 ？

【八个重点区域齐步走】11月20日，华漕镇又一次召开拆违和综合整治的推进会，强调复制“许浦速度”，全镇齐步走。许浦村、龙上市场、20条黑臭河道、华漕港动迁、华江路拓宽、S26周边、纪鹤路金沙江路打通、150亩区域化整治，这八项被列为重点区域，工作节点大多定在了今年年底。12月5日，许浦村民房拆违130856.6平方米、历史违法用地153.81亩、河道拆违52582平方米，取得阶段性胜利。“人人都知道许浦村拆违难、整治难，却在短时间取得了那么大的成就，各级党委政府始料未及。实地看下来，出乎意料得好，我没想到群众如此拥护，原本预估的利益博弈的局面没有出现。如果说经验，可以宽泛地说，共产党只要想做事，没有做不成的。”这是闵行区委书记赵奇，在11月初许浦村拆违和环境综合整治专题调研会议上所作的感言。从10月16日到12月5日，短短51天，许浦村完成民房拆违130856.6平方米、拆除历史违法用地153.81亩、河道拆违52582平方米。如果全换算成平方米，拆违的总量已达到57.2万平方米，这样成果确实称得上阶段性胜利。可华漕停不下来，要让“许浦速度”在全镇齐步走。那么，什么是可复制可推广的许浦经验？许多身在一线的同志，给出了各自的角度，汇总起来

一是公平公正的处置，换得了老百姓的心；二是一系列工作机制的落实，从行动层面统一了思想，激发了干部队伍的责任感、积极性、主动性与创造性；三是条块联动、上下联动、左右联动的联合执法，拧成一股绳，最大程度向内挖掘了潜力；四是多平台、立体化、高频率地宣传发动，让村民与租住于违法建筑中的外来人员了解到政府的决心与干劲，也让镇域内、区域内以及全上海关注拆违综合整治的人，了解这里的进展，以便更快地复制许浦经验，营造全区、全市大拆违的整体氛围。当然，一切的前提是市级领导、区级领导和华漕镇领导坚定的决心，许浦拆违从一开始就不是说说而已，而是要一拆到底。

1公平是前提村干部首先带头。许浦村主任和村党总支副书记，率先拆了自家违建。其次，村集体的违建带头拆。整个许浦村拆违最先启动的是占地1355平方米的村集体违建——鸣羽浴场，这个浴场就在北翟路上，算是许浦的“脸面”，将这座违建拆了，改建停车场，像是吹响全面拆违的号角。村里的“两违”整治拿林青工贸“开刀”，这家公司占地14.9亩、违法建筑面积6108平方米，10月28日上午8点开始拆除，当天拆了厂房3500平方米，两天全部拆完。仅隔两天，11月1日早8点又对超耀工贸、快通玻璃、屏城橱柜3家企业进行同步拆违。有了“公平”，村民拆违的自觉性大大提升。这就是许浦经验中相当重要的“三个带头”，“一是干部带头，村长先拆，村长亲戚带头拆；二是集体带头，要老百姓做到，集体先做；三是老板和小业主带头，这背后的逻辑是因为老板和小业主的利益是集体的利益、干部的利益，拿他们‘开刀’说明了干部们的决心，这样老百姓才信得过你。”

2制度是保障许浦村拆违的拼劲是出了名的，什么“5+2”、“白+黑”的背后是根据集中拆违的特殊性而制定的一系列工作制度。

每周7天工作日+早晚的例会制度：每日早8点半，召开全体参加的早交班会，总结前日工作、部署当日工作；每天下午4点碰头会，区相关部门领导汇报当日完成工作量。在近两个月的时间里，华漕镇主要领导一天在许浦村从早到晚开六七个会。最近如果你到过华漕镇政府，也许你会发现，有一半工作人员还需许浦机关两头跑，部分班子领导除了本来的工作任务，还要继续盯牢许浦村、甚至村里生产队的工作进度。许浦拆违的工作架构，打破了原有的科室、条块，临时成立了七八个工作组。比如，民房整治工作组有108人，再下设五个工作小组，由华漕镇的五位班子成员直接挂帅担任组长，经验丰富的处级、副处级调研员任副组长，这些领导绝非挂职，而是每天挨家挨户深入一线。

这些工作机制和架构，从行动层面统一了思想，真正激发了干部队伍的责任感、积极性、主动性与创造性。3聚力是方法除了华漕镇里15个相关职能部门的负责人全部在许浦村办公，区里相关委办局也派出“1+2”的组合——一位副局长带队、一位科室领导和一位工作人员，真正集全区之力。这么多职能部门驻村办公，实现了高效地现场协调。行政执法的根本目的是查处违建中的违法行为，推进租赁户搬离。而条块联动、上下联动、左右联动的联合执法在许浦成为常态。

直接的拆违工作组，同样能体现联动和聚力。像负责拆除河道两侧防汛通道内违法建筑的两个工作组，由环保、公安、镇城管、水务、整违办、村干部和律师共同组成，分头攻坚、挨家挨户走访村民，有人讲解法规，有人勘察违建，有人做劝解说服工作。

4宣传是助力这次许浦拆违的宣传发动，是在新媒体下的一次集中发力，体现出多平台、立体化、高频率的特点。对内，传统的工作简报每日发布，注重信息收集的全面性、及时性。对外，要让村民和租住于违法建筑中的外来人员了解到政府的决心与干劲。除了传统的横幅、标语、告知书等环境氛围的宣传，宣传组还特地买来头版刊载着许浦拆违总动员的《解放日报》，挨家挨户地纷发、解读。新媒体的运用更是一大亮点。和闵行人民广播电视台合作，在微信公众号平台上推出每日一期的“许浦日记”，第一现场反映拆违中的及时事、感人事。而镇里的官方微信平台——聚力华漕持续发力，用制图的方式将拆违目标图表化，并以每周一篇深度采访的频率聚焦许浦。并创建“宣传发动组”、“许浦工作组”等多个微信群，将许浦拆违和环境整治的最新消息及时发布并转发。这些微信加起来，阅读人数至少在7万以上，有着广泛的影响。特别市区两级的领导许多都是通过微信，第一时间了解到许浦拆违的进展与经验。华漕镇政府 聚力华漕官方公众号

发布党政新动态传递华漕正能量洞悉发展未来式挖掘区域新亮点服务百姓微民生

第二篇：中国自贸区可复制可推广经验交流会学习心得

中国自贸区可复制可推广经验交流会学习心得

非常荣幸参加中国自贸区可复制可推广经验交流会，这也是我第一次系统参加自贸区相关知识培训，虽然学习时间不长，安排的课程不太多，但是感觉受益匪浅，这次培训不仅学习了知识，更丰富了思维、开阔了眼界。

一、此次学习交流丰富了自贸区知识

虽然平时也比较重视对自贸区知识的学习，从网络及其他渠道搜集了“四大自贸区”相关材料，通过此次交流会才发现之前自学的内容非常肤浅只是自贸区知识的一点皮毛，通过交流会上老师的讲解认识到自贸区的优势相对于保税港区主要体现在金融政策方面，比如外汇政策、跨境投融资政策等。

二、此次学习交流丰富了思维

在学习的过程中老师所讲授的内容知识是一方面，更是对思维的丰富。最大的收获就是陈硕老师所讲的用“政府监管、企业主导”的自贸区发展思维，在目前政府对自贸区工作处于探索阶段的时候，作为发挥政策优势主体的企业更是站在政策探索的前沿，在“大众创业、万众创新”的今天，这就要求我们在工作中充分发挥企业的主体作用，鼓励企业为主导的创新，按照“法无禁止即可为”的工作思路，在不突破法律法规红线情况下鼓励企业对新兴行业、新兴领域进行大胆尝试，同时也加强企业行为的监管，使其在法律的框架内正常运行。用企业的创新和企业对政策的需求来研究自贸区政策，使自贸区政策不仅利于企业发展，更适合自贸区发展实际。

三、此次培训开阔了眼界

此次培训还有一大收获就是对眼界的开阔，和此次交流学习比起来之前的自学有点“闭门造车”的感觉，虽然以“在封闭的区域思维不能封闭”作为座右铭，但是明显感觉眼界不够开阔。也希望管委多请一些高水平的专家来讲课，在自贸区批复在即的**保税港区的工作人员了解掌握自贸区的前沿知识。上海自贸区“窗口无否决权”的做法值得我们借鉴。

此次培训结束也是开始，我会以此次学习交流为契机，重新加强对自贸区知识的学习，对本次的学习交流内容结合区域实际进行深层次思考，并用学习指导工作。

第三篇：保护耕地是中国土地可持续利用的重点

保护耕地是中国土地可持续利用的重点。中国虽然地大物博，但中国耕地匮乏，人均耕地少，因而保护耕地是中国土地可持续利用的战略重点。

保持耕地的措施

2.1 在保障耕地质量和总数量的基础上，完好的衔接乡镇建设规划、土地利用与工业布局。

2.2完善制度，保证保护耕地和基本农田的各项政策得以顺利、切实落实，科学规划有关耕地和基本农田的用地审核、布局改善或程序整改，严格控制占用和改变耕地、基本农田的行为。高度重视耕地保护和基本农田建设工作，强化落实耕地和基本农田保护责任目标，全面实施耕地和基本农田保护制度。对于占用耕地补偿制度要恪守，按等级折算补充耕地的质量与数量，确实保证补充耕地的数量和质量平衡，保护农业综合生产能力，保障粮食安全。

2.3 加大土地整治力度，将土地开发合理化 按照集中连片原则，对低产耕地、废弃道路、沟渠及其它废弃基础设施进行整理复垦。合理安排土地整治规模和时序。依法收取耕地开垦费、新增土地有偿使用费，按规定划缴用于农业土地开发的土地出让金，还要保证是专项使用。在土地整治开发资金保障的前提下，加强耕地后备资源调查评价，在保护和改善生态环境的前提下，依据土地利用条件，有计划、有步骤的开发后备资源。重视耕地表层土壤的保护和再利用，这样才能对贫瘠土地进行再造，实现土壤保护可利用的目标。

2.4 强化集约用地，统筹城乡建设 统筹优化城乡建设用地，逐步改善区域内基础设施，引导农村居民点合理集聚与缩并，积极探索城乡建设用地增减挂钩方法，构建合理的城乡集约用地水平，促进城乡协调发展。要制定切实可行的正常措施，合理的利益分配机制，推进农村建设用地缩并，保障城镇工矿发展用地需求。

2.5 加强宣传教育，逐步树立土地使用者的环保意识，促进土地的可持续利用 由于，工业“三废”严重污染土地质量，导致耕地质量严重破坏，因此，就需要落实对工业“三废”污染的管理，保护耕地质量，加强污染的防治将有力促进土地的可持续利用。这就需要我们大力开展宣传教育，使环保意识深入人心。其次，还能提高人们对土地资源经济价值的认识，重视土地资源的的生态价值，从而促进土地资源的可持续利用。

2.6 加强土地法制教育宣传，加大执法力度，促进土地合理利用 加大《土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等法律、法规的宣传力度，深入开展法律宣传教育活动。以此改变群众的传统观念，树立依法用地的意识，政府也要大力营造依法用地、依法管理的良好环境。严格保护和合理利用国土资源，土地执法监察是关键。各级领导要加大力度对土地管理、利用、执法进行监察，还要当作重头戏来抓。

土地是生命与财富的源泉，土地是我们的母亲，我们要行动起来，保护耕地，保护我们的生命线。真正实现土地可持续利用，保持人类土地的可持续发展。

第四篇：中规院团队倾力奉献城市双修专著：《催化与转型》探索可复制可推广的经验(上)

中规院团队倾力奉献城市双修专著：《催化与转型》——探索可复制可推广的经验（上）

贯彻落实“中央城市工作会议”精神

响应住建部建设国家智库号召

中规院领导领衔

六十余位技术骨干全情投入

联袂奉献最新实践研究成果

在住房和城乡建设部的领导下，过去的一年半时间内，中国城市规划设计研究院作为技术支持单位，举全院之力，全面配合三亚“生态修复、城市修补”的试点工作。院领导班子全体成员高度重视此项工作，总工室、经营管理处、综合办等职能部门积极统筹协调，院总工团队多次研讨技术方案，从各方面保障了工作的顺利开展。

根据试点工作的需要，中国城市规划设计研究院投入城市更新研究所、风景园林和景观研究分院、建筑设计所、城镇水务与工程研究分院、照明中心、城市交通研究分院等6个分院所室，前后共60余位技术骨干参加到这项工作中来，从规划到工程设计，从扩初设计到施工图设计，最后再到施工现场的跟踪指导，通过多专业协作，克服各种困难，为三亚“生态修复、城市修补”试点取得阶段性成果付出了我们应尽的努力，驻三亚现场工作超过3500人·日。

在工作过程中，中国城市规划设计研究院项目组不断领会和思考陈政高部长在三亚提出“生态修复、城市修补”的深刻含义，并直接得到陈大卫副部长、倪虹副部长、黄艳副部长对这项工作的一系列重要指导意见，使我们的工作思路不断拓宽和加深。从去年11月起，项目组在做好现场服务工作的同时，开展了一系列有意义的研讨，我们现将这些研讨内容整理成册出版，敬请读者不吝赐教，以有利于我们行业将“生态修复、城市修补”的理论与实践的研究推向深入。

感谢中国建筑工业出版社对本书出版的大力支持！本书编委会

中国城市规划设计研究院学术研究成果《催化与转型：“城市修补、生态修复”的理论与实践》 主编：张

兵 编委：

王静霞 李晓江 陈

锋

刘仁根 戴

月 官大雨 杨明松 朱荣远

朱子瑜 孔令斌 张

菁

尹

强

朱

波

赵中枢 郑德高 詹雪红

耿

健 范嗣斌

王忠杰

周 勇

张

全

梁

峥

戴继锋

胡耀文

白

杨工作人员：王金秋

王

娅

菅泓博

缪杨兵

姜欣辰责任编辑：李

东

陈海娇住房和城乡建设部黄艳副部长为本书作序十八大以来，中央城镇化工作会议和中央城市工作会议的召开，为新时期我们城市发展在规划建设管理方面指明了战略方向。我国正处在发展转型的关键时期，推动城市转型发展是各级政府及各部门的重要责任和任务。中国在经历了改革开放以来几十年的快速发展建设之后，城市化率从2000年的36%快速提高到2015年的56.1%，许多城市现在已经跨越了高速发展期，城市开始转向内涵式的更新发展阶段。几十年的城市高速发展取得了巨大成绩，但也伴随着不少问题，欠下不少生态账、配套账、民生账。针对这些问题，陈政高部长在考察三亚城市规划建设时，首次提出了“城市修补、生态修复”概念，并选择三亚进行实践试点。中央城市工作会议后的中央文件中提出了这方面要求。通过“城市修补、生态修复”，可以在发展中逐步解决城市问题，最终实现城市的长远和健康发展。这也是当前城市发展方式转型的要求。“城市修补、生态修复”是新时期城市转型发展的重要方法，有别于过去的更新改造，不是单一的、表面的、片段的，而是一个全面的、综合性、持续性的过程，内涵更丰富。推进“城市修补、生态修复”，需要深入思考、着力把握好七个方面：一是城市生态环境修复是全面综合的系统工程，既有生态性又有亲民性；二是城市修补不仅是城市环境的修补，更是城市功能的修补；三是既要注重城市物质环境的改善提高，还要推动社会治理方式的改革，用社区共治的方式推动城市修补和生态修复工作；四是在城市修补和生态修复中，要致力于城市文化的传承和发展；五是注重塑造城市公共场所，把更多的城市公共空间留给市民，保持适宜的街道尺度，适应步行出行需要；六是注重基础设施的建设与城市发展相同步，补齐城市建设中市政设施的短板；七是要注意遵循“规划、建设、管理”的系统性。目前，三亚的试点工作正在紧张推进，在住房和城乡建设部指导下，中国城市规划设计研究院等规划设计机构作为技术服务单位，全程参与了三亚的工作。这项工作是依据城市总体规划，应用城市设计的方法，结合城市建设和城市治理来开展，同时借鉴了国内外综合环境建设的一些方法，体现了规划引领、设计支撑、强化治理等各方面的内容。中规院从城市全局出发参与策划、选择和规划设计的示范工程，体现了规划的整体性和系统性，反映了对民生改善的重视，也对过去城市建设工作发挥了弥补和纠错作用，这些都对形成可推广、可复制的经验具有重要意义。三亚通过过去一年半的努力，取得了显著的成效，城市环境、空间品质得到了全面的提升和改善，也得到了社会公众的高度肯定。

本书是中规院多专业协作、全程服务于三亚“城市修补、生态修复”工作经验的初步总结，他们在理论和技术层面也做了许多思考，体现了城市规划师们对我国城市转型发展的认识，是城市规划设计工作者转换思路、语境和工作方式的一次有益探索。

中国的城市发展已经全面进入转型期，众多城市积极动员、着力提高城市的持续性和宜居性，“城市修补、生态修复”将是一个长久的话题。因此，理论和实践的总结只是一个开端，希望广大城市规划、城市研究、建设和管理工作者都参与进来，全力投入到这项工作中去，为中国特色城镇化和城市转型发展贡献自己的力量。

是为序。海南省委常委、时任三亚市委书记张琦为本书作序多年来，三亚在实现快速发展的同时，同全国其他城市一样积累了“城市病”。如何改变城市发展方式、治理困扰人民群众的“城市病”，成为当前阶段三亚城市建设管理的重要任务。基于此，三亚市委市政府在2015年初开展了以“一湾两河三路”、“拆违打违”等为代表的环境整治行动。2015年4月，住房和城乡建设部部长陈政高到三亚调研时，针对三亚城市转型的特点和城市发展建设中存在的问题，首次提出在三亚开展“城市修补、生态修复”工作。2015年6月，住房和城乡建设部下发文件，原则同意将三亚列为“城市修补、生态修复”、“海绵城市、综合管廊城市”的综合试点，先行先试要求为全国推广探索出一条路，总结提炼出可供全国城市复制、学习和借鉴的经验。在海南省委省政府的大力支持下，三亚市委市政府进行了广泛的动员和部署，开展了一系列“城市修补、生态修复”工作，积极探索内涵式发展道路，着力解决“城市病”等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力。这不仅是对过去城市欠账进行的深刻反思，也体现出城市发展建设理念的转型升级。在住房和城乡建设部大力支持下，在中国城市规划设计研究院、北京土人城市规划设计有限公司等一批规划设计单位的配合下，政府各个相关部门积极行动，试点的十大战役都取得了显著的成效。经过一年多的规划建设管理实践，三亚的城市面貌发生了变化，破坏的山体覆绿了、城市水体变清了、海岸线植被修复了、市民健身的绿道修通了、商业街道越来越舒适、回归城市的白鹭越来越多、市民幸福感有所提升。三亚市民对“城市修补、生态修复”有了新认识，并积极为“城市修补、生态修复”献计献策，参与其中，三亚正向“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的国际化热带滨海旅游精品城市快步迈进。目前，正以最大力量做好筹备工作，以崭新的面貌迎接全国“城市修补、生态修复”现场会在三亚召开。

中国城市规划设计研究院受住房和城乡建设部委派，协助三亚市开展“城市修补、生态修复”工作，在李晓江院长和杨保军院长的支持下，组织由张兵总规划师牵头，6个专业院所组成的项目团队60余人赴三亚开展工作，从2015年5月至今对规划建设进行全程技术支持，系统开展规划设计实践，并在项目实施过程中安排大量设计人员驻场贴身工作，将好的设计意图落实到位，确保各项工作任务按时保质完成。中国城市规划设计研究院在全力完成规划设计实践、配合指导现场施工工作的同时，协助三亚开展了全国现场会筹备等一系列工作，并在总结可推广、可复制的经验方面积极开动脑筋，形成这部《催化与转型：“城市修补、生态修复”的理论与实践》的著作。本书有理论作为指引，还有实践作为支撑，既是对三亚探索城市转型发展实践的总结，也是对我国城市转型发展路径的初步探索。相信对贯彻落实中央城市工作会议精神、推动城市转型发展以及我国城市规划与设计实践都有一定的价值。

“城市修补、生态修复”系列项目参与人员名单

第五篇：小班语言课《许多许多刺》这份是详案!!!可用作开课哦~

活动名称：许多许多刺活动目标：

1、在角色扮演中，学说故事里的简单对话。

2、体验帮助别人的快乐情感。

活动准备：PPT《许多许多刺》，小动物图片和食物图片，小刺猬胸饰 活动过程：

一、看PPT，出示动物幼儿园

1、引入动物幼儿园

重点提问：这是哪里呀？你从哪里看出来的？

小结：幼儿园有漂亮的房子，有好玩的滑滑梯，还有老师和小朋友呢。

2、介绍老师和小朋友

重点提问：（1）幼儿园里的老师是谁？（拍手欢迎）

（2）一起来看看还有哪些动物小朋友呢？（打招呼）

小结：小动物们和大象老师一起做游戏、学本领真开心。

二、理解故事，学说故事里的简单对话

1、引入小刺猬

重点提问：（1）今天大象老师带来了一位新朋友，看看是谁呀？

（2）可是小动物们看到这位新朋友一点也不高兴，都不喜欢它，你们猜猜这是为什么呢？

小结：小刺猬身上长了许多许多尖尖的刺。

2、角色扮演，学说故事里的简单对话（听故事的前半段）

（1）小刺猬坐在小鸡身边（教师扮演小刺猬，幼儿扮演小鸡，学说对话）

（2）小刺猬坐在小兔身边（一半幼儿扮演小刺猬，一半幼儿扮演小兔，学说对话）

（3）小刺猬坐在小猫身边（两名幼儿分别扮演小刺猬和小猫，学说对话）重点提问：（1）小刺猬对小猫会说什么？

（2）小猫对小刺猬又会怎么说呢？

（3）大家都不喜欢小刺猬，小刺猬的心情会怎么样呢？

小结：小刺猬真伤心，哭着来到妈妈身边，告诉妈妈小动物们都不喜欢它。

重点提问：你有什么办法能让小动物们喜欢它呢？

小结：告诉你们哦，最后小刺猬既没有拔掉刺也没有剪掉刺，可是啊小动物们都喜欢它了，咦，这是为什么呢？听完故事你就会明白了。

3、角色扮演，学说故事里的简单对话（听故事的后半段）

重点提问：（1）现在小动物们都喜欢小刺猬了吗？

（2）小动物怎么会喜欢小刺猬的呢？

小结：原来这是一只会帮助别人的小刺猬，宝宝们你们喜不喜欢它呀？那让我们也一起来做做会帮助别人的小刺猬吧。（分发胸饰）

4、角色扮演，学说对话，帮助小动物们

现在我们都是一只会帮助别人的小刺猬了，还记得小刺猬先帮助谁的吗？ 小猫的嘴里叼着小鱼，我们快帮帮他吧。

重点提问：小刺猬和小猫说什么呀？（引导幼儿一起复述对话“小猫小猫，把你的小鱼放到我的刺上吧！”）

小结：哪只小刺猬说得最好听，又大声又清楚，小猫的小鱼就会到他的刺上的。（接着同样的帮助小兔和小鸡）

三、角色扮演，帮助其他小动物，体验帮助别人的快乐情感

森林里还有许多的小动物需要我们帮助，看看都有些谁呀？（出示图片小猴和许多桃子，小狗和许多骨头，小羊和许多青草、熊猫和许多竹子）。我们一起去帮助他们好吗？你想帮助谁就要大声地告诉他哦！

重点提问：（1）你帮助了谁？

（2）你是怎么帮助它的？怎么跟它说的？

小结：好朋友之间要互相帮助，帮助别人是件很快乐的事情。