关于实施宽带普及提速工程的意见(工信部联通[2012]140号)

第一篇：关于实施宽带普及提速工程的意见(工信部联通[2012]140号)

索引号名称 000019692/2012-00378 关于实施宽带普及提速工程的意见

生成日期发布机构

2012-04-01

文号

主题词

工信部联通[2012]140号

各省、自治区、直辖市通信管理局，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、发展改革委、科技厅（委、局）、财政厅（局）、建设厅（局）、国家税务局、地方税务局、扶贫办（局），有关企业和协会：

为全面贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，落实《工业转型升级规划（2011-2015年）》和《通信业“十二五”发展规划》，促进宽带建设与发展，提升用户宽带上网体验和宽带使用的性价比，充分发挥宽带网络对国民经济和社会发展的基础和促进作用，现就2012年实施“宽带普及提速工程”提出以下意见：

一、指导思想

以“建光网、提速度、促普及、扩应用、降资费、惠民生”为总体目标，加强组织领导和科技创新，创造政策环境，发挥部省联动优势和市场机制，强化信息发布和公众参与，促进产业链合作，推动我国宽带基础设施水平的提升，促进宽带应用的普及和推广，更好地发挥宽带在支撑国家信息化水平全面提升和经济社会发展中的关键作用。

二、基本原则

（一）政府引导与企业主导相结合。加强整体规划、政策扶持与统筹协调，充分发挥基础电信企业和网站等互联网企业在网络建设扩容和网站升级优化方面的主导作用和社会责任；政府加大对民生公益、中西部地区、农村及贫困地区、弱势群体、小型微型企业的宽带投入支持。

（二）提升发达地区宽带发展水平与缩小地区差距并重。进一步提高城市及东部等发达地区的宽带接入速率，深化行业应用，引领全国宽带发展；加强农村及中西部地区、贫困地区的宽带网络基础设施建设，提高宽带普及率，促进宽带应用，缩小城乡、东中西部、发达地区与贫困地区的宽带发展差距。

（三）加强从用户到信息源各环节的统筹规划与协调发展，消除网络发展瓶颈。推动网站升级与优化，提高网站整体性能。加快宽带接入网络、城域网、骨干网的建设与扩容，重视流量优化，提高网络互联互通能力。加强科普宣传，提升用户网络使用水平。

（四）宽带应用引领宽带网络发展。充分发挥宽带业务应用对宽带网络普及与提速的拉动与促进作用，加强宽带特色应用与行业应用的创新与示范，提高宽带应用的深度和广度，依靠市场需求驱动宽带网络与应用发展，通过市场竞争促进宽带发展水平的提高。

（五）宽带建设与安全保障相协调。加强宽带建设与安全保障配套，在大力促进宽带网络发展的同时，同步提高宽带网络的安全保障能力和水平，构建网络信息安全保障体系，形成安全可信的用户上网环境，保障宽带网络健康持续发展。

三、主要目标

2012年的主要目标是：增强宽带接入能力，新增光纤到户（FTTH）覆盖家庭超过3500万户；总体提升我国固定宽带用户的接入速率，使用4M及以上宽带接入产品的用户超过50%，降低单位带宽价格；提高固定宽带家庭普及率，新增固定宽带接入互联网家庭超过2000万户；扩大公共热点区域无线局域网覆盖规模；宽带应用进一步推广和普及。

四、工作任务

（一）加速城市光纤宽带网络发展，推动光纤到楼入户。以光纤尽量靠近用户为原则，加快光纤宽带接入网络部署，全面提升宽带接入能力，同步提升骨干网传输和交换能力，提高骨干网间互联互通水平，提升网络信息安全保障能力，改善网络服务质量。推进政府机构、医疗卫生机构、科技园区、商务楼宇、宾馆酒店等单位和场所的光纤宽带接入。

（二）加快农村宽带网络建设，推动农村宽带入乡进村。重点扶持老少边穷地区宽带接入网络建设，改善贫困地区学校的宽带网络接入条件。加强涉农信息平台、扶贫信息平台建设，开发直接与农村、农民、农业发展、扶贫开发紧密契合的宽带信息服务。

（三）改善公益机构与低收入群体的宽带接入条件，推动宽带成果的普遍惠及。积极创造有利于公益机构、低收入群体宽带接入的建设环境和基础设施条件，大力推动中小学、图书馆、卫生服务站、社区服务站等公益机构，以及盲聋哑残障等特殊教育机构的宽带网络接入能力，鼓励各地在保障性住房小区建设社区宽带服务中心。

（四）加快互联网网站的升级与优化，提高互联网信息源的服务能力。鼓励互联网企业积极参与提速工程，采取优化网站设计、部署内容分发网络、增加网站接入带宽、改善互联网数据中心（IDC）网络与服务条件等措施，提升网站服务能力和水平。

（五）加强宽带应用创新与示范，提高宽带应用水平。积极探索建立跨行业宽带应用创新和普及的工作机制，在生产、安全、金融、社会服务、农业、医疗、教育、扶贫等领域开展行业特色宽带业务，推动商业模式创新；积极推动移动互联网、物联网、云计算、下一代互联网业务发展，认真做好“三网融合”试点工作，大力发展基于宽带的信息服务、电子商务和文化创意产业；鼓励建立宽带应用创新示范基地。

（六）积极支持中小企业提高宽带接入和应用水平。支持并鼓励中小企业积极改善企业网络环境，提高企业应用宽带网络和信息服务的能力和水平。

（七）加快国家产业化基地及相关平台的宽带网络升级与提速。支持国家新型工业化产业示范基地的宽带网络优化，改善其宽带网络接入能力，利用宽带网络与应用来推动传统工业的转型与升级，充分发挥宽带网络对两化融合的促进作用。

（八）加强宽带设备系统的技术标准研制、产品研发与产业化，完善产业链。着力加大自主创新力度，促进科技成果转化；加快制定宽带普及提速急需的宽带技术、设备、服务、质量等标准；支持节能高效、高性价比的宽带网络设备与系统的研发与产业化，不断提高设备与系统的性能；研发与推广适用于中小企业、学校、社区和家庭的高性能及具有融合功能的宽带接入产品，尤其要重视、支持研发与推广适用于贫困地区、弱势群体的宽带接入产品。

五、保障措施

（一）各有关单位要加强组织领导，明确目标任务、落实责任分工，密切配合协作，建立交流和通报制度。对提速、优化、普及、应用、安全保障等成果显著的地方、部门、企业，应给予表扬。

（二）各地通信管理局要会同当地住房城乡建设部门等，共同强化和督导房地产开发企业、电信企业等落实2007年原信息产业部与原建设部联合下发的《关于进一步规范住宅小区及商住楼通信管线及通信设施建设的通知》。各地积极探索通信配套设施验收与住房竣工验收等工作的统筹协调机制，保证用户对电信业务使用的自由选择权和工程质量。各地通信管理局要加强服务质量监管，规范出租出售价格。

（三）各地通信管理局要积极与当地住房城乡建设部门加强协调合作，尽快发布和落实城市新建住宅小区、商用楼预先布放光缆等规范，制定完善与光纤宽带网络建设相关的工程规范和验收标准。各地通信管理局要会同相关部门加强统筹协调，创造有利于光纤入户的改造环境，参照有关通信配套设施建设标准积极推进已建小区的“光进铜退”改造工作，着力解决光纤入户问题。加强企业间的沟通与交流，推动共建共享，促进理性竞争。

（四）各地工业和信息化主管部门及其他相关政府部门要会同当地通信管理局，结合当地实际，研究制定推动当地民生公益机构、老少边穷地区、农村地区、低收入群体、中小企业的宽带接入网络建设的支持和引导政策，积极创造光纤宽带网络发展的建设环境和基础设施条件，减免光缆敷设赔补费用，做好宽带普及推广工作。

（五）各地通信管理局要积极组织各地基础电信企业承担民生公益机构、农村地区、中小企业、国家产业化基地等的宽带接入网络建设任务，开展光纤宽带接入网络建设和网络光纤化提速改造。

（六）各地通信管理局、各基础电信企业要及时按要求向国家通信行业主管部门报送宽带发展的规划、指标、数据和情况，客观反映全国宽带网络发展水平。国家通信行业主管部门将逐步建立宽带网络发展常态化监测机制和长期、透明、权威的信息发布渠道。

（七）通信行业主管部门要加强网络互联互通管理，提高宽带网络运行服务质量。健全宽带网络体系结构，夯实网络高效运行的基础；完善宽带网络运行质量监测机制，加强技术支撑系统建设和监测监管工作；落实网间带宽扩容长效机制，做好网间带宽扩容工作。

（八）通信行业主管部门要加强网络与信息安全监督和管理，指导督促各基础电信企业和互联网企业切实落实网络与信息安全责任，完善企业网络信息安全制度，健全机构和人员配置，同步提升网络信息安全技术能力，保障网络与信息安全。

（九）各地要落实现有财税金融政策，支持宽带网络建设与宽带应用发展。

第二篇：关于实施“宽带中国”2014专项行动的意见工信部联通[2014]190号

【发布单位】工业和信息化部国家发展和改革委员会教育部等【发布文号】工信部联通[2014]190号【发布日期】2014-04-30 【生效日期】2014-04-30 【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】工业和信息化部

关于实施“宽带中国”2014专项行动的意见

工信部联通[2014]190号

各省、自治区、直辖市通信管理局，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、发展改革委、教育厅（委、局）、科技厅（委、局）、财政厅（局）、国土资源厅（局）、环境保护厅（局）、住房城乡建设厅（委、局）、交通运输厅（委、局）、农业厅（局、委）、卫生计生主管部门、国家税务局、地方税务局、新闻出版广电局：

为加快落实《“宽带中国”战略及实施方案》（国发[2013]31号），进一步加强信息基础设施建设、促进信息消费，现就实施“宽带中国”2014专项行动提出以下意见：

一、指导思想

以党的十八届三中全会全面深化改革的精神为指导，以打造新时期我国经济社会发展的战略性公共基础设施为总体目标，以“坚持市场主导、发挥政府引导、促进部省联动、加强示范引领”为核心思路，充分激发各地各企业积极性，优化宽带发展环境，完善宽带网络覆盖，深化宽带应用普及，提升用户上网体验，持续增强宽带支撑国家经济社会发展、服务百姓民生的基础作用。

二、主要原则

（一）坚持企业主导与政府推动相结合。坚持企业在宽带建设与发展中的主体地位，主要通过市场竞争促进提升城市地区宽带发展水平；坚持发挥政府在优化宽带发展环境、促进市场公平竞争方面的作用，加大对农村地区和中西部宽带发展的投入和支持，推动缩小城乡和区域宽带发展差距。

（二）注重引导示范与整体推进相衔接。在全面推进宽带发展的同时，支持和引导具有较好宽带发展条件的地区创建“宽带中国”示范城市（城市群），探索有地方特色的宽带发展经验和模式，通过示范引领促进全国宽带整体发展水平提升。

（三）加快TD-LTE建设与加强共建共享同步。大力支持加快TD-LTE网络建设和发展，同步深入推进电信基础设施共建共享，努力建成覆盖完善、质量稳定、资源节约的TD-LTE网络。

（四）推进建设扩容与提高运行效率并重。在不断完善网络覆盖和加强网站扩容的同时，促进网络、网站应用各环节协同贯通，持续改善互联网互联互通，提高光纤宽带实装率和无线宽带利用水平，提升宽带网络整体运行效率。

（五）加强网络建设与发展宽带应用协同。在加强宽带网络建设的同时，支持宽带应用创新发展模式，促进信息资源开放共享，拓展宽带行业应用领域，推动宽带应用服务经济民生、促进信息消费，实现宽带产业健康持续发展。

（六）加快宽带发展与加强安全保障并举。在大力促进宽带发展的同时，切实加强通信网络安全防护和网络安全环境治理，为用户打造安全可信的宽带上网环境。

三、引导目标

2014年主要引导目标是：宽带网络能力持续增强，新增FTTH覆盖家庭3000万户，新建TD-LTE基站30万个，新增1.38万个行政村通宽带。惠民普及规模不断扩大，发展固定宽带接入用户2500万户，发展TD-LTE用户3000万户。宽带接入水平进一步提升，使用8Mbps及以上接入速率的固定宽带接入用户占比达到30%，其中东部地区力争达到40%，鼓励有条件的地区推广50Mbps、100Mbps等高带宽接入服务。创建示范效果初步显现，推动创建20个以上“宽带中国”示范城市（城市群）。

四、工作任务

（一）组织创建宽带示范，引领全国宽带发展。创建“宽带中国”示范城市（城市群），推动具有良好宽带基础的地区，通过“建立工作机制、明确创建目标、创新发展思路、加大政策保障”等开展创建工作，探索有地方特色的宽带发展模式，引领带动全国宽带发展。

（二）深入推进光纤到户，提升城市宽带能力。全面贯彻落实《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》和《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》两项国家标准，推动各地完善光纤到户验收备案工作机制，在加大光纤覆盖的同时，重视利用VDSL等多种技术解决老旧小区宽带改造问题，不断提升城市宽带接入能力和城域网传输交换能力。引导各地充分利用现有有线电视网络基础，加大有线电视网络升级改造力度，加快推进下一代广播电视网建设，不断优化网络性能。

（三）大力发展TD-LTE，建设高速无线网络。引导各地加大对TD-LTE建设和发展的支持力度，推动基础电信企业加快TD-LTE网络建设进度，年底前实现300个以上城市网络覆盖。引导基础电信企业加大市场推广力度，推动实施4G用户异网漫游，切实保障网络质量和服务水平，为广大用户提供高速、便捷、实惠的4G无线宽带服务。

（四）加大政策支持力度，提高农村普及水平。持续实施“通信村村通”工程，在推进行政村通宽带过程中，优先考虑完善集中连片特困地区已通电行政村互联网覆盖、推进农村学校宽带接入，加大对农业农村信息服务的支持力度，支持中西部和偏远地区经济社会发展。推动完善电信普遍服务补偿机制，加强公共财政对农村宽带发展的支持。

（五）继续深化共建共享，促进设施集约发展。不断加大电信基础设施共建共享工作力度，持续拓展共建共享领域和范围，积极研究探索共建共享新技术、新机制，大力促进资源节约，不断提高共建共享工作成效。

（六）深入推进互联互通，提高网间通信质量。推进实施“东扩西增、全方位、立体化”的网间互联架构优化方案，做好新增7个互联网骨干直联点建设；健全和完善技术手段，加强互联网互联互通监测，提高网间通信质量。

（七）优化宽带网络性能，改善用户上网体验。引导和支持互联网企业通过扩容网站服务能力、增加网站接入带宽、优化网站设计、部署内容分发网络等措施，提升网站和应用服务能力，改善用户上网体验。继续组织开展宽带网络优化示范项目。加强高性能宽带技术、产品与系统研发，推动突破宽带网络关键核心技术。加强宽带产品质量测试能力建设，保证宽带产品质量。

（八）加大升级改造力度，加快IPv6商用进程。以LTE发展为契机，组织实施“中国LTEv6工程”（支持IPv6的LTE网络部署与应用工程），打通终端、网络、应用端到端关键环节，推动典型移动互联网应用IPv6改造，加快移动互联网IPv6商用化进程。继续推动IPv6网络和网站改造，鼓励IPv6业务创新，推动加快IPv6商用部署进程。

（九）鼓励宽带应用创新，增强发展内生动力。鼓励和支持各类企业创新宽带应用，搭建超高速宽带应用实验平台，积极推广各地各企业宽带应用创新发展模式。拓展宽带网络在农业各领域的应用，推动信息进村入户和农业物联网发展；积极推动宽带在教育、医疗、养老、交通出行、创新社会管理等领域应用,提升行业信息化应用水平，优化信息消费环境。

（十）加强安全风险管控，保障用户信息安全。指导督促基础电信企业落实网络与信息安全“三同步”要求，同步建设网络与信息安全技术保障手段，定期开展自查整改和风险评估，提升网络安全防护水平和网络与信息安全保障能力。加快移动互联网恶意程序监测和处置、异常流量监控等技术手段建设，研究制定移动互联网应用程序安全管理机制，推动营造安全可靠的上网环境。

五、保障措施

（一）各地要进一步加强组织领导，完善工作机制，落实责任分工，不断优化宽带发展制度环境，切实推动本地区宽带发展。

（二）积极推动完善电信普遍服务补偿机制，进一步支持农村宽带发展。工业和信息化部会同国资委，不断完善电信基础设施共建共享管理机制，指导基础电信企业进一步深化电信基础设施共建共享。

（三）发展改革委、科技部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、环境保护部、税务总局、新闻出版广电总局等部委进一步贯彻落实《“宽带中国”战略及实施方案》支持宽带建设发展的各项政策措施，教育部、交通运输部、农业部、卫生计生委等部委积极推广宽带在教育、交通、农业、卫生等领域的普及应用。

（四）各地电信监管部门要加强对本地区宽带发展工作的总体协调，进一步加强市场监管，深入优化互联网互联互通，规范各类宽带接入商的服务要求，保障用户权益；加强网络与信息安全监督和管理，切实保障网络与信息安全；加大对宽带相关知识宣传力度，进一步普及上网技能。

（五）各地电信监管、工业和信息化部门及相关政府部门，要积极研究出台支持本地区宽带发展的支持政策，落实“宽带中国”战略，促进本地区信息消费。

（六）各地住房城乡建设、电信监管部门，要采取有效措施持续推进光纤到户国家标准的贯彻落实，各地电信监管部门要积极推进完善光纤到户验收备案工作机制；住房城乡建设部、工业和信息化部适时组织调研、经验交流和监督检查，加强对各地相关工作的督导。

（七）各地国土资源部门要将宽带网络建设纳入土地利用总体规划统筹安排。各地住房城乡建设部门在具体组织编制城乡规划时，要统筹通信工程规划，合理确定通信管道和相关设施规划内容与要求，采取措施切实落实宽带网络设施建设通行权，减免光缆敷设赔补费用，进一步规范通信建设秩序。各地环境保护部门要加快对基站环评审批进度及简化审批手续等，积极推动无线宽带建设。

（八）各地发展改革、科技、工业和信息化部门要综合利用本地各项支持政策，按照国家战略部署，加大对高性能宽带技术、产品、系统研发及产业化的支持，推动宽带相关产品的产业化和应用。

（九）各地教育、交通运输、农业、卫生计生部门要联合当地电信监管部门，积极探索多种举措带动本地区各领域信息化应用水平提升，充分发挥宽带对各行业发展的支撑服务作用。

（十）各相关企业要切实发挥信息化主力军作用，进一步加强宽带网络建设和网站升级改造，切实履行网络与信息安全责任，加大宽带应用产品开发和推广力度，有效服务地区经济发展和社会民生。

（十一）各研究机构、协会、学会、联盟等社会组织要充分发挥决策建议、沟通协调、行业自律等作用，促进宽带健康发展。

（十二）各地电信监管部门和相关企业要及时发现研究专项行动实施过程中存在的问题，定期向工业和信息化部报送专项行动重要进展情况。工业和信息化部将进一步完善宽带发展标准体系，及时将专项行动进展情况向有关部门和社会进行通报。

工业和信息化部国家发展和改革委会

教育部科学技术部财政部国土资源部环境保护部住房和城乡建设部

交通运输部农业部

国家卫生和计划生育委员会国务院国有资产监督管理委员会

国家税务总局

国家新闻出版广电总局

2014年4月30日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：工业和信息化部在湘调研宽带普及提速工程（模版）

工业和信息化部在湘调研宽带普及提速工程 5月4日上午，工业和信息化部通信发展司司长张峰一行来湘调研宽带普及提速工程进展情况。

湖南省通信管理局局长李湘宁主持座谈会。调研组听取了湖南电信、湖南联通、湖南移动等有关负责同志等有关负责同志关于湖南省宽带基础设施建设、宽带用户和业务发展、宽带提速进展、工程实施以来遇到的问题及处理情况等方面的汇报。目前，湖南省宽带提速工作已全面启动，相关企业正在分拨分批实施光纤入户改造，同时梳理简化了产品套餐，加强了客服保障。其中湖南联通对具备光纤入户条件的用户，原2M用户可免费提升至10M，原4M和8M用户可免费提升至20M。

省经信委副主任李球详细介绍了湖南省目前推进“数字湖南”建设的进展情况，指出省委省政府一直高度重视“数字湖南”建设，光纤网络、无线网络等基础信息网络是推进“数字湖南”建设的重要基础设施，是推进我省“三网融合”、“两化”深度融合、电子政务、民生服务信息化和社会管理信息化的基础。

近几年来，湖南省的网络基础设施在工业和信息化部、省委省政府的大力推动下，在社会各界的共同努力下，基础设施建设取得了一定的进展，仍然需要加大力度推进。为加快推进“宽带普及提速工程”，李球建议：第一，希望工业和信息化部领导着力推动将“宽带中国”上升为国家战略；第二，推动将住宅小区和商住楼光纤入户标准纳入建设部门强制标准或推荐标准；第三，加快光纤入户技术标准的制定，并推广应用。

调研组就光纤入户改造模式、“光猫”供电保障、产品套餐种类、提速服务流程，以及近期市场反映的热点问题和处理情况等进行了详细了解，三家企业在加强基础网络和市场建设、进一步规范市场竞争秩序等方面提出了建议。

张峰在总结发言中充分肯定了各企业在推进宽带提速中开展的工作，强调湖南省长株潭城市群作为国家首批“三网融合”试点，应该充分发挥试点示范效应，希望各企业进一步提高认识，切实做好宽带提速各项工作。

【宝家公司】可以办理跨地区增值电信业务经营许可证，互联网信息服务经营许可证，网络文化经营许可证，呼叫中心许可证等。联系方式：010-62303069010-62303096-808 ***。

第四篇：河南九部门联合推进宽带普及提速工程

河南九部门联合推进宽带普及提速工程新增光纤到户150万户4M以上宽带用户超60%

近日，河南省通信管理局、省发改委、省科技厅、省财政厅、省住房与城乡建设厅、省国资委、省国税局、省地税局、省扶贫办等九部门联合出台《关于推进全省宽带普及提速工程的实施意见》，协同推进宽带普及提速工程建设，扎实开展“宽带服务年”活动，全面提升宽带能力，深化拓展应用领域，建设宽带中原，打造数字河南，全力服务中原经济区建设。

《实施意见》明确提出，2012年全省宽带普及提速工程的主要目标是：增强宽带接入能力，新增光纤到户（FTTH）覆盖家庭超过150万户；总体提升固定宽带用户的接入速率，使用4M及以上宽带产品的用户超过60%；提高固定宽带家庭普及水平，新增固定互联网宽带接入用户超过100万户；扩大公共热点区域无线局域网覆盖规模；进一步推广和普及宽带应用，推动单位带宽价格有所下降。

重点要完成八项工作任务：一是加速城市光纤宽带网络发展，推动光纤到楼入户；二是加快农村宽带网络建设，推动农村宽带入乡进村；三是改善公益机构与低收入群体的宽带接入条件，推动宽带成果的普遍惠及；四是加快互联网网站的升级与优化，提高互联网信息源的服务能力；五是加强宽带应用创新与示范，提高宽带应用水平；六是积极支持中小企业提高宽带接入和应用水平；七是加快国家、省级产业化基地及相关平台的宽带网络升级与提速；八是加强宽带设备系统的技术标准研制、产品研发与产业化，完善产业链。

为确保以上目标任务的落实，九部门联合成立推进宽带普及提速工程领导小组，建立各部门协调机制和交流通报制度，并明确了相关部门职责，共同推进工程深入开展。《实施意见》要求，省通信管理局会同规划、建设、房管等相关部门，共同强化和督导房地产开发企业、电信企业等，积极推进已建小区“光进铜退”，切实规范住宅区和住宅建筑内通信设施建设行为，确保工程质量；各级财税部门对利用宽带开展研发、技术改造、增值服务的企业，按照有关政策给予税收优惠，支持宽带网络建设与宽带应用发展；其他相关政府部门抓好推动公益机构、革命老区、贫困地区、农村地区、少数民族聚集区、低收入群体、中小企业的宽带接入网络建设支持和引导政策的落实，积极创造光纤宽带网络发展的建设环境和基础设施条件，减免光缆敷设赔补费用，做好宽带普及推广工作。

第五篇：广东联通实施宽带转型“十大工程” 引领数字信息生活

广东联通实施宽带转型“十大工程” 引领数字信息生活

http://(2012/5/14 07:19)

导读：2012年3月30日，工信部启动了全国“宽带普及提速工程”，并联合发改委等七部委共同印发了《关于实施宽带普及提速工程的意见》。“宽带中国”战略的制定，对于我国宽带业务的发展具有十分重要的现实意义和深远的战略意义。5月11日，作为国家一级宽带运营商，广东联通举办了主题为“光网世界•沃宽天下”的宽带转型及战略合作发布会，全面实施宽带转型“十大工程”，引领全民全网宽带数字信息生活。

大投资大提速加快光速宽带网络建设

宽带网络是国家推进信息化发展的重要基础设施和战略资源，加快高速率宽带网络基础设施建设与普及，有利于促进经济转型升级，有利于推动产业持续健康发展。2008年以来，广东联通开展全省宽带规模运营，累计投资宽带网络建设50亿元，通过扩大光纤网络建设、投放无线Wi-Fi热点，逐步建设了一张覆盖广东全省的以有线为主、无线局域网做补充的高速宽带网络。

借势最新的“宽带中国”战略，2012年，广东联通开始启动以“光网世界•沃宽天下”为主题的宽带普及提速工程。在宽带接入模式上，广东联通在全省率先大力推进FTTH（光纤入户）建设，目标速率可达100M以上，使当前2M宽带速率50倍以上的宽带可直接到达办公室、书房与客厅，满足广大客户对宽带从低速向高速带宽的需求，特别是对视频超清电视及云游戏的需求。今年，公司计划宽带新建端口150万线，其中80%以上采用FTTH接入模式，20M端口新增占比85%以上。2011年底，广东联通宽带用户已突破250万户，市场份额接近20%，与过去不同的是，此次联通宽带提速计划将不仅局限于有线宽带网络，还将提供更多的方式，让客户获得更方便的宽带服务。据了解，联通的宽带战略顶层设计将包括以固定宽带网络为核心的“光速宽带”、以WLAN热点覆盖为核心的“无线宽带”，以及以优质3G网络WCDMA覆盖为核心的“移动宽带”三个方面，组成一个立体的、无缝高速宽带网络，打造“百兆光纤入户、极速3G广泛覆盖、WiFi热点无处不在”的全网宽带优势。市场化社会化开启多元合作建设模式

此次广东联通宽带战略转型发布会，最吸引现场嘉宾的，就是其提出的“市场化、社会化、多元化”的“三化”宽带建设合作模式，这是十大工程的重头戏。

联通此举，彰显了广东联通以开放心态，响应国家号召，积极探索合作共赢之路，服务国家宽带战略，满足客户日益增长的宽带需求的努力。通过选择资金、资源、渠道等方面具有实力的合作方，有效聚集社会资源合作力量，进一步实现投资主体多元化、拓维方式多样化、合作模式规范化，快速扩大宽带市场覆盖。据介绍，联通“三化”合作的主要对象包括校园网及拥有现有宽带客户的二级宽带运营商，拥有驻地网的小区发展商或物业公司、厂企宿舍，广电、电力、海事部门等拥有专网的公司，还包括与设备生产厂家或有资金实力的公司合作开发宽带小区。据介绍，联通将采取非常灵活的合作分成模式，根据投资比例及合作界面，分成模式可按合同年限、发展用户数区间、区域发展难易度来确定，特殊情况可以上下

浮动，合作方最高可分得收益的75%。超过合作年限仍未达到投资回报额度，可延长双方合作期限，而且合作开始后1－2年内的业务收入大部归合作商所有。

除了极富吸引力的分成比例，与广东联通合作还有保底收益。联通会根据合作年限按照一定的投资收益率计算每月的固定保底收益，同时为鼓励合作方开展业务，还会根据实际业务发展情况提取收益分成。

2012年，广东联通将不断创新双赢合作模式，搭台唱戏，欢迎所有致力于广东信息化建设的企业共同参与，使宽带业务从“独唱”变为“大合唱”。除了宽带外，在重要地点的WIFI建设、3G室内分布系统建设、2G业务农村承包经营、节能减排系统改造等各领域，都欢迎民营资本投资合作。广东联通将对合作项目实行名单制管理，按照协议保证合作伙伴保底收益，实施达量佣金激励，提供VIP服务支撑，还将协助合作伙伴在节能减排和农村信息化等项目上争取同享国家优惠和补贴。

新品牌强支撑实施宽带转型十大工程

“光网世界•沃宽天下”，相信不少客户都已在电视上看到了中国联通此则极具磅礴气势的新广告，此次品牌转型，即属于联通宽带转型十大工程的重要内容之一，也正式宣告了联通宽带转型序幕的开启。“光网世界•沃宽天下”是联通对宽带业务“光进铜退”的发展趋势及宽带变革的预见，是对自身技术的无比自信，彰显了联通宽带高速、广泛、智能的优势。

不只是品牌转型，在日前的“光网世界•沃宽天下”的新闻发布会上，广东联通提出了震撼全场嘉宾的十大转型工程，包括前面所述的接入模式转型和宽带产品转型：由2M、4M低速产品向6M、10M、100M光纤产品转型；融合业务转型：发挥3G和全业务优势，实施固移产品融合，比如近期广州联通推出的“沃家庭”系列套餐，通过宽带、手机、固话的多种组合优惠，用户入网联通3G合约计划，即可以7－8折享受联通6M高速宽带，受到大量用户青睐。

营销模式、渠道网点和支撑体系转型，也是此次广东联通十大工程的重要内容。在资源到达区域，联通将全面实施小区客户经理负责制，提高对客户的服务响应能力。另外，广东联通还在实施“百商千店万点工程”，为用户提供更多的服务网点：一是全省培养100家以上的固网核心社会渠道，扶持核心渠道成为联通宽带营销服务的主力军；二是以宽带+3G融合业务为契机，在部分3G沃店推广宽带业务，开展3G渠道宽带复用，完成1000家社区沃店建设；三是鼓励移动便利性网点复用宽带，建立10000家宽带宣传和受理网点渠道建设作为宽带受理网点。除了实体渠道，广东联通还将全面建设以客户为中心的电子化支撑系统，为客户提供高效、准确、便捷的网上服务平台，用户在网上就可以完成业务受理、转套餐、到期续费、网上缴费等多种功能。

内容精应用多提供海量宽带增值服务

服务模式的转型，将是用户满意度的最重要指标。据介绍，广东联通将建立宽带业务全流程服务规范，全面提高客户感知度，用户拨打统一的10010热线，就可以获取联通宽带的所有信息。

宽带经营，内容为王。除了享受超高速网络，广东联通还将大力推广宽带内容服务，变单

一的宽带为“高清视听、神眼、电脑保姆、体感游戏”等特色应用为一体的综合产品，同时强化门户网站“联通宽带，由你开心”（http:///）功能与推广，推动云加速频道等内容建设，向用户提供高清电影、电视节目点播、家居安防监控等娱乐和生活享受，让“数字生活”成为寻常百姓的寻常生活方式。2012年，广东联通将开启“沃宽天下•社区行”的主题活动，为小区、专业市场、校园、厂企园区提供高速宽带、神眼、高清视听、体感游戏等互动体验，为广大客户开启宽带上网欢乐之旅。

凭借全网宽带优势，广东联通还在企业信息化提速领域大展身手。例如，“神眼”视频监控产品在广东省已安装30000多个点，应用到电力抄表、运营车辆GPS、电梯监控、电子站牌等200个各种不同需求的中小型项目中，实现“监控无界限，管理零距离”。广东联通与南方医院共建华南最大远程医疗中心，为广东、云南、海南等200余家医院提供远程医疗会诊与医疗教学综合服务，实现“专家足不出户，会诊千里之外”的新型就医模式。

结束语：光网世界，沃宽天下。广东联通将以极速畅行的光纤网络为承载，以提供全新的宽带体验和丰富的信息应用为创新动力，引领千万家庭和商企客户，共创信息时代的数字时尚生活。