安国镇打击处置非法集资专项行动

第一篇：安国镇打击处置非法集资专项行动

安国镇打击处置非法集资专项行动

工作方案

为深入贯彻落实县政府关于《沛县打击处置非法集资专项行动工作方案》的相关要求，有效防范和打击各类非法集资行为，切实维护我镇的经济秩序和社会稳定，保护人民群众的合法权益，现结合我镇实际，制订本工作方案。

一、指导思想和工作目标

（一）、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实市、县关于打击非法集资的文件精神及工作部署，健全完善打击非法集资预防、管理、处置工作机制，集中力量，综合整治，严防严控，标本兼治，坚决维护群众利益，切实履行社会管理和公共服务职能，最大程度地维护社会和谐稳定，为我镇改革发展营造良好的社会环境。

（二）、工作目标

1．建立完善涉嫌非法集资风险评估、信息预警研判、日常巡查监管、基层防控、快速处置等机制，加强监测预警，及时掌握潜在风险和不稳定因素，快速应对处置，及时化解矛盾和风险；建立健全疏堵并举、防治结合的综合治理长效机制。

2．严厉打击和处置非法集资行为和案件。重点打击涉嫌诈骗组织者、恶意集资中间人和借款人；严厉打击超范围违规经营、虚假广告宣传等行为，彻底整顿涉嫌非法集资、高利贷、违规融资等行为。

3．依法规范投融资服务中介公司、融资性担保公司、农村小额贷款公司、农民资金互助合作社等机构及其关联企业的经营、融资和宣传行为，促进民间借贷规范健康发展。

二、工作重点

(一)、深入开展“五查一整顿”活动。对所有与投资理财有关的企业和经营行为进行拉网式检查，集中梳理清查企业虚假注册、抽逃资本金、超范围经营、虚假宣传以及资产负债能力等，彻底整顿涉嫌非法集资、高利贷、违规融资等行为。对发现问题的，严格依法依规处理，限时办结。

(二)重点案件包案逐案处理。按照“一案一组、一案一策”的要求，每个重点涉嫌非法集资案件都要成立专案组，实行“领导包挂、责任到人”，集中办案，限时办结，做好案件处置、化解和维稳各项工作。

(三)集中梳理排查。建立健全涉嫌非法集资防范管控和信息快速传递机制，加强日常监测预警，强化日常巡查监管，畅通信息快速反应反馈渠道，把苗头性、动态性问题消除在萌芽状态。对排查出来的问题要有效应对、果断处置；重大问题要及时报送上级。

(四)从速从快处置。对涉嫌非法集资的案件要及时查处，早定性、早处理，加大案件处置力度，快速查实案情，最大程度地追索保全资产，依法合规、公平公正清偿，切实维护集资参与人的合法权益。对煽动群众闹访、严重影响社会稳定的集资参与人，要采取果断措施，依法严厉查处。

三、部门工作职责

1．镇处非办：负责镇打击处置非法集资工作领导小组办公室日常工作，做好调度协调等方面工作。

2．镇文体站：负责舆情防控，掌握舆情动向，及时发现问题，迅速妥善处置，防止媒体炒作，组织引导宣传，发布风险提示，增强公众风险防范意识。

3.镇司法办：协调派出所做好非法集资案件的查办、审理、处置等工作。对重点非法集资案件，实行专案处理。4．镇派出所：做好日常摸排和巡查；负责对单位和个人举报、报案、移送的涉嫌非法集资案件的依法立案侦查，对从事非法集资活动的单位或个人依法采取强制措施，查询、冻结、扣押涉案资产；负责非法集资活动引发的群众性事件现场秩序和安全维护等工作。

5．镇信用社：负责本金融机构为非法金融机构或非法金融业务活动开立账户、办理结算和提供贷款的监管排查。配合做好涉嫌非法集资案件调查取证工作。

6．镇工业办：参与组织协调全镇打击非法集资专项活动各项工作。负责对全镇工业企业涉及内部集资情况进行检查监管；对涉案企业牵头做好情况检排、协调处置等工作。7．镇工商分局：依法查处涉及非法集资活动的违法广告；查处超范围经营、虚假宣传广告行为；积极配合有关部门对涉嫌非法集资企业进行监管和处置。

8．镇城管办：负责组织对市政公用设施、车船体、村居及各类户外广告(店招)中融资理财类广告进行清理、整顿和规范；加大对虚假宣传、超范围宣传等误导公众行为的处罚力度。

9．镇农经中心：负责组织农民资金互助合作社、农民专业合作社的自查排查，严肃查处超许可范围经营行为。

10．镇信访办：负责处置非法集资的信访工作，接受涉嫌非法集资的举报和信访，并及时反馈县打击处置非法集资工作领导小组办公室；参与非法集资活动引发的群众性事件现场劝导和说服解释工作。

11．镇监察室：对照相关文件，严肃查处在非法集资中违反相关规定的党政机关人员。

12．镇财政所：协助做好非法集资案件的查处工作；给予必要的工作经费保障。

13．镇国土所：协助做好非法集资案件涉案土地资产的调查取证、处置等工作。

14.镇建管站：协助做好非法集资案件涉案房产的调查取证、处置等工作。

四、工作要求 一要强化组织领导。我镇各村（居）和各行业主管、监管部门要从讲政治、保稳定的大局出发，高度重视，精心组织，周密部署，密切协作，确保打击处置非法集资工作取得实效。各各村（居）、各有关部门主要负责人要研究部署、积极协调，成立工作班子，抓好落实。

二要完善联动机制。成立专门工作班子，成立案件查办组(镇派出所等)、资金追查组(派出所、信用社等)、舆情防控组(文体站等)、信访维稳组(信访办公室等)、日常巡查组(工商分局、工业办、农经中心、城管办等)、调度督查组(监察室)等工作小组，具体做好案件查办、信息处置、任务分解、矛盾化解等各项工作；要加大兑付政策研究，制订处理内部流程，妥善处置资产，积极清偿兑付，最大程度地减少群众损失。

三要全面落实责任。严格实行“属地管理”和“谁主管、谁负责”的责任。各村（居）负责本辖区内涉嫌非法集资活动的风险排查、监测预警、案件查处、善后处置以及维护稳定等工作。镇打击处置非法集资工作领导小组各成员单位严格履行职责，强化协作配合，形成处置合力。要把握好重点案件、信访、舆情、苗头性问题，积极化解矛盾，防止不稳定因素的放大。要及时发现存在的问题、及时回应群众关注的问题、及时沟通案件进展情况、及时告知资产兑付情况，稳定群众情绪、赢得群众支持，维护社会稳定。四要强化舆情防控。建立舆情监控研判机制，密切监控舆情动态，掌握舆情动向，慎防媒体炒作，防止引发社会恐慌，特别是要加大对煽动组织者、网络炒作者的监控力度，从快从重打击处置。要大力开展宣传引导，以农村地区为重点，进村入户宣传讲解，引导群众提高风险防范意识，自觉抵制各种诱惑，防止和避免参与非法集资活动。

五要加强调度督查。各村（居）、各有关部门要加强值班备勤，确保信息渠道畅通，继续实行非法集资处置情况“每周一报”制度，重点案件查处情况“每日一报”。镇打击处置非法集资工作领导小组办公室负责调度、督办、督查。

六要严肃工作纪律。各村（居）、各有关部门参加打击处置非法集资工作的工作人员要严格遵守保密纪律和规定，未经允许不得擅自泄露非法集资工作处置情况。凡向被排查处置对象通风报信的，一经发现严肃处理。

安国镇打击非法集资专项行动

领导机构小组

为切实维护我镇的经济秩序和社会稳定，保护人民群众的合法权益，结合我镇实际，成立了打击非法集资工作领导小组，设处非办，抽调司法办、监察室、派出所、财政所等部门骨干实行联合办公，形成机构健全、人员齐备、制度完善的防范和处置网络。经镇政府研究，成立安国镇打击非法集资专项行动领导小组人员。成员名单如下：

组 长：高立波 党委副书记、镇长 副组长：季忠义 常务副镇长 成 员：李璪籍 党政办主任 孟 辉 文体站长

吕柏涛 司法所长

李新东 安国派出所所长

高 翔 朱王庄派出所所长

丁零点 信用联社主任

杜广化 工业助理

席玉福 工商分局局长

李更生 城管办主任

吴忠鹤 农经中心主任

李晓枫 信访办主任

闫兴义 监察室主任

夏乐毅 国土所长 马培亚 财政所长

温法贞 建管站站长 领导小组办公室设在党政办。

二〇一二年五月八日

第二篇：镇打击和处置非法集资工作总结

XXX镇打击和处置非法集资工作总结

为保护群众利益不受侵害，维持社会稳定，营造祥和稳定、百姓安居乐业的良好社会环境，接县打击和处置非法集资工作领导小组紧急通知后，我镇党委、政府高度重视，加强组织领导，全方位、多角度开展排查，深入宣传，传递正能量，建立了长效工作机制，排除了影响稳定的隐形因素，有力促进了我镇经济稳定发展。现将工作开展情况总结如下：

一、强化组织领导，为排查工作提供组织保障 接到通知后，我镇党委、政府领导高度重视，及时召开了班子会，统一思想，提高认识，专题研究工作开展，为加强对该项工作的领导，成立了以政府镇长为组长的工作领导小组，细化任务，落实要求，夯实责任，形成了区委书记直接抓、支部书记具体抓的工作机制和责任机制。制定并下发了《陈化店镇打击和处置非法集资工作方案》，结合我镇工作实际制定了详实的工作计划，切实做到了思想认识到位，组织领导到位，工作落实到位，有效促进了工作开展。

二、丰富工作方法，全方位、多角度进行排查 为确保排查工作深入细致，不流于形式，真正取得实效，我镇采取了多种形式的排查和了解方式：

1、区工作人员通过电话和村内随机走访了解进行排查；

2、对绠会市场及镇区商户进行发放宣传彩页和入户排查工作；

3、向村干部了解情况，督促村支部书记及干部走访了解情况并及时上报；

4、重点排查村内种植大户及重点企业。

通过对非法集资的专项排查和重点排查，经梳理，未发现我镇行政区域内有涉嫌非法集资情况。

三、加大宣传力度，有效增强群众防范意识

非法集资具有案件高发频发、涉及面广、形式多样、手段隐蔽、社会危害严重等特点，常用手段有承诺高额回报、编造虚假项目、以虚假宣传造势等方式，严重损害了群众利益，干扰了国家正常金融秩序，容易激化矛盾，影响社会稳定。我镇通过进行专题宣传，提高了群众的思想认识，增强了群众的防范意识。

1、在村内醒目位置悬挂横幅，出动专题宣传车进行流动宣传，扩大宣传范围，增加群众的知晓率。

2、利用村内广播每天两次宣讲非法集资的危害性，提高群众思想认识，传递正能量，增强群众防范意识。

3、向辖区商户通报非法集资的新形势和特点，提高公众的风险意识和识别能力，引导群众远离非法集资。

四、履行政府职能，建立长效防范机制

加大排查工作的同时，重点建立防范机制，加强日常监管，做好工作预警，建立了处理突发事件工作机制和投诉举报制度，设立投诉举报电话：xxxxx。通过与公安、纪检等相关部门紧密配合，加强信息沟通，做到及早发现、及早处理，形成合力，全方位排查打击非法集资工作。

打击非法集资工作是一项长期而艰巨的任务，事关群众切身利益和社会稳定，我镇将继续加大排查力度，加强宣传教育，坚持依法对打击非法集资工作常抓不懈，保持高压态势，建立长效防范机制，确保我镇经济更加繁荣、金融秩序更加稳定。

第三篇：打击和处置非法集资行动的汇报

ⅩⅩⅩⅩ年打击和处置非法集资行动的汇

报

按市、镇有关打击和处置非法集资行动文件的要求，ⅩⅩ高度重视，迅速开展专项整治，取得了较好的整治效果，全镇金融秩序稳定。现将相关情况汇报如下:

一、上半年工作基本情况

一是加大宣传力度，营造打非氛围。我镇通过召开吹风会、发送金融法规宣传单、打电子字幕标语等形式对打击和处置非法集资行动的必要性和紧迫性进行了说明，发动群众远离非法集资、要求相关经营主体规范自身行为。

二是严厉打击非法集资广告，规范广告经营行为。我镇对辖区内广告经营主体进行了专项检查，对涉嫌企业进行了突击检查，暂未发现非法集资广告行为。

三是开展专项检查整顿，严肃查处非法集资。我镇分别于2011年12月中旬、ⅩⅩ年3月下旬、6月上旬、中旬对担保投资公司、农民专业合作社及涉非企业进行调查摸底和清理整顿，分别在2011年12月中旬、ⅩⅩ年3月下旬发放了行政告诫书4份。我镇自7月份以来坚持每周必查，继续在全镇保持强力监管的高压态势。

二、上半年打非行动取得的成效

我镇七月以来每周对涉非的企业进行一次实地检查，未发现有新的集资行为:

1、大丰市鼎诚互惠担保有限公司、大丰市宇灿担保有限公司经约谈已停业，其中鼎诚互惠担保已办理了清算备案。

2、大丰市双龙担保有限公司当事人查无下落，该公司已进入吊销程序。

三、下一阶段工作计划

下半年，我镇将在上半年取得的工作成果的基础上，继续加大打非工作力度，进一步深入开展打非工作，确保全镇无非法集资活动，维护全镇金融市场的稳定。

一是加大组织力度。在现有的打击非法集资和处置非法集资工作领导小组的领导下，加大组织工作力度，抽调精兵强将开展工作，确保打非工作的组织实施。

二是加大宣传力度。继续加大开展打击和处置非法集资工作的宣传力度，通过开展专题宣传活动、发放宣传单、流动广播车等形式，进村入户地宣传非法集资的危害，提高群众的防范意识，要求各经营主体规范经营。在全镇营造打非的浓厚氛围。

三是加大查处力度。每周对涉非企业进行实地检查，每月对投资担保公司、经济合作组织进行调查摸底。加大检查力度，有效规范各经营主体的经营活动，确保能及时发现问题。对各经营主体涉非的经营活动，进行限期督查整改。

第四篇：2021年＊＊岭镇打击和处置非法集资工作总结

2021陶岭镇打击和处置非法集资工作总结

为保护群众利益不受侵害，维持社会稳定，营造祥和稳定、百姓安居乐业的良好社会环境，根据县打击和处置非法集资工作领导小组的相关工作要求，我镇党委、政府高度重视，加强组织领导，全方位、多角度开展排查，深入宣传，传递正能量，建立了长效工作机制，排除了影响稳定的隐形因素，有力促进了我镇经济稳定发展。现将我镇打击和处置非法集资工作开展情况总结如下:

一、强化组织领导，为排查工作提供组织保障

接到通知后，我镇党委、政府领导高度重视，及时召开了班子会，统一思想，提高认识，专题研究工作开展，为加强对该项工作的领导，成立了以政府镇长为组长的工作领导小组，细化任务，落实要求，夯实责任，形成了镇党委书记直接抓、支部书记具体抓的工作机制和责任机制。制定并下发了《陶岭镇打击和处置非法集资工作方案》，结合我镇工作实际制定了详实的工作计划，切实做到了思想认识到位，组织领导到位，工作落实到位，有效促进了工作开展。

二、丰富工作方法，全方位、多角度进行排查

为确保排查工作深入细致,不流于形式，真正取得实效，我镇采取了多种形式的排查和了解方式:

1、镇工作人员通过电话和村内随机走访了解进行排查;

2、对集镇市场及镇域商户进行发放宣传彩页和入户排查工作;

3、向村干部了解情况，督促村支部书记及干部走访了解情况并及时上报;

4、重点排查村内种植大户及重点企业。通过对非法集资的专项排查和重点排查，经梳理，未发现我镇行政区域内有涉嫌非法集资情况，但我镇16名麦谷会债权人有信访隐患。

三、加大宣传力度，有效增强群众防范意识

非法集资具有案件高发频发、涉及面广、形式多样、手段隐蔽、社会危害严重等特点，常用手段有承诺高额回报、编造虚假项目、以虚假宣传造势等方式，严重损害了群众利益，干扰了国家正常金融秩序,容易激化矛盾，影响社会稳定。我镇通过进行专题宣传，提高了群众的思想认识，增强了群众的防范意识。

1、在村内醒目位置悬挂横幅，出动专题宣传车进行流动宣传，扩大宣传范围，增加群众的知晓率。

2、利用村内广播每天两次宣讲非法集资的危害性，提高群众思想认识，传递正能量，增强群众防范意识。

3、向辖区商户通报非法集资的新形势和特点，提高公众的风险意识和识别能力，引导群众远离非法集资。

四、履行政府职能，建立长效防范机制

加大排查工作的同时，重点建立防范机制，加强日常监管，做好工作预警，建立了处理突发事件工作机制和投诉举报制度，设立投诉举报电话:0746-4961019。通过与公安、纪检等相关部门紧密配合，加强信息沟通，做到及早发现、及早处理，形成合力，全方位排查打击非法集资工作。

打击非法集资工作是一项长期而艰巨的任务，事关群众切身利益和社会稳定，我镇将继续加大排查力度，加强宣传教育，坚持依法对打击非法集资工作常抓不懈，保持高压态势，建立长效防范机制，确保我镇经济更加繁荣、金融秩序更加稳定。

陶岭镇人民政府

2021年10月21日

第五篇：XX镇2020年打击和处置非法集资工作方案

XX镇2020年打击和处置非法集资工作方案

一、指导思想

2020全镇打击非法集资将于中、省、市、区有关打击非法集资的安排部署为指导，全面健全打击非法集资预防、管理、处置工作机制，集中力量、综合整治、严防严控、标本兼治，坚决维护广大群众利益，切实履行社会管理和公共服务职能，最大限度维护社会和谐稳定。

二、工作目标

通过强有力的宣传教育和打击整治，确保全镇不出现非法集资现象。

三、工作措施

（一）建立完善涉嫌非法集资风险评估、信息预警研判、日常巡查监管、基层防控、快速处置等机制，加强监测预警，及时掌握潜在风险和不稳定因素，快速应对处置，及时化解矛盾和风险，建立健全疏导并举、防治给合的综合治理长效机制。

（二）严厉打击和处置非法集资行为和案件。重点打击涉嫌诈骗组织者、恶意集资中间人和借款人，严厉打击超范围违规经营、虚假广告宣传等行为，彻底整顿涉嫌非法集资、高利贷、违规融资等行为。

（三）依法规范融资服务中介公司、融资担保公司、农村小额贷款公司、农民资金互助合作社等机构及其关联企业的经营、融资和宣传行为，促进民间借贷规范健康发展。

（四）有效开展专项整治活动。结合专项整治活动，在全镇各领域进行拉网式排查，集中梳理清查企业虚假注册、抽逃资金、超范围经营、虚假宣传以及资产负债能力等，有效整治涉嫌非法集资、高利贷、违规融资等行为，确保打击非法集资工作不留死角。

（五）建立基层信息员制度。建立镇、村（社区）、村镇信息员制度，建立社会志愿者、基层社会组织和广大群众自发参与的防范预警机制，及时发现非法集资苗头，群防群治，提高对非法集资监测和防范能力。

（六）建立高收益项目举报排查机制。对辖内各类经济活动信息进行监测、跟踪，从中发现、识别和判断涉嫌非法集资活动的信息和线索。对辖内号称“高回报、高收益”产品开展监测排查，加强风险研判，及时预警提示。

（七）建立重点案件包案机制。按照“一案一组、一案一策”的要求，每个重点涉嫌非法集资案件都要成立专案组，实行“领导包案、责任到人”，集中办案，限时办结。

（八）健全从速从快处置机制。对涉嫌非法集资的案件要及时查处，早定性、早处理，加大案件处置力度，快速查实案情，最大程度追索保全资产，依法合规、公平公正清偿，切实维护广大群众合法权益，对煽动群众闹访，严重影响社会稳定的集资人，要采取果断措施，依法严厉查处。

（九）加大宣传教育力度。加强综合性宣传。建立健全常态化的防范和处置非法集资宣传教育工作机制，推动宣传教育活动进村（社区）、进工厂、进家庭，实现广覆盖。切实提高社会公众对非法集资的风险防范意识和识别能力，强化社会公众买者自负、风险自担的责任意识。宣传部门要协调有关新闻单位，借助新媒体时代的信息传播形式，充分利用微信公众号等平台，整合资源，推动宣传，形成防范非法集资共识。

（十）加大对涉嫌非法集资广告查处力度。加强对网络、手机短信、电邮特别是各类资金借贷平台的监督管理，防止非法集资通过网络、通信工具传播。加强媒体广告发布的监管，督促媒体落实广告发布责任，封堵非法集资活动传播渠道。

四、工作责任

建立健全防范和处置非法集资领导小组工作机制，明确专门机构和专职人员，落实职责分工；建立镇主体负责制，充分发挥基层主体作用，调动辖内资源，统筹做好防范和处置非法集资工作。要认真履行一线把关职责，将防控本行业领域非法集资作为履行监督管理职责的重要内容，加强日常监管。对需要经过市场准入许可的行业领域，由准入监管部门负责本行业领域非法集资的防范、监测和预警工作；对无需市场准入许可，但有明确主管部门指导、规范和促进的行业领域，由主管部门牵头负责本行业领域非法集资的防范、监测和预警工作。

五、逗硬考核

为切实有效抓好全镇打击非法集资工作，保障广大人民群众财产安全，经镇党委政府决定，将打击非法集资工作纳入全年综治工作目标考核，有下列行为之一的将取消所在单位和个人评先、评优资格，并扣减所在村（社区）干部个人相应考核工资，如发生影响恶劣，触犯法律行为，将根据法律规定追究当事人相关法律责任。

（一）未将打击非法集资工作纳入本单位日常工作，主要负责人未亲自抓。

（二）未严格按照镇党委政府安排部署进行摸排，宣传教育。

（三）信息不畅通，发生漏报、迟报、虚报非法集资行为。

（四）对发生非法集资行为上报、处置不力行为。

（五）本单位人员参与非法集资和为非法集资提供便利条件的行为。

非法集资是严重影响广大人民群众生产、生活的毒瘤，各村（社区）要高度重视，采取切实有力措施，狠抓落实，确保全镇经济社会安全稳定发展。