第一篇:压力管道管理规定(质检办特[2004]348号)
压力管道安全监察规定
国家质量监督检验检疫总局司(局)函
质检办特[2004]348号
关于征求《压力管道安全监察规定》
(征求意见稿)意见的函
各省、自治区、直辖市质量技术监督局,国务院有关部门:
为加强压力管道安全监察工作,保障压力管道的安全运行,促进经济发展,根据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号),我局组织起草了《压力管道安全监察规定》(征求意见稿)。现印发给你们,请组织研究讨论,并于2004年10月30日前将讨论意见反馈我局特种设备安全监察局。
联系人:高继轩、修长征
联系电话:010-82260186 附件:压力管道安全监察规定(征求意见稿)
二〇〇四年九月三十日
附件:
压力管道安全监察规定
(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条(目的和依据)为了加强压力管道安全监察工作,规范压力管道生产、使用、检验检测和安全监察活动,保障压力管道安全运行,根据《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,制定本规定。第二条(压力管道定义范围)本规定适用于具备下列条件之一的管道及其附属设施:
(一)最高工作压力大于或者等于0.1Mpa(表压,下同),公称直径大于25mm,输送介质为气(汽)体、液化气体的管道;
(二)最高工作压力大于或者等于0.1Mpa(表压,下同),公称直径大于25mm,输送可燃、易爆、有毒、有腐蚀性的液体或最高工作温度高于等于标准沸点的液体管道;
(三)前二项规定的管道的附属设施及安全保护装置等。
压力管道按其用途划分为长输管道、公用管道和工业管道,具体定义、代号、分级见附件1。
第三条(调整范围)压力管道的生产(含设计、制造、安装、改造、维修)、使用、检验检测及其监督检查,应当遵守本规定。
军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶等交通工具上所使用的压力管道、矿井下使用的压力管道和设备本体所属压力管道不适用本规定。
第四条(监察职责分工)国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责全国压力管道安全监察工作,县以上地方质量技术监督部门(以下简称质检部门)负责本行政区域内压力管道的安全监察工作。其中,跨省、自治区、直辖市(以下简称跨省)和中央企业所属的长输管道,由国家质检总局负责实施安全监察;其他长输管道,由省级质检部门负责实施安全监察。
第五条(管理责任)压力管道生产单位(含设计、元件制造、安装、改造、维修单位,下同)、建设单位、使用单位应当对压力管道安全质量和安全使用负责。单位主要负责人对压力管道的安全全面负责。
第六条各级压力管道安全监察机构在实施压力管道的安全监察时,应当发挥中央企业、行业协会和社会中介组织的作用。
第二章 压力管道设计与制造
第七条(设计单位资格许可)压力管道设计单位应当取得许可,方可从事压力管道的设计活动。
第八条 GA类、GC1级压力管道的设计许可由国家质检总局批准、发证;GB类、GC2级、GC3级压力管道的设计许可,由设计单位所在地的省级质检部门批准、发证。
第九条 压力管道设计单位应当具备下列条件:
(一)具有企业或者事业法人资格;
(二)有适应设计工作需要的设计、校核人员以及符合要求的设计审批人员(审核、审定技术工作人员);
(三)有健全的设计管理制度、责任制度和质量保证体系;
(四)有专门的设计工作机构、工作场所、必要的设计装备和技术法规、标准;
(五)有压力管道设计经验和独立承担设计的能力。
(六)能够保证设计的管道安全性能符合安全技术规范和有关标准的要求。第十条(设计单位许可条件)压力管道设计单位的具体许可条件、设计审批人员资格认定以及许可程序等事项,按照有关安全技术规范的规定执行。
第十一条(设计单位责任)设计单位应履行下述责任:
(一)对所设计的压力管道安全技术性能负责;
(二)持续满足压力管道设计单位应具备的条件;
(三)对从事压力管道设计、校核、审核、审定人员进行必要的培训,聘用符合要求的压力管道设计审批人员负责压力管道设计审批工作;
(四)所设计的压力管道平面布置图有审批人员签字并加盖设计单位资格印章。第十二条 压力管道设计许可证书全国有效,其有效期为4年,期满前6个月应当申请换证,逾期未换发许可证的,不准继续从事压力管道设计工作。
第十三条(制造单位资格许可)压力管道元件制造单位(以下简称制造单位)应当取得许可,方可从事压力管道元件制造活动。
第十四条 压力管道元件制造许可分为A级、B级。A级制造许可和A、B级境外制造许可由国家质检总局批准、发证。B级制造许可由制造单位所在地的省级质检部门批准,由总局发证。
第十五条(制造单位条件)制造单位应当具备以下基本条件:
(一)具有企业法人资格;
(二)有与元件制造相适应的管理人员、专业技术人员和技术工人;
(三)有与元件制造相适应的场地、设备和检测手段;
(四)有健全的质量保证体系和各项管理制度,并能有效运转;
(五)技术负责人和质量保证负责人经过专业培训;
(六)能够保证制造的管道元件安全质量符合安全技术规范和有关标准的要求。第十六条 压力管道元件制造许可的A级、B级的范围、许可方式、制造单位的具体许可条件以及许可程序等事项,按照有关安全技术规范的规定执行。
第十七条(制造单位责任)制造单位应履行以下责任:
(一)对所制造的压力管道元件安全质量负责;
(二)保证压力管道元件符合安全技术规范和现行国家标准;
(三)保证压力管道元件应按安全技术规范和国家标准要求经型式试验合格;
(四)所制造的压力管道元件上有安全标记。
(五)接受监督检验。
第十八条(型式试验)按照安全技术规范和现行国家标准的要求,应当进行型式试验的压力管道元件,必须进行型式试验。型式试验由经质检总局核准的检验检测(型式试验)机构进行。
第十九条(监督检验)压力管道元件的制造过程应当经国家质检总局核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检验。
第二十条(安全标记和出厂文件)压力管道元件出厂时,应在本体上标注安全标记(安全标记形式见附件2),并附有压力管道安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。
第二十一条 压力管道元件制造许可证书全国有效,其有效期为4年,期满前6个月应当申请换证,逾期未换发许可证的,不准继续从事压力管道元件制造工作。
第三章压力管道安装改造维修
第二十二条(安装单位资格许可)压力管道安装单位(以下简称安装单位)应当取得许可,方可从事压力管道安装活动。
第二十三条 安装单位资格许可实行分级管理。GA类、GC1级压力管道的安装单位资格许可由国家质检总局受理、批准、发证,GB类、GC2级、GC3级压力管道的安装单位资格许可由安装单位所在地省级质检部门受理、批准、发证。
第二十四条(安装单位条件)安装单位应当具备以下基本条件:
(一)具有企业法人资格;
(二)有满足压力管道安装需要的管理人员、专业技术人员和技术工人;
(三)有满足压力管道安装需要的场地、设备和检测手段;
(四)有健全的质量保证体系和各项管理制度,并能有效运转;
(五)安装技术负责人和安装施工项目质量保证负责人经过专业培训;
(六)能够保证安装的压力管道安全质量符合安全技术规范和有关标准的要求。第二十五条(专业无损检测单位)受建设单位或者安装单位委托,在新建、扩建、改建压力管道生产活动中承担无损检测工作的机构,应当取得国家质检总局颁发的无损检测机构核准证书。第二十六条 安装单位、无损检测机构的具体许可条件以及许可程序等事项,按照有关安全技术规范的规定执行。
第二十七条 压力管道安装许可证书、无损检测核准证书全国有效,有效期为4年,期满前6个月应当申请换证,逾期未换发许可证的,不准继续从事压力管道安装工作。
第二十八条(安装告知)新建、扩建、改建压力管道,安装单位应当在施工前告知质检部门。其中,跨省和中央企业所属的长输管道,告知国家质检总局;其他长输管道,告知安装所在地的省级质检部门;工业管道和公用管道,告知安装所在地的市级质检部门。
第二十九条 告知应当采用书面形式,可以采取信函、传真、电子邮件、直接送达等多种方式进行。
告知内容主要包括:安装单位名称、地址、联系人、电话、许可证书号、许可范围,建设单位名称、地址、联系人、电话,安装设备名称、施工地、开工日期和期限等。
第三十条 告知后即可施工,无需质检部门批准。安装单位告知质检部门后应当索要告之部门的告知回执,质检部门应当在5个工作日内出具。
第三十一条(安装监督检验)新建、扩建、改建压力管道,其安装过程以及重大改造、维修过程应当经国家质检总局核准的检验检测机构进行安装安全质量监督检验。
监督检验的内容、方法、程序等事项按照国家质检总局颁布的有关安全技术规范的规定执行。
第三十二条(竣工验收)对监督检验合格的压力管道,建设单位应当及时组织竣工验收。
第三十三条(建设单位管理责任)建设单位(或其委托的单位)应当对新建、扩建、改建的压力管道安装活动实施管理,并履行以下责任:
(一)贯彻执行有关压力管道安全的法律、法规和安全技术规范、国家标准、行业标准;
(二)按照本规定的要求,招标具有相应设计资格、安装资格的单位进行压力管道设计或者安装;
(三)使用具备压力管道元件制造资格的单位制造的压力管道元件;
(四)配合检验检测机构进行的压力管道安装安全质量监督检验;
(五)设专人负责压力管道安装施工的安全质量管理,按有关安全技术规范、标准的规定组织阶段验收,及时处理施工中发现的压力管道安全质量问题。
(六)组织压力管道竣工验收,拒绝验收安全质量不合格的压力管道;
(七)不得将安全质量不合格的压力管道投入使用或者交付使用单位。第三十四条(安装单位责任)安装单位应当履行以下责任:
(一)对其所安装施工的压力管道工程安全质量负责;
(二)持续保持符合安装单位条件;
(三)使用有安全标记的压力管道元件用于压力管道安装工程;
(四)接受和配合安装过程监督检验;
(五)聘用有相应资格人员从事安装工作;
(六)施工前向质检部门办理告知手续。
第三十五条(挡案移交)建设单位应当严格按照国家有关挡案管理的规定和安全技术规范的要求,及时收集、整理设计、元件制造、安装、检验检测等各环节的文件资料,建立健全安全技术挡案,并在竣工验收后30日内,向使用单位移交。
第三十六条(焊工资格)在压力管道制造、安装、改造和维修活动中从事压力管道焊接工作的焊工,应当按照《锅炉压力容器压力管道焊工考试规则》的规定取得资格,并在资格证书允许的范围内从事相应焊接工作。
第三十七条(无损检测人员资格)在压力管道制造、安装、改造和维修活动中从事压力管道无损检测的人员,应当按照《特种设备无损检测人员考核与监督管理规则》取得资格,并在资格允许的范围内从事压力管道无损检测工作。
第四章 压力管道使用
第三十八条(使用单位责任)长输管道、公用管道的营运单位以及工业管道使用单位(以下统称为使用单位),应当严格执行本规定和有关安全生产的法律、行政法规的规定,使用符合安全技术规范要求的压力管道,保证压力管道的安全使用。
第三十九条(使用登记)压力管道在投入使用前或者投入使用后30日内,使用单位应当按照有关安全技术规范的规定向质检部门登记。工业管道和公用管道使用登记由所在地的市级质检部门负责,跨省和中央企业所属长输(油气)管道使用登记由国家质检总局负责,其他长输管道使用登记由所在地的省级质检部门负责。
第四十条 压力管道登记后,负责使用登记的质检部门(以下简称登记部门)向使用单位颁发使用登记证和登记标志。使用登记证有效期为6年。使用登记证的复核期限和程序按照有关安全技术规范的要求执行。
第四十一条(使用登记变更、注销或复核)使用的压力管道出现下列情况之一,使用单位应当履行下列手续:
(一)因租赁、转让、继承等原因更换压力管道的主要负责人或者使用单位时,新的主要负责人或者使用单位应当在租赁、转让、继承后30日内向原登记部门办理使用登记证变 更;
(二)压力管道停用6个月以上的,使用单位应当在停用后的30日内告知原登记部门;
(三)报废压力管道的使用单位,应当在报废后的30日内到原登记部门办理使用登记证注销;
第四十二条(安全技术档案)使用单位应当建立压力管道安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容:
(一)压力管道的类别、名称、技术参数、元件质量合格证明、安装质量合格证明、安装质量监督检验证书和设计文件(包括平面布置图、单线图等图纸)、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;
(二)压力管道的定期检验和定期自行检查的记录;
(三)压力管道的日常使用状况记录;
(四)压力管道及其安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维修保养记录;
(五)压力管道运行故障和事故记录。
第四十三条(定期检验)在用压力管道应按照有关安全技术规范的规定进行定期检验,未经定期检验或定期检验不合格的压力管道,不得继续使用。
定期检验按照有关安全技术规范的要求进行。根据安全状况和使用经验可适当延长或者缩短定期检验周期。
第四十四条 使用单位每年应当制定压力管道定期检验计划,并将定期检验计划告知负责登记部门。
第四十五条 压力管道使用单位设立的压力管道检验机构,经国家质检总局核准,可以负责本单位特定范围内的压力管道定期检验工作。
第四十六条(使用管理人员)长输(油气)管道、公用管道和较大数量工业管道的使用单位,应设置压力管道安全管理机构或者配备专职的安全管理人员;其他使用单位,应根据情况设置压力管道安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。
第四十七条(安全管理和操作人员资格)使用单位负责组织对压力管道操作和安全管理人员进行压力管道安全技术培训,经登记部门考核合格,方可从事相应的安全管理和操作工作。
第四十八条(操作人员要求)压力管道操作人员在作业中应当严格执行压力管道的操作规程和有关的安全规章制度。操作人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。第四十九条(自行检查)使用单位应根据压力管道的具体情况,定期自行检查。自行检查至少每月进行一次,并做出记录。自行检查记录至少保存3年。自行检查时发现异常情况的,应当及时处理。压力管道的安全管理人员应对压力管道使用状况进行经常性检查,发现问题应及时处理,并及时报告本单位有关负责人。
第五十条(维护保养)使用单位应当对压力管道进行经常性维护保养,安排或进行压力管道安全保护装置、测量调控装置和附属仪器仪表的定期检查、检修,并对上述维护保养和检查、检修情况做出记录。发现情况异常的,应当及时处理。
第五十一条(公共安全教育)输送可燃、易爆或有毒介质的压力管道使用单位应制定公共安全教育计划并组织实施,使用户、居民和从事相关作业的人员了解预防压力管道事故知识,提高安全意识。
第五十二条(事故预防)对于输送可燃、易爆或有毒介质的压力管道,使用单位应作到:
(一)制定事故预防方案(包括应急措施和救援方案);
(二)建立巡线检查制度;
(三)根据需要建立抢险队伍,并定期演练。
第五十三条(事故隐患处理)在用压力管道出现故障或者发生异常情况,使用单位应当查明原因,及时采取措施,消除事故隐患后,方可重新投入使用。
对自行安全检查、定期检验和运行中发现的压力管道事故隐患或缺陷,使用单位应及时采取措施,消除事故隐患或缺陷后,方可重新投入使用。
重大事故隐患,使用单位应以书面形式报告登记部门。
第五十四条(报废)压力管道存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限的,使用单位应当及时予以报废。
使用单位应对停用或报废压力管道采取必要的安全措施。
第五十五条(事故报告)发生压力管道事故时,使用单位按照有关规定要求及时向所在地的人民政府和质检部门报告。
第五章 监督检查
第五十六条(监察任务与责任)各级质检部门对压力管道的设计单位、制造单位、建设单位、安装、修理、改造单位、使用单位、检验机构等单位及有关人员执行本规定的情况进行监督检查,并根据本地区的实际情况确定现场安全监察的重点和方式。对危害程度高的压力管道应加强预防性的安全监察。当发现压力管道事故隐患或问题时,应当发出《特种设 备安全监察指令书》,责令相应单位和人员改正或督促其及时予以解决。
第五十七条(审批工作要求)各级质检部门办理本规定所规定的有关行政审批事项时,应当严格依照本规定规定条件和安全技术规范要求进行审查。不符合本规定规定的条件和安全技术规范要求的,不得许可、核准、登记。
已经取得许可、核准、登记的压力管道的生产、使用单位和检验检测机构,质检部门发现其不再符合本规定规定条件和安全技术规范要求的,应当依法撤消原许可、核准、登记。
第五十八条(审批时限)各级质检部门在办理本规定所规定的有关行政审批事项时,其工作程序必须公开,并应当自受理申请之日起三十个工作日内,做出相应决定;不予审批的,应当书面向申请人说明理由,检验和鉴定评审时间除外。
第五十九条(监察人员条件)压力管道安全监察人员应当熟悉相关法律、法规、规章和安全技术规范,具有相应的专业知识和工作经验,并经国家质检总局考核,取得特种设备安全监察人员证书。
压力管道安全监察人员应当忠于职守、坚持原则、秉公执法。
第六十条(监察记录)质检部门对压力管道生产、使用单位、检验检测机构实施安全监察时,应当对每次安全监察的内容、发现的问题及处理情况,做出记录,并由参加安全监察的特种设备安全监察人员和被检查单位的有关负责人签字后归档。被检查单位的有关负责人拒绝签字的,安全监察人员应当将情况记录在案。
第六十一条(事故处理)各级质检部门应当按照事故处理的有关要求,对压力管道事故进行报告、调查,督促处理和结案批复,做好事故统计工作,并按照规定期限逐级上报。
第六十二条(监察员权限规定)特种设备安全监察员凭其监察员证件,在所负责监察范围内,有权随时进入压力管道的建设单位和设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造单位及所涉及的相关单位进行有关压力管道的监督检查;有权要求这些单位报告有关压力管道安全情况,要求提供有关技术资料;有权向有关人员调查询问。
第六十三条(资格许可管理纪律)省级质检部门没有严格按本规定进行其分工范围的压力管道相关许可管理的,国家质检验总局应予以纠正,并通报批评;情节严重的,暂停压力管道相关许可管理工作,并对外公布。被停止压力管道相关许可管理工作的省级质检部门应在规定期间内进行整顿。停止压力管道相关许可管理工作期间,相应管理工作由国家质检总局承担。
第六章 罚 则
第六十四条(一般罚则)有下列情况之一并拒绝按照质检部门发出的《特种设备安全 监察指令书》及时进行整改的,由质检部门按照以下规定处罚:
(一)违反本规定第七条,未经设计许可,设计压力管道者,责令废止其设计资料,并处1万元至3万元罚款;经许可但超出设计许可范围设计压力管道者,责令废止其设计资料,吊销其许可证书;
(二)违反本规定第十三条,未经制造许可而制造压力管道元件者,按照《特种设备安全监察条例》处罚;经制造许可但超出制造许可范围制造者或擅自使用安全标记的,吊销许可证书;
(三)违反本规定第十八条,安全技术规范和标准要求应进行型式试验而未进行相应型式试验的,按照《特种设备安全监察条例》处罚。如重新进行的型式试验不合格,责令招回已出厂的压力管道元件;
(四)违反本规定第十九条,压力管道元件制造过程未经国家质检总局核准的检验机构监督检验的,按照《特种设备安全监察条例》处罚。
(五)违反本规定第二十条,经许可的压力管道元件制造单位其生产压力管道元件上没有安全标记,处1万元至3万元罚款;未按照安全技术规范要求附有设计文件、产品质量证明、监督检验证明等文件,按照《特种设备安全监察条例》处罚;
(六)违反本规定第二十二条,未经安装许可而安装压力管道者,责令停止安装,并处1万元至3万元罚款,经安装许可但超出许可范围安装者,吊销其许可证书;
(七)违反本规定第二十五条,无特种设备无损检测资格从事压力管道安装无损检测工作的特种设备检验检测机构,责令其停止承担工作,并处1万元至3万元罚款;特种设备检验检测机构超出允许资格范围进行无损检测的,吊销其资格证书;
(八)违反本规定第二十八条,应在压力管道安装前履行告知,而未履行者,责令重新履行手续,并处2000元至1万元罚款;
(九)违反本规定第三十一条,导致压力管道安装安全质量监督检验未及时进行的责任者,责令改正,并处5000元至2万元罚款;
(十)违反本规定第三十三条,建设单位或使用单位未履行应履行的管理责任,责令其改正,并处5000元至2万元罚款;
(十一)违反本规定第三十六条、第三十七条,派遣无资格焊工或无损检测人员进行压力管道焊接或无损检测的用人单位,处2000元至1万元罚款;超出其资格范围进行焊接或进行无损检测的焊工或无损检测人员,吊销其焊工资格证或无损检测人员资格证;
(十二)违反本规定第三十九条,应办理压力管道使用登记证而未办理的使用单位,责令其改正,并处1万元至3万元罚款;
(十三)违反本规定第四十一条,应在规定时限履行使用登记证变更、告之和注销手续而未及时履行的使用单位,责令其改正,并处2000元以下罚款
(十四)违反本规定第四十三条,未进行压力管道定期检验的使用单位,责令其改正,并处5000元至2万元罚款;
(十五)违反本规定第四十七条,安全管理人员和操作人员未经培训和考核合格而从事相应安全管理和操作工作,责令其改正,并处2000元至1万元罚款;
(十六)违反本规定第五十一条、第五十二条,应制订公共安全教育、事故预防方案而未制订或应采取事故预防措施而未采取、应实施公共安全教育而未实施者,责令改正,并处2000元至1万元元罚款;
(十七)违反本规定第五十三条、第五十四条,未及时采取措施消除压力管道缺陷或隐患的、应报废的压力管道未及时予以报废的使用单位,责令其改正,并处5000元至2万元罚款;
(十八)违反本规定第五十六条,妨碍特种设备安全监察人员执行安全监察任务的单位,责令其改正,并处1000元至3000元罚款;
(十九)对伪造、涂改、转借压力管道设计、元件制造、安装许可证或者压力管道使用登记证等质检部门颁发的有关安全监察专用证件者,没收或者吊销其相应的证书,并处1万元至3万元罚款。
第六十五条(特殊罚则1)违反本规定第五十五条规定,压力管道发生事故后未按照规定及时报告事故以及隐瞒事故不报的,予以警告,并处以1万元至3万元罚款。
第六十六条(特殊罚则2)对违反本规定进行压力管道的设计、制造、安装、修理、改造、使用、检验检测,并因此造成事故的,责令停止使用相关压力管道,并处以1万元至3万元罚款;触犯刑律的,移交司法机关依法追究刑事责任。
第六十七条 特种设备安全监察人员、压力管道元件制造、安装监督检验人员、型式试验单位工作人员,在工作中玩忽职守、徇私舞弊、泄露或者剽窃商业秘密的,由所在单位视其情节和后果,给予相应的行政处分;触犯刑律的,移交司法机关依法追究刑事责任。
第六十八条(特殊罚则4)压力管道元件制造、安装监督检验机构、压力管道定期检验机构、型式试验单位,不能按照有关规定履行职责或因管理不严,造成工作失职的,由授予许可或核准的部门予以警告,并视情节暂时停止或者取消其资格。对因漏检、错检、误判造成事故的,处1万元至3万元罚款,触犯刑律的,移交司法机关依法追究刑事责任
第六十九条(特殊罚则5)法律、行政法规对违反本规定行为的处罚机关、处罚方式有明确规定的,依照该法律、行政法规的规定执行。
第七章 附 则
第七十条 有关压力管道的安全技术规范,由国家质检总局负责组织制定。原已颁布的有关压力管道的安全技术规范,未予废止的仍然有效。
第七十一条 国外引进装置中压力管道的设计和验收可按协议规定的规范或标准进行,其中重要的安全技术指标不得低于我国现行安全技术规范和标准要求。
第七十二条 国家质检总局负责组织安全技术规范的制订、修订工作,并协调有关压力管道的现行国家标准的修订工作。
第七十三条实施各类压力管道行政许可和检验检测,按照国家有关规定收取费用。第七十四条对本规定实施前使用的压力管道,依据有关检验规程、国家或行业标准和设计文件,按照合乎安全使用原则,经核准的检验机构进行检验或风险评估合格,经使用登记后,可继续使用。
第七十五条 本规定由国家质检总局负责解释。
第七十六条 本规定自200X年X月X日起实施,自实施之日起,原劳动部颁发的《压力管道安全管理与监察规定》(劳部发[1996]140号)同时废止。
附件1:
压力管道类别定义及范围
一、长输(油气)管道系产地、储存库、使用单位间的用于输送商品介质的管道,代号为GA,划分为GA1级和GA2级。
(一)符合下列条件之一的长输管道为GA1级:
1.输送有毒、可燃、易爆气体介质,最高工作压力大于4.0MPa 的长输管道; 2.输送有毒、可燃、易爆液体介质,最高工作压力≥6.4MPa且输送距离(指产地、储存地、用户间的用于输送商品介质管道的直接距离)≥200km的长输管道。
(二)GA1级以外的长输管道为GA2级。
二、公用管道
公用管道系指城市或乡镇范围内的用于公用事业或民用的燃气管道和热力管道,代号为GB类,划分为GB1级和GB2级。
(一)GB1级:城镇燃气管道;
(二)GB2级:城镇热力管道。
三、工业管道
工业管道系指企业、事业单位所属的用于输送工艺介质的工艺管道、公用工程管道及其他辅助管道,代号为GC,划分为GC1级、GC2级、GC3级。
(一)符合下列条件之一的工业管道为GC1级:
1.输送现行国家标准《职业接触毒物危害程度分级》GB5044 中规定的毒性程度为极度危害介质(苯除外)、高度危害气体介质(包含苯)和工作温度高于标准沸点的高度危害液体介质的管道;
2.输送现行国家标准《石油化工企业设计防火规范》GB50160 及《建筑防火规范》GBJ16 中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体或甲类可燃液体(包括液化烃),并且设计压力≥4.0MPa的管道;
3.输送流体介质并且设计压力≥10.0MPa或设计压力≥4.0MPa,并且设计温度≥400℃的管道;
(二)符合下列条件之一的工业管道为GC2级:
除本规定
(三)GC3级管道外,介质毒性危害程度、火灾危害(可燃性)、设计压力和设计温度低于4.1条规定GC1级的管道。
(三)符合下列条件的工业管道为GC3级:
输送无毒、非可燃流体介质,设计压力≤1.0MPa且设计温度高于-20℃但不高于186℃的管道。
四、压力管道元件指用于连接或装配成管道的组成件。包括管子、管件、阀门、法兰、以及密封件、紧固件、膨胀节、阻火器、安全保护装置等。
附件2:
安全标记
一、安全标记样式如下图所示。
二、安全标记的大小可根据元件的大小按一定的比例确定,但最小高度应不小于5mm。
三、安全标记的使用
取得制造许可的单位必须在许可范围内的每个压力管道元件上标出安全标记。标记应标在明显可见的位置,且工整、清晰。
TS
图 安全标记式样
主题词:压力管道△ 监察 意见 函
抄送:办公厅、法规司、特种设备局、存档(2)。国家质检总局办公厅 2004年10月8日印发 录入:郭志红 校对:修长征
第二篇:冶金工业压力管道管理若干规定
冶金工业压力管道管理若干规定
第一章总则
第一条为了加强压力管道的安全技术管理,确保压力管道的安全运行,防止人身伤亡和国家财产损失,根据国家工业管道管理规程规范,结合冶金行业特点,制定本办法。
第二条本办法适用于冶金工业中的压力管道,其范围为:
1.压力等于或大于0.1MPa的氧气、氮气、氩气及其它惰性气体管道;(惰性气体就是随着浓度的变化“增压或减压”而对人体的伤害)。
2.压力大于或等于0.1MPa的煤气、天然气管道;
3.压力小于0.1MPa,直径等于、大于100毫米的煤气、天然气管道;
4.压力等于、大于0.1MPa的蒸汽管道;
5.压力等于、大于0.1MPa,直径大于、等于80毫米的空气管道;
第二章企业管理职责
第三条各企业对压力管道的安全技术管理负有全面责任,应加强组织领导,分工明确,认真落实以下职责:
1.认真贯彻执公司的管理和规章制度,学习本部门制定的介质压力管道安全知识,正确有序操作管道的阀门及维护工作,确保安全生产,定期检查执行情况;
2.负责组织制定本企业压力管道的规程和规章制度,并监督 1
所属单位执行情况;
3.了解管道介质名称、压力、对人身的安全等级,在安装、检修、检修、改造中的应急措施。
4.掌握压力管道的安全技术状况,及时组织安排重大隐患的处理,主要压力管道检修计划的编制和审核、监督或组织实施,有权制止违章作业和违章指挥行为;
5.负责或参与对本企业操作、维修人员进行岗位技术培训,积极推行标准化操作和标准化管理。
6.负责组织对压力管道重大事故的抢修、事故原因分析、整改和提出预防措施,按有关事故管理办法及时向上级主管部门报告事故情况。
第三章压力音道设计和施工管理
氧气管道的施工、焊接、维修必须有专业的特种资质的施工单位进行,任何维修班组或个人不得擅自改造和施工。
氧气、氮气管道设计应满足冶金工业部或本公司的使用条件。
第四章压力管道的施工,尤其是中高压、易燃、易爆和有毒介质的管道,在施工前,必须告知本部门负责人,有专业技术负责人进行安全分析确定签字后、方可施工,并做好相应的安全措施及专业人员的监护。
第四章压力管道的运行与维修
第十一条压力管道的运行管理,应严格执行“三大规程”、1、按时对压力管进行泄漏、防腐、保温、支架基础、安全附件
及色标方面的检查,较大的隐患缺陷,应及时安排检修计划限期解决。
2、各班组检查或巡查人员应根据本企业的情况配备必要的检测仪器和设备。
3、压力管道必须定期进行吹扫或清洗,不同介质的周期如下:
氧气管3一5年清扫;
煤气管道结合大中修时清扫;
空气管道6一8年清扫;
污水管8一10年清扫;
其他介质配合主体设备检修时清扫。
第十五条压力管道停、送时,必须按有关技术规定制定切实可行的作业方案,经单位主要负责人签字后方可执行。作业过程要统一指挥,严格执行监护确认制,同时应采取有效的安全防护措施。
第十六条任何单位未经设备主管部门批准不得随意改变压力管道结构或搭接支管。管道上的安全阀、压力表、减压装置、自动保护联锁装置等安全附件,应按规定定期校验,确保功能完好有效。
第五章压力管道的金属监察
第十七条压力管道必须定期进行无损检测方面的金属监察,特别是中温中压、易燃易爆和有毒介质的管道,压力大于、等于
0.3MPa以上的管道应与主体设备或管道的大中修进行无损检测的金属监察。
第三篇:化工企业压力管道管理规定
化工部化工企业压力管道管理规定
【颁发单位】:化工部
【发 文 号】:化生发(1995)968号 【颁布日期】:1995-12-20 【实施日期】:1995-12-20 【效 力】:有效
第一章 总则
第一条为确保化工企业压力管道安全、稳定、长周期运行,保障人民生命财产的安全,特制定本规定。
第二条本规定适用于同时具备下列条件的管道:
1、进口压力Pw≥0.1MPa;
2、公称直径Dg≥50mm;
3、输送化工介质的工艺管道及化工生产用蒸汽管道。
(对于有重大危害的最高工作压力小于0.1MPa或公称直径小于50mm的化工管道可参照执行。)
本规定不适用于下列管道:
1、非金属管道;
2、仪表管道;
3、设备本体所属管道;
4、非易燃介质、无毒或毒性为轻度危害介质的管道。如:水、空气、惰性气体等。
第三条管道的分级表示如下:(略)
1、输送极度或高度危害毒性介质的管道属A级管道
2、物料为易燃可燃介质,工作温度大于450℃的合金钢及不锈钢管道,工作温度大于370℃的碳素钢管道属A级管道。
3、工作温度高于或等于介质自燃点的管道属B级管道。
4、输送甲类火灾危险气体(爆炸下限<10%)介质的管道,级别应提升二级。
5、输送中度危害毒性介质、乙类火灾危险气体(爆炸下限≥10%)、闪点小于28℃的易燃液体介质的管道,级别应提升一级。
6、原设计腐蚀速率大于0.25毫米/年的管道,级别应提升一级。
7、同一介质按其特性(如闪点与爆炸下限)分列不同管道级别时,应以较高级为准。
8、混合介质,以其中危害程度最大的介质为分级依据。
第二章 机构与职责
第四条各级化工主管部门
一、宣传、贯彻有关压力管道技术标准、法规、制度;
二、监督本地区化工企业严格执行有关规定;
三、逐步建立和完善本地区压力管道的管理台帐;
四、办理压力管道的使用登记手续。
第五条压力管道的使用单位
一、化工企业技术负责人(厂长、总工程师等)应对本单位压力管道的安全可靠性负责。
二、设备管理部门
1、贯彻执行有关压力管道的标准、法规、制度;
2、建立、健全压力管道技术档案;
3、编制企业压力管道安全管理的规章制度;
4、参与压力管道的安装、验收及试车工作;
5、负责压力管道的检验、修理、改造和报废等工作;
6、编制压力管道检验、修理计划并负责实施;
7、参与压力管道工艺参数变更的审批工作;
8、参与有关操作人员的安全技术教育和培训工作;
9、参与或组织压力管道事故分析;
10、定期向化工主管部门上报本单位压力管道综合报表(附件一)(略)。
三、安全管理部门
1、负责对压力管道使用、检测的监督检查;
2、负责压力管道操作的安全教育培训、考核、发证工作;
3、负责组织压力管道事故分析及处理工作。
四、生产使用部门
1、贯彻执行有关压力管道的法规和技术标准;
2、制定有关工艺操作规程;
3、操作人员必须通过技术培训、安全教育并经考核合格后方可上岗操作;
4、严格执行巡回检查制度;
5、编制本部门压力管道检验计划;
6、负责压力管道的使用、管理、维护;
7、参与压力管道工程的竣工验收;
8、参与压力管道事故的调查分析。
第六条压力管道使用单位对管道施工、检验的质量和结论有异议时,可向上级主管部门申请仲裁。
第三章 设计
第七条具备化工工程设计资格或压力管道设计资格的单位,方可从事其资格范围内压力管道设计。
第八条使用单位有条件自行设计的,必须经省级化工主管部门进行资格认可。
第四章 安装
第九条压力管道安装单位应具备相应工程施工资格或压力管道施工资格。使用单位有条件自行施工的,必须经省级化工主管部门批准。
第十条新压力管道安装峻工后,使用单位的管理人员,应参加压力管道工程质量审查和试车工作。
第十一条使用单位应按相应标准或GBJ235—82《工业管道工程施工及验收规范》、GBJ236—82《现场设备、工业管道焊接工程施工及 验收规范》的规定检查验收。
第十二条管道安装单位向使用单位办理移交手续时,必须将压力管道全部技术资料和竣工图样移交给使用单位主管部门。
第五章 日常管理
第十三条使用登记
一、使用单位在压力管道投用前必须办理使用登记手续。大型企业由省级化工厅(局)办理,中小型企业由地、市级化工主管部门办理。
二、登记范围
1、新建、改建工程的压力管道;
2、在用压力管道
(1)A、B级压力管道的使用登记按第十三条第一款办理;
(2)C、D级压力管道的使用登记手续,由使用单位有关部门办理;
三、使用单位在办理压力管道使用手续时,必须填写《化工企业压力管道使用登记表》(附件二)(略),并携带下列技术资料文件。
1、新压力管道
(1)主要部件合格证书(管材、阀门、安全阀);
(2)竣工图样;
(3)安装交工技术资料。
2、在用压力管道
(1)压力管道检验报告;
(2)主要部件质量报告。
第十四条档案管理
一、应以装置或公用管线为单位建立压力管道档案,管理人员应认真、准确、及时填写。
二、压力管道技术档案应包含的内容;
(1)《化工企业压力管道使用登记证》(附件三)(略);
(2)有关设计资料;
(3)制造安装交工文件、竣工图样和空视图;主要部件(管、阀门、安全阀等)合格证书;
(4)检验记录、历年检验报告;
(5)修理与改造方案、批准文件、施工记录和交工文件;
(6)安全附件校验、修理和更换记录;
(7)事故记录与报告。
第十五条运行与维护基本要求
1、岗位操作人员必须持安全操作证上岗;
2、岗位操作人员要严格执行操作规程,做好运行检查和操作记录;
3、操作人员定时按路线进行巡线检查,必要时采用测漏仪进行检查,做好检查记录。
第十六条压力管道出现下列异常情况,操作人员应及时向本单位有关部门报告,必要时采取应急措施。
1、压力管道工作压力、介质温度或壁温超过允许值,采取措施得不到控制;
2、压力管道冻堵;
3、压力管道出现裂缝、变形、泄漏;
4、安全附件失灵;
5、压力管道的阀门及监控装置失录,危及安全运行;
6、发生火灾直接威胁压力管道安全运行;
7、压力管道发生严重震动危及安全运行;
第十七条统计报表
使用单位应按化工主管部门的要求,定期对压力管道进行统计上报。
内容包括:
1、压力管道基础数字统计;
2、定期检验情况;
3、压力管道存在问题;
4、压力管道事故统计。
第六章 检验
第十八条压力管道的使用单位,应严格执行《化工企业压力管道检验规程》,并按检验周期的规定,编制压力管道定期检验计划报送主管部门。
第十九条压力管道的检验单位和检验人员必须具备相应的检验资格。
第二十条压力管道检验人员,应按《化工企业压力管道检验规程》的要求进行检验,出具《压力管道检验报告》,并对检验结果负责。
第二十一条在全面检验压力管道时,使用单位必须做好下列工作:
1、提供有关技术资料;
2、拟定相应的安全措施;
3、做好压力管道的技术处理,与检验人员共同进行检查、交接;
4、与检验人员共同对检验工作进行验收。
第七章 修理与改造
第二十二条从事压力管道修理和改造的单位必须具备下列基本条件:
1、具备完善的组织机构和质量保证体系;
2、具有与之相应的技术力量、工装设备和检测手段;
第二十三条在压力管道上采用在线密封技术时,应严格限制每条管路不得超过二处,且必须有安全可靠的措施,并经厂级技术负责人批准后方可实施,施工的有关资料应存档。在该管道检修时,在线密封的卡具应予拆除。
第二十四条化工压力管道的修理和更换,应依据GBJ235—82《工业管道工程施工验收规程》—(金属管道篇)和HG25002—91《管道阀门维护检修规程》进行验收。
第八章 变更与报废
第二十五条压力管道的使用单位,在管道发生变更后,应填写《化工企业压力管道使用登记证》,携带下列文件到主管部门办理登记手续。
1、在旧管道移用改建设入使用前应全面检验,并且备《变更文件》、《管道检验报告》。
2、压力管道使用条件(介质、温度、压力)改变时,应具备设计变更文件。
第二十六条压力管道的检验单位,在检验压力管道时发现有重大缺陷又无修复价值的,则应判废。使用单位应到主管部门办理注销手续。
第九章 附则
第二十七条本规定第二条所指管道范围如下:
1、管道包括:直管、弯管、管件(角弯、三通、膨胀节等);管道附件包括:管道上连接的阀门、安全阀、压力表、爆破片和阴极保护装置等;
2、管道的划分界限:管道与设备焊接连接的第一道环向焊缝、螺纹连接的第一个接头、法兰连接的第一个法兰密封面、专用连接件的第一个密封面。
第二十八条本规定由化工部负责解释。
第二十九条本规定自发布之日实施。
第四篇:化工企业压力管道管理规定
化工企业压力管道管理规定
【颁布单位】 化工部
【颁布日期】 19951220
【实施日期】 19951220
【章名】 第一章 总则
第一条 为确保化工企业压力管道安全、稳定、长周期运行,保障人 民生命财产的安全,特制定本规定。
第二条 本规定适用于同时具备下列条件的管道:
1、进口压力Pw≥0.1MPa;
2、公称直径Dg≥50mm;
3、输送化工介质的工艺管道及化工生产用蒸汽管道。
(对于有重大危害的最高工作压力小于0.1MPa或公称直径小于 50mm的化工管道可参照执行。)
本规定不适用于下列管道:
1、非金属管道;
2、仪表管道;
3、设备本体所属管道;
4、非易燃介质、无毒或毒性为轻度危害介质的管道。如:水、空气、惰性气体等。
第三条 管道的分级表示如下:(略)
1、输送极度或高度危害毒性介质的管道属A级管道
2、物料为易燃可燃介质,工作温度大于450℃的合金钢及不锈钢 管道,工作温度大于370℃的碳素钢管道属A级管道。
3、工作温度高于或等于介质自燃点的管道属B级管道。
4、输送甲类火灾危险气体(爆炸下限<10%)介质的管道,级别 应提升二级。
5、输送中度危害毒性介质、乙类火灾危险气体(爆炸下限≥10%)、闪点小于28℃的易燃液体介质的管道,级别应提升一级。
6、原设计腐蚀速率大于0.25毫米/年的管道,级别应提升一级。
7、同一介质按其特性(如闪点与爆炸下限)分列不同管道级别时,应以较高级为准。
8、混合介质,以其中危害程度最大的介质为分级依据。
【章名】 第二章 机构与职责
第四条 各级化工主管部门
一、宣传、贯彻有关压力管道技术标准、法规、制度;
二、监督本地区化工企业严格执行有关规定;
三、逐步建立和完善本地区压力管道的管理台帐;
四、办理压力管道的使用登记手续。
第五条 压力管道的使用单位
一、化工企业技术负责人(厂长、总工程师等)应对本单位压力管道 的安全可靠性负责。
二、设备管理部门
1、贯彻执行有关压力管道的标准、法规、制度;
2、建立、健全压力管道技术档案;
3、编制企业压力管道安全管理的规章制度;
4、参与压力管道的安装、验收及试车工作;
5、负责压力管道的检验、修理、改造和报废等工作;
6、编制压力管道检验、修理计划并负责实施;
7、参与压力管道工艺参数变更的审批工作;
8、参与有关操作人员的安全技术教育和培训工作;
9、参与或组织压力管道事故分析;
10、定期向化工主管部门上报本单位压力管道综合报表(附件 一)(略)。
三、安全管理部门
1、负责对压力管道使用、检测的监督检查;
2、负责压力管道操作的安全教育培训、考核、发证工作;
3、负责组织压力管道事故分析及处理工作。
四、生产使用部门
1、贯彻执行有关压力管道的法规和技术标准;
2、制定有关工艺操作规程;
3、操作人员必须通过技术培训、安全教育并经考核合格后方可上岗 操作;
4、严格执行巡回检查制度;
5、编制本部门压力管道检验计划;
6、负责压力管道的使用、管理、维护;
7、参与压力管道工程的竣工验收;
8、参与压力管道事故的调查分析。
第六条 压力管道使用单位对管道施工、检验的质量和结论有异议时,可向上级主管部门申请仲裁。
【章名】 第三章 设计
第七条 具备化工工程设计资格或压力管道设计资格的单位,方可从 事其资格范围内压力管道设计。
第八条 使用单位有条件自行设计的,必须经省级化工主管部门进行 资格认可。
【章名】 第四章 安装
第九条 压力管道安装单位应具备相应工程施工资格或压力管道施工 资格。使用单位有条件自行施工的,必须经省级化工主管部门批准。
第十条 新压力管道安装峻工后,使用单位的管理人员,应参加压力 管道工程质量审查和试车工作。
第十一条 使用单位应按相应标准或GBJ235—82《工业管道 工程施工及验收规范》、GBJ236—82《现场设备、工业管道焊接 工程施工及验收规范》的规定检查验收。
第十二条 管道安装单位向使用单位办理移交手续时,必须将压力管 道全部技术资料和竣工图样移交给使用单位主管部门。
【章名】 第五章 日常管理
第十三条 使用登记
一、使用单位在压力管道投用前必须办理使用登记手续。大型企业由 省级化工厅(局)办理,中小型企业由地、市级化工主管部门办理。
二、登记范围
1、新建、改建工程的压力管道;
2、在用压力管道
(1)A、B级压力管道的使用登记按第十三条第一款办理;
(2)C、D级压力管道的使用登记手续,由使用单位有关部门办理 ;
三、使用单位在办理压力管道使用手续时,必须填写《化工企业压力 管道使用登记表》(附件二)(略),并携带下列技术资料文件。
1、新压力管道
(1)主要部件合格证书(管材、阀门、安全阀);
(2)竣工图样;
(3)安装交工技术资料。
2、在用压力管道
(1)压力管道检验报告;
(2)主要部件质量报告。
第十四条 档案管理
一、应以装置或公用管线为单位建立压力管道档案,管理人员应认真、准确、及时填写。
二、压力管道技术档案应包含的内容;
(1)《化工企业压力管道使用登记证》(附件三)(略);
(2)有关设计资料;
(3)制造安装交工文件、竣工图样和空视图;主要部件(管、阀门、安全阀等)合格证书;
(4)检验记录、历年检验报告;
(5)修理与改造方案、批准文件、施工记录和交工文件;
(6)安全附件校验、修理和更换记录;
(7)事故记录与报告。
第十五条 运行与维护基本要求
1、岗位操作人员必须持安全操作证上岗;
2、岗位操作人员要严格执行操作规程,做好运行检查和操作记录;
3、操作人员定时按路线进行巡线检查,必要时采用测漏仪进行检查,做好检查记录。
第十六条 压力管道出现下列异常情况,操作人员应及时向本单位有 关部门报告,必要时采取应急措施。
1、压力管道工作压力、介质温度或壁温超过允许值,采取措施得不 到控制;
2、压力管道冻堵;
3、压力管道出现裂缝、变形、泄漏;
4、安全附件失灵;
5、压力管道的阀门及监控装置失录,危及安全运行;
6、发生火灾直接威胁压力管道安全运行;
7、压力管道发生严重震动危及安全运行;
第十七条 统计报表
使用单位应按化工主管部门的要求,定期对压力管道进行统计上报。
内容包括:
1、压力管道基础数字统计;
2、定期检验情况;
3、压力管道存在问题;
4、压力管道事故统计。
【章名】 第六章 检验
第十八条 压力管道的使用单位,应严格执行《化工企业压力管道检 验规程》,并按检验周期的规定,编制压力管道定期检验计划报送主管部 门。
第十九条 压力管道的检验单位和检验人员必须具备相应的检验资格。
第二十条 压力管道检验人员,应按《化工企业压力管道检验规程》 的要求进行检验,出具《压力管道检验报告》,并对检验结果负责。
第二十一条 在全面检验压力管道时,使用单位必须做好下列工作:
1、提供有关技术资料;
2、拟定相应的安全措施;
3、做好压力管道的技术处理,与检验人员共同进行检查、交接;
4、与检验人员共同对检验工作进行验收。
【章名】 第七章 修理与改造
第二十二条 从事压力管道修理和改造的单位必须具备下列基本条件 :
1、具备完善的组织机构和质量保证体系;
2、具有与之相应的技术力量、工装设备和检测手段;
第二十三条 在压力管道上采用在线密封技术时,应严格限制每条管 路不得超过二处,且必须有安全可靠的措施,并经厂级技术负责人批准后 方可实施,施工的有关资料应存档。在该管道检修时,在线密封的卡具应 予拆除。
第二十四条 化工压力管道的修理和更换,应依据GBJ235—8 2《工业管道工程施工验收规程》—(金属管道篇)和HG25002— 91《管道阀门维护检修规程》进行验收。
【章名】 第八章 变更与报废
第二十五条 压力管道的使用单位,在管道发生变更后,应填写《化 工企业压力管道使用登记证》,携带下列文件到主管部门办理登记手续。
1、在旧管道移用改建设入使用前应全面检验,并且备《变更文件》、《管道检验报告》。
2、压力管道使用条件(介质、温度、压力)改变时,应具备设计变 更文件。
第二十六条 压力管道的检验单位,在检验压力管道时发现有重大缺 陷又无修复价值的,则应判废。使用单位应到主管部门办理注销手续。
【章名】 第九章 附则
第二十七条 本规定第二条所指管道范围如下:
1、管道包括:直管、弯管、管件(角弯、三通、膨胀节等);管道 附件包括:管道上连接的阀门、安全阀、压力表、爆破片和阴极保护装置 等;
2、管道的划分界限:管道与设备焊接连接的第一道环向焊缝、螺纹 连接的第一个接头、法兰连接的第一个法兰密封面、专用连接件的第一个 密封面。
第二十八条 本规定由化工部负责解释。
第二十九条 本规定自发布之日实施。
第五篇:冶金工业压力管道管理若干规定(最终版)
冶金工业压力管道管理若干规定
第一章 总则
第一条 为了加强压力管道的安全技术管理,确保压力管道的安全运行,防止人身伤亡和国家财产损失,根据国家工业管道管理规程规范,结合冶金行业特点,制定本办法。
第二条 本办法适用于冶金工业中的压力管道,其范围为:
1.压力等于或大于0.1MPa的氧气、氮气、氢气及其它惰性气体管道;
2.压力大于或等于0.1MPa的煤气、天然气管道;
3.压力小于0.1MPa,直径等于、大于100毫米的煤气、天然气管道;
4.压力等于、大于0.1MPa的蒸汽管道;
5.压力等于、大于0.1MPa,直径大于、等于80毫米的空气管道;
6.化工产品气体管道按国家劳动部的标准(指有毒气体)输送最高压力大于、等于0.1MPa的下述介质:
(1)毒性极度、高度危害气体。
(2)火灾危险程度甲类、乙类。
(3)一级酸、碱性腐蚀品。
7.压力等于、大于0.1MPa,直径等于、大于200毫米的水管道(非金属管道除外);
8.压力等于、大于0.8MPa,直径等于、大于80毫米的重油管道。
第二章 企业管理职责
第三条 各企业对压力管道的安全技术管理负有全面责任,应加强组织领导,分工明确,认真落实以下职责:
1.认真贯彻执行国家和行业主管部门有关压力管道的法规、标准、规定等,及时准确地批转国家各部门颁发的有关文件。规程、规定、标准等,组织有关职能部门定期检查执行
情况;
2.负责组织制定本企业压力管道的规程和规章制度,并监督所属单位执行情况;
3.组织或参与压力管道的设计、安装、检修、更新改造及报废等有关方案的审查、重要工程的竣工验收;
4.掌握压力管道的安全技术状况,及时组织安排重大隐患的处理,主要压力管道检修计划的编制和审核、监督或组织实施,有权制止违章作业和违章指挥行为;
5.负责或参与对本企业操作、维修人员进行岗位技术培训,积极推行标准化操作和标准化管理,以及现代化管理的方法和手段;
6.负责监督建立压力管道的技术资料、图纸和档案;
7.负责组织对压力管道重大事故的抢修、事故原因分析、整改和提出预防措施,按有关事故管理办法及时向上级主管部门报告事故情况。
第三章 压力音道设计和施工管理
第四条 压力管道的设计必须具有国家有关部门认定设计资格的单位承担。设什时应严格遵守下列规定:
1.压力管道设计遵循《机械设计手册》第32篇第三章、第六章的标准,同时应符合GB235一82《工业管道施工及验收规范》、GB236一82《现场设备工业管道焊接工程施工及验收规范》的有关规定;
2.不同介质的管道除执行第六条第:款的规定外,还应满足有关专业规程、标准的具体要求:
氧气、氖气、氮气管道设计应满足冶金工业部(88)冶安环字第856号《氧气安全规程》和TJ30一78《氧气站设计规范》的要求;
煤气管道设什应满足GB6228一86《工业企业煤气安全规程》、《冶金工业动力机械技术规程》第十四章煤气管道的要求;
蒸汽管道和高温热水管道的设计,应满足GB242一82《采暖卫生工程施工及验收规范》、《冶金工业动力机械技术规程》第十三章热力管道和《电力建设施工验收技术规范》;空气管道的设计应满足TJ29一78《压缩空气站设计规范》的要求。
第五条 压力管道的设计,尤其是中高压、易燃、易爆和有毒介质管道的设计,在设计图上必须有设计、校对和审核人的签字。总图上必须有单位技术负责人的批准签字,加盖动
力管道设什资格印章。若变更设计应出具技术负责人签字的修改文件。
第六条 压力管道的设计单位,应向用户提供设计说明书、设计总图、受压元件和强度计算书等,用户要求提供其它设计文件,应在合同中说明。
第七条 国外引进设备的压力管道设计图纸,必须由国内具有设计资格的单位审核认可后,方能使用。
第八条 压力管道的施工,必须由持有本专业施工资质资格的单位施工。施工作业应严格执行有关规范、标准、设计图纸及技术条件。
第九条 对压力管道的施焊作业,应制定焊接工艺评定标准及焊接工艺规程,并严肃工艺纪律,必须由持有焊工合格证的人员操作。焊后的无损探伤检验也必须由相应的具有无损检验资格的人员进行。
第十条 施工单位必须全面加强施工质量管理,坚持自检与专检相结合的原则,确保施工质量。凡列入公司(或厂)计划内的管道工程竣工时,甲乙双方按时办理有关工程资料的交接手续,经使用单位、设计主管部门和施工质量监督部门共同验收签字后,方可投入使用。
第四章 压力管道的运行与维修
第十一条 压力管道的运行管理,应严格执行“三大规程”、交接班制度和岗位责任制,按规定、标准认真做好运行记录。
第十二条 按时对压力管进行泄漏、防腐、保温、支架基础、安全附件及色标方面的检查,较大的隐患缺陷,应及时安排检修计划限期解决。
第十三条 各企业应根据本企业的情况配备必要的检测仪器和设备。
第十四条 压力管道必须定期进行吹扫或清洗,不同介质的周期如下:
氧气管3一5年清扫;
煤气管道结合大中修时清扫;
空气管道6一8年清扫;
污水管8一10年清扫;
其他介质配合主体设备检修时清扫。
第十五条 压力管道停、送时,必须按有关技术规定制定切实可行的作业方案,经单位主要负责人签字后方可执行。作业过程要统一指挥,严格执行监护确认制,同时应采取有效的安全防护措施。
第十六条 任何单位未经设备主管部门批准不得随意改变压力管道结构或搭接支管。管道上的安全阀、压力表、减压装置、自动保护联锁装置等安全附件,应按规定定期校验,确保功能完好有效。
第五章 压力管道的金属监察
第十七条 压力管道必须定期进行无损检测方面的金属监察,特别是中温中压、易燃易爆和有毒介质的管道,压力大于、等于0.3MPa以上的管道应与主体设备或管道的大中修进行无损检测的金属监察。
第十八条 压力管道的金属监察应执行和参照国家或行业部门的有关规范标准。
第十九条 金属监察的主要内容:管道焊缝、腐蚀状况、变形情况、耐压强度、壁厚、弯头、弯管椭圆度、石墨化脆裂等。
有防护或保温层的管道,应在大中修时采取局部或重要部位抽查的方式进行无损检验。第二十条 凡承担压力管道无损检验的单位和人员,必须具有法定资格,检验中严格执行相关的技术法规和标准,并在规定限期内向用户提供完整的检验报告和有关资料。
第二十一条 冶金系统具有无损检验能力或资格站(所),应加强对压力管道方面法规和检验技术的培训,逐步建立健全无损检验的质量保证体系和管理制度,培训符合压力管道检验特点的队伍。
第六章 压力管道的档案管理和事故管理
第二十二条 各企业应根据需要配备必要的专职或兼职档案管理人员。档案应具备下列资料:
1.压力管道名称、编号、规格、输送介质、压力、温度、流量、起点、终点和大中修周期;
2.原始设计图纸;
3.材质报告单及合格证;
4.安装的有关资料;
5.有关试验数据;
6.竣工验收资料;
7.有关技术鉴定或评估报告;
8.金属监察记录和检验报告。
第二十三条 压力管道事故按冶金部(90)冶机字第656号文管理,造成人身伤亡的事故应按国家和冶金部的有关规定上报安全主管部门。
第二十四条 本办法自1995年7月1日起执行,解释权属冶金工业部生产协调司。