企业工会参与工资集体协商的策略和技巧

第一篇：企业工会参与工资集体协商的策略和技巧

企业工会参与工资集体协商的策略和技巧

熟练运用工资集体协商的策略和技巧是成功进行工资集体协商的关键，因此，工资集体协商的策略和技巧是各级工资协商指导员、工会干部，尤其是进行工资集体协商具体操作的企业工会干部必须掌握的基本功。

一、首次工资集体协商时机的选择

开展工资集体协商，建立工资协商制度，必须把握好第一次谈判的时机。选择最佳时机向资方提出工资集体协商要约，是成功开展首次工资集体协商的关键所在。

二、工资协商前的准备工作

1、做好舆论宣传。兼顾双方利益的宣传为工资集体协商创造了良好的氛围。

2、推选协商代表，组织好协商班子。

3、做好资料搜集工作。资料准备是否充分，直接关系到协商谈判工作成功与否。资料搜集要有针对性，越详细越好。

外部资料主要包括：①当地工资指导线；②当地市场劳动力指导价位；③当地城镇居民消费品价格指数；④国内同一投资主体的企业职工年平均工资水平；⑤本地区或其他地区同行业企业工资水平及工资集体协商的有关情况；⑥本市(或国内)国有、集体、外商投资企业以及私营企业中相同行业的职工年平均工资水平和增(减)比例等。

内部资料主要包括：①产品品种和年生产总值；②年销售总额；③年度总成本及制造费用(包括主要原材料成本，管理费用成本，人工成本等)；④中方职工工资总额及人均(年或月)工资水平；⑤中方职工(年或月)平均人数；⑥中方职工年龄结构、文化结构、职务结构；⑦当年新聘用职工、临时工、借调人员、退休反聘人员的比例及其工资总额；⑧职工加班(点)工资总额和病、事、产、探亲假的扣减工资额；⑨出口产品比例汇兑损益；⑩利税总额及其增长情况等。

资料搜集完毕，注意做好资料的分析和整理工作，去伪存真，去粗取精，做一些图表和计算，以保证协商资料准确无误。

4、了解职工对工资调整的要求。工资集体协商是工会代表职工而不是代替职工同经营者进行协商，因此，必须了解职工的意愿和要求。工会可通过召开座谈会、单独交谈等方式了解职工的意见和要求，同时，也要向职工介绍有关政策和企业生产经营情况，使职工对工资调整的要求趋向合理。

5、拟定工资集体协商方案。根据搜集的资料和职工的要求，拟订出工资集体协商方案，包括对企业行政的反应作出预测，并拟订应对措施等。

在拟订企业工资集体协商计划或方案时，制订目标非常重要，一般制订目标，要分为三个层次：⑪希望达到的目标，是谈判者想获得的最高利益；⑫必须达成的目标，也就是协商的底线；⑬灵活机动的目标，在必要时可以放弃。把目标分为主次，使目标有了弹性，增加了协商的回旋余地。

6、先期交流，沟通情况。正式协商前，工会应就协商中的重要问题先期交流，沟通情况，了解行政的想法和打算，做好说服工作，同时提出职工方的基本要求。在先期交流沟通中，要注意留有余地，不要全部交底。

三、工会在工资集体协商过程中应把握的原则

1、控制原则：在集体协商过程中，工会或职工代表要始终把目的放在自己要到达的目标上，想方设法使协商谈判逐渐靠近自己的目标。

2、协调原则：在集体协商过程中，工会或职工协商代表必须明确每名代表应该做什么，以及选择何种适当时机发表看法。

3、听取原则：在集体协商过程中，工会和职工代表必须聆听和理解对方观点的内容和实质，以便捕捉所需的信息。如果企业行政方的允诺符合自己的要求，就应该确定下来。

4、休会原则：在集体协商过程中，若双方协商陷入僵局时，应及时建议休会，以便各自做出对策选择。

四、工会在工资集体协商过程中可运用的策略

1、双赢策略。在集体协商过程中，既要考虑职工的利益，也要兼顾企业方面的利益，使双方共同受益。

2、重点切入策略。工会在工资协商中应抓住重点，慎重地选择协商的切入点。工会在工资协商中，可以从不同角度对工资的增长幅度进行测算，在此基础上准备几种方案。并从中选择理由最充分、最有说服力，对谈判最有利的方案作为工资协商的切入点，争取满意的结果。

3、让步策略。工资集体协商实践中，让步是使协商能够继续进行并取得协商成功的常用策略。让步涉及到众多因素，包括采用什么方式让步，什么时候让步，怎么让步等。让步的原则和策略主要有

（1）一次让步的幅度不易过大，让步的节奏也不宜太快，最好是“步步为营”。

（2）不要作无谓的让步。

（3）让步要让在刀口上。

（4）让步的时间选择要恰当。

（5）提供充分理由帮助对方做出让步。

（6）双方的让步要同步进行。

有人说劳方在企业是弱者，协商中只有让步没有进步，其实不完全是这样。因此，要掌握好进退的尺度。一般认为，涉及全体员工整体利益的问题必须坚持，涉及少数人利益的问题可以暂时让步；涉及到员工工资收入增长幅度的问题要全力争取，涉及到员工一般性福利待遇的问题可暂时放弃。

4、迂回策略。协商实际就是一种谈判，既然是谈判就不可能每个问题的看法都一致，往往会出现双方目标差距较大，争论不下，谁都不肯让步使协商难以继续的局面，也就是所谓的“僵局”。为避免出现僵局，要及时启动替代方案，来达到相同的目的，这就是迂回策略。

5、借用第三方策略。以有关问题请示政府劳动部门或上级工会，让劳动部门和上级工会讲话，促成问题的解决。

6、留有余地策略。留有余地策略实际是给谈判双方都留下回旋余地。对劳方来说，留有余地一是体现在劳方的增资建议书里，二是体现在整个协商过程中。如果是劳方提出年度工资增长建议，建议中的增资比例一定要留有余地，给协商留有一定的空间。

五、工会在协商过程中应注意的问题

1、要避免两种倾向。一是应警惕对方代表采用温和态度的心理战术并避免其消极影响。二是要防止因对方代表持强硬态度，对我方代表施加压力而降低协商要求的现象。

2、要及时同职工或职工代表沟通。协商谈判的进展情况，取得职工群众的支持和理解。

3、要整理好协商结果。每次协商会议结束后，协商记录都要双方参加协商的代表或首席代表签字，然后委派一个人整理协商结果，这个人可以是劳方的也可以是企业方的。协商结果的整理力求条款式，语言要简明，协商结果整理完后，双方所有的协商代表，无论是否参加协商的代表都要在协商结果上签字，认同和接受协商结果。经双方协商代表签字了的协商结果具有法律效力，企业和劳方都应该遵守。一个信誉良好的企业会较好地履行协商结果，有时也会遇到不履行协商结果的企业，作为工会对监督协商结果的履行赋有责任。

4、拓宽谈判思路。谈判工资增加的思路很多，我们不要仅仅局限在“职工工资随着企业经济效益增长而增长”的一个框框里，物价指数的升高、同类企业的工资对比等都可以作为要求增加工资的理由。

5、接受上级工会和政府部门的支持和帮助。基层工会进行工资集体协商前后，要主动向上级工会汇报有关情况，争取上级工会的指导和帮助。

6、重视机制建设。工会要通过开展工资集体协商，建立起企业工资集体协商制度，使之制度化、经常化、规范化，避免因工会主席换人工资集体协商工作就停滞不前的现象。

六、工资增幅测算的基本方法

由于影响工资集体协商的因素较多，而且经常处于变动之中，工会在每年进行工资集体协商前，必须根据本企业实际生产情况，选择不同的角度，根据现有的资料，采取多种形式的工资测算方法，对工资集体谈判的内容进行测算、比较，从不同的角度选择谈判依据、确定谈判目标，制定详细的工资集体谈判计划，确保集体谈判工作的顺利进行。下面介绍常用的十种工资增幅的测算方法，我们可根据企业的实际情况，灵活运用，甚至联合使用，以期达到最佳效果。

1、劳动分配率法 劳动分配率是指在一定时期内企业人工成本总额占同期工业增加值总额的比率。对于一个企业来讲，在生产经营比较稳定的情况下，其劳动分配率应相对稳定，职工工资总额与人工成本总额之比也基本稳定。为了简化计算，一般把上年或企业生产经营比较稳定的年份作为基期，按照企业新增工业增加值的多少和基期劳动分配率指标，确定当期工资集体谈判增资目标。

这种工资测算方式适用于企业利润增幅不大但产品产量、销售收入等有所增长的企业。

2、劳动效率法

企业劳动生产率的提高，部分原因是由于职工劳动效率的提高，劳动效率法就是用一定的系数测算职工劳动效率的提高，从而测算职工工资合理增长数的方法。我们可以综合分析职工通过劳动对劳动生产率提高所作的贡献，来谈判确定职工工资水平（工资总额）增长的幅度。

有些两头在外的外商投资企业和部分私营企业，工会不容易掌握企业的真实产值、销售和利润数据，就可以采用这种办法对工资集体谈判目标进行测算。

3、减亏增资法

在一些生产经营比较困难的企业，企业职工的工资长期不进行调整，严重影响职工的劳动积极性。为了调动大家的积极性，共同努力促进企业解困，必须在职工工资收入方面得以体现。即职工的工资随着企业实现减亏扭亏而增加。

这种方法主要适用于生产经营比较困难，但企业领导班子民主意识较强，能够与职工共渡难关、经过共同努力扭亏有望的单位。

4、风险分担法

职工工资的增长来源于企业经济效益的提高，但由于市场因素变化较快，经营决策上存在一定的风险，可能会出现企业经营收入与增加值不同步（比如职工生产出来的产品由于市场变化滞销，工人创造的增加值在市场中得不到回报，企业收益下滑，利润下降）的情况，为降低风险，在进行工资集体谈判时要综合考虑企业人均销售收入增长率和人均工业增加值增长率等因素，合理确定工资调整额。

这种方法主要适用于市场变化较快、企业经营风险较大的单位。

5、物价指数法

根据政府发布的城镇居民消费品价格指数进行工资调整，一般情况下，职工工资增长数必须高于城镇居民消费品价格指数。这种方法主要适用于居民生活费用价格指数变化较大的年份，在企业生产经营比较稳定、具有调整支付职工工资能力的单位。

6、工资指导线法

根据企业年度生产经营状况，参照政府当年发布的工资指导线的预警线、基准线、下限标准，提出本企业工资水平的调整目标。

7、工资加劳动分红法

在股份制企业中，按劳分配与按生产要素分配的问题已成为股份制企业工资集体谈判的重要问题，一些企业经营者占大股，因而有意压低职工工资或降低人工成本中其他工资性支出，以扩大按资分配比例，损害职工利益。在股份制企业，新乡市总工会在工资集体协商中提出工资加劳动分红的分配办法：职工的工资坚持以按劳分配为主体，根据职工劳动生产率的提高不断提高职工基本工资水平；另外在企业税后利润分配中，根据各生产要素对企业利润贡献的大小，共同参与企业利润分配，专门拿出一定的比例（税后利润的5-20%）用于劳动要素分红。

8、工资水平比较法

将本企业平均工资水平与本地区、本行业工资水平比较来确定工资增幅的方法。对照的方法可以是本地区职工平均工资，也可以是本地区外商投资企业职工平均工资，条件相近某几个企业职工的平均工资，还可以是本地区(或全国)同行业(或同类企业)的平均工资。

9、劳动力市场价位比较法

根据政府行政部门每年发布的企业、行业、工种等劳动力市场工资指导价位数据，与本企业经营状况和职工工资水平相比较确定职工工资协商目标。

10、人工成本比较法

以本企业人工成本数据与政府部门每年发布的地方、行业人工成本数据进行比较，合理确定工资水平。

第二篇：工会参与工资集体协商的策略研究

工会参与工资集体协商的策略研究

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摘要：工资集体协商是适应我国社会主义市场经济发展要求在企业工资分配方面实行的一种劳资共决机制。它一般是由企业工会代表职工与企业代表依法就企业工资分配制度、分配形式、收入水平等进行平等协商，并在协商一致的基础上签订工资协议。

关键词：工会；工资集体协商；策略研究

工资集体协商是适应我国社会主义市场经济发展要求在企业工资分配方面实行的一种劳资共决机制。工资集体协商是与建立现代企业制度相适应的重要内容,它的实施有利于保障劳动关系双方的合法权益,促进劳动关系的和谐稳定;有利于广大职工民主参与企业工资分配,建立企业工资的正常增长与调整机制;有利于增强企业员工凝聚力,对企业的长远发展具有十分重要的意义。

一、对工资集体协商机制的认识

1、工资集体协商机制为企业和职工提供了更直接的沟通方式 职工在企业管理和分配中的民主参与意识更强了, 同时也增强了企业的凝聚力。在协商过程中, 经企业职工推选的代表与企业行政管理人员面对面地协商,充分阐述本方的观点, 实事求是地提出本方的主张, 民主气氛很浓, 而且由于工资分配问题与企业经营状况紧密相关协商使双方都能充分了解企业现状增加了企业经营透明度, 为企业与职工互相理解打下基础, 易于达成共识, 增强企业凝聚力。

2、通过工资集体协商的方式决定企业中最敏感、与职工切身利益联系最紧密的工资问题使职工参与企业管理的意识增强了。工会协商代表既要收集各层次职工对工资增长的需求, 也要将协商过程内容和结果向职代会通报,协商结果需由职代会讨论通过。在这一过程中职工不但知道了工资增长的幅度,也知道了工资增长的依据以及影响工资增长的因素。特别是在自己可以通过协商确定自己的工资水平之后, 有利于调动职工的主观能动性节约挖潜开发创新,从而有利于降低企业成本提高企业在市场中的竞争力。

3、工资集体协商机制促进企业完善内部分配制度, 发挥工资的杠杆作用。新机制有利于调动职工的积极性,更加充分地发挥工资的杠杆作用, 使职工工资收人与企业盈利共同增长。

二、工资集体协商存在的问题 工资集体协商效果不好的原因，是多方面的。工会从计划体制下走来，有些方面还与社会主义市场经济条件下劳动关系调整对工会的要求不相适应，要把工资集体协商真正谈起来、谈到位，尚存在一些亟待解决的问题。

1、对工资集体协商还存在一些模糊认识，工会自身行政化倾向在制约着工资集体协商的进程。有的对工资集体协商的复杂性、专业性缺乏足够认识，没有专门的机构或人员负责此项工作，缺乏长期性、经常性、基础性的积累和研究，往往临时抱佛脚，工资集体协商没有力度。有的工会会员代表大会作用发挥不够，会员职工对企业工会工作的参与决策和知情监督权落实得不好，工会的凝聚力不强，工会开展工资集体协商缺乏群众基础和坚强后盾。

2、现行工会体制和机制上一些问题，使工会主席劳方代表身份模糊，不愿谈、不能谈、不真谈、不敢谈的问题比较突出。例如，一些企业的工会主席是企业行政负责人兼任的，劳资身份集于一人，他们更多站到资本立场上，不能充分表达职工的诉求，不能积极主张劳动的价值，工资集体协商中，劳方代表实际是缺位的。有些企业工会主席比照经营管理者享受年薪待遇，年薪高低是由经营成效决定的，经营成效与人工成本水平直接相关。

3、社会主义市场经济条件下劳动者工资应如何调整，在理论上鲜有研究，缺乏指导基层开展工资集体协商的基础性资料和数据，工会不会谈的问题还比较突出。目前，工会对工资问题还缺乏深入学习和研究，有关工资理论方面的素养总体还比较低，有的甚至不能分析和解读企业相关的经济指标和数据，不清楚到底有哪些因素影响到工资水平的调整，在工资集体协商上没多少道理可讲，工资集体协商因而缺乏力度。

三、工会工资集体协商制度的自身改革与建设

1、要改革工会行政化积弊，按照群众性要求建会。工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，群众性是工会组织最鲜明的特征。按照工会的性质和特点把工会建设好，是工会开展工资集体协商的组织基础。

2、要加强工会的源头参与，为基层开展工资集体协商创造条件。要积极参与有关工资立法，完善相关规范，为工资共决机制的建立和完善提供法制保障。要积极参与宏观经济计划的制定和调整，提出工会关于提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重的政策主张。

3、是要调整工作布局，建立工资集体协商指导员队伍。地方工会要成立指导工资集体协商的专门机构，吸收社会有关方面专门人才参加，深入研究地方经济社会形势发展状况，加强对企业工资调整的源头参与，指导基层工资集体协商。要积极收集和研究与工资集体协商相关的信息，建立健全工资集体协商的数据系统。

4、要加强工资问题的研究，提高全社会对社会主义市场经济条件下劳动者工资调整的共识。要清理当前开展工资集体协商所面临的一些重大理论问题。

四、工会参与工资集体协商

1、首次工资集体协商时机的选择

开展工资集体协商，建立工资协商制度，必须把握好第一次谈判的时机。选择最佳时机向资方提出工资集体协商要约，是成功开展首次工资集体协商的关键所在。

2、工资协商前的准备工作

（1）做好舆论宣传。兼顾双方利益的宣传为工资集体协商创造了良好的氛围。

（2）推选协商代表，组织好协商班子。

（3）做好资料搜集工作。资料准备是否充分，直接关系到协商谈判工作成功与否。资料搜

集要有针对性，越详细越好。

（4）了解职工对工资调整的要求。工资集体协商是工会代表职工而不是代替职工同经营者

进行协商，工会可通过召开座谈会、单独交谈等方式了解职工的意见和要求，同时，也要向职工介绍有关政策和企业生产经营情况，使职工对工资调整的要求趋向合理。

（5）拟定工资集体协商方案。根据搜集的资料和职工的要求，拟订出工资集体协商方案，包括对企业行政的反应作出预测，并拟订应对措施等。

（6）先期交流，沟通情况。正式协商前，工会应就协商中的重要问题先期交流，沟通情况，了解行政的想法和打算，做好说服工作，同时提出职工方的基本要求。在先期交流沟

通中，要注意留有余地，不要全部交底。

五、工会在工资集体协商过程中应把握的原则

1、控制原则：在集体协商过程中，工会或职工代表要始终把目的放在自己要到达的目标上，想方设法使协商谈判逐渐靠近自己的目标。

2、协调原则：在集体协商过程中，工会或职工协商代表必须明确每名代表应该做什么，以

及选择何种适当时机发表看法。

3、听取原则：在集体协商过程中，工会和职工代表必须聆听和理解对方观点的内容和实质，以便捕捉所需的信息。如果企业行政方的允诺符合自己的要求，就应该确定下来。

4、休会原则：在集体协商过程中，若双方协商陷入僵局时，应及时建议休会，以便各自做

出对策选择。

六、工会开展工资集体协商的策略

1、提案目标拟定策略 工资提案目标的拟定,原则上应以职工群众最关心、最直接、最迫切需要解决的问题作为重点。在企业谋求利润增长和职工谋求收入提高的同时,如何找准双方利益的结合点,增加对方的认同度。根据帕累托最佳效益选择模型,一般有如下几种选择：

（1）在动态分布条件下,一方利益增加,另一方利益减少,也就是一方利益增加是以减少另

一方利益为代价取得的。

（2）一方利益增长,另一方利益不减或持平,也就是在对方不受损的情况下提高。

（3）一方利益增长,而另一方利益也相应增长,甚至有更大幅度的增长,这就是人们所说的“双赢”效果。

2、协商代表组合策略（1）代表组合的素质要求

①具有一定的理论政策水平和相关知识。必须熟悉有关法律、法规和政策,懂得企业经营管

理基本知识,了解本企业生产经营状况,能够在协商过程中掌握尺度、依法办事。

②要正直无私,热爱工会事业,密切联系群众,特别了解职工的愿望和要求,乐于为职工说话

办事。

③要有一定的协商谈判能力。在协商的不同环节,善于运用不同的策略和方法,既坚持原则, 又具有灵活性。（2）代表人员的性格组合

①循规蹈矩型。这种人办事信守一定的行为准则,立场坚定,原则性强,在大是大非问题上从

不含糊,能忠实地履行职责,但灵活性略显不足。

②折衷调和型。善于察颜观色,协调关系,能在紧张的气氛中打破僵局,营造和谐氛围,往往

能用适当的妥协和让步达到或接近预期的目的。

③直言不讳型。敢于仗义直言,从不隐讳自己的观点,勇于在讨论中率先发言,打响头一炮, 活跃会议气氛。

④稳健谋略型。性格沉稳,善于思考,考虑问题全面周到,心中有数,失误较少,适合在筹划提

案中发挥作用, 但有时可能优柔寡断、贻误良机。（3）代表人员的分工组合

①一名通晓财务的职工担负收集和整理企业内外财务相关资料;②一名懂得劳动关系、劳动标准的职工负责收集与谈判过程相关的资料;③一名熟悉部门(车间)情况的职工负责收集职工中的建议和意见;④一名具有法律基础知识的职工,负责收集和了解《劳动法》、《集体合同规定》、《劳动合同

法》等相关法律法规;⑤工会主席担任职工方首席代表,负责组织、沟通和协调全面工作。

七、协商过程的策略与技巧

1、会谈与沟通相配合策略

工会将草案及会谈中可能遇到的难点重点内容事前或会下与对方相关人员作初步沟通,了解和交流对方态度和意向,作必要的调整,使会谈时双方目标更接近,便于顺利通过。

2、先易后难的商谈策略

开始会谈时,先将容易达成共识的一般问题放在前边讨论,开启一个良好的开端,创造和谐的氛围。将重点难点议题放在适当的时机去讨论,集中精力再演重头戏,争取“瓜果全收”的效果。

3、原则和灵活性兼顾

有的工会协商中采取“四谈”作法,即职工最关切的问题重点谈;涉及多数职工切身利益的问题坚持谈;有争议的问题耐心谈;僵持不下的问题放后谈;使工会在协商中既有原则又不失灵活。

4、谈工资分配的“五项原则”

在具体商谈工资分配条款时,有的工会归纳了“五项原则”,即谈底线,持公平原则;谈系数,讲能力原则;谈增幅,看效益原则;谈目标,比贡献原则;谈福利,按需求原则,收到了良好的效果。

5、妥协迂回策略

对于某项僵持不下,而企业眼前不容易马上能解决的问题,做出暂时的让步,留一部分活口,待有机会再议;或者在工资增幅上打了折扣,通过奖金、补贴或福利等方面补上“缺口”使职工总体收益接近期望值。

此外,由于协商会议一般规定由双方首席代表轮流主持,工会的首席协商代表要学会善于利用主持会议的机会,把握协商火候,争取主动,促进议题的顺利通过,达成职工比较满意的结果。

八、工会在协商过程中应注意的问题

1、要避免两种倾向。

一种是应警惕对方代表采用温和态度的心理战术并避免其消极影响。另一种是要防止因对方代表持强硬态度，对我方代表施加压力而降低协商要求的现象。

2、要及时同职工或职工代表沟通。

协商谈判的进展情况，取得职工群众的支持和理解。

3、要整理好协商结果。

每次协商会议结束后，协商记录都要双方参加协商的代表或首席代表签字，然后委派一个人整理协商结果，这个人可以是劳方的也可以是企业方的。协商结果的整理力求条款式，语言要简明，协商结果整理完后，双方所有的协商代表，无论是否参加协商的代表都要在协商结果上签字，认同和接受协商结果。经双方协商代表签字了的协商结果具有法律效力，企业和劳方都应该遵守。一个信誉良好的企业会较好地履行协商结果，有时也会遇到不履行协商结果的企业，作为工会对监督协商结果的履行赋有责任。

4、拓宽谈判思路。

谈判工资增加的思路很多，我们不要仅仅局限在“职工工资随着企业经济效益增长而增长”的一个框框里，物价指数的升高、同类企业的工资对比等都可以作为要求增加工资的理由。

5、接受上级工会和政府部门的支持和帮助。

基层工会进行工资集体协商前后，要主动向上级工会汇报有关情况，争取上级工会的指导和帮助。

6、重视机制建设。

工会要通过开展工资集体协商，建立起企业工资集体协商制度，使之制度化、经常化、规范化，避免因工会主席换人工资集体协商工作就停滞不前的现象。

从全国范围看,近几年工资集体协商工作已有了长足的进展,劳动和社会保障部最近提出要在今后几年全面推行工资集体协商制度。从实践上看,这项制度的完善,还有待于相关配套法规的支持,更需要各级工会干部和广大职工的艰苦努力,不断积累经验,使之真正成为维护职工权益、构建企业和谐劳动关系的长效机制。

参考文献：

（1）王霞．当前工资集体协商制度的问题分析及完善建议．劳动工资动态．2008．(2)胡昌平．工资与工资集体协商．湖北人民出版社．2001．

第三篇：企业工会工资集体协商工作总结

篇一：2013企业工会工资集体协商工作总结 2013 年xx企业工会工资集体协商工作总结

为保持和谐稳定职工与企业的劳动关系，促进企业又好又快发展，近年来我们积极顺应改革的新形势,不断调整自己的工作思路,创新工作方法,注重在完善职工代表大会制度和平等协商,签订集体合同的基础上,在开展工资集体协商上进行了初步尝试,并取得了一定的成效.xxx工会按照县总工会的工作部署，以构建“行政和工会共同运作、职工参与”的工作格局为目的，积极开展工资集体协商工作，对切实保障职工的合法权益、促进企业健康发展发挥了积极作用。现将今年以来xxx工会系统开展工资集体协商工作情况总结如下:

一、基本情况

明宏公司是一家专业从事光学毛坯、光学玻璃、光电仪器生产、销售的生产型企业，现有合同工489人。公司工会成立于2004年，配有专职工会主席，工会实行两级管理，会员入会率达到100%。在总公司领导下，按照县总工会的部署，于2005年开始推行集体合同、工资集体协商制度。十余年，公司坚持以法经营，以法兴企，从而推进了集体合同、工资集体协商的贯彻落实，对协调企业劳动关系，共谋企业发展起到了重要的支撑作用。公司现拥有国家授权专利21项,并通过了iso9001:2000国际质量标准、bsci社会责任人权、gvs反恐等认证。荣获四川省模范关系和谐企业荣誉称号。

xxx工会下属有？、？2个分工会。所有公司全部实行了工资集体协商制，覆盖职工489人。至今年 4月，公司按计划于4月召开了工资集体协商会议，现已劳资双方达成协议，就目前情况来看，工资集体协商工作已经建立起了常态化运行机制。做法如下:(一)民主选举，产生协商代表。通过工会职工代表推荐、公司职工代表大会讨论通过，产生工资集体协商代表。做到行政方和工会方的代表在签订工资集体协议时都做到了人数对等。为了确保工资集体协商工作的有效开展，维护广大职工的合法权益，我们还要求协商代表除了企业法人与工会主席之外，还需包括来自人力资源、财务、女职工等各工作一线上具有一定代表性的职工代表，工资是企业职工收入的主要部分,也是广大职工最关心,最需要维护的合法权益.因此工会组织全方位关注影响工资集体协商的各种因素，妥善处理各方利益关系，切实保证职工的工资收入随企业效益同步增长。

(二)规范操作，严格执行协商程序。坚持沟通、协商、签约、审核、监督五个程序，缺一不可。每次协商前企业工会都会要求各职工代表进行充分调研，广泛征求职工的意见和要求，准确掌握工资增长的幅度和条件，提出调整职工工资的基本目标;主动与企业方进行充分的事前沟通，取得理解，达成共识，为顺利开展协商创造良好条件;向企业方发出要约，组织召开规范的工资集体协商会议，形成有效的协商会议纪要和工资专项协议草案;工资专项协议草案经职代会审议通过，使其具有法律效力，并报丹棱县劳动部门审核和县总工会备案，为以后协议的履行提供保障。

(三)把握重点，确保集体协商取得实效。在开展工资集体协商工作时，我们始终坚持把工资分配制度、奖金、津贴、补贴等分配办法、职工平均工资水平及增长幅度等职工最关心、最现实、最直接的利益问题作为协商重点，双方协商代表深入生产一线,采取询问,座谈等形式,广泛征求不同工种,不同岗位,不同职务员工的意见和要求,并针对员工热点问题,参照本地区劳动力市场价位,社会平均工资水平,本行业平均工资,最低工资标准,居民生活费价格指数等参数,结合企业上经营状况和本发展规划,确定协商内容。尽力找准协商双方的利益平衡点，在促进公司效益增长的基础上，推动公司逐步建立起正常的工资分配共决机制、调整机制和增长机制，缓解劳资矛盾,建立和谐的劳资关系,确保工资集体协商为企业和职工带来实实在在的利益。

二、主要成效

(一)通过开展工资协商，使职工的利益得到有效维护，调动了职工的积极性，实现了企业和职工的互利共赢。《工资协议》签订以来，各企业职工工资水平都有不同程度的增长，既较好地维护了职工的合法权益，构建了稳定和谐的劳动关系，又为企业发展需要引进了一些中高级管理和技术人才，调动了广大职工的工作积极性和主动性，达到了企业效益与职工利益的“双赢”。协议中我们把公司各类人员分为四种类型,一类是各单位的主要经营管理者,二类为各重要管理岗位的管理人员,三类是公司所有服务人员;上述三类人员均按其岗位技能不同制定相应的工资标准.四类是一,二线生产人员,均按其市场价随时调整工资标准.彻底改变了过去几十年动不得的工资等级标准.形成了企业自主有效,产权明晰,分配公正,机制灵活,适应新形势的工资分配制度和体系.这样使得在公司工作的所有员工都明确了各自职能岗位的劳动收入和标准,各负其职,各尽所能.工资收入的公开,使员工之间减少了许多不必要的猜疑,更增强了员工对劳动岗位的珍惜和热爱,激发了员工的工作热情.(二)通过开展工资协商通，营造了多方关心、共同关注的良好氛围，为更好地推进工作创造了有利条件。一是在得到企业法人高度重视的同时，也得到职工的积极参与和广泛关注;二是工会组织的作用得到有效发挥，在职工心中的地位得到进一步提升，进一步增强了工会组织的凝聚力。

在推进企业工资集体协商工作中,我们还注重做到了三个结合:一是工资集体协商与企业的改革相结合.工资关系到职工的切身利益,进行工资集体协商不仅仅是改革工资制度,而是要建立一种新的工资决定机制.因此,在推进工资集体协商工作中进行了工资改革,建立符合企业实际,职工参与的企业工资分配制度,有力地推进了工资集体协商工作.二是工资集体协商与企业民主管理相结合.在推进工资集体协商工作中,职工表现出了较强的参与意识.工会立足务实,广泛征求职工意见,把职工关注的热点,难点列入议题,认真审议,形成决议.通过工资集体协商增强职工参与企业民主管理的积极性,特别是通过职工代表大会,审议集体合同,工资集体协议,审议企业的重大事项,向企业谏言献策等工作开展,深化了企业民主管理工作.三是工资集体协商与厂务公开相结合.企业在推行工资集体协商工作中进一步推进和完善厂务公开机制,围绕职工群众关心的热点问题适时进行公开.调动了广大员工参与工资集体协商的积极性,有力地推进了工资集体协商工作,同时也推进了厂务公开工作。

三、存在的问题

(一)工资集体协商的长效工作机制还有待于进一步完善。随着社会的快速发展和职工期望要求的不断提高，需从突出协商重点、健全工资协商台账、完善监督检查制度以及提高协商水平等方面，进一步健全完善工资集体协商长效机制，巩固、发展和维护好企业与职工的现实和长远利益。

(二)工资集体协商的工资、职工满意度还有待于进一步提高。目前，职工对企业工资增长机制，工资收入水平逐年提高的满意情况还与上级工会的标准有一定的距离。因此，在新的形势下，我们需进一步开拓协商工作思路，创新协商工作方法，努力提高职工的满意度，为企业稳定人才队伍，维护和谐劳动关系奠定扎实的基础。

（三）提高职工对集体工资协商工作的认识。在平等协商签订集体合同和工资集体协商过程中也有一个认识和逐步完善的过程.由于长期以来受公有制的影响,从公司管理者到员工都有一个对签订集体合同,尤其是工资集体协商认识不足的问题.一是认为签订集体合同和工资集体协商是多此一举,没有必要,反正都是老板说了算;二是签订合同是对企业领导人的不信任,是对企业的约束,影响企业的发展;三是怕签订了合同不能兑现,最后双方都下不了台.针对这些情况,我们认真组织各基层工会分会和广大员工深入学习有关法律法规和上级的文件精神,向企业行政方,特别是行政主管领导汇报有关精神.在双方取得共识的基础上,并以此来完善企业的劳动工资分配制度,形成具篇二：企业工会工资集体协商工作总结 各位领导: 我们xx公司公司现有员工 1400余名,拥有国家一级施工资质和对外经济技术协作经营权,并通过了iso9001:2000国际质量标准认证.公司连续多年保持全国先进施工企业金牌荣誉.先后荣获全国先进集体施工企业,全国优秀施工企业,职代会先进星单位,等荣誉称号.公司工会还被评为全国模范职工之家,全国建设建材系统先进基层工会称号.近年来我们积极顺应改革的新形势,不断调整自己的工作思路,创新工作方法,注重在完善职工代表大会制度和平等协商,签订集体合同的基础上,在开展工资集体协商上进行了初步尝试,并取得了一定的成效.下面就我们在工资集体协商中的做法与体会,向与会的各位领导做一汇报.一,提高认识 发挥职能 积极参与 共谋发展

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,企业的改革不断深入,我国所有制结构趋于多元化,经济关系,劳动关系发生着深刻的变化,劳资双方的矛盾也日趋复杂化.如何科学合理地完善市场经济条件下劳动关系协调机制的建立,维护职工的合法权益,发展和谐稳定的劳动关系,就成为工会工作面临的新的课题和任务.针对上述情况,我们认识到,工会要真正发挥自己的职能作用,就要积极的参与企业的改革,并在工作中注重找准自己的地位和工作的着重点.为此我们坚持推行平等协商制度,突出维护职能,坚持企业的利益和职工的利益相一致的原则,认真协调企业与员工之间的劳动关系,缓解矛盾,努力找准劳企双方的结合点和共同点.争取企业和职工的双赢双利,真正体现工会在企业中的地位和作用.因此我们主动参与企业改革的全过程,认真独立的开展工作.在与企业行政方进行认真协商后进一步完善了企业职工代表大会制度,并以此为载体把平等协商签订集体合同和工资集体协商作为突破点,从密切劳资关系,稳定职工队伍,提高企业的向心力和凝聚力为出发点,着力改善劳企关系,深化企业的改革.使企业的综合实力得到了长足的发展.二,依法治企平等协商 循序渐进 务求实效

集体协商,对我们各级工会来讲并不陌生,然而谈到工资集体协商,却是一个全新的课题.工资是企业职工收入的主要部分,也是广大职工最关心,最需要维护的合法权益.改革开放以前,企业大多数是国营和集体企业,职工的工资增长是由政府主管部门下发指令性文件来执行的,随着改革开放的不断深入,非公有制企业队伍越来越庞大,职工工资的增长,单方面由企业主说了算,近年来,企业职工工资虽然有了一定幅度的增加,职工生活水平也有了一定的提高,但从总体上看,企业职工工资增长水平与经济发展水平不相适应.随之引发的劳资矛盾日益突出,影响到企业的正常生产,也影响到社会的和谐稳定.因此建立工资集体协商机制,缓解劳资矛盾,建立和谐的劳资关系,就成为当前企业所面临的一项重大问题.而工资集体协商制度的建立正是解决这一矛盾的最有效的途径.但是在平等协商签订集体合同和工资集体协商过程中也有一个认识和逐步完善的过程.由于长期以来受公有制的影响,从公司管理者到员工都有一个对签订集体合同,尤其是工资集体协商认识不足的问题.一是认为签订集体合同和工资集体协商是多此一举,没有必要,反正都是老板说了算;二是签订合同是对企业领导人的不信任,是对企业的约束,影响企业的发展;三是怕签订了合同不能兑现,最后双方都下不了台.针对这些情况,我们认真组织各基层工会分会和广大员工深入学习有关法律法规和上级的文件精神,向企业行政方,特别是行政主管领导汇报有关精神.在双方取得共识的基础上,我们在1996年10月召开的职代会上签订了首期集体合同.但当时签订的集体合同,对劳动工资的内容涉及的不够具体,在后来的逐期集体合同修订中,逐步将工资分配问题列入了集体合同的重要内容,并对工资的结构,工资增长的原则,依据,幅度,最低工资标准以及发放的时限等都做了详细的规定.尤其是公司改制后,我们又进一步完善了合同的内容,同时探索进行工资集体协商,签订工资集体协议的办法,并以此来完善企业的劳动工资分配制度,初步形成了企业自己的劳动工资分配形式.为使工资集体协商顺利进行,我们首先在协商双方对工资协商的目的和意义有了深刻的认识后,制定了工资集体协商的方案,明确指出工资集体协商是为了建立社会主义市场经济相适应的企业工资自主决定机制,规范工资集体协商和工资协议的行为,维护劳企双方的合法权益,促进劳动关系的和谐稳定.协商的目的是确保企业增效,员工增收,实现劳企双赢.同时还提出了工资集体协商的原则,内容和程序,要求双方严格按程序履行各自的义务.二是确定协商的重点,双方协商代表深入生产一线,采取询问,座谈等形式,广泛征求不同工种,不同岗位,不同职务员工的意见和要求,并针对员工热点问题,参照本地区劳动力市场价位,社会平均工资水平,本行业平均工资,最低工资标准,居民生活费价格指数等参数,结合企业上经营状况和本发展规划,确定协商内容.三是确定双方协商人选,起草协议文本.由于前期准备充分,协商的过程顺利,很快达成协议.协议中我们把公司各类人员分为四种类型,一类是各单位的主要经营管理者,二类为各重要管理岗位的管理人员,三类是公司所有服务人员;上述三类人员均按其岗位技能不同制定相应的工资标准.四类是一,二线生产人员,均按其市场价随时调整工资标准.彻底改变了过去几十年动不得的工资等级标准.形成了企业自主有效,产权明晰,分配公正,机制灵活,适应新形势的工资分配制度和体系.这样使得在公司工作的所有员工都明确了各自职能岗位的劳动收入和标准,各负其职,各尽所能.工资收入的公开,使员工之间减少了许多不必要的猜疑,更增强了员工对劳动岗位的珍惜和热爱,激发了员工的工作热情.三,把握原则 突出维权 双赢双利 和谐发展

在工资集体协商和签订工资集体协议的过程中,我们始终坚持以下原则.一是认真分析公司不同层次人员结构情况,根据不同的层次,不同岗位,制定不同的工资分配方案.即管理层执行滚动绩效工资制,而生产层执行的是定额计件工资制.不同岗位执行不同的工资标准体系,便于操作和管理.二是工资集体协议文本经过由公司行政和工会进行协商形成草案后,交给广大职工进行讨论,提出意见进行修改后,再提交职工代表大会审议通过才能签订.工会在协商,讨论修改过程中,始终掌握双赢双利的原则,即考虑公司的承受能力和长远发展的要求,也考虑员工的要求和生活水平改善变化的现实情况.保持稳定,普遍提高,留有余地,以利发展.三是协议内容的制定坚持原则性和灵活性的有机结合,即维护劳企双方的利益,又便于操作.能确定的就确定,暂时不能确定的就原则说明,以便在执行中逐渐完善.在协商工资集体协议中,我们对公司董事会聘任的公司总经理和副总经理的工资标准不予研究,尊重董事会的决议,以分清股东大会和职工代表大会各自的职责和权利.在推进企业工资集体协商工作中,我们还注重做到了三个结合:一是工资集体协商与企业的改革相结合.工资关系到职工的切身利益,进行工资集体协商不仅仅是改革工资制度,而是要建立一种新的工资决定机制.因此,在推进工资集体协商工作中进行了工资改革,建立符合企业实际,职工参与的企业工资分配制度,有力地推进了工资集体协商工作.二是工资集体协商与企业民主管理相结合.在推进工资集体协商工作中,职工表现出了较强的参与意识.工会立足务实,广泛征求职工意见,把职工关注的热点,难点列入议题,认真审议,形成决议.通过工资集体协商增强职工参与企业民主管理的积极性,特别是通过职工代表大会,审议集体合同,工资集体协议,审议企业的重大事项,向企业谏言篇三：县总工会2012年工资集体协商工作总结 扎实开展工资集体协商 推进****全域发展新跨越

——2012年****县工资集体协商工作总结

按照全总关于深入推进?两个普遍?工作的要求，今年工资集体协商进入深化和规范年。结合我县实际，紧紧围绕?营造氛围、巩固建制、规范提高、严格验收?工作目标，迅速行动、明确重点、精心组织、分工明确。全县企业工资集体协商工作已基本形成了?党委领导、政府主导、工会主抓、各方配合、企业参与、和谐共赢?的工作格局。有效促进了工资集体协商规范化、常态化建设。截至今年4月底，全县共签订工资集体协议251，覆盖企业467家。其中：50人以上企业签订工资集体协议及女职工专项协议任务数80个，完成105个，完成任务131%；50人以下企业签订工资集体协议及女职工专项协议任务数249个，完成362个，完成任务145%。现将2012年工资集体协商工作汇报如下：

一、领导重视

（一）为搞好企业工资集体协商工作，继全市2012年2月5日工资集体协商工作会后，县委于2月7日专门召开了县委常委会议，县委书记****同志听取了县委常委、县总工会主席的专题汇报后，对全县工资集体协商提出了工作要求。

（二）县政府确定了一名副县长负责工资集体协商工作。

（三）按照市总工会、县委工作要求，2月6日，县委常委、县总工会主席****同志主持召开了县?三方四家?部门?一把手?会议，对全县工资集体协商工作进行了认真研究，精心部署。

（四）各乡镇党委政府将工资集体协商工作列入重要议事日程，进行贯彻落实。全县各乡镇分别召开了动员暨培训会议，层层动员，认真落实工资集体协商工作。

二、措施

（一）营造氛围。

1、制定文件，认真贯彻。我县制定下发了《关于进一步规范企业工资集体协商工作的意见》（**工发[2012] 5号）、《关于开展区域（行业）工资集体协商攻坚周活动的通知》（**工发[2012] 38号），以县委督查室名义下发了《关于对全县工资集体协商工作进行督查的通知》（***委督[2012]2号）。

2、利用会议，进行宣传。2月9日，由县政府副县长****同志主持召开了全县工资集体协商动员暨培训会。全县规模以上企业业主及工会主席，县、乡镇?三方四家?领导参加了会议，参会人员对工资集体协商目的、范围、内容及程序等有了进一步了解。在全县经济工作会上，县委书记****同志对全县工资集体协商工作进行了强调，向规模以上企业宣传了工资集体协商工作的重要性与紧迫性，要求全县企业要服从大局、构建和谐，为推进天府新区****全域发展新跨越作贡献。

3、依托媒体，扩大影响。在《****报》向全县企业集体发出了要约，发出了《致全县企业业主的一封信》和《致全县广大企业职工的一封信》进行宣传，广电部门组织人力对开展情况进行宣传报道。

4、悬挂标语，营造氛围。在县内主要场镇及重点企业悬挂宣传标语，印发宣传资料，制作宣传手册。利用人社部门电子显示屏进行宣传，并在?先进模范表彰大会暨大型文艺晚会?上滚动播放，增强参与意识，引导企业、职工自觉行动。

（二）实施项目化管理，建立完善工作机制。

1、工作目标考核机制。把工资集体协商作为全县项目化管理，对乡镇党政实行目标考核。县委常委、县总工会主席****同志与13个乡镇签订了《工资集体协商工作目标责任书》，落实了具体任务和工作目标，责任明确，落实到人。

2、工作联系指导机制。县三方（四家）以及乡（镇）抽调人员组成工资集体协商指导员队伍，共23人深入基层指导协商工作开展。采取?三方（四家）工资集体协商联系乡镇部门‘一联一’?、?三方（四家）工资集体协商联系企业个人‘一联三’?活动，实行项目化管理，做好联系、指导工作。县委常委、组织部长、工会主席****同志带头联系企业。

3、评先选优激励机制。凡未开展的企业党组织、经营者和工会在各类评先选优中不予推荐，坚决实行一票否决。县内党政工各方面在评选先进中已作为基本条件，进行严格把关。并开展全县企业工资集体协商?十佳示范企业?评选活动，严格制定标准，规范程序，以激励企业搞好工资集体协商工作。

4、政策扶持激励机制。对未开展的企业不得享受各项优惠政策，这项措施得到了县内招商、财政、国税、地税、金融等部门的支持配合，作为了衡量的重要依据。

5、工商年检审核机制。在工商年检中，把企业是否开展工资集体协商作为重要依据。从县工商局到基层工商分局认真重视，提供咨询服务，做耐心细致的宣传、解释，年检中认真审核，严格把关。

（三）部门配合。

1、建立成员单位联动协调机制。经信局、人社局、工商联、工商局认真重视、支持，部门?一把手?亲自顾问，想办法出主意，直接参与工资集体协商工作的的领导认真负责，深入乡镇、企业收集情况，进行指导协助。

2、组织协调劳动关系三方成员单位深入厂矿企业了解职工思想动态和企业情况，做好疏通职工情绪，排解职工忧愁，提供政策咨询和法律服务等工作。

3、县人社部门坚持从严审核工资集体合同，努力完善与工资集体协商相匹配的最低工资保障、行业和工种工资指导线、人力资源市场工资指导价位、行业人工成本信息制度。

（四）突出重点，分类指导。

1、确定重点内容、企业。工资集体协商工作中，重点把握全县规模以上企业，树立典型，?一条线?的4个乡镇各确定2个企业为重点，特别是以城区和****工业园区为重点，其余乡镇各确定一个企业为重点，加强指导，依法协商、规范签订，以点带面，推进工资集体协商工作。今年的重点是规范提高，我县专门制作了协商工作流程，乡镇、部门认真指导，协商工作进一步规范。协商中，坚持把职工关心的热点、难点作为平等协商、集体合同的重点；坚持分类指导，经济效益较好、规模较大、人员较多的企业，坚持独立开展工资集体协商工作，签订以增加职工工资收入为主要内容的工资集体合同，规模小、人员少的中小非公企业，集中签订区域（行业）协议。

2、典型引路，召开现场会。为规范全县工资集体协商，在四川八百寿酒业有限公司专门召开了企业工资集体协商现场会，在现场观摩后，县委常委、总工会主席****同志听取了各乡镇及?三方四家?一把手的汇报，针对存在的问题提出了具体措施，进一步规范了全县工资集体协商工作。

3、规范程序。为加强企业民主管理，并大力加强厂务公开工作，对涉及职工切身利益方面的问题，如：劳动法律法规的执行情况，以及企业生产经营管理方面的重大问题等。我县100人以上企业全部建立了职代会，厂务公开率达100%。我县将政策、协商工作流程及要求制成宣传手册向企业和职工进行宣传。

为推进工资集体协商工作，以县委名义发文，进行督查，实行?周报制?每周五下午要求乡镇向县委督查室、县总工会报送资料，并通报全县。

第四篇：2013企业工会工资集体协商工作总结

2013 年XX企业工会工资集体协商工作总结

为保持和谐稳定职工与企业的劳动关系，促进企业又好又快发展，近年来我们积极顺应改革的新形势,不断调整自己的工作思路,创新工作方法,注重在完善职工代表大会制度和平等协商,签订集体合同的基础上,在开展工资集体协商上进行了初步尝试,并取得了一定的成效.XXX工会按照县总工会的工作部署，以构建“行政和工会共同运作、职工参与”的工作格局为目的，积极开展工资集体协商工作，对切实保障职工的合法权益、促进企业健康发展发挥了积极作用。现将今年以来XXX工会系统开展工资集体协商工作情况总结如下:

一、基本情况

明宏公司是一家专业从事光学毛坯、光学玻璃、光电仪器生产、销售的生产型企业，现有合同工489人。公司工会成立于2004年，配有专职工会主席，工会实行两级管理，会员入会率达到100%。在总公司领导下，按照县总工会的部署，于2005年开始推行集体合同、工资集体协商制度。十余年，公司坚持以法经营，以法兴企，从而推进了集体合同、工资集体协商的贯彻落实，对协调企业劳动关系，共谋企业发展起到了重要的支撑作用。公司现拥有国家授权专利21项,并通过了ISO9001:2000国际质量标准、BSCI社会责任人权、GVS反恐等认证。荣获“四川省模范关系和谐企业”荣誉称号。

XXX工会下属有？、？2个分工会。所有公司全部实行了工资集体协商制，覆盖职工489人。至今年 4月，公司按计划于4月召开了工资集体协商会议，现已劳资双方达成协议，就目前情况来看，工资集体协商工作已经建立起了常态化运行机制。做法如下:(一)民主选举，产生协商代表。通过工会职工代表推荐、公司职工代表大会讨论通过，产生工资集体协商代表。做到行政方和工会方的代表在签订工资集体协议时都做到了人数对等。为了确保工资集体协商工作的有效开展，维护广大职工的合法权益，我们还要求协商代表除了企业法人与工会主席之外，还需包括来自人力资源、财务、女职工等各工作一线上具有一定代表性的职工代表，工资是企业职工收入的主要部分,也是广大职工最关心,最需要维护的合法权益.因此工会组织全方位关注影响工资集体协商的各种因素，妥善处理各方利益关系，切实保证职工的工资收入随企业效益同步增长。

(二)规范操作，严格执行协商程序。坚持沟通、协商、签约、审核、监督五个程序，缺一不可。每次协商前企业工会都会要求各职工代表进行充分调研，广泛征求职工的意见和要求，准确掌握工资增长的幅度和条件，提出调整职工工资的基本目标;主动与企业方进行充分的事前沟通，取得理解，达成共识，为顺利开展协商创造良好条件;向企业方发出要约，组织召开规范的工资集体协商会议，形成有效的协商会议纪要和工资专项协议草案;工资专项协议草案经职代会审议通过，使其具有法律效力，并报丹棱县劳动部门审核和县总工会备案，为以后协议的履行提供保障。

(三)把握重点，确保集体协商取得实效。在开展工资集体协商工作时，我们始终坚持把工资分配制度、奖金、津贴、补贴等分配办法、职工平均工资水平及增长幅度等职工最关心、最现实、最直接的利益问题作为协商重点，双方协商代表深入生产一线,采取询问,座谈等形式,广泛征求不同工种,不同岗位,不同职务员工的意见和要求,并针对员工热点问题,参照本地区劳动力市场价位,社会平均工资水平,本行业平均工资,最低工资标准,居民生活费价格指数等参数,结合企业上经营状况和本发展规划,确定协商内容。尽力找准协商双方的利益平衡点，在促进公司效益增长的基础上，推动公司逐步建立起正常的工资分配共决机制、调整机制和增长机制，缓解劳资矛盾,建立和谐的劳资关系,确保工资集体协商为企业和职工带来实实在在的利益。

二、主要成效

(一)通过开展工资协商，使职工的利益得到有效维护，调动了职工的积极性，实现了企业和职工的互利共赢。《工资协议》签订以来，各企业职工工资水平都有不同程度的增长，既较好地维护了职工的合法权益，构建了稳定和谐的劳动关系，又为企业发展需要引进了一些中高级管理和技术人才，调动了广大职工的工作积极性和主动性，达到了企业效益与职工利益的“双赢”。协议中我们把公司各类人员分为四种类型,一类是各单位的主要经营管理者,二类为各重要管理岗位的管理人员,三类是公司所有服务人员;上述三类人员均按其岗位技能不同制定相应的工资标准.四类是一,二线生产人员,均按其市场价随时调整工资标准.彻底改变了过去几十年动不得的工资等级标准.形成了企业自主有效,产权明晰,分配公正,机制灵活,适应新形势的工资分配制度和体系.这样使得在公司工作的所有员工都明确了各自职能岗位的劳动收入和标准,各负其职,各尽所能.工资收入的公开,使员工之间减少了许多不必要的猜疑,更增强了员工对劳动岗位的珍惜和热爱,激发了员工的工作热情.(二)通过开展工资协商通，营造了多方关心、共同关注的良好氛围，为更好地推进工作创造了有利条件。一是在得到企业法人高度重视的同时，也得到职工的积极参与和广泛关注;二是工会组织的作用得到有效发挥，在职工心中的地位得到进一步提升，进一步增强了工会组织的凝聚力。

在推进企业工资集体协商工作中,我们还注重做到了三个结合:一是工资集体协商与企业的改革相结合.工资关系到职工的切身利益,进行工资集体协商不仅仅是改革工资制度,而是要建立一种新的工资决定机制.因此,在推进工资集体协商工作中进行了工资改革,建立符合企业实际,职工参与的企业工资分配制度,有力地推进了工资集体协商工作.二是工资集体协商与企业民主管理相结合.在推进工资集体协商工作中,职工表现出了较强的参与意识.工会立足务实,广泛征求职工意见,把职工关注的热点,难点列入议题,认真审议,形成决议.通过工资集体协商增强职工参与企业民主管理的积极性,特别是通过职工代表大会,审议集体合同,工资集体协议,审议企业的重大事项,向企业谏言献策等工作开展,深化了企业民主管理工作.三是工资集体协商与厂务公开相结合.企业在推行工资集体协商工作中进一步推进和完善厂务公开机制,围绕职工群众关心的热点问题适时进行公开.调动了广大员工参与工资集体协商的积极性,有力地推进了工资集体协商工作,同时也推进了厂务公开工作。

三、存在的问题

(一)工资集体协商的长效工作机制还有待于进一步完善。随着社会的快速发展和职工期望要求的不断提高，需从突出协商重点、健全工资协商台账、完善监督检查制度以及提高协商水平等方面，进一步健全完善工资集体协商长效机制，巩固、发展和维护好企业与职工的现实和长远利益。

(二)工资集体协商的工资、职工满意度还有待于进一步提高。目前，职工对企业工资增长机制，工资收入水平逐年提高的满意情况还与上级工会的标准有一定的距离。因此，在新的形势下，我们需进一步开拓协商工作思路，创新协商工作方法，努力提高职工的满意度，为企业稳定人才队伍，维护和谐劳动关系奠定扎实的基础。

（三）提高职工对集体工资协商工作的认识。在平等协商签订集体合同和工资集体协商过程中也有一个认识和逐步完善的过程.由于长期以来受公有制的影响,从公司管理者到员工都有一个对签订集体合同,尤其是工资集体协商认识不足的问题.一是认为签订集体合同和工资集体协商是多此一举,没有必要,反正都是老板说了算;二是签订合同是对企业领导人的不信任,是对企业的约束,影响企业的发展;三是怕签订了合同不能兑现,最后双方都下不了台.针对这些情况,我们认真组织各基层工会分会和广大员工深入学习有关法律法规和上级的文件精神,向企业行政方,特别是行政主管领导汇报有关精神.在双方取得共识的基础上,并以此来完善企业的劳动工资分配制度,形成具有企业自己特色的劳动工资分配形式.四、下一步改进措施

(一)总结经验，推动工资集体协商工作持续开展。开展工资集体协商工作以来，我们虽然取得了一定的成效，但对照县总工会的检查标准和职工的期望要求，我们的工作水平还需要进一步创新提高。在下一年里，我们将全面总结经验，站在更高的角度认真开展工资集体协商工作，推动此项工作持续开展，建立工资协商的长效机制。同时，牢固树立“工资协商是一个长期的、渐进的、动态的过程”这一意识，结合实际，合理确定协商重点，做到年年有目标、有重点，不断提高协商的实效。

(二)注重质量，不断提高工资协商工作水平。一是提高协商方法和技巧。重点加强对企业职工代表协商方法和技巧的指导和培训，结合实际，在协商中既要敢于谈，又要善于谈，有理有据地提出可协商、能协商的协商要求;二要合理确定协商内容。在开展工资协商时，协商内容紧密结合职工工资、奖金、福利等问题，努力提高协商的针对性和实效性，使工资协议书更具有可操作性。

(三)加强监督，保证工资协商工作落到实处。工资集体协商工作，协商是前提，落实是关键。作为工会组织，有责任、有义务加强对工资集体协商工作的监督和落实。下步我们将不断完善监督的方式方法。一是要求并督促各企业及时召开职代会对工资专项协议进行审议表决，使工资协议具有法律效力;督促企业方定期通过职代会或其它形式向职工公布工资协议的履行情况，广泛接受职工群众的监督，充分发挥职工民主监督的重要作用。二是要求各工会组织积极主动向公司汇报工作，争取企业领导的重视和支持，及时解决工资协商中出现的新情况、新问题，为企业开展工资协商提供支持和帮助。

不断加大依法治企的工作力度全面提升执 行集体合同、工资集体协商的质量和水平

我们吉林省丰泰房地产开发有限公司是一家现代化的私营企业集团，除房地产主业外，兼顾经营小区物业管理、整形医疗、亚健康研究中心、群众健身服务、餐饮饭店、农贸菜场、医疗培训学校、幼儿教育等，现有合同工200人，临时工3000人。公司工会成立于2000年，配有专职工会主席，工会实行两级管理，会员入会率达到98%。在集团公司领导下，按照区总工会的部署，于2001年开始推行集体合同、工资集体协商制度。三年来，由于坚持了以法经营，以法兴企，从而推进了集体合同、工资集体协商的贯彻落实，对协调企业劳动关系，共谋企业发展起到了重要的支撑作用。

一、统一思想，达成共识，在推行集体合同、工资集体协商制度上用气力。

坚持平等协商、推行集体合同、工资集体协商制度，不仅是工会组织和企业行政协调配合共同努力抓好的工作任务和应尽的职责，而且也是企业以法治企，以法行事的一项重要举措。这一制度的推行，对我们刚刚建立的私营企业来说确实是一件新生事物。开始时，是经营者不理解，员工不了解，工会组织不求甚解，由于存在“三不解”的思想阻力，推行步子迈的较为缓慢。而我是董事长、企业的主要领导人，当时的想法也很多，认为：“企业刚建立不久，各方面基础打的不牢，如果推行集体合同和工资分配制度，就要加大资金投入，增加企业的负担，这不等于拿枷锁往自己脖子上套吗？”因此，思想不积极，行动也较为消极。当时员工们由于对法律法规知道的则甚少，又缺乏必要的自主维权意识，他们说：“若是在这方面提的要求过多容易得罪老板，还是不说为好，图个省心就行。”而工会组织由于刚刚成立，工会干部又是新人，对党的方针政策和法律法规也学习不够，对集体合同、工资集体协商的具体内容和作用也是不求甚解。后来，由于史振文同志主持工会工作，经常参加区总工会召开的会议，耳濡目染，受到启发。因此，便主动向我传达上级工会的精神，并把有关集体合同、工资集体协商的文件材料送给我看，同时，还不断提出应该尽快推行的建议。经由工会的推动，我们董事会集体坐下来共同学习了《劳动法》、《工会法》、《公司法》、《长春市私营企业条例》等法律法规，并且通过学习和讨论，使董事会的大多数成员头脑开了窍，解开了思想疙瘩，进一步提高了思想认识，充分认识到推行集体合同、工资集体协商能使企业内部劳动关系更加紧密，劳资双方的责、权、利更加明确，使企业的生产、经营、管理更加规范，是一件利企、利民、利国的好章法，要结合企业的实际尽早推行和签订。对员工方面，我们则与工会紧密配合，采取召开职工大会宣讲、组织骨干座谈、班前班后谈心等方式，启发员工的责任感，帮助他们树立依法维护自身权益的主人意识，与企业同呼吸、共命运的责任意识，企兴我荣、企旺我富的爱岗敬业意识。员工们表示：“我们虽然在私营企业工作，但仍然是主人，同样是为国家做贡献。党和国家这样关心和爱护我们，通过签订集体合同、工资集体协商制度来维护我们的权利，我们举双手赞成，一定要在推行合同中既明确责任，又尽到义务，与企业经营者一道共谋企业发展。”同时，我们又把一部分工会干部和人事、劳资干部派出到市、区总工会举办的集体合同、工资集体协商学习班去学习培训，帮助他们掌握集体合同、工资集体协商的知识，为我们公司签订集体合同、工资集体协商提供条件。由于我们采取自上而下，自下而上，贴进实际，入情入理的学习、宣传，使劳资双方都形成了一个共识，使大家认识到在私营企业签订集体合同、工资集体协商，是依法治企、依法兴企的需要，是保持稳定和谐劳动关系的需要，是提高经济效益，进一步促进企业发展的需要，这样就为签订集体合同、工资集体协商工作奠定了良好的思想认识基础。

二、注重条款，贴近职工，在完善集体合同、工资集体协商上抓落实。

在推行集体合同、工资集体协商的工作中，通过平等协商的办法，签订一个既符合企业实际，又体现维护员工切身利益的合同条款，是签订集体合同、工资集体协商的关建所在。因此，从指导思想上，坚持了向员工利益倾斜，为员工利益着想的原则，使他们得到实惠，做到满意。为此，我们着重在以下三个环节上加强了工作。

一是双方共同协商，确定合同条款。企业责成了工会和行政人事劳资部门共同起草集体合同、工资集体协商草案。合同文本起草就绪后，先后数次召开会议讨论合同草案，并逐条研究条款的可行性、实效性，以及推行中遇到困难时的解决办法，落实合同条款的具体措施。为了执行好合同，除责成有关部门和责任人负责这一工作外，还相应的出台了有关岗位工资、职务工资、计件工资、假期工资、加班工资、晋升工资等具体规定，这就有效的保证了平等协商不流于形式，使合同的各项条款更易于得到落实。

二是注重员工实际，坚持合同标准。在集体合同、工资集体协商的具体条款上，我们企业始终坚持了就高不就低、就实不就虚的原则，切实体现了维护员工的具体利益。如在工资劳动报酬方面，除规定工资发放标准，后勤工、清洁工、辅助工不低于400元—800元之外，又规定生产一线职工按计件工资上不封顶，但下要保底，其标准在1000元—1500元。有些专业性很强的工种和岗位，如专业护士在1800元至2000元。因生产工作需要加班时，除工资外，还发加班费和加夜餐，节假日加班按规定支付三倍工资。在休息、休假方面，每周休假一天。家住外地员工按工龄计算享受探亲假制度、女职工生育享受产假待遇，工资照发。在劳保待遇方面，生产服务一线职工，如施工员、物业管理员、保安员，医务人员每年应季发放工作服、鞋帽、棉大衣、手套，平时供应矿泉水，夏天发放西瓜等降温食品，对基建所有临时工实行全员安全保险。在福利设施方面，在食堂就餐，早、午、晚全部免费，洗浴免费，入健身中心活动发长年免费卡，法定节日和民俗节日，公司购买应时应季水果、食品和副食分给职工。职工上、下班】统到铀汀Ｔ诮狈７矫妫

?0名优秀职工和优秀集体，除授予荣誉称号外，还加发奖金，均在千元以上。违规的也予以处罚，最高处分是除名。这些合同内容，企业能办得到，员工又十分满意。

三是合同与员工见面，让员工知情放心。在合同文件起草之前，已经派员广泛深入到员工中去，发动员工就自己最关心的问题、最希望达到的保障待遇提出要求，借以确定我们起草的合同文本的思路和准则。在合同条款确定后，我们又把合同文本内容和协商过程，通过职工大会和职工代表会议，原原本本地向员工宣布、讲解，再次征求员工意见，直到做到职工满意。一些员工在征求意见后都十分感慨地说：“我们想到的和提出的，企业和工会都替我们写进了合同。我们没想到，没提到的，企业和工会也替我们考虑到了、落实了，多方为我们员工着想，使我们真正成了企业的主人。”

三、强化措施，认真兑现，在落实集体合同、工资集体协商上见成效。

三年来，推行集体合同、工资集体协商的实践使我们充分认识到，集体合同、工资集体协商制度虽然推行了，但不等于工作就结束了，合同条款就落实了，因此，平时的检查监督依然显得十分重要。只有这样，才能保证集体合同、工资集体协商的一一兑现，不至于使合同成为一纸空文。为此，我们在工作中，不断加大了集体合同、工资集体协商监督检查的力度，来保证合同的贯彻落实。

一是建立董事会听取汇报制度。在这方面，我们董事会基本上坚持了每个季度直接听取各单位行政主管汇报集体合同、工资集体协商的执行情况，发现问题，采取措施，及时解决。例如有一次经过检查，有些职工提出班车线路终点需要延长和多设乘降站点问题，针对这一问题，经过董事会集体研究决定，除多投放班车数量外，还把原由公司起发至宽平大桥为终点的，延至到第一汽车厂中部宿舍区，这样就有效的解决了一部分在汽车厂居住的员工上班，对他们按时上下班起到了保证作用。同时，我们还改进了原来上下班员工多在一处站点聚集，改为多处聚集，做到就地就近，方便职工。目前，我们加发的七台班车，不仅覆盖了全市的各条主要街道，而且解决了全公司绝大多数职工上下班乘车的问题，做到了员工人人满意。

二是建立检查监督制度。坚持经常性的检查与监督，是保证合同落实兑现的重要措施。于是，我们公司具体建立了检查监督制度，确立了月初检、季中检、年全检，做到了检查不间断，时时抓兑现。近二年来，建筑施工单位出现了拖欠员工，特别是外来工人工资现象，而且问题十分突出，严重地影响了员工队伍的稳定。为此，我们在检查中也发现了有些包工队出现拖欠工资现象，有的工地工人来公司上访告状，了解情况后，我们多次召开施工队负责人会议，分清责任，严明纪律，十分明确的表态，公司按工程进度拨款，绝不拖欠施工费用，并且做到两级层层抓落实，从此，基本杜绝了下面的施工队拖欠员工工资的问题。同时，我还责成公司财务部门，每年十一、十二月工程结尾前要提前十天为他们筹措好款项，保证他们的工程费用。因此，三年来，下面再没有施工队和工人因工资问题到公司上访告状的。

三是建立了工会、行政联席会议制度。为了取得工会组织的有效监督，保证集体合同、工资集体协商的落实，我们及时建立了公司主要负责人及相关部门与工会主席、职工代表联席会议制度，主要就集体合同、工资集体协商执行情况，进行沟通交流，互通信息，通过协商解决集体合同、工资集体协商执行过程中存在的问题。如在去年的一次联席会议上，工会主席提出在检查整形医院工作中，发现由于单位业务量大，患者住院多，护理人员工作十分繁重艰辛，群众意见较大。工会把这一情况向联席会议提出后，引起了董事会的重视，经过研究，把护士原来的800—1200元的工资，按照职称、职级、岗位等层次和工作业绩晋升职级，并相应提高他们的劳动报酬。

三年来，由于我们坚持推行了集体合同、工资集体协商制度，对协调企业内部劳动关系，维护员工合法权益，建设企业利益共同体，共谋企业发展起到了不可替代的作用。它使企业经营者与员工的心贴的更近了，情感更融洽了，使员工的生产工作积极性、主动性更加高涨持久，一些单位和部门创造出了最佳的工作业绩。公司郁金花园小区开发面积12万平方米，居住人口达4000人，从居住到管理形成了一条龙全方位服务，被长春市评为全市达标小区，该园区六号楼，由于物业人员的努力，加大了管理工作的力度，彻底的实行了“楼道革命”，使得这栋楼层的12户业主个个动手，人人参与，做到了全栋楼一至六楼每个楼层都用口号、用诗、用画进行了装饰，不仅美化了居民的家园，也提升了小区居民的生活质量。由于我们公司郁金花园小区群众健身中心在全市名声大振，因此，吸引了区、市、省及国家有关部门领导和社会知名人士前来参观，并纷纷题字留念，从而树立了小区的社会形象和增强了外界影响力。小区内有一户居民患了癌症，经济、精神压力很大，我们了解这一情况后，积极与荣光丰泰社区配合，在全公司下属的各个单位和小区居民中普遍开展了献爱心捐款活动，经过初步统计，捐献达数千元之多，基本上解决了这位居民的住院手术费用，他深为感动的说：“我真心的感谢于钧董事长及公司职工、小区居民对我的关爱和救助，我将至死不忘。”集体合同、工资集体协商的签订和推行也促进了全公司经济产值的提高，我们公司三年来综合实现产值近二亿五千万元，上缴税金近1600万元，所有下属企业在创收上均实现了满堂红。

主任、副主任、秘书长、各位委员：

我受市人民政府委托，向市人大常委会汇报我市近年来推进企业工资集体协商工作的相关情况，请予审议。

一、全市推进工资集体协商的基本情况

近年来，市政府高度重视我市推进企业工资集体协商的工作，把开展工资集体协商、提高职工收入列入市劳动保障工作的重要内容，针对这项工作中存在的薄弱环节，积极研究改进措施，在多方的共同努力下，我市企业工资集体协商工作取得了明显成效，工资集体协商覆盖范围迅速扩大，全市的工资集体协商制度实现了“四个拓展”：一是企业工资集体专项合同建制面拓展到全市已建会（所）覆盖的企业。至2008年11月底，全市已建制企业达29155家，占全市已建工会企业的90.17%，覆盖职工137.3万人。二是建制企业由过去采用区域覆盖，拓展到25人以上企业单个建制。全市单个建立工资集体专项合同的企业24205家。三是工资集体协商的内容，由原来协商企业平均工资增长幅度，拓展到协商计件单价、计时工资、劳动定额标准、新产品开发研发奖金、一线职工工资增长幅度、企业最低工资标准等。全市开展工时定额协商和计件单价协商的企业分别达10459家和11434家。四是由原来一年一次集体协商，拓展到根据企业经济效益增长和下降实际状况，因企制宜开展多次协商，使效益差的企业根据企业的实际情况通过集体协商对职工工资尽最大努力予以保障。

二、企业工资集体协商主要工作

（一）集聚合力，大力开展工资集体协商要约行动。近年来，市与各市（县）、区劳动关系三方每年都围绕市委市政府的目标任务要求，签订“工资集体协商目标任务书”，将当年企业工资协议续签数、新增数、覆盖率、备案审查数等内容列入目标任务书。围绕目标任务书的落实，市劳动保障部门要求各地区全面开展工资集体协商“要约活动”，在“要约活动”中做到“五个要件”不漏一家企业，即向所属企业发出“工资集体协商要约书”、“工资集体协商协议书”、“无锡市企业工资集体协商运作规程”、《江苏省集体合同条例》、劳动社会保障部《工资集体协商办法》。各地区结合实际，在劳动保障部门牵头下，充分发挥由基层工会组织倡导，经贸、商会等部门配合，积极开展工资集体协商“要约行动”。江阴、宜兴、滨湖、惠山等市（县）、区专门制定了《企业工资集体协商要约办法》，在内容和形式上，由企业、行业、工会发出要约，劳动保障部门督促落实，采取了以下行之有效的措施，取得初步成效：一是要约向行业延伸。惠山区前洲镇工会向本镇机械冶金行业企业发出“建立计件工资集体协商要约通知书”，并附上《工资集体协商协议（样本）》，一个月内12家企业经集体协商，全部签订了计件工资集体协议。二是要约以难建企业为重点。滨湖区总工会根据本区各乡镇工会上报的60多家难建、拒建企业，以区总工会名义发出了“要约通知书”，并会同劳动等部门逐个上门督办督促落实。三是专门向困难企业发出要约。宜兴市总工会向全市部分困难企业发出了建立工资集体协商要约通知后，大部分企业在期限内及时回执，明确建立工资集体协商制度，表示企业发展了决不能亏待职工。四是对《要约书》没有响应的企业，由劳动监察部门上门执法。滨湖区劳动监察大队对工会发出工资集体协商要约通知书后一个月不响应的企业，实施了劳动执法监察，发出整改通知，并实行全程监控，收到了良好效果。

（二）创新形式，大力推进区域、行业工资集体协商。区域性、行业性工资集体协商是我市多年来推行集体协商和集体合同工作的一个重要突破，是运用市场经济调整劳动关系的通行做法，近年来我市加大了推进区域、行业工资集体协商的力度。在指导全市各地推行工资集体协商过程中，本着因地制宜、因企制宜的原则，企业能够单独进行工资集体协商、签订工资协议的，就单独进行工资集体协商；在企业规模较小，工会力量薄弱，不能单独进行工资集体协商，则着重抓好区域性工资集体协商；在同行业企业较多的地方，着重抓好行业性工资集体协商。宜兴市周铁镇服装行业企业较多，由于生产技术类同，工人无序流动多，导致企业与职工、企业与企业之间矛盾突出。于是镇劳动关系三方牵头组织镇区20余家服装企业主共同商议，通过行业性集体协商，统一了生产工序工种工资，较大幅度地提高了一线职工的工资收入，使行业内一线职工工资标准趋于合理统一，促进了企业健康发展，促进了企业逐步走向联合协作、避免了恶性竞争。截止08年三季度，全市区域性、行业性工资集体协议共667份，覆盖10840家企业，占全部企业数的37.2%。

（三）大胆探索，在全面推进中规范和深化。按照因企制宜，先建制再规范的原则，以及使劳动者与经营者共谋发展、共同化解和承担企业风险、共享发展成果的思路和要求，积极探索和勇于创新。

一是积极探索推进的有效性。在市劳动保障部门的积极推动下，全市各地积极响应，惠山区针对本区25人以下非公小企业多的实际，下发了《关于在非公小企业建立“劳资双赢”协商小组的意见》，明确了协商小组四项原则、六大内容和工作要求。南长区把企业是否建立工资集体协商制度列入本区工商年检和劳动年检。滨湖区华庄镇以评选表彰“职工增收先进单位”为载体，通过探索各种有效的办法建立工资集体协商制度，提高职工工资。这些做法有力地推动了全市工资集体协商工作。

二是积极探索协商内容的实用性。去年以来，在企业计件、计时、工时定额、引进科技人才、重点攻关项目等方面进行了有益的探索。惠山区钱洲镇在印染行业、机械冶金行业开展了计件工资和计时工资协商的同时，在农民工集中的企业开展农民工工资协商，滨湖区在开发园区外资企业集中区域和楼宇开展工资集体协商，威孚集团在引进科技专业人才时开展工资协商，压缩机股份有限公司在重点攻关项目上开展工资协商，都取得了劳资两利的“双赢”效果。

三是积极探索协商途径的合理性。对国有企业及其国企改制而来的股份制企业，按照我市《工资集体协商操作规程》逐步到位；对乡镇、村属私营企业实行灵活多样，协商中轻形式重结果。全市区域性、行业性工资协议，由所属基层工会与下属的企业签订执行协议书。对于小企业和原始积累阶段的企业，实行统一的工资集体协商文本，协商重点是商定工资支付办法、解决最低工资标准和不欠薪的问题；对于初具规模、二次创业的企业，实行各自独立文本，协商的重点是解决劳动定额标准、工资增长机制、创新劳动参与分配的问题；对于管理、效益较好的企业，在建立工资增长机制、逐步增加社会各类保险条款的基础上，协商重点确保工资底线，从最低工资标准向工资指导线拓展，协商内容向计件、计时、工种定额、攻关项目、产品专件等专项协议拓展，创新劳动、资本、管理、技术参与分配的机制。

四是积极推进建立工资集体协商规范化。通过近年来探索，基本形成了“五种模式”：（1）大力推行行业或企业的工时定额、计件工资协商协议；（2）积极扩大企业专业科技人员工资协商协议；（3）重点突破攻关项目和产品专件工资协商协议；（4）注重行业或企业的计时工资协商协议；（5）有效探索企业内部分类的工资协商等混合型协议。一改过去工资协议千篇一律、一张面孔的现象，使工资协议呈现出富有共性也有个性的特色。

三、我市企业工资集体协商存在的主要问题及下一步的打算

我市的企业工资集体协商工作虽然取得了一定成效，但仍存在许多不足。主要表现在：一是部分企业协商质量不高。部分企业在推行工资集体协商过程中，重形式轻效果，照搬照抄，条款内容过于笼统简单化，与本地区、本企业的具体实际结合不够。二是推行工资集体协商还缺乏强制性办法。目前我市开展工资集体协商所依据的法律法规，缺乏强制性的措施。三是企业新的所得税法实施后影响了企业开展工资集体协商的主动性和积极性。主要是因为新法取消了计税工资，只规定合理的工资薪金可以税前扣除，因此企业认为开展工资集体协商的天枰不在企业手中，企业不主动、不积极。

针对目前存在的主要问题，下一步我们将进一步研究有效的办法，着重抓好以下几方面的工作：一是通过贯彻实施即将出台的《构建和发展和谐劳动关系的决定》进一步促进企业开展工资集体协商。最近，市委、市政府根据当前的经济形势和就业形势的新情况，正在研究制定《关于构建和发展和谐劳动关系的决定》，明年市政府和有关部门将抓好《决定》的贯彻实施，通过制定《劳动关系协调进社区实施办法》、《无锡市推进用人单位协调劳动关系委员会办法》，建立完善劳动关系四级工作体系，进一步推动工资集体协商，开创工资集体协商工作新局面。二是要加大工作力度，进一步提高企业工资集体协商质量。将通过各种积极有效的措施，不断营造氛围，扩大影响。同时进一步强化工资集体协商工作目标考核，切实加强分类指导、健全协商机制、创新协商形式等措施，推进工资集体协商工作向广度和深度上延伸，进一步提高工资集体协商的质量。三是建议市人大抓紧研究制定工资集体协商地方性法规。以促进和谐劳动关系逐步纳入法制化建设的轨道。

主任、副主任、秘书长，我市的工资集体协商工作在市委的领导下，在市人大常委会的关心和监督指导下，已取得了一定的成效。在新形势下，切实做好企业的工资集体协商，对维护劳动者合法权益，协调劳动关系，促进和谐社会构建具有重要的意义。我们将从实践“三个代表”重要思想和“科学发展观”的高度，本着对党和人民、对广大职工高度负责的精神，进一步推进我市企业工资集体协商工作，为提高企业职工工资、缩小收入差距、构建和谐社会做出新的贡献！

“ 百日工资要约”的时代意义

发布日期：2010-07-21 浏览次数：27 字号：[ 大 中 小 ]

近年来，党中央国务院和各级党委、政府围绕理顺收入分配关系、保障劳动者合法权益，做出了一系列的重要指示，开展工资集体协商是维护职工经济利益的重要体现，是协调劳动关系的抓手，是实现双赢、推动企业平稳发展的重要措施，是各级工会组织履行职责、服务大局的有效途径。工资要约是市场经济发展的必然产物，开展工资要约具有很强的时代意义。

随着国民经济快速发展，职工总体收入不断提高，但相比之下，职工收入明显偏低。长期以来，我国经济发展“重积累、轻消费”，劳动所得在初次分配中所占比例偏低。当前，调整国民收入分配结构，增加职工工资已成为热议的话题。集中表现为：一是低收入职工比例大。调查显示，我国职工月均工资为2152元，低于2152元的占67.2%；每月只拿1000元左右的占17.3%；低于最低工资标准、每月只拿几百元的占4.8%。二是高管与职工收入差距大。据上市公司年报分析，208家国企高管与一线职工的收入差距，从2006年6.72倍扩至2008年17.95倍，造成了社会财富分配不公。三是六成职工超时劳动。侵犯劳动报酬权益问题突出，劳动争议案件增多。全国2009年有14.4%的职工被拖欠工资，比2007年高10.3个百分点。近60.2%的职工有超时劳动现象，其中劳动密集型、私营企业人均周工作51.8或53.16小时。37.6%的职工领不到或未能足额领到加班费。四是仅有六成城镇职工参保。当前，我国养老、医疗保险参保率仅为62%和60%。农民工的参保水平更低，参加养老、医疗保险的不足20%和31%。许多劳务工的社保缴费基数按最低工资标准计算。与此同时，央企却占据了90%以上企业年金市场，并通过补充保险进一步拉大了二次分配差距。五是工资增长低于经济增长。1997至2007年，在我国GDP比重中政府财政收入从10.95%升至20.57%，企业盈余从1.23%升至31.29%，劳动者报酬却从53.4%降至39.74%。2002至2009年，GDP年递增幅度为10.13%，职工工资扣除物价因素年均增长8.18%。23.4%的职工5年间未增加工资。国际上最低工资标准，一般为当地人均GDP的60%，而目前我国仅占25%。难怪今年“两会”政协委员说：“社会发展到了今天，作为主力军的广大职工，连基本的劳动报酬都落实不了，的确不应该。”

九三学社提案，目前我国基尼指数已经达0.46，远远超过警戒线，10%左右的家庭占有了45%的城镇居民总财产。（基尼指数：用来衡量贫富差距。通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”。一般发达国家的基尼指数在0.24到0.36之间，美国偏高，为0.4。）原因是劳资机制不健全，劳动者工资仅占企业运营成本的不到10%，远远低于发达国家的50%。基于以上情况，综合分析当前形势，开展工资集体协商“百日要约行动”具有以下三个方面的意义：一是改善民生的具体体现。工资是民生之源。改善民生，已成为各级党委政府和社会各界关注的焦点。前年，中央提出“越是困难的时候，越要关注民生”。今年温家宝总理在全国两会上指出：“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”二是扩大内需的迫切需要。增加职工工资，改善职工生活，能够扩大内需，促进经济发展。当前，需求不足，产能过剩已成为我国经济发展的症结。因为，职工需求是很大一块需求，但职工工资不高已成为扩大内需的一大障碍。三是促进企业和谐发展的客观要求。科学合理的工资分配制度，是促进企业劳动关系和谐的基础。当前，一些企业由于工资分配不合理而引发劳动争议呈上升趋势。为此，推进工资集体协商，能够构建和谐稳定的劳动关系，促进企业健康发展。

在职工利益问题上应处理好的两个关系

一是要正确处理企业发展与维护职工利益的关系。企业利益和职工利益是矛盾的统一体，办企业的目的是追求资本最大化，而职工追求的是工资的最大化。解决这个问题应讲两句话，对职工来讲：企业发展我受益，我为企业做贡献；对企业来讲：职工是企业的主人，善待职工就是善待企业。在企业和职工问题上，要更多从利益一致方面看。只有企业发展了，经济效益增加了，才能保障职工利益，才能给职工增长工资，提高福利。特别是目前，我们的经济虽然企稳回升，但企业效益还没有得到根本好转，所以，工资协商工作要充分考虑这个因素。

二是要正确处理发挥工会组织主动性与借助党政资源的关系。要充分认识中国工会的性质和地位，各级工会要自觉接受党的领导，要把党的要求和职工的期望有机结合起来。在涉及职工利益的重大问题上，工会要通过向党政反映来切实维护职工权益。特别是工资集体协商“百日要约行动”要坚持“党委领导、政府主导、劳动关系双方平等协商”的原则。工会维权不能游离于党政之外，工会工作要善于借力，充分利用各种资源，主动加强与党政部门和各类组织的联系对接，凝聚工作合力，以此推动工作的顺利开展。

第五篇：工会工资集体协商报告书

工会工资集体协商报告书

——工会：

经职工方与企业方协商，定于——年——月——日，双 方就工资问题进行协商。

特此报告。

企业)工会(章)——年——月——日(