关于做好2011年效能监察工作的意见

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第一篇:关于做好2011年效能监察工作的意见

关于做好2011年效能监察工作的意见

公司各单位:

为贯彻公司2011年工作会议精神,认真落实董事长的要求和公司纪检监察工作会议部署和,紧紧围绕公司“十二五”规划和年度目标任务,深入开展效能监察工作,着力提升企业核心素质和运营质量,现就公司2011年效能监察工作提出以下意见:

一、加强组织领导,切实做好专项效能监察

各单位要高度重视、充分认识效能监察工作对于推动公司重要事项规范管控、重点项目高效运营和反腐倡廉建设,提高管理效能的重要意义;要明确分管领导和具体责任人以及联系人,加强日常沟通与组织协调,突出责任监管,切实督促职能部门认真履行职责;要把效能监察工作列入年度工作计划中,实行目标管理、责任考核等措施。依据××集团要求,结合我局实际,开展专项效能监察工作。

1.积极配合工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理工作,针对查找出的各类突出问题的整改落实情况开展效能监察。

2.结合惩防腐败体系的构建工作,健全完善“三重一大”决策制度,加强执行和落实,规范用权行为,防止决策失误,防范决策风险。

3.积极开展海外项目的效能监察,着力促进健全制度,加强管理,规范程序,提高效益。

4、各工程项目的实施单位,要继续对亏损工程项目立项开展效能监察,及时发现预亏、阶段性亏损,要迅速成立工作组,深入剖析亏损真因,制定减亏、扭亏实招。着力纠正不严格执行分包租赁、成本管理、质量监控等重点环节及各项制度流程的行为。公司重点跟踪、查核分包租赁中的违规行为、项目成本的违规转移等问题。

二、规范工作程序,精抓自主选题立项

各单位要按照《××有限公司效能监察实施办法》规定的工作程序做好相关工作,分层次、有重点地开展效能监察。选题立项工作要坚持“科学谋划、突出重点、实事求是、协调统一”的原则,把效能监察与局及各单位的年度重点工作结合起来,统筹安排、精心组织,努力做到:选好一个项目,查透一类问题,规范一类管理,促进企业预防腐败、提高经济效益,进一步推动公司效能监察工作融入管理、规范发展。

1.各管船、用船单位,要针对物资备配件采购和修船等重点监控事项开展效能监察,着力解决物资采购和修船的价格基准线的确立,着力解决招标、合同授予不规范,着力解决采购数量质量不符标准,以及修费修项审核把关不严、监修不力和签认不实等问题,针对性地健全管理制度、流程及监控措施,防止“暗箱操作”。

2.各主要项目要针对项目管理过程中,特别是分包管理 中定价、计量、结算、付款等环节存在的管理滞后、不足或失控,导致项目旧故屡犯、低水平循环等问题,开展效能监察工作,深化项目管理规范化,向精细化迈进。

3.各主要船舶要充分利用单船核算载体,仔细分析生产效率、产值、燃油消耗、修理费用等指标实情,针对影响这些指标同比达到或领先集团同业先进水平的瓶颈和关键环节开展效能监察工作,解决好实际问题,促进船舶自主、自治管理水平的提高。

4、其他单位要针对影响管理效率、控制力和执行力的难点和热点开展效能监察立项,解决本单位管理中的“短板”。

三、抓重点、树典型,做好联系点建设工作

各单位要认真梳理效能监察立项课题,着重抓重大项目、重点工作课题的联系点建设,要育树典型,把联系点建设工作作为推进效能监察工作的重要抓手,改进和完善效能监察立项运行,深化责任管理,带动精细管理,力争通过以点带面和典型引路,推动效能监察工作更加广泛开展。3月15日前向局推荐1-2个重点督导课题联系点(见附表1)。

四、相关工作要求

1.各单位要抓紧时间做好选题立项工作,3月20日之前将本单位的选题立项汇总表和本单位重点推动课题报备公司监察部(见附表2)。

2.从3月份开始,恢复效能监察工作月报制度(见附表3)。每月底各单位要对本单位开展效能监察工作情况和实施 的效能监察项目进展情况进行梳理小结,次月5日前上报公司监察部。特别是列入局和各单位重点督导联系点的课题,在实施过程中做了哪些具体工作,如:进行了哪些分析研究,制订完善了哪些制度,采取了哪些措施,取得了什么成效,还存在什么问题,准备采取的对策措施,务求有实例、有数据。

3.公司计划在年中召开效能监察工作研讨推动会,请各单位推荐、准备重点项目作工作研讨介绍;四季度开展效能监察工作总结交流活动,请各单位认真做好效能监察成果分析、评价、总结,准备好参加工作交流的课题资料。

二O一一年二月二十八日

第二篇:浅谈如何做好效能监察工作

浅谈如何做好效能监察工作

唐弟勇

效能监察工作重在效能、贵在监察,是有效助推和增加工作效益的重要手段。当前,随着公路交通事业的逐步发展,效能监察被不断融入单位安全生产和精细化养护管理等活动中,成为单位加强内部管理的重要工作方式和手段。如何发挥好效能监察作用, 进一步健全完善绩效考核考评,是摆在我们面前的一项迫切任务。新年伊始,效能监察人员应以十八大精神为引领,积极做好效能监察本职工作。

一、充分认识效能监察工作的作用和意义

效能监察工作,是为了保证转变作风和狠抓落实活动深入开展,确保“六保”为中心的各项目标任务的圆满完成,其目的是要通过这一专门机构,对本单位和工作人员转变职能、履行职责、改进作风、提高效率、勤政廉政、执法管理等情况实施监督检查,及时发现和纠正工作中存在的各种问题,向本单位的领导和上级对工作人员行政不作为、乱作为提出处理意见和建议,以此推动各项工作的开展和目标任务的完成。

首先加强效能监察工作是贯彻科学发展观,建设服务型行业的内在要求。通过效能监察能够不断提高局段两级机关

为基层、为职工服务的能力和水平,进一步推进机关作风养成和转变,提高工作执行力和单位公信力,提高职工满意度和信任的,提升干线公路养护管理水平,增强行业的综合服务能力,推动服务型行业建设。

其次,加强效能监察工作是进一步加强基层基础工作的需要。长期以来,公路行业存在着执行政策的随意性,落实制度、规定、要求的变通性等问题。有的单位对待上级的指示精神和工作安排认识不端正,落实不认真,敷衍塞责,应付差事;有的欺上瞒下,报喜不报忧。譬如在人事和工资待遇管理上,乱开口子,随意表态,给工作带来诸多隐患和不稳定因素;有的把制度规定当儿戏,私设小金库,既不整改也不报告,心存侥幸,目无法纪;有的违反规定乱花钱、乱发钱,甚至中饱私嚢;有的工作漂浮,图形式,走过场,糊弄人,正气得不到弘扬,歪风邪气得不到纠正。这些现象和问题,严重损害了行业形象,阻碍了行业发展,效能监察机构,就是要为单位制定规章制度提供政策咨询,执行政策规定提供依据和支撑,落实工作任务进行监督考评,规范工作秩序做好纪律保障。

第三,加强效能监察工作是加快转变职能,提高工作效率的重要举措。职能的转变必须要有健全的机制作为支撑。通过加强效能监察,为广大职工和社会大众提供更加便捷高

效的服务、受理效能投诉、强化责任追究,促进单位增强服务意识,从而转变工作作风。

二、深入学习贯彻党的十八大精神,坚定做好效能监察工作的信心和决心

十八大是我们党在新世纪新阶段召开的一次重大、影响深远的里程碑会议,十八大报告是党团结带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。效能监察人员应把学习宣传贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,找准结合点,把握着力点,在武装头脑、指导实践、引领发展上下功夫,努力把十八大精神和市局工作会议精神有机结合,并贯穿于公路养管工作的各个方面。

一要坚定不移地把学习宣传贯彻十八大精神引向深入。要把学习宣传贯彻十八大精神与履行职能职责结合起来,与推动工作结合起来,联系实际,学以致用,用实实在在的业绩、真真切切的变化来验证学习效果。

二要坚定不移地推进思想解放。解放思想是推动科学发展的重要法宝,许多发展难题的破解得益于坚持解放思想,取得的发展成绩源自于坚持解放思想,也只有坚持解放思想,我们才能站高望远,把握大势,从容应对挑战,牢牢抓

住机遇。通过解放思想不断增强创新意识,始终怀有大发展的紧迫感、快发展的责任感、先发展的使命感。通过解放思想不断增强创新意识,以思路创新破解难题,以工作创新培育亮点,以机制创新凝聚合力。通过解放思想不断增强开放意识,牢固树立以开放促发展、以合作促共赢的理念。通过解放思想,不断增强包容意识,尚德兼容,海纳百川,容人容事,相互支持,团结协作,大局为重。

三要坚定不移地弘扬实干精神,用“事实”验证“事实”。党的十八大胜利闭幕后,中央政治局常委在国家博物馆参观《复兴之路》时,总书记特别强调“空谈误国,实干兴邦”。落实在工作,就是要用务实的作风、实干的精神,埋头多干事,干实事,干好事,干大事。

三、要以十八大精神为引领 积极做好效能监察工作 目标任务已经明确,关键要在落实上下功夫。作为效能监察人员应以十八大和干线公路工作会议精神为引领,扭住任务不放松,狠下硬茬抓落实。

一要提振精神抓落实。一切工作,人是关键因素,精神又是关键中的关键。要保持良好的精神状态还必须不断强化学习。唯有学习,才能正确认识和妥善处理不断出现的新情况新问题,克服新的“本领恐慌”。要树立终生学习理念,把“要我学”变为“我要学”引领全段上下提振精气神,以

时不待我的紧迫感,以“我能、我行,我快乐、我成功”的强势心态,燃烧激情、抢抓机遇、奋发有为、勇于落实,把良好的精神状态转化为干事创业的内动力和跨越赶超的软实力。

二要转变作风抓落实。长期以来,一些工作之所以抓不到要害,解不了症结,一个重要的原因就在于失之于“粗”,失之于“虚”,古人说,天下大事必作于细。抓落实的过程,也是一个积小胜为大胜、积跬步至千里的过程。对于困难要迎难而上,勇于担当,少点圆滑,多点“傻气”。要靠工作强化人际关系,让一切都按规矩办,不暗箱操作,树新风、树正气,把所有的心事和精力都用在实干上。

三要强化措施抓落实。一是强化责任落实。结合工作实际,层层分解任务;二是跟进督查督办。对各项工作进行跟踪督促检查,要通过督查督办,及时掌握面上工作情况,及早发现问题,及早解决问题;三是严格考核奖惩。进一步完善考核考评办法,科学制定考核指标,合理确定考核内容,年终严格兑现奖惩。

四要严肃纪律抓落实。纪律是执行的保证。认真贯彻落实中央和省市县的关于改进作风,密切联系群众的各项规定,切实增强遵守纪律要求的自觉性和坚定性,必须按原则办、按规矩办、程序办,逐步使规范成为习惯、程序成为自然、标准成为抓手。效能监察室要认真履行职能,加大督查

力度,严肃查处违纪违规行为。定期不定期地进行明查暗访和突击检查,严肃查处违纪违规行为。对违反规定的人和事,要发现一起、查处一起,决不姑息迁就。在严肃查处责任人的同时,要严格按照相关制度,予以严肃处理和问责。

新的目标已经明确,做好效能监察工作任务艰巨、责任重大、使命光荣,让我们在上级主管的正确领导下,以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,勤勉敬业,扎实苦干,为全面完成目标任务做出新的更大的贡献。

第三篇:效能监察

浅谈国有企业效能监察工作

姓 名:许琲

单 位:焦作煤业(集团)辉县张屯煤矿有限公司 邮 编:454000 摘 要:国有企业效能监察工作是对企业生产和经营管理的质量、效益、效率、及效果等方面实施的一种监督监察活动,也是国企纪检监察组织融入企业经营管理中心和改革发展大局,实现国有资产保值增值的有效途径。关键词:效能监察 提高效益 监督管理 中图分类号: 文献标识码: 正文:

国有企业效能监察工作是对企业生产和经营管理的质量、效益、效率、及效果等方面实施的一种监督监察活动,也是国企纪检监察组织融入企业经营管理中心和改革发展大局,实现国有资产保值增值的有效途径。目前,我国国有企业改革发展已进入到一个新的历史时期,企业经济成分、组织形成、利益关系、分配方式等日趋多样化,这就要求在开展企业效能监察工作过程中,要不断提高认识,准确把握国企效能监察存在的问题,积极探索国有企业实施效能监察的有效途径。

一、正确认识国企效能监察作用

国有企业效能监察是监察部门对企业管理职能部门的管理效能,具有企业管理的再管理,监督的再监督功能,功能主要是保护和服务,两者具有统一性,概括起来主要有以下六点作用:一是服务性。它是围绕企业行政管理中心工作,为完成某项工作任务而进行的监察工作,具有服务性;二是制约性。它在企业各职能部门实现某一工作目标的全过程进行检查监督,规范其行为,纠正其偏差,保证正确的经营手段,使其沿着最经济的经营轨道运作;三是参与性。效能监察工作人员在某项工作运作的同时积极参与其各种活动,在参与中实施监督检查,保证其有效性;四是预防性。通过效能监察,可以及时发现对工作可能带来不利的因素,以便预防和阻止某一程序的运作,减少企业的经济损失;五是规范性。通过效能监察,可以发现问题,研究问题,解决问题。可以使企业内各项工作目标、计划、决定等各方面更加科学化、规范化。六是保护性。通过效能监察,可以使一部分领导干部摆正位置,提高自律意识,廉洁从业,进而保护好我们的党员干部。

二、国有企业效能监察存在的问题

国有企业以效能监察为手段,强化对经营管理全过程的监控,规范各种经营管理行为,取得了明显的经济效益和社会效益。但实际工作中还存在一些不足,影响着效能监察职能作用的发挥。

(一)、思想认识存在偏差。存在重视廉政监督、忽视效能监督的现象,或有将效能监察等同于纪检监察的认识,这 是对效能监察工作的意义和重要性理解不深,对开展效能监察的作用了解不透。

(二)、把握不了效能监察的方法和途径。有些部门把对暴露问题的追究和处理看成效能监察,也有的把纪检监察混同于效能监察,这都是片面和错误的,它忽视了效能监察“事前监察、事中监察、事后监察”的功效。

(三)、效能监察工作领导体制和工作运行机制尚不完善。国有企业效能监察工作专业性强,工作内容涉及生产、经营、管理的方方面面,强有力的领导体制和科学的工作运行机制是有效实施效能监察的前提。有的国有企业虽然也成立了专门的工作领导小组,但领导小组尤其是行政主要领导重视不够,不能结合本企业生产、经营、管理的重点和关键环节,有针对性地开展工作,导致效能监察流于形式,这些都制约着效能监察综合作用的发挥。

出现以上问题的原因,主要是对效能监察工作的作用理解不深,忽视了效能监察对促进企业发展的重要意义。效能监察工作不是单纯的防止违规违纪行为,效能监察工作也是生产力。通过完善的效能监察可以节约投资,降低运营成本,减少投资风险,提高投资效益,带来直接的经济效益,可以提高安全生产和服务质量,可以凝聚职工人心,增强企业的核心竞争力,促进企业发展内在的生产力。

三、强化国有企业效能监察新思路

为适应国有企业改革发展的新要求,与时俱进开展国有企业效能监察,实现廉洁与效能的统一,必须根据现代企业 的管理特点,不断研究新情况,解决新问题,积极探索效能监察工作新思路。

(一)、抓好宣传教育,提高对效能监察工作的认识 马克思主义的认识论认为,人们对客观事物的认识不可能一次完成,是逐步深化的。从国有企业效能监察的对象来讲,对开展效能监察工作的认识也有一个过程。因此,要搞好国有企业的效能监察工作,必须要加强对效能监察工作的宣传,并联系实际采取多种形式对企业领导干部和职工群众进行效能监察专题教育,使他们对效能监察工作有一个比较全面的理解。使企业各级领导干部及广大职工群众都能够充分认识到,开展效能监察是增强各级领导干部廉洁高效的自觉性,是加强企业内部监督管理必不可少的手段,是新形势下企业纪检监察部门全面履行职能的重要途径。在企业上下尤其是企业领导干部逐步形成人人都来关心和支持效能监察工作的良好氛围,进而推动效能监察工作的深入扎实开展,不断提升企业效益,促进企业从源头上预防和治理腐败工作的落实。

(二)、将效能监察融入企业的经营管理,维护企业利益 国有企业有业务范围广、资金量大、经济实体多等特点,如果在生产流通领域、财经管理等环节一旦出现问题,很容易引发腐败,造成国有资产流失,国家的利益受损。特别是在深化改革,业务不断扩展的进程中,工程建设、招投标、物资采购、资金投入等环节较容易出现问题。效能监察要以此为工作重点,按照项目审批制度、企业内部审计制度、预 算费用制度等制度,认真开展效能监察,监督落实有关规章制度,防止出现偏差,避免出现不规范行为。由于在改革过程中监管不严而出现问题、造成腐败或国有资产流失的例子很多。效能监察就是要防止此类事件的发生,严格监督和保护干部,避免国有资产流失,有效的维护国家集体和个人的利益。

(三)、坚持创新制度建设与监督检查相结合,强化监督制衡

制度具有根本性、全局性、规范性和长期性的特点。强化国有企业效能监察必须创新制度建设。一方面,企业须借助于系统管理的作用,建立科学、完善的管理制度。用制度来保证执行力的提升,用制度统一员工与组织的执行行为,用制度建立一个执行力的奖罚机制,使制度保持它的权威性与严肃性。另一方面,效能监察要在原有制度的基础上,结合深化国有企业改革的新形势以及企业效能监察的性质、特点、规律、任务,与时俱进,大胆创新制度,完善操作规程,规范监察行为。围绕企业制度创新,进一步规范和深化效能监察。着力从完善风险防范机制、减少腐败机会、提高有效预防腐败能力的角度,深刻分析经营管理中的漏洞及原因,促进制度建设和整改措施的落实,加强企业内部机制建设,发挥效能监察在标本兼治、综合治理和风险防范方面的监督作用,从源头上预防和治理腐败。

(四)、加强监督检查与完善管理制度相结合

国有企业改进管理,提高效能,是开展效能监察的目的所在。由于企业监察部门可以进行别的部门不能进行的调查,效能监察有它特有的观察问题的角度,所以它在促进企业改进管理,提高效能方面具有其它职能部门与工作人员所不具有的功能。这就要求在效能监察的最后一个环节上,企业纪检监察机关以及执行监察任务的人员,必须在研究改进企业经营管理,提出合理化建议上下功夫。要综合全部调查结果、考核资料以及掌握到的各方面情况,有针对性地对监察对象提出改进工作,完善管理的措施和建议。纪检监察组织要对执行情况进行跟踪监督,落实和巩固效能监察成果。被监察企业(部门)要按照《效能监察决定(建议)通知书》的要求,将执行情况通报给纪检监察组织,切实做到堵塞漏洞,建章立制,强化管理,改进工作。

总之,在企业改革、改制、利益关系多样化等新情况下,效能监察要做到方法、措施与时俱进。只有这样,效能监察的作用才能得到充分发挥,才能使其与企业追求的最大经济效益相统一。

作者简介:1981年5月16日 男 河南焦作 焦作煤业(集团)辉县张屯煤矿有限公司政工科副科长 经济师 本科 ***

第四篇:效能监察

什么是效能监察?

效能监察以“提高管理效率、增加效益”为目的,对经营管理者和所辖部门(单位)履行职责和职能的情况,包括管理现状、管理要求、管理行为的过程及结果、管理者勤政、能政进行监督考察和优化提高。旨在克服管理中的薄弱环节、纠正行为偏差,发现管理缺陷,实现管理目标,并获得适宜管理模式或先进管理经验的一种企业自我监察和提升管理效能的行政监察。

第五篇:效能监察

浅谈国有企业效能监察存在的问题及对策

江西省水利水电开发总公司 樊荣

效能监察作为企业监察工作的一个重要方面,是企业监察职能的重要体现,是企业监察机构以法律、法规和企业的管理制度为依据,针对影响企业各项经济指标的主要问题,依法对企业干部、管理人员履行职责行为的效率与质量情况所实施的监督检查活动,其目的是保证政令畅通,督促企业各级领导、职工增强管理意识,树立效益理念,提高工作效率和质量,防止官僚主义和失职、渎职行为。作为省水利厅直属的全民所有制企业――开发总公司,从无到有、从小到大,至今已逐步形成供水业、水电业、施工业、疏浚业、酒店管理和物资仓储业六个产业,注册资本2053万元,总资产1.6亿元。如何加强企业效能监察,采取有效手保证“资金、工程、干部”的安全,保证国家、集体、职工的利益,是摆在企业当前的一个重要课题。

一、当前企业效能监察工作存在的几个问题

一是思想认识存在偏差。存在重视廉政监督、忽视效能监督的现象,或有将效能监察等同于纪检监察的认识,这是对效能监察工作的意义和重要性理解不深,对开展效能监察的作用了解不透。

二是效能监察的机制尚不完善。迄今为止,效能监察的程序性法规还没有出台,而现有的可以作为效能监察依据的法规过于原则,特别是我司效能监察的制度尚不配套,相比廉政监察工作,存在制度不够健全、操作不够规范的问题。对于“不作为、推诿扯皮、办事效率低下、失职”等效能方面的问题不能有效制止,老办法不管用,新的办法又没建立起来,致使监察起来无规可循,无矩可蹈。

三是把握不了效能监察的方法和途径。有些部门把对暴露问题的追究和处理看成效能监察,也有的把纪检监察混同于效能监察,这都是片面和错误的,它忽视了效能监察“事前监察、事中监察、事后监察”的功效。

四是效能监察奖惩方面缺乏制度性和规范性。有的只奖不惩,有的只惩不奖,同时,还有许多问题研究不够,比如工作标准评定的问题、数据客观准确性的问题、奖惩的标准及效果问题都没能认真的探讨和研究,特别是在平时的业绩考评上不够规范或存在忽视考核的现象,使效能监察奖惩缺乏必要的依据。出现以上问题的原因,主要是我们对效能监察工作的作用理解不深,忽视了效能监察对促进企业发展的重要意义。效能监察工作不是单纯的防止违规违纪行为,对我司来说,效能监察工作也是生产力。通过完善的效能监察可以节约投资,降低运营成本,减少投资风险,提高投资效益,带来直接的经济效益,可以提高安全生产和服务质量,带来长远的社会效益,从而带来间接的经济效益,可以凝聚职工人心,增强企业的核心竞争力,促进企业发展内在的生产力。

二、解决企业效能监察对策

解决企业效能监察问题,应从如下几个方面入手:

一是从思想上、组织上、制度上保证企业效能监察工作的顺利开展。效能监察是加强企业管理、提高经济效益、维护国家利益和预防职务犯罪的有效途径和重要手段,领导要重视效能监察工作,明确监察的重点内容,加大宣传力度,提高广大干部职工特别是领导干部对效能监察工作必要性和重要性的认识,并制定完善有关效能监察工作规定,从组织领导和制度上保证了效能监察工作的顺利实施。作为纪检部门还应加强与企业各部门的沟通与联系,特别是与审计、财务以及工程部门的沟通与协作,弥补纪检监察部门的专业缺陷和力量不足,形成整体合力,努力做到企业领导、业务部门、员工群众三参与,效能监察、企业管理、案件查处三结合,保证效能监察工作的顺利开展。

二是将效能监察融入企业的经营管理,堵塞管理漏洞,规范管理行为,维护国家的利益。我司是业务范围广、资金量大、经济实体多的单位,如果在生产流通领域、财经管理等环节一旦出现问题,很容易引发腐败,造成国有资产流失,国家的利益受损。特别是在深化改革,业务不断扩展的进程中,工程建设、招投标、物资采购、资金投入等环节较容易出现问题。效能监察要以此为工作重点,按照项目审批制度、企业内部审计制度、预算费用制度等制度,认真开展效能监察,监督落实有关规章制度,防止出现偏差,避免出现不规范行为。由于在改革过程中监管不严而出现问题、造成腐败或国有资产流失的例子很多。效能监察就是要防止此类事件的发生,严格监督和保护干部,避免国有资产流失,有效的维护国家集体和个人的利益。

三是抓好对领导干部的行政管理行为的监察,提高领导执政能力,最大限度维护国家和人民的利益。做好效能监察,领导是关键的因素,领导的执政行为和管理行为的好坏直接影响到国家和人民利益的大小。纪检部门要抓住从严治党、从严治政的要求,突出廉洁从政这个关键进行监察,监督落实领导干部廉洁自律各项规定,尤其落实好“四大纪律八项要求”,预防领导干部腐败行为的发生。还就应紧紧抓住领导干部履行职责、权力运行和办事程序三个关键环节,加强效能监察工作,防止有令不行、有禁不止、弄虚作假、欺上瞒下的行为发生,有效的防止权力的缺失和滥用,改善领导干部行政管理办法,改进工作

作风,建立健全和严格执行《党风廉政建设责任制》、《领导干部追究责任制》等制度规定,切实维护国家的利益集体和职工利益。

四要创新效能监察的办法,充分发挥效能监察作用,确保工作落到实处。效能监察作用发挥的大小,监察的方法是重要的因素,我们要根据不同的监察项目运用不同的监察办法,才能有效的发挥其应有的作用。首先要全面跟踪监督行业的经济运行,将效能监察贯穿于事前、事中、事后的全过程。加大事前监察工作力度,尽量将问题解决在萌芽状态之中;严格事中监察工作,及时发现和堵塞生产经营管理中的漏洞,避免造成不应有的损失;做好事后监察,针对存在的问题,修定和完善管理制度,规范行业管理。继续认真执行党风廉政信息员、监督员制度,充分发挥群众监督的力度。其次要建立科学严谨的奖罚激励机制,对发生的问题认真查找分析原因,分清责任,按有关责任对相关人员进行处理,尽可能挽回经济损失。

三、开展效能监察工作应注意的问题

开展好效能监察工作离不开其它部门的紧密结合,两者是相辅相成,不可分割的。

首先应摆正纪检监察部门与其他职能部门的关系。在效能监察中,纪检监察部门应是监察主体,其他职能部门是被监察对象,在效能监察立项中,项目的承办部门一般是纪检监察部门。因此,纪检监察部门在开展效能监察工作中要注意找准自己的位置,既不能越俎代庖,代替业务部门完成工作任务,也不能把业务部门正常履行职责的工作当作企业效能监察工作。要分清监察部门与其他职能部门的不同职责,同时又要注意发挥组织协调作用,与业务部门密切配合。

其次应处理好企业效能监察与企业管理的关系。我司效能监察不能脱离企业管理,但更不能取代企业管理,而是对管理的再管理,监督的再监督。对各种立项的问题进行检查,主要是发现管理中的问题,提出改进管理的意见和建议,建立健全制度,并督促落实,堵塞漏洞,而不是直接参与管理和纠正错误。再次应指导好部门和下级企业实现自我约束。监察一批项目、堵塞一些漏洞、夯实一片基础是我司效能监察的重点工作,但不是开展效能监察的目的,促进企业尤其是各部门建章立制、实现企业的自我约束才是效能监察工作应尽的职责。

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