第一篇:XX年度市(州)党委书记抓基层党建述职评议暨落实全面从严治党主体责任述责述廉会议讲话稿
XX年度市(州)党委书记抓基层党建述职评议暨落实全面从严治党主体责任述
责述廉会议讲话稿
要深入学习贯彻党的十九大精神,在推进新时代党的建设新的伟大工程中增强政治自觉、破解时代课题。全面实现党的十九大提出的各项目标任务,党的领导和党的建设是关键。建设伟大工程,必须毫不动摇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立全面从严治党永远在路上的理念,切实增强“四个意识”、树牢“四个自信”,严格履行管党治党政治责任,始终保持从严从紧从实的战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。
要全面贯彻落实新时代党的建设总要求,在推进基层党建生动实践中实现新作为、展现新成绩。抓提升,重点是全面提升基层党组织的组织力,以此带动全省基层党建整体水平的跃升。
抓关键,重点是抓关键人,抓好各级党委书记和基层党组织带头人队伍建设;抓关键事,必须把政治建设摆在首位;抓关键层级,要坚持和落实党的一切工作到支部的鲜明导向。抓创新,重点是推进思维理念、体制机制、组织设置、活动方式、方法手段创新。抓质量,重点提高谋划工作、制定政策、党内生活、推进落实的质量。要认真履行管党治党主体责任,在推进全面从严治党向纵深发展中提高领导本领、强化责任担当。
要以上率下、当好表率,进一步强化首责主业意识;要传递压力、夯实责任,把全面从严治党要求和管党治党责任,自上而下传递到各级党组织,落实到党的建设各项工作中;要从严从实、真抓严管,坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核,对每项党建工作都要有部署、有检查、有落实。
第二篇:XX落实全面从严治党主体责任述责述廉会议讲话稿
XX落实全面从严治党主体责任述责
述廉会议讲话稿
总书记多次强调全面从严治党主体责任的落实,要求各级党委要把抓好党建作为最大政绩。我们必须始终保持清醒忧患,坚持更高的标准、更严的要求、更实的举措,真正做到“扛稳抓牢做实”。严峻的形势倒逼我们,必须采取切实有效措施,把主体责任一级一级压下去,确保管党治党的各项举措真正落到实处,营造风清气正的政治生态。
要突出从严,抓住关键,坚持问题导向,把“严”的要求贯穿于管党治党的方方面面。一是严在思想建党上。要着力拧紧思想建党这个“总开关”,用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨。二是严在党纪党规上。始终立足“全面”这个基础,做到既紧盯政治纪律又全面执行“六项纪律”,既突出“关键少数”又面向全体党员,确保管党治党有重点、无盲区。三是严在干部管理上。严把干部选拔任用关,严格干部考核评价,强化干部日常管理。四是严在改进作风上。作风决定作为、关系成败,必须一以贯之、常抓不懈;要突出重点问题,坚持标本兼治,发挥群众监督作用。五是严在反腐倡廉上。坚持标本兼治、惩防并举,坚持惩前毖后、治病救人,从严监督执纪问责,坚决遏制腐败蔓延势头。要更加重视反腐倡廉建设,注重源头上治理腐败。六是严在整改巡察上。要把抓好中央和省委巡视反馈意见的整改落实作为重大政治任务,紧盯整改事项,明确责任、细化措施,善始善终、善做善成,让人民群众看到成效和变化。
要压实责任,凝聚合力。一要做到责任明确。各级党委(党组)领导班子要把抓好党建作为最大政绩,牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的责任意识,坚持党建工作、中心工作、经济工作一起谋划、一起部署、一起考核。各级党委(党组)书记要认真履行全面从严治党第一责任人职责,抓好班子、带好队伍,加强对班子成员和下一级党组织主要负责人的教育、监督和管理,层层传导压力。各级党委(党组)领导班子成员既要抓好业务工作,又要抓好分管系统和部门的党风廉政建设,落实好全面从严治党的决策部署,做到管人、做事、治党相结合,真正把全面从严治党的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。二要抓好压力传导。要健全党建工作责任制,年初量化工作目标,年中专题听取汇报,年末组织述职评议考核。要完善市、县党员领导干部党建工作联系点制度,让市、县领导真正经常深入联系点指导工作,发现和解决实际问题,达到以点带面、全面提升的效果。要用好述职评议制度和述责述廉等制度,通过强有力的“倒逼”机制,把“书记抓、抓书记”真正落到实处。三要强化督导考核。要通过观摩推进会、督导调研、明察暗访等形式,加大对党建工作的检查、督促和指导力度。要结合党建工作实际,建立科学合理的考核考评制度,将各项党建任务进一步细化量化具体化,变“软任务”为“硬指标”。要将抓党建工作情况与干部的提拔任用挂钩,做到考核干部考党建,任用干部看党建,在干部考核中体现“党建导向”。
要强化问责,形成震慑。一要依纪依规问责。严格执行《纪律处分条例》和《问责条例》等党内法规,没有落实好主体责任,就要受到追究、处理,让追责问责成为新常态。对于渎职失职失责造成严重后果的,既追究党组织的责任,又追究党员领导干部的责任。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,坚决维护法纪的权威性和严肃性,决不能搞下不为例、网开一面。二要实行终身问责。《问责条例》明确规定,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。那些不负责任的党员领导干部要彻底打消“击鼓传花”“拍屁股走人”的念想,认真管好自己的“承包地”、种好自己的“责任田”,在岗一日、尽责一天。三要完善问责措施。要结合实际研究制定针对性强、有效管用、便于操作的实施办法和配套措施,把全面从严治党主体责任的监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,把问责事项、方式、程序制度化、具体化,推动问责制度落地生根,推进全面从严治党不断向纵深发展。
第三篇:落实全面从严治党主体责任述责述廉会议主持词
落实全面从严治党主体责任述责述廉会议主持词
同志们:
按照中央、省委、市委的统一部署要求,今天我们用半天的时间,召开2020X区党(工)委(党组)书记抓基层党建工作述职暨落实全面从严治党主体责任述责述廉会议,主要是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大届五中全会精神,总结和评议基层党建主体责任落实情况,组织部分党组织负责同志就落实全面从严治党主体责任情况开展述责述廉,安排部署下一步工作,推动全区基层党建工作和全面从严治党水平全面提升全面进步。
市委组织部对我区基层党建工作非常关心、十分支持,多次给予具体指导。今天,市委组织部X、X同志专程出席这次会议,一会儿X同志还要作点评讲话,让我们以热烈的掌声表示欢迎和感谢!
参加今天会议的有:区委常委,区委党的建设工作领导小组成员,各街道办事处党工委书记、副书记,区直机关工委书记,X公司、X公司党委书记,区直各单位党组书记,以及部分来自基层的党代表、人大代表、政协委员和其他干部群众代表。
根据会议安排,下面请街道办事处党工委书记就抓基层党建工作进行述职,X街道办事处、X街道办事处党工委书记和司法局党组书记开展述责述廉。大家要坚持问题导向,概括讲成绩,重点谈问题,清晰说打算。每位同志述职后,我与X同志、X同志将进行点评,其他班子成员也可结合工作分工进行点评,如有问题,与会同志可以现场提问。述职测评表和述责述廉民主测评表已经发给与会同志,大家可以边听边按照有关要求填写,也可以全部听完以后集中填写,会后大家把测评表放在原位,由工作人员统一收回。
1.首先请X街道办事处党工委书记X同志述职
……
下面,由我对X同志抓基层党建工作情况进行点评提问
2.请X街道办事处党工委书记X同志述职
……
请X同志对X同志抓基层党建工作情况进行点评提问
3.请X街道办事处党工委书记X同志述职
……
请X同志对X同志抓基层党建工作情况进行点评提问
……
刚才,各街道办事处党工委书记就抓基层党建工作进行了述职,X街道办事处、X街道办事处党工委书记和司法局党组书记进行了述责述廉。除了这X个街道办事处外,我们还将先进制造业集聚区管委会、区直机关工委、X公司、中实公司和区直各单位党组纳入述职范围,这些单位是书面述职,材料已经印发给大家。
大家对各述职发言有什么问题需要进一步了解,可以现场提问。
各位区委常委还有什么问题?
……
区委党的建设工作领导小组各位成员及办公室同志还有什么问题?
……
各位来自基层的“两代表一委员”和其他干部群众代表还有什么问题?
……
下面,请市委组织部X同志作点评讲话。大家欢迎!
……
刚才,各街道办事处党工委书记分别作了述职发言,集中展示了去年抓基层党建工作的成果,重点查找了差距、剖析了原因,也谈了今年工作打算。X名同志结合各单位实际,向大家报告了履行党(工)委(党组)主体责任有关情况,并回答了提问。市委组织部同志站在全市大局,对我区基层党建工作进行了精辟点评,既肯定了我们的工作,也指出了差距和问题,为我们深入学习贯彻十九届五中全会精神、进一步加强和改进基层党建工作提供了指导,我们要认真领会落实。
去年以来,在以习近平同志为核心的党中央和省委、市委的正确领导下,在市委组织部的精心指导下,全区各级党组织以“X党建计划”巩固提升年为契机,紧紧围绕市委提出的“五个两”要求,以实施“X”党建工程为抓手,坚持不懈抓基层打基础,持之以恒抓创新求突破,基层党建工作取得明显成效。一是党建责任全面落实。全区各级党组织书记牢固树立抓好党建是最大政绩理念,把党建工作摆在更加突出位置,认真履行党建主体责任和第一责任人职责,层层签订党建目标责任书,建立书记抓党建工作台账,实行“三单制”管理,营造了大抓基层党建的浓厚氛围,进一步强化了党建工作责任落实。二是基层基础得到夯实。以实施“X”党建工程为载体,投入X余万元,共改造、新建、提升党建示范点X个,着力打造“一区一带一圈”党建格局,取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效,《X日报》在头版刊登我区基层党建示范点特色做法;在全区所有街道和社区建立了区域党委和党建联席会议制度,协商解决问题X个,共享场地、物资等X个(处),实现了事务共商、资源共享。深入开展“星级创评、分类定级”活动,对评选出的X个星级“两新”党组织,按星级分别给予党建经费奖励,对工作突出的X公司党委和市心理咨询师协会党支部分别给予X万元奖励,进一步激发“两新”组织做好党建工作的热情。强化党员教育管理,依托“X党建服务平台”,创新推出组织关系在线接转、“三会一课”线上调阅、开放式组织生活基地网上预约等功能,先后在线接转组织关系X人次,调阅“三会一课”记录X条,受理开放式组织生活基地网上预约X批,推送政治生日短信X条。三是党建创新取得实效。创新组织生活形式,整合辖区各类党建资源,打造X个不同类型的开放式组织生活基地,先后有X余名党员到基地开展组织生活,《光明日报》《X日报》等媒体先后对我区进行采访报道。在全市率先建立国有企业党建联席会议制度,创新“十联十共”地企党建新模式,得到地企双方充分认可。X月X日,全市国有企业党建第一次联席会议在我区召开,我区在会上作了典型发言。党建引领下的“三社联动”服务成效日益凸显,为基层群众提供X大类X项便民服务,累计受理服务事项X万项,群众满意率达X%,得到中组部、国家民政部和省民政厅的充分认可,全市“三社联动”工作现场会在我区观摩召开。
一年来我区基层党建工作有了明显进步,但也存在一些差距和不足。比如:在责任落实方面,部分基层党组织书记抓党建工作的主业意识不够强,对肩负的党建担子有多重、责任有多大认识不清,把党建工作作为软指标,工作责任落实停留在安排部署上,亲自抓的力度不够;在机关党建工作方面,基层党组织七项制度落实不规范、不严格,工作抓创新力度不够,党建亮点特色不够突出;“两新”组织党建工作方面,仍存在着发展不平衡、落实不到位、管理不充分等问题,部分非公企业党组织引领企业发展的作用不明显,党建阵地建设不规范,党员活动不经常等。这些问题的存在,制约着基层党组织政治功能的发挥和全区党建工作整体水平的提升,我们一定要高度重视基层党建存在的问题,采取有力措施,努力加以解决。
下面,我就深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,推动新形势下基层组织建设质量水平全面提升,讲三点意见。
一、提高政治站位,准确把握基层党建工作新要求
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。全区各级党组织一定要牢牢把握新时代党的建设总要求,认真履行管党治党主体责任,推动新形势下基层组织建设质量水平全面提升。一要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。党的十八大以来,习近平总书记对基层党建提出一系列新理念新思想新战略,系统回答了基层党建怎么看、抓什么、如何抓等重大理论和实践问题,为新形势下加强基层党建指明了方向、提供了根本遵循。这一系列关于基层党建的重要思想和重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,也是我们抓好新时代基层党建工作的核心思想。全区广大党员干部要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深刻领会理解其精神实质,扎扎实实做好基层党建各项工作。二是用党的十九届系列全会精神指导实践推动工作。习近平新时代中国特色社会主义思想赋予了组织工作新的历史使命,对基层党组织的功能定位、严肃党内政治生活、推进党的基层组织设置和活动方式创新、扩大党内基层民主、推进党务公开提出了一系列新论断新要求。全区各级党组织要把学习宣传贯彻党的十九届系列全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,学以致用,学用相长,着力在指导实践、推动工作上求实效,推动十九届系列全会精神在基层落地生根。三是增强抓好基层党建的思想自觉和行动自觉。基础不牢、地动山摇,抓基层、打基础,是我们党治国理政、管党治党的固本之策,事关坚持和加强党的全面领导,事关推进全面从严治党向纵深发展,事关巩固党的执政基础、加强党的执政地位。全区各级党组织书记要提高政治站位,正确认识当前基层党建面临的新形势,增强抓好基层党建的思想自觉、行动自觉和政治自觉,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,持续用力、久久为功,推动新形势下基层组织建设质量水平全面提升,使党的基层基础更加牢固。
二、夯实基层基础,持续推动党建工作全面进步
加强基层组织建设,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织,建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这是党中央对加强党的基层组织建设的新部署新要求。我们要强化问题导向,认真落实新时代党的建设总要求,全方位、全领域建强基层党组织,全面提升我区基层党建整体水平。一要加强党的政治建设。加强新时代基层党建,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把政治建设贯穿基层组织建设各方面全过程,使基层党组织铸牢魂、扎稳根;要坚持把党的全面领导落到基层,理直气壮加强党组织对基层各类组织的统领。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以建设融学思践悟于一体的新时代大讲堂为契机,整合各类教育培训资源,以党员群众需求为导向,采取集中讲习、流动讲习、网络讲习等形式,促进基层党员干部群众全面系统、科学准确地理解掌握党的十九届系列全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精髓要义,使基层党组织成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒,不断增强党组织的吸引力和感召力,夯实党的执政根基。二要强化带头人队伍建设。基层党组织强不强,关键要看有没有一个好的“带头人”。全区社区“两委”换届选举工作正在紧锣密鼓地准备,各级党组织要以这次集中换届为契机,坚持和落实“三有三带”标准,采取内部“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强社区党组织书记,特别是村改居社区党组织书记。要持续加大基层党组织书记培训力度,有计划地组织赴外地学习考察,切实提高抓党建、促发展、强服务、促和谐的能力,让他们更好地履职尽责。要坚持真情关怀、真心爱护,全面落实工作报酬和待遇,严格考核奖惩,激发他们干事创业的热情和动力。三是严肃党内政治生活。要落实好党支部会议制度、党课制度、主题党日制度、民主生活制度、民主评议党员制度、党员汇报制度和报告工作制度等七项制度。增强党内政治生活的严肃性,着力解决一些基层党支部组织活动不落实、不经常、不规范的问题。创新组织生活方式,充分利用已建成的X个开放式组织生活基地,及时更新活动菜单,灵活设置活动流程,进一步提升组织生活吸引力,强化对党员群众的教育管理,不断提升基层党组织的战斗力和凝聚力。四是全力打造党建示范点。要按照“一区一带一圈”党建格局,按照“一办一品牌一社一特色”的思路,结合各自工作实际,精心设计特色鲜明、亮点突出、成效显著、群众满意的党建品牌,着力打造一批树得起、立得住、推得开的基层党建示范点,充分发挥辐射带动作用,促进全区基层党建工作全面提升全面进步。五是深化区域化党建工作机制。要充分发挥街道社区党组织的聚焦服务作用,推进以街道社区党组织为“核心”,驻区单位和“两新”组织以及志愿者队伍、党员群众共同参与的区域化党建新格局,整合各类资源,延伸党建触角,实现党建共商、事务共管、资源共享,激发党建工作新活力。六是推进地企党建机制。要以X区国有企业党建联席会议为平台,开展党建工作经验交流和工作研讨,以街道社区域化党建联席会议为载体,积极与国有企业党组织开展各种类型的共建联建活动,实现国企党建与地方发展的“两促进、两提升”。七是扩大党的组织覆盖。要持续开展“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作,深入推进互联网企业、园区、商圈、商务楼宇等新兴领域党建;要继续开展党员“亮身份、当先锋”“三亮三比三创”活动,夯实机关党建;要加大开展“三分类三升级”活动,着力促进学校党建工作全面提升。
三、强化责任落实,确保党建各项任务取得实效
抓好基层党建工作,关键是责任要落实。唯有责任落实,才有工作落实;唯有责任到位,才有工作到位。各级党组织要严格落实主体责任,党组织书记要严格履行第一责任人职责,班子成员要严格履行“一岗双责”,聚焦重点,盯住关键,精准施策,时刻把抓基层党建的政治责任记在心里、扛在肩上、抓在手中,推动基层党建全面进步、全面过硬。一要压实党建责任。全区各级党组织要提高政治站位,夯实管党治党主体责任,坚持把党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起推动、一起考核,从政治上扛起党建主体责任,从思想上树牢“抓好党建是最大政绩”的理念,从行动上种好党建责任田,把管党治党作为分内之责、当然之责,亲力亲为,认真谋划,以上率下,一级带着一级干,一级干给一级看,带动班子成员和下级党组织书记履职尽责,以钉钉子精神抓好基层党建。二要狠抓工作落实。要树立大抓基层的鲜明导向,坚持重心下移,营造关心基层、重视基层、强化基层的良好氛围,着力把每一个基层支部都打造成坚强战斗堡垒。要主动适应新形势下党的建设新要求,善用新方法新思路推动工作,坚持“一切资源皆为党建所用、一切力量皆成党建助力”,善于“借机、借势、借力”,抓资源整合,抓力量配置,抓工作创新,推动人往基层走、钱往基层投、政策在基层落实,把基层党建“品牌化引领、项目化创建、工程化推进、痕迹化管理、数据化考核”的工作要求落到实处。三是强化考核评议。要用好“三单制”管理,根据中央、省委、市委和区委基层党建重点工作任务,结合考核和述职评议情况,逐级制定问题清单、任务清单、责任清单,建立工作台账,明确时间节点,实行销号管理。全区各级党组织要把“X党建计划”“三个清单”推进落实情况纳入基层党建述职评议考核,不断改进完善考核方式,强化考核结果运用,坚持问题导向,认真抓好整改落实。
同志们,做好新形势下基层党建工作,责任重大,使命光荣。希望全区各级党组织进一步增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感,以更加奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,扎实有力的工作举措,推动基层党建工作全面提升,为全区高质量发展提供坚强组织保障!
第四篇:XX落实全面从严治党主体责任述责述廉会议讲话稿_1
XX落实全面从严治党主体责任述责
述廉会议讲话稿
刚才,5位同志分别进行了述责述廉,并就大家提出的问题,做了很好的回答,作出了承诺。从发言中可以看出,5位同志都进行了认真准备,思路比较清晰,方向比较明确,工作做得实,问题找得准,达到了传导压力、压实责任、点明问题、促进落实的目的。
总书记多次强调全面从严治党主体责任的落实,指出各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党委落实主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。12月2日,省委召开XX落实全面从严治党主体责任述责述廉会议,省委书记谢伏瞻同志就今后一个时期落实全面从严治党主体责任工作作出安排部署,强调全面从严治党说到底是个责任问题,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党就落不到实处。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实,真正把全面从严治党主体责任扛稳抓牢做实。下面,我讲几点意见。
一、深刻认清形势,以思想自觉深化主体责任落实
回顾十八大以来全面从严治党的实践,中央以“八项规定”为切入点,以作风建设为突破口,以党规党纪为基准线,以“两个责任”为传动轴,采取一系列重大举措,抓思想从严,抓管党从严,抓执纪从严,抓治吏从严,抓作风从严,抓反腐从严,极大促进了党风政风转变,开创了党的建设新局面,深得党心民心。全面从严治党之所以发生全面深刻的变化、影响深远的变化、鼓舞人心的变化,关键在于以习近平同志为核心的党中央有强烈的担当精神,层层传导压力。去年以来,中央重新制定修订《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规,党的十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,都是要唤醒责任意识,激发担当精神,推进全面从严治党主体责任落到实处。
在党中央和省委的正确领导下,市委坚持把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务,紧紧牵住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”,推动形成了党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。特别是今年以来,按照省委的统一部署,市委在巩固和深化XX年主体责任落实年成果的基础上,以主体责任深化年为抓手,全面加强党的建设,坚持从严管党治党,充分发挥了党委领导核心作用。我们认真组织开展“两学一做”学习教育,开展党风党纪专题教育,强化理论武装、坚定理想信念,锤炼坚强党性、严守党规党纪;坚持好干部标准,认真开展换届纪律专项监督检查,严肃纠正和查处选人用人中的不正之风;严格执行中央八项规定精神和省委省政府若干意见以及市委市政府20条落实意见,认真做好中央巡视组“回头看”落实整改工作,严肃查处“四风”问题,保持惩治腐败高压态势。总的看,全市各级党组织落实全面从严治党主体责任的重视程度在提高、压力传导在加大、工作成效在提升,全市政治生态持续向好、不断改善,为商丘经济社会发展提供了坚强保证。
当前,我市正处在转型升级、跨越赶超的关键时期,市五次党代会明确提出了以实现又好又快跨越发展决胜全面小康为总目标,以忠诚担当干净干事为总要求,以狠抓项目引进和建设为总抓手,以建立马上办抓落实推进工作机制为总保障的“四个总”的战略思路。实施这一战略思路,推动商丘跨越发展,迫切需要把全面从严治党主体责任落到实处,确保管党有方、治党有力、建党有效,锻造推进各项事业健康发展的坚强领导核心。与中央和省委要求相比,与事业发展需要相比,我市一些地方、部门在落实全面从严治党主体责任方面还存在诸多不足,“弱化”“软化”“虚化”的问题不同程度存在,有的把党建当“虚活”,把主业当副业;有的存在形式主义、教条主义,没有实招、方法不多;有的地方“一把手”存在好人主义,“问责”不敢较真叫板,担当精神不足。这些问题的存在,不仅影响地方政治生态,而且会迟滞经济社会发展。我们一定要深刻认识到主体责任是政治责任也是职责所系、是集体责任也是个人责任,必须强化责任意识、责任担当,切实树立对党和人民负责、为党和人民担责的思想自觉,敢于较真碰硬,勇于担当作为,坚决把全面从严治党主体责任落到实处。
二、坚持问题导向,以对标整改推动主体责任落实
从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化,范围更宽、标准更高、责任更大、要求更严,不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内,还包括加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面的主体责任。从中央巡视组“回头看”查摆问题和我市巡察发现问题看,各县区、各部门在落实主体责任中存在的主要问题,可以归结为党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三个方面。我们一定要紧盯这些突出矛盾,对照党章党规标准和中央、省委要求,聚焦聚力加以整改解决,真正做到在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党。
(一)要着力解决党的领导弱化问题。对照党章、地方委员会工作条例、党组工作条例有关要求,我市各级党组织在发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用方面还存在不少问题。有的党组织和领导干部政治观念淡化,政治立场暧昧,政治担当缺失;有的在贯彻中央和省委精神、推动事业发展方面存在政治定位不够高的情况,以中央精神、省委部署和市委要求为指导主动研究新情况新问题不够;有的部门、企业党组织的地位弱化,以行政首长负责制为名否定党组织的作用,以行政会议代替党组(党委)会议,把党的会议议题局限于干部选拔任免,等等。这些问题的存在,严重削弱党组织的创造力、凝聚力、战斗力,严重影响中国特色社会主义制度最大优势的发挥,必须切实加以解决。全市各级党组织要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处,确保中央政令畅通。要切实提高领导能力和水平,把本地区本部门工作放到全国、全省、全市大局中去谋划,确保贯彻落实中央和省、市委各项决策部署不走样、不变调、不棚架。
(二)要着力解决党的建设缺失问题。一些党组织主业主责意识还不够强,党的建设仍然存在薄弱环节。有的思想政治建设抓得不够扎实,针对性、实效性还不够强;有的规范党内政治生活不到位,批评和自我批评这一有力武器用得不够好;有的对企事业单位、学校党的建设重视不够,导致腐败问题易发多发;有的对基层党组织建设抓得不力,组织覆盖还存在不少空白,农村软弱涣散基层党组织仍然存在。全市各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,强化对党的建设全面负责的责任,不断提高党的建设科学化水平。要加强思想政治建设,以学习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为核心,坚持不懈抓好党内学习教育,深入学习党章党规党纪,真学真懂真信真用立根固本,进一步坚定理想信念。要加强和规范党内政治生活,全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,严明政治纪律和政治规矩,严格执行民主集中制,规范民主生活会制度,用好批评与自我批评武器,落实好组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。要树立大抓基层的导向,切实加强农村、城市社区、高等院校、国有企业、机关事业单位、群团组织等传统领域基层党组织建设,破解非公经济组织、社会组织等新兴领域党建工作难题,提升基层治理能力和水平。
(三)要着力解决全面从严治党不力问题。各级党组织在落实全面从严治党主体责任方面还存在一些问题和不足,有的纪律松弛,挺纪在前不到位,违反政治纪律政治规矩的问题时有发生;有的抓“四风”整治前紧后松,一些领域“四风”问题有所反弹;有的处理不好监督执纪的刚性与运用监督执纪“四种形态”政策性的关系,既存在责任追究不够严,以约谈、诫勉、检查、通报代替组织处理和党纪政纪处分的观象,也存在“四种形态”运用不够的问题。各级党组织要切实承担起落实全面从严治党之责,坚决把管党治党的责任一层一层压下去,分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门。要保持反腐惩恶高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,减少腐败存量、遏制腐败增量。要推动巡察工作向纵深发展,突出政治巡视,坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向,紧扣“六项纪律”,及时发现、有效解决腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题,做到敢管敢严、真管真严、长管长严。要运用好监督执纪“四种形态”,强化责任,勇于担当,惩处极少数、教育大多数,真正达到治“病树”、拔“烂树”、保护“森林”的目的。
三、抓住关键环节,以重点突破带动主体责任落实
全面从严治党是系统工程,落实主体责任涉及到强化党的领导、加强党的建设、推进党风廉政建设和反腐败斗争等方方面面,要善于抓住重点、举纲带目,通过重点突破带动全局,推动全面从严治党主体责任落地生根。
(一)要层层压实责任。一要压实领导班子的集体责任。各级党委(党组)领导班子要把抓好党建作为最大政绩,把全面从严治党作为应尽之责、分内之事,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,严格对党员的日常监督管理,强化对权力运行的监督制约,确保权力始终在正确的轨道上运行。二要压实党委(党组)书记的第一责任。各级党委(党组)书记不仅要以身作则,模范遵守党的各项纪律规矩,还要认真履行全面从严治党第一责任人职责,领好班子、带好队伍、管好干部,层层传导压力,督促班子成员和下级党组织切实肩负起全面从严治党职责。三要压实班子成员的“一岗双责”。各级党委(党组)领导班子成员既要抓好自身的业务工作,又要以同样的注意力抓好分管系统和部门的党风廉政建设,坚决落实领导班子关于全面从严治党的决策部署,定期研究、检查、报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。
(二)要抓实重点任务。一是严格执行党的纪律规矩。始终立足“全面”这个基础,做到既紧盯政治纪律又全面执行“六项纪律”,既突出“关键少数”又面向全体党员,确保管党治党有重点、无盲区、全覆盖。要认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,坚决维护党纪党规的严肃性和权威性,把纪律和规矩立起来、严起来,执行到位。二是从严匡正选人用人之风。认真落实新时期好干部标准,树立正确用人导向,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风,真正把想干事、能干事、敢担当、善作为的干部选拔出来、放到合适的岗位上。三是推动作风建设常态长效。持续抓好中央八项规定精神和省委、省政府若干意见的贯彻落实,坚持抓常、抓细、抓长,紧盯“四风”新形式新动向,紧盯发生在群众身边的不正之风,严肃查处公款吃喝、公车私用、出入“会所”等隐蔽场所、滥发津补贴等突出问题,以党风政风带社风民风、聚党心民心。四是领导和支持纪检监察机关开展工作。坚定不移地支持纪检监察机关实现“三转”,旗帜鲜明地支持纪检监察机关加大查办案件力度,特别是要加强反腐败协调机制建设,把反腐败协调小组的组织协调职能做实,为执纪执法机关依法履职提供有利条件,创造良好环境。
(三)要做实制度保障。一要建立明责机制。按照中央和省委关于落实主体责任的部署要求,建立健全完善的主体责任清单制度,明确目标要求和完成时限,细化责任内容和工作措施,建立有权必有责、权责相一致的责任体系,真正做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担。二要狠抓制度执行。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留暗门、不开天窗,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,让铁规发力、让禁令生威。三要建立督查机制。加强对主体责任落实情况的监督检查,通过建立督查工作台账:通过约谈、函询、观场指导、工作检查等方式,把主体责任压紧压实。
(四)要强化问责追责。一要依纪依规问责,对于主体责任落实不到位、管党治党失之于宽松软造成严重后果的,铁面执纪、较真叫板,该问到哪一级就问到哪一级,该问到谁就问到谁,该问到什么责任就问到什么责任,而且对不敢问责的也要问责,坚决维护法纪的权威性和严肃性。二要实行终身问责,对履行主体责任不力,失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都坚决严肃问责,强化“在岗一日、尽责一天”的责任观念,始终绷紧主体责任的弦,做好自己该做的事,真正做到坚守初心、终身负责。三要完善问责措施,把全面从严治党主体责任的监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,把问责事项、方式、程序制度化、具体化,有责必纠、有责必查、有责必问,有效提升问责工作的规范化、科学化水平。
同志们,全面从严治党是我们党立下的“军令状”。我们要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党的十八届六中全会和省十次党代会、市五次党代会精神,推进全面从严治党向纵深发展,为实现商丘又好又快跨越发展决提供坚强政治保证。
第五篇:XX党(工)委书记抓基层党建工作述职评议暨落实全面从严治党主体责任述责会议讲话稿
XX党(工)委书记抓基层党建工作述职评议暨落实全面从严治党主体责任
述责会议讲话稿
正确把握我市基层党建和党风廉政建设面临的形势,进一步增强管党治党的政治责任感和使命感。今年年初以来,市委和各级党委深入学习贯彻总书记关于党要管党、从严治党的重要指示精神,按照省委提出的“打先锋、站排头”要求,全面加强基层党建和党风廉洁建设,基层党组织政治功能和服务功能得到明显提升,新形势下党建工作不断创新发展,特别是结合长春实际,在全市干部中开展了“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论,为长春发展注入了新的活力和动力,促进了经济社会发展。党风廉洁建设和反腐败斗争不断推向深入开展,组织开展“电视问政”活动,问出了干部队伍好作风,一批群众关心关注的热点问题得到有效解决。王君正在肯定一年来全市各级党委(党组)工作成绩的同时,对基层党建及党风廉洁建设存在的一些不足和问题进行了深刻剖析。
全面贯彻党的十八届六中全会精神,坚定不移地把从严治党要求落到实处。全市各级党组织要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决落实全面从严治党各项任务,为长春经济社会发展提供坚强的政治和组织保障。要把全面从严治党向纵深推进,切实把从严治党的要求和措施落实到基层。
要创新活动载体,围绕建设东北亚区域性中心城市这个大局,全力推进基层组织建设全面进步全面过硬。农村党建,要全面提升村级组织规范化服务水平,切实增强村级发展实力,全力抓党建促脱贫攻坚。城市社区党建,要创建党建精品示范社区,精心抓好社区“两委”换届工作,提升社区规范化管理水平,集中力量解决好群众关心的民生实事。非公企业和社会组织党建,要集中推进“四个覆盖”,整合各方面力量努力形成工作联盟。国有企业党建,要做到加强党的领导与国企改革同步推进,党的建设与完善公司法人治理同步推进,巩固党的基层基础与企业生产经营同步推进。机关党建,要持续开展争做“六个表率”活动,组织推动党员带头服务振兴发展、带头服务改善民生,人人争做创新发展“排头兵”。
各级党委(党组)要牢固树立首责主业意识,压紧压实从严治党的主体责任。要明确组织责任抓落实,履行书记责任保落实,严格考责问责促落实,通过不断创新理念、方式、手段和载体,使基层党建工作水平不断提升,为全市经济社会发展作出新的更大贡献。