2011年上半年关于减轻农民负担工作自查整改情况的报告

第一篇：2011年上半年关于减轻农民负担工作自查整改情况的报告

中共峄山镇委员会 峄山镇人民政府

关于减轻农民负担工作自查整改情况的报告

市减负办：

根据市委办公室、市政府办公室《关于转发济办发电【2011】78号文件的通知》精神，我镇党委、政府高度重视，组织召开了党政联席会及减负工作专题会针对济宁市委办公室《关于开展全市减轻农民负担工作检查的通知》进行了认真的研究，组织相关部门，对照通知要求于7月14日、15日集中两天对我镇减轻农民负担工作存在的问题，展开了全面认真的自查和整改，现将情况报告如下：

一、工作方法

成立了以党委书记秦晓东同志为组长，镇长郝登科同志、分管减负工作的镇人大主席李启欣同志为副组长，减负办、党政办、纪委、教办、财政所、民政、土管所长等涉农部门负责人为成员的减负自查工作领导小组。根据济宁市下发的检查通知要求，转发了邹城市、济宁市减负工作检查的通知，并根据我镇实际情况起草下发了我镇的减负工作检查通知，从领导重视情况、惠农政策落实、机动地承包（包括承包年限、承包价格）等农村土地政策落实、一事一议筹资筹劳、专项治理工作落实、监督管理制度落实、村务财务公开、财务管理（包括理财小组发挥作用、报账情况、票据规范）等作了具体的要求和检查标准。7月11日下午召开了由党政班子成员及各管区书记和相关部门负责人参加的专题会议，传达了济宁市检查通知要求，部署了我镇减负工作的具体实施内容。组织财政、经管、农技、纪委等部门精干力量对全镇50个行政村的减轻农民负担工作进行自查自纠，对照镇党委政府下发的检查通知逐项查看，并作了具体的记录，针对每个村存在的问题下发了书面整改通

知书，限期整改。

二、整改内容

根据济宁市下发的检查通知和邹城市减负办上半年对我镇减轻农民负担工作的提出的整改意见，我们进行了认真的整改，具体内容如下：

（一）健全减负工作文档。对镇村减负文档保管保存不好，文件资料易丢失的现象，镇经管站专门给每个村准备了峄山镇惠农政策落实暨减轻农民负担工作资料袋，补充完善了有关减负的责任书、文件及通知通报、各类惠农补贴发放花名单、一事一议筹资酬劳有关资料等，并根据今年我镇减负工作检查工作完善了村级会议记录，档案资料已经完备。

（二）完善“一事一议”筹资筹劳制度的落实。对我镇今年有筹资筹劳任务的39个村进行了重点安排，每个村都严格按照筹资筹劳要求进行村两委开会研究、村民议事会议村民代表通过、上报镇经管站、填写申报表等，筹资筹劳要有方案、施工合同、项目建设预算方案及影像对比资料。

（三）严格执行农村集体经济财务审计制度。健全规范了审计文档，在村级换届选举前，对全部50个村的集体经济财务进行了审核。

（四）涉农土地补偿款、附着物补偿已发放到农户。凡今年涉及到农户的土地征占补偿款及各类惠农政策补贴已时足额发放到农户，并留有花名册备查。

（五）村级公费订阅报刊超标准问题。去年市减负办在对我镇减负检查中就发现我镇个别村村级公费订阅报刊有超标现象，在2011年度报刊征订工作中杜绝了职能部门派发报刊到村的现象，严格将村级报刊费控制在500、800元以内。

（六）财务、政务公开及时全面。各村财务、政务公开内容

已全部更新，内容全面详细。为确保村务公开及时，镇里以督查考核办为主制订了检查考核的长效机制，开展经常性的村务、财务公开检查。

（七）农民土地承包管理情况。对农村土地尤其是机动地承包进行了梳理，机动地没有超出5%的标准，凡是承包年限超出3年的或承包费收取超出3-5的，都签订了补充协议，使我镇农村土地承包更加合理化，规范化。土地经营权证书凡是镇经管站打印完毕的已经全部发放到农户，目前，还有部分村没有打印完，镇经管站正加班打印，争取在年前全部打印完发放到户。

三、下步主要措施

结合济宁市检查通知精神及我镇减负工作实际，在今后工作中我们将时刻绷紧农民减负这根弦，严格落实各级惠农政策，加大监管力度，确保减负工作不留后遗症。

（一）进一步加大宣传教育力度。充分利用广播、会议、培训班等多种形式，广泛宣传党在农村的方针政策。增强镇村干部法律意识，提高他们执行政策水平。增强农民遵纪守法自觉性，并提高保护自身合法权益的能力。

（二）健全完善减轻农民负担工作部门责任制。减轻农民负担事关农业和农村工作大局，涉及部门多，是一项宏伟的社会工程，我们将在建立制定减负工作部门责任制的基础上，进一步健全完善、细化农负担监管部门和涉农部门的工作职责，确保把减轻农民负担落到实处，确保农村大局稳定。

（三）落实好各项惠农政策。继续落实好国家免征农业税的政策和各项补贴政策，将各种补贴及时足额发放到农民手中，保护了农民的合法利益，调动了农民从事农业的生产的积极性。平时工作中坚决做到不该收的坚决不收，需要向农户收取费用的，要严格按照有关工作程序进行，并做好相关的解释工作，让农户明白，确

保好事办好。

（四）进一步加大执法检查力度。坚持不懈地抓好农民负担的清理检查工作，定期或不定期的组织人员对我镇农民负担情况进行抽查，在农村建立农民负担联系户，向社会公布农民负担举报电话。及时了解农民来信来访情况，发现农民负担问题立即调查解决、客观公正处理。认真落实专项清理部门责任制，谁主管谁负责，问题出在哪个部门，就追究哪个部门主要负责人的责任，决不姑息迁就。

2011年7月15日

第二篇：2011年上半年关于减轻农民负担工作自查整改情况的报告

中共峄山镇委员会

峄山镇人民政府

关于减轻农民负担工作自查整改情况的报告

市减负办：

根据市委办公室、市政府办公室《关于转发济办发电【2011】78号文件的通知》精神，我镇党委、政府高度重视，组织召开了党政联席会及减负工作专题会针对济宁市委办公室《关于开展全市减轻农民负担工作检查的通知》进行了认真的研究，组织相关部门，对照通知要求于7月14日、15日集中两天对我镇减轻农民负担工作存在的问题，展开了全面认真的自查和整改，现将情况报告如下：

一、工作方法

成立了以党委书记秦晓东同志为组长，镇长郝登科同志、分

管减负工作的镇人大主席李启欣同志为副组长，减负办、党政办、纪委、教办、财政所、民政、土管所长等涉农部门负责人为成员的减负自查工作领导小组。根据济宁市下发的检查通知要求，转发了邹城市、济宁市减负工作检查的通知，并根据我镇实际情况起草下发了我镇的减负工作检查通知，从领导重视情况、惠农政策落实、机动地承包（包括承包年限、承包价格）等农村土地政策落实、一事一议筹资筹劳、专项治理工作落实、监督管理制度落实、村务财务公开、财务管理（包括理财小组发挥作用、报账情况、票据规范）等作了具体的要求和检查标准。7月11日下午召开了由党政班子成员及各管区书记和相关部门负责人参加的专题会议，传达了济宁市检查通知要求，部署了我镇减负工作的具体实施内容。组织财政、经管、农技、纪委等部门精干力量对全镇50个行政村的减轻农民负担工作进行自查自纠，对照镇党委政府下发的检查通知逐项查看，并作了具体的记录，针对每个村存在的问题下发了书面整改通

知书，限期整改。

二、整改内容

根据济宁市下发的检查通知和邹城市减负办上半年对我镇减轻农民负担工作的提出的整改意见，我们进行了认真的整改，具体内容如下：

（一）健全减负工作文档。对镇村减负文档保管保存不好，文件资料易丢失的现象，镇经管站专门给每个村准备了峄山镇惠农政策落实暨减轻农民负担工作资料袋，补充完善了有关减负的责任书、文件及通知通报、各类惠农补贴发放花名单、一事一议筹资酬劳有关资料等，并根据今年我镇减负工作检查工作完善了村级会议记录，档案资料已经完备。

（二）完善“一事一议”筹资筹劳制度的落实。对我镇今年

有筹资筹劳任务的39个村进行了重点安排，每个村都严格按照筹资筹劳要求进行村两委开会研究、村民议事会议村民代表通过、上报镇经管站、填写申报表等，筹资筹劳要有方案、施工合同、项目建设预算方案及影像对比资料。

（三）严格执行农村集体经济财务审计制度。健全规范了审

计文档，在村级换届选举前，对全部50个村的集体经济财务进行了审核。

（四）涉农土地补偿款、附着物补偿已发放到农户。凡今年涉及到农户的土地征占补偿款及各类惠农政策补贴已时足额发放到农户，并留有花名册备查。

（五）村级公费订阅报刊超标准问题。去年市减负办在对我镇减负检查中就发现我镇个别村村级公费订阅报刊有超标现象，在2011报刊征订工作中杜绝了职能部门派发报刊到村的现象，严格将村级报刊费控制在500、800元以内。

（六）财务、政务公开及时全面。各村财务、政务公开内容

已全部更新，内容全面详细。为确保村务公开及时，镇里以督查考核办为主制订了检查考核的长效机制，开展经常性的村务、财务公开检查。

（七）农民土地承包管理情况。对农村土地尤其是机动地承

包进行了梳理，机动地没有超出5%的标准，凡是承包年限超出3年的或承包费收取超出3-5的，都签订了补充协议，使我镇农村土地承包更加合理化，规范化。土地经营权证书凡是镇经管站打印完毕的已经全部发放到农户，目前，还有部分村没有打印完，镇经管站正加班打印，争取在年前全部打印完发放到户。

三、下步主要措施

结合济宁市检查通知精神及我镇减负工作实际，在今后工作

中我们将时刻绷紧农民减负这根弦，严格落实各级惠农政策，加大监管力度，确保减负工作不留后遗症。

（一）进一步加大宣传教育力度。充分利用广播、会议、培训班等多种形式，广泛宣传党在农村的方针政策。增强镇村干部法律意识，提高他们执行政策水平。增强农民遵纪守法自觉性，并提高保护自身合法权益的能力。

（二）健全完善减轻农民负担工作部门责任制。减轻农民负担事关农业和农村工作大局，涉及部门多，是一项宏伟的社会工程，我们将在建立制定减负工作部门责任制的基础上，进一步健全完善、细化农负担监管部门和涉农部门的工作职责，确保把减轻农民负担落到实处，确保农村大局稳定。

（三）落实好各项惠农政策。继续落实好国家免征农业税的政策和各项补贴政策，将各种补贴及时足额发放到农民手中，保护了农民的合法利益，调动了农民从事农业的生产的积极性。平时工作中坚决做到不该收的坚决不收，需要向农户收取费用的，要严格按照有关工作程序进行，并做好相关的解释工作，让农户明白，确

保好事办好。

（四）进一步加大执法检查力度。坚持不懈地抓好农民负担的清理检查工作，定期或不定期的组织人员对我镇农民负担情况进行抽查，在农村建立农民负担联系户，向社会公布农民负担举报电话。及时了解农民来信来访情况，发现农民负担问题立即调查解决、客观公正处理。认真落实专项清理部门责任制，谁主管谁负责，问题出在哪个部门，就追究哪个部门主要负责人的责任，决不姑息迁就。

2011年7月15日

第三篇：乡镇关于减轻农民负担工作自查情况汇报

XX乡关于减轻农民负担工作自查情况汇报

市检查组：

根据樟农负监[2010]03号文件关于开展减轻农民负担工作检查的通知精神，我乡极为重视此项工作，组织乡减轻农民负担领导小组在全乡范围内认真开展自查，现将自查情况汇报如下：

全乡共有11个行政村，16789人，4644户，涉农收费的部门有：土地所、林业站、民政办、计生办、广播站、中学、小学和11个村委会，在自查过程中，未发现涉农收费部门有违规行为，均能按照上级规定严格执行。

（一）建立健全农民负担工作机制

首先，因人事变动，对减轻农民负担领导小组进行调整充实，形成由乡党委书记亲自抓分管领导具体抓部门领导负责的工作机制，指定由经管站负责人从事日常事务工作，工作经费实行实报实销，确保减负工作正常运转。

（二）健全和完善减轻农民负担制度

涉及农民收费的“五办四中心”，必须按照上级审核的收费项目和标准于每年1月进行公示，对变更的项目能及时进行调整；中小学对农村义务教育收费严格执行“一费制”，在每学期学前进行公开。在报刊征订方面能严格按照县委宣传部的要求，重点做好党报党刊征订共完成119份，由乡政府自行负担，不存在强行或变相摊派行为。对11个村征订《海峡姐妹》、《婚育导刊》、《支部生活》等刊物，能实行村自愿与工作需要相结合办法。

（三）支农惠农政策能落到实处

对村级运转资金能于每年的年终发放到村，每年7.8万元，六大员补贴

于每月15日发放，截止此共发放资金2.5万元；低保（含五保）416户，一季度已发放低保资金3万元；今年粮食直补资金已发放95.237万元,共2531户，对新型农村合作医疗制度、计生奖励等其它惠农政策的也已及时发放到位。

（四）涉农收费监管和农村三乱

在农村中小学、农民建房、涉农价格、计划生育等方面收费，我乡严格执行“谁收费、谁负责”制度，对群众反映的问题我乡能结合纪检部门认真开展调查，经查我乡未存在“三乱”行为，无巧设收费项目等现象。

（五）“一事一议”筹资筹劳执行情况

由于我乡11个行政村的有关筹资建设水泥路，以群众自发性组织为主，因此村无“一事一议”筹资筹劳现象。

（六）规范村级组织收费情况

经自查，我乡11个没有存在委托收取税费情况，也不存在经费缺口转嫁、上级摊派、强制要求村级配套现象，不存在巧设名目现象，能组织和鼓励村民参加村务管理，能较好维护农民土地承包经营权。

（七）完善农民负担日常管理机制

要求11个村及时做好村务公开和民主管理，增强村务透明度。及时发放农民负担监督卡，并在各村设立举报箱和举报电话，较好地确保了上级各项减负政策的落实。

第四篇：关于杜市镇减轻农民负担工作整改情况的报告

关于杜市镇减轻农民负担工作整改情况的报告

丰城市减负办：

按贵办2009年6月15日签发的《丰城市减轻农民负担办公室整改通知单》（2009年16号）的整改事项，我镇党委、政府高度重视，组织成立了以邹兴国镇长为组长，分管农业、减负工作的副镇长吴海华同志为常务副组长，分管土地管理和教育的副镇长苏元标、傅伟华同志为副组长，减负办、纪委、中、小学校长、土管所长等涉农部门负责为成员的自查领导小组。坚决落实农民负担“审检制”、“公示制”、“限额制”和“责任追究制”四项制度，切实抓好整改。现将自查和整改情况报告如下：

一、建房收费自查整改情况。杜市镇建房收费情况，根据上级有关文件要求，农村建房如果超标准，则按5元/㎡年的标准收取管理费。而在实际操作中为了减化手续，则按22元/㎡的标准收取建房办证费用，其中：镇政府收取17元/㎡，土管所收取5 元/㎡的办证费用。集镇建房由镇政府代收12元/㎡（按建筑面积），后上交到市管理规划局，年终，由市管理规划局按80%的比例返还到镇政府。

针对上述问题，结合丰减负字（2009）1号、丰办发[2009]30号文件精神和6月16日全市农村工作会议精神，我镇于6月19日召开了镇党政班子会议，对如何落实减轻农民负担的各项政策和规定作了专题研究和部署，6月22日召开了全体镇干部、村书记、主任和单位部门负责人会议。在会上，由分管土地管理的副镇长宣布我镇自即日始停止向农村建房收取办证费用的通知，坚决做到令行禁止，严防农民负担反弹。

二、关于学校收费情况。根据镇自查小组调查，学校收费非常规范。关于“中心小学公寓住宿费130元/人，由公寓老板管理”一事，事实并非如此。学校教学、办公大楼均由市教育三集中和镇政府财政负担筹建费用，不存在“公寓”之说，更不存在公寓老板管理费用之说。2008年下半年，按住宿生40元/生收取，2009年始，学校没有收取住宿费用。

特此报告。

杜市镇人民政府 二00九年六月二十三日

第五篇：减轻农民负担工作自查的情况汇报8.16

建设局对减轻农民负担工作自查的

情况汇报

根据市委办、市政府办《关于开展减轻农民负担工作督查的通知》文件要求，我局对减轻农民负担工作进行了全面的自查，没有发现乱收费、违规收费现象。现将自查自纠情况汇报如下：

我局各项收费都是严格按照县物价部门审验批准的收费项目标准实行亮证收取的，2004年成立办证大厅以来，对收费项目、标准、依据进行了全面的公开，并实行统一办证、统一收费、统一管理，设立了举报箱及举报电话，接受社会和群众的监督，避免了乱收费及搭车费的现象。自接到上级有关减轻农民负担文件精神后，我局对涉农建房收费情况进行了多次全面的自查，我局的收费项目标准都是由县物价局批准的，白蚁防治费、墙改费农村均不收取，建设配套费在县城规划区范围内和乡镇政府规划区范围内的农民建房，如其建房地点没有进行市政设施配套建设的，并且其建房土地属集体土地的，从2006年4月10起不再收取小城建设配套费（燕岩村、平安桥头、新街不收）。

其中原来的农房设计费是由我县设计室收取，从2010年元月开始已实行农房设计零收费。

在审批建房手续中不存在扩大收费范围、搭车收费现象、或巧立名目收费等情况。

在审批建房手续中不存在扩大收费范围、或搭车收费现象、或巧立名目收费等情况。未发现有超标准乱收费、增加农民负担收费和搭车收费的现象。

今后我局将对本系统涉农建房收费进行更加严格的管理，并加强业务人员的培训，提高执法人员熟练掌握本系统的法律法规和政策，正确履行职责，提高执法和服务水平。确保无乱收费、乱罚款的现象发生。如发现不按规定收费、乱收费的问题，将按有关规定进行严肃处理。

县建设局

二〇一一年八月十六日