第一篇：个人创业小额担保贷款暂行办法政策问答
个人创业小额担保贷款暂行办法政策问答
一、申请个人创业小额担保贷款由哪个部门牵头负责，具体的办事机构有哪些？
答：区全民创业工作领导小组办公室（以下简称“区创业办公室”）统筹协调全民创业工作，区创业办公室设在区劳动和社会保障局。个人自主创业担保贷款，由区全民创业领导小组办公室会同青岛经济技术开发区恒信城市发展担保有限公司（以下简称“担保公司”）按照担保行业相关规定进行审批，担保公司给予担保，最终由青岛黄岛农村合作银行发放贷款。具体承办机构为各社区居委会、街道劳动保障综合服务中心、区就业服务中心、区恒信城市发展担保有限公司和青岛黄岛农村合作银行。
业务咨询电话：
区创业办公室：86882653 86880105 担保公司：68972712
二、哪些人可以申请个人创业小额担保贷款？ 答：以下人员可申请小额担保贷款：
⑴具有本区户籍、在法定劳动年龄内有创业愿望及创业条件的城乡各类人员（法律法规及相关规定禁止经商办企业的人员除外）。
⑵大学生（含毕业5年内的区内外正规全日制统招高校毕业生和驻区高校全日制统招在读大学生，下同）。
⑶驻区高校教师，新引进的高层次人才（团队）和留学归国人员。
注：驻区高校是指中国石油大学、山东科技大学、青岛理工大学、青岛滨海学院、青岛职业技术学院、青岛黄海学院、北京电影学院现代创意媒体学院（下同）。
三、申请个人创业小额担保贷款，需要具备什么条件？
到期一次性还款的方式。
⑶对贷款期限不足两年的，按期还本付息后，可申请给予剩余期限的再次贷款。有逾期还款记录者，取消再次小额担保贷款资格。
六、哪些人可以申请个人创业小额担保贷款贴息？贴息额度是多少？
答：⑴大学生、登记失业人员、未就业军队退役人员、农村劳动力、残疾人、未就业随军家属、返乡农民工及新引进的高层次人才（团队）、留学归国人员自主创业申请小额担保贷款从事除国家限制行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等，下同）以外的各类经营项目的，由区财政给予100%贴息（按不超过中国人民银行规定的当期贷款基准利率计算）。
⑵除上述人员以外的其余人员创业，申请小额担保贷款从事除国家限制行业以外的各类经营项目的，由区财政给予50%的贴息（按不超过中国人民银行规定的当期贷款基准利率计算）。
七、享受个人创业小额担保贷款贴息有什么限制条件吗？ 答：享受小额担保贷款贴息期限累计最长不超过两年。1万元以下或超过20万元以上部分不予贴息；贷款不足三个月或有逾期还款记录者，不予贴息；用于股票买卖、企业入股、看病、上学及改善居住条件等非生产经营性项目的贷款，不列入小额担保贷款和区财政贴息范围；已享受区创业促进会的青年创业资金扶持、已按《关于进一步做好小额贷款贴息有关问题的通知》（青开劳社[2009]21号）文件规定享受两年贴息和本《通知》规定小额担保贷款两年贴息的城乡居民，三年内不再列入担保贷款和贴息范围。
八、申请个人创业小额担保贷款，可以采用哪些反担保方式？ 答：⑴保证人担保。保证人担保可以由青岛市范围内具有稳定收入的公务员、事业单位事业编制在编在岗人员（含中央、省驻青机关事业单位），驻区高校教师，本区行政区域内电信、邮政、电力、烟草、银行、盐业等企业的固定职工，社区党支部书记和居委会主
⑧各类在职人员创业需提供单位工作证明；
⑨新引进的高层次人才（团队）、留学归国人员需提供区组织人事部门相关证明；
⑵工商部门登记注册的营业执照原件及复印件；
⑶反担保证明（保证人担保需提供反担保人工资收入证明、户口薄和身份证复印件；房产抵押担保需提供房产证原件及复印件）；
⑷要求提供的其他材料。
注：上述需提报的资料及复印件要求一式四份；同时申请人需自行刻一枚个人铭章(银行办理贷款时使用)。
十、创办企业的人员申请个人创业小额担保贷款，需要提报什么材料？
答：⑴申请人本人资料：
①贷款申请人户口簿（或户籍证明）、身份证原件及复印件； ②大学生需持毕业证书原件及复印件（驻区高校在校生需提供学校证明）；
③失业人员需提供求职证等相关证件（或在人力资源“一卡通”系统中确认是自谋职业状态）；
④未就业军队退役人员需提供求职证等相关证明及军人退出现役有效证件原件、复印件；
⑤农村劳动力需提供社区居委会相关证明；
⑥残疾人需提供残联部门核发的证明原件及复印件； ⑦未就业随军家属应提供求职证等相关证明、本人及配偶身份证及有关部门出具的随军证明原件、复印件；
⑧各类在职人员创业需提供单位工作证明；
⑨新引进的高层次人才（团队）、留学归国人员需提供区组织人事部门相关证明。
⑵企业营业执照副本原件及营业执照正本复印件(加盖本企业公章)；
署贷款和创业项目审查意见，报区创业办公室进行审核。
⑶审核
①区创业办公室会同担保公司与承贷银行一般于7个工作日内完成对街道劳动保障综合服务中心报送材料的审核，现场考察经营项目、核实抵押物和保证人，并根据贷款用途进行评审，分别签署贷款审查意见；
②对于大学生携带发展潜力大、市场前景好的项目和新引进高层次人才（团队）和海外留学人员携带国际国内领先、具有自主知识产权的科技成果或专利技术来区创业申请担保贷款超过20万元以上的，由区人事局会同区科技局实行项目评审，评审通过后，经区创业办公室会同担保公司和承贷银行审核，报区全民创业工作领导小组批准。
⑷担保和反担保。对经审核同意担保的贷款，由担保公司一般于3个工作日内提供贷款担保并与贷款申请人、保证人办理反担保手续（房屋抵押需申请人去房产登记交易中心办理抵押手续），同时贷款申请人需填写《声明书》，反担保人需填写《担保书》，房权人需填写《房产担保承诺书》（上述表格需现场签字并捺手印，各一式三份）。
①保证人需准备的资料
⒈需要提供本人的身份证原件及户口本。
⒉需本人亲自到担保公司签订保证合同；如已婚者，需有其配偶共同到担保公司签订保证合同。
⒊个人信用报告（需本人到当地银行自行打印）。
⒋保证人如有社保卡需提供最近一年的社保明细（需到当地社保部门开具）。
②房产抵押登记须准备的资料
⒈房屋所有权证原件（共有房屋必须提交共有人的《共有权保持证》）。
十三、个人创业小额担保贷款申请人出现违规现象将如何处理？
答：申请个人创业小额担保贷款及贴息的各类人员，凡有擅自改变贷款用途、采取不正当手段骗取贴息资金、到期不归还贷款本息、拒绝有关部门的监督检查或对有关部门依法监督检查不予配合等情形的，取消其担保贷款及贴息资格，并按有关规定追缴担保贷款及已贴息资金，今后不再列为担保贷款贴息对象。对借款人恶意逃避债务的，区创业办公室会同担保公司及相关单位依法向人民法院提起诉讼。
第二篇：西安市小额担保贷款政策问答
1.不悔梦归处，只恨太匆匆。
2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!
3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。
4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
1、什么是小额担保贷款？
小额担保贷款是由政府将专项资金存入商业银行作为整体担保基金，由商业银行根据担保基金的规模提供相应比例的贷款资金，作为持《登记证》人员，城镇军队退役人员，大中专毕业生，失地农民和返乡创业农民自主创业以及符合条件的劳动密集型小企业所需资金不足部分的补充。小额担保贷款实行“自愿申请，严格审批，整体担保，还本付息”的原则。
2、哪些个人可以申请小额担保贷款？
在法定劳动年龄内、具有我市（含四县（市））城镇或农村居民常住户口、具备一定创业能力和创业愿望且符合下列条件之一的人员，自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的，其自筹资金不足的部分，在区、县（市）担保中心承诺担保的前提下，可以向商业银行申请小额担保贷款：（1）持《登记证》人员；（2）城镇军队退役人员；（3）大中专毕业生；（4）失地农民和返乡创业农民。
3、哪些企业可以申请小额担保贷款？
符合贷款条件的劳动密集型小企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧以及其他国家产业政策不予鼓励的企业外），当年新增就业岗位吸纳登记失业人员达到一定比例的，可以申请小额担保贷款。
4、个人申请小额担保贷款需具备哪些条件？
符合要求的个人或其合伙经营实体申请小额担保贷款必须具备以下条件：（1）经工商部门登记注册；租赁或承包经营，或从事出租车营运、客运货运的个人必须出具租赁承包合同，或提供营运证；（2）有固定的经营场地（运输业除外）和一定的自有资本金；（3）从事的经营项目必须符合国家有关政策、法规；（4）具备还贷能力；（5）无不良记录、信用良好。
5、劳动密集型小企业申请小额担保贷款需具备哪些条件？
1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”
2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。
4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。
2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!
3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。
4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
劳动密集型小企业申请小额担保贷款必须具备以下条件：（1）经工商、税务部门登记注册；（2）有固定的经营场地和一定的自有资本金；（3）从事的经营项目必须符合国家有关政策、法规；（4）具备还贷能力；（5）当年新招用符合小额担保贷款申请条件的个人达到企业现有在职职工总数的30％（超过100人的企业达到15%）以上，并与其签订一年以上劳动合同；（6）无不良记录、信用良好。
6、小额担保贷款可以用于其他用途吗？
小额担保贷款只能用作符合条件的个人自谋职业、自主创业或其合伙经营实体以及劳动密集型小企业的开办经费和流动资金，不得挪作他用。
7、个人办理小额担保贷款应遵循什么程序？需要提供哪些资料？ 符合条件的个人按照自愿申请，基层劳动保障机构和区、县（市）劳动保障局进行资格审查并逐级推荐，区、县（市）担保中心进行项目评审并承诺担保，商业银行发放贷款的程序进行。
个人申请小额担保贷款资格需要提供如下资料：（1）贷款申请人的居民身份证和户口簿；（2）《登记证》或相关证明；（3）贷款申请书；（4）《营业执照》或相关证明；（5）需要提供的其他资质证明和反担保材料。
8、劳动密集型小企业办理小额担保贷款应遵循什么程序？需要提供哪些资料？
劳动密集型小企业按照自愿申请，市担保中心进行资格审查，并会同劳动保障部门及商业银行进行项目评审，商业银行审批发放贷款的程序进行。
劳动密集型小企业申请小额担保贷款需要提供如下资料：（1）企业简介及项目简介；（2）营业执照副本；（3）税务登记证副本；（4）职工花名册（企业盖章）；（5）当年新招用的登记失业人员的《就业失业登记证》；（6）企业与当年新招用的下岗失业人员签订的劳动合同；（7）企业工资表（企业盖章）；（8）需要提供的其他资质证明和反担保材料。
1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”
2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。
4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。
2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!
3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。
4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
9、个人申请小额担保贷款应如何办理申请与推荐手续？
申请小额担保贷款的个人，持相关材料和有效证明，向本人户口所在地的社区劳动保障服务中心提出书面申请。社区劳动保障服务中心受理后，确认为符合贷款对象条件的，指导其填写《长沙市促进就业小额担保贷款申请审批表》，并于5个工作日内向街道劳动保障管理服务站推荐；街道劳动保障管理服务站受理申请并进行资格审查后，于5个工作日内向区、县（市）担保中心推荐。区、县（市）担保中心对项目进行审查后，向商业银行推荐办理贷款手续。
10、劳动密集型小企业申请小额担保贷款如何办理申请与推荐手续？ 申请贷款的劳动密集型小企业，持相关材料和有效证明，向市担保中心提出申请，并填写《长沙市促进就业劳动密集型小企业贷款申请审批表》。市担保中心审核合格后交联席会议审定，再向商业银行推荐。
11、个人小额担保贷款的金额、期限、利率是多少？
个人申请小额担保贷款额度一般不超过5万元。对项目优、前景好的项目，可适当放宽额度。合伙经营和组织起来就业的，可根据人数和项目情况，参照上述额度，适当扩大贷款规模，总额一般不超过50万元。个人贷款期限最长不超过两年。借款人有展期要求的，向区、县（市）担保中心提出申请，经区、县（市）担保中心和商业银行批准，可以展期一次，展期期限不超过一年。个人小额担保贷款利率按照中国人民银行公布的同期限同档次贷款利率水平确定，可以在此基础上上浮3个百分点。
12、劳动密集型小企业小额担保贷款的金额、期限、利率是多少？ 劳动密集型小企业申请贷款，根据项目情况和实际招用人数合理确定贷款额度，最高不超过200万元。贷款期限不超过两年。具体还款形式由贷款企业和商业银行签订的合同确定。
1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”
2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。
4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。
2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!
3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。
4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
13、已经享受过一次小额贷款的，是否能再次获得贷款？
对信用记录好，贷款按期归还且贷款使用效益好的借款人，可给予二次贷款。
14、哪些个人可以享受小额担保贷款贴息？
个人申请小额担保贷款并从事微利项目的，由中央财政据实全额贴息。展期、二次贷款不贴息。
15、什么是微利项目？
微利项目是指除国家限制行业（包括建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）和暴利行业外的所有项目。
16、劳动密集型小企业如何享受小额担保贷款贴息？
符合条件的劳动密集型小企业贷款，由财政部门按中国人民银行公布的基准利率（不含利率上浮部分）的50%给予贴息。
17、借款人享受小额担保贷款贴息的程序是什么？
借款人从事微利项目享受财政贴息，遵循先付后补的原则。即在借款期间内由借款人按照与商业银行所签合同规定自行支付贷款利息，按期偿还贷款后根据实际产生额度将利息一次性补贴到借款人账户中。借款人延期支付贷款利息所产生的罚息，财政不予承担。贷款到期后借款人不按时偿还贷款，逾期一个月以上（含一个月）则视为放弃享受贴息，所申请的贴息资金用于弥补担保基金损失。
18、个人办理小额担保贷款如何提供反担保？
为确保资金安全，保证小额担保贷款持续健康发展，小额担保贷款的对象应信用良好，无不良记录。在区、县（市）担保中心进行整体信誉担保的前提下，贷款申请人还必须提供反担保。个人可以采取房产抵押或第三责任人保证的形式进行反担保。各级劳动保障机构要对贷款申请人提供的担保进行审核。以房产抵1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”
2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。
4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。
2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!
3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。
4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
押进行担保的，应提交有权处理人同意抵押的证明和房屋产权证。基层劳动保障机构需进行实地考察，对照申请人提供的房产证原件审核房产位置、面积，并落实房产所有权。以第三责任人保证形式进行担保的，应提交保证人的身份证明、职业证明和收入证明。保证人必须为机关事业单位在职正式工作人员，工资收入必须来源于财政全额拨款，且同一保证人只能为一名贷款人提供反担保。
19、劳动密集型小企业办理小额担保贷款如何提供担保？
对已享受贷款贴息优惠政策的劳动密集型小企业，担保基金不再提供担保形式的支持。劳动密集型小企业可采取以下形式进行担保：（1）法人代表担保。企业法人代表可为劳动密集型小企业担保，但企业法人注册资本应为贷款额的2倍；（2）财产、房屋抵押。用于抵押的财产或房产需经专业评估机构评估，其价值应达到贷款额的1.5倍；（3）保证人担保。保证人应出具财产证明，其资产应达到小企业贷款额的2倍；（4）由商业银行指定的担保机构为贷款小企业担保。
20、小额担保贷款信用社区有什么条件？
我市将逐步推行小额担保贷款信用社区制度。凡当年小额担保贷款到期回收率（即当年实际到期贷款回收额/当年已到期贷款总额×100%）达90%以上的社区，由市担保中心推荐，经联席会议审核认定，授予小额担保贷款信用社区资格。
21、信用社区可以享受哪些优惠措施？
信用社区辖区内符合贷款条件的个人可通过社区直接向区、县（市）担保中心提出贷款申请，免除反担保，优先放贷。
22、对于在贷款过程中弄虚作假，骗取国家资金的当事人应采取哪些措施？ 凡在贷款过程中弄虚作假，骗取国家资金的，除及时追回贷款本金和利息外，还将对当事人采取如下措施：（1）在户口所在地、居住地和经营项目所在地的社区予以不良信用公示；（2）通过报纸、电视台、政府网站等媒体公布其不良1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”
2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。
4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。
2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!
3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。
4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
信用记录；（3）将其不良信用记录载入银行信用体系，对其往后的金融行为加以限制；（4）与工商、税务、金融等部门联动，对其经营行为加以限制；（5）通过司法途径，对恶意拖欠对象按照法律规定强制执行。
毕业生小额贷款申请
为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）、《中国人民银行西安分行、陕西省财政厅、陕西省劳动和社会保障厅关于进一步落实小额担保贷款政策的通知》（西银发[2006]125号）和《西安市人民政府关于进一步加强就业再就业工作若干问题的通知》（市政发[2006]24号）精神，中国人民银行西安分行营业管理部、西安市财政局、西安市劳动和社会保障局联合印发了《关于进一步改进和完善小额担保贷款政策的通知》（西银管发[2006]85号），将大中专院校毕业生、城镇登记的其他失业人员纳入小额担保贷款的政策范围。
一、小额担保贷款的概念
下岗失业人员小额担保贷款使之下岗失业人员自谋职业，自主创业或合伙经营与组织起来就业，其自筹资金不足部分，由担保机构承诺担保而向商业银行申请的贷款。属于商业性贷款，纳入商业银行的正常贷款管理。
二、贷款对象何用途
本人户口所在地在西安市辖区内、年龄小于60岁、诚实守信、具备一定劳动技能和创业能力，持有劳动保障部门核发的《再就业优惠证》的下岗失业人员，持有《复原专业退役证》的城镇复员转业退役军人，持有劳动保障部门核发的《西安市城镇失业人员登记证》的城镇登记其他失业人员和被征地农民（以下均称下岗失业人员）。
引导和鼓励高校毕业生面向基层，自谋职业，自主创业。对其在创业经营过程中自筹资金不足的，凭《西安市城镇失业人员登记证》和大中专院校毕业证书申请小额担保贷款。贷款用于自主创业或合伙经营所需的流动资金或开办经费。
三、贷款额度和期限
贷款额度一般为2-3万元，期限一般为两年。借款人确因特殊是由需要展期的，应提前30天向担保机构提出申请并经担保机构同意担保后，送经办银行申请展期，经办银行核实同意1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”
2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。
4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。
2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!
3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。
4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
后，可展期一次，展期期限为一年，展期期间不贴息。特殊情况可以放宽到5万元以内，具体贷款额度由劳动部门和担保机构根据经营项目、个人信用状况及还款能力确定，贷款不超过4年，到期不再展期。
四、微利项目与贴息范围
对符合小额担保贷款条件的创业人员，从事个体经营或合伙经营项目的，除国家限制的建筑业、娱乐业、以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外，均视为微利项目。
对持有劳动保障部门核发的《西安城镇失业人员登记证》的城镇登记的其他失业人员和高校毕业生申请小额担保贷款并从事微利项目的，由财政给予50%的贴息（其中：中央财政承担25%，升级和市级财政各承担12.5%），个人承担50%，展期期间不贴息。
五、贷款应符合的条件
1、要有劳动保障部门核发的《西安城镇失业人员登记证》和大中专院校毕业证；
2、有一定的自有资金（自有资金不应低于经营项目所需资金的30%）
3、有贷款项目及可行性分析和实施计划；
4、参加过创业培训或SYB培训，并且有与实施项目相应的经营能力（持《西安城镇失业人员登记证》和大中专院校毕业证到培训机构接受培训）。
5、个人信誉良好、无不良信用记录或其他违法行为；
6、有固定的经营场所。
六、申请贷款应提供的材料
1、《西安市下岗失业人员小额担保贷款申请审核表》一式5份；
2、《西安市下岗失业人员小额贷款申请人基本情况登记表》一式4份
3、借款人身份证、户口簿原件、复印件；
4、借款人《西安城镇失业人员登记证》和大中专院校毕业证原件、复印件。
5、借款人参加创业培训或SYB培训取得的结业证书原件、复印件。
6、经营场所的产权证或租赁合同原件及复印件；
7、经营手续的原件、复印件。
8、项目的可行性分析和实施计划书。
七、贷款程序
借款人自愿申请，社区推荐，街道乡镇劳动保障事务所审查，市就业服务中心审批和微利项目的认定，西安市经济技术投资担保有限公司审核并承诺担保，商业银行核贷。
1、借款人申请小额贷款须经户口所在地街道乡镇劳动保障事务所初步核实情况并在〈申请表〉上签署意见。街道乡镇劳动波张事务所接到借款人申请后应当在3个工作日内完成对借款人信用情况、自有资金等基本情况的初步核实工作。并给予借款人明确答复。对不同意的，应说明情况。
1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”
2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。
4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。1.不悔梦归处，只恨太匆匆。
2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛!
3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。
4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。”
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。”
6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。”
7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
2、由借款人向市就业服务中心或县区小额贷款担保中心申报。市就业服务中心接到贷款申请后，应及时核实情况，并于5个工作日内对借款人的小额贷款申请做出同意与否的明确答复和是否属于微利项目的认定。对不同意的，应说明情况；对同意切认定为微利项目的，应当在《申请表》上相应栏内签注意见。
3、借款人在市劳动和社会保障局审批签署意见同意后，及时将申请资料报送西安市经济技术投资担保有限公司（以下简称西投保公司）审核。
4、西投保公司接到借款人的申请资料后，应当在10个工作日内完成对小额贷款项目的考察评估，并向借款人做出是否予以承诺担保的答复。对不符合担保条件的，应及时将申请材料退回借款人并说明情况；对符合条件的，应及时与借款人签订担保协议，协议的具体内容由西投保公司拟定。借款人本人持担保机构签注承诺担保意见的《申请表》到开办贷款的商业银行办理贷款手续。
区县小额贷款担保中心应当在10个工作日内完成对小额贷款项目的考察评估和微利项目认定，办理反担保手续。
5、商业银行接到贷款申请资料后，应在15个工作日内完成对申请小额贷款项目的考察、审核，并在《申请表》的银行审核意见栏内填写意见，对符合条件的，应与借款人签订借款合同并及时发放。
1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”
2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。
4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。
5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
第三篇：小额担保贷款宣传政策问答
小额担保贷款宣传政策问答
一、什么是失业人员小额担保贷款？
失业人员小额担保贷款是党和政府为帮助下岗失业人员自谋职业、自主创业，对从事个体（合伙）经营、自筹资金不足的下岗失业人员提供小额担保贷款并给予贴息的一项重要政策。
二、哪些人和企业可申请小额担保贷款？
（1）贷款对象距法定退休年龄2年（含2年）以上的我市登记的失业人员（含未就的各类院校毕业生、失地人员、残疾人、“两后”人员）、军队退役（含自主就业）人员、留学回国人员和返乡创业（从事二、三产业）的农村劳动力；
（2）符合以下条件的劳动密集型小企业。①在职职工总数在20人以上，300人以下，年销售额在3000万元以下，资产总额4000万元以下的加工制造业； ②在职职工总数在20人以上100以下，年销售收入1000万元以下的商贸零售业； ③在职职工总数在20人以上100以下，年销售收入3000万元以上的商贸批发业； ④在职职工总数在20人以上400以下，年销售收入3000万元以下的住宿和餐饮业。
三、小额担保贷款最多可以贷多少万元？
从事个体经营或合伙经营的创业人员，可按每人不超过5万元申请小额担保贷款；创业成功后招用失业人员，并签订1年以上期限劳动合同的，可按招用人数每人5万元以内，申请总额不超过30万元的小额担保贷款；劳动密集型小企业招用登记失业人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达到15%）以上，并与其签订1年以上期限劳动合同，缝合有关规定条件的，根据实际吸纳人数，可申请不超过200万元的小额担保贷款。
四、小额担保贷款可使用多少年？
小额担保贷款使用期限不超过2年。到期需要延长的可展期1次（若借款人申请展展期不超过1年），且不享受贴息。
五、小额担保贷款需要担保吗？
（一）个人贷款担保
（1）保证。个人申请小额担保贷款原则上需由昆明地区各级财政拨款的机关、事业单位或国有大中型企业中层以上管理人员（含已退休，年龄在70岁以内）作担保，且无不良信用记录。
（2）抵押或质押。申请小额担保贷款可由借款申请人或昆明地区的第三人以其个人合法所有的第二套或一套以外的房产、有价证券等作抵押或质押。并办妥相关手续。
(3)对参加创业培训，并取得《创业培训合格证书》的人员，需要申请小额担保贷款，且确实找不到担保人员的，经市创业工作指导委员会办公室书面推荐，可取消担保。
（二）劳动密集型小企业贷款担保
（1）保证。劳动密集型小企业申请小额担保贷款，可由昆明市登记注册的担保公司为其提供信用担保。
（2）帝业或质押。劳动密集型小企业申请小额担保贷款，可以以房产、土地使用权、有价证券作抵押或质押，并办妥相关手续。
第四篇：妇女小额担保贷款政策问答1
****妇女小额担保贷款政策问答
一、****妇女小额担保贷款主要扶持发展那些创业项目？
答：我镇明确规定妇女小额担保贷款的担保范围仅限于以日光温室和暖棚养殖为主的设施农业和特色林果业。
二、农村妇女申请妇女小额担保贷款有何条件？ 答：凡具有我镇户口，有固定住所，年龄20-55周岁，身体健康，诚信守法，无旧贷和不良信用记录，有一定偿还能力的农村妇女，均可申请贷款。
三、妇女小额贷款的额度、期限是如何规定的？ 答：贷款额度最高8万元，期限为2年。妇女小额担保贷款是扶持妇女创业就业的贷款，不是救济款，到期必须归还本金。
四、如何申请办理妇女小额担保贷款？
答：首先由申贷人从村委会统一领取并填写《****妇女创业小额担保贷款申请书》、《****妇女创业小额担保贷款审核表》、《****妇女小额担保贷款夫妻双方还款承诺书》、《****妇女小额担保贷款农户承诺书》。若需提供反担保的，选择联户担保的需填写《****妇女小额担保贷款联户担保承诺书》，选择第三方个人担保的需填写《****妇女创业小额
担保贷款担保书》。
然后由乡镇负责严格按照“四集中、一督查”的工作方式，以村民小组（或村）为单位，召开村民大会，组织农户集中申报、集中评议、集中审核、集中公示，并进行全程定期督查。通过乡镇、村委会对申请人身份、家庭经济状况、设施农业建设等基本情况的审查和基层经办金融机构对申请人有无旧贷和不良贷款记录有，由乡镇负责汇总上报区妇女小额担保贷款集中办理中心。区妇联、劳动、担保中心、经办金融机构集中审核办理后，区政府政通、农富通短信方式告知申贷农户，由乡镇送交基层经办金融机构，通知申贷人办理放贷手续。
五、我镇妇女小额担保贷款需要提供反担保吗？
答：依据规定要求，我镇申贷农户，需提供反担保，方式可选择联户担保或第三方个人担保。
六、申请妇女小额担保贷款需要提供哪些材料？
答：夫妻双方身份证复印件各2份；户口本主页及借款人所属页复印件各2份；申贷妇女近期免冠二寸彩照3张。需要反担保的还需提供反担保人身份证复印件2份。
第五篇：小额担保贷款相关政策
小额担保贷款相关政策问答
1、哪些人员创业可以申请小额担保贷款财政贴息？答：①（持有就业失业登记证）的城镇居民；②近几年毕业的高校毕业生；③近几年退伍的退伍军人；④失地农民；⑤近几年返乡的农民工。
2、哪些创业项目可以贴息？ 答：①有营业执照微利经商的个体私营户；②劳动密集型企业； ③农村种植、养殖业规模户（大户）。
3、负责帮申请贷款吗？ 答：不负责贷款，只负责贴息，贷款事宜本人与银行协商自行贷款。
4、最高可以申请贴息的贷款金额是多少？ 答：最高可按5万元本金贴息，贷款金额低于或等于5万的按实际本金贴息，超过5 万元的按5万元贴息，超过部分不予贴息。
5、是否全额贴息？从什么时间开始贴息？ 答：否。按贷款之日中央人民银行规定的利率上浮3个百分点贴息，贷款利率低于或 等于规定利率的全额贴息，贷款利率高于规定利率的按规定利率贴息，超过部分 自行承担。从贷款之日开始贴息。（2010年以后贷款的才可以贴息）
6、贴息的年限是多少？
7、申请财政贴息的程序如何？答：本人创业——银行贷款——有一定创业实体——银行产生利息——申报财政贴息
——乡（镇）初审——报县里审批。
8、申请财政贴息需提供哪些资料？
答：①借款人申请财政贴息书面报告（需乡（镇）、村签字盖章）；②小额担保贷款财政贴
息申请审批表（此表在各乡（镇）劳动保障站领取、城镇的在就业局领取）；③借款人身份证、户口册复印件；④提供符合贴息条件身份相关证明；⑤开店经商的需提供营业执照复印件；⑥贷款银行的借据及借款合同复印件；⑦贷款利息清单（需盖贷款银行相关印章）；⑧借款人借款银行个人账户复印件；⑨借款人免冠照片2张。
注：各乡镇劳动保障站负责小贷工作政策宣传、答复。答：最长贴息2年。贷款年限不足2年的按实际年限贴息，超过2年的按2年贴息。新晃县就业服务局
2012年3月
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