郭庚茂：把主体责任扛稳、抓牢、做实

第一篇：郭庚茂：把主体责任扛稳、抓牢、做实

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地方党委是本地区党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，必须以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实，坚定不移推进反腐倡廉建设

落实党风廉政建设主体责任，是党章赋予各级党委的重要职责，是贯彻党要管党、从严治党要求的重要体现。地方党委是本地区党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，必须以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实，坚定不移推进反腐倡廉建设。

以高度的政治自觉认识主体责任。河南省委深入学习总书记关于党委履行党风廉政建设主体责任的重要讲话精神，深刻认识到，落实党风廉政建设主体责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设的成效。当前，河南发展正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期，各方面体制机制还不完善，滋生腐败的土壤仍然存在，反腐败形势依然严峻复杂，迫切要求各级党委牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，切实履行好主体责任，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

以高度的思想自觉理清主体责任。落实好党委主体责任，必须把握好主体责任的主要内容。要切实履行组织领导之责，及时对党风廉政建设和反腐败工作作出部署、推动落实，有腐必惩、有贪必肃；要切实履行维护党纪之责，坚决维护和执行党的各项纪律；要切实履行作风建设之责，坚决反对歪风邪气，大力弘扬清风正气；要切实履行防治腐败之责，强化权力运行的制约监督体系，推进权力的科学配置、规范运行和有效监督，坚决铲除滋生腐败的土壤和条件；要切实履行教育管理之责，坚持不懈抓班子、管队伍，营造风清气正的政治生态；要切实履行支持保障之责，为执纪执法机关依法履行职责提供有利条件，创造良好环境。

以高度的行动自觉落实主体责任。在党风廉政建设和反腐败斗争中，党委是领导主体、落实主体，也是工作主体、推进主体，必须常研究、常部署，抓具体、具体抓，做到守土有责、守土尽责，决不能有任何的敷衍塞责和被动应付。党委主要负责同志是党风廉政建设第一责任人，必须既挂帅又出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，并切实督导班子成员履行好“一岗双责”。各级领导干部必须率先垂范、身体力行，带头遵守廉洁从政各项规定，带头接受组织和群众的监督，层层传导责任、层层传导压力、层层作出示范、层层厉行监督，真正发挥表率作用。

不讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。我们要按照中央的要求，抓紧完善切实可行的责任追究办法，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，加大问责力度，做到有错必究、有责必问。对那些领导不力、不抓不管、发生重大腐败案件、不正之风问题严重并造成重大影响的，实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。无论是谁，不管是在职还是离职，只要有责任我们就硬起手腕来追究。

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本报记者 龚金星整理

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第二篇：郭庚茂学习弘扬焦裕禄精神_做为民务实清廉表率

郭庚茂：学习弘扬焦裕禄精神 做为民务实清廉表率 时间：2013-07-29 08:51:25 来源： 河南日报●深刻把握焦裕禄精神的内涵实质，通过学习提高思想政治水平

●对照焦裕禄精神，认真查摆和整改作风方面的突出问题

●弘扬焦裕禄精神，凝聚实现中原崛起、共筑中国梦的强大力量

根据省委开展党的十八大精神集中专题培训的安排，今天由我到党校来作个报告。我省党的群众路线教育实践活动以“学习弘扬焦裕禄精神，做为民务实清廉表率”为主题开展学习教育，今天我就以此为题目来谈谈学习体会。为什么选择这个题目呢？这要从党的十八大强调的“坚持党要管党、从严治党”谈起。中央强调“管党”“治党”，说明我们党需要“管”、需要“治”，也有信心有能力“管”好、“治”好。这是因为，在世情国情党情发生深刻变化的新形势下，我们党面临执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验这“四大考验”和精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险这“四大危险”，管党、治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。建党92年了，我们党历经风风雨雨、艰难曲折，能够始终坚持真理，依靠自己和人民的力量纠正错误，正视并及时解决党内存在的突出问题，始终保持党的肌体健康。历史表明，我们党具有自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。当前党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质同党肩负的历史使命总体上是适应的，这是主流，是要充分肯定的。同时，党内也存在一些突出问题，这是支流。但是，历史经验告诉我们，党要管党丝毫不能懈怠，从严治党一刻不能放松。如果管党不力、治党不严，解决不好自身存在的问题而任其发展，党就会有致命的危险，就有可能被历史淘汰。不管不行，不严也不行！党的建设是一项系统工程，涉及到方方面面，真正要管好党、治好党，首先要找准症结、选准突破口。党的十八大以后，党中央把作风建设作为推进党的建设的突破口，出台了一系列有力措施，制定了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，总书记就加强和改进作风建设发表了一系列重要讲话，中央政治局身体力行、带头落实，为我们做出了表率。我认为，中央抓得非常准，切中了党建工作的要害、抓住了党建工作的关键。我们经常讲“作风是党的生命，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡”，但未必人人都能真正领会其深刻含义。对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，很多同志习以为常、熟视无睹，但这是严重违背我们党的性质和宗旨的大问题，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。党内存在的其他问题大都与作风问题有关，或者是作风问题衍生出来的。作风问题解决好了，党内其他问题解决起来也就有了更好条件。

找准了突出问题，就要对症下药。以习近平同志为总书记的新一届党中央，在党的建设方面作出的第一个重大决

定，就是在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是弘扬党的优良传统的政治要求，是纯洁党的肌体、永葆党的生机活力、巩固党的执政地位的迫切需要，是凝聚党心民心、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略之举，具有全局性、战略性的重大而深远意义。思想是支配行动的“总开关”。解决作风问题必须首先抓教育，打牢思想道德基础。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，作风建设的核心是密切党同人民群众的血肉联系，加强群众路线教育，目的就是改进党的作风。

为了保证教育实践活动不虚不空不偏，中央要求各地既认真落实统一部署，基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要求结合各自实际情况，灵活安排有特色的“自选动作”。学习弘扬焦裕禄精神，就是我省的“自选动作”。焦裕禄同志是在河南成长起来的干部，是密切党同人民群众血肉联系的典范。把焦裕禄精神作为教育实践活动学习教育的重要内容，作为照镜子、正衣冠的生动教材，更容易使大家反思自己、检查自己、激励自己，有利于活动达到预期效果。

为了让大家更好地学习弘扬焦裕禄精神，把教育实践活动开展好，我谈谈自己的学习心得和思考，与大家交流。

一、深刻把握焦裕禄精神的内涵实质，通过学习提高思想政治水平

焦裕禄同志的事迹大家都比较熟悉，不少同志到兰考学习考察过。从1962年冬天到兰考担任县委书记，到1964年5月积劳

成疾不幸逝世，焦裕禄同志为了改变兰考贫困面貌，抱病带领全县人民与严重自然灾害进行顽强斗争，直到生命的最后一刻想的仍然是老百姓，树立了一个优秀党员干部的光辉形象。焦裕禄同志不仅给兰考人民创造了宝贵的物质财富，更给党和人民留下了宝贵的精神财富——焦裕禄精神。

从以上“六变六不变”我们可以得出一个结论：不管形势如何变化，党的性质、党的宗旨不能变，作为党性集中体现的焦裕禄精神都会历久弥新。学习弘扬焦裕禄精神是我们的一项永恒课题和长期任务。几十年来，焦裕禄精神激励着广大党员干部团结带领群众顽强拼搏、奋发有为，中原大地涌现出了吴金印、任长霞、李连成、王百姓、白洁、裴春亮、杨奎烈、马俊欣等一大批焦裕禄式的好干部。他们的先进事迹，从不同的侧面反映了焦裕禄精神的强大生命力和感召力，体现着焦裕禄精神的内涵实质。我们要增强学习焦裕禄精神的自觉性坚定性，学习先进、见贤思齐，使心灵受到洗礼、思想得到升华、信念更加坚定，从内心深处打牢为党和人民的事业奋斗终生的思想根基。

二、对照焦裕禄精神，认真查摆和整改作风方面的突出问题省委要求，党员干部在群众路线教育实践活动中，转变作风要以焦裕禄精神为镜子，找差距、找不足、找原因，在提高思想认识上、“洗澡、治病”上、解决突出问题上取得实际效果。具体怎么对照？就是要“六问”自己。

一问是否像焦裕禄那样，把群众当亲人，想群众之所想，急群众之所急，始终做到一心为民。

二问是否像焦裕禄那样，深入基层、深入实际、深入群众，查实情、出实招、求实效，始终做到真抓实做。

三问是否像焦裕禄那样，知难而进、迎难而上，锐意进取、奋发有为，始终做到敢于担当。

四问是否像焦裕禄那样，坚持一切从实际出发，解放思想，实事求是，始终做到科学求真。

五问是否像焦裕禄那样，厉行节约、反对浪费，勤俭办一切事业，始终做到艰苦奋斗。

六问是否像焦裕禄那样，严格要求自己，无私奉献，勤政廉政，始终做到廉洁奉公。

总之，我们要经常对照焦裕禄精神“六问”自己，问及党性，问及灵魂，问及民意，问及根源，真正问出自责，问出汗珠子，问出整改的内生动力，真正做到有反思、有触动、有提高，使我省党员干部队伍作风有一个大的改观，使党同人民群众的血肉联系更加紧密。

三、弘扬焦裕禄精神，凝聚实现中原崛起、共筑中国梦的强大力量

学习弘扬焦裕禄精神，目的是促使各级领导干部进一步改进作风，做为民务实清廉的表率，把各方面智慧和力量凝聚起来，为实现中原崛起、共筑中国梦而努力奋斗。通过加强作风建设来统一思想、凝聚力量，不断完成阶段性重大历史任务，是我们党的一个优良传统。在抗日战争最艰苦的阶段、中华民族生死存亡的危急关头，我们党开展了延安整风运动，为夺取抗日战争和新民主主义革命胜利奠定了思想基础。在即将取得人民解放战争全国胜利的前夕，毛泽东同志提出“两个务必”，为夺取全国胜利和建设新中国做了政治上、思想上的准备。十一届三中全会后，我们党进行全面整党，为开启和推进改革开放的历史进程奠定了良好基础。实现党的十八大提出的“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦，必须以优良作风作保障。具体到河南，一方面我们面临的发展机遇、发展条件前所未有。粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划全面实施，“一个载体、三个体系”建设加快推进，科学发展的战略思路、体制机制和基础条件日趋完善。另一方面我们面对的艰巨任务、风险挑战也前所未有。河南正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键阶段，经济发展进入了深度调整期，在需求不足、竞争加剧的情况下，我省深层次结构矛盾“水落石出”，经济发展方式已到了非转不可的地步。“狼”真的来了，出路在于比别人跑得更快，加快经济结构战略性调整和产业转型升级。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。作风建设涉及内容很多，加强改进作风建设的任务很重。希望大家自觉按照中央的部署和省委的要求，扎扎实实开展好党的群众路线教育实践活动，学习、对照、弘扬焦裕禄精神，进行一次全面思想、作风整顿，树正气、聚民心、促发展，为加快实现中原崛起、河南振兴、富民强省而奋斗，为实现中国梦作出积极贡献！

第三篇：郭庚茂：学习弘扬焦裕禄精神做为民务实清廉表率

郭庚茂：学习弘扬焦裕禄精神做为民务实清廉表率

郭庚茂在全省党的群众路线教育实践活动辅导报告会上强调

郭庚茂“学习弘扬焦裕禄精神，做为民务实清廉表率”的专题辅导报告视频：http://v.dahe.cn/index.php?id=1294&option=com_content

7月26日，全省党的群众路线教育实践活动报告会暨全省党的十八大精神集中专题培训班第四场学习报告会举行。省委书记、省人大常委会主任郭庚茂作“学习弘扬焦裕禄精神，做为民务实清廉表率”的专题辅导报告。他强调，要深入学习贯彻落实党的十八大精神，按照中央和省委的部署，扎扎实实开展好党的群众路线教育实践活动，学习、对照、弘扬焦裕禄精神，进行一次全面思想作风整顿，树正气、聚民心、促发展，为加快中原崛起、河南振兴、富民强省而奋斗，为实现中国梦作出积极贡献。

省委副书记、省长谢伏瞻主持报告会。省委、省人大、省政府、省政协领导同志和省法检两长在省委党校主会场出席报告会。

郭庚茂的报告共分三个部分（报告全文另发）。

一、深刻把握焦裕禄精神的内涵实质，通过学习提高思想政治水平

郭庚茂指出，我们党历来对学习弘扬焦裕禄精神高度重视。学习弘扬焦裕禄精神，与开展党的群众路线教育实践活动的目的是一致的，与加强和改进作风建设的要求是一致的。当今时代与焦裕禄同志所处的时代相比，社会环境、工作条件和人们的思想观念发生了很大变化。面对是否还需要学习焦裕禄精神、焦裕禄精神是否还符合时代要求的困惑，我们要认识到“六个变与没有变”：人们的思想观念会变，但共产党人的理想信念没有变；党的历史任务在不同时期会变，但党的性质和宗旨没有变；党的方针政策在不同历史时期会变，但党的思想路线的本质没有变；党的领导方式、工作方法会变，但党的群众观点、群众路线没有变；人们的价值理念会变，但我们党倡导的集体主义的价值导向、无私奉献的价值追求没有变；经济发展水平、物质生活条件会变，但我们党艰苦奋斗、迎难而上的政治品格没有变。焦裕禄同志拥有执着、坚定的理想信念，焦裕禄精神的本质是全心全意为人民服务，灵魂是实事求是、真抓实干，精髓是艰苦奋斗，品格是不畏艰险、开拓进取，风范是清正廉洁。他坚持依靠群众，向群众学习，完全彻底地为人民服务，是奉献精神的生动写照。不管形势如何变化，1 / 3

作为党的性质和宗旨集中体现的焦裕禄精神都会历久弥新，我们要增强学习焦裕禄精神的自觉性坚定性，把学习弘扬焦裕禄精神作为永恒课题和长期任务，从内心深处打牢为党和人民的事业奋斗终生的思想根基。

二、对照焦裕禄精神，认真查摆和整改作风方面的突出问题

郭庚茂指出，对照焦裕禄精神，就是要以焦裕禄精神为镜子，找差距、找不足、找原因，在提高思想认识、“洗澡治病”、解决突出问题上取得实际效果，增强历史责任感，焕发党员干部队伍的生机活力。要按照省委的要求，时时“六问”自己。一问是否像焦裕禄那样，把群众当亲人，想群众之所想，急群众之所急，始终做到一心为民。每个干部都要认真查找自己在践行宗旨意识、为民服务理念等方面存在的突出问题，站稳群众立场，融入群众之中，尊重群众意愿，增强群众工作本领。二问是否像焦裕禄那样，深入基层、深入实际、深入群众，查实情、出实招、求实效，始终做到真抓实做。每一位领导干部都应该问问自己有没有干事、正在干什么事、干成了什么事、今后应该干些什么事，是否做到了尽其职、负其责、出其力。三问是否像焦裕禄那样，知难而进、迎难而上，锐意进取、奋发有为，始终做到敢于担当。每个领导干部都要丢掉私心杂念，抛弃名利得失，勇敢承担起推动工作、为民造福的重任。四问是否像焦裕禄那样，坚持一切从实际出发，解放思想，实事求是，始终做到科学求真。我们要遵循规律，大胆地闯、大胆地试，用正确的方法做正确的事，努力做到不走错路、少走弯路。五问是否像焦裕禄那样，厉行节约、反对浪费，勤俭办一切事业，始终做到艰苦奋斗。我们要牢固树立过紧日子的思想，切实把有限的资金和资源用在最需要、最有效的地方，把精力集中在带领群众艰苦创业、推动发展上。六问是否像焦裕禄那样，严格要求自己，无私奉献，勤政廉政，始终做到廉洁奉公。大家要自觉加强党性修养，提升思想境界，陶冶道德情操，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，始终有一种如履薄冰、如临深渊的危机感，堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白做官。要通过“六问”，问及党性，问及灵魂，问及民意，问及根源，真正问出自责，问出汗珠子，问出整改的内生动力，真正做到有反思、有触动、有提高，使我省党员干部队伍作风有一个大的改观，使党同人民群众的血肉联系更加紧密。

三、弘扬焦裕禄精神，凝聚实现中原崛起、共筑中国梦的强大力量

郭庚茂强调，学习、对照焦裕禄精神，目的是弘扬焦裕禄精神，促使各级领导干部进一步改进作风，做为民务实清廉的表率，把各方面智慧和力量凝聚起来，为实现中原崛起、共筑中国梦而努力奋斗。开展教育实践活动，为我们提供了一次难得的“整军”契机。要通过开展好教育实践活动正风肃纪，做到“一学三促四抓”，促进经济社会发展。

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郭庚茂指出，好的作风靠抓，更要靠带，靠领导干部带头。领导干部要充分发挥示范表率作用，就必须把自己真正摆到群众中去，处处以身作则，一级做给一级看，一级带着一级干，做到“六个带头”。一要带头学习提高。领导干部承担着党和人民交付的职责，学习好坏、本领大小不仅是自己个人的事情，更是关乎科学发展的大事情。要通过学习坚定理想信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信；更好地认识规律、把握规律；更新知识、提高能力，做到与时俱进；提升道德修养、思想境界。二要带头服务群众。要主动去了解群众想什么、盼什么，自觉为群众做好事、办实事。要始终和人民群众站在一起，不能同大多数群众意愿对着干，让人民群众成为改革发展的现实受益者。三要带头开拓创新。在当前需求不足、经济下行压力加大的特殊时期，需要我们通过改革开放、开拓创新释放发展的动力活力。要树立全方位开放意识，突破思维定势，树立先进理念、采用科学方法。四要带头务实重干。抓大事、解专题，以重点突破带动整体，以破解瓶颈活跃全局；抓当前、谋长远，通过做好每一件事情取得阶段性成果，为下一步发展积累基础、开辟道路；抓具体、促落实，坚持发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，持之以恒、锲而不舍地抓下去；抓基层、打基础，注重基层党组织和城乡社区组织建设，加强基层民主决策机制和矛盾调解化解机制建设，加快公共服务能力建设，使群众享受到改革发展的实际成果。五要带头廉洁自律。以廉当福、视贪为祸，筑牢拒腐防变的思想防线，以反腐败的实际成效取信于民。要正确对待权力，正确对待人情世故，正确对待同志，正确对待监督。他向全省人民保证他决不以权谋私；他向全省人民承诺愿意接受所有监督；他向全省人民宣布，凡是打着他旗号或以他亲友名义办私事的，一律对其采取相应行政或法律措施。六要带头推动发展。衡量教育实践活动搞得好不好，最根本的还是看发展搞得好不好。领导干部肩负着发展一方、造福一方的重任，不能团结带领群众抓好发展也是严重的失职。要正确分析、科学判断形势，顺势而为，抢抓机遇。要坚持正确的战略和策略，锲而不舍地抓好粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三个国家战略规划的实施，坚持三化协调、四化同步，坚持产城互动、相互促进，坚持城乡统筹、以城带乡，坚持以人为本、人民至上。要努力打造新优势、提升竞争力，千方百计打造河南经济升级版。

谢伏瞻在主持报告会时指出，郭庚茂书记的报告，充分体现了中央关于群众路线教育实践活动的要求，完全符合我省的实际，报告内涵丰富、分析透彻，具有很强的理论性、针对性和指导性。我们要认真学习、深刻领会，统一思想、凝聚共识，围绕学习、对照、弘扬焦裕禄精神主题，扎实开展好党的群众路线教育实践活动，以为民务实清廉为重点，认真落实“六问六带头”，着力在防治“四风”方面下功夫，充分发挥各级党组织和党员领导干部的先锋模范作用，为全面建成小康社会，加快建设中原经济区、实现中原崛起和河南振兴而共同奋斗。

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第四篇：郭庚茂：把焦裕禄精神作为照镜子正衣冠的生动教材

郭庚茂：把焦裕禄精神作为照镜子正衣冠的生动教材

平萍 张建新

2013年07月02日00:00 来源：河南日报

7月1日，省委书记郭庚茂带领省委常委和省人大、省政协党组主要负责同志，赴兰考拜谒焦裕禄纪念园，听取基层干部群众对省委开展党的群众路线教育实践活动、进一步加强作风建设的意见建议，并召开省委常委会，以焦裕禄为榜样，集体“照镜子”对照查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”在各个方面的具体表现，以学习弘扬焦裕禄精神庆祝中国共产党建党92周年。谢伏瞻、邓凯、李克、刘春良、尹晋华、周和平、刘满仓、吴天君、赵素萍、夏杰参加集体学习活动，省政协主席叶冬松、省人大常委会副主任秦玉海一同参加。

上午9时，大家怀着无比崇敬的心情来到焦裕禄纪念园，郭庚茂、谢伏瞻走上前去，代表省委向焦裕禄烈士墓敬献花篮，大家集体向焦裕禄烈士三鞠躬，随后参观了焦裕禄烈士纪念馆。展馆内，一幅幅栩栩如生的图片，一件件饱经风霜的遗物，生动展示了焦裕禄同志全心全意为人民服务，鞠躬尽瘁死而后已平凡而伟大的光辉一生。大家认真听取讲解，并不时俯身察看焦裕禄生前用过的物品，重温焦裕禄同志的先进事迹，缅怀焦裕禄同志的丰功伟绩。

随后，郭庚茂在兰考主持召开基层干部群众座谈会，就开展好党的群众路线教育实践活动听取大家的意见和建议。他开门见山地说：“今天请大家来，就是想听你们谈谈‘四风’在河南到底有哪些突出表现，哪些是影响党群关系、影响中原崛起河南振兴富民强省的突出问题？希望大家自告奋勇、畅所欲言、知无不言、言无不尽，我们会有则改之、无则加勉，择其善而从之。”12名基层干群代表争相发言，直言时弊、直陈“四风”之害、直抒群众所盼，提出了许多中肯的意见和建议。

下午，省委又召开常委会，常委们结合学习总书记一系列重要讲话的心得体会，以焦裕禄精神为镜子，查摆“四风”在我省的突出表现，并就组织开展好我省教育实践活动进行了研究讨论。

在各位常委发言后，郭庚茂作了重要讲话。他强调，要把焦裕禄精神作为群众路线教育实践活动学习教育的重要内容，作为照镜子、正衣冠的生动教材。焦裕禄同志虽然离开我们已经49年了，但他的崇高精神跨越时空、历久弥新。在教育实践活动中，我们提出学习弘扬焦裕禄精神的目的，一是树起一面镜子。用这面镜子来对照，更好地查摆问题、发现差距，扫除污垢垃圾，坚决抵制歪风邪气，大力弘扬新风正气，进一步坚定群众立场，改进工作作风，更好地推动发展、造福人民。二是体现活动重点。这次教育实践活动的重点对象是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部。焦裕禄同志是县委书记的好榜样，与活动主题、活动对象都有高度一致性，把焦裕禄同志作为各级领导干部在活动中重点学习的典型和楷模，非常合适。三是从河南的典型学起。焦裕禄是在河南成长起来的干部，其精神实质就是为民，是密切党和群众血肉联系的最好典型。河南干部群众对焦裕禄的事迹很熟悉，以他为学习教育的典型和样板，大家有贴近感、亲切感，更容易反思自己、检查自己、激励自己。

郭庚茂强调，要深刻领会总书记重要讲话和指示精神，切实把握好焦裕禄精神的实质。习近平同志2009年在河南调研期间，把焦裕禄精神概括为亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献，提出要学习弘扬焦裕禄同志的公仆精神、奋斗精神、求实精神、大无畏精神、奉献精神，大兴服务群众之风、艰苦奋斗之风、求真务实之风、知难而进之风、敬业奉献之风。这对我们反对“四风”，开展好群众路线教育实践活动具有很强的针对性。郭庚茂提出，广大党员干部要深刻把握焦裕禄精神的本质，学习公仆精神，兴服务群众之风；深刻把握焦裕禄精神的精髓，学习奋斗精神，兴艰苦奋斗之风；深刻把握焦裕禄精神的灵魂，学习求实精神，兴求真务实之风；深刻把握焦裕禄精神的品格，学习大无畏精神，兴知难而进之风；深刻把握焦裕禄精神的风范，学习奉献精神，兴清正廉洁之风。

郭庚茂要求，学习弘扬焦裕禄精神，要首先从省委常委做起。对照焦裕禄精神，照镜子、正衣冠，做到“六问六带头”。“六问”就是：一问是否像焦裕禄那样，把群众当亲人，想群众之所想，急群众之所急，增进群众感情，当好人民公仆？二问是否像焦裕禄那样，扑下身子、沉下心来，深入基层、深入群众，摸清实际情况，找出解决问题的有效办法？三问是否像焦裕禄那样，敢于知难而进、迎难而上，积极进取、开拓创新，勇于担当、善于担当，不图名不图利？四问是否像焦裕禄那样，始终坚持一切从实际出发，实事求是，遵循规律，勤奋工作？五问是否像焦裕禄那样，坚持厉行节约、艰苦朴素，勤俭办一切事情？六问是否像焦裕禄那样，带头遵守各项廉政规定，严格要求家人和身边工作人员？“六带头”就是：省委常委要带头加强学习，带头服务群众，带头改进作风，带头整改落实，带头勤政廉政，带头推动发展。（记者平萍 张建新）

第五篇：郭庚茂在全省县级以上机关四项基础制度建设工作电视电话会议上强调以制度的刚性约束把全面从严治党落到实处

郭庚茂在全省县级以上机关四项基础制度建设工作电视电话会议上强调以制度的刚性约束把全面从严治党落到实处

郭庚茂在全省县级以上机关四项基础制度建设工作电视电话会议上强调

以制度的刚性约束把全面从严治党落到实处在线荐稿记者博客联系记者

本报讯（记者平萍张建新）5月28日，省委召开全省县级以上机关四项基础制度建设工作电视电话会议，省委书记、省人大常委会主任郭庚茂作重要讲话，强调要贯彻落实“四个全面”战略布局，推进县级以上机关四项基础制度建设，进一步完善我省党的建设制度体系，着力以制度的刚性约束，规范权力运行、严明党的纪律、从严管理干部、坚定正风反腐，把全面从严治党落到实处。

省委副书记、省长谢伏瞻主持会议。省领导邓凯、李克、尹晋华、李文慧、刘春良、靳绥东出席会议。

郭庚茂指出，要提高思想认识，深刻理解推进县级以上机关四项基础制度建设的重大意义。总书记提出的“四个全面”战略布局，为全面从严治党指明了路径，强调增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性，锻造我们事业更加坚强的领导核心，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供根本保证。制度治党是全面从严治党的重要内容，要求以科学严密的制度安排实现从严治党常态化。党的群众路线教育实践活动以来，我们本着于法周延、于事简便的原则，突出针对性和指导性，相继制定了县级以上机关四项基础制度，其中民主集中制是根本，重在加强集体领导、提高党组织的凝聚力战斗力；严肃党内政治生活制度是关键，重在约束党员干部、锤炼党性，保持党的纯洁性；干部选拔任用制度是重点，重在建设高素质执政骨干队伍，为党的事业提供组织保证；反腐倡廉制度是保障，重在推动干部清正、政府清廉、政治清明。推进县级以上机关四项基础制度建设，是践行“三严三实”、推动作风建设常态长效的治本之策，是营造良好政治生态、维护党的团结统一和肌体健康的重要举措，是提高科学执政民主执政依法执政水平、推进党的执政能力现代化的基础工程，是凝聚强大正能量、加快中原崛起河南振兴富民强省的迫切需要。我们要站在贯彻落实“四个全面”、推进全面从严治党的战略高度，切实提高对县级以上机关四项基础制度建设重要性的认识，增强推动落实的责任感和紧迫感。

郭庚茂强调，要聚焦问题、有的放矢，切实发挥制度应有作用。把准县级以上机关四项基础制度建设的切入点，切实提高制度的针对性和可操作性，确保立得住、行得通、用得好，着力解决影响党的集中统一、影响干部队伍建设、影响党的执政能力的突出问题，为推动改革发展和保持社会稳定提供坚强保证。

一要完善和落实民主集中制制度，增强党组织的凝聚力和战斗力。认真贯彻落实省委出台的关于贯彻执行民主集中制的若干规定，把完善和落实民主集中制摆上领导班子建设的首要位置，切实抓紧抓好，着力解决发扬民主不充分、正确集中不够、执行决议不严肃等问题。要坚持党委集体领导。对于政策性、全局性问题和“三重一大”等事项，必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定。处理好民主和集中、集体领导和个人分工负责的关系，既要防止只要集中不要民主的独断专行，也要防止只要民主不要集中的软弱涣散。各级党组织主要负责同志要带头发扬民主，善于集中大家的意见。要完善议事决策程序和机制。把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大问题决策的基本程序，确保议事决策的效能和效果。健全依法决策机制，做到决策于法有据、决策行为和程序依法进行。完善配套制度，用严密的制度机制确保决策科学民主。要健全决策执行机制。完善集体领导下的分工负责制度，班子成员要增强全局观念，敢于负责、敢于担当，对集体决定的事项按照分工认真抓好贯彻执行。完善决策推进机制和跟踪督查机制，推动各项决策部署不折不扣得到贯彻落实。要严肃纪律。从党性高度出发，把民主集中制既看作组织原则又看作行为规范，既看作制度规定又看作纪律要求，自觉遵守、坚决贯彻执行。

二要完善和落实严肃党内政治生活制度，增强政治性、原则性、战斗性。各级党组织要认真贯彻省委关于严肃县级以上机关党员领导干部党内政治生活的若干规定，把党内政治生活严格起来，着力解决有的地方和干部存在的自由主义、分散主义、好人主义、个人主义等问题。要坚守党的政治纪律，维护共同的思想政治基础。遵守党章，严守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。要在党的原则基础上形成健康向上的同志关系。通过召开民主生活会开展积极健康的思想斗争，运用批评与自我批评这一武器，及时扫除思想灰尘和政治微生物，认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，努力造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。要在完成党的使命、践行党的宗旨的基础上形成干事创业拼搏奋斗的精神状态。教育引导党员干部强化使命意识、责任意识、宗旨意识，始终坚持以天下为己任、为社会作贡献，为工作担当、为人民担当，始终奋发有为、开拓创新，以拼命三郎的劲头、永不服输的劲头、永不言弃的劲头，把大事要事和各项工作抓紧抓实抓好，努力保持经济社会发展良好态势。

三要完善和落实干部选拔任用制度，树立正确选人用人导向。牢牢坚持好干部标准，认真贯彻落实干部任用条例，用好干部、公平公道，真正把合适的人用到合适的岗位上。要充分发挥党组织的领导把关作用。严把标准，坚持德才兼备、以德为先，不降格以求；把好动议关、确定考察对象关、讨论决定关、监督检查关等关键环节，实现优中选优、量才使用、人岗相适。要改进干部选拔任用程序和办法。规范干部选用动议，完善务虚酝酿办法，坚持先议原则、议方向、议岗位标准，然后再议“人头”。改进民主推荐，坚持综合评判，既看群众公认度，又防止简单以票取人。着力考准考实干部，严格确定考察对象“卡点”，把干部的重大贡献和重大失误作为考察评价、选拔任用的重要依据。要完善干部考核评价体系。科学设置考核指标体系，既要评优激励，更要发现问题和不足。改进考核办法，坚持领导班子和领导干部考核、经济社会发展目标考核、作风建设暨反腐倡廉建设考核三考合一。强化考核结果运用，充分发挥考核结果评价干部、激励干部、约束干部的作用。要匡正选人用人风气。坚决整治用人上的不正之风，健全带病提拔倒查机制，对违反组织人事纪律的行为，发现一起严肃查处一起，决不姑息迁就。

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四要完善和落实反腐倡廉制度，从源头上预防腐败。要严格落实“两个责任”。各地各部门要落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，列出任务清单，形成责任具体、环环相扣的“责任链”，推动党风廉政建设和反腐败工作深入进行。要强化执纪问责。坚持监督关口前移，及时发现党员干部的苗头性、倾向性问题。强化执纪办案，坚持“零容忍”态度，坚决查处违纪案件。强化责任追究，真正做到有责必问、问责必严。要健全廉政风险防控机制。围绕权力运行这个核心，将廉政风险防控管理要求嵌入到具体业务流程中，规范业务管理，强化全程监督，有效堵塞漏洞。把制度监督与技术监督有机结合起来，提高廉政风险防范管理工作的实效性。建立健全廉政教育制度，筑牢筑实思想防线。

郭庚茂强调，要加强组织领导，确保县级以上机关四项基础制度落实到位。要摆上位置、落实责任。各级各部门党委（党组）要自觉履行管党治党责任，把完善和落实四项基础制度工作列入重要议事日程，发挥统领和主导作用，建立相应的领导机制，把责任落实到人。要统筹结合、协调推进。统筹推进县级以上机关四项基础制度建设，加强整体谋划、沟通衔接，做到协调联动、共同发力。与基层四项基础制度建设统筹推进，做到上下联动；与全面深化改革、全面依法治省结合起来，相互促进；与开展“三严三实”专题教育结合起来，以严、实的要求建立和执行好四项基础制度。要真抓实做、务求实效。全面掌握情况，对于工作推进过程中出现的问题和偏差及时纠正，加强督查，强化考核，传导责任压力。要积极探索、不断完善。对制度推进情况认真进行阶段性总结盘点，善于发现各地各部门的好经验好做法，对实施过程中发现的不完善、不适应形势任务变化的地方及时修订，确保制度更加科学、更加有效。

谢伏瞻在主持会议时说，郭庚茂书记的重要讲话具有很强的思想性、针对性，对我省完善全面从严治党制度体系、扎实做好全省县级以上机关四项基础制度建设工作具有重要指导意义。各级各部门要及时传达学习，领会精神实质，把思想和行动统一到省委决策部署上来。要抓好贯彻落实，确保县级以上机关四项基础制度建设工作扎实高效开展。要注重统筹协调、做到有机结合，使推进四项基础制度建设的过程成为提升发展理念、完成目标任务和增进民生福祉的重要过程，成为不断夯实中原崛起河南振兴富民强省基础的重要过程。

会议以视频形式召开。省委各部委，省直、在郑的中央驻豫正副厅级单位主要负责同志，在郑的省管企业、省管本科高校党委书记，中央驻豫新闻单位主要负责同志在省人民会堂主会场参加会议。各省辖市、省直管县（市）和县（市、区）设分会场。③11