第一篇：遵义市生活垃圾分类制度实施方案
遵义市生活垃圾分类制度实施方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于转发（国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案〉的通知》（国办发201726号）、《贵州省人民政府办公厅关于转发贵州省发展改革委省住房城乡建设厅贵州省生活垃圾分类制度实施方案的通知》（黔府办发〔2017］68号）、《遵义市人民政府办公室关于印发遵义市生活垃圾分类制度实施方案的通知》（遵府办[2018]127号），加快推进遵义市生活垃圾分类工作，提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，促进生态文明和社会文明，结合我市实际，特制定本方案 总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，将生活垃圾分类作为推动绿色发展的重要举措，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、协同推进、因地制宜的生活垃圾分类制度，不断提高生活垃圾处置管理水平，创造优良的人居环境。
（二）基本原则
1．政府推动，全民参与。落实政府主体责任，建立健全部门联动和社会公众参与机制，引导居民逐步养成主动分类的习惯，形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。
2．因地制宜，循序淅进。综合考虑我县城市发展水平、居民生活习惯等方面实际情况，在县城区机关事业及其他学校、医院等单位先行实施生活垃扱强制分类和开展居民生活垃圾强制分类示范试点，注重经验总结，不断完善体制制机制，有序推进生活垃圾分类。
3．完善机制，创新发展。充分发挥市场作用，形成有效的激励约束机制。借鉴和引入其它地区先进做法和成功经验，大胆探索，创新体制机制。加强法治和政策制度建设，加强技术创新，利用大数据、信息息化手段提高垃圾分类效率。
4．协同推进，有效衔接，加强垃圾分类收集、运输、终端处置和资源化利用等环节的衔接，形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统。主要目标
2018年底前，在县城区机关事业及其它学校、医院等单位实现生活拉圾强制分类全覆盖，社区生活垃圾强制分类试点工作全面启动，打造10个以上生活垃圾强制分类示范试点，逐步形成分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统。
2019年底前，县城区生活垃圾回收利用率达到20％以上在机关事业及其它学校、医院等单位生活垃圾强制分类全覆盖的基础上，实现公共机构及饭店、购物中心、农贸市场等相关企业生活垃扱强制分类全覆盖。总结完善社区生活垃圾强制分类试点经验，逐步扩大实施范围，中心城区实施生活垃圾强制分类的社区比例达40％以上。2020年底前，县城区生活垃圾回收利用率达35％以上，实 施生活垃圾强制分类的社区比例达80％以上。具备一定规模的危 险废物处理能力，餐厨垃圾资源化利用和无害化处理能力进一步 提升，再生资源回收利用体系逐步健全，垃圾分类相关法律法规 和标准体系基本建立，生活垃圾处理“减量化、资源化、无害化” 水平明显提升
三、区域范围
（一）实施区域。在余庆县城中心城区范围内先行实施生活垃圾强制分类。
（二）主体范围。上述区域的以下主体，负责对其产生的生 活垃圾进行分类
1．公共机构．包括党政机关事业单位及其它学校、医院，协 会、学会、联合会等社团组织，车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位
2．相关企业。包括宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等
3．居民社区。选2个以上不同类型的社区开展居民生活垃圾强制分类示范试点，不断总结经验，逐步扩大生活垃圾强制分类的实施范围。
四、分类主要类别别及相关要求
（一）有害垃圾
1．主要品种。包括：废电池（镉镍电池，氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油溱、溶剂及其包装物，废杀虫剂消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸，废矿物机油及其包装物（国家分类方案中无此项，省方案有此项）等。
2．投放暂存，按照便利、快捷、安全原则，设立专门场所或容器、对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒日位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》（环境保护部令第39号）的品种，应按要求设置临时贮存场所。
3．收运处置。根据有害垃圾的品种和产生数量，合理确定或约定收运频率。危险废物运输、处置应符合国家有关规定。鼓励骨干环保企业全过程统筹实施垃圾分类、收集、运输和处置。
（二）易腐垃圾
1．主要品种。包括：家庭、单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋売、畜禽产品内脏等。
2．投放暂存。设置专门容器单独投放，除农贸市场、农产品批发市场可设置开式容器外，其他场所原则上应采用密闭容器存放。餐厨垃圾可由专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质，并做到“日日产日清”。按规定建立台账制度（农贸市场、农产品批发市场除外），记录易腐垃圾的种类、数量、去向等。3．收运处置，易腐垃圾应采用密闭专用车辆运送至专业单位处理，运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。相关部门要加强对餐厨垃圾运输、处理的监控。
（三）可回收物
1．主要品种。包括：废纸，废塑料，废金属，废包装物，废旧纺织物，废旧家具，废旧书籍，废弃电器电子产品，废玻璃，废纸塑铝复合包装等。
2．投放暂存。根据可回收物的产生数量，设置容器或临时存储空间，实现单独分类、定点投放，必要时可设专人分拣打包。
3．收运处置。可回收物产生主体可自行运送，也可联系再生资源回收利用企业上门收集，进行资源化处理。
（四）其他垃圾。除上述三类外的其他生活垃圾按现行办法处理，设置容器、定点投放，按现有收转运渠道进入生活垃圾终端处理设施处置。
五、重点工作任务
（一）引导居民自觉开展生活垃圾分类
实施生活垃圾强制分类要根据《遵义市生活垃圾分类制度实施方案》要求，参照《遵义市城区生活垃圾分类工作指导手册》，采取在居民社区设立宣传栏、生活垃圾分类督导员等方式，引导居民自觉、科学地开展生活垃圾分类。尽快确定生活垃圾强制分类示范点社区，并根据试点情况总结经验，逐步扩大生活垃圾强制分类的实施范围。探索采取定时定点分类收运方式，引导居民将分类后的生活垃圾直接投入收运车辆，逐步减少固定垃圾桶。
1．有害垃圾。针对家庭源有害垃圾数量少、投放频次低等特点，可在社区设立固定回收点或设置专门容器分类收集、独立储存有害垃圾，由居民自行定时投放，社区居委会、物业公司等负责管理，并委托专业单位定时集中收运。（责任单位：县环境保护局、县住房城乡建设局、县城镇管理局、县发改委、子营街道办、白泥镇人民政府）。2．易腐垃圾。引导居民将滤出水分后的易腐垃圾（湿垃圾）单独收集、定点投放。有条件的地方可在居民社区设置专门设施对易腐垃圾就地处理，或由环卫部门、专业企业采用专用车辆运至餐厨垃圾处理场所，做到“日产日清”。（责任单位：县城镇管理局、子营街道办、白泥镇人民政府）
3．可回收物。将可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置。（责任单位：县商务局、子营街道办、县市管局、白泥镇人民政府、县城镇管理局）
4．其他垃圾。按现行办法处理。（责任单位：县城镇管理局、子营街道办、白泥镇人民政府）
（二）构建生活垃圾分类收运体系
以“分类处理”引导“分类运输”，有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、其他垃圾等实行分收分运，逐步构建分类直运体系。
1．有害垃圾应当交由环保部门许可的危险废物收运企业进行收运。危险废物收运企业根据中心城区有害垃圾的数量、种类等，合理配置转运车辆、作业人员，规划收运路线，合理确定或约定收运频率。将有害垃圾纳入危险废物管理，环保部门加强对有害垃圾暂存、运输、处置进行监管，确保危险废物运输、处置符合国家有关规定。
2．易腐垃圾由环卫公司采用密闭专用车辆运送至餐厨垃圾处理公司处理，运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。探索以大型餐厨垃圾专用收运车辆作为临时“中转站”，对片区产生的餐厨垃圾进行定时定点收集。根据中心城区生活垃圾强制分类推进情况，逐步提升餐厨垃圾收运能力，最终达到全覆盖。综合行政执法部门要加强对餐厨垃圾运输、处理的监控，严厉打击和防范“地沟油”生产流通。
3．可回收物由经商务部门备案的再生资源回收企业上门收集，进行资源化处理。推进垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的衔接，建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站，探索垃圾分类回收和再生资源回收利用“两网融合”，鼓励在公共机构、社区、企业等场所设置专门的分类回收设施，开展绿色回收“五进”（进机关、进学校、进社区、进园区、进商场）活动。利用大数据、物联网等技术，建立再生资源回收利用信息化平台，提供回收种类、交易价格、回收方式等信息。商务部门要加强过程监管。
4．其他垃圾按现行办法设置容器、定点投放，由环卫部门或市场化公司按现有收转运渠道进入生活垃圾终端处理设施处置（责任单位：县发改委、县城镇管理局、县环保局、子营街道办、白泥镇人民政府）。
（三）加快生活拉圾分类处置设施建设
建立健全非工业源有害垃圾收运处理系统，鼓励支持有资质的危险废物处理企业进行回收处理，确保分类后的有害垃圾得到安全处置。尽快完成遵义市餐厨垃圾处理厂剩余生产线建设，全面提升餐厨垃圾集中无害化处置和资源化利用能力、探索在居民社区设置专门设施对易腐垃圾就地处理。建立生活垃圾卫生填埋、生活垃圾分选、水泥密协同处置、餐厨垃圾、建筑垃圾资源化利用、污泥无害化处理于一体的静脉产业园区，安全化、清洁化、集约化、高效化配置设施，促进园区内各类基础设施共建共享，实现生活垃圾分类处理、资源利用、废物处置的无缝高效衔接，提高土地资源集约节约利用水平平，缓解生态环境压力，降低 “邻避”效应和社会稳定风险。（责任单位：县发改委、县城镇管理局、县环境保护局、县商务局、县城乡规划局、县国土资源局、县市管局、子营街道办、白泥镇人民政府）
（四）建立生活垃圾强制分类责任人制度
生活垃圾强制分类实施单位要明确本单位生活垃圾强制分类责任人，做好分类投放和分类收集环节日常管理工作，建立生活垃圾收运登记管理台帐制度，具体记录收运的生活垃圾种类数量、责任人、去向等。坚决杜绝将分类后的生活垃圾重新混合收运，对生活垃圾分类质量达不到要求的，生活垃扱强制分类责任人需组织二次分冻，确保分类达到要求后收运单位或企业再进行收运。
对生活垃圾强制分类责任人履职情况加强监管，党政机关的生活垃圾分类执行情况由机关事务管理部门会同城管局部门进行日常监管，学校、医院、车站、农贸市场、农产品批发市场等公共机构及相关企业的生活垃圾分类执行情况由行业主管部门加强日常监管，社区的生活垃圾分类执行情况由辖区街道办事处进行日日常监管，各单位、场所、区城将垃圾分类投放责任人报监管单位备案。（责任单位：县城镇管理局、县环境保护局、县商务局、县财政局、县机关事务管理服务中心、县交通运输局、县卫生计生委、县教育局、县市场监督管理局、子营街道办、奶泥镇人民政府）。
（五）推动党政机关实行生活垃圾强制分类
在党政机关率先开展生活垃圾强制分类，落实属地管理原则，实施生活垃圾强制分类的县（市、区）负责辖区内党政机关生活垃圾分类设施的配置、严格按照生活垃圾分类标准要求，对有害垃圾、易腐垃圾、可回回收物、其他垃圾等实行分类投放、分类收集、分类运输、分类处理，并逐步将生活垃圾强制分类扩大到其他公共机构和相关企业。对拒不分类、混装混运等现象要进行通报并在媒体曝光。（责任单位：子营街道办、白泥镇人民政府、县广播局、县机关事务管理局服务中心、县城镇管理局）
（六）开展社区生活垃圾强制分类试点工作
在城区内选择2个类型不同的社区开展居民生活垃圾强制分类试点工作，并于2018年7月底前将试点名单报县生活垃圾分类工作领导小组办公室。要加大资金支持力度，完善试点社区生活垃圾分类配套设施建设，鼓励和支持各地引入有实力的专业企业实施社区生活垃圾分类工作。（责任单位：子营街道办、白泥镇人民政府、县发改委、县城镇管理局、县环境保护局、县商务局、县住建局）
六、保障措施
（一）加强组织领导。成立余庆县生活垃圾分类工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县政府分管副秘书长及县发展改革委、县城镇管理局、县政府新闻办主要领导任副组长，县相关部门主要负责人为成员。领导小组负责全县生活垃圾分类工作的总体安排部署，研究、协调和解决重大问题。领导小组下设办公室在县城镇管理局（联系人：钟良梅；联系电话24626821），负责日常工作。县相关部门要做好顶层设计，加强生活垃圾分类工作指导。实施生活垃圾强制分类的部门要切实承担主体责任，抓好生活垃圾分类各项任务属地落实，制定工作方案，建立协调机制，分工负责推进相关工作。
（责任单位：县城镇管理局、县发改委、县环境保护局、县商务局、县机关事务管理服务中心、子营街道办、白泥镇人民政府）
（二）健全法规政策。加快研究制定我市生活垃圾强制分类方面的地方性法规、规章，细化垃圾分类类别、品种、投放、收运、处置等方面要求，依法推进生活垃圾强制分类。建立生活垃圾强制分类执法体系，城管执法、环保、公安、商务、住建、市场监管等部门形成执法协作机制，实现监管信息共享，组织联合执法检查，切实加强对垃圾源头分类、分类投放、分类收运、分类处理的执行及管理主体的执法监督。按照污染者付费原则，在现有垃圾处理收费制度基础上，探索将垃圾处理费纳入其他生活缴费平合统一征收。充分发挥中央、省、市基建投资引导导带动作用，采取投资补助、贷款贴息等方式，支持生活垃圾分类收运处 理设施建设。严格落实国家、，省对资源综合利用的税收优惠政策大力支持再生资源利用企业发展力度。
（责任单位位：县城镇管理局、县发改委、县环境保护局、县招商局、县财政局、县政府法制办、县公安交通管理局、县住房和城乡建设局、县市场监督管理局、县国家税务局、县地方税务局）
（三）创新体制机制，鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集运输和处理。积极采用特许经营、承包经营、租赁经营等方式通过公开招标引入专业化服务公司。加快智慧环卫系统研发和建设，選过“互联网＋”等模式促进垃圾分类回收系统线上平台与线下物流实体相结合。逐步将生活垃圾强制分类主体纳入环境信用体系。推动建设一批以企业为主导的生活垃圾资源化产业技术创新战略联盟及技术研发基地，提升分类回收和处理水平。通过建立居民“绿色账户”“环保档案”等方式，对正确分类投放垃圾的居民给予可兑换积分奖励。探素“社工＋志愿者”等模式，推动企业和社会组织开展拉圾分类服务。
（责任单位：县城镇管理局、县发改委、县环境保护局、县招商局、县机关事务管理服务中心）
（四）强化督查考核。探索将生活垃圾分类工作纳入生态文明建设评价及文明城市、卫生城市、环境保护模范城市、全域旅游示范区创建等考核内容。将生活垃圾分类工作纳入年度目标考核内容，县人民政府每年对县直部门、实施生活垃圾强制分类的单位生活垃圾分类实施情况进行考核实施生活垃圾强制分类的单位要进一步细化监督考核细则加强对部门及街道、社区的监督考核，考核结果向社会公布，并采取适当的奖惩措施鼓励先进，鞭策后进。畅通社会公众监督渠道，通过公示收运时间、规苑车型标识等举措，将分类收运执行情况纳入环卫收运企业诚信管理体系，对分类投放质量低、“混装混运”、收运车擱沿途遗撒等进行曝光、依法查处。强化对终端分类处理设施的监管，确保环境安全、生态安全，促进资源有效利用。
（责任单位：县城镇管理局、县委县政府督查局、县发改委、县统计局、县环境保护局、县文明办、县爱卫办、县旅游局、县机关事务管理服务中心）
（五）注重宣传引导积极开展多种形式的宣传教育，普及垃圾分类知识，编制发放生活垃圾分类宣传海报及指导手册，让广大市民树立垃扱分类、人人有责的环保理念，引导公众从身边做起、从点滴做起。强化国民教育，将垃圾分类等环保教育列入地方教育内容，着力提高全体学生的垃圾分类和资源环境意识加快生活垃圾分类示范教育基地建设，开展垃圾分类收集专业知识和技能培训。建立垃圾分类督导员及志愿者队伍，引导公众分类投放。充分发挥新闻媒体的作用，报道垃圾分类工作实施情况和典型经验，形形成良好社会與论氛围。
（责任单位：县政府新闻办、县城镇管理局、县发改委、县招商局、县教育局、县环境保护局、团县委、县妇联、县总工会、县广播剧）附件：1．余庆县生活垃圾分类工作领导小组成员名单
2．余庆县生活垃圾分类工作任务责任分解表
第二篇：生活垃圾分类制度
生活垃圾分类制度
一、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻、落实党的十八大、十九大，关于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，因地制宜，不断完善垃圾分类体系建设，将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措，不断完善中心的管理和服务，创造优良的就诊环境。
（二）基本原则。
政府推动，全民参与。落实本中心主体责任，强化公共机构和企业示范带头作用，引导居民逐步养成主动分类的习惯，形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。
因地制宜，循序渐进。综合考虑各地气候特征、发展水平、生活习惯、垃圾成分等方面实际情况，合理确定实施路径，有序推进生活垃圾分类。
完善机制，创新发展。充分发挥市场作用，形成有效的激励约束机制。完善相关法律法规标准，加强技术创新，利用信息化手段提高垃圾分类效率。
协同推进，有效衔接。加强垃圾分类收集、运输、资源化利用和终端处置等环节的衔接，形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统。
（三）主要目标。到2020年底，基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，在实施生活垃圾强制分类的城市，生活垃圾回收利用率达到35%以上。
二、部分范围内先行实施生活垃圾强制分类
（一）实施区域。2020年底前，在以下重点城市的城区范围内先行实施生活垃圾强制分类。
1.直辖市、省会城市和计划单列市。
2.住房城乡建设部等部门确定的第一批生活垃圾分类示范城市，包括：河北省邯郸市、江苏省苏州市、安徽省铜陵市、江西省宜春市、山东省泰安市、湖北省宜昌市、四川省广元市、四川省德阳市、西藏自治区日喀则市、陕西省咸阳市。
3.鼓励各省（区）结合实际，选择本地区具备条件的城市实施生活垃圾强制分类，国家生态文明试验区、各地新城新区应率先实施生活垃圾强制分类。
（二）主体范围。上述区域内的以下主体，负责对其产生的生活垃圾进行分类。
1.公共机构。包括党政机关，学校、科研、文化、出版、广播电视等事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位。
2.相关企业。包括宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等。
（三）强制分类要求。实施生活垃圾强制分类的城市要结合本地实际，于2017年底前制定出台办法，细化垃圾分类类别、品种、投放、收运、处置等方面要求；其中，必须将有害垃圾作为强制分类的类别之一，同时参照生活垃圾分类及其评价标准，再选择确定易腐垃圾、可回收物等强制分类的类别。未纳入分类的垃圾按现行办法处理。1.有害垃圾。
（1）主要品种。包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。
（2）投放暂存。按照便利、快捷、安全原则，设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》（环境保护部令第39号）的品种，应按要求设置临时贮存场所。
（3）收运处置。根据有害垃圾的品种和产生数量，合理确定或约定收运频率。危险废物运输、处置应符合国家有关规定。鼓励骨干环保企业全过程统筹实施垃圾分类、收集、运输和处置；尚无终端处置设施的城市，应尽快建设完善。2.易腐垃圾。
（1）主要品种。包括：相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。
（2）投放暂存。设置专门容器单独投放，除农贸市场、农产品批发市场可设置敞开式容器外，其他场所原则上应采用密闭容器存放。餐厨垃圾可由专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质，并做到“日产日清”。按规定建立台账制度（农贸市场、农产品批发市场除外），记录易腐垃圾的种类、数量、去向等。
（3）收运处置。易腐垃圾应采用密闭专用车辆运送至专业单位处理，运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。相关部门要加强对餐厨垃圾运输、处理的监控。3.可回收物。
（1）主要品种。包括：废纸，废塑料，废金属，废包装物，废旧纺织物，废弃电器电子产品，废玻璃，废纸塑铝复合包装等。（2）投放暂存。根据可回收物的产生数量，设置容器或临时存储空间，实现单独分类、定点投放，必要时可设专人分拣打包。（3）收运处置。可回收物产生主体可自行运送，也可联系再生资源回收利用企业上门收集，进行资源化处理。
三、引导居民自觉开展生活垃圾分类
城市人民政府可结合实际制定居民生活垃圾分类指南，引导居民自觉、科学地开展生活垃圾分类。前述对有关单位和企业实施生活垃圾强制分类的城市，应选择不同类型的社区开展居民生活垃圾强制分类示范试点，并根据试点情况完善地方性法规，逐步扩大生活垃圾强制分类的实施范围。本方案发布前已制定地方性法规、对居民生活垃圾分类提出强制要求的，从其规定。
（一）单独投放有害垃圾。居民社区应通过设立宣传栏、垃圾分类督导员等方式，引导居民单独投放有害垃圾。针对家庭源有害垃圾数量少、投放频次低等特点，可在社区设立固定回收点或设置专门容器分类收集、独立储存有害垃圾，由居民自行定时投放，社区居委会、物业公司等负责管理，并委托专业单位定时集中收运。
（二）分类投放其他生活垃圾。根据本地实际情况，采取灵活多样、简便易行的分类方法。引导居民将“湿垃圾”（滤出水分后的厨余垃圾）与“干垃圾”分类收集、分类投放。有条件的地方可在居民社区设置专门设施对“湿垃圾”就地处理，或由环卫部门、专业企业采用专用车辆运至餐厨垃圾处理场所，做到“日产日清”。鼓励居民和社区对“干垃圾”深入分类，将可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置。有条件的地区可探索采取定时定点分类收运方式，引导居民将分类后的垃圾直接投入收运车辆，逐步减少固定垃圾桶。
四、加强生活垃圾分类配套体系建设
（一）建立与分类品种相配套的收运体系。完善垃圾分类相关标志，配备标志清晰的分类收集容器。改造城区内的垃圾房、转运站、压缩站等，适应和满足生活垃圾分类要求。更新老旧垃圾运输车辆，配备满足垃圾分类清运需求、密封性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆。鼓励采用“车载桶装”等收运方式，避免垃圾分类投放后重新混合收运。建立符合环保要求、与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统。
（二）建立与再生资源利用相协调的回收体系。健全再生资源回收利用网络，合理布局布点，提高建设标准，清理取缔违法占道、私搭乱建、不符合环境卫生要求的违规站点。推进垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的衔接，建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站。鼓励在公共机构、社区、企业等场所设置专门的分类回收设施。建立再生资源回收利用信息化平台，提供回收种类、交易价格、回收方式等信息。
（三）完善与垃圾分类相衔接的终端处理设施。加快危险废物处理设施建设，建立健全非工业源有害垃圾收运处理系统，确保分类后的有害垃圾得到安全处置。鼓励利用易腐垃圾生产工业油脂、生物柴油、饲料添加剂、土壤调理剂、沼气等，或与秸秆、粪便、污泥等联合处置。已开展餐厨垃圾处理试点的城市，要在稳定运营的基础上推动区域全覆盖。尚未建成餐厨（厨余）垃圾处理设施的城市，可暂不要求居民对厨余“湿垃圾”单独分类。严厉打击和防范“地沟油”生产流通。严禁将城镇生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龙头企业，推动再生资源规范化、专业化、清洁化处理和高值化利用。鼓励回收利用企业将再生资源送钢铁、有色、造纸、塑料加工等企业实现安全、环保利用。
（四）探索建立垃圾协同处置利用基地。统筹规划建设生活垃圾终端处理利用设施，积极探索建立集垃圾焚烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾处置于一体的生活垃圾协同处置利用基地，安全化、清洁化、集约化、高效化配置相关设施，促进基地内各类基础设施共建共享，实现垃圾分类处理、资源利用、废物处置的无缝高效衔接，提高土地资源节约集约利用水平，缓解生态环境压力，降低“邻避”效应和社会稳定风险。
五、强化组织领导和工作保障
（一）加强组织领导。省级人民政府、国务院有关部门要加强对生活垃圾分类工作的指导，在生态文明先行示范区、卫生城市、环境保护模范城市、园林城市和全域旅游示范区等创建活动中，逐步将垃圾分类实施情况列为考核指标；因地制宜探索农村生活垃圾分类模式。实施生活垃圾强制分类的城市人民政府要切实承担主体责任，建立协调机制，研究解决重大问题，分工负责推进相关工作；要加强对生活垃圾强制分类实施情况的监督检查和工作考核，向社会公布考核结果，对不按要求进行分类的依法予以处罚。
（二）健全法律法规。加快完善生活垃圾分类方面的法律制度，推动相关城市出台地方性法规、规章，明确生活垃圾强制分类要求，依法推进生活垃圾强制分类。发布生活垃圾分类指导目录。完善生活垃圾分类及站点建设相关标准。
（三）完善支持政策。按照污染者付费原则，完善垃圾处理收费制度。发挥中央基建投资引导带动作用，采取投资补助、贷款贴息等方式，支持相关城市建设生活垃圾分类收运处理设施。严格落实国家对资源综合利用的税收优惠政策。地方财政应对垃圾分类收运处理系统的建设运行予以支持。
（四）创新体制机制。鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理。积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式，通过公开招标引入专业化服务公司。加快城市智慧环卫系统研发和建设，通过“互联网+”等模式促进垃圾分类回收系统线上平台与线下物流实体相结合。逐步将生活垃圾强制分类主体纳入环境信用体系。推动建设一批以企业为主导的生活垃圾资源化产业技术创新战略联盟及技术研发基地，提升分类回收和处理水平。通过建立居民“绿色账户”、“环保档案”等方式，对正确分类投放垃圾的居民给予可兑换积分奖励。探索“社工+志愿者”等模式，推动企业和社会组织开展垃圾分类服务。
（五）动员社会参与。树立垃圾分类、人人有责的环保理念，积极开展多种形式的宣传教育，普及垃圾分类知识，引导公众从身边做起、从点滴做起。强化国民教育，着力提高全体学生的垃圾分类和资源环境意识。加快生活垃圾分类示范教育基地建设，开展垃圾分类收集专业知识和技能培训。建立垃圾分类督导员及志愿者队伍，引导公众分类投放。充分发挥新闻媒体的作用，报道垃圾分类工作实施情况和典型经验，形成良好社会舆论氛围。
第三篇：生活垃圾分类实施方案
**区教育局
生活垃圾分类工作实施方案
根据中共**省委办公厅、**省人民政府办公厅《关于推进生活垃圾分类工作的实施意见》(冀办〔2019〕42号)、《**市生活垃圾分类工作实施方案》和《**区生活垃圾分类工作实施方案》要求，结合我区教育实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真践行以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实国家关于生活垃圾分类工作部署，遵循减量化、资源化、无害化的原则，加快建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，全力推动落实强制分类措施，将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措，建立生活垃圾分类的常态化、长效化机制，切实发挥公共机构的示范引领作用。
二、总体目标
2020年7月底以前，实现区直学校、幼儿园生活垃圾分类全覆盖，依据垃圾分类相关法律法规和标准体系，基本建立垃圾分类相关工作制度和工作流程，形成成熟的生活垃圾分类模式。
三、实施范围
区教育局机关；区直各学校、幼儿园。
四、推行分类投放
（一）根据公共机构实际，生活垃圾主要分有害垃圾、餐厨垃圾、可回收物、其他垃圾四类。
（1）有害垃圾（红色）
主要品种。包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物等。
投放收运。按照便利、快捷、安全的原则，设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》（环境保护部令第39号）的品种，要按要求设置临时贮存场所。要将有害垃圾交由具备资质的机构进行收运处置，根据有害垃圾的品种和产生数量，合理约定收运频率，健全完善有害垃圾收运处置记录台账。
（2）厨余垃圾（绿色）
主要品种。机关食堂产生的餐厨垃圾，包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等。
投放收运。设置专门的密闭容器单独存放，明确专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂物。建立健全台账制度，记录餐厨垃圾数量、去向。鼓励寄宿制学校、幼儿园安装餐厨垃圾就地资源化处理设备。不具备就地资源化处理条件的要与专业的餐厨垃圾收运处置机构签订收运处置协议，交由专业机构进行回收处理，做到“日产日清”。
（3）可回收物（蓝色）
①废弃电器电子类产品
主要品种。包括废弃计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调机等。
投放收运。电器电子类产品超过规定使用年限或经专业技术部门鉴定无法修复的，履行资产处置程序后，交由具备资质的再生资源回收企业进行环保回收处理。要严格废弃电器电子类资产管理，完善废弃电器电子产品环保回收处理合同，建立健全记录废弃电器电子产品数量、去向的台账。
②其他可回收物
主要品种。包括：公开发行的废旧报刊书籍，废塑料，废包装物，废旧纺织物，废金属，废玻璃等。
投放收运。应当根据可回收物的种类和产生量，设置专门容器或临时存储空间，实现单独分类、定点投放，必要时可设专人分拣打包，做到标识明显。要与专业回收企业合作，构建集中管理、规范高效的废旧商品回收网络，将可回收垃圾纳入再生资源回收利用渠道。
（4）其他垃圾（黑色）
主要品种。包括卫生纸、餐巾纸、烟头、果皮果壳等不可回收垃圾。
投放收运。在楼道等公共区域和办公室按照可回收垃圾、其他垃圾配置分类垃圾桶（篓），引导教师、学生和职工形成主动分类、自觉投放的良好习惯。
五、工作保障
(一)强化组织领导。按照省政府“把垃圾分类作为一把手工程”的要求，各学校、幼儿园要严格落实实施生活垃圾分类工作的主体责任，制定本单位生活垃圾分类实施方案，明确管理岗位和职责，加强内部统筹协调，指定专人负责。区直各学校、幼儿园5月14日前把本校（园）实施方案和具体负责人名单及联系电话报**区教育局生活垃圾分类工作领导小组办公室，以后每周四报工作进度。
(二)强化宣传引导。要组织开展垃圾分类宣传活动，采取多种形式普及垃圾分类知识，积极倡导勤俭节约、循环利用的办公和生活方式，形成垃圾分类“人人有责、人人尽力、人人作为”的良好氛围。要建立垃圾分类督导员及志愿者队伍，督促教师、学生从身边做起、从点滴做起，养成良好习惯。
(三)加强资金和安全保障。各学校、幼儿园要多渠道筹集资金，按照生活垃圾分类操作规程的要求，按标准配备足量的垃圾收集容器、垃圾分类宣传设施、垃圾分类收集设施，并选用适宜的垃圾收运设备，做到密闭化运输和处理。要积极配置生活垃圾分类设施设备，为教师、学生分类投放垃圾
提供便利条件。要加强保密管理，涉密的废弃电子电器产品、废旧文件资料等生活垃圾，按照保密规定和要求进行收运处置。
(四)强化考核评估。区直学校、幼儿园每周对垃圾分类工作实施进度上报区教育局领导小组办公室，区教育局领导小组以《**区公共机构生活垃圾分类示范单位创建标准》，加强对各学校、幼儿园生活垃圾分类工作的监督考核。从体制建设、示范项目、设施建设、分类作业、组织动员、教育宣传等方面进行评估，并进行通报排名。将生活垃圾分类工作作为学校、幼儿园文明单位创建和工作的重要内容，垃圾分类工作不达标的不能被评为文明单位。
2020年5月9日
第四篇：生活垃圾分类实施方案专题
嘉兴赛德家具有限公司
生活垃圾分类实施方案
随着经济社会发展和物质消费水平大幅提高，我国生活垃圾产生量迅速增长，环境隐患日益突出，已经成为发展的制约因素。遵循减量化、资源化、无害化的原则，实施生活垃圾分类，可以有效改善企业环境，促进资源回收利用，打造美丽企业。根据相应文件制定本方案：
（一）指导思想
以科学发展观为指导，以生活垃圾减量化为核心，资源化、无害化为目标，以垃圾源头分选分投，多途分运为手段，以厨余垃圾收集处理为突破口，科学化分运、优化垃圾。强化企业员工对环境的保护意识，提高企业环境，致力打造美丽企业为目的开展企业垃圾分类工作。
（二）基本原则。
政府推动，全民参与。落实政府主体责任，强化企业示范带头作用，引导企业员工逐步养成主动分类的习惯，形成企业共同参与垃圾分类的良好氛围。
因地制宜，循序渐进。综合考虑各企业文化、发展水平、生活习惯、垃圾成分等方面实际情况，合理确定实施路径，有序推进企业生活垃圾分类。
完善机制，创新发展。充分发挥企业管理措施，形成有效的激励约束机制。完善相关的考核机制，加强宣传力度，利用各种方法提高垃圾分类效率。
嘉兴赛德家具有限公司
（三）主要目标。通过企业生活垃圾分类使员工养成垃圾分类的好习惯，提高企业环境，带动农村以及社区内垃圾分类工作的开展工作，大大推动全民垃圾分类这股潮流。
生活垃圾分类明细： 1.有害垃圾。
主要品种。包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。
2.厨余垃圾。
主要品种。包括：相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。
3.可回收物。
主要品种。包括：废纸，废塑料，废金属，废包装物，废旧纺织物，废弃电器电子产品，废玻璃，废纸塑铝复合包装等。
4.其他垃圾。
主要品种。包括：除有害垃圾、厨余垃圾、可回收物之外的生活垃圾都称为其他垃圾。
嘉兴赛德家具有限公司
引导企业员工自觉开展生活垃圾分类
企业根据自身企业文化制定相应的考核机制高效的开展生活垃圾分类。制定相关的考核机制可以使员工更加自觉有效的对生活垃圾进行分类，提高企业生活垃圾分类的效率。
嘉兴赛德家具有限司2018年7月11日
第五篇：生活垃圾分类工作实施方案
xx镇预防溺水事故全民大行动工作方案
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职免责失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线、最大限度减少溺水事故发生。
二、组织领导
为进一步加强全镇预防溺水工作组织领导，决定成立镇预防溺水事故专项工作领导小组，由镇党委副书记叶能华任组长，各职能分管领导任副组长。领导小组下设办公室，设在农业农村办公室(简称“镇防溺水办”)，由李鹏飞同志兼任办公室主任，葛鑫航担任联络员。
三、部门职责
（一）综合指挥室：负责牵头、组织协调成员单位开展工作将预防溺水事故工作纳入平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。
（二）宣传线:发挥新闻媒体作用，组织广播、电视、报纸、网站等新闻媒体，加强游泳安全、防溺水公益广告、警示教育和经验做法宣传，营造浓厚的全社会防溺水氛围。
（三）xx派出所:负责组织派出所民警积极开展防溺水安全宣传，督促兼任学校法制副校长的民警配合学校开展防溺水安全教育。整合公安、应急、卫生、民间组织、危险水城巡防队等力量，建立快速高效的应急救援机制。
（四）xx教育管理办公室:负责学生预防溺水事故安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长安全防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。指导中小学校全面开展集中教育活动，印发《告家长书》，并通过开展暑期家访，延伸防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
（五）农业农村办公室:按照属地管理和分级管理的原则，负责对水利工程日常管理、对大中型水库、拦河坝阐等重要水利工程以及人居密集的主要河道水系等长年保持有深水的区城，督促水域责任管理单位在显著位置设立警示标志;配合公安部门将“智慧水利”相关河道监控设备和公安社会监控相对接，编织覆盖面更广的资源共享监控网;对重点水域以及库区开展安全隐患排查和安全督察监管，及时消除安全隐患。
（六）村镇建设办公室：完善公园内水域警示标志和防护设施:督促相关企业加强房屋建筑工程、市政基础设施工作工地施工过程中形成的水池、水坑等遗留坑洼监管;对危险水池、坑洼等要及时回填，无法回填的，设立警示标志或有效防护设施，并加强巡查管理。
（七）综合指挥室、社会事务管理办公室:制定、落实溺水事故应急救援预案，协调开展事故应急救援，配合做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作;制定溺水事故医疗抢救应急预案，确保事故发生后，迅速到位，及时抢救;重点时期，选派优秀医护人员，组织溺水抢救业务培训，开展溺水人员先期救助。
（八）旅游办:指导旅游景区加强日常安全管理，对涉水区域落实警示标志，配备相应的护设施，定期组织安全督查;督促旅行社、宾馆酒店、农家乐行业加强对外来游客预防水事故宣传和警示教育，提高游客的安全防范意识。
（九）发展服务办公室:加强防溺水信息宣传引导，配合相关部门指导各企业组织开展一次以预防溺水事故为主题的安全防范教育，增强外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识。
（十）财政管理办公室:负责将防溺水事故相关经费统筹纳入对政预算，保障预防溺水事故工作。
（十一）妇联、总工会、关工委:组织开展各种形式宣传教育活动，重点加强外来务工子女和留守儿童宣传教育，号召机关单位广大党员职工广泛参与游泳安全、预防溺水宣传，营造浓厚的全社会预防水事故氛图。
（十二）团委:加强青少年安全自护宣教志愿者队伍建设，重点面向外来务工子女、留守儿童群体开展防溺水知识宣讲，组织举办青少年暑期自护教育体验营系列活动，组织团员青年积极参与“预防溺水、安全度夏”主题宣传。
四、工作重点
突出弱水事故预防，切实看牢学生、儿童以及来xx务工旅游的外来人员;把牢7月至9月天气炎热、溺水事故高发的著期时间段;守牢易发生溺水事故的溪流、河塘、水库等危险水域。
（一）全面排查整治隐患。各行政村、企业要按属地管理原则，对辖区内水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，分析溺水事故原因及时采取针对性措施。
（二）大カ开展防范宣传。要针对溺水事故重点人群督促教育主管部门，深入校园开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责，各行政村、企业要组织力量，通过各种途径、方式加强对外来人员的防范宣传。
（三）着力形成工作合力。要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，统筹各部门力量，加大重点时段、重点水域巡防频率，由点带面，提升预防溺水事故工作实效。要自觉参与，整合力量，做到资源共用信息共享。
（四）大力提升教援能力。要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材全面开展应急救援培训，坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门要善处置，严防发生次生事件。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段(20xx年7月20日前)。组织开展预防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。建立溺水事故警示教育制度，通过专题教育、现场警示教育形式，切实把教育工作做到点、做到人。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。
(二)排查整治阶段(20xx年7月21日至8月10日)。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分负责”的原则，完成安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救接装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台帐，做到底数清、情况明。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况，并做好留档。要求于20xx年8月6日前上报镇溺水办。建立隐患销号制度，坚持挂图作战，对前期排查出的安全隐患，逐一落实针对性措施子以整治，做到“整治一个、销号一个”。
（三）常态化巩固阶段(20xx年8月11日-9月30日)。按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育。镇防溺水办成立专项督查组，开展常态化督查阶段式考评，落实“一事故一核查一通报”制度，严格倒查并问责，并将溺水亡人事故纳入平安建设考核内容。
六、工作要求
（一）高度重视，认真组织。要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全联合检查、信息传递等工作机制，推动防溺水工作扎实有效开展。建立溺水事故领导到场制度，发生死亡1人（含）以上溺水事故的，分管领导、派出所所长必须到场;发生死亡2人(含)以上溺水事故的，分管领导、派出所所长必须到场，还需报请县分管单位领导、公安机关领导通知到场。
（二）严格督导，落实责任。要明确责任、定岗定人，切实把工作发动起来，把隐患排查出来，把问题整改消除到位绘制隐患清单、制订整改方案，按照整改时限和标准严格整改到位。镇预防溺水事故专项工作领导小组对各行政村、企业预防溺水工作开展情况进行常态督导检查，建立溺水事故一事一报和倒查制度，对重点水域安全隐患排查整改不到位，未按期完成任务的，一律予以通报批评:对责任制不落实、防护设施和警示标牌不完善的一律由分管领导约谈行政村、企业、学校责任领导;对安全管理不到位、安全隐患排查不力，导致发生溺水事故的，一律追究责任领导和相关人员的责任。
（三）建章立制，加强信息报送。要建立常态化督导，分管领导要经常到重点水域检查督导，帮助解决疑难问题，做到半月一检査、一月一回顾、一季度一评估，并建立检查台帐。7月至9月，镇防溺水办成立专项督查组，实行“半月一通报”，全面查找问题、及时督办整改，切实提升预防能力和隐患整改成效。坚持标本兼治，着力解决一批影响预防溺水事故工作长远发展的体制机制问题。在推进过程中要发现好的典型、好的做法，加大经验总结和宣传力度，落实专人负责相关数据统计，及时向县防溺水办报送相关工作信息。发生溺水亡人事故的，第一时间摸清事故情况，24小时内向县防溺水办上报溺水事故情况报告。
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