关于增值税一般纳税人资格认定的思考

第一篇：关于增值税一般纳税人资格认定的思考

关于增值税一般纳税人资格认定的思考

2010年3月20日，国家税务总局发布了《增值税一般纳税人资格认定管理办法》（国家税务总局令第22号，以下简称新办法），与我国1994年起实施的《增值税一般纳税人申请认定办法》（以下简称原办法）相比，变化较大，新办法降低了认定标准，放宽了认定条件，改变了年应税销售额计算方法和申请认定及审批期限等，对完善增值税税制具有重要意义，同时也对纳税人如何遵守税法避免税收风险，税务机关如何规范执法防范执法风险提出了新的要求，本文拟从增值税一般纳税人起源、新办法的主要变化、政策变化带来的利弊及税收风险、税收管理的关注点等几个方面进行一些思考和阐述。

一、增值税一般纳税人起源。1994年1月1日起实施的新税制，按照年应税销售额和会计核算状况，将增值税纳税人分为小规模纳税人和一般纳税人。两类纳税人“享受”的税收待遇不同：一般纳税人实行资格审批认定制；可以使用增值税专用发票；实现税款采用逐环节征税、逐环节扣税的“链条式”征扣机制；征税结果不会对纳税人的生产、经营活动和消费者的消费选择产生影响，具有中性特征。小规模纳税人采用简易征税办法，不得使用增值税专用发票，一律按销售额依规定的征收率征税，这种阶梯式征税办法造成的重复征税，对纳税人的生产经营活动有一定的影响。按照增值税的基本原理，小规模纳税人范围越小越有利于“链条式”征扣机制的衔接，越有利于纳税人的生产经营活动，越有利于增值税的征收管理。而我国1994年规定的一般纳税人认定标准较高（年应税销售额工业100万，商业180万），认定范围过窄，使小规模纳税人队伍庞大，约占增值税纳税人的90%，使大量纳税人游离于一般纳税人之外，脱离了征扣“链条”，不仅不利于增值税中性作用的有效发挥，也不利于同业纳税人的公平竞争，有悖于增值税的基本原理，有悖于税收负担横向公平合理的重要原则。新办法将年应税销售额标准降低（工业降至50万，商业降至80万），认定条件放宽了，使大量的增值税纳税人具备一般纳税人资格，享受一般纳税人待遇，符合国际惯例，符合增值税发展的方向。二、一般纳税人认定政策的变化点

变化之一：认定标准降低。根据2009年实施的《增值税暂行条例实施细则》规定：增值税纳税人工业企业年应税销售额达到50万以上（含本数），商业企业年应税销售额达到80万以上，必须申请增值税一般纳税人资格认定。相比原来工业企业年应税销售额达到100万以上，商业企业年应税销售额达到180万以上的标准，认定门槛大为降低。、变化之二：认定条件放宽。按照新管理办法规定，纳税人资格认定可分为四种情形：一是必须认定，指年销售额达到并超过标准的增值税纳税人，包括个体工商户，必须申请认定为增值税一般纳税人。二是依申请认定，指年应税销售额未达到规定标准以及新开业的纳税人，只要有固定的生产经营场所，能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿，根据合法有效凭证核算，能够提供准确税务资料，也可申请认定为增值税一般纳税人。三是选择性认定，指年应税销售额达到规定标准的非企业性单位、不经常发生应税行为的企业可进行选择性认定成为增值税一般纳税人或继续保留小规模纳税人标准。四是不得认定，指个体工商户以外的其他个人。与原办法相比，新办法的认定条件明显放宽：赋予了非企业性单位、不经常发生应税行为企业的认定选择权，而原办法规定该两类企业不属于增值税一般纳税人。二是取消了原办法全部销售免税或和的企业不办理一般纳税人认定手续的规定。三是取消了原办法对新开业纳税人采用按预计销售额咱认定一般纳税人，开业后实际销售额达不到标准的要重新办理认定手续的方法。

变化之三：年应税销售额计算期限灵活。新办法针对必须认定的增值税纳税人，年应税销售额是指“连续不超过12个月的经营期内累计应征增值税销售额，包括免税销售额”，达到规定标准的必须认定为一般纳税人，与原办法“一个公历年度内的全部销售额不同。也就是说，按原办法纳税人可以在次年的元月进行认定，而新办法只要在连续12个月内任意时间段达到规定标准的即须按照有关规定申请一般纳税人资格认定，不需满12个月后方进行认定，年应税销售额期限计算灵活。

变化之四：认定权限下放。新办法将一般纳税人资格认定的权限统一规定为“县（市、区）国家税务局或同级别的税务分局”，取消了原“个体工商户由省级税务机关认定”的规定，体现了增值税的中性原则和公平公正原则，提高了办事效率。

变化之五：认定时限和资格生效期明确。新办法一方面对纳税人规定，年应税销售额达到规定标准的应在申报期结束后40个工作日申请一般纳税人资格认定，改变了原 办法应在次年一月底前申请认定的要求，与年应税销售额计算方法相对应；另一方面，对税务机关的审批时间由原来的收到申请之日起30日内审核、审批完毕缩减为20个工作日，提高了工作效率。同时增加了对年应税销售额超过标准在申报期结束后40个工作日内未进行申请认定的纳税人，主管税务机关应当在规定期限结束后20日内告知纳税人的规定，赋予了税务机关告知义务。

新办法实行有差别的生效期，对大部分纳税人仍沿用原有的一般纳税人资格生效期自认定机关认定为一般纳税人的次月起执行的规定。但对新开业纳税人“自主管税务机关受理申请的当月起”即可执行，解决了新开业纳税人认定期间取得的进项税额抵扣问题，有利于企业的经营发展。

变化之六：一般纳税人资格不得取消。新办法规定“除国家税务总局另有规定外，纳税人一经认定为一般纳税人后，不得转为小规模纳税人”，废止了临时一般纳税人转正过程中有虚开增值税专用发票或者有偷、骗、抗税行为等情形取消一般纳税人资格的规定。新办法虽然不取消增值税一般纳税人资格但有违法行为的仍应按照相关规定进行处罚和处理。

三、新办法的利弊及风险点

新办法本着规范法律程序，体现税法严谨性；彰显纳税人权利，优化纳税服务；完善增值税“链条式”征扣机制，堵塞税收漏洞的原则，对增值税一般纳税人资格认定中税企双方应当遵循的程序、履行的义务进行了严格的规定，对税企双方均有利有弊有风险。

纳税人的利弊及风。从政策层面而言，新办法降低了认定标准，放宽了认定条件，目的就是扩大增值税一般纳税人范围，实现上下游增值税纳税人范围，实现上下游增值税纳税人“链条式”征扣机制的有效衔接，最大限度地对纳税人的生产、经营活动和消费者的消费选择不产生影响，避免小规模纳税人阶梯式征税造成的重复征税问题。从实际执行情况看，由于纳税人从事的行业、在征扣“链条”中的环节、主要购销对象等有所不同，这一政策对不同纳税人效果不同：对大多数处于“链条”中间环节，如小型生产、经营生产资料的纳税人来说，认定后避免了重复征税，降低了增值税税负，提供了平等竞争的税收环境，对其生产经营活动有一定的促进作用；对少数处于“链条”初始环节，如生产资源类产品的纳税人来说，由于可抵扣的进项税较少，认定后实际税负偏高，不利于其与小规模纳税人的公平竞争；对一些主要与上游小规模纳税人发生购销关系的纳税人来说，其因不能取得增值税专用发票抵扣税款造成税负增加。

达到标准不申请认定的风险。增值税纳税人年应税销售额及计算方法的变化，认定时限的变化，要求纳税人在连续12个月内任意时间段，只要销售额达到规定标准的就必须在申报期结束后40个工作日内，按有关规定申请一般纳税人资格认定；若不申请认定，主管会在规定期限结束后20日内告知，若在税务机关告知后仍不申请认定的，就要按照销售额依照一般纳税人适用税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票。年应税销售额包括纳税申报销售额、稽查查补销售额、纳税评估调整销售额、税务机关代开发票销售额和免税销售额。这一政策的变化应引起纳税人的高度重视，避免给企业造成不必要的损失。

税务机关的利弊及风险。新办法规定明确，程序简单，可操作性强，对基层税务机关严格执法、正确执法、公平公正执法具有重要意义。但由于认定标准降低、认定条件放宽、认定时限和期限的明确，大大增加了基础税务机关的工作量，加大了执法风险：

风险之一：税务机关不履行告知义务的风险。新办法规定了税务机关多种情形下对纳税人有告知义务，不履行相关义务将构成行政不作为。尤其应当关注的是“纳税人年应税销售额超过小规模纳税人标准未在规定期限内申请一般纳税人资格认定的，主管税务机关应当在规定期限结束后20日内制作并送达《税务事项通知书》，告知纳税人”，此项告知义务是采取相应处理措施的先决条件，履行不当将承担相应执法风险。

风险之二：增值税专用发票及防伪税控设备的管理风险。新办法将认定标准降低、认定条件放宽，比如导致大量小规模纳税人进入到一般纳税人行列，增加了基层税务机关的工作量和管理难度，加大了增值税专用发票及防伪税控设备管理的风险，尤其是小型上面企业和个体工商户，经营场所灵魂，账簿设置简单，运用合法、有效凭证合适难度大，保管增值税专用发票及防伪税控设备风险大，这些都增加了基层税务机关的工作量和管理难度。

风险之三：税务机关代开发票的风险。按照新管理办法规定，纳税人年应税销售额超过小规模纳税人标准的，应当认定为增值税一般纳税人。税务机关在为其代开增值税专用发票时，若某一纳税人代开的销售额已达到一般纳税人认定标准，将不能在为其代开发票，而应向纳税人宣讲认定一般纳税人资格的规定，若继续为达到标准的纳税人代开发票，将存在玩忽职守的执法风险。

风险之四：申请资料当场受理和告知的风险。新办法规定，年应税销售额未超过小规模纳税人标准以及新开业纳税人申请增值税一般纳税人认定的，主管税务机关应当当场核对纳税人的申请资料，经核对一致且申请资料齐全、符合填列要求的，当场受理，制作《文书受理回执单》。对申请资料不齐全的或者不符合填列要求的，应当当场告知纳税人需要补正的全部诶人，这对税务机关提出了较高的要求。

三、税收管理的主要关注点

新办法出台后，纳税人由于认定一般纳税人后会导致其税负提高、税收成本增加，为规避一般纳税人的严格管理，不愿意认定增值税一般纳税人，在执行中出现了新的东西，需引起税务机关的高度关注，主要表现在以下几点：

关注之一：注销户上升。为规避一般纳税人资格认定，纳税人发现应税销售额将达到或超过小规模纳税人标准时，即申请办理注销手续，再重新办理税务登记开展经营，按“注销—登记—再注销”的形式循环往复，成为“长不大”的小规模纳税人，导致注销户上升。

关注之二：小规模纳税人零申报现象上升。为规避一般纳税人资格认定，同事避免复杂的注销手续，纳税人发现应税销售额将达到或超过小规模纳税人标准时，不注销原纳税人，而是化整为零，另行成立几个新企业或者个体工商户开展经营，所有经营业务分散计入新开业户，原纳税人没有业务，每月进行零申报，造成零申报现象上升。

关注之三：税务机关定税偏低。个别税务机关为降低增值税一般纳税人认定和后续管理中的执法风险，在对纳税人定税过程中，工业企业定税不超过1250元/月，商业企业不超过2000/月，避免核定销售收入超过小规模纳税人标准，这样就使小规模纳税人和个体工商户定税不足，税负偏低，不利于纳税人之家公平竞争。

关注之四：纳税人虚假登记企业性质。新办法对新开业小型商贸批发企业实行辅导期管理，个别纳税人为规避辅导期的严格管理，以工业形式登记却实际从事商业经营。

四、税企双方应当采取的措施

纳税人应树立知法守法的理念，提高税法遵从度。如前所述，新的一般纳税人认定办法较以往有较大变化，纳税人应当自觉学习、掌握新办法的规定，了解、理解新办法出台的初衷，其目的是为促进中小企业发展，降低中小企业税负，提供公平竞争平台，帮助企业做大做强的。由于新办法具有普遍适用性，在政策面前纳税人是平等的，即使部分纳税人认定前后税负有所增加，与其同行业同规模纳税人间的竞争也是公平的。纳税人应自觉、严格遵从市场规律，按照市场机制办事；自觉、严格遵守税法，按税法规定办事。年应税销售额达到规定标准时应及时提出认定申请，而不要采取不正当方法或违反税法规定规避税收征管，给企业造成预期不认定或税收违法行为而带来的税收风险，使企业在市场竞争中处于不败之地。

税务机关应当转变观念，开拓创新，严格执法：

树立纳税服务理念，提高纳税人的税法遵从度。税务机关要加大政策宣传力度，向纳税人宣传新办法出台的目的是支持中小企业的发展，达到规定标准不认定一般纳税人，破坏了增值税征扣链条的衔接机制，为上游纳税人销售货物不开发票不计销售少缴税款提供了可乘之机，给下游纳税人不能抵扣进项税而税负增加带来了不公；告知其政策及权利义务，让纳税人熟悉政策、掌握政策、避免因不熟悉政策而造成的损失；帮助纳税人走出误区，即一旦认定增值税一般纳税人资格税负就会增加，难以经营。相反，认定为增值税一般纳税人后，其取得的进项税可以抵扣，纳税人拥了公平竞争的平台和更为广阔的发展空间，可以在更大范围内寻找发展机遇，有利于纳税人做大做强，获取更多的利润。当大部分纳税人都拥有了一般纳税人资格后，如不进行一般纳税人认定，反而会被排除在“游戏规则”之外，压缩了自身的发展空间，最终不利于自身发展。如果达标后仍不认定增值税一般纳税人，还要承担处罚性措施带来的税收风险。通过宣传辅导工作，提高纳税人的税法遵从度。

树立依法治税观念，规避税收风险。各级税务机关应杜绝消极、观望的心理，认真学习研究新政策、树立依法治税、依法行政的理念，严格按照新办法规定的认定标准、管理程序和要求，对申请认定的按照程序及时办理；对达到认定标准不申请认定在规定时间及时告知，告知后仍然不申请认定的按规定税率征税，不得抵扣进项税额，不得使用增值税专用发票，防范税收执法风险。要转变观念，树立风险管理意识，问题管理意识，密切关注风险点、敏感点，坚持规范执法不动摇，严格按程序和要求办事。

树立管理创新理念，研究解决新情况新问题。新办法实施后，大量小规模纳税人，尤其小型商贸企业纳入一般纳税人管理，将会带来许多前所未有的新问题新情况、新困难。针对负责局面，各级税务机关要克服畏难心里，充分发挥主观能动性，认真开展调查研究，找出问题根源，探索管理新方法，解决新问题新情况。

完整意义上的增值税是将所有行业、所有纳税人都纳入到征扣链条中，实现彻底的公平税负、公平竞争和不重复征税。短期内这可能无法完全实现，但毫无疑问这是增值税未来发展的必然趋势，新办法的出台，正是朝这个方向迈出了坚实的一步。因此，认真鬼扯落实新版无论对纳税人、税务机关，还是对整个增值税税制及社会经济发张都有重要的意义。

第二篇：增值税一般纳税人资格认定

增值税一般纳税人资格认定

一、增值税一般纳税人资格认定

申请认定增值税一般纳税人资格的纳税人，应向办税服务厅文书受理窗口提交书面申请及附报资料，经主管税务分局按规定实地核查后上报区局政策法规科审批。经批准成为一般纳税人后，于批准的生效日期起按一般纳税人管理。凡批准前取得的增值税专用发票一律不得认证抵扣。

申请增值税一般纳税人需提供的资料：

1、企业书面申请；

2、《增值税一般纳税人申请认定表》2份；

3、银行基本帐户开户证明及企业全部银行帐号复印件；

4、企业法人代表（负责人）、财务人员、办税人身份证复印件；

5、房屋产权证明或房屋租赁合同复印件；

6、财务人员执业资格证复印件；

7、企业验资报告；

8、总帐复印件；

9、企业章程复印件。

二、办理防伪税控开票系统程序

需纳入防伪税控系统的增值税一般纳税人应到办税服务厅涉税咨询窗口领取《企业防伪税控开票系统两卡领购登记表》一式三份，经主管税务分局签署意见后到四川航天金穗高技术有限公司参加防伪税控培训并购买防伪税控开票系统专用设备。设备购买后到办税服务厅文书受理窗口申请防伪税控系统最高开票限额，经主管税务分局初审报区局政策法规科审批后完成设备初始化发行手续。发行工作完成后，纳税人与金穗公司联系完成安装工作。安装成功后，纳税人可以申购增值税专用发票，通过防伪税控开票系统自行开具加密电脑版增值税专用发票。

首次申请防伪税控系统最高开票限额需提供的资料：

1、《税务行政许可申请表》；

2、《增值税防伪税控开票系统最高开票限额申请表》；

3、企业生产经营基本情况的书面报告；

4、能证明申请理由的有关文书复印件（如合同等）；

5、申请前1个月的《增值税纳税申报表》、《资产负债表》、《损益表》。

第三篇：增值税一般纳税人资格认定

增值稅一般納稅人資格認定,轉正,核准所需要提交的資料:

1.增值稅一般納稅人資格通用申請書(填表,國稅局)

2.房屋租賃合同(有效期內)

3.銷售合同或預測報告

說明:房屋租賃合同和銷售合同只需提供複印件,每一頁都必須加蓋公章,不可復蓋,所有資料用A4紙複印,并遞至稅局文書窗口。

交完資料之後稅局會給你一張通知書,上面會有時間到時候按時間去稅局領結果。

拿到一般納稅人通知書之後再培訓,培訓可以到網上報名,(航天信息http:///)報了名之後可以查詢結果上課的時間,按規定的時間去培訓,培訓地點是在羅湖證劵大廈7樓(好像後來地址有變更,可以打電話諮詢清楚)上課時間是兩天,有半天是考試,考試80分通過之後航天信息會發一個結業證書給你,去稅局領防衛稅控使用通知書.再購買設備。

增值稅一般納稅人防衛稅控系統辦理流程:報名稅務登記證副本複印件,經辦人身份證複印件,近期免冠1寸彩照2張,培訓費

(450,網上報名可以轉帳的,現場報名交現金)

2培訓培訓教材,報名單(航天信息)

3領購設備經辦人執防衛稅控使用通知書,結業證書,合同及協議(航天信息那裡會有)加蓋

公章。

4專用設備發行經辦人執防衛稅控系統使用通知書(去當地所屬的稅局文書窗口領,帶上

公章),一般納稅人資格認定通知書,稅務登記證複印件,票種核定結果通

知書,公章,法人身份證複印件,經辦人身份證原件,結業證書原件複印件,金稅卡和IC卡讀卡器

(注:專用設備發行去國稅稅局發行,文書窗口發行)

5設備安裝專用設備發行后致電給航天信息82133022-1預約安裝

6購買發票IC卡,安裝單(設備安裝好之後安裝人員會給你)及所屬稅局所需帶其他資料

第四篇：增值税一般纳税人资格认定

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增值税一般纳税人资格认定

一、增值税一般纳税人是指年应征增值税销售额（包括一个公历内的全部应税销售额），超过财政部规定的小规模纳税人标准（工业企业年应税销售额100万元以上，商业企业年应税销售额180万元以上）的企业和企业性单位。（国税发[1994]059号）。

二、增值税一般纳税人的类型，共分为三种：增值税一般纳税人、暂认定增值税一般纳税人和辅导期一般纳税人。

增值税一般纳税人即正式一般纳税人。

暂认定增值税一般纳税人即对生产性企业暂认定的一般纳税人，暂认定一年期满进行严格审核后，符合条件的转为正式一般纳税人。

辅导期一般纳税人即对新办商贸企业实行辅导期纳税人管理，辅导期满6个月进行严格审核后，符合条件的转为正式一般纳税人。

2004年6月30日前已办理税务登记并正常经营的属于小规模纳

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税人的商贸企业按其实际纳税情况核算年销售额实际达到180万元后，经主管税务机关审核，可直接认定为一般纳税人，不实行辅导期一般纳税人管理。2004年6月30日后新办税务登记的商贸企业（新办商贸企业），实行辅导期一般纳税人管理。

三、申请办理一般纳税人资格认定手续的程序（国税发［1994］059号）

凡增值税一般纳税人，均应向其企业所在地主管税务机关申请办理一般纳税人认定手续。

一般纳税人总分支机构不在同一县（市）的，应分别向其机构所在地主管税务机关申请一般纳税人认定手续。

个体经营者申请增值税一般纳税人的认定，由地（市）级税务局审批。（闽国税流[2001]15号）。

四、增值税一般纳税人认定生效时间（闽国税发[2007]166号）

新办企业认定为一般纳税人的，可从税务机关批准的当月1日起生效，小规模纳税人认定为一般纳税人的应从税务机关批准的次月1日起生效。

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五、申请一般纳税人的所需材料

（一）工业企业申请增值税一般纳税人资格需报送以下资料：

1、书面申请报告1份；

2、《增值税一般纳税人申请认定表》一式三份；

3、《增值税一般纳税人货物存放场所税务登记表》一式四份；

4、《增值税一般纳税人档案资料》一式二份；

5、经营场所的所有权证明、租赁合同或协议书复印件1份（非经营者所有的应提供出租者的经营场所所有权证明复印件）；

6、法定代表人和主要管理人员、会计人员居民身份证复印件和会计人员资格证书复印件各1份；

7、营业执照复印件1份；

8、银行存款证明（即注资凭证）复印件1份；

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9、有关机构的验资报告1份；

10、公司章程复印件份；

11、若为企业分支机构则另需提供总机构税务登记证、增值税一般纳税人有效证件、董事会决议复印件各1份。

（二）新办商贸企业申请增值税一般纳税人资格需报送以下资料：

1、书面申请报告1份；

2、《增值税一般纳税人申请认定表》一式三份；

3、《增值税一般纳税人货物存放场所税务登记表》一式四份；

4、《增值税一般纳税人档案资料》一式二份；

5、经营场所的所有权证明、租赁合同或协议书复印件1份（非经营者所有的应提供出租者的经营场所所有权证明复印件）；

6、法定代表人和主要管理人员、会计人员居民身份证复印件和

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会计人员资格证书复印件各1份；

7、营业执照复印件1份；

8、银行存款证明（即注资凭证）复印件1份；

9、有关机构的验资报告1份；

10、公司章程复印件份；

11、能证明可以达到增值税一般纳税人认定标准的资料如已签订的购销合同、协议或书面意向复印件各1份；

12、若为企业分支机构则另需提供总机构税务登记证、增值税一般纳税人有效证件、董事会决议复印件各1份。

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 青岛市征收农业特产农业税实施办法 http://s.yingle.com/l/cs/677260.html

 执行中止与债权凭证的功能有哪些不同 http://s.yingle.com/l/cs/677259.html

 申报财产损失需要报送哪些资料

http://s.yingle.com/l/cs/677258.html

  关于提高煤炭 http://s.yingle.com/l/cs/677257.html 公司上

市

可

以

获

得

哪

些

益

处

http://s.yingle.com/l/cs/677256.html

  违约金应怎样做账 http://s.yingle.com/l/cs/677255.html 会计中的记

账

符

号

是

什

么

http://s.yingle.com/l/cs/677254.html

 河南省降低农业税税率实施方案

http://s.yingle.com/l/cs/677253.html

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 利用职务之便盗用财务是不是构成经济犯罪 http://s.yingle.com/l/cs/677252.html

 涉外及涉港澳的海事

http://s.yingle.com/l/cs/677251.html

 迟延履行债务利息具体是怎样计算 http://s.yingle.com/l/cs/677250.html

 债权凭证具有哪些特征

http://s.yingle.com/l/cs/677249.html

 使用计算机开票（行政许可）

http://s.yingle.com/l/cs/677248.html

 工程造价审计的常用方法具体是什么样子的 http://s.yingle.com/l/cs/677247.html

 关于开展农业税收工作检查的通知 http://s.yingle.com/l/cs/677246.html

 工伤赔偿怎么做凭证

http://s.yingle.com/l/cs/677245.html

 非单位员工的火车票可以做账吗

http://s.yingle.com/l/cs/677244.html

 工程施工与工程结算账务处理

http://s.yingle.com/l/cs/677243.html

 债务置换要如何规避风险

http://s.yingle.com/l/cs/677242.html

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 债权凭证有哪些含义及优点

http://s.yingle.com/l/cs/677241.html

 国税办税流程一览表

http://s.yingle.com/l/cs/677240.html

 债权凭证指的是什么意思

http://s.yingle.com/l/cs/677239.html

 如何能降低应收账款损失

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 广西壮族自治区农业特产收入征收农业税规定 http://s.yingle.com/l/cs/677237.html

 债权凭证制度具体有哪些积极作用 http://s.yingle.com/l/cs/677236.html

 城市房地产税的征收范围

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 关于农业税折征代金问题的批复

http://s.yingle.com/l/cs/677234.html

 什么是金融资产确认与计量差异

http://s.yingle.com/l/cs/677233.html

 个税起征点调至3000元个人纳税额怎样计算 http://s.yingle.com/l/cs/677232.html

 付员工工伤的钱如何做账

http://s.yingle.com/l/cs/677231.html

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 集团公司的预算编制及其考核是什么样子的 http://s.yingle.com/l/cs/677230.html

 仓储收入构成的表现具体有哪些

http://s.yingle.com/l/cs/677229.html

 以不动产或无形资产投资入股收取固定利润是否征收营业税 http://s.yingle.com/l/cs/677228.html

 债权凭证制度产生的积极作用有哪些 http://s.yingle.com/l/cs/677227.html

 新个税起征点下我的工资需缴纳多少个税 http://s.yingle.com/l/cs/677226.html

 财务管理公司债券是什么

http://s.yingle.com/l/cs/677225.html

 支付职工工资内包括代付保险怎么做账 http://s.yingle.com/l/cs/677224.html

 如何利用会计处理职能实现税收筹划 http://s.yingle.com/l/cs/677223.html

 天津市征收农林特产农业税若干规定 http://s.yingle.com/l/cs/677222.html

 犯罪嫌疑人的财务需要扣押吗

http://s.yingle.com/l/cs/677221.html

 对纳税人未按规定注销或者画销已粘贴的印花税票，税务机关将会对其进行何种 http://s.yingle.com/l/cs/677220.html

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 财务人员用工证明书写格式2018 http://s.yingle.com/l/cs/677219.html

 企业应收票据核算中的问题主要有哪些 http://s.yingle.com/l/cs/677218.html

 金融负债的含义是什么

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 什么是代扣代缴义务人

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 债务人和债权人分别对债务重组的会计如何处理 http://s.yingle.com/l/cs/677215.html

 审计局审计项目前要出预算吗

http://s.yingle.com/l/cs/677214.html

 拖航时应当注意什么

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 关于体育彩票销售点个人所得税有关问题的通知 http://s.yingle.com/l/cs/677212.html

 我单位购进固定资产增值税进项能抵扣吗 http://s.yingle.com/l/cs/677211.html

 关于吉林省免征农业税试点工作方案的复函 http://s.yingle.com/l/cs/677210.html

 关于农业税征收中的两个问题的通知 http://s.yingle.com/l/cs/677209.html

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   共同海损理算 http://s.yingle.com/l/cs/677208.html 发票购领 http://s.yingle.com/l/cs/677207.html

关于加强农业税个体纳税户征收管理办法 http://s.yingle.com/l/cs/677206.html

  土地税如何计算 http://s.yingle.com/l/cs/677205.html 关于饮食娱乐场所内设吧台销售烟酒征收营业税问题的批复 http://s.yingle.com/l/cs/677204.html

 从事会计工作年限证明书写格式http://s.yingle.com/l/cs/677203.html

2018  将财政资金存入金融机构取得的利息收入要缴营业税吗 http://s.yingle.com/l/cs/677202.html

 光船租赁合同的概念是什么

http://s.yingle.com/l/cs/677201.html

 受托加工和委托加工的账务如何处理 http://s.yingle.com/l/cs/677200.html

 关于农业税折征代金问题的通知

http://s.yingle.com/l/cs/677199.html

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 财务部人员岗位责任制包含哪些内容 http://s.yingle.com/l/cs/677196.html

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 现金流量表编制具体方法是什么

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 关于加强农业税收征管机构队伍建设的通知 http://s.yingle.com/l/cs/677194.html

 托收凭证模板怎么填写

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 建筑工程拖欠工程款要如何解决

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 如何构建网络环境下会计信息系统内部控 http://s.yingle.com/l/cs/677191.html

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第五篇：增值税一般纳税人资格认定管理办法

增值税一般纳税人资格认定管理办法



第一条 为加强增值税一般纳税人（以下简称一般纳税人）资格认定管理，根据•中华人民共和国增值税暂行条例‣及其实施细则，制定本办法。

第二条 一般纳税人资格认定和认定以后的资格管理适

用本办法。

第三条 增值税纳税人（以下简称纳税人），年应税销售额超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准的，除本办法第五条规定外，应当向主管税务机关申请一般

纳税人资格认定。

本办法所称年应税销售额，是指纳税人在连续不超过12个月的经营期内累计应征增值税销售额，包括免税销售额。 第四条 年应税销售额未超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准以及新开业的纳税人,可以向主管税务机关申请一般纳税人资格认定。

对提出申请并且同时符合下列条件的纳税人，主管税务机关应当为其办理一般纳税人资格认定：

（一）有固定的生产经营场所；

（二）能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿，根据合法、有效凭证核算，能够提供准确税务资料。

第五条 下列纳税人不办理一般纳税人资格认定：

（一）个体工商户以外的其他个人；

（二）选择按照小规模纳税人纳税的非企业性单位；

（三）选择按照小规模纳税人纳税的不经常发生应税行

为的企业。

第六条 纳税人应当向其机构所在地主管税务机关申请

一般纳税人资格认定。

第七条 一般纳税人资格认定的权限，在县（市、区）国家税务局或者同级别的税务分局（以下称认定机关）。

第八条 纳税人符合本办法第三条规定的，按照下列程序办理一般纳税人资格认定：

（一）纳税人应当在申报期结束后40日（工作日，下同）内向主管税务机关报送•增值税一般纳税人申请认定表‣（见附件1，以下简称申请表），申请一般纳税人资格认定。

（二）认定机关应当在主管税务机关受理申请之日起20日内完成一般纳税人资格认定，并由主管税务机关制作、送达•税务事项通知书‣，告知纳税人。

（三）纳税人未在规定期限内申请一般纳税人资格认定的，主管税务机关应当在规定期限结束后20日内制作并送达•税务事项通知书‣，告知纳税人。

纳税人符合本办法第五条规定的，应当在收到•税务事项通知书‣后10日内向主管税务机关报送•不认定增值税一般纳税人申请表‣（见附件2），经认定机关批准后不办

理一般纳税人资格认定。认定机关应当在主管税务机关受理申请之日起20日内批准完毕，并由主管税务机关制作、送达•税务事项通知书‣，告知纳税人。

第九条 纳税人符合本办法第四条规定的，按照下列程序办理一般纳税人资格认定：

（一）纳税人应当向主管税务机关填报申请表，并提供

下列资料:

1.•税务登记证‣副本；

2.财务负责人和办税人员的身份证明及其复印件；

3.会计人员的从业资格证明或者与中介机构签订的代

理记账协议及其复印件；

4.经营场所产权证明或者租赁协议，或者其他可使用场

地证明及其复印件；

5.国家税务总局规定的其他有关资料。

（二）主管税务机关应当当场核对纳税人的申请资料，经核对一致且申请资料齐全、符合填列要求的，当场受理，制作•文书受理回执单‣，并将有关资料的原件退还纳税人。

对申请资料不齐全或者不符合填列要求的，应当当场告知纳税人需要补正的全部内容。

（三）主管税务机关受理纳税人申请以后，根据需要进行实地查验，并制作查验报告。

查验报告由纳税人法定代表人（负责人或者业主）、税务查验人员共同签字（签章）确认。

实地查验时，应当有两名或者两名以上税务机关工作人

员同时到场。

实地查验的范围和方法由各省税务机关确定并报国家

税务总局备案。

（四）认定机关应当自主管税务机关受理申请之日起20日内完成一般纳税人资格认定，并由主管税务机关制作、送达•税务事项通知书‣，告知纳税人。

第十条 主管税务机关应当在一般纳税人•税务登记证‣副本“资格认定”栏内加盖“增值税一般纳税人”戳记（附

件3）。

“增值税一般纳税人”戳记印色为红色，印模由国家税

务总局制定。

第十一条 纳税人自认定机关认定为一般纳税人的次月起（新开业纳税人自主管税务机关受理申请的当月起），按照•中华人民共和国增值税暂行条例‣第四条的规定计算应纳税额，并按照规定领购、使用增值税专用发票。

第十二条 除国家税务总局另有规定外，纳税人一经认定为一般纳税人后，不得转为小规模纳税人。

第十三条 主管税务机关可以在一定期限内对下列一般纳税人实行纳税辅导期管理：

（一）按照本办法第四条的规定新认定为一般纳税人的小型商贸批发企业；

（二）国家税务总局规定的其他一般纳税人。 纳税辅导期管理的具体办法由国家税务总局另行制定。

第十四条 本办法自2010年3月20日起执行。•国家税务总局关于印发†增值税一般纳税人申请认定办法‡的通知‣（国税明电„1993‟52号、国税发„1994‟59号），•国家税务总局关于增值税一般纳税人申请认定办法的补充规定‣（国税明电„1993‟60号），•国家税务总局关于印发†增值税一般纳税人年审办法‡的通知‣（国税函„1998‟156号），•国家税务总局关于使用增值税防伪税控系统的增值税一般纳税人资格认定问题的通知‣（国税函„2002‟

326号）同时废止。