践行忠诚干净担当推进全面从严治党

第一篇：践行忠诚干净担当推进全面从严治党

践行忠诚干净担当

推进全面从严治党

为罗湖振兴发展提供坚强保证

——在中共罗湖区第七届纪律检查委员会

第二次全体会议上的工作报告

(2017年2月17日)

周益川

同志们：

我代表区纪委常委会向区纪委七届二次全体会议作工作报告，请予以审议。

一、2016年工作回顾

2016年，在区委的坚强领导下，全区各级党组织深入学习总书记系列重要讲话精神，认真贯彻党的十八届六中全会精神，切实履行全面从严治党主体责任。全区各级纪检监察组织全面落实市纪委和区委、区政府的工作部署，围绕中心工作，聚焦主责主业，以坚强的政治定力推进党风廉政建设和反腐败工作，全区纪检监察工作取得新成效。

（一）坚守职责定位，推动区委区政府重要部署贯彻落实 在区纪委常委会的带领下，全区纪检监察干部牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，把贯彻落实六中全会精神同开展“两学一做”学习教育结合起来，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，系统把握新形势下党中央对全面从严治党提出的新标准，深刻领会区委“六问纪检”的新要求，把党风廉政建设和反腐败工作放在全区工作大局中来思考、谋划和推进，坚守职责定位，强化监督执纪问责，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。协助区委制定党风廉政建设主体责任清单，推动各部门、街道、社区层层落实“两个责任”。以问责倒逼责任落实，对教育局党委、纪委和区纪委派驻教育局纪检组管党治党不力，该发现的问题没有发现进行问责，严肃追究了相关负责人的责任。

围绕区委区政府重大工作部署开展监督检查，推动全区中心工作顺利实施。对落实东进战略和“城市管理治理年”、“城市更新突破年”决策部署进行跟踪督办，对棚户区改造、公立医院改革、查违拆违、安全生产、治水提质、合同履约等工作进行监督检查，对政府投资项目、民生微实事等工作进行效能监察。对区规划土地监察大队、安全生产监督管理局开展专项巡察，发现问题11类39个，提出整改建议11条。成立棚改监督组，对棚改廉洁效率问题开展专项监督，督促公职人员支持棚改，区内公职人员签约率100%。对12个区属单位和10个街道的合同履行情况进行专项检查，发现问题14类，推动各单位进行整改。全年完成区委区政府重点工作 3项、区重点督查任务5件，办结率100%。

持之以恒推进作风建设，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。认真落实中央八项规定精神，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，着力整治隐形变异“四风”问题。受理行政效能投诉269件，开展明察暗访61批次，分5批通报34起典型问题，跟踪办结“民心桥”转办问题12个，释放越往后执纪越严的强烈信号。优化绩效考评体系，组织申报市政府绩效特别贡献奖，我区棚户区改造项目顺利入围。完善“权力运行在线”监督平台，将市考区指标落实情况、全区51个政府投资项目全部纳入在线平台，实时督办，定期通报。加大问责力度，全年严肃问责不作为、慢作为、乱作为等问题 23件46人，约谈部门“一把手”4人，发出监察建议书6份。

（二）把纪律挺在前面，注重运用监督执纪“四种形态” 坚持挺纪在前、纪法分开，把“六项纪律”作为管党治党和监督执纪问责的尺子。加强换届纪律教育，采取宣传海报、手机短信、微信微博等方式，教育引导党员干部牢记“九个严禁”、“九个一律”，对31名处级单位“一把手”进行谈心谈话。会同人大办、政协办、组织部等有关部门组成监督专责小组，加强换届风气监督，发现并整改问题12个，以铁的纪律确保换届风清气正。严格把好换届政治关、廉洁关，开展廉政审查1050 人次，防止“带病提拔”、“带病上岗”。

坚持“惩前毖后、治病救人”方针，切实运用好监督执纪“四种形态”。对反映的一般性问题及时同本人见面，进行谈话提 醒、约谈函询，让红脸出汗成为常态。出台《谈话提醒工作方案》，明确谈话主体、谈话对象、启动情形、组织实施、结果运用和工作要求，规范工作流程，制作记录活页本，全年共谈话提醒162人次。加大信访函询力度，开展函询5件，提升实施第一种形态的实效。把实践“四种形态”贯穿于监督执纪工作中，执纪审查体现政策策略和方式方法的针对性、灵活性，综合分析违纪行为的性质，考虑认错悔改态度，对问题较轻的予以党纪轻处分或组织调整，问题严重的给予党纪重处分、作出重大职务调整。2016年，全区纪检监察组织依规依纪给予纪律轻处分24人，给予纪律重处分16人，严重违纪涉嫌违法移送司法机关的2人，运用后三种形态作出处理的人数分别占受处分人数的58%、38%和 4%。

（三）保持高压态势，不敢腐震慑效应进一步显现 坚持反腐败“无禁区、全覆盖、零容忍”，落实“有腐必反，有贪必肃”，重点审查不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。全区纪检监察组织共受理信访举报216件，立案55件，给予党纪处分49人、政纪处分12人，其中处分处级干部6人，科级干部18人，挽回直接经济损失1365万元。区纪委严肃查处了区残联原主席黄镜波等人私分国有资产腐败窝案、区教育局原局长王琦案涉及校长系列腐败案、桂园街道办社区工作站站长贪污财政资金系列腐败案等严重违纪案件。

区纪委积极配合市纪委查处邹永雄、王琦、丘华胜、黄 志明、彭龙等违纪违法案件，为全国各级纪检机关办理案件协查2批次。完善区纪委与公检法机关案件线索定期通报移送和信息共享查询机制。区检察院立案侦查贪污受贿、渎职侵占等职务犯罪30人。区法院审结一审贪污受贿、渎职侵占案件7件。加强与审计、督查等部门的业务联系，把相关问题线索纳入办案范围。认真执行实名举报奖励制度，规范信访举报处置工作，不断优化举报环境。严把执纪审理质量关，对移送司法的党员干部一律先作出党纪政纪处分，对十八大以来受到党纪政纪处分的35名党员干部进行回访教育。落实办案安全责任制，推动谈话点规范化建设，依规依纪开展执纪审查工作。

（四）强化廉政教育和制度重构，持续推进标本兼治

围绕学习贯彻六中全会精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪条规，抓好纪律教育学习月、警示教育会议、处级单位领导班子民主生活会、新提任处级干部集体廉政谈话等活动，组织党员干部参观基层社区警示教育图片展，观看廉政话剧，推出“廉洁罗湖”微信公众号，发送各类廉洁信息1000多条，关注人数近5000人。开展“党员随身微教育”活动，定期发送手机廉政短信40多万条，参加党规党纪知识在线测试达4000多人次，进一步强化党员干部党章党规党纪意识。在党政机关电梯、公交站点、建筑工地围墙等地集中发布一批廉政公益广告，在区级以上媒体刊发稿件152篇，营造罗湖全面从严治党的良好舆论氛围。坚持标本兼治、源头治腐，利用执纪监督发现的问题，着力推进制度重构，致力保护党员干部。按照“资源统管，风险统管”的思路，推动调整教育系统内设机构，改革教育系统监督机制，系统梳理教育系统廉政风险，针对用人、招生、采购等问题出台14项制度，对局长、校长权力进行约束规范。护航公立医院改革，推动罗湖医院集团将药品、耗材、设备采购集中到省市平台，通过改革供应链阻断利益链。深化社区股份合作公司体制机制改革，出台《关于加强社区股份合作公司监管意见》，推动集体资产管理、集体资产交易、财务实时在线监管和出国（境）证照管理“四个平台”上线运行。起草《关于加强城市更新领域廉政风险防控的实施意见》，防控棚改旧改中的廉政风险。落实廉政隐患发现报告制度，全年各单位报告廉政风险22条，及时督促相关单位整改。推动“一门式”政务系统和政府投资工程廉情预警系统的开发建设，启动公共资源交易平台的改革创新工作。

（五）加强自身建设，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍

围绕全面从严治党，持续深化“三转”，区纪委参与议事协调机构从23个精简到8个。完成派驻、巡察、纪律审查“三位一体”省级试点改革工作，整合监督资源，提升监督水平。探索街道纪检体制改革，形成专项调研报告。顺利完成区纪委领导班子换届，调整内设机构，选调一批骨干充实机关，优化干部队伍结构。成立廉洁城区建设办公室，新增力量向派驻一线倾斜。重新选址谈话点，启动办案基地和廉洁文化基地建设。

扎实开展纪检监察机关“能力建设年”活动，与“两学一做”学习教育活动有机结合，安排领导同志带头讲党课、理论中心组开展专题学习，邀请专家学者授课，组织“读好书提能力”等系列活动。抓好政治学习和业务培训，全年培训纪检监察干部19批88人次，打牢理想信念根基，提升履职能力水平。加强日常监督管理，体现严管厚爱，完善执纪监督风险防控体系，完善委局机关内部管理制度，培养严实深细的工作作风，保持纪检监察干部队伍的纯洁性和先进性。

过去一年，在市纪委和区委的坚强领导下，在全区各单位的支持配合下，在全体纪检监察干部的共同努力下，我区党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成效。中央八项规定精神得到坚决落实，腐败蔓延势头得到有效遏制，源头治本工作持续推进，反腐败斗争压倒性态势已经形成，党内正气在上升，社会风气在上扬，党风廉政建设推动了全面从严治党，促进了罗湖振兴发展，赢得了广大干部群众的支持拥护。

同时，我们也清醒认识到，当前我区党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。一些单位管党治党主体责任还没有落到实处，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题还未很好解决；高压态势下，有的党员干部把纪律抛到脑后，不收敛、不收手、顶风违纪时有发生，基层腐败仍然存在，权力寻租屡禁不止；贪腐手段方式日益隐蔽，转移赃款赃物、提供伪证、串供翻供等对抗组织调查的问题还比较突出，“四风问题”隐形变异，一些花样翻新、改头换面、潜入地下的不正之风还在滋生蔓延；城市更新、棚户区改造等领域涉及巨大利益容易诱发腐败，廉政风险防控需要探索创新，日常监督缺失、“一把手”监督难的问题还没能有效破解，“为官不为”问题尚未得到有效治理，制度重构任务非常艰巨；纪检监察队伍作风能力还不能完全适应全面从严治党的新要求，不敢监督、不会监督的问题不同程度存在，监督专责落地机制还不健全，纪检监察机关治理体系和治理能力建设有待全面加强，等等。对这些问题，必须高度重视、认真解决。

二、2017年工作部署

今年工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和总书记系列重要讲话精神，认真落实中央纪委、省纪委、市纪委和区委各项决策部署，以全面从严治党为主线，以严肃党内政治生活为契机，以加强党内监督为抓手，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，推进标本兼治，着力制度重构，推动全面从严治党向纵深发展。坚持打铁还需自身硬，严格执行监督执纪工作规则，加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设，践行忠诚干净担当，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面，为罗湖振兴发展提供坚强保证。

（一）切实履行专责机关监督职责，保障区委区政府重要部署贯彻落实

全区各级纪检监察组织要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，带头执行新形势下党内政治生活若干准则和党内监督条例，把强化党内监督作为专责机关履职发力的基点，严肃 党的纪律特别是政治纪律，维护党的团结统一。完善党内监督体系，加强党内日常监督，探索推进同级监督、党的工作部门监督、基层党组织监督和党员民主监督。重点加强对“一把手”的监督，组织全区处级单位“一把手”向区委书面述廉、向区纪委全会述责述廉述德，增强“三述”的针对性和实效性。加强对准则、条例实施情况的监督检查，推动区属各单位贯彻落实区委《关于加强全面从严治党的实施意见》。研究制定全面从严治党主体责任、监督责任和领导责任“三份清单”,建立健全责任体系，做到“明确责任、各司其职、失职追责”。把检查管党治党责任落实情况作为监督执纪的重点，对从严治党责任落实不到位、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重的，既要追究主体责任和领导责任，又要追究基层纪（工）委和区纪委派驻机构的监督责任。不履责的要处分，不称职的要换人。

用严格问责倒逼责任落地，保障区委区政府重大决策部署贯彻落实。按照“城市质量提升年”的要求，围绕区委提出的“以改革拓空间、破难题、补短板、强基层、促共享”的年度工作目标，对产业升级、城市更新、棚户区改造、交通改善、安全城区和民生保障等区政府部署的12项重大工程的落实情况进行监督检查，确保全面振兴罗湖的各项重要工作部署提速提质提效。在效能监察过程中，正确处理程序与效率之间的关系，以有利于工作为前提，以是否谋私为底线，坚持效率优先、程序必备，推动各单位提前布局、加强协调、主动作为，确保全区重大决策、重点工作、重大项目顺利推 进。对推进全区中心工作履职不力的单位和个人要严肃问责，让失责必问、问责必严成为常态。

（二）锲而不舍纠正“四风”，构建作风建设长效机制 全区各级纪检监察组织要站到作风建设是向党的十九大交出靓丽名片的高度，充分认识作风建设是落实全面从严治党的治本之策和重要抓手，始终扭住作风提升这一关键，以党风促政风带民风，促进罗湖全面振兴发展，维护罗湖改革创新发源地形象。要密切关注“四风”变异的新动向，在坚决查处公款吃喝、公款旅游和公款送礼以及收受红包礼金等老问题的同时，要严肃查处出入私人会所“吃老板”、向管理服务对象借钱“傍老板”等新的违纪违规问题，把纠正“四风”往深里抓、往实里做。重点整顿“文山会海”，坚决制止“以文件落实文件”、“以会议贯彻会议”等形式主义、官僚主义行为。深入治理不作为、慢作为、乱作为等问题，把执行力作为作风建设的重中之重，加大明察暗访的频率和力度。对执纪审查对象存在“四风”问题的，应当先于其他问题及时查处和通报，对违反中央八项规定精神的一律点名道姓通报曝光。

要充分认识到“民心是最大的政治，正义是最强的声音”，强力推进基层作风建设，严肃查处群众身边的“微腐败”问题，让全区人民群众进一步增强反腐败的“获得感”。规范中小学和幼儿园招生工作，加强学生社会实践经费监管，严格校园管理服务流程，确保优质教育在公平公正中有序推进。破解“以药养医”体制弊端，推进医疗供应链改革，切断利益输送链，探索药品、医用耗材、医疗设备集团采购模式，确保公共医疗服 务向均衡化、优质化方向发展。强化街道行政执法监管，推动社区工作站规范用权，规范基层行政管理辅助人员行为，把严格管理和优质服务落到实处。加强街道党工委对集体股份合作公司的领导，严格执行《深圳经济特区股份合作公司条例》，切实运用综合监管“四个平台”，推进股份合作公司合规性建设。

（三）保持惩处腐败高压态势，坚决减存量、遏增量 全区各级纪检监察组织执纪监督要真正硬起来，立足于“不敢腐”的战略布局，坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查，始终保持严惩贪腐的高压态势。把遏制腐败增量作为监督执纪的目标任务，重点查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。对顶风违纪违法、不忠诚不老实、对抗组织调查的行为绝不手软，按照纪律处分条例严肃处理，做到执纪从严，动辄则咎，绝不姑息。对腐败存量问题的处置要讲究策略方法，根据违纪事实、认错态度、现实表现等因素，能批评教育的不处分，能轻处分的不重处分，能纪律处分的不移送司法机关。在执行纪律的过程中，始终坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，按照“教育从严、处理从宽”的原则，正面对待知错悔改的党员干部。

切实运用监督执纪“四种形态”，正确处理森林和树木的关系，把“勤浇树、正歪树、治病树、拔烂树”落到实处。坚持抓早抓小，着重用好第一、第二种形态，让谈话提醒和纪律轻处分成为常态，让轻微违纪党员干部能够轻装前进。同时，又不放松用好第三、第四种形态，使纪律重处分和重大组织调整、涉嫌违法必须移送司法机关处理的成为少数和极少数，体现利剑高悬、威慑常在。坚持“两个尊重”，实施“三个区分”，执行“容错规定”，准确定性量纪，实事求是为反映不实的党员干部澄清问题，严厉查处诽谤、诬告和打击报复行为，为担当者担当，为干事者排忧，鼓励、支持、保护党员干部干事创业。

（四）加强廉洁纪律教育，深化巡察和派驻监督 全区各级纪检监察组织要强化“不想腐”的战略思维，始终坚持教育为先，着力抓好廉洁价值推广工作。继续办好纪律教育学习月、“三纪班”和新提任领导干部集体廉政谈话等活动，切实加强党性党风党纪教育，补足党员干部的精神之“钙”。编印“两个准则、五个条例”宣传手册，制定公职人员行为指引，帮助党员干部明法纪、知底线。充分发挥反面教材作用，召开问责警示教育大会，拍摄专题警示教育片，用身边事教育身边人。精心策划廉政宣传，讲好“罗湖故事”，扩大廉洁城区建设的影响力。推进廉洁文化建设，弘扬党的优良作风和中华优秀传统文化。推动辖区企业组建“诚信经营联盟”，为民营企业和外资企业提供“防贪顾问”服务，与驻区机构联手开展勤廉共建活动，广泛推广廉洁价值。

认真落实省委关于建立市县党委巡察制度的指导意见，加强区委对巡察工作的领导，健全巡察工作机构和机制，制定巡察工作规划，实现全区常规巡察“全覆盖”。提高巡察政治站位，查找政治偏差，加强对被巡察党组织和党员领导干部坚定理 想信念宗旨、落实党的路线方针政策、坚持党管干部原则、选对人用好人情况的监督检查。对预选供应商库及评标专家库、执行干部人事纪律等工作开展专项巡察，着力发现和解决问题。认真开展“回头看”，对已被巡察的单位杀个“回马枪”。充分发挥派驻监督的“探头”作用，加强对全区各处级单位领导班子及其成员的监督工作。进一步完善派驻、巡察、纪律审查“三位一体”监督模式，切实增强派驻监督效能。

（五）突出抓好制度重构，持续推进源头治腐 全区各级纪检监察组织要强化“不能腐”的战略定力，把制度重构作为源头治腐、保护干部的基础性工作来抓，结合信访举报和纪律审查工作实际，对全区各领域的廉政风险进行摸底排查，推动各单位系统梳理和重新设计相关制度，主动适应审计体制改革和政府采购“门槛”提高的新情况，重点推动公共资源交易改革，着力抓好教育卫生领域集中采购、工程建设招投标管理、财政资金使用监管以及政府物业出租管理等方面的制度建设，从实体和程序上增加腐败的难度和成本。制订《罗湖区防止利益冲突办法》，出台《罗湖区城市更新廉政风险防控办法》，开展制度廉洁性审查和制度执行情况检查，实现“监督的再监督”。坚持制度防腐和科技防腐相结合，稳步推进重点领域预防腐败建设，牵头开发“城市更新廉政风险防控系统”，努力实现“廉洁旧改”、“廉洁棚改”，推动完善集体股份合作公司资产管理、资产交易、财务监管、出国（境）证照管理“四个平台”，推动相关部门开发政府投资工程廉情预警系统、升级“一门式”、“一网式”政务服务平台，通过科技手段实 现廉政风险的留痕、监测、控制和消除。

（六）践行忠诚干净担当，建设高素质的纪检监察队伍 全区各级纪检监察组织要牢记“打铁还需自身硬”，用担当诠释忠诚，用干净成就监督。认真执行监督执纪工作规则，全面规范执纪审查工作。强力推进纪律审查专业化建设，建立办案人才库，实施以案代训、专题培训计划，努力提高干部队伍发现问题和解决问题的能力。致力打造有特色、有影响的拳头产品和工作品牌，评选“精品案例”和“品牌项目”。调整区纪委内设机构，优化人力资源设置，使监督力量向一线倾斜。建立委局机关领导约谈各单位“一把手”、纪委书记和派驻组长制度。制定派驻纪检组、基层纪工委书记、纪检组长权责清单，明确权力和责任，实现有权必有责，有责要担当。健全基层纪（工）委书记、委局机关室主任、派驻组长业绩考核评价机制。稳步推进基层纪（工）委体制改革，配齐配强专兼职纪检监察干部。发挥区反腐败协调小组的职能作用，密切与督查、绩效、审计、公安、检察、法院等部门的业务联系，形成监督执纪的战略纵深。加快推进新选址的谈话点建设，严格依法依纪、安全文明办案，确保纪律审查“零违纪”、“零投诉”、“零事故”。健全内部管理制度，强化监督执纪廉政风险防控，实施工作流程再造，自觉接受党内监督和社会监督。对涉及纪检监察干部问题的反映有信必核、违纪必究，坚决清理门户，决不手软，建设一支让党放心、人民信 赖的队伍。

同志们，让我们更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，在市纪委和区委的坚强领导下，不忘初心，奋力前行，以良好的精神状态和优异的工作成绩，为全面从严治党勇探新路，为罗湖振兴发展再立新功！

附件

名词术语解释

1、区委“六问纪检”新要求

2016年7月，区委书记贺海涛在区纪委（监察局）调研时对纪检监察工作提出了“六问”的新要求，即怎么做才能有力保障区委区政府的中心工作？怎么做才能让党员干部不突破廉政底线？怎么做才能避免塌方式腐败？怎么做才能提前发现问题？有效预防腐败需要重构什么样的制度？纪检监察工作如何做到务实管用？新一届区纪委（监察局）领导班子认真贯彻区委“六问纪检”新要求，坚持以“六问必答”来谋划推进全区纪检监察工作，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

2、监督执纪“四种形态”

监督执纪“四种形态”，是指经常开展批评和自我批评、约谈函询，让红红脸、出出汗成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。监督执纪“四种形态”，是全面从严治党的具体举措，体现了惩前毖后、治病救人的一贯方针，体现了对党员的严格要求和关心爱护。

3、“六项纪律”

《中国共产党纪律处分条例》，明确把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪 律、生活纪律等“六项纪律”。“六项纪律”涵盖了党员干部工作生活的方方面面，是全面从严的体现，为干部律己为官干事划出了“硬杠杠”。

4、全面从严治党主体责任、监督责任

全面从严治党主体责任，是指党委（党组）直接抓党的建设、从严治党工作，党委书记是第一责任人，要把领班子、带队伍体现在日常管理监督中，把责任传导给班子成员，把全面从严的要求落实到党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设各方面。监督责任，是指纪委(纪检组)作为党内监督专责机关，要强化监督执纪，在执行纪律上敢于较真，问题该发现没有发现、发现问题不报告不处置的，要追究责任。

5、“三个区分”

总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话中指出，要做到“三个区分”，即指把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级命令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。

6、“两个尊重”

广东省委常委、省纪委书记黄先耀结合实践中的体会，在“三个区分”基础上增加“两个尊重”的表述，即尊重广东历史、尊重广东省情，其目的就是要实事求是地处理广东干部在改革开放过程中出现的历史问题，尽可能保护广大干部的积极性。

7、容错规定

2016年5月5日，市委常委会议审议通过《关于支持改革创新建立容错纠错机制的若干规定（试行）》。规定明确了支持鼓励、容错纠错的七种情形，即充分运用全国人大对深圳经济特区立法的授权，积极开展法规制度创新，在符合法律基本原则的情况下先行先试；支持在政府职能转变和强区放权改革中，积极采取创新措施改革行政审批制度，减少审批事项，简化审批程序；支持在推动经济结构调整、产业转型升级、优化资源配置和实施科技创新驱动战略中，创新思路、大胆试验；积极探索在推进重大民生项目、政府投资项目，解决历史遗留问题过程中，突破常规和惯例，有效解决“老大难”问题；尤其在城市公共服务和公共基础设施建设等领域中，鼓励积极使用新机制、新方法、新模式、新技术；鼓励在区域和行业发展决策中自加压力、主动提高工作标准；鼓励在基层治理工作中敢于担当急难险重任务，涉险闯关破解难题。

8、“两个准则

“两个准则”，是指《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。《中国共产党廉洁自律准则》为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。

9、“五个条例”

“五个条例”，是指《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》。“五个条例”为纪委履行监督职责、强化监督执纪问责提供了重要遵循，为全面从严治党提供有力制度保障。

10、监督执纪工作规则

2017年1月20日，《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》颁布实施。规则共九章五十七条，涵盖了纪律检查机关监督执纪工作的主要方面和权力运行的各个环节。其目的是加强对线索处置、谈话函询、初步核实、审查审理、涉案款物管理等权力的监督，把纪委权力关进制度笼子，有效防止“灯下黑”。

11、评选“精品案例”和“品牌项目”

市委常委、市纪委书记张子兴同志提出，全市纪检监察机关要打造深圳特区反腐败工作有特色、有影响的拳头产品 和工作品牌。根据这一要求，区纪委将通过开展“精品案例”和“品牌项目”评选，营造改革创新的良好氛围，形成勇争一流的鲜明导向，形成一批特色品牌，推动全区党风廉政建设和反腐败工作再上新水平。

第二篇：践行忠诚干净担当

践行“忠诚、干净、担当”精神

当好人民满意的教师

文山州工商信息管理学校副校长

刘朝荣

2014年10月，总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。这“三句话”是对好干部标准的高度概括和朴素表达，为我们加强新时期干部队伍建设指明了方向。

一、忠诚，意味着政治过硬。作为人民教师，就是要对党忠诚，坚定理想，始终忠诚于党的教育事业，忠诚于人民教师的光荣职责，教好书育好人。教育事业是关系到民族兴旺和发展的事业，是科技发展的基础，因此，我们要把教育事业作为终生的理想事业，培养出更多的优秀人才。

“忠诚”不是附庸风雅的口号，不是抽象的道德，甚至也不只是一般的道德表现，而是一种为了国家和民族利益坚贞不渝、甚至奉献一切的信念和追求。只有“对党忠诚，坚定理想，始终忠诚于党的教育事业，忠诚于人民教师的光荣职责”，我们才能不辱使命，不负众望。否则，失去“忠诚”，背离了党的教育方针，再好的教育手段、教育效果，都会得不偿失，甚至走向反面。

作为一名教师是否做到了“忠诚”，关键看他身体力行的程度和效果。对每一个教师而言，只有做到了“忠诚”，才会有事业上的敬业精神，静下心来教书育人，做优秀的人类灵魂工程师。不仅要教给学生书本知识，帮助学生去发现、获取和运用知识，更要引导学生逐步树立正确的世界观、人生观、价值观，培养学生逐步形成崇高的理想、高尚的情操、博大的胸怀和健全的人格。

二、干净，意味着作风过硬。就是要严格执行党的政治纪律，克

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服涣散、松弛现象，坚决反对“四风”做到清正廉洁。教师作为人类灵魂工程师，更要懂得“干净”的含义，牢记廉洁从教，在整个从教生涯中要做到不贪学生及家长的钱物，不贪占公共和他人的钱物，不染社会上出现的一些贪、贿、欲等恶习，始终以清廉纯洁的道德品行为学生和世人作出表率。目前有极少数教师在拜金主义、享乐主义、个人主、利己主义等不良风气的影响下，存在着一些以教谋私现象，个别教师时时处处总在考虑个人得失，处处向钱看，有机会就贪、馋、占，总想刮学生的油水，占他人的便宜，热衷“有偿家教”，严重影响了人民教师的形象，社会舆论反映十分强烈。这样的教师，即使学问再高，怎能对学生起师表作用呢？为此，教师必须严以修身，树立正确的人生观、世界观、价值观、道德观和利益观，成为思想品德高尚为人，做到清廉、洁白，才能对学生言传身教。正如《礼记》中写的：“师严然后道尊，道尊然后民知敬学”。只有这样，“师道”才能确立，才能教人为真，为善，为美，才能使学生和社会中的人们敬而学之，才有利于培养学生无私奉献的品格，才能教育青少年学生认识腐败之丑恶和危害性，使之成为一个清廉纯洁之士，才有助于社会不正风气的匡正，克服政治腐败、经济腐败、道德腐败、生活腐败等腐败现象和不正之风。

同时，我们还应进一步遏制教育系统内部、学校内部的一些不正之风。如考试中的作弊，招生中的“人情网”；利用职权垄断出版、发行大中小学生的教材、作业、学习参考、阅读书目；在学校基建中，责任人搞提成，要回扣，收贿赂；上课对学生放松，下课给学生补课、收费；乱办班、乱收费、乱发文凭等这些消极腐败现象。这些不仅需要广大教师洁身自爱，廉洁从教，更需要各级各类主管教育的政府官员们更要做到清正廉洁。教师如果率先垂范，廉洁奉公，不仅可以对学生进行言传身教，还可以教育、影响、感化社会中的成员，使腐败

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不廉分子可耻，反腐倡廉有榜样。

三、担当，意味着责任过硬。即要有责任心，就是一个人对其所属群体的共同活动、行为规范以及他们所承担的任务的自觉态度和行为。作为人民教师，就是要爱岗敬业，关爱学生，以满腔热忱教书育人，引导学生健康成长。

教师的责任心首先体现在对自己的事情负责，即要“爱岗敬业”，这也是教师职业的基本要求。教师应该对这个教育事业有一种理想的不懈追求，在教育越来越专业化的今天，我们要心怀理想，把教育作为自己人生智慧和生命的主旋律，要不断地更新自己的知识，努力提高教育教学水平，更新自我追求卓越。只有如此，才无愧于我们的学生，无愧于我们选择的教育事业。所谓“爱岗”就是热爱教育，热爱学生，热爱本职工作。所谓“敬业”就是忠于职守，尽职尽责。盖茨曾说过：“人可以不伟大，但不可以没有责任心。” 这句话讲得简单又实在。只有具有责任心的教师，才会将教书育人内化为自身需要，热忱地、自觉地投入工作，在平凡的工作中寻找欢乐，创造自己的人生价值。

教师的责任心就是要让自己无愧于教师身份，是在平凡、普通、细微甚至琐碎中体现出来的。对本职工作的热爱，往往会使教师劳而无怨，苦中作乐，保持对工作兢兢业业、一丝不苟的态度，以高度的责任心，去创造高质量的工作。教师只要有责任心，只要心中有学校，始终装着学生，我想学生心中也会装着你的，你对学生真心地付出了，学生对你会给予回报的。教师对学校负责，对学生负责，实际上也是对你自己负责！

教师自身不断地学习，不懈地追求也是富有责任心的体现。面对日新月异的今天，面对新课改的今天，教师不仅要潜心研究业务，教学方法、技巧，还要加强理论学习，不断武装头脑，以适应时代的进

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步。要当好一名合格教师必须坚持不懈地学，精益求精地学，专心致志地学，这样才能做到“厚积”而“薄发”，“深入”而“浅出”。

总之，教师的担当不只是在急难险重的任务前，不畏惧、不退缩、勇往直前。也体现在日常的教学管理中、体现在学生的日常生活中，敢于管理学生、正确引导学生，敢于把招生、教学、就业等重担挑起来，树立“学校发展我的责任”、“学生发展我的责任”、“学生家庭幸福我的责任”的思想意识，真正把教育当作造福社会的事业，当作创造社会价值的平台，当作追求人生幸福、实现人生价值的生存方式，一定会自觉履行忠诚党的教育事业的义务，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而生命不息，奋斗不止。

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第三篇：用行动践行忠诚干净担当

用行动践行忠诚干净担当 让青春无怨无悔

尊敬的各位评委、同志们：

在阡城大地“忠诚干净担当”专题教育活动的热潮中，我有幸站在这个舞台与大家相识，请借给我一份支持，允许我为大家分享《忠诚干净担当

让青春无怨无悔》的演讲稿。

有人说，青春就是享受，人生得意须尽欢，莫使金樽空对月。

有人说，青春就是一个过程，今朝有酒今朝醉，明朝散发弄轻舟。

总书记说“只有进行了激情奋斗的青春，只有进行了顽强拼搏的青春，只有为人民作出了奉献的青春，才会留下充实、温暖、持久、无悔的青春回忆。”

在这花团锦簇的季节，春色涌动的四月，凝视鲜红的党旗，我说，忠诚干净担当就是要用行动来践行，美丽的青春就是要用行动来奉献。

奋斗的青春是一种忠诚。忠诚，意味着政治过硬。古往今来，有多少仁人志士为保卫家园、追求真理、维护正义，用毕生的精力甚至宝贵的生命，谱写着一曲曲忠诚的赞歌，大禹治水，三过家门而不入；诸葛亮报国，鞠躬尽瘁，死而后已；焦裕禄扎根戈壁滩，以生命诠释了什么是为人民服务。他们是忠诚的楷模，忠于职守的先驱，更是我们伟大民族的脊梁！

无悔的青春就是一种干净。干净，意味着作风过硬。总书记说过，作风建设永远没有休止符。是的，杨善洲同志就是这样做的，他一辈子把“后门”关得紧紧的。然而，他为群众解决困难的“前门”却总是敞开的。多少年来，他没批过一张违背原则的条子，没打过一个开“后门”电话。没有给自己的子女开过一次绿灯，他把自己的青春全部献给了祖国的事业。直到他光荣退休，他毅然决然的拒绝了上级领导给他安排的岗位，只身回到家乡，用晚年的精力，染绿了大亮山。

奉献的青春是一种担当。担当，意味着责任过硬，我们是有着特殊职责的公民，要做到爱岗敬业，恪尽职守；我们是有着龙的血脉的炎黄子孙，要为实现中华民族伟大复兴中国梦而生命不息，奋斗不止。作为一名基层工作人员，我身边有着太多的榜样，就龙井乡党委书记来说，她始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一原则，把群众满意作为第一标准，尽心尽力把涉及群众利益的事办实办好。面对每一名普通群众的来信来电来访,他都记在笔记本上,放在心里,落在实处。为了群众关心的热点难点问题，为了龙井经济社会更好发展，她坚持白天走、干、看；晚上读、写、想，繁忙而忠诚的诠释者一个共产党员的担当。

在基层，我有这样一群可爱的同事，他们生活在最基层，工作在第一线。他们把村组和田间地头作为办公室，走村入户深入群众, 他们用一句句朴实的语言，宣传党的各项惠农政策；他们用一项项实用的科技，指导群众发展生产，增收致富；他们用一滴滴辛勤的汗水，竭尽全力，帮助缺乏劳力的家庭春播秋收。实打实地干事情，与群众亲如兄弟姐妹，全力耕耘着龙井这片热土。

“为什么我的眼里常含泪水？因为我对这土地爱的深沉。”是的，我们都怀着无比深沉的感情投身到农村基层这片热土，用我们的特殊身份吸引基层的朋友和群众；用我们的实际行动感染他们。用真心为他们着想、为他们排忧解难，让我们对这样一份任重而道远的工作投入百分百的热情吧，用“忠诚干净担当”，共同奏响青春梦想的乐章，用勇气和力量，扬起理想的风帆；在勤奋中激扬青春，在奉献中舞出青春步伐、品位幸福的人生！

第四篇：忠诚干净担当

昌宁县一根丝宣讲团“三严三实·忠诚干净担当”专题讲座

忠诚干净担当

——新常态下的人格力量

主讲：段茹国（根据录音整理）

（GZM传统文化传媒）

同志们，大家好！

在正式开始本次讲座之前，请允许我带着大家一起做个儿童时代的作业‚看图说话‛，主题是‚中国人爱丢东西‛。在座的大家是不是也丢过东西，是钱包？还是车辆？是老婆还是孩子？无论是钱财物件，还是亲人好友的丢失，有时候那怕是几块块钱都让人揪心，都想尽力的找回来，可见丢失东西大家可是‚相当‛的讨厌，可有些东西丢失了，却没感觉到，直到什么时候酿成‚大祸‛方才醒悟，可那时往往无法找回，成为‚永远的历史‛。好了，从大的来看，我们丢了什么：丢了几千年前古代‚文明‛，丢了引以为豪的‚四大发明‛，丢了曾经辽阔的疆土等，从个体讲丢了传统文化，丢了丢了时代的文明，丢了光荣传统等等，由表及里，透过表面现象分析内在，国人已在将中华民族最为珍贵的、最为值钱的精神丢弃，那就是：探求真理的求实作风、敢于担当的奋斗精神、为民负责的忠诚品格、敬畏法度的道德境界、崇尚自然的价值观念，无论大与小，长此以往个人会失自由、失去亲人、失去家庭，一个单位会蒙羞、一个企业会破产、一个党派会亡党、一个国家会亡国、一个民族会衰落。今天，有多少孩子，既要美国式的自由，又要中国式的宠爱，却没有美国孩子的主动，又失去了中国传统的孝道，然而，这批人进入社会以后，既要美国式的单位（企业）福利，又要中国式的铁饭碗，却没有美国员工的自律和中国传统的忠诚，从小讨价还价，长大后失去原则，该讲情的时候讲理，该讲理的时候说情。

2014年3月9日，总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出：‚各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实‛。

2014年10月，总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要‚对党忠诚、个人干净、敢于担当‛。

中央明确，今年要在县处级以上领导干部中开展‚三严三实‛专题教育。

2015年1月5日，中共云南省委召开了‚三严三实‛和‚忠诚干净担当‛专题教育动员大会；2015年1月17日、21日保山市委、昌宁县委相继召开了动员大会。今天的讲座就是在全国上下，特别是云南全省，省、市、县、乡、村如火如荼的开展‚三严三实‛和‚忠诚干净担当‛专题教育的大背景大前提下孕育而生的，我作为一个普通的参学者，积极主动的参加学习，有了一些个人的见解，借此机会和大家一起交流学习。

说到这里，也许有人又会在心底想，我又达不到副处级、也不是领导干部、也还不是党员，我学它干吗？这不是强加于人吗？是不是我们就真的不需要学了吗？先让我用一件事来说明一下，我们的意识形态吧。上周六我在央视观看了好人形象‚李 雪健‛开讲节目，讲到饰演杨善洲电影（昆明的首映式经组织很好），北京首映第一场有两个观众一个是他的爱人，三天后在闹市又放了一场有五个观众，一个是他的儿子，儿子看后发信息给他，说看了电影‚流泪了‛，李雪健回复‚我在回复信息时也流泪了‛，与该部影片同一天在全国上映的还有一部当天票房过亿，片名叫《变形金刚》，李雪健说‚那顶多是一部美国先进武器的宣传片‛，试问我们的灵魂怎么了，是被人偷了，还是自己给换了。

希望能通过今天近两小时沟通，解决这一心底的疑虑。好了，到了正式解开本次讲座主题的时候了，这个主题没有级别、领导之分，适合于在中国共产党领导下的、中华人民共和国的任何一位公民，它就是‚忠诚干净担当——新常态下的人格力量‛。突出的一条主线，即：严以修身，养成忠诚品格；严以律己，筑就干净品质；严以用权，学会担当品行。最终形成谋事（要）实、创业（要）实、做人（要）实的时代特征。

一、严以修身，养成忠诚品格

首先，应当和大家一起沟通的是‚忠诚‛这一个关键词。一讲忠诚，好象就必须是忠于党、忠于国等宏篇大论，其实忠诚无处不在，注入在每个有生命的基因里，只是你是否将它磨灭。从汉语词语角度上看，是指对所发誓效忠的对象（国家、人民、事业、上级）、朋友（盟友）、情人（爱人）或者亲人（亲戚）等真心诚意、尽心尽力，没有二心。在中华民族传统人文文化‚忠孝 信义礼仪廉耻‛中，‚忠‛居首位，就是在心理、在心中。从现时代来讲，‚忠诚‛就是对党、国家、人民绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色和政治品质，思想上始终保持与党中央高度一致，对事业和同事战友的忠诚忠实，代表着诚信、尽职和服从。无论你是什么级别、什么属性，只要你生活在中国这个大家庭里，就得有忠诚。

有一部国产电视剧叫《忠诚》，由胡玫导演，张国立主演。根据周梅森小说《中国制造》改编的电视剧（共20集），是一部弘扬共产党员责任与情操的佳作，曾被评为‚最出色的反腐剧‛。汪峰同时在片中首唱主题曲‚忠诚‛，正如歌词‚无怨无悔不言奉献无怨无悔是忠诚‛，从党员、党性中诠释了‚忠诚‛。

欧洲有一部电影叫《忠诚》：克里日托夫〃扎努西执导电影:维托尔德在父亲因登山出事身亡之后，一直和母亲平静地生活在一起。他在一家工程设计公司工作，他对工作认真负责、为人正直，然而同事们则常常用非法手段赚取外块，进行欺诈的活动，这令他十分震惊并且拒绝与之同流合污。于是同事们设计陷害他，让当局找他的麻烦，最终他们的阴谋得逞了。维托尔德沦为一名从事繁重体力劳动的人，在大楼里擦玻璃窗。该片从一个普通劳动者的角度彰显了‚忠诚‛。

美国也有一部电影《忠诚》，影片讲诉了驻守在伊拉克的一名美国陆军中尉刚要被调离，在即将离任的最后一分钟，事情被搞得乱成一团，原因是他的一名士兵试图擅离职守———此时他 不得不做出抉择，是选择袒护逃跑的士兵？还是选择履行军队的职责？或者是听从爱恋他的未婚妻？从一个即将离职军人的角度实践了‚忠诚‛。

人人都渴望忠诚，但它又很难驾驭，它可能带给人最大的满足感，却也可能让人陷入痛苦的深渊。忠诚成为一张道德王牌，但却往往让人们陷入矛盾重重的困境。不论是友谊、婚姻、军队、企业，都会遭遇忠诚困境，它迫使我们直面各种令人矛盾的忠诚誓言，从而让我们确定我们自己是谁，我们该如何作出选择。尽管忠诚让人烦恼，但它仍然值得提倡和重申，因为没有忠诚，就不会有爱和友谊，人类社会也将不复存在。

忠诚是一种态度，是一种心态，更是一种境界。作为夫妻就要为对方而忠诚，在家作为家庭的一分子，就要为家而忠诚；在单位（企业）作为单位（企业）的一成员，就要为单位（企业）而忠诚；在社会作为社会的一员，就要为社会而忠诚；在国家作为国家的一公民，就要为国家而忠诚；在党内作为党员，就要为党而忠诚。中国共产党是带领全国各族人民高举中国特色社会主义旗帜，全面建成小康社会的执政党，无论是个人、家庭、单位（企业）、社会、国家等各层面的忠诚，都是在对党（中国共产党）忠诚的框架下实现的，有且只有这样才能让自己前程有望、家如小康，如果与之背道而驰你将寸步难行，因为大家都向前走，只有你往后走（反方向走），这就是我们学说的‚要与党中央保持一致‛，个人成长如此、组建家庭如此、做生意经营企业也如 此，‚对党忠诚‛将伴你走向彼岸。

人们欣赏你，是因为你有个平台或者背景，这是你最重要的资源（正如世界欣赏国人是因为有中国这个平台、有中国共产党这个背景，正是有了这样的平台和背景，世界成了国人的世界：只要有人的地方就有中国人，有了中国投资世界化、中国商品世界化，中国货币世界化等）。

一滴水只有放进大海里才永远不会干涸，一个人只有当他把自己和集体事业融在一起的时候，才能最有力量。

你的发展得益于单位（企业）的平台，你的价值在单位（企业）可以充分的表现出来，离开单位（企业）你做的事成本会很大，很可能一钱不值。

那么，怎么样才能养成‚忠诚‛的品格呢？我们用‚三严三实‛里的第一个严来说，那就是要‚严以修身‛。习总书记将这‚修身‛列为第一，可见修身的重要性，其实一个人自来到世上开始，就开始了他的修身之路，只是修得的境界不同，有的甚至背离了修身的方向，一生不得圆满。在《礼记〃大学》中有说：‚古之欲明明德于天下者，先治其国；欲治其国者，先齐其家；欲齐其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先诚其意；欲诚其意者，先致其知，致知在格物。物格而后知至，知至而后意诚，意诚而后心正，心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平‛，简单的说就是：格物（掌握自然规律）、致知（学习各类知识）、诚意、正心（心存不善风水 无益）、修身、齐家、治国、平天下，修身是中心，前者说怎样修身，后者说修身后怎么做，无论是前者怎样修身，还是后者怎么做，都需要有一个不变的信仰，而忠诚则是信仰的具体表现，是一种状态，是人生的感悟，是人生的修炼，不‚严以修身‛何来‚忠诚‛的品格，有时候说‚忠诚是熬出来的‛一点也不为过。无论是在抗日战争对民族胜利的‚忠诚‛、在解放战争对革命胜利的‚忠诚‛，还是在改革开放年代对党性的‚忠诚‛等等，无不是信仰中强大的精神力量所至。而背叛‚忠诚‛则成为千古罪人，承受报应。对于如何修身，我们用《论语〃为政》中的先贤圣人孔子的话来说一说：孔子曰‚吾十有五而志于学,三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳顺，七十而从心所欲，不逾矩。‛这句话大家很熟悉，但怎样理解，曾仕强教授在百家讲坛进行了解读，即：在人的十五岁时候决定学习的方向（古人学习重点是学做人），三十岁的时候确定一生的原则（形成做人做事的原则），四十岁的时候对人生的目标不在动摇（坚持自身的信仰），五十岁的时候明白命运是自己造就的（回顾过去检点过去），六十岁的时候广泛听取多种意见（再度修正自己），这样到七十岁的时候可以按照自己的心意去做就绝对不会做出逾矩的事情（人生的最高境界）。随时代的发展，生活工作节奏的加快，信息传输速度的加快，我们总不能等到七十岁、六十岁才达到修身的境界，必须提前，谁提前了谁就先占了人生快乐幸福的先机，但修身的过程是一样的，是不可逾越的，就象人必须经过小学、初中、高中等过程一样，直接上大学的天才往往是要夭折的，只有一步一步的严而修身体，才能养成‚忠诚‛的不变人格。

忠诚就是对自己负责，就是忠诚于自己；忠诚是一个人的无形资产，是一个职业人的显著特征；忠诚是一种战略资源，需要战略设计；忠诚是一种世界观，也是一种方法论（忠诚会让你的人生做出一次次正确的选择，一次次正确的选择，形成了你一生的美好）。

二、严以律己，筑就干净品质

同样还是先让我们来认识一下‚干净‛这个关键词，说到‚干净‛大家都懂的，就连我这样一个大老粗也知道两天不洗头，头发就硬炝炝一缕缕的，三天不洗澡身体也就痒兮兮的，个人干净了个人舒服；家里打扫得干干净净，不也一家人挺舒服吗，说实在话如果家里不干净到处是垃圾，阳光也不照照，久而久之积生阴气，对家对人都不好。个人干净了、家庭干净了是不是就真的干净了吗？那就不见得了，虽然我们可以通过外表的干净，看到一些内部的影像，外表干净也不等于内心的干净，大家看没看电视剧《亮剑》，里边主角李云龙在抗日战争期间（八路军），他穿的那件白衬衣领口已经全黑了，已经有点看不出是白色的了，那你说他就不‚干净‛吗？不是的。毛主席、朱德等老一辈革命家，在革命年代有哪个人没有生过虱子，但他们的内心却如‚明镜般的干净‛。因此，我们讲究外表的洁净，更注重内心的干净。‚干净‛和‚忠诚‛虽然都是出自内心的一种心理特征，但又有其不 同，‚忠诚‛是一种对于外界的反应，有其针对性和方向性，是外部作用于内心形成的一种不变的人格，而‚干净‛是出自于内心一种道德特征，他不以你的地位高低、生活好坏、知识多少而论，是一种内在的属性和品质。俗话说‚人穷志不短‛、‚身残志坚‛等说的就是这个道理。说到‚干净‛在座的大家都懂，时下多指‚清正廉洁不腐败‛，大家都说‚我们又不是官、也没有什么特权，想贪都没有条件贪‛，似乎很有道理，真的是这样吗？没有条件贪你就‚干净‛了吗？先不说我们吃着‚国家饭‛，代表国家行使权力的人，就纳私营企业的领导与员工来说事，按常规来想，私营企业都是自己的怎么可能有贪腐现象呢，一个公司纵然你是最大的股东，就算占90%的股份，随便就把企业的钱、企业利润拿去建盖自己的私人住宅，是什么行为？同样是贪腐行为，不管你是谁，企业的利润只有依据章程规定实施分配而取得，其他一切的取得都是非法的，伤害了股东的利益、企业的利益；还会有人庆幸‚还好我的企业没有股东，是一人公司，我说了算‛，如果是这样那么国家又何必要求所有的生产经营要办成企业来做？企业与自然人是有着质的不同的，成为了企业它就肩负企业的社会责任、国家责任，就算是一人公司，公司的利润在没经过公司章程规定的程序进行分配前，是公司的钱而不是你的钱，就是用来买一辆车也只能落户在公司名下，而不能落户在你个人名下，否则同样形成贪腐。你也许会问‚不可能吧，又不有伤害着那个人的利益‛，是吗？试想公司有了利润，按规定投入再生产，企业得到发展，员工得到发展的成果，这难道不是损害了员工、企业的利益，更不要说国家与社会发展的利益了。其实，企业员工也是一样，前久我县恒盛公司卡斯糖厂员工贪占事件，可以说明一切。然而‚干净‛的含义要远远比这大得多，怎样才能做到？最为通俗易懂的就是‚不该看的不要看，不该听的不要听，不该说的不要说，不该吃的不要吃，不该拿的不要拿，不该去的不要去‛，因为看了、听了不该听的（涉黄赌毒暴等负面阴暗信息，会让心灵蒙受尘埃，我连微信都不敢玩，是真的那么笨学不会吗，不是，时下微信里很多都是负面的、虚假的信息，怕影响了自己的正思维），说了不该说的、吃了不该吃的、拿了不该拿的、去了不该去的，你就要为此负出代价（发展、政治、经济、自由、家庭、生命）。可人类贪婪的属性，总是在说‚我想听、想看、想说、想吃、想拿、想去‛千般诱惑，常常是经不起诱惑，经不起诱惑你就远离诱惑，但人活在世上就得做事，做事就得接触，接触就带来诱惑，常在河边起那有不湿脚，这剔除了自己不会走路的原因外，那就是河边太湿了，这样的河边即将成为历史，十八大特别是四中全会以法治国的实施，消除一切潜规则将让我们的河边干净整洁，纵然是这样、凡是这个时刻就需要‚律己‛，在这物欲横流的时代、河边尚且不够干净的年代需要的是‚严‛的律己。我认为总书记向我们提出的‚严以律己‛是达到自身‚干净‛的唯一途径。但是‚律己‛了，干净了自己就觉得不舒服了（外表的干净很舒服），难怪有‚现在当领导不好当‛、‚当公务 员搞偿不有‛等这样和那样的奇谈怪论，如果你有这样的想法，说明我们停留在‚干净‛的初级层面或说刚刚有了点意识。对此，我用现代反腐工作中的三个词语来说明这个问题，即：不敢腐、不能腐、不想腐，如果说这三个词一定要有个顺序的话，你是怎样排列的？给他排个首先、其次、最后，我是这样排的，首先是‚不敢腐‛，这是通过杀一儆百的方式，让人感到害怕、担心，不敢做了，这是最初形式，一但‚杀‛放松了，就敢了；其次是‚不能腐‛，这是通过制度的建设，让人找不到腐的空间，这是中级层次，一但制度松懈，也会死灰复燃；最高层次是‚不想腐‛，当你达到了这个层次，心理就会感到舒服快乐，再也不会为‚律己‛而感到不适，也就是孔子说的‚从心所欲，不逾矩‛，这是‚干净‛的最高境界。

请铭记：不以‚别人不知道‛而放纵自己，不以‚小节无碍‛而原谅自己，不以‚下不为例‛而开脱自己；不当‚别有用心‛之人的帮手，不受‚形形色色‛的影响和诱惑，学会‚沉淀宁静‛的生命状态。

三、严以用权，学会担当品行

一个人自来到世上那一天起，就赋予了你拥有权力的资格，权力从此也伴随着你的一生，只是有些权力是接受他人（党和国家、社会、单位、同事、亲人、朋友以下同）给予，有些是自己要给予他人。然而，人们往往注重了接受他人的给予，比如受扶养权、受教育权、受待遇权、受福利权等等，而对自身权力的付 出，却斤斤计较，不肯付出。其实权力的后面是责任，责任的表现就是‚担当‛，大家可以扳起手指来算算，自己到底有多少个权力，从家里算起：为人父就有父的权力、为人母就有为人母的权力、做儿就有儿的权力、做女就有女的权力，就是作为社会的一分子、一个自由择业人也有其法定的权力，家庭如此，社会如此，代表国家行使权力的人更是如此，在群众路线教育实践活动中，我一直倡导的一个观点，没有绝对的领导也没有绝对的群众，每一个人既是领导又是群众，就是‚放牛娃‛也是官，也是权。高高低低、角角落落、星星点点都是权，‚权‛的背后是‚责任‛，为‚责任‛买单的是‚担当‛。不同的权力来源于不同的角色，不同的角色实现不同的担当，怎样实现我们的‚担当‛，用三句话来实现‚担当‛，即：我是谁（定准角色）？我来什么地方（明确契约）？我到这里来干什么（掌握原则）？好，先用企业语言来打个比方，我是谁？我是企业家，我来什么地方？我到这个大企业里来了，我到这里干什么？我要创造利润；我是总经理，我是大堂经理，我是领班，我是服务员，我来什么地方？我来XX酒店。我干什么来了？我为顾客服务来了，那么顾客就是上帝，顾客就是亲人，你上班的第一秒钟就进行角色定位，要以对上帝、对亲人的态度去对待每一个顾客，角色定位好了，你的笑容就亲切，态度就安详，企业的形象就高大，经济效益就往上冒。大的来讲，我是谁？我是党员、是国家公民，来什么地方？我来自中国共产党、来自中华人民共和国，来干什么？为党的事业而奋斗、为国家的繁荣富强而工作，回答了这几个问题，难道你不不明白了自身的角色，自己与中国共产党、中华人民共和国的契约关系与做事原则吗？还不明白自己所应有的‚担当‛吗？

同样的道理，就我自己而言，我是谁？我是局长（首先得将自己定位），我来什么地方？我来工商局（这就得明白我自己已经和工商局这个单位有了契约，负有工商局局长职责和义务），来这里干什么？按照落实主体责任、一岗双责的原则，带好班子领好队伍搞好发展，明确了这样，按照这样的定位、契约、原则来办事，不就奠定了‚担当‛的前提和条件了吗？同样的道理，我是谁？我是一个股长、我是一个所长、我是一个工作人员，我来什么地方？我来工商局，来这干什么？来这干工商行政管理工作，你看就这样三句话让你明白了你的角色定位，明白了你与工商局是有契约的，来这里工作是有原则的，你背叛了赴约、走出了原则，那就会受到来自契约的惩罚，任何人都无一例外。

以上说了许多‚权力‛与‚担当‛的话题，但我们的习总书记一再告诫我们要‚严以用权‛，这说明‚权‛并不只知道‚担当‛那么简单，要把握好尺寸，‚担当‛你也不能逾越权限和原则、角色去‚担当‛、乱用权力去‚担当‛，也不能打折权力去担当，你用管教的角色来谈恋爱行吗（对象是用来爱的，是建立在平等基础上的），你用老师的契约来管理下属行吗（集体是一个相互尊重的关系、互助共赢的地方），你用商人的规则来行使公权行吗（你会伤到别人、伤到集体、伤到同事、最终伤到自己）？ 你用行政长官的原则来对待家人行吗（家是一个讲情的地方，往往情大于理），答案当然是否定的。有时的‚担当‛是无声无息的，是不需要说明的，有时甚至是得不到回报的，但我们不会也应该有任何理由拒绝自己的‚担当‛。

有个寺庙，因藏有一串佛祖戴过的珠而闻名。念珠的供奉之地只有庙里的老住持和7个弟子知道。7个弟子都很有悟性，老住持觉得将来把衣钵传给他们中的任何一个，都可以光大佛法。不想那串念珠突然不见了。老住持问7个弟子：‚你们谁拿了念珠，只要放回原处，我不追究，佛祖也不会怪罪。‛弟子们都摇头。7天过去了，念珠依然不知去向。老住持又说：‚只要承认了，念珠就归谁。‛ 但又过去了7天，还是没人承认。老住持很失望：‚明天你们就下山吧。拿了念珠的人，如果想留下就留下。‛ 第二天，6个弟子收拾好东西，长长地舒了口气，干干净净地走了。只有一个弟子留下来。老住持问留下的弟子：‚念珠呢？‛ 弟子说：‚我没拿。‛ ‚那为何要背个偷窃之名？‛弟子说：‚这几天我们几个相互猜疑，有人站出来，其他人才能得到解脱。再说，念珠不见了，佛还在呀。‛ 老住持笑了，从怀里取出那串念珠戴在这名弟子手上。这个故事，让我感悟了很久。不是所有的事情都需要说清楚。然而比说清楚更重要的，是： 能承担； 能行动；能化解； 能扭转； 能改变； 能想自己，更能想别人，顾全大局，这就是担当。这不仅是一种境界，更是一种大智慧。以上，我们用了大量的篇幅讲了一些关于修身、律己、用权的路径，不管你是什么角色，身兼几个角色，角色的变换多么频繁，但只要你心中有忠诚、有干净、有担当，它就会在我们内心的深处真正定位好自己不变的人格角色，形成赋有时代特征的人格力量。元代有一个大儒叫许恒，元代是一个很动荡的年代，有一次许恒和一大群人往外走，到了一个小村，大家是又饥又渴又累又乏，突然发现村口有一大棵梨子树，个个上去哄抢，这个时候只有许恒和他的朋友站着不动。人家说你不渴吗？他说我渴，说你不喜欢吃梨子吗？他说喜欢。说你为什么站着不动呢，此树无主呀？许恒说，此树无主，但是我心有主，树是没有主人的，我心里面是有主见的。一个人该怎样为人，该怎样行事，该遵循的原则，不该越的雷池心里面是有数的，绝不因为自己有需求，就超越自己不该超越的一些原则。绝不因为外面有诱惑，就去放弃自己内心该坚守的一些底线，去做一些过分追逐利益的行为。我心有主就是不变的人格角色。宋代还有一个大儒叫周敦颐，写过一篇赞美荷花的文章《爱莲说》，他赞美荷花是出污泥而不染，出污泥而不染也是不变的人格角色的一种写照。

四、新常态下的要求

面对现实，我们应当怎样做，才能坚守和证明我们心中的不变的人格角色。习总书记给出了明确答案，即：谋事要实，创业要实，做人要实。廖廖数语，简单而又实在，细细品味，这和我们刚刚讲过的‚忠诚干净担当‛是一样的，它不仅仅是给党员领 导干部提的要求，也是给每一个普通百姓提的要求，难怪人们评价习总书记说话‚有地气‛。那我们就用普通人的视野来分析一下这‚三实‛之间的内涵，谋事要实：何为谋事？简单的说就是要‚要做什么事‛？一个人一生都在思考和选择，人生就是由无数谋事和选择组成的，比如干什么工作？打什么工？取什么样的媳妇？嫁什么人？建什么房等等，当然这都是人生中的重大事件，这些都需要‚谋‛，而且需要结合实际，实实在在，如果脱离实际常常不会得到好的结果，俗话说‚人生虽然漫长，但关键的只有几步‛，一步走错步步皆输，如此大家谁都不敢马虎，总是想尽办法使之‚谋实‛。但人们却常常忽视了其他一些在生活中看似无关紧要的事件的‚谋‛，在工作中看似影响不了大局的‚谋‛，可往往让人想不到就是因为这样所谓无关紧要、不影响大局的‚谋‛把人推入不可救药的地步、让工作蒙受巨大损失，有的甚至酿成人命关天的大事，这也应证了‚细节决定成败‛这的名言警句，在时下特别是在工作中最常说的一个工作原则叫‚以问题为导向‛，我们在处理一个又一个问题时，需要把问题‚谋实‛了，方才行动，用通俗的话讲，‚谋事要实‛就是要求我们在处理问题，无论是人生还是工作、生活、学习等都要选择做正确的事，要能实实在在的解决问题的事。比如，他人的一句话刺激了你，你在谋（思考）这件事的时候，是选择怎样的处理方式，很多人选择以‚生气‛的方法来处理，结果就体现了嘴上和拳头上，越处理越糟，智慧 的人选择选择的是‚争气‛，我要努力比你强，结果笑到了最后；处理群众问题，是谋‚回避‛之策，还是‚谋‛面对之良方等等，总是在考验我们‚实‛的水平。

创业要实：说到创业，大家会想‚我不做生意，不创业，谈不上实与不实‛。错了，其实大家都在创业，广义的讲，创业是做好每一件事的努力过程。你选择了做国家公职人员，这就是你选择了正确的事，那么参加工作后，你兢兢业业的工作，一步一步得到提升，这就是一个创业过程；结婚成家，勤俭持家，一步步的有了孩子、房子、车子，这也就是个创业过程；打工了，一步奠定了业务技术，升职了、加薪了、稳定了，这也就是个创业过程，试想一下，你是不是还在创业，还是创业已经基本完成了原始积累阶段，很多时候完成了这个创业，又开始了这个创业，人生就是在不断创业中延续（易经中最后两挂既济卦与未济卦），但就有那么一些人总是创业不成功，家总是不消停、工作总是不安稳、生活总不如意等等，就其原因，是不是在开初谋事不‚实‛没有选择正确的事，选择了正确的事也不见得就会成功，还要正确的做事，怎样才能正确的做事呢？就是创业要‚实‛。首先是要选择做正确的事，我一向不把搓麻将打牌、上网玩游戏、酗酒赌博当作正确的事，我们不选，更不用说吸毒淫娼了，如何你当它为正事，那你将收到大于现在的十倍恶果来承受，常言道‚你把麻将赌酒当作娱乐来做，你的下一代有可能把它当作职业来发展‛，那时可就惨喽。纵观我们身边，大多数人做的是‚正确的事‛，但却不是‚正确的做事‛。所以结果往往事与愿违，不是我们想要的。社会上很多人总是不想正确的做事，却一味追求一个理想的结果，可能系数为0。美国的医学大典中记载的一句话点明了这个观点：如果一个人持续的采用错误的方法做事情，还希 望得到正确的结果，那他就是神经病。

做人要实：一个不管事关人生的大事、还是工作生活中的小事，首先是要做正确的事，其次还要正确的做事，无论那样都要讲究一个‚实‛，只用你拥有了这一点，上天就会眷顾于你，即使你做事的技艺不佳同样能得到好的收成，在座的很多就是这样的人。

一次次的谋（实）、创（实），‚实‛已经不在以事件问题的属性、类别而改变，凝结成一种对事对物的永恒原素，这样就上升到人谋事创业的最高境界——做人（要）实，其实做人也是一个问题导向的过程，同样的‚实‛与不‚实‛的较量。

做人的这个‚实‛贯穿你的每一个生命的点点滴滴，不好高骛远、不弄虚作假、不钻营拍马、不虚情假意、不虚荣爱面等等，让自己的生活、工作、为人真实而又理性。说得好听，真是这样，这人还能在社会上‚行得通吗？‛不是说‚老实人吃亏‛吗？不可否认，在过去一段时间、一些层面的确让我们的‚老实人‛吃了亏，也许在现在也还会有较长的一段时间存在这种现象，但我们总不能因为存在，我们就不讲‚实‛了。我们的总理李克强曾经郑重的宣布，我们要用‚明规则战胜潜规则‛，只所以存在是因为有些人还在信奉‚潜规则‛，还想通过私底下的‚暗道‛达到公众的‚阳光‛，当然也有达到的时候，但我们坚信，终究是经不住阳光的照射的。习总书记给我们这个时代注入了一个赋有生机的词语，叫‚新常态‛，在新常态下，从中央到地方，从国 家到社会，从单位（企业）到家庭，正在以全新的形式散发出新常态下的正能量。在2015春节联欢晚会上，许多语言类小品给我们了道出了新常态下的正面力量，‚圈子‛文化将从历史中淡去，过去不是常说‚进了班子没进圈子等于没进班子‛、‚没进班子进了圈子一定会进班子‛等等，工作生活拉圈子，靠圈子办事，一名经典台词道出圈子危害‚圈子里的人方便了，老百姓就不方便了‛；还有‚投其所好，马上封候‛让人颠倒人生观（听君一席话颠倒人生观），孔繁生多好的干部，先后两次进西藏，副处级进入历时15年，13年的西藏工作，最后死在副厅级（市委书记），贪官王宝生不用十年甩个脸，从副处爬到部级，让好人受委屈了。党的正能量、国家的正能量、民族的正能量、社会的正能量是需要引导和示范的，我们虽然算不上什么官员，但我们是正能量的引导者和示范者，作为领导你责无旁贷、作为党员你责无旁贷、作为国家工作人员你责无旁贷、作为非公经济企业主及商户你同样责无旁贷，因为我们的身后还有9．4亿农民大众在看着我们，效访着我们，所以我们没有理由松懈对‚三严三实‛和‚忠诚干净担当‛实践力度，让我们严以修身，养成忠诚品格；严以律己，筑就干净品质；严以用权，学会担当品行，谋事实、创业实、做人实，让‚忠诚干净担当‛成为我们新常态下的人格力量，让‚实‛成为流淌在我们血液中的DNA。

最后，我还是用一则小故事来结束我的讲座：小鸡问母鸡妈妈‚妈妈，今天是星期天，可否不用下蛋了，带我出去玩阿。‛ 母鸡回答‚不行阿，孩子，我要工作‛，小鸡说‚妈妈，你不是已经下了很多蛋了‛。母鸡意味深长的说‚一天一个蛋，菜刀靠边站。孩子你要记住‘存在因为是创造价值，淘汰是因为价值丧失，过去的价值不代表未来的地位，所以每天都要努力，生命不息，奋斗不止，奋斗止了，生命也就没了’。母鸡不下蛋了、菜刀就要杀，即便菜刀不杀，上天会杀，上天不杀自己也会因蛋破腹中而被自己憋杀。

好了，祝愿大家精通‚三严‛实践‚三实‛，让‚忠诚干净担当‛成为我们新常态下的人格力量。

谢谢大家！

第五篇：浅谈“忠诚、干净、担当”

浅谈“忠诚、干净、担当”

总书记就如何做一个好干部，进行了许多有思想高度、理论深度、实践厚度的阐述。其中，比较有代表性的，是2014年3月参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出的“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”和2014年10月对云南工作作出重要指示时提出的“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。“三严三实”和“忠诚干净担当”，是净化干部队伍作风、提升干部队伍素质的精神指针。

按照《现代汉语词典》的定义，传统的“忠诚”是指对国家、民族、他人的尽心尽力。在当今，“忠诚”是指通过管理所形成的一种新的内部秩序，是指企业和员工之间的关系。

在企业里，大部分员工都能遵各项规章制度并作好本职工作，这样的员工可以说对企业是忠诚的，但“忠诚”却有一个度的问题。

忠诚度高的员工从内心深处爱他的企业。他们不仅会做好本职工作，遵守管理制度，更会为维护企业的利益而尽心竭力。在企业面临危难的时候，他们与企业同舟共济。这样的员工越多越好，员工对企业忠诚的程度越高越好。但如何提高员工对企业的忠诚度？我想从教育培训的角度谈一些自己的看法。

员工忠诚度的高低，除员工内在因素外，企业对员工的教育培训是至关重要的。作为员工，要调整某些不切实际的期望值和价值观，在企业为自己提供的舞台上尽力扮演好相应的角色。

在企业对员工的教育培训工作中，应把企业的长远战略以及员工的职业发展结合起来的同时，还要加强员工团队意识的培训，让员工们明白，任务的完成需要员工彼此之间的密切合作，让员工感觉到自己是企业不可或缺的一员。

此外，还要营造具有浓郁“家庭”氛围的企业文化，让员工时刻感觉到自己是企业的主人。

这样，就会大大提高员工对企业的忠诚度，大大增强员工群体的凝聚力，使员工发挥出更大的潜能，创造出更多的价值，达到企业和员工双赢的目的。

何谓“干净”，在《现代汉语词典》的注解里，就是“没有尘土、杂质等”，要做到干净，就应该知道荣辱，过滤掉交友、用权中的杂质，认清自己的职责和使命，在思想、品格、做人、做事上保持一种干净的精神境界，清清白白做人，干干净净做事。

担当，历来是评价人的重要尺度。一个人被称许为“有担当”的确不易。

何谓“担当，在《现代汉语词典》的注解里，就是“接受并负起责任”。担当不仅是修身齐家的需要，更是治国平天下的需要。古往今来，担当价值千金，担当任重千钧。我要深刻认识和把握担当问题，做一个勇于担当、有所担当的人。

作为公司的一名中层干部，我要树立正确的人生观、世界观、价值观，认真学习宪法、法律、法规，以科学的理论思想指导自己的工作。对照三严三实这面镜子，通过自省自查，发现自己存在下列问题：

1.政治学习不够，理论功底浅薄。集体组织的各项学习活动虽然能按时参加，但是平时学习的自觉性、主动性不强；学习内容不系统不全面，联系实际也不够深入；学习中存在实用主义倾向，对工作联系大的业务政策学习较多，与工作关系不大的学的少。把工作当成硬任务，学习变成软任务，工作实践的能力不够强。思想和工作存在主观性、局限性和片面性，站的不高，想的不远。

2.缺乏深入基层调研，虽然也下基层，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，掌握一手资料不够全面。

3.创新意识不强，研究解决新形势下制约工作深层次问题上还显得眼界不够广、思路不够宽、办法不够多，随着年龄增长和环境变化，主观主义多些，习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，运用新思想、新 3 方法研究解决新情况、新问题的水平不高。习惯按老套路老办法解决问题。

4.自己与他人谈心、交流、沟通的机会少，对本部室的同志们交任务多，关心、帮助不够。

今后的努力方向和措施

1.恪守党章和党纪国法，自觉按党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事，不越雷池，不逾红线，守住底线。

2.切实加强理化和专业知识学习。只有理论上清醒和坚定，才能保持政治上的清醒和坚定。

理论学习不只是一般知识的积累，而是世界观、人生观和价值观改造的大问题，理论水平提高了，看问题的能力也会提高，工作能力和创新意识会得到提高。

同时，还要加强业务知识学习，努力提高自己的综合素质。避免工作的盲目性。

3.在工作中要严于律已，以身作则，真正做到率先垂范。在今后的工作中，要注意思想的解放，观忥的创新，以适应新时期工作的需求，保持平和心态，做到 “有耐心、有爱心，又细心”，不过于急燥，始终要保持平等、公正的态度。

总之，我要用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，把握忠诚、干净、担当的科学内涵与辩证关系，在今后的工作中做到政治忠诚、本人干净、敢于担当，提高自身修养和执行力，有损中央形象的话不说，有损中央形象的事不做，做守纪律、讲规矩的模范，成为组织放心、群众满意的中层干部。