贵州省政府办公厅对开展涉企收费专项清理规范工作进行安排部署[优秀范文五篇]

第一篇：贵州省政府办公厅对开展涉企收费专项清理规范工作进行安排部署

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第二篇：XX年涉企收费专项清理规范工作自查报告

XX年涉企收费专项清理规范工作自查报

告

XX年涉企收费专项清理规范工作自查报告

近日，财政部等四部门联合下发通知指出，为进一步加强涉企收费管理，减轻企业负担，促进实体经济发展，自7月15日起至9月30日，财政部将会同国家发展改革委、工业和信息化部、民政部将对地方涉企收费清理情况开展专项检查。

据了解，此次专项检查的范围包括：行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体收取的涉企行政事业性收费和政府性基金，行政审批前置、涉及市场监管和准入以及其他具有强制垄断性的涉企经营服务性收费，行业协会商会涉企收费等。

检查的重点包括：

(一)对于国家明令取消、停征、免征，以及降低收费标准的行政事业性收费和政府性基金项目(政策文件见附件)，未按规定落实到位的;

(二)违反行政事业性收费和政府性基金立项审批管理规定，擅自设立收费基金项目、提高征收标准、扩大征收范围的;

(三)没有法定依据设立行政审批前置中介服务(包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等，下同)并收费的;

(四)没有法定依据设立投资审批前置中介服务并收费的;

(五)政府部门及所属单位通过设置不合理的市场监管和准入条件，增加企业缴费负担的;

(六)将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收取费用的;

(七)政府部门及所属单位利用电子政务平台搭车收费的;

(八)政府部门及所属单位利用行政检查搭车收费，或要求被检查单位接受付费服务的;

(九)政府部门及所属单位违规要求企业提供各类审计、年检、鉴证报告，增加企业负担的;

(十)中介服务机构利用行政职能、垄断地位指定服务、强制服务并收费的;

(十一)行业协会商会强制企业入会收取会费，强制参加会议、培训、展览、评比、表彰等收取费用的;

(十二)行业协会商会依靠代行政府职能或利用行政资源擅自设立收费项目、提高收费标准的;

(十三)未按规定公布行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置中介服务收费和实行政府定价的经营服务性收费目录清单，以及未建立常态化公示制度的;

(十四)企业反映强烈的其他违规收费行为。

根据检查方案，此次检查主要分为自查自纠阶段(7月15日至8月15日)、实地检查阶段(8月16日至8月31日)和整改治理阶段(9月1日至9月30日)。整改治理阶段结束后，将及时形成专项检查报告报国务院。

四部门表示，通过专项检查，要确保国家各项普遍性降费政策落地生根，已经取消的收费项目不再征收，已经降低的收费标准执行到位;坚决遏制各种乱收费，切实降低企业成本负担;对确需保留的涉企收费基金项目，建立科学规范、公开透明的管理制度;研究提出进一步的政策措施，加快建立完善监管机制。

为全面贯彻自治区党委、人民政府关于应对经济下行压力的各项措施，充分发挥市场配置资源的决定作用，营造良好发展环境，新疆自治区财政大力推进清理取消和规范涉企收费工作，对切实减轻企业负担，激发企业特别是小微企业发展活力起到积极作用。

会同发改委印发了《关于公布20XX年新疆维吾尔自治区涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单的通知》(新财非税9号)，于4月30日前在新疆日报、新疆经济报、新疆电视台以及自治区财政厅、发改委、经信委门户网站上向社会公布自治区涉企行政事业性收费和政府性基金收费项目共计107项,要求各地、各执收部门及时向社会公布明细收费项目和收费标准，方便企业查询各项收费的详细信息，明确企业对目录以外的收费项目可拒缴，并向有关部门投诉举报。同时，对目录清单实施动态管理，今后国家、自治区关于涉企收费目录项目发生变动时，自治区财政厅将及时向社会公布，主动接受监督。

会同有关部门印发了《关于缓征风景名胜区资源有偿使用费的通知》(新财非税7号)和《关于缓征职业安全卫生培训考核费的通知》(新财非税8号)，决定自20XX年5月1日至12月31日，缓征自治区设立的风景名胜区资源有偿使用费和职业安全卫生培训考核费两项涉企行政事业性收费，预计可为企业减轻负担共计3840万元(其中，风景名胜区资源有偿使用费2460万元，职业安全卫生培训考核费1380万元)。

印发了《关于暂缓缴存自治区矿山地质环境治理恢复保证金的通知》(新财建89号)，明确自治区行政区域内开采矿产资源的采矿权人，自20XX年5月1日至12月31日暂缓缴存矿山地质环境治理恢复保证金。会同自治区安监局研究自5月1日起，停止缴存企业安全生产风险抵押金，并退还已缴的抵押金，预计退还亿元，涉及3649户企业。XX年涉企收费专项清理规范工作自查报告

自《国务院办公厅关于进一步加强涉企收费管理的通知》(国办发30号)下发以来，我局高度重视，认真落实，不断加强清理涉企收费力度，出台一系列的措施，取得了良好成效。根据《关于开展市级涉企收费清单落实情况自查的函》要求，现将我单位加强涉企收费管理工作开展情况报告如下：

一、主要做法

(一)统一思想认识，做好宣传动员。认真组织开展对国务院、省政府、市政府以及省国税局对加强涉企收费管理相关文件精神的学习，增强对保增长促发展政策措施重要性和紧迫性的认识，统一思想和行动，认真做好规范涉企收费的宣传动员工作，加大宣传工作力度，充分发挥网站、报纸、微信、qq等各类媒体的作用，强化对清理整顿工作的新闻报道和社会监督，努力营造良好的舆论氛围。

(二)加强组织领导，层层落实责任。加强对规范涉企收费工作的组织领导，各业务部门各司其职、各负其责，认真落实规范涉企收费工作的领导责任，明确相关职能机构及人员，自上而下地进行宣传动员、传达部署，层层分解任务，层层落实责任，确保规范涉企收费工作扎实有效地开展。

(三)严格执行政策，加大整治力度。在市局的统一组织下，各县(市)、区国税局以及市局各部门在规范涉企收费专项工作中，从实际出发，严格执行国家和省涉企收费的有关规定，落实好国家和省保增长促发展的各项优惠政策。加大涉企收费整治工作力度，认真清理收费项目，严肃查处乱收费问题，千方百计减轻纳税人的负担，努力为全市的经济发展创造良好的环境。

(四)狠抓工作落实，务求取得实效。加强对清理整顿工作的监督检查，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实;有针对性地加强对涉企收费规范工作的指导和督促，及时发现和解决工作中存在的问题;把工作任务、工作措施、工作责任、人员力量等逐项落到实处，确保清理整顿工作与涉企收费清单制度取得实实在在的成效。

二、取得成效

(一)全面取消税务行政事业性收费。根据财政部、国家发展改革委联合下发了《关于公布取消和免征部分行政事业性收费的通知》(财综〔20XX〕97号)和《关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知》(财综104号)，20XX年1月1日起取消税务登记证工本费，20XX年1月1日起全面取消统一发票工本费。目前，我局无相关行政事业性收费项目。经统计，20XX年我市共减免税务登记证工本费 104715元，减免发票工本费元。

(二)规范政府型基金征收工作。根据《关于印发〈废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法〉的通知》(财综〔20XX〕34号)和《国家税务总局关于发布的公告》(20XX年第41号)，目前我局仍保留的政府性基金征收项目为“废弃电器电子产品处理基金征收”，省局于20XX年11月进行了清单公示，我局也将该项目列为涉企收费清单管理项目予以公布。

我市涉及登记此税种，有两户纳税人。一是阜阳新海工贸有限责任公司，二是XX县康源节能设备有限公司。根据国家税务总局关于发布《废弃电器电子产品处理基金征收管理规定》的公告(20XX年第41号)，第二条：“中华人民共和国境内电器电子产品的生产者，为基金缴纳义务人，应当按照本规定缴纳基金。” 阜阳新海工贸有限责任公司属于商品流通的商业企业，而非电器电子产品的生产企业，因此未征收废弃电器电子产品处理基金。XX县康源节能设备有限公司至今未投产未申报，增值税，企业所得税均是零申报，因此未征收废弃电器电子产品处理基金。

(三)规范文化事业建设费工作。

根据《关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费征收管理问题的通知》(财综〔20XX〕88号，以下简称“财综88号文”)第一条的相关规定，在中华人民共和国境内提供广告服务的单位和个人，应按规定缴纳文化事业建设费。

根据《财政部、国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税〔20XX〕106号)附件一《营业税改征增值税试点实施办法》(以下简称“财税106号文附件一”)中的应税服务范围注释，广告服务是指：利用图书、报纸、杂志、广播、电视、电影、幻灯、路牌、招贴、橱窗、霓虹灯、灯箱、互联网等各种形式为客户的商品、经营服务项目、文体节目或者通告、声明等委托事项进行宣传和提供相关服务的业务活动。包括广告代理和广告的发布、播映、宣传、展示等。

文化事业建设费为国地税共有，市人民政府于XX年1月进行了清单公示，我局也将该项目列为涉企收费清单管理项目予以公布。

20XX年10月1日起，我省开始营改增试点，针对“广告业”征收文化事业建设费。20XX年8月1日全国全面推行营改增，针对“广告服务业”征收文化事业建设费，取消了对广告制作、广告设计征收文化事业建设费。

20XX年，地方文化事业建设费收入

20XX年，中央文化事业建设费收入元，地方文化事业建设费收入元。

20XX年，中央文化事业建设费收入元，地方文化事业建设费收入元。

XX年第一季度，中央文化事业建设费收入元，地方文化事业建设费收入元。

截至目前，共有“文化事业建设费”税种登记纳税人有911户。

(四)规范保证金工作。根据《中华人民共和国发票管理办法》(国务院令第587号)规定：外省、自治区、直辖市来本辖区从事临时经营活动领购发票的单位和个人可以要求其提供保证人或者根据所领购发票的票面限额以及数量交纳不超过1万元的保证金。

目前我局仍保留的保证金项目为“发票保证金”，市人民政府于XX年1月进行了清单公示，我局也将该项目列为涉企收费清单管理项目予以公布。截至目前，我局未发生此项业务收费。

(五)全面清理行政审批前置服务项目收费和相关行业涉企收费。根据相关规定，目前需要进一步改革和规范的其他权力事项目录(涉及我省国税部门的22项)与现存国税7项行政许可事项，没有前置性收费项目，我局也不存在强制企业赞助捐赠、订购报刊、参加培训、加入社团、指定服务，严禁行业协会、中介组织利用行政资源强制收取费用等行为。

(六)全面加强体制机制建设。严格按照省局和市政府工作要求，定期开展自查，制定落实工作方案，公布举报电话、邮箱，建立企业举报问题督办制度，广泛开展宣传，加强制度建设和政策落实。

(七)代收费用情况。20XX年1月1日至XX年3月31日，为市容局代收垃圾处理费元。为非税收入管理局代收的河道费于XX年1月1日起停止征收。

三、下一步工作措施

一是进一步加强信息公开。将废弃电器电子基金征收方式、征收标准等以清单形式在国税外网公开，定期通报税务登记工本费和发票工本费减免金额。二是进一步加强监督检查。精心组织、统筹安排，开展专项督查，重点督促各单位落实建立实施涉企收费目录清单制度，加强体制机制建设。XX年涉企收费专项清理规范工作自查报告

根据德阳市物价局德市价发38号《转发的通知》文件的要求和安排，我局从5月23日至7月5日对我县涉企收费进行了专项检查，现将此项专项检查总结报告如下：

我局接到文件后，认真学习文件，充分认识治理和规范涉企收费检查的重要性，按照市局的要求和安排，确定了县技术监督、环保、公安包括消防部门为重点检查对象，积极准备检查上述单位所需政策规定及资料，成立了以局长许明生为组长，价检分局局长刘学荣为副组长，价检分局其他工作人员为成员的专项检查小组，并结合本县实际制定了检查工作方案，进一步统一思想，明确工作责任。

1、对中江质量技术监督局收费的检查。该局收取的计量器检定费和代码证书收费都按政策收取，未发现违规和自定项目乱收费，但中江县质量协会根据有关企业申请收取技术服务费。此项收费，涉嫌强制收取，但取证较为困难。

2、对中江县环保局的检查。该局的各项收费都按政策规定收取，未发现有违规收费行为，但该局有部份属于经营性收费纳入了行政事业性收费，造成行政事业性收费超标，但财政专户又要求该局那样填写。该局的环保协会刚成立不久，还没发生收费。

3、对县公安局收费的检查。对公安局的局机关各项收费进行了检查，对公安消防大队收费进行了检查;对交通警察大队收费进行了检查，没有发现有违规收费行为，但有个别收费项目填写名称不全。

4、对县驾驶员协会进行了检查。县驾驶员协会成立于我县北塔驾校，而且协会刚成立，会员不多，收费金额少。