帮出一片新天地——南充市房管局精心帮扶营山县大庙乡南岳村致富奔小康

第一篇：帮出一片新天地——南充市房管局精心帮扶营山县大庙乡南岳村致富奔小康

帮出一片新天地

——南充市房管局精心帮扶营山县大庙乡南岳村致富奔小康

本报讯（王玖琳 肖晓俊）“李局长，是你们帮南岳村走上了致富路，为全村带来了希望，我代表全村人民感谢您！”营山县大庙乡南岳村党支部书记张会林满含热泪，把一面写着“帮扶活动献真情，老区人民得实惠”的锦旗送到南充市房管局局长李更生的手中，感激地说。

南岳村，1933年红军“智夺南岳山”进军营山的关键战斗发生地，该村地处偏僻山区，属革命老区特困村，“出门没好路，致富没项目”是对该村最形象生动的反映。2009年南充市房管局定点帮扶该村以来，全村发生了根本性变化，加快了致富步伐。

村里来了帮扶干部

2010年1月的一天，下着濛濛细雨，市房管局局长李更生带领帮扶工作组一行40余人，打着雨伞，踏着泥泞，冒雨来到南岳村开展帮扶调研。他们翻山越岭，察看地形地貌，在田间地头与村民促膝谈心，又召开村组干部、村民代表会议，查找贫困根源，共商发展大计，初步确定了“支部带村、修路兴村、科技强村、产业富村、生态建村、依法治村”的帮扶思路，科学制定了《南岳村三年帮扶规划》。几个小时下来，一个个都变成了“泥人”，到下午3点多才吃午饭。5组村民王卫民动情地说：“有李局长这样实打实的帮助，我们太幸运了！”

李局长的心头始终挂欠着贫困群众的疾苦。2010年2月3日，他来到10组八旬老人何先成家，握住老何双手嘘寒问暖，了解家中困难情况。老何唉声叹气地对他诉苦：“我长期卧病在床，两个儿子在外打工，没有技术，只能靠苦力挣钱；4个孙子很争气，都考上了大学，家中经济负担加重了，现在只能勉强维 1 持生活。”李更生听了很是动容，当即掏出1000元现金放在老何手中，并亲切地拍着他的肩膀说：“老人家别急，你的困难有我们呢！”接着又买来米、油、肉等，送到老何家中。过后，李局长又多次派人带上慰问金和生活用品看望老人，市房管局先后送上慰问金5000多元。

在9组陆林才的地里，一位撩衣挽裤的干部正与他一起一边挥锄如飞，一边聊得热火朝天，时而还爆发出开心的笑声。坐在田埂边歇息时，老陆拉着他的手说：“杨局长，您真是好干部，我们的贴心人呀！”他却笑着“反驳”说：“你我都是农民的儿子呀！”这位杨局长就是市房管局副局长杨长久，他情系老区人民，多次来到“穷亲戚”陆林才家送钱送物，与他一起劳动，指导他如何科学种田，如何脱贫致富。市房管局领导和中层干部结对帮扶14户特困户，科室及下属单位帮扶每个组的五六户贫困户。市房管局还下派干部包洪友任村党支部副书记，长年住在村上，与群众一起生活，一起劳动，指导群众发家致富，处理群众纠纷。

烂泥路变成水泥大道

南岳村有着丰富的林业、畜牧等农业资源，但由于地处大山深处，交通极为不便，许多鲜活的“绿色”产品经过一番颠簸后，运到城里已变得稀烂。路，成了制约该村发展的瓶颈。

为了解决这个“瓶颈”，李更生局长带着工作组成员，深入调研后，决定修建一条富民路。村民们听说有“贵人”帮扶修路，纷纷出工出劳，主动让出自家田地，即使公路占了祖坟也不吭声、不要钱。经过100多天的紧张施工，投资50万元，一条长695米、宽4.5米的水泥路建成了。村党支书张会林说：“这路以前遇到雨水多的季节，只能穿雨靴行走，甚至不得不绕道冠帽山到场镇。这下好了，下雨天也可以穿皮鞋上街，本村和另外5个村 2近万名群众都从中受益。”目前，公路两边一座座新楼拔地而起，人来人往，已形成一条繁华的农民新街。市房管局还帮扶20万元，修建400米泥结碎石路，彻底解决村民出行难。

“我们更有奔头了”

为了发展富民产业，市房管局出资10万元，组织房产公司捐资21万元，协调县房管局捐赠肥料7.8吨，帮助引进易发果业有限公司，以“公司+合作社+农户”模式，发展“香玲”、“鲁光”薄壳核桃800亩共2.4万株。村民既以土地入股分红，又能就近打工挣钱。市房管局还请来专家对种植核桃的农户进行技术培训；又出资1万元帮助8组返乡创业青年万志国发展核桃30亩，带动其他村民在自家田边地角栽植核桃。

为了扩大养猪业，市房管局把有多年养猪经验的养猪户王建国作为致富带头人来培养，提供资金3万多元用于扩猪场、买种猪，现有存栏能繁母猪50头、仔猪100多头、肥猪300多头。目前，生猪成为全村又一项骨干产业。

南岳村有3口山坪塘，年久失修，淤泥填塞，严重渗漏。市房管局帮助清淤堵漏，恢复塘堰蓄水功能。还协调县房管局争取项目，拟建一个集中供水站、100口水井、100口沼气池……

看到村“两委”办公无阵地，市房管局投资70余万元，建设集会议、卫生、警务等为一体的综合办公楼；并协调县房管局添臵桌椅等设备。又帮扶10多万元，用着村办公经费。目前，村“两委”办公楼正在紧锣密鼓地建设。竣工后，市房管局将在该村进行“红色教育”，开展组织生活。

市房管局的大力帮扶，让南岳村加快了小康进程，实现了巨变。村民们纷纷说：“自从有了市房管局的帮扶，我们劲头更足了，更有奔头了！”。全村人民将承关怀而奋起，发扬老区精神，建设美好新家园。

第二篇：驻村帮扶帮出一片新天地

东凤镇西罟步村面积4.2平方公里，下辖31个村民小组，总人口8792人。2005年前，该村年收入仅仅30余万元，就连村委会日常开支和“两委”人员的工资都要靠镇政府补贴，属于该镇远近闻名的贫困村之一。2005年开始，市委实施了“十百千万”干部下基层驻农村深入推进“固本强基”工程后，在副市长韩泽生的强力推动以及驻村单位、有关部门和当地党委政府、村党支部的共同努力下，该村各项事业蓬勃发展，预计该村集体经济年收入将首次突破200万元。

“固本强基”工程实施以来，究竟给该村带来了哪些变化？近日，记者来到西罟步村进行了实地采访。

潜心育人学校旧貌变新颜

“我们西罟小学，之所以能有今天一流的教学设施、办学规模和优美的环境，全校教职工和学生们都从内心感谢驻村帮扶单位和驻村干部们无微不至的关怀，没有他们的热心帮助，就不会有我们学校的今天。”该小学校长罗权鎏说。

据介绍，长期以来，由于该村经济发展缓慢，经济收入有限，无力把更多的人力、物力和财力用于学校基础设施建设上来。

因此，该校无论是基础设施，还是在电化教学设备和校园环境建设等方面，都远远落后于全镇的发展水平。

“自驻村单位开展帮扶以来，虽然驻村干部们换了一任又一任，但却终始把该校的发展和学生们的健康成长放在心上，并千方百计地协调市有关部门，广泛开展„手拉手、献爱心‟等助学帮扶活动，为我们西罟小学排忧解难，增添了新的活力。”苏其明如是说。

近年来，市劳动保障系统累计为西罟小学捐赠桌椅600多套，出资帮助该校建设多媒体教室15间，为教师捐赠办公电脑30多台，并为修缮学校安全防护栏和校园绿化美化等投入资金近20万元。

目前，该小学无论从教学设施和环境建设等方面，均实现了跨越式发展，并进入了全镇的先进行列。

与此同时，为帮助低保家庭学生完成学业，市劳动保障系统还建立了“互帮互助，结对帮扶，手拉手助学”机制，共资助从小学到大学各层次学生26名。变化6

村民有了自己的“农家书屋”

“有了好路走，有了路灯照亮，有了一定的经济收入，老百姓就有了精神文化需求。因此，我们坚持物质和文化两手抓，想方设法满足群众日益增长的精神文化需求。”郭棉锋如是说。今年初，市文明办在全市倡导每个村建立一所40平方米的农家书屋。在副市长韩泽生的指导和推动下，原本设在村委会三楼的农家书屋，为方便村民阅览书籍，特意又在村委会门口一侧腾出了一间约50多平方米的平房作为农家书屋。书屋规划藏书量2万册、报刊30多种、电子音像制品100种以上。

市劳动保障局得知这一消息后，又专门拨出7000元资金，用于购买各类书籍；副市长韩泽生还捐赠图书2000册、电脑2台，并邀请专业设计师为书屋进行设计。目前，该书屋已通过市镇两级相关部门的验收。

驻村干部成群众贴心人

据资料显示，近两来来，在驻村单位及驻村干部的协调下，市属有关单位用于西罟步村的各种帮扶资金累计达到615万元。

对于五年来的驻村帮扶工作，郭棉锋感受颇深。他说，驻村单位专门建立了每月互访制度，无论是副市长韩泽生，还是前任、现任局领导，几乎每月都要深入到西罟步村听民声、察

实情、办实事、解民忧，为村里经济发展支招献策，群众从心眼里欢迎他们。

据了解，五年来，驻村干部不仅为村里在争资金、跑项目，协调交通、农业、电力等部门帮助村里改善交通落后面貌等诸多方面作出了突出贡献，而且她们以求真务实的工作作风和为群众办实事、谋福祉的工作热情，深深地打动和感染了群众，广大群众也格外的信任她们，村里不少人都把她们称为“群众的贴心人”。

在谈到“固本强基”工程实施以来，驻村单位和村干部们为该村有何突出的贡献时，郭棉锋不加思索地告诉记者，“我认为，最为重要的有两点：一方面是她们给村民带来了全新的发展理念，打开了村民们多年来禁锢的思维，让村民们看到未来农村发展的广阔前景，从而极大调动了广大群众建设社会主义新农村的积极性；另一方面，在村里与各级政府职能部门之间架起了一道永恒的桥梁，使村里与政府职能部门之间，村民与村委会之间的关系更加融洽和谐，对促进村里今后的长远发展必然产生积极的推动作用。”

行路难不再成为困扰

日前，记者来到西罟步村第三村民小组，出现在眼前的一条长达近两公里的崭新村道显得格外引人瞩目，整洁干净的道路上各种农用车、摩托车和自行车穿梭不停。“眼前这条漂亮的村道是去年10月底才竣工的，四个月前这里还是一条坑坑洼洼的砂石路。要不是上级部门和驻村干部积极协调，并为其争项目、跑资金，这条路目前恐怕还是老样子。”村民潘光桦说。

提起村道建设，作为村路发展历史见证人的陈老伯深有感触。他说：过去村民常常用“大坑卧牛，小坑磕头”来形容这条路的现状一点也不夸张。建国60年来，村里发生了很大变化，不少人家都瓦房变砖房，平房变楼房，单车变摩托车了，可是唯独村里这条路仍旧是泥巴路。路不好走不光影响村民的出行，经济也发展不起来。“路难行不但人车不好走，媳妇也不好娶，钱更不好赚”，第三村民小组组长高志和的一番心里话更是一语中的。

去年10月28日，对于第三村民小组的村民们来说，真是一个难以忘怀的大喜日子。期盼已久的水泥路终于全线竣工，通到了家门口。道路竣工当天，村民小黄就率先抢了个“头彩”，选择当天结婚，在家里摆起了盛大婚宴。当不少亲朋好友前来他家道喜时，他激动地说 “我等的就是这一天”。村道的硬底化，不仅让该组村民得到了实惠，而且 “行路难”也从此不再成为困扰。

据统计，近年来，市交通局先后出资300 多万元用于西罟步村的二军东村、二军西村、二尾村和第一、三村民小组等村道硬底化和村桥建设。变化1变化

2鱼塘租金实现翻一番

据介绍，长期以来，西罟步村作为国家农田保护区，发展工业经济受限，主要以养殖和种植业为主，出租鱼塘和土地自然成为该村的主要经济来源。前几年，由于交通不便，小车货车进不来，愿意来此承租土地的人屈指可数，因此，这里的土地出租价格一直上不去，租户们一年下来也赚不到几个钱，有地无价成为制约村集体经济发展的“拦路虎”。

“过去，村里干部也想改变这一现状，但由于村里经济基础薄弱，确实也拿不出钱来修路，常常显得心有余而力不足，我们真是看在眼里急在心上。”村党支部书记郭棉锋告诉记者。“如果没有驻村单位领导和驻村干部的积极奔走和协调，没有市农业局的大力支持，我们村哪能有今天这么好的基耕路，我真是连想也不敢想。”站在刚刚竣工的基耕路上的村委会主任苏其明感慨万千。看到眼前能直接通到农田的水泥路，该村第一村民小组60多岁的农民老李更是笑逐言开，他激动地说，“我做农民几十年了，没想到现在做农民，连耕田都有水泥路走”。

近年来，市农业局用于西罟步村机耕路建设的资金已超过160万元，修路里数累计达6

公里。据粗略估算，随着该村基耕路的硬底化工程建设与产业结构良性循环，目前重新投标的鱼塘，租金从原来的每亩500至600元，提高到1200至1500元，实现了价格翻一番，仅这一项就能为村集体经济增加不少收入。变化

3漆黑村路成光明大道

东和路是西罟步村通往阜沙镇的路段之一，全长2.5公里，宽6米，途经5个村民小组，涉及30多户人家。由于以前没有路灯，村民晚上出门到处是一片漆黑，既不方便，也不安全，抢劫现象时有发生，不少村民和上晚自习回来的学生们走在此路上总是提心吊胆。出行不便，成了当地干部和群众的一块“心病”。

对此，在驻村单位领导和驻村干部的协调下，供电部门慷慨解囊。

今年七月份，市供电局在收到该村安装东和路路灯的申请后，就马上派东凤镇供电公司技术人员前来勘查，仅用了一个月的时间就设计了安装方案，并请来了市农村电力工程有限公司作为施工单位，免费为该村安装了64盏路灯，投入资金超过9万元。

开工那天村民们听说有人要来安装路灯了，纷纷跑到现场观看。看着供电安装人员汗流浃背，附近的村民就自觉地前来帮忙和送茶送水。如今，看着重现光明的村道，村民们个个心里乐开了怀。

为了感谢供电部门这一善举，西罟步村的村民们便自发制作了 “光明使者，照亮百姓”的锦旗，送给了市农村电力工程有限公司。变化

411户低保户将喜迁新居

“尊敬的叔叔阿姨们，谢谢你们为我家盖了漂亮的新房。以前我家住的房子因为矮小的原因，空气也不怎么流通，每到天气热的时候就好像进入了火炉一样难受。到下大雨的时候，由于房子年久失修，不但瓦顶漏水，还很危险。正当我家有困难的时候，你们伸出了关爱之手，帮我家盖了新房子。每当天气冷的时候，你们为我家送来了衣服和亲切的问候，你们虽然不是我们的亲人，但比亲人还要亲，我们全家都很感谢你们！”，这是12月3日，记者在低保户莫石连家中，亲眼看到她女儿写给村委会并委托交给驻村干部杨霞的一封感谢信。2009年4月，副市长韩泽生在市民政局领导的陪同下来到西罟步村调研时，要求村委会对每个困难家庭建立动态帮扶制度。该村及时成立了“西罟家庭调查小组”，对全村500多户低保、非低保困难家庭存在的子女读书、就业、房屋三大问题分别进行调查。

调查发现，全村有11户低保户至今仍然还住着建于上世纪７０年代初的危房。于是，驻村干部便立即向东凤镇民政办和市民政局进行汇报，并积极进行沟通与协调。

最终，东凤镇民政办将这11户低保户的住房列入危房，由政府出资进行重建和修缮。与此同时，市民政局也下拨了20万元用于危房改造，从而确保了这一工作得以顺利展开。截至目前，这11户危房重建和修缮工作大部分已经完工，余下的也将于元旦前全部入住。