网络文化经营单位内容自审管理办法

第一篇：网络文化经营单位内容自审管理办法

文化部关于实施

《网络文化经营单位内容自审管理办法》的通知

文市发〔2013〕39号

各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局，北京、天津、上海、重庆市文化市场行政执法总队，西藏自治区文化市场综合执法总队：

为贯彻落实国务院关于进一步转变政府职能和简政放权的要求，各级文化行政部门将根据实际情况取消、下放、简化行政审批事项，将管理职责交由企业或社会组织承担，政府部门加强服务和监管。根据《互联网文化管理暂行规定》，结合网络文化建设与管理的现实和发展需要，文化部制定了《网络文化经营单位内容自审管理办法》（以下简称《办法》），目的是增强企业自主管理能力和自律责任，保障网络文化健康快速发展。现予印发，并请按照以下要求贯彻实施：

一、文化部文化市场司组织编写网络文化管理培训教材，编印《网络音乐内容审核工作指引》、《网络游戏内容审核工作指引》，建立培训师资库和题库，为各地培训工作服务。

二、各地文化厅（局）应当在《办法》施行前对辖区内实际从事网络文化经营单位的内容审核人员进行培训。受训人员数量以满足企业实际工作需求为标准由企业决定。

三、培训采取现场与网络相结合的方式，网络培训平台由文化部建立。首次参加培训的人员应当参加现场培训，考核合格者发给《内容审核人员证书》。

自2009年以来，凡参加过文化部及省级文化行政部门组织的培训并考核合格的内容审核人员，由所在地省级文化行政部门在《办法》施行前补发《内容审核人员证书》。

四、各地文化厅（局）可自行组织或委托行业协会、中介机构开展培训工作。网络文化经营单位少的地区，可以与周边地区联合培训。对规模大、审核人员多的公司也可进行定点专项培训。

—1—

五、文化部建立全国网络文化经营单位内容审核人员信息库，各地文化厅（局）建立本级信息库，并将内容审核人员信息及时报文化部入库。

特此通知。

附件：网络文化经营单位内容自审管理办法

文化部 2013年8月12日

网络文化经营单位内容自审管理办法

第一条 为加强网络文化内容建设与管理，规范网络文化经营单位产品及服务内容自审工作，根据《互联网文化管理暂行规定》，制定本办法。

第二条 依法取得《网络文化经营许可证》的网络文化经营单位，适用本办法。

第三条 网络文化经营单位在向公众提供服务前，应当依法对拟提供的文化产品及服务的内容进行事先审核。

第四条 网络文化经营单位不得提供含有《互联网文化管理暂行规定》第十六条禁止内容的网络文化产品及服务。

第五条 网络文化经营单位应当建立健全内容管理制度，设立专门的内容管理部门，配备适应审核工作需要的人员负责网络文化产品及服务的内容管理，保障网络文化产品及服务内容的合法性。网络文化经营单位内容管理制度应当明确内容审核工作职责、标准、流程及责任追究办法，并报所在地省级文化行政部门备案。

第六条 网络文化经营单位经营的网络文化产品及服务的内容审核工作，应当由取得《内容审核人员证书》的人员实施。

第七条 内容审核人员的职责：

（一）掌握内容审核的政策法规和相关知识；

（二）独立表达审核意见；

—2—

（三）参加文化行政部门组织的业务培训。

第八条 网络文化产品及服务的内容审核工作应当由2名以上审核人员实施，审核人员填写审核意见并签字后，报本单位内容管理负责人复核签字。对网络文化产品及服务内容的合法性不能准确判断的，可向省级文化行政部门申请行政指导，接到申请的文化行政部门应当在10日内予以回复。

第九条 网络文化经营单位内容审核记录的保存期不少于2年。

第十条 网络文化经营单位应当通过技术手段对网站（平台）运行的产品及服务的内容进行实时监管，发现违规内容的要立即停止提供，保存有关记录，重大问题向所在地省级文化行政部门报告。

第十一条 文化部负责统筹协调网络文化经营单位内容审核人员的培训考核工作，指导制定网络文化产品内容审核工作指引，组织编写培训教材和题库，建立审核人员信息库。

第十二条 省级文化行政部门负责内容审核人员培训考核及检查监督工作。培训工作采取现场和网络相结合的方式进行。对经考核合格者发给《内容审核人员证书》，并纳入审核人员信息库统一管理。取得证书的内容审核人员每年至少应当参加1次后续培训。

第十三条 内容审核人员有下列情形之一的，由发证部门注销其《内容审核人员证书》：

（一）连续2年未按规定参加后续培训的；

（二）玩忽职守造成严重社会影响的；

（三）出现重大审核失误的。

第十四条 对未按本办法实施自审制度的网络文化经营单位，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构依照《互联网文化管理暂行规定》第二十九条的规定予以处罚。

第十五条 按照法规规章规定应当报文化行政部门审查或者备案的网络文化产品及服务，自审后应当按规定办理。

第十六条 本办法自2013年12月1日起施行。

—3—

第二篇：文化部关于实施《网络文化经营单位内容自审管理办法》的通知

文化部关于实施《网络文化经营单位内容自审管理办法》的通知

文市发〔2013〕39号

各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局，北京、天津、上海、重庆市文化市场行政执法总队，西藏自治区文化市场综合执法总队：

为贯彻落实国务院关于进一步转变政府职能和简政放权的要求，各级文化行政部门将根据实际情况取消、下放、简化行政审批事项，将管理职责交由企业或社会组织承担，政府部门加强服务和监管。根据《互联网文化管理暂行规定》，结合网络文化建设与管理的现实和发展需要，文化部制定了《网络文化经营单位内容自审管理办法》（以下简称《办法》），目的是增强企业自主管理能力和自律责任，保障网络文化健康快速发展。现予印发，并请按照以下要求贯彻实施：

一、文化部文化市场司组织编写网络文化管理培训教材，编印《网络音乐内容审核工作指引》、《网络游戏内容审核工作指引》，建立培训师资库和题库，为各地培训工作服务。

二、各地文化厅（局）应当在《办法》施行前对辖区内实际从事网络文化经营单位的内容审核人员进行培训。受训人员数量以满足企业实际工作需求为标准由企业决定。

三、培训采取现场与网络相结合的方式，网络培训平台由文化部建立。首次参加培训的人员应当参加现场培训，考核合格者发给《内容审核人员证书》。

自2009年以来，凡参加过文化部及省级文化行政部门组织的培训并考核合格的内容审核人员，由所在地省级文化行政部门在《办法》施行前补发《内容审核人员证书》。

四、各地文化厅（局）可自行组织或委托行业协会、中介机构开展培训工作。网络文化经营单位少的地区，可以与周边地区联合培训。对规模大、审核人员多的公司也可进行定点专项培训。

五、文化部建立全国网络文化经营单位内容审核人员信息库，各地文化厅（局）建立本级信息库，并将内容审核人员信息及时报文化部入库。

特此通知。

附件：《网络文化经营单位内容自审管理办法》

文 化 部

2013年8月12日

附件

网络文化经营单位内容自审管理办法

第一条 为加强网络文化内容建设与管理，规范网络文化经营单位产品及服务内容自审工作，根据《互联网文化管理暂行规定》，制定本办法。

第二条 依法取得《网络文化经营许可证》的网络文化经营单位，适用本办法。

第三条 网络文化经营单位在向公众提供服务前，应当依法对拟提供的文化产品及服务的内容进行事先审核。

第四条 网络文化经营单位不得提供含有《互联网文化管理暂行规定》第十六条禁止内容的网络文化产品及服务。

第五条 网络文化经营单位应当建立健全内容管理制度，设立专门的内容管理部门，配备适应审核工作需要的人员负责网络文化产品及服务的内容管理，保障网络文化产品及服务内容的合法性。网络文化经营单位内容管理制度应当明确内容审核工作职责、标准、流程及责任追究办法，并报所在地省级文化行政部门备案。

第六条 网络文化经营单位经营的网络文化产品及服务的内容审核工作，应当由取得《内容审核人员证书》的人员实施。

第七条 内容审核人员的职责：

（一）掌握内容审核的政策法规和相关知识；

（二）独立表达审核意见；

（三）参加文化行政部门组织的业务培训。

第八条 网络文化产品及服务的内容审核工作应当由2名以上审核人员实施，审核人员填写审核意见并签字后，报本单位内容管理负责人复核签字。对网络文化产品及服务内容的合法性不能准确判断的，可向省级文化行政部门申请行政指导，接到申请的文化行政部门应当在10日内予以回复。

第九条 网络文化经营单位内容审核记录的保存期不少于2年。

第十条 网络文化经营单位应当通过技术手段对网站（平台）运行的产品及服务的内容进行实时监管，发现违规内容的要立即停止提供，保存有关记录，重大问题向所在地省级文化行政部门报告。

第十一条 文化部负责统筹协调网络文化经营单位内容审核人员的培训考核工作，指导制定网络文化产品内容审核工作指引，组织编写培训教材和题库，建立审核人员信息库。第十二条 省级文化行政部门负责内容审核人员培训考核及检查监督工作。培训工作采取现场和网络相结合的方式进行。对经考核合格者发给《内容审核人员证书》，并纳入审核人员信息库统一管理。取得证书的内容审核人员每年至少应当参加1次后续培训。

第十三条 内容审核人员有下列情形之一的，由发证部门注销其《内容审核人员证书》：

（一）连续2年未按规定参加后续培训的；

（二）玩忽职守造成严重社会影响的；

（三）出现重大审核失误的。

第十四条 对未按本办法实施自审制度的网络文化经营单位，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构依照《互联网文化管理暂行规定》第二十九条的规定予以处罚。第十五条 按照法规规章规定应当报文化行政部门审查或者备案的网络文化产品及服务，自审后应当按规定办理。

第十六条 本办法自2013年12月1日起施行。

第三篇：网络文化经营许可证

设立经营性互联网文化单位许可

一、行政许可内容

F1-2 设立经营性互联网文化单位

二、设定行政许可的法律依据

（一）《互联网文化管理暂行规定》（2003年5月10日文化部令第27号）

（二）文化部关于实施《互联网文化管理暂行规定》有关问题的通知

（三）《国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）

（四）《关于修订<文化部涉外文化艺术表演及展览管理规定>、<音像制品批发、零售、出租管理办法>、<互联网文化管理暂行规定>等规章的决定》（2004年7月1日文化部令第32号）

（五）《文化部 信息产业部关于网络游戏发展和管理的若干意见》

（六）《文化部、商务部关于加强网络游戏虚拟货币管理工作的通知》（文市发〔2009〕20号）

（七）《文化部关于改进和加强网络游戏内容管理工作的通知》（文市发〔2009〕46号）

（八）《网络游戏管理暂行办法》（2010年6月3日文化部令第49号）

三、行政许可数量及方式

（一）数量：无；

（二）方式：申请人向市文广影视局提出申请。

四、行政许可条件

（一）有单位的名称、住所、组织机构和章程；

（二）有确定的互联网文化活动范围；

（三）有适应互联网文化活动需要并取得相应从业资格的8名以上业务管理人员和专业技术人员；

（四）有100万元以上的注册资金（经营网络游戏为1000万以上注册资金）、适应互联网文化活动需要的设备、工作场所以及相应的经营管理技术措施；

（五）符合互联网文化单位总量、结构和布局的规划；

（六）同一企业不得同时经营“网络游戏虚拟货币发行”和“网络游戏虚拟货币交易服务”两项业务；

（七）符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。

五、申请材料

 应当采用企业的组织形式，并提交下列文件：

（一）《设立经营性互联网文化单位申请表》；

（二）企业名称预先核准通知书复印件或营业执照复印件；

（三）企业章程（须加盖工商档案查询章）；

（四）会计师事务所企业法人营业执照及出具的验资报告复印件（资金来源、数额及其信用证明文件）；

（五）股东、法定代表人、主要经营管理人员身份证复印件及工作简历。股东如有法人股东的，须提供法人股东的营业执照复印件、章程，以及上述法人股东中法定代表人、每个自然人股东的身份证复印件和个人简历；

（六）业务管理人员、专业技术人员的身份证复印件和学历证明复印件或职称证明复印件；

（七）注册地址和经营地址的房屋产权证复印件或房屋租赁合同和出租人的房地产权证复印件（复印件需加盖所有权人印章和签名）；

（八）企业发展可行性报告（包括公司简介，人员构成情况，申请项目及相应的经营管理技术方案，设备情况，业务发展计划，市场分析，项目内容及盈利模式分析等）。

申请单位网站的首页显著位置须标识申请单位的名称。网站中内容应与其申请的网络文化经营活动相关，且不能违反国家的法律法规。

 有效期届满，需继续从事经营的，应当于有效期届满30日前申请续办，并提交下列材料：

1、《经营性互联网文化单位续办换证申请表》（网络游戏运营单位还须提交《网络游戏产品登记表》）；

2、《网络文化经营许可证》；

3、营业执照复印件；

4、企业近三年的财务会计报告（损益表、现金流量表、资产负债表）；

5、网络文化经营业务自查报告。（内容包括：企业取得《网络文化经营许可证》以来网络文化经营业务开展情况；今后三年经营业务发展规划）。

申请续办换证单位应当如实提交有关材料和反映真实情况，并对报送材料内容的真实性负责。

 对于申请增加网络游戏虚拟货币发行服务：

已持有《网络文化经营许可证》的企业需提交下列文件：

1、《经营性互联网文化单位变更申请表》；

2、《网络文化经营许可证》；

3、企业发展可行性报告（需包括网络游戏虚拟货币表现形式、发行范围、单位购买价格、终止服务时的退还方式、用户购买方式、用户权益保障措施、技术安全保障措施等内容）。

未持有《网络文化经营许可证》的企业需提交下列文件：

1、《设立经营性互联网文化单位申请表》；

2、企业名称预先核准通知书复印件或营业执照复印件；

3、企业章程（须加盖工商档案查询章）；

4、会计师事务所企业法人营业执照及出具的验资报告复印件（资金来源、数额及其信用证明文件）；

5、股东、法定代表人、主要经营管理人员身份证复印件及工作简历。股东如有法人股东的，须提供法人股东的营业执照复印件、章程，以及上述法人股东中法定代表人、每个自然人股东的身份证复印件和个人简历；

6、业务管理人员、专业技术人员的身份证复印件和学历证明复印件或职称证明复印件；

7、注册地址和经营地址的房屋产权证复印件或房屋租赁合同和出租人的房地产权证复印件（复印件需加盖所有权人印章和签名）；

8、企业发展可行性报告（包括公司简介，人员构成情况，申请项目及相应的经营管理技术方案，设备情况，业务发展计划，市场分析，项目内容及盈利模式分析、网络游戏虚拟货币表现形式、发行范围、单位购买价格、终止服务时的退还方式、用户购买方式、用户权益保障措施、技术安全保障措施等内容）。

 对于申请增加网络游戏虚拟货币交易服务：

已持有《网络文化经营许可证》的企业需提交下列文件：

1、《经营性互联网文化单位变更申请表》；

2、《网络文化经营许可证》；

3、企业发展可行性报告（需包括服务（平台）模式、用户购买方式、用户权益保障措施、用户账号与实名银行账户绑定情况、技术安全保障措施等内容）。

未持有《网络文化经营许可证》的企业需提交下列文件：

1、《设立经营性互联网文化单位申请表》；

2、企业名称预先核准通知书复印件或营业执照复印件；

3、企业章程（须加盖工商档案查询章）；

4、会计师事务所企业法人营业执照及出具的验资报告复印件（资金来源、数额及其信用证明文件）；

5、股东、法定代表人、主要经营管理人员身份证复印件及工作简历。股东如有法人股东的，须提供法人股东的营业执照复印件、章程，以及上述法人股东中法定代表人、每个自然人股东的身份证复印件和个人简历；

7、注册地址和经营地址的房屋产权证复印件或房屋租赁合同和出租人的房地产权证复印件（复印件需加盖所有权人印章和签名）；

8、企业发展可行性报告（包括公司简介，人员构成情况，申请项目及相应的经营管理技术方案，设备情况，业务发展计划，市场分析，项目内容及收费方案、服务（平台）模式、用户购买方式、用户权益保障措施、用户账号与实名银行账户绑定情况、技术安全保障措施等内容）。

（注：申请材料为复印件的，应当提供原件以供核对。）

六、申请表格

《设立经营性互联网文化单位申请表》 《经营性互联网文化单位变更申请表》 《网络游戏虚拟货币发行量季度报表》 《经营性互联网文化单位续办换证申请表》 《网络游戏产品登记表》

七、行政许可申请受理机关

上海市文化广播影视管理局行政事务受理中心

八、行政许可决定机关 上海市文化广播影视管理局

九、行政许可时限

自受理申请之日起15个工作日。

十、行政许可证件及有效期限

（一）行政许可证件：《网络文化经营许可证》

（二）有效期限：3年

十一、行政许可收费及依据 无

十二、行政许可年审或年检 无

十三、变更的审批或备案

经营性互联网文化单位变更名称、注册地址、经营地址、法定代表人、注册资本、股权结构、业务范围、网站域名、合并或分立的，报市文广影视局审批办理变更《网络文化经营许可证》；终止互联网活动的，报市文广影视局办理注销手续。

变更经营性互联网文化单位需要提交如下材料：

（一）、申请变更公司单位名称的，需要提交如下材料：

1、《经营性互联网文化单位变更申请表》(加盖公司公章)；

2、变更后的企业法人营业执照复印件；

3、《网络文化经营许可证》；

4、公司法定代表人身份证复印件和个人简历；

5、公司章程（须加盖工商档案查询章）或章程修正案复印件。

（二）、申请变更公司法定代表人的，需要提交如下材料：

1、《经营性互联网文化单位变更申请表》(加盖公司公章)；

2、变更后的企业法人营业执照复印件；

3、《网络文化经营许可证》；

4、公司法定代表人身份证复印件和个人简历；

5、公司章程（须加盖工商档案查询章）或章程修正案复印件。

（三）、申请变更公司注册地址的，需要提交如下材料：

1、《经营性互联网文化单位变更申请表》(加盖公司公章)；

2、变更后的企业法人营业执照（副本）复印件；

3、工作场所使用权证明文件（租赁办公场所的需要提交房屋租赁合同和出租方房屋产权证明复印件,自有场所提供房产证复印件）；

4、《网络文化经营许可证》；

5、公司章程（须加盖工商档案查询章）或章程修正案复印件。

（四）、申请变更公司经营地址的，需要提交如下材料：

1、《经营性互联网文化单位变更申请表》(加盖公司公章)；

2、工作场所使用权证明文件（租赁办公场所的需要提交房屋租赁合同和出租方房屋产权证明复印件,自有场所提供房产证复印件）；

3、《网络文化经营许可证》。

（五）、申请变更公司经营范围的，需要提交如下材料：

1、《经营性互联网文化单位变更申请表》(加盖公司公章)；

2、变更后的企业法人营业执照（副本）复印件；

3、《网络文化经营许可证》；

4、公司章程（须加盖工商档案查询章）或章程修正案复印件；

5、企业业务发展可行性报告。

（六）、申请变更公司注册资本的，需要提交如下材料：

1、《经营性互联网文化单位变更申请表》(加盖公司公章)；

2、变更后的企业法人营业执照（副本）复印件；

3、《网络文化经营许可证》；

4、会计师事务所企业法人营业执照及出具的验资报告复印件（资金来源、数额及其信用证明文件）；

5、公司股东资料（自然人股东需要提交股东个人身份证复印件和个人简历；法人股东需要提交企业法人营业执照复印件、章程，以及上述法人股东中法定代表人、每个自然人股东的身份证复印件和个人简历）；

6、公司章程（须加盖工商档案查询章）或章程修正案复印件。

（七）、申请变更公司股权结构的，需要提交如下材料：

1、《经营性互联网文化单位变更申请表》(加盖公司公章)；

2、《网络文化经营许可证》复印件；

3、公司股东资料（自然人股东需要提交股东个人身份证复印件和个人简历；法人股东需要提交企业法人营业执照复印件、章程，以及上述法人股东中法定代表人、每个自然人股东的身份证复印件和个人简历）；

4、公司章程（须加盖工商档案查询章）或章程修正案复印件。

（八）、申请变更公司网站域名的，需要提交如下材料：

1、《经营性互联网文化单位变更申请表》(加盖公司公章)；

2、《网络文化经营许可证》；

3、网站域名登记证明文件复印件。

（注：申请材料为复印件的，应当提供原件以供核对。）

十四、管理要求

（一）互联网文化单位不得提供载有以下内容的文化产品：

1、反对宪法确定的基本原则的；

2、危害国家统一、主权和领土完整的；

3、泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；

4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；

5、宣扬邪教、迷信的；

6、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

7、宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；

8、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

9、危害社会公德或者民族优秀文化传统的；

10、有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。

（二）网络游戏运营企业应当依据自身的经营状况和产品营运情况，适量发行网络游戏虚拟货币。严禁以预付资金占用为目的的恶意发行行为。网络游戏运营企业发行虚拟货币总量等情况，须按季度填报《网络游戏虚拟货币发行量季度报表》，报送上海市文化广播影视管理局。

（三）网络游戏经营单位应当根据网络游戏的内容、功能和适用人群，制定网络游戏用户指引和警示说明（适龄提示），并在网站和网络游戏的显著位置予以标明。

（四）除利用法定货币购买之外，网络游戏运营企业不得采用其它任何方式向用户提供网络游戏虚拟货币。在发行网络游戏虚拟货币时，网络游戏运营企业必须保存用户的充值记录。该记录保存期自用户充值之日起不少于180天。

（五）网络游戏虚拟货币的使用范围仅限于兑换发行企业自身所提供的虚拟服务，不得用以支付、购买实物产品或兑换其它企业的任何产品和服务。

（六）网络游戏运营企业应采取必要的措施和申诉处理程序措施保障用户的合法权益，并在企业向用户提供服务的网站上显著位置进行说明。

（七）用户在网络游戏虚拟货币的使用过程中出现纠纷的，应出示与所注册的身份信息相一致的个人有效身份证件。网络游戏运营企业在核实用户身份后，应提供虚拟货币充值和转移记录，按照申诉处理程序处理。用户合法权益受到侵害时，网络游戏运营企业应积极协助进行取证和协调解决。

（八）网络游戏运营企业终止运营网络游戏，或者网络游戏运营权发生转移的，应当提前60日予以公告。网络游戏用户尚未使用的网络游戏虚拟货币及尚未失效的游戏服务，应当按用户购买时的比例，以法定货币退还用户或者用户接受的其他方式进行退换。

网络游戏因停止服务接入、技术故障等网络游戏运营企业自身原因连续中断服务超过30日的，视为终止。

（九）网络游戏运营企业不得变更网络游戏虚拟货币的单位购买价格，在新增虚拟货币发行种类时，需根据本通知第三条所列材料内容报文化行政部门备案。

（十）网络游戏虚拟货币交易服务企业应当遵守以下规定：

1、不得为未成年人提供交易服务；

2、不得为未经审查或者备案的网络游戏提供交易服务；

3、提供服务时，应保证用户使用有效身份证件进行注册，并绑定与该用户注册信息相一致的银行账户；

4、接到利害关系人、政府部门、司法机关通知后，应当协助核实交易行为的合法性。经核实属于违法交易的，应当立即采取措施终止交易服务并保存有关纪录；

5、保存用户间的交易记录和账务记录等信息不得少于180日。

（十一）网络游戏虚拟货币发行企业和交易服务企业应积极采取措施保护个人信息安全，在相关部门依法调查时，必须积极配合，并提供相关记录。

（十二）网络游戏经营单位不得在网络游戏中设置未经。网络游戏用户同意的强制对战，不得以随机抽取等偶然方式，诱导网络游戏用户采取投入法定货币或者网络游戏虚拟货币方式获取网络游戏产品和服务。

（十三）网络游戏经营单位在网络游戏用户合法权益受到侵害或者与网络游戏用户发生纠纷时，可以要求网络游戏用户出示与所注册的身份信息相一致的个人有效身份证件。审核真实的，应当协助网络游戏用户进行取证。对经审核真实的实名注册用户，网络游戏经营单位负有向其依法举证的责任。

（十四）申报进口网络游戏内容审查的，应当为依法获得独占性授权的网络游戏运营企业。

批准进口的网络游戏变更运营企业的，由变更后的运营企业，按照本办法第十一条的规定，向国务院文化行政部门重新申报。经批准的进口网络游戏应当在其运营网站指定位置及游戏内显著位置标明批准文号。

进口网络游戏内容上网运营后需要进行实质性变动的，网络游戏运营企业应当将拟变更的内容报国务院文化行政部门进行内容审查。

（十五）国产网络游戏在上网运营之日起30日内应当按规定向国务院文化行政部门履行备案手续。

已备案的国产网络游戏应当在其运营网站指定位置及游戏内显著位置标明备案编号。

国产网络游戏内容发生实质性变动的，网络游戏运营企业应当自变更之日起30日内向国务院文化行政部门进行备案。

(十六)网络游戏运营企业应当建立自审制度，明确专门部门，配备专业人员负责网络游戏内容和经营行为的自查与管理，保障网络游戏内容和经营行为的合法性。

第四篇：网站内容自审自查机制

网站内容自审自查机制

为了贯彻广西省文化厅关于经营性互联网文化单位建立自审自查制度的决定，切实加强和改进互联网文化经营单位监管，完善互联网文化单位自我约束机制，落实管理责任，坚决按照《互联网文化管理暂行规定》来执行，南宁壹捌壹网络科技有限公司拟建立自身自查制度，从内部来着手加强公司互联网文化产品的监管，保证公司互联网文化产品后续合法、健康的经营。根据平台的特殊性，在遵守国家相关法律的前提下，我们主要从下面3个方面来进行自审自查：

1）用户实名注册、银行卡绑定和手机绑定

我方平台采取实名注册模式，用户在平台注册如果要进行虚拟物品交易，需要实名注册并提交身份证，并进行银行卡和手机绑定，详情请见“第四章第3点描述”。2）用户充值交易审查

壹捌壹游戏交易平台的盈利模式主要为收取交易手续费，我们将会对网站中的充值、订单交易进行审查。我们的用户充值审查主要包遵循以下几点： A、用户错误性巨额充值

对于这类可能由用户操作错误造成的充值，根据有关协议，用户发出材料申请后，我们可以进行退回。

B、加强虚拟货币反洗钱

对于交易平台的异常订单、我们讲提交客服部门按照公司相关的正常合理机制进行处理，对于意外莫名的大额度恶意充值行为，我们将根据系统充值记录，提交相关材料给相关部门审查，坚决杜绝虚拟货币洗钱行为的发生。C、公司内部自审自查机制 由负责人韦卫东带领，审核人员赵忠林、朱美容具体执行，每周二对“订单交易”、“用户注册、银行卡绑定审核”和“用户充值”进行工作审查，对上周的平台管理做出周总结，于每周三出具上一周对应的审查通告。

对于在自审自查过程中，对不能够把握和确定内容定性的，提请市文化行政部门予以协助、检查、指导。审查结果及时提供给监督人农献文，网站后台内容管理同时对监督人开放，监督人如发现产品载有《互联网文化管理暂行规定》第十七条禁止内容的，通知审核人员立刻下线并进行调整、修改，不下线或下线后不进行调整、修改又重新上线经营的，如果文化执法机构依照《互联网文化管理暂行规定》查处的话，公司追究监督人的责任！3）网站内容审查

壹捌壹游戏交易平台的运营，我们设立24小时在线客服电话，并建立游戏内容审查机制，共同对平台内的用户行为进行监督管理，用户不得利用平台网络环境危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家社会集体的和公民的合法权益，不得利用平台网络环境制作、复制和传播下列信息：

（一）煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；

（二）煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；

（三）煽动分裂国家、破坏国家统一的；

（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

（五）捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；

（六）宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪的；

（七）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，或者进行其他恶意攻击的；

（八）损害国家机关信誉的；

（九）其他违反宪法和法律行政法规的；

（十）进行商业广告行为的。

如有发现上述问题，我方根据《用户使用协议》，有权对用户进行劝止，劝止无效的可以进行封号，对于情节严重的，我们有权交由公安机关处理。

第五篇：网络文化经营许可证(合同)

《网络文化经营许可证》代理合同

合同编号：

委托方（甲方）： 通信地址： 邮

编：

E-mail: 传

真： 联 系 人：

电

话：

受托方（乙方）：

通信地址： 邮

编：

联 系 人：

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话：

根据《中华人民共和国合同法》及其相关法律法规的规定，甲、乙双方经友好协商，本着互惠互利、诚实信用原则就乙方为甲方提供相关服务事宜，达成如下协议，以便共同遵守执行：

传

真：

第一条 委托事项

甲方同意按照本协议的规定,授权乙方为其代办《网络文化经营许可证书》代办申请相关事宜。

第二条 乙方提供的代办咨询服务范围权限如下

1.关于《网络文化经营许可证书》申请的全部材料整理。

2.协助甲方完成相关申请《网络文化经营许可证书》的材料的编写。3.代理甲方办理《网络文化经营许可证》。

第三条

费用及支付方式（以下所有款项甲方应以现金形式支付，如为支票、汇款、转账甲方须提前三天把款项汇给乙方，并需向乙方缴纳本合同总金额8%的税点（即人民币4640元整），须经乙方查实款项到账后方可办理有关业务，由此造成所办业务延误的责任由甲方自负）：

1、本协议服务费总额为人民币

伍萬捌仟

元整（即 58000 ￥元）(不含税)；

2、甲方在签订此服务协议书后，立即向乙方支付首付款，首付款为人民币 叁萬

元，如甲方需要其它服务，费用另议。

3、在办理完本协议第二条三项手续后，乙方代为领取《网络文化经营许可证》，甲方确认无误后向乙方付清剩余费用并交迄《网络文化经营许可证》，即人民币 贰萬捌仟 元整（即：￥ 28000 元）。以上业务办理中，乙方办理完成证照，通知甲方交接后，如甲方收到乙方通知三天内未按约定结清未付款项，乙方不与交接清资料，乙方也不承担保管甲方材料的责任，并有权处理乙方为甲方办理的所有材料，同时乙方保留追究甲方拖欠费用的违约责任。

第四条 双方的权利义务

（一）甲方的权利与义务

1、甲方应给乙方提供按现行法律、法规、条例报批项目所需的详尽资料、文件。甲方所提供的资料文件必须真实、准确。如文件与事实不符，造成损失后果由甲方承担。

2、此协议视为甲方向乙方出具的授权书，如因甲方单方取消委托或提供的相关证明、证件及其他文件存在瑕疵（双方约定由乙方负责办理的文件除外）而导致乙方无法完成委托事务的，乙方可解除合同，已收取的费用不予退还，给乙方造成损失的，应赔偿乙方损失；

3、甲方可随时向乙方了解办理进程。

4、甲方应积极配合乙方按期完成协议业务，及时提供业务所需的全部资料，按时向乙方足额支付业务费用。如甲方未按第三条约定的付款方式付款，每逾期一日，甲方应按总费用的千分之一向乙方支付违约金；

5、如因甲方未能及时配合乙方提供所需业务资料或未及时足额支付费用，造成乙方未能及时完成协议业务，责任由甲方承担，本协议业务完成时限要相应后延；

（二）乙方的权利与义务

1、乙方接受委托，在六十个工作日内，完成上述代理事项。如因登记材料或政策调整被核驳，需补交或及时修正，领取《网络文化经营许可证》时限应顺延。

2、乙方应按甲方所提要求，及时准确地完成委托代理业务。不得擅自更改其中条款，如有与政策相抵触时，应及时通知甲方。

3、维护甲方合法权益，保护甲方委托代理材料的完整性，予以保护知悉的商业秘密。

4、对甲方提供的虚假代理材料，乙方有权终止代理业务，并扣除甲方所支付的预付款，不 予退还。

5、如甲方提供的材料不符合申办业务的具体要求，乙方应及时通知甲方并在收到甲方修改或补

充后的材料之日起3个工作日内转交初审单位等相关单位及部门。

6、若乙方在代办服务期间因不可抗力因素或政府部门原因导致不能正常受理而影响乙方 办证进程的，乙方应及时通知甲方，完成委托事务的日期顺延；如导致代理工作终止或未能为甲方申请成功时，预付款照原额退还给甲方，并退还甲方全部资料（已被办证机构收取的除外）。如发生本合同中未约定的其他服务费用，乙方应首先及时通知甲方，甲乙双方再协商确定。

7、乙方有义务帮助甲方完善申报资料等必备文件。

第五条 违约责任

1、协议一经依法签订，甲乙双方应认真自觉遵守，履行各自的权利和义务，不得擅自变更 终止协议。

2、协议履行期间，因法律、法规及政策调整，不能继续履行的，委托代理协议自动解除，乙方已取得的预付金100％退还给甲方。

3．由于地震、台风、水灾、火灾、战争、政策变动以及其它不能预见并且对其发生和后果 不能防止或避免的不可抗力因素，影响协议的正常履行或者不能按约定的条件履行协议，遇有上述不可抗力事故的一方，应立即将事故情况通知对方，并应在十五天内，提供事故详情及协议不能履行、或者部分不能履行、或者需要延期履行的理由的有效证明文件，按照事故对履行协议影响的程度，由双方协商决定是否解除协议，或者部分免除履行协议责任，或者延期履行协议。

第六条 合同有效期

自本合同签订之日起至本合同内容履行完成为止。

第七条 其他

1.本合同自双方签字盖章之日起生效。

2.本合同为中文版本，一式两份，甲乙双方各执一份，均具有同等法律效力。

3.双方可以书面协议方式对本合同作出修改和补充。经双方签署的修改和补充协议是本合同的组成部分，具有与本合同同等的法律效力。

甲 方（盖章）：

授权代表签字：

授权代表签字：

日 期： 2009年

月

日

日 期： 2009年

月

日

乙 方（盖章）：