财建[2016]7号关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知[范文模版]

第一篇：财建[2016]7号关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知[范文模版]

财建[2016]7号关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应

用的通知 财建[2016]7号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（委、局）、工业和信息化主管部门、发展改革委、能源局，新疆生产建设兵团财务局、科技局、工业和信息化委员会、发展改革委、能源局：

按照《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）、《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（国办发〔2015〕73号）等文件要求，为加快推动新能源汽车充电基础设施建设，培育良好的新能源汽车应用环境，2016－2020年中央财政将继续安排资金对充电基础设施建设、运营给予奖补。现将有关事项通知如下：

一、奖补对象

中央财政充电基础设施建设运营奖补资金是对充电基础设施配套较为完善、新能源汽车推广应用规模较大的省（区、市）政府的综合奖补。

二、奖补条件

获得中央财政充电基础设施建设运营奖补资金的各省（区、市）应满足以下条件：

（一）新能源汽车推广规模较大。各省（区、市）新能源汽车推广要具备一定数量规模并切实得到应用：

大气污染治理重点区域和重点省市（包括北京、上海、天津、河北、山西、江苏、浙江、山东、广东、海南），2016-2020年新能源汽车（标准车）推广数量分别不低于3.0万辆、3.5万辆、4.3万辆、5.5万辆、7万辆，且推广的新能源汽车数量占本地区新增及更新的汽车总量比例不低于2%、3%、4%、5%、6%。

中部省（包括安徽、江西、河南、湖北、湖南）和福建省，2016-2020年新能源汽车（标准车）推广数量分别不低于1.8万辆、2.2万辆、2.8万辆、3.8万辆、5.0万辆，且推广的新能源汽车数量占本地区新增及更新的汽车总量比例不低于1.5%、2%、3%、4%、5%。

其他省（区、市）2016－2020年新能源汽车（标准车）推广数量分别不低于1.0万辆、1.2万辆、1.5万辆、2.0万辆、3.0万辆，且推广的新能源汽车数量占本地区新增及更新的汽车总量比例不低于1%、1.5%、2%、2.5%、3%。

新能源标准车推广数量以纯电动乘用车为标准进行计算，其他类型新能源汽车按照相应比例进行折算（折算关系见附件1）。

中央和国家机关及所属公共机构实行属地化考核，即相关单位推广应用的新能源汽车纳入所在省（区、市）统一计算。

（二）配套政策科学合理。各省（区、市）要切实加强组织领导，建立由主要负责同志牵头、各职能部门参加的新能源汽车推广应用工作推进机制；要按照国务院及有关部门要求，结合本地实际，编制2016-2020年新能源汽车推广应用实施方案，切实履行政府应承担的职责，制定出台充电基础设施建设运营管理办法和地方鼓励政策，并向社会公布，加快形成适度超前、布局合理、科学高效的充电基础设施体系。

2016年4月底前，各省（区、市）应将新能源汽车推广应用实施方案及充电基础设施建设运营管理办法报财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委、能源局等部门（以下统称五部门）备案。未按要求制定出台的地区不得享受中央财政充电基础设施建设运营奖补资金。

（三）市场公平开放。要严格执行国家统一的新能源汽车推广目录，不得设置或变相设置障碍限制采购外地品牌车辆；不得设置或变相设置障碍限制外地充电设施建设、运营企业进入本地市场；要严格执行全国统一的新能源汽车和充电设施国家标准和行业标准，不得自行制定地方标准；不得对新能源汽车进行重复检测、强制要求汽车生产企业在本地设厂、强制要求整车企业采购本地生产的电池、电机等零部件。经有关部门认定存在上述地方保护行为的省（区、市），中央财政将视情节严重程度对奖补资金进行相应扣减。

三、奖补方式和标准

（一）奖补方式。中央财政对符合上述条件的省（区、市）安排充电设施建设运营奖补资金，奖补资金由中央财政切块下达地方，由各省（区、市）统筹安排用于充电设施建设运营等相关领域。

（二）奖补标准。奖补标准主要根据各省（区、市）新能源汽车推广数量确定，推广量越大，奖补资金获得的越多，具体标准见附件2。

四、奖补资金使用范围

奖补资金应当专门用于支持充电设施建设运营、改造升级、充换电服务网络运营监控系统建设等相关领域。地方应充分利用财政资金杠杆作用，调动包括政府机关、街道办事处和居委会、充电设施建设和运营企业、物业服务等在内的相关各方积极性，对率先开展充电设施建设运营、改造升级、解决充电难题的单位给予适当奖补，并优先用于支持《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（国办发〔2015〕73号）确定的相关重点任务。

奖补资金不得用于平衡地方财力，不得用于新能源汽车购置补贴和新能源汽车运营补贴。纳入奖补范围的充电设施应符合相应国家和行业相关标准。

中央和国家机关及所属公共机构应同等享受地方政府对本地区公共机构的奖补标准。

五、资金申请和下达

（一）每年2月底前，各省（区、市）财政、科技、工业和信息化、发展改革、能源等部门，编制奖补资金申请报告，联合上报至五部门。申请报告应包括：各省（区、市）上年度各车型实际推广情况，并按要求折算成标准车；车辆推广相关证明材料，包括车辆销售发票、车辆注册登记信息、相关技术参数等。

（二）科技部、工业和信息化部、发展改革委、国家能源局组织专家对各省（区、市）资金申请报告进行复核并将结果提交至财政部，财政部按程序拨付奖补资金。

六、监督管理

（一）各省（区、市）财政、科技、工业和信息化、发展改革、能源等部门要对本地区申报材料的真实性、准确性负责，并加强充电基础设施建设运营奖补资金使用的监督管理。对弄虚作假、违规使用资金的地区，将追缴扣回奖补资金。

（二）各省（区、市）要加大充电基础设施支持力度，结合本地区新能源汽车产业发展情况研究制定具体支持措施；鼓励创新投入方式，采取政府和社会资本合作（PPP）模式等建设运营新能源汽车充电设施。

（三）建立信息上报和公示制度。各省（区、市）要建立车辆推广和充电基础设施建设情况上报制度，按月报送新能源汽车推广、充电设施数量情况等信息，并于月度结束后10个工作日内逐级上报至五部门。年度结束后一个月内，各省（区、市）应将上一年度车辆推广情况、基础设施建设情况及充电基础设施奖补资金使用情况自查报告上报至五部门，五部门将对各省（区、市）进行综合考核，并向社会公示。

本政策执行期限为2016-2020年。财政部等相关部门将根据产业发展情况适时调整政策。

附件1：新能源标准车折算关系表

附件1：2016-2020年各省（区、市）新能源汽车充电基础设施奖补标准

财政部 科技部 工业和信息化部 发展改革委

国家能源局

2016年1月11日

第二篇：县新能源汽车充电基础设施报建工作方案

XX县新能源汽车充电基础设施报建工作方案

为全面贯彻落实国家战略部署，推动充电基础设施建设，进一步加快我县新能源汽车推广应用。结合XX县实际，特制定本工作方案。

一、新能源汽车充电基础设施定义

本工作方案所称充电基础设施，是指各类新能源汽车集中式充/换电站和分散式充电桩及其接入上级电源的相关设施，包括充电站地面构筑物、充电站（桩）等充电设备及其接入上级电源、监控系统的相关配套设施。

二、新能源汽车充电基础设施分类及适用范围

新能源汽车充电基础设施包括三类：

（一）自用充电基础设施，指在个人用户所有或长期租赁的既有固定停车位或党政机关、企（事）业单位等专属停车位安装，专门为其停放的电动汽车充电的充电桩及接入上级电源的设施。

（二）公用充电基础设施，指在已建成居住小区、商服、办公、场馆、学校、医院、城市公园、广场、停车场等地块内或道路规划红线与建（构）筑物之间的开放式公共停车位安装，向社会车辆提供充电服务的充电桩及接入上级电源的设施。

（三）集中式充换电站，指独立占地且符合用地规划或在特定区域范围内，面向社会车辆提供充电服务的充/换电站及接入上级电源特定的公用充电基础设施。

凡在我县中心城区范围内的居住小区、办公区、商业区、公园、广场等区域建设的为个人用户或者区域使用人建设的各类充电基础设施，其规划、建设、验收等相关活动适用本流程。

三、充电基础设施建设流程

充电基础设施建设主要流程包括：准备材料、申请用电、现场勘察、施工建设、验收、装表接电和运营维护等阶段。

四、充电基础设施准备材料和申请用电

（一）报装资料（需核对原件）

1.个人自用（零散）充电基础设施用电报装资料：（1)申请人有效身份证明；（2)购车发票或购车意向协议；（3)物权证明，提供下列之一即可：①提供车库或车位产权证明；②车库或车位的租赁协议；③物业、业委会或居委会出具同意报装材料（居住小区提供）。

2.专用（单位）充电基础设施用电报装资料：（1)企业营业执照或组织机构代码证复印件；（2)用电地址产权人同意建设公用充电设施的证明。

3.公用充电基础设施用电报装资料：（1)企业营业执照或组织机构代码证复印件；（2)用电地址产权人同意建设公用充电设施的证明；（3)物业、业委会或居委会出具同意报装材料（居住小区提供）。

（二）已建成一户一表住宅区个人自用／公共充电基础设施用电报装要求

已建成一户一表（含已抄表到户）住宅区未预留安装位置的充电基础设施计量表计原则上由供电局安装在集中计量表箱处。若表前低压线路经行需破路面、桥架敷设等，路径由客户协商小区物业商定，如涉及公共区域需提请自然资源、住建、交警等部门联合审批，供电部门根据审批结果按业扩投资界面标准进行建设（含线路架设、表前线、表箱、计量装置和表后开关），表后线、路面开挖、修复等工作由客户自行承担，并由客户与物业公司约定，在物业证明中明确。

（三）未实现一户一表的合表供电住宅区用电报装要求

由客户直接向小区管理方报装，供电企业原则上不接受报装。

（四）专用（单位）客户充电基础设施用电报装要求

1.交通枢纽、超市商场、商务楼宇，党政机关、企事业单位办公场所，园区、学校以及独立用地的公共停车场、驻车换乘停车场建设充电基础设施或预留建设安装条件（包括电力管线预埋盒电力容量预留）的车位比例不低于10%。供电局在现场勘查时要履行书面告知义务并在答复供电方案中应将本条规定书面列入。

2.对于新建或已建公共停车场、单位停车场，由停车场业主按照政府要求配置充电停车位，原则上考虑接入客户专变，不需向供电企业报装。

五、现场勘察

（一）在既有停车位安装自用充电基础设施由供电部门会同申请人、物业服务企业、充电基础设施运营企业对现场用电及施工可行性进行勘察，无物业服务的由业委会或者居委会配合现场勘察，从受理之日到现场勘察原则上不超过3个工作日；

在既有公共公用充电基础设施的由供电局会同申请人、物业管理企业、充电基础设施运营企业对现场用电及施工可行性进行勘察，无物业服务的由业委会或者居委会配合现场勘察，从受理之日到现场实地勘察原则上不超过6个工作日。因外线铺装涉及临时开挖道路、公共绿化的，需经自然资源、住建、交警等部门同意。

（二）对于符合安装充电基础设施条件的，相关部门出具意见，供电局出具供电方案；

如不同意的，书面说明具体理由。答复时间原则上不超过3个工作日。

六、充电基础设施施工管理

（一）申请人按照确定的供电方案委托具有相应资质的充电基础设施运营单位开展施工，并于15个工作日内完成施工安装工作。

（自用充电基础设施于12个工作日内完成施工）

（二）充电设施工程建设应当严格执行有关法律、法规以及国家标准、行业标准，符合消防安全和防雷安全的要求，在施工过程中对公共部位、设施造成损坏的，须做好相关修复工作，否则不予验收。

（三）充电设施应当符合充电系统与设备、接口、安全等国家标准或行业技术规范。

（四）因外线铺装涉及临时开挖道路、公共绿化的，需按《XX市城市道路管理条例》要求进行施工管理。

七、充电基础设施验收管理

各审批监管部门应对充电基础设施建设是否符合建设标准进行验收，验收按以下程序办理：

（一）在既有车位上安装自用、公用充电基础设施建设完成后，申请人应向物业服务企业或土地权属单位提请验收，土地权属单位、物业服务企业配合对供电企业投资的供电设施进行验收。

无物业服务的由业委会或居委会配合；从受理之日到出具验收意见原则上不超过3个工作日；

（二）严禁在公共供电线路地下电缆上方或者公共架空线路下方开挖，因外线铺装涉及临时开挖道路、公共绿化建设的，自然资源、住建部门进行实地踏勘，检验充电基础设施建设是否符合要求，分别出具验收意见，从受理之日到出具验收意见原则上不超过3个工作日；

（三）如验收不合格的按要求整改后再报。

八、用电装表

经验收合格的充电基础设施，供电局予以装表接电，从受理之日起到完成装表接电原则上不超过3个工作日。严禁先装表接电再建设充电基础设施。

第三篇：新能源汽车推广应用实施方案

新能源汽车推广应用实施方案

根据财政部等4部委《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》（财建〔2013〕551号）和《吉林省人民政府关于支持新能源汽车产业发展的若干政策意见》（吉政发〔2011〕16号）精神，结合我市实际，为切实做好新能源汽车示范推广应用工作，制定本方案。

一、工作目标

根据国家新能源汽车示范推广工作要求，我市计划推广新能源汽车5000辆。其中，第一批次推广1600辆，主要包括：乘用车843辆、客车554辆、专用车203辆（一汽轿车现有30台电动轿车在厂内作为公务用车使用）。同时，建设满足1600辆新能源汽车充电的充电站、充电桩群。

二、任务分工

（一）组织新能源汽车整车及零部件生产，加快推进技术研发攻关，不断提高产品性能，促进对外合作和产业联盟，培育新能源汽车产业的规模优势、布局优势。（牵头部门：市工信局，配合部门：市科技局、市财政局、市发改委）

（二）制定新能源汽车推广应用实施方案，做好推广目标的分解和落实。（牵头部门：市交通局，配合部门：市工信局、市财政局、市科技局、市发改委、市国土局、市建委、市规划局、市房地局、市公用局、市园林局、市市容环卫局、市公安局、市工商局、南关区政府、经开区管委会、高新区管委会、净月区管委会、汽开区管委会、长春供电公司）

（三）组织和推进新能源汽车研发和技术攻关，设立科研专项，引入股权投资和风险投资等方式，在重大科研专项的产业方面，加大扶持力度。（牵头部门：市科技局，配合部门：市工信局、市财政局）

（四）市科技局、市财政局每季度将市交通局审核通过并经市工信局备案的生产、销售企业提供的实际销售数据及相关购买、注册登记等资料进行确认和审核，上报上级科技、财政部门。（牵头部门：市科技局、市财政局，配合部门：市交通局、相关企业）

（五）研究制定在我市商业、住宅等建设项目中充电基础设施配建规定。（牵头部门：市规划局，配合部门：市建委、市国土局、市房地局、市公用局、长春供电公司）

（六）长春供电公司负责充电网络建设的各项供电服务。

（七）完善并细化我市新能源汽车配套设施建设规划，重点做好中心城区公共充电基础布局专项规划，合理安排充电基础设施数量、网络布局和实施进度。（牵头部门：市发改委，配合部门：市规划局、市建委、长春供电公司）

（八）负责审核新能源汽车生产、销售企业申请国家和地方补贴资金的数据资料；负责申请、拨付、监管国家和省、市新能源汽车补贴资金，并制定新能源汽车推广应用财政补贴方案，组织落实国家和地方新能源汽车补贴政策。（牵头部门：市财政局，配合部门：市科技局、市交通局、相关企业）

（九）建立新能源汽车车辆落籍绿色通道，方便生产、销售企业，以及用户办理登记、注册业务。制定新能源汽车通行优惠政策，支持新能源汽车上线运行。新能源汽车上路行驶不受尾号限行限制。同时，在新能源车辆交付过程中开通绿色通道。（牵头部门：市公安局）

相关部门和单位按照职责分工，根据实际情况，创造性地开展工作，根据时间节点，分解工作任务。领导小组办公室对各有关部门、单位工作任务的完成情况进行收集并通报。

三、车辆采购及购车资金拨付流程

（一）政府采购新能源汽车资金拨付

市政府各有关部门、执法单位，以及公交、环卫等公共领域的购车资金由市级财政全额承担，区级机关购车资金除去国家和省、市补贴外，其余由区级财政自行承担。其中应由市级财政拨付购车资金的，由市财政局负责拨付给新能源汽车生产企业（销售机构）；应由区级财政拨付购车资金的，由区财政局负责拨付给新能源汽车生产企业。

对于企业和个人购买纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车（含增程式）除去国家和省、市补贴外，其余购车资金由企业和个人自行承担。

（二）新能源汽车采购流程 新能源汽车生产企业（销售机构）与用户签订购车合同，并附带经过双方签字确认的技术协议。

新能源汽车生产企业（销售机构）按照合同约定的技术协议、交货期等条款组织生产。

根据车辆完成情况，新能源汽车生产企业与用户协商，按批次向用户交付车辆，用户应及时配合新能源汽车生产企业办理与车辆交付相关的业务。

用户提车后于1个月内，向新能源汽车生产企业（销售机构）提供用于申请国家及地方补贴资金的相关资料。

四、补贴资金拨付流程

按照财政部等4部委有关规定，生产或销售企业按销售价格扣减补贴后的金额售车，消费者按国家和地方补贴后的价格购买新能源汽车。新能源汽车生产或销售企业每季度末向市财政局、市科技局申请国家和地方补贴资金，并按规定提供相关资料。

销售给单位的应提供：法定代表人身份证明、组织机构代码证、营业执照、车辆买卖合同、车辆销售发票、购置税完税凭证、交强险保单、机动车登记证和行驶证。销售给个人的应提供：个人身份证明、车辆买卖合同、车辆销售发票、购置税完税凭证、交强险保单、机动车登记证和行驶证。

以上资料经市交通局审核后，由市工信局备案并提供给市科技局、市财政局审核后，由市科技局、市财政局按季度呈报上级科技、财政部门。

五、保障措施

（一）组织领导

成立长春市新能源汽车产业发展工作领导小组，市长姜治莹任组长，常务副市长肖万民，副市长孙亚明、白绪贵任副组长。成员单位由市工信局、市科技局、市财政局、市交通局、市发改委、市建委、市规划局、市公安局、市国土局、市房地局、市公用局、市园林局、市市容环卫局、长春供电公司组成。领导小组第一办公室设在市工信局，负责统筹协调，推进产业链形成；第二办公室设在市交通局，负责制定新能源汽车推广应用实施方案，做好推广目标的分解和落实。

（二）政策保障

1.政府涉及新能源汽车推广职能的部门建立绿色通道，为新能源汽车生产企业（销售机构）及用户提供快捷的服务。

2.加大更新车辆中新能源汽车推广力度。在车辆更新过程中，凡属地方财政支出的，新能源汽车比例不低于30%。

3.鼓励出租车行业使用新能源汽车。

4.鼓励社会资本成立新能源汽车租赁公司。

5.积极落实国家和省对采购新能源汽车的补助政策，在此基础上，对采购纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车（含增程式）、纯电动客车、插电式混合动力客车（含增程式）按照国家购车补助政策，省、市两级政府按照1：1比例进行配套补贴，配套资金中省、市财政各占50%。

6.供电部门和相关企业应组建专业的充电设施建设运营公司。对充电设施建设运营公司投资建设符合扶持条件的充电设施，地方财政给予资金支持；同时积极争取国家和省级财政支持，对新能源公交车实施财政补助。

7.新能源汽车充电电价按国家发展和改革委员会（发改价格〔2014〕1668号）和国家电网公司（国家电网财〔2014〕1069号）文件执行。

（三）充电桩建设

1.购买新能源汽车，拥有长期固定车位的，供电部门和物业公司应为车辆安装充电设施提供必要的服务。

2.在符合规划的前提下，利用现有建设用地新建充电站的，可采用协议方式办理相关用地手续。政府提供独立新建的充电站用地，按城市规划确定的用途管理，应采取招标拍卖挂牌方式出让或租赁方式供应土地，可将建设要求列入供地条件，底价确定可考虑政府支持的要求。

3.进一步简化充电基础设施建设的行政审批。采用一站式审批服务流程，通过绿色通道加快相关手续的办理。

4.对充电基础设施建设给予适当补贴。市财政按充（换）电站项目总投资的10%额度，最高不超过200万元给予补贴。

5.支持小区内充电桩布局建设。将充电设施场地和供电装置纳入新建和改造小区建设标准予以考核验收。

6.编制中心城区公共充电设施布局专项规划，在专项规划指导下，在大型商场、停车场、医院、学校等开展公共充电桩建设，鼓励单位自建，适度超前布局，加快推进建设步伐。

7.鼓励新能源汽车生产厂家自行建设充电桩。

（四）安全及服务保障

建立由车辆运营、整车及关键零部件生产企业、基础设施保障及研究机构等单位组成的车辆安全应急处理机制，确保新能源汽车安全运行。组建新能源汽车公共服务平台，全面采集运行车辆的动态数据，监控车辆的运行状态。推广应用的新能源汽车要全部安装车载监控系统，实现车载实时通讯。

新能源汽车生产企业要建立售后服务及充电设施保障体系，制定完善的运行保障预案。供电部门要组建新能源汽车充电服务专职队伍，建立充电设施检查、维护、维修制度，保证充电设施的完好。

第四篇：新能源汽车推广应用城市

近期，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委组织专家对各地申报的新能源汽车推广应用方案进行了审核评估，确认28个城市或区域为第一批新能源汽车推广应用城市。No.1-No.4四个直辖市

No.1北京

推广目标：35000辆

领域：公共领域5000辆；出租车、租赁、私人购买各10000辆

组织准备：

1、建立了新能源汽车联席会议制度，并成立技术专家组。

2、各区县成立推广应用协调机构。

产业基础：北京市在发展新能源汽车方面已经形成“一园两基地”的布局：包括昌平新能源汽车设计制造产业基地、房山高端现代制造业产业基地和北京新能源汽车科技产业园，三个基地分别代表着北汽福田、长安汽车和北京汽车在新能源领域的研发制造实力基地。

基础设施：北京已有电动汽车充换电站65座，包含充电桩1048台，另有零散桩216台，充电桩共计1264台，累计提供充换电服务31.90万次，充电量1160.24万度，服务里程1873.29万公里，实现二氧化碳终端减排4000余吨。

北京未来将建大中型充换电站5座，充电桩3.57万个，1-2个燃料电池车辆加氢站。2013-2017年，出租车更新车辆中电动车、天然气车、混合动力车各5000辆。同时，在公务用车领域推广使用新能源汽车，2017年公务用车中新能源汽车推广规模达到5000辆。2017年新能源汽车(不含公务用车)规模达到19.5万辆。

配套政策：《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》、《北京市纯电动车示范推广市级补助暂行办法》、《北京市私人购买纯电动车小客车管理办法(试行)(征求意见稿)》、《北京市新能源小客车示范运营管理办法》(送审稿)

财政资金投入：

1、市财政局按照中央财政补贴1：1给予地方车辆购置补贴资金。

2、市发展改革委对公共服务领域基础设施建设、公共场所私人用基础设施建设提供总项目投资30%的补贴资金。

No.2天津

推广目标：12000辆

领域：公共11500辆;私人500辆

组织准备：成立天津市新能源汽车推广应用工作领导小组。

产业基础：包括比亚迪、一汽夏利、长城等八家整车生产企业以及新能源大客车产业化基地。拥有比克电池、力神电池，天津松正等新能源整车及关键零部件企业。

配套政策：

1、《关于加快天津市节能与新能源汽车示范推广工作的实施意见》;

2、《天津市节能与新能源汽车示范运营事故处理预案》

3、《天津市纯电动公交车运行示范工程方案》;

4、《天津市节能与新能源汽车示范运行及产业发展规划(2013-2020)》

财政资金投入：7.14亿元

基础设施：天津已有7个充换电站、471个充电桩;到2015年，天津市将建成换电站41座、整车充电站5座、电池集中充电站1座、电池配送站6座、交流充电桩1680个、加气站74座，将会形成满足城际间、区域间、布局合理、方便快捷的充换电与加气服务网络，方便消费者使用新能源汽车。

No.3上海

推广目标：10000辆，其中乘用车7600辆

计划：2013年近450辆;2014年近2500辆;2015年近7000辆

领域：公共：3200辆;私人：6800辆

组织准备：由上海市分管副市长为组长，市财政局、市科委、市经信委、市发改委、市建交委、市交港局等委办负责人组成的上海市新能源汽车推进领导小组，负责总体工作指导以及与四部委对接;领导小组办公室设在市经信委，负责制订推进方案、组织协调、节点评审以及最终验收等。成立专家指导委员会，负责制定总体应用规划、技术方案认定和应用单位指导等。

产业基础：上海拥有申沃、上海汽车荣威等新能源汽车企业，建立起较为齐全的配套零部件产业链。通过整车产业的带动，新能源汽车的关键零部件产业链不断完善，如生产动力电池的上海航天电源、上海捷新、上海恒动等;生产车用驱动电机的上海电驱动、华域电机、上海大郡等;生产动力系统与电控的上海雷博、上燃动力、中科深江等。

配套政策：《上海市推进战略性新兴产业“新能源汽车与汽车电子”专项工程实施方案(2012年-2015年)》;《上海市鼓励私人购买和使用新能源汽车试点实施暂行办法》;《关于促进上海新能源汽车产业发展的若干政策规定》

财政资金投入： 9亿元

基础设施：建成充换电站12座、充电桩1460个、充电架142个、加氢站3座(其中移动加氢站2座)，建成了初步的充电监控网络

No.4重庆

推广目标：10000辆，全部为公共领域

组织准备：重庆市新能源汽车推广应用联席会议制度，成立重庆市新能源汽车技术支撑专家组

配套政策：《重庆市“十二五”新能源汽车产业发展规划》《重庆市主城区电动汽车充电站布点规划(2011-2015)》《重庆市“十二五”电动汽车充电设施建设规划》《重庆市新能源汽车推广应用实施方案(2013-2015)》

财政资金投入： 9亿元

基础设施：已建200个交流充电桩，3座综合充电站，9座快速充电站;将建5座综合充电站11座快速直流充电站，275个慢充充电桩。

No.5-No.9五个省份城市圈

No.5河北省城市群〔石家庄(含辛集)、唐山、邯郸、保定(含定州)、邢台、廊坊、衡水、沧州、承德、张家口〕

推广目标：13000辆

领域：公共近9000辆;私人近4000辆

组织准备：根据河北省新能源汽车推广应用工作总体目标，领导小组办公室设在省财政厅。

配套政策：《河北省大气污染和防治行动计划实施方案》;《关于加快发展新能源汽车产业的政策措施》;《河北省新能源汽车供能设施示范工程方案》;《新能源汽车供能设施示范工程实施方案》

财政资金投入： 市财政补贴15.8亿元

基础设施：将建大型标准模块化充换电站83座，充电桩5455台。

No.6浙江省城市群(杭州、金华、绍兴、湖州)

推广目标：10100辆

组织准备：成立河北市推广新能源汽车领导小组

配套政策：编制浙江省新能源汽车高新技术产业园区发展规划

基础设施：已有78个充电站，1026个充电桩，142个充电架，3座加氢站;将建45座充换电站，3200个充电桩。

No.7福建省城市群(福州、厦门、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龙岩、宁德、平潭)

推广目标：10000辆

领域：公共6950辆;私人3050辆

组织准备： 省、市新能源汽车推广应用联席小组;相关领域专家组成的专家小组

配套政策：《新购置城市公交车辆省级补助资金管理暂行办法》;《福建省加快战略性新兴产业发展的实施方案》;《2013年全省工业转型升级专项行动计划》

No.8江西省城市群(南昌、九江、抚州、宜春、萍乡、上饶、赣州)

推广目标：5300辆

领域：公共5100辆;私人200辆

组织准备：成立江西城市群推广新能源汽车领导小组、成立新能源汽车推广应用专家组。

配套政策：《江西省人民政府关于支持汽车工业稳健发展的意见》等

财政资金投入： 地方补贴32900万元

基础设施：已有5个充电站、860个充电桩;将建4座充换电站，30座电池配送站，880个纯电动车充电桩。

No.9广东省城市群(佛山、东莞、中山、珠海、惠州、江门、肇庆)

推广目标：10000辆

领域：公共6000辆;私人4000辆

组织准备：由省发展改革委牵头成立专门的新能源汽车推广应用工作小组。

产业基础：拥有比亚迪、五洲龙、广汽集团等整车企业。

配套政策：《珠三角地区公交电动化推广实施方案》;《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》;《广东省电动汽车发展行动计划》;《广东省战略性新兴产业发展专项资金新能源汽车发展项目管理办法》;《广东省新能源汽车产业发展规划》

财政资金投入： 15亿元

基础设施：将建194座充电站，9018个充电桩。

No.10-No.19十个省会城市

第五篇：柳州新能源汽车推广应用财政补贴

柳州市新能源汽车推广应用财政补贴

资金管理实施细则（修订）

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）、《财政部 科技部 工业和信息化部 发展改革委关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》（财建〔2015〕134号）、《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2016〕958号）、《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2018〕18号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》（桂政办发〔2015〕51号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西汽车产业新跨越行动方案的通知》（桂政办发〔2017〕195号）和《柳州市人民政府关于柳州市新能源汽车推广应用及基础设施建设的若干意见（2016-2020年）》（柳政发〔2016〕72号）等文件精神，根据市委、市政府关于推广应用新能源汽车相关会议要求，特制定本细则。

一、补贴对象和范围

（一）对柳州市行政区域内具备独立法人资格的新能源汽车生产企业研发的新能源新车型，纳入工业和信息化部《新能源汽车推广应用推荐车型目录》（以下简称“推荐车型目录”）的给予奖励；

（二）对新能源汽车生产企业按其生产销售的纳入推荐车型目录的新能源汽车产品给予购置补贴；

（三）对市区范围内购置新能源公交车的运营企业给予购置补贴；

（四）对充电基础设施的建设运营单位给予建设运营补 贴。

（五）对享受柳州市新能源购置补贴政策的用户给予电费补贴。

二、补贴标准

（一）产品奖励

对柳州市行政区域内具备独立法人资格的新能源汽车生产企业，有新能源新车型纳入推荐车型目录的，每款新车型给予50万元一次性奖励。

（二）购置补贴

1.对柳州市辖区（含柳州所辖县区）范围内工商注册登记、具备独立法人资格的汽车生产企业，按其销售的纳入推荐车型目录、在柳州市依法注册登记的桂B号牌新能源汽车产品数量，根据注册登记当年中央财政补助标准的50%给予汽车生产企业用于对消费者购车的专项补贴，自治区财政和市财政分别承担40%和60%的补贴资金。

2.对柳州市区范围内公交车运营企业购置新能源公交车，按照购置当年中央财政补助标准的50%给予公交车运营企业购置补贴，自治区财政和市财政分别承担40%和60%的补贴资金。

（三）充电设施建设补贴

对柳州市辖区范围内的公共充电基础设施给予建设补贴:1.对充电桩按其充电功率进行补贴，原则上直流充电桩每千瓦补贴300元，交流充电桩每千瓦补贴200元，同一站点最高不超过20万元。2.对提供公共服务的充电插座建设单位每个插座补贴500元，同一站点最高不超过10万元。充电设施建设补贴均含第三方验收费用。

对协助业主报装个人用户充电设施的物业公司，给予每个充电设施200元的奖励。

（四）充电桩运营补贴

1.对于提供公共充电服务的单位，充电服务标准执行自 治区、柳州市物价局相关政策。

2.对柳州市辖区范围内的充电桩，以实际充电量为基准，原则上对运营企业的公共充电桩按每千瓦时0.2元的标准补贴，冲减充电服务费。

（五）电费补贴

对享受柳州市新能源购置补贴政策的用户，按照车辆实际行驶里程0.05元/公里换算给予每年不超过500元的电费补贴。

三、对补贴对象的要求

（一）对车辆的要求

本实施细则所述的给予购置补贴和电费补贴的新能源汽车应是纳入工业和信息化部推荐车型目录的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。

对于享受新能源汽车购置补贴的车辆，在两年内不允许转让至异地。如确需转让至异地，需提供汽车生产企业出具的补贴退款证明方可办理过户，其中：购车时间不满一年的用户，需全额返还购置补贴；购车时间超过一年的用户，需返还50%的购置补贴。已办理返还购置补贴的车辆同时取消电费补贴资格。

（二）对购车用户的要求

购车用户申请补贴需填写《柳州市新能源汽车购车补贴确认表》（详见附件2）。对于购置新能源汽车的个人用户，购买同一款车型（按照公告型号）只享受一台购置补贴。非个人用户购买的新能源汽车申请补贴，累计行驶里程须达到2万公里，作业类专用车（含环卫车）、党政机关公务用车、民航机场场内车辆等申请财政补贴不作运营里程要求，补贴标准和技术要求按照车辆获得行驶证执行。

（三）对充电设施的要求

充电设施（站、桩、插座等装置）的建设应当符合国家、行业或地方关于新能源汽车专用充电设施的技术标准。

根据柳政发〔2016〕72号精神，本细则所提及的公共充电基础设施是指在规划的独立地块、社会停车场、住宅小区公共停车场、商业配建停车场、加油加气站、高速服务区等区域规划建设，面向社会车辆提供充电服务及增值服务的充电基础设施。

（四）其他要求

对协助业主报装个人用户充电设施的物业公司需与业主签订《个人用户充电设施安装确认表》（附件5），同业主车位产权证明或租赁证明复印件一并存档以备核查。

四、补贴资金申请、审批和拨付

（一）产品奖励

新能源汽车生产企业在新能源新车型纳入推荐车型目录后向市工信委提出申请，经市工信委会同市发改委审核后，由市财政下达补助资金。

申请需要提交如下材料： 1.补助资金申请报告；

2.纳入工业和信息化部推荐车型目录的车型清单； 3.企业营业执照副本复印件以及单位对资金申请报告及附属文件真实性负责的声明；

4.根据有关规定、要求应提交的其他文件、资料。

（二）购置补贴

1.对新能源汽车生产企业用于消费者购车的专项补助资金，由汽车生产企业于终了后，次年2月底前，向柳州市新能源汽车推广应用及基础设施建设领导小组（以下简称“领导小组”）办公室提出申请，经领导小组审核后，市财政对补助资金进行清算。同时，市财政根据本车辆预计销售情况按一定比例预拨当年的购置补贴。

申请需要提交如下材料：

（1）补贴资金申请报告及资金申请表（附件1）；（2）纳入工业和信息化部推荐车型目录的车型清单；（3）汽车生产企业营业执照副本复印件以及企业对资金申请报告及附属文件真实性负责的声明；

（4）根据有关规定、要求应提交的其他文件、资料。

2.柳州市区范围内公交车运营企业购置新能源公交车辆后，半年内向市交通局提出申请，由市交通局会同市发改委审核后，市财政下达补助资金。

申请需要提交如下材料：

（1）补贴资金申请报告及资金申请表（附件3）；（2）纳入工业和信息化部推荐车型目录的车型清单；（3）购置车辆取得的发票复印件；

（4）单位营业执照副本复印件以及单位对资金申请报告及附属文件真实性负责的声明；

（5）根据有关规定、要求应提交的其他文件、资料。

（三）充电设施建设补贴

公共充电基础设施建设补贴以及对协助业主报装个人用户充电设施的奖励资金由充电设施建设单位以及物业公司在充电设施建设完工的终了后，次年2月底前，向领导小组办公室提出申请，经领导小组审核后，市财政下达补助资金。

申请需提交如下材料：

1.补贴资金申请报告及资金申请表（附件4）； 2.充电设施建设安装以及验收合格等证明材料；

3.单位营业执照副本复印件以及单位对资金申请报告及附属文件真实性负责的声明；

4.根据有关规定、要求应提交的其他文件、资料。

（四）充电桩运营补贴

由充电服务企业于终了后，次年2月底前，将上一充电桩运营补贴申请材料先后报供电部门及领导小组审核后，市财政下达补助资金。申请需提交如下材料：

1.补贴资金申请报告及资金申请表（附件6）；

2.单位营业执照副本复印件以及单位对资金申请报告及附属文件真实性负责的声明；

3.根据有关规定、要求应提交的其他文件、资料。

（五）电费补贴

对享受柳州市新能源购置补贴政策的用户，由新能源汽车生产企业按照0.05元/公里*车辆实际行驶里程给予购车用户每年不超过500元的电费补贴，并于终了后，次年2月底前，向领导小组办公室提出申请，经领导小组审核后，市财政对上补助资金进行清算。同时，市财政根据本预计情况按一定比例预拨当年的电费补贴。

申请需要提交如下材料：

（1）补贴资金申请报告及资金申请表（附件7）；（2）纳入工业和信息化部推荐车型目录的车型清单；（3）汽车生产企业营业执照副本复印件以及企业对资金申请报告及附属文件真实性负责的声明；

（4）根据有关规定、要求应提交的其他文件、资料。

五、建立惩罚机制

（一）有下列情形之一的，将视情节给予通报批评、扣减补助资金、取消新能源汽车推广应用补助资格等处罚措施，同时违规企业三年内不准进入柳州新能源推广应用领域：

1.提供虚假技术参数，骗取产品补助资格的； 2.提供虚假信息等，骗取财政补助资金的；

3.销售产品的关键零部件型号、电池容量、技术参数等与《公告》产品不一致的。

（二）对违规谋补和以虚报、冒领等手段骗补的企业，违反规定谋取、骗取的有关资金，没收违法所得，并按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定对相关企业和人员予 以罚款等处罚，涉嫌犯罪的交由司法机关查处。

六、本实施细则由市财政局、市发改委负责解释。

七、本细则自2018年1月1日起执行，2017年相关补贴按照柳财企〔2017〕17号文件执行。充电插座补贴有效期为2017年1月1日至2018年12月31日（各县及柳江区补贴有效期延长至2019年12月31日），电费补贴有效期为2017年1月1日至2019年12月31日，其他补贴有效期为2017年1月1日至2020年12月31日。补贴申请受理时间截止到2021年6月30日，逾期不办理视为自动放弃申领财政补贴资金。

八、在细则执行过程中，如中央、自治区相关政策有调整及发生其他不可预计情况，相应调整本实施细则。

附件:1.柳州市新能源汽车推广应用市级购置补贴资金申请表

2.柳州市新能源汽车购车补贴确认表

3.柳州市新能源汽车推广应用市级公交车购置补贴资金申请表

4.柳州市新能源汽车推广应用充电设施建设财政资金申请表

5.个人用户充电设施安装确认表

6.柳州市新能源汽车推广应用充电桩运营补贴资金申请表

7.柳州市新能源汽车推广应用电费补贴资金申请 表