第一篇：安徽铁塔公司通信铁塔倾倒事故紧急处理办法(暂行)
通信铁塔倾倒事故紧急处理办法
（暂行）
中国铁塔股份有限公司安徽省分公司
2016年08月
目录
1、总则.......................................................3 1.1编制目的..................................................3 1.2适用范围..................................................3
2、组织指挥体系及职责.........................................3 2.1省公司组织机构及职责....................................3 2.2地市公司组织机构及职责..................................4
3、应急资源准备...............................................5
4、预警与报告.................................................6
5、现场处置...................................................7 5.1处置原则..................................................8 5.2处置程序..................................................8 5.2处置注意事项.............................................10
6、事故分析..................................................11
7、善后工作..................................................12
1、总则
1.1编制目的
为提高中国铁塔股份有限公司安徽省分公司应对各种人为及自然灾害等难以预测的因素造成通信铁塔倾倒事故的机动反应及事故处理能力，减少通信铁塔倾倒对无线通信网络的影响，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的要求，结合我公司实际，制定本办法。
1.2适用范围
本办法适用于中国铁塔股份有限公司安徽省分公司通信铁塔倾倒（或即将倾倒）事故的处理，以及其他类似性质严重、产生重大影响的通信铁塔安全事故的应急处理，内容包括责任分工、处置程序、应急方案和措施。涉及角钢塔、钢管塔、法兰式单管塔、插接式单管塔、一体化塔房、天线美化构筑物及美化罩、H杆、拉线塔、增高架、抱杆（桅杆）水泥杆塔等所有通信铁塔类型。
2、组织指挥体系及职责
省铁塔公司铁塔倾倒应急处理保障指挥机构包含省公司、地市公司两个层面。
2.1省公司组织机构及职责
中国铁塔安徽公司铁塔倾倒应急处理保障的决策机构为应急处理保障领导小组，其成员组成包括：
组长：公司分管副总经理 成员：建维、综合、财务部门总经理
中国铁塔安徽公司铁塔倾倒应急处理领导小组的主要职责有；（1）按照总部的统一要求和部署，决策铁塔倾倒事件的应急处理实施预案，全面协调和指挥安徽公司铁塔倾倒应急处理工作。
（2）遇铁塔倾倒突发事件，研究决策启动预案，下达应急处理任务，指挥应急处理工作，在紧急情况下，统一调配省铁塔公司的各种资源。
（3）及时根据总部和政府部门的指示或和运营商的沟通结果，向上级部门汇报实施和进展情况。
（4）统一调配全省资源。2.2地市公司组织机构及职责
各市分公司铁塔倾倒应急处理工作办公室接受省公司应急处理保障领导小组的领导和指挥。
（1）各市分公司要成立应急处理领导组，负责紧急情况处理的指挥工作；负责紧急情况处理的具体实施和组织工作；
（2）应急领导组下设工作组机构及职责
1)现场处置组：主要职责是组织实施通信铁塔倾倒后的现场处置方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告应急处置的进展情况；负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全；负责包括对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。
2)后勤保障组：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题；负责现场伤员的救护等工作； 3)善后处理组：主要职责包括负责做好运营商、政府主管部门、业主的沟通协调工作；做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好网络舆情监控协调和宣传工作；以及其他善后事宜。
3、应急资源准备
各地市分公司应依据以下步骤和内容，根据管辖范围，编制各自的调度预案并实施应急准备工作：
（1）危险评价：建立隐患站点台账，按隐患类别对站点进行分类，并对隐患类型进行危险程度评级；对高隐患站点进行重点关注，必要时须安排代维人员进行周期性盯防；
（2）资源评价：对可利用的资源进行预先评估，包括组织内部的技术力量、人力资源、应急设备和物资储备是否可以满足应急救援措施的需要，如果不能，应寻求解决途径，如利用当地社会力量协作；相关合作单位技术力量、人力资源、应急设备和物资储备摸底，包括代维公司、铁塔厂家、设计单位、勘查单位、第三方检测单位等；
（3）熟知有关应急救援、事故调查、事故处理、事故责任追究、劳动保护等方面的法律法规；
（4）属地应急组织及职责的确立；
（5）应急设备及物资的储备，包括救援设备、警示器材、防护设备等，并定期检查、维护与更新，保持始终处于良好状态，包括：
1)*75吨吊机1台； 2)*20KW柴油发电机组1台； 3)*白棕绳200M；
4)*起吊钢丝绳φ18（3M）3付； 5)*道木30根； 6)*5吨吊环6只；
7)*安全帽、安全带、尼龙绑带15套； 8)医疗箱3套； 9)反光锥20个； 10)安全警戒带300M。
注：上述标注*的设备可由地市分公司落实合作单位准备。
（6）对调度预案进行演练。演练可以采用多种形式，包括现场推演、实地模拟演习；通过演习，对预案进行评估，评价其可行性、适用性，分析预案存在的不足，并予以改进和完善；
4、预警与报告
（1）下述恶劣天气及自然灾害发生或即将发生时，各地市分公司应增加监控值班人员，监控人员应提高警惕。
1)本地区出现暴雨或雷雨天气，且气象部门预报未来24小时内暴雨或雷雨天气仍将继续；
2)本地区出现强对流天气，十分钟内平均风速超过25m/s，且气象部门预报未来24小时内，强对流天气仍将持续且平均风速不低于15m/s；
3)本地区及周边100公里范围内发生4.0级以上地震或地震预报部门发布未来24小时即将发生地震灾害。（2）接运营商故障申告电话，发现无停电通信告警。各地市监控人员应立即与该基站所涉及运营商的监控人员取得联系，查询各系统异常情况；
（3）如经查询各系统均异常，在不能排除是传输中断的情况下，应考虑铁塔出现严重异常，监控人员应立即上报监控主管或分公司值班领导；
（4）当发生通信铁塔倾倒事故时，值班人员应立即通知代维人员携带照相机、摄像机进行现场查实。同时通过电话报告应急处理领导小组负责人；
（5）应急处理领导小组负责人根据该基站所在县区的调度预案进行预调度，即告知相关人员进行应急准备；
（6）现场查实后，负责查实的代维人员应立即根据调度预案规定的取证方法进行取证；
（7）现场处置组应立即报告事故情况，报告内容主要包括：基站名称、基站地点、倒塔发生时间、现场情况、人员伤亡及财产损失的初步估计等；并立即启动调度预案；
（8）倒塔事故造成人员伤亡的，现场处置组应立即拨打120、110，应急领导组同步向当地政府主管部门报告情况，通知省公司塔房维护主管和相关分管领导。
（9）省公司接到倒塔事故通知后，根据事故情况，相关负责人第一时间奔赴现场和地市公司一起组织救援和调查。
5、现场处置 5.1处置原则
（1）在通信铁塔倾倒事故的应急处置工作中应坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的原则，贯彻“统一领导、分工负责、加强联动、快速响应”，最大限度地减少突发事件造成的损失；
（2）以快制快、行动果断的原则。鉴于倒塔事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到调度快、到达快、准备快、疏散救人快；
（3）讲究科学、稳妥可靠的原则。解决倒塔事故要讲科学，避免急躁行动引发次生事故；
（4）救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员；
（5）对于发生事故的报告、调查和处理应坚持实事求是，尊重科学，依法依纪的原则；
（6）倒塔事故调查与处理坚持四不放过原则：原因不查清不放过，不采取改进措施不放过，相关人员不受教育不放过，对事故有关的单位、责任人不查处不放过。
（7）做好舆情控制，现场处置人员不得私自接受记者采访，如需接受记者采访，由应急领导组指定相关人员接受采访。
5.2处置程序
（1）确认倒塔事故发生后，市公司应急处理领导小组负责人应在10分钟内启动相应的调度预案，组织人员赶赴现场，采取有效措施控制事态蔓延或扩大；如事态不能有效控制，应以保障人身安全为主，及时撤离与疏散，在应急领导小组的统一指挥下，立即向当地有关部门求援；必要时联系当地警方，以得到警方相关支持；
（2）现场处置组到达现场后立即组成现场指挥部，评估现场情况，根据调度预案及时进行判断决定、资源调度，并及时上报现场情况。
（3）指挥部会同设计单位、施工单位、维护单位、技术专家组进行现场勘察，并讨论处置方案、制定临时措施。同时立即组织人员，安排工具、材料，车辆等准备到位；
（4）现场处置小组应根据周围环境，拉起警界线，撤离警戒线内人员及车辆，避免坠物造成人员及财产损失。现场维护、施工人员在进行现场清理作业时，必须佩带安全帽、防滑鞋等安全防护用具，在确保人身安全的情况下进行后续抢修工作；
（5）现场处置组应迅速开展对事故现场的安全保卫工作，做好事故现场的交通疏导，阻止无关人员随意进入事故现场；有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；
（6）倒塔事故导致周围建筑物等破坏，有可能造成更大事故的发生，应立即组织人员撤离现场，善后处理组立即报告政府部门请救支援和帮助，并派足够人员对险段进行警戒和监护；
（7）未得到清理指令前，现场处置小组应保护好现场，为进行事故调查和处理提供物证和分析依据，防止人为或自然因素对事故现场的破坏；清理现场必须在事故调查组确认取证完毕，并且有完整记录后方可进行，在此之前，不得以任何借口擅自清理现场；（8）在得到鉴定机构的确认后，现场指挥部下达现场清理的指令，应立即进行拆除作业，现场清理工作应尽量在事发24小时内完成，拆除流程及工艺应符合《中国铁塔股份有限公司安徽省分公司通信铁塔拆除处理方案》的要求。
（9）现场处置人员在拆除过程中仅遵循现场指挥部指令，按照尽快完成现场清理为主要目标，如遇有现场公关发生阻碍，进行技巧性回避，但不应影响现场清理进度；
（10）除塔基及地埋设备外，其它铁塔构件及附属物均应拆除、装运，尤其是现场散落的螺栓及构件，均应全部收集齐全。
（11）在确认倒塔现场已清理完毕、危险源及其危害已经消除、事故原因已经调查清楚、该收集的事故资料已经收集的情况下，终止应急调度预案。
5.2现场处置注意事项
（1）应急救援工作应以保护人员安全、防止和控制事故蔓延为优先方向；（2）事故现场周围应设警戒线；
（3）倒塔事故发生后，安排专人及时切断有关电源闸门，并对现场进行声像资料的收集。发生后立即组织处置人员快速到达现场。根据具体情况，在得到指令后，采取人工和机械相结合的方法，对倒塔现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工作业。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大；（4）现场处置人员应首先查明事故现场情况，观察周围环境，在保证自身安全的前堤下参与抢险，严禁冒险蛮干。抢险人员应互通信息，及时通报抢险工作，遇不明情况要及时报告；
（5）立即与急救中心和医院联系开展伤员抢救情况，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治；
（7）倒塔事故现场清理行动中，务必安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失；
（8）在处置行动中，现场处置人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保处置行动过程中的人身安全和财产安全；
（9）在处置过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取合理、安全的措施。
6、事故分析
（1）铁塔倾倒后，在按中国铁塔股份有限公司相关规定上报的同时立即组织倾倒原因分析；
（2）分析应包括塔件变形情况、塔件材料、塔基稳固情况、实际负荷情况、天气状况、塔件维护状况等，应涵盖设计、材料、安装工艺、维护情况、负载、客观环境与天气状况等多个维度；
（3）根据分析结果确定主要原因、次要原因，明确是否属于责任事故，并拟定处理结果，提交事故报告，事故报告的内容包括：
1)发生基站名称、地址及倒塔发生的时间； 2)铁塔的勘查、设计、制造、安装、维护责任单位； 3)人身伤害、直接经济损失的初步估计； 4)抢救处理的情况和采取的措施；
5)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜； 6)倒塔原因、性质的判断； 7)倒塔事故的责任认定与处理意见； 8)总结与后续措施；
（4）倒塔事故应急处置完成后，事故调查组应组织相关人员对事故原因进行深入分析，根据事故分析结果对现役同种风险的铁塔进行专项检查，发现问题、及时处理。
7、善后工作
（1）倒塔事故后果造成的影响，由地市应急处理领导组安排人员进行消除，涉及人身伤亡、第三方财产损失的情况，应组织做好各项善后、理赔事宜；
（2）铁塔倾倒事故发生后，善后处理组的沟通协调界面包括： 1)运营商：积极配合运营商的网络保障工作，尽快寻求替代方案，恢复基站运行；
2)政府主管部门：依法依规，积极配合政府主管部门（安监、公安等），进行调查取证、责任确定、冲突调解、遇难者家属安抚等事宜；
3)遇难者家属：协同政府主管部门、铁塔倾倒责任单位等，落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；
4)事故产生的债权人：包括侵权行为（因铁塔倾倒造成第三人财产损失或人身伤害）产生的债权人，无因管理（铁塔倾倒过程中或倾倒后，没 有义务的第三人为避免扩大损失或次生灾害，主动采取措施的法律事实）产生的债权人，协同政府主管部门、铁塔倾倒责任单位等，落实债务履行问题；
5)公众及媒体：做好网络舆情监控协调和宣传工作，避免产生不良社会影响；
（3）应急处理领导组应组织相关人员对应急处置过程进行总结和评估，根据总结、评估中暴露出的问题，及时组织对应急调度预案进行修订；（4）责任倒塔事故对责任单位的处理意见由省公司批复。
第二篇：滁州职业技术学院教学事故认定及处理办法(暂行)
滁州职业技术学院教学事故认定及处理办法（暂行）
为进一步规范教学管理，严肃教学纪律，维护教学秩序，预防和及时处理教学过程中的各种事故，全面提高教育教学质量，特制定本办法。
一、教学事故的定义、级别
1、教学事故是指由教学人员（含任课教师、教学辅助和教学管理人员等）违反教学管理规定，在所承担的教学活动和相关工作中出现失误，导致教学活动受到影响、并造成不良后果的行为或事件。
2、教学事故涉及范围：课堂教学、实践教学、作业、考试、学生成绩、教学管理、教材及教学保障等环节。
3、根据事故的性质及对教学工作的影响程度，将教学事故分为三级：一级（重大），二级（较大），三级（一般）。
二、教学事故的分级认定
（一）下列情节之一，认定为一级教学事故。
1、教学人员在教学过程中传播违反国家法律的内容；在教学过程中有故意损害学校声誉的言论并造成不良影响。
2、教学人员未经批准一学期累计缺课8课时及以上。
3、教师随意删减由教研室审定的课程大纲、压缩或拖延教学进度，整个学期完成教学内容不足授课计划的80%。
4、因教学人员错误引导或擅自离岗，造成重大财产损失或学生严重受伤，造成恶劣影响。
5、未经教务部门批准，私自改变任教课程或改用教材。
6、选择使用严重违反国家法律、法规的教材，又未及时作处理。
7、命题人员及涉密教职工在命题、试卷印刷、传送、保管过程中故意泄露考试内容，并造成严重后果。
8、因命题人员不认真，考试试卷中有20%以上试题严重出错，影响考试正常进行。
9、教师不按评分标准，故意提高或压低学生卷面成绩达20分以上。10 因监考教师失职，造成考场秩序混乱或考场20%及以上考生作弊。
11、教师或管理人员丢失学生试卷、考试成绩、毕业论文、实习任务书等，并造成严重后果。
12、因实验课实训课材料供应严重失误，造成财产重大损失或人身伤害。
13、违反规定，给不具备毕业资格的学生发放毕业证书或出具与实际情况严重不符的成绩、学籍、学历证明。
14、图书馆内使用明火，违章操作电器等引发火灾，造成人员伤亡或图书资料和设备严重损失。
（二）下列情节之一，认定为二级教学事故。
1、教师未经批准一学期累计缺课2至7课时。
2、教师未经批准，整个学期完成教学内容不足授课计划的90％。
3、因教学人员错误引导或擅自离岗，造成财产损失或学生受伤。
4、教师在授课过程中无教案或有明显的不备课现象。
5、整个学期未按教学大纲要求布置作业、收交作业或不批改作业。
6、教师酒后上课，造成不良影响。
7、无正当理由拒绝承担部门安排的教学任务。
8、因非不可避免因素上课或监考迟到、中途离岗或提前下课10分钟以上。
9、因教学人员实验、实践操作准备失误致使实验、实践操作无法进行或延迟达20分钟以上。
10、考试试卷中有10％的试题严重出错，或考题份量严重不足，致使80%的学生在考试过程的一半时间内结束考试。
11、考务人员在考试时未准备好试卷，致使考试无法进行。
12、因监考教师不负责任，造成20%以下考生作弊或考生试题答案雷同等舞弊情况。
13、教师接受学生的请吃送礼，以此在学生成绩等方面弄虚作假。
14、教师不按评分标准故意提高或压低某考生考试卷面成绩10-20分，或随意更改上报后的学生成绩。
15、因工作疏忽造成试卷印刷、传递、保管过程中泄密。
16、水、电、黑板、桌椅的修缮未在规定时间内完成，导致不能正常上课。
17、未根据学院现有教学设备及材料认真准备，而影响实践教学。
18、因管理不善（如管理人员未提前通知却擅自切断线路等）或责任人失职而造成停电、停水，使上课或实验中断。
19、因审核不认真，错发学生毕业证书或遗失学生毕业证书。20、未经学校批准，擅自在学生中推销自编或参编教材。
21、未经学校批准，图书馆或阅览室关停半天以上。
（三）下列情节之一，认定为三级教学事故。
1、调课（含公差调课）没有按规定程序办理手续。
2、因非不可避免因素上课迟到、中途离岗及提前下课5-10分钟或一学期累计2次以上上课迟到、中途离岗及提前下课5分钟以内。
3、未经批准随意私自请人代课。
4、未经学生所在系部和教务处同意，不按教学计划擅自提前结束课程或改变教学内容。
5、教师已事先书面向系部请假，而批准者未及时通知学生，致使学生空等15分钟以上。
6、教师穿背心、拖鞋等上课有失教师风范的行为，或上课时用不文明语言或行为贬损、侮辱学生。
7、教师上课使用手机接打电话、收发短信，或做其它与授课无关的事。
8、因实验课实训课准备不充分，致使课程不能正常进行达5-20分钟。
9、指导实践性教学环节时，随意离开指导岗位，或擅自请他人代替指导，或随意调整和减少规定的程序与步骤。
10、因实践教学老师或系部未按时上报申购教学设备、耗材；设备供应与管理人员未按时采购，导致实训实验开出率不足90%。
11、实验、实训管理人员不及时维修保养设备，致使设备完好率低于95%。
12、期未考试命题不按规定时间同时提交A、B两种试卷、标准答案、评分标准，或者提供的两套试题重复程度在30%以上。
13、教师不按规定时间完成阅卷、报送成绩及有关材料。
14、监考迟到或早退5至10分钟或监考时说闲话、看书报及处理与监考无关的事务。
15、因未准备好试卷、未组织好考场等原因，使整场考试延误5分钟以上。
16、考试（包括补、缓考）因辅导员不及时准确通知学生，导致学生未按规定时间参加考试。
17、结束考试后收回的试卷数发生短缺与实际参加考试人数不符。
18、因排课或排考核对不细发生教室使用冲突，造成教师和学生应到教室上课、考试而未到，又没有采取措施及时予以更正（第一周为试运行，除外）。
19、临时性安排全校性活动，主办人因未及时安排调度或系部未及时通知师生，致使教学秩序混乱。
20、因教师或系部未按时上报征订教材；教材管理人员未按时预订教材，致使学生在开课2周以上未领到教材。、21、教材错订、错购价值在1000元人民币以上。
22、无客观原因，对上报教务处的教学统计报表、相关材料、数据信息等逾期或拖延不报，造成不良后果。
23、晚自习时电路发生故障，电工在接到通知后不能在20分钟内到现场排除故障，或做不出合理解释。
24、学生教室和寝室发生属于后勤部门职责范围能够解决的事，学生、教师及系部提出申请，后勤部门在三日内没有予以解决，也作不出合理解释的。
25、图书馆和阅览室未经批准推迟开放或提前关停20分钟以上。
26、一年内构成多个教学事故者:属2个三级教学事故的按二级教学事故认定；属3个三级教学事故的、属1个三级和1个二级教学事故的、属2个二级教学事故的均按一级教学事故认定。
三、教学事故的认定程序
1、一旦发生教学事故，责任人或现场相关人员可通过书面、电话等方式报告教务部门。
2、教务部门接到事故报告后，立即通知事故责任人所在的部门进行调查，填写“教学事故调查认定处理表”，并于三天内上报教务处。事故调查认定表中必须明确事故责任人，并附相关当事人、责任人或知情人的书面材料。
3、三级教学事故由事故所在系部主任组织认定；二级教学事故报教务处，由教务处长组织认定；一级教学事故报分管教学院长组织认定。
4、教学事故经核实认定后，由教务处签发“教学事故处理通知书”。
5、一、二级教学事故处理结果，经院长办公会同意后，向全院通报。
6、所有教学事故的处理结果，均由人事处存入责任人业务档案。
四、教学事故的处理办法
1、三级教学事故，扣发责任人本学期岗位津贴20%，相关责任人本考核不得为优秀。处理结果在全院通报。
2、二级教学事故, 扣发责任人本学期岗位津贴30%，责任人本不能参加评优，一年内不得晋升职务、职称。
3、一级教学事故，扣发责任人本学期岗位津贴50%，责任人本考核为不合格，两年内不得晋升职务、职称。
4、一级教学事故中情节严重或触犯刑律的，给予行政纪律处分或移交司法机关依法追究其法律责任。
5、对事故故意隐瞒拖延不报的相关人员及系、部、处负责人，扣发其本学期岗位津贴10％，并在全院范围内通报批评。
6、事故责任人有陈述和申辩权。对事故的认定与处理有异议，可在接到“教学事故通知书”之日起十个工作日内向教学工作委员会提出申诉，教学工作委员会在接到申诉后的十个工作日内组织成员或专家进行重新认定，并作出答复。
如出现不在本办法认定范围内的教学事故由教学工作委员会进行认定处理。本办法若与其它规章制度发生冲突的，以本办法为准。
本办法解释权在教学工作委员会，自公布之日起实施。
第三篇：安徽工业大学教学差错及教学事故认定与处理办法(新)
安徽工业大学教学差错与事故认定与处理办法（修订版）
第一章 总 则
第一条
为了规范教学行为及教学管理，维护教学秩序，保障教学质量，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国高等教育法》等有关法律、法规，并结合学校实际情况，制订本办法。
第二条
教学差错与事故是指教师、教学管理人员等对教学工作造成不良影响的行为或者事件。教学差错与事故分为教学差错、一般教学事故和重大教学事故三类。
第三条
对教学差错及教学事故的认定和处理须坚持客观、公正、实事求是的原则，以事实为依据，按照规定程序，调查认证充分，处理公平合理。
第二章 教学差错与事故的界定
第四条 有下列情形之一的，认定为教学差错：
1．不按时间要求提交教学日历、实验进程表、学生考试成绩等教学文档。2．无正当理由，上课迟到、提前下课或监考迟到、中途离岗、早退在5-10分钟之间。
3．在上课过程中接听或拨打电话影响正常教学。4．酒后上课并造成不良影响的。
5．试卷命题出现错误，但在试卷发放前被及时发现，未造成后果。6．在监考过程中使用手机等通讯工具或进行与监考无关的活动。7．未经批准，提前、推迟考试或者延长考试时间的。8．试卷批阅中，漏改或计分误差达5分。
9．监考人员擅自委托无监考资格的人员（如在校研究生等）代监考。10．教学设备、教学用品等管理不善，影响正常教学秩序或教学效果。11.在实验、实习等实践性教学环节中，因指导不到位，造成设备轻度损坏； 或使用手机等通讯工具上网进行与实习无关的活动。12．其他违反学校教学管理规定，影响正常教学秩序者。第五条 有下列情形之一的，认定为一般教学事故： 1．教学安排、考试组织工作出现失误，造成教学混乱。2．因管理不到位，致使教学设备不能按时正常使用，影响教学。3．试卷命题出现错误影响考试正常进行。
─ 1 ─
4．无正当理由，上课迟到、提前下课或监考迟到、中途离岗、早退在10-20分钟之间。
5．监考人员对考场中违纪或作弊事件隐匿不报。
6．未履行申批手续，擅自调课、请人代课，或者擅自变更教学活动时间、地点等。7．丢失学生试卷、课程设计或毕业论文等教学档案，造成不良影响。
8．监考人员不履行职责，造成考试秩序混乱，或漏收/遗失学生考卷、答题纸、答题卡，造成学生考试成绩缺失。
9．不按评分标准阅卷，造成不良影响或试卷批阅中，漏改或计分误差达5-10分。10．课堂教学的实际进度与教学日历安排有较大差异，或者讲授内容与教学大纲要求有较大出入的。
11．其他影响教学正常进行，造成不良影响的行为。
第六条
有下列情形之一的，认定为重大教学事故：
1． 教学安排、调度有误，导致较大范围缺课、缺考、停课、停考。2． 学籍处理、学生证件的发放与管理有误，对学生、学校造成严重影响。3． 故意出具与事实不符的成绩、学籍、学历、学位等各类证书、证明。4． 在教学活动中散布违反中华人民共和国宪法的言论，或者宣扬有悖社会公德的思想，或者煽动学生造成教学秩序混乱。
5． 背离教学大纲要求，擅自增减教学内容，严重影响教学质量，学生反映强烈。6． 无正当理由，缺课、缺监考（上课迟到、早退20分钟以上按缺课论处；监考迟到、中途离岗、早退20分钟以上按缺监考论处）。
7． 试卷命题、传送、保管过程中故意泄密；考试阅卷、成绩登录中弄虚作假。8． 监考过程中玩忽职守，怂恿学生舞弊，或对考场中违纪或作弊事件隐匿不报，造成考场秩序混乱和不良影响。9．试卷批阅中，漏改或计分误差超10分。
10．教学过程管理不善，或在实验、实习等实践性教学环节中，因失职导致教学仪器设备重大损失，或人身伤害事故以及恶劣社会影响的其它行为。
11．毕业设计（论文）指导不力，审核把关不严，被指导学生的毕业设计（论文）出现抄袭、剽窃他人成果等学术失范现象，造成严重影响。12．其他影响教学正常进行，造成严重后果的行为。
第三章 教学差错与事故的认定及申诉
第七条
学院负有教学秩序管理和监督职责，对发生的教学差错和教学事故，应
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及时向教学主管部门汇报，不得隐瞒不报或缓报。教学主管部门在收到相关学院、教学督查人员或其他知情人提交的信息后，进行证据材料收集。根据事实类别，按照本办法有关条款进行认定。教学差错可直接认定，教学事故还需由校教学指导委员会进行认定。
第八条
教学主管部门将认定结果以书面形式通知责任人及所在学院（部门）。第九条
责任人对教学事故的认定结果有异议时，可在接到通知书后5个工作日内向校教学指导委员会提出申请复议。
第四章 教学差错与事故的处理
第十条
教学差错及事故的认定结果均在教务处、人事处、事故责任人所在学院（部门）备案，并作为事故责任人年终考核、工资调整、职务晋升、津贴评定、岗位聘任、申报各类荣誉称号等的参考依据。
第十一条
一年内累计出现两次教学差错者，按一般教学事故处理；一年内累计出现两次一般教学事故者，按重大教学事故处理。
第十二条 对教学差错责任人，由所在学院（部门）进行训诫谈话及通报批评，取消责任人当年评奖评优资格。
第十三条 对一般教学事故责任人，在全校予以通报批评，取消责任人当年评奖评优资格。人事处将根据相关规定进行处理并扣发事故责任人1个月绩效工资。处理结果记入个人业务档案。
第十四条 对重大教学事故责任人，在全校予以通报批评，当年考核等级评定为不合格，人事处将根据相关规定进行处理并扣发事故责任人3个月绩效工资。处理结果记入个人业务档案。
第五章 附 则
第十五条
本办法由教务处负责解释。
第十六条
本办法自公布之日起施行，原《安徽工业大学关于教学事故及教学差错认定与处理的规定》（教学[2002]18号）同时废止。
安徽工业大学
2016年6月16日
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第四篇：建筑公司安全生产事故报告处理办法提要（推荐）
建筑公司安全生产事故报告处理办法提要：公司负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告公司主管部门和公司所在地的安全生产监察部门
建筑公司安全生产事故报告处理办法
第一条发生伤亡事故后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告公司负责人。
第二条公司负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告公司主管部门和公司所在地的安全生产监察部门、公安部门、检察院、工会。
第三条发生伤亡、重伤事故现场负责人应保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产，防止事故扩大。
第四条死亡事故，由公司主管部门会同事故发生地的区安全生产监察局、公安、检察院、工会组成事故调查组进行调查。
第五条伤亡事故发生后，事故单位应当在二十四小时内写出书面报告。伤亡事故书面报告应当包括以下内容：
1.事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；
2.事故发生的简要经过，伤亡人数和直接经济损失的初步估计；
3.事故发生原因的初步判断；
4.事故发生后采取的措施及事故控制情况；
5.事故报告单位。
第六条事故调查组的职责
1.查明事故发生原因，人员伤亡及财产损失情况；
2.查明事故的性质和责任；
3.提出事故处理及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议； 4.提出对事故责任者的处理建议； 5.检查控制事故的应急措施是否得当和落实； 6.写出事故调查报告。
第七条事故调查组有权向事故发生单位，有关部门及有关人员了解事故的有关情况并索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。
第八条任何单位和个人不得阻碍，干涉事故调查组的正常工作。
第九条事故调查组提出处理意见和防范措施建议，由发生事故的企业及其主管部门负责处理。
第十条凡因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危险情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由企业主管部门或者企业按国家有关规定，对企业负责人和直接负责人员给予行政处分，构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。
第十一条违反本规定，在伤亡事故发生后隐瞒不报的，谎报、故意延长不报、故意破坏事故现场及无正当理由拒绝提供资料和调查的，应按国家有关规定，对单位负责人和直接责任人员给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第十二条凡发生重大事故，按建设部令第3号《工程建设重大事故报告和调查程序规定》执行。
第十三条本办法由公司质量安全部负责解释。
第十四条本办法自公布之日起实施。
第五篇：恳请工信委强化对郑州铁塔公司通信基础建设工作给予支持的请示
恳请工信委强化对郑州铁塔公司通信基础建设工作
给予支持的请示
郑州市工业和信息化委员会: 经国务院同意、国资委批准，由三大运营企业共同出资设立的国有大型通信基础设施综合服务企业——中国铁塔股份有限公司已于2014年7月18日正式组建成立。遵照总部指示，中国铁塔股份有限公司郑州市分公司于2015年12月25日正式揭牌成立。公司成立后，各项工作稳步有序开展，已完成省纪委首个室分工程建设和交付使用，具备了专业化的新建能力。
为全面提升郑州市信息产业发展水平，推动信息基础设施建设，保障通信基础网络畅通安全，切实推进通信基础设施建设顺利、快速、高效的开展，根据《河南省通信基础设施建设与保护办法》（河南省人民政府令165号）、工业和信息化部、国务院国有资产监督管理委员会《关于2015年推进电信基础设施共建共享的实施意见》（[2014] 586号）文件精神，现将我公司亟需支持的工作事项汇报如下：
一、恳请工信委加大对通信基础设施建设规划及审批的协调力度。
随着4G通信网络的日趋成熟和信息化应用水平的提升，通信网络基础设施的建设规模空前。2015年，公司计划投资14亿元，建设3500个基站，覆盖12个区域，全力推进“宽带中原”战略部署的落地实施，发挥郑州铁塔公司在通信基础建设中的主体作用，确保“宽带中原”方案中移动基站建设任务圆满完成，为宽带中原项目有序推进、信息化应用能力规模发展、数字城市的建设提供强有力的通信基础网络保障。
恳请工信委强化对郑州铁塔公司的支持和指导，对通信基础设施建设涉及的规划、土地、市政、环保、电力、技术监督等部门加大协同配合力度，在建设规划、土地利用、市电引入、环评检测等方面给予专项的审批和支持帮助，统筹推进通信基础设施建设工作。
二、恳请工信委组织成立保护通信基础设施领导小组。
通信网络基础设施作为信息化发展的重要载体和基础工程，是经济社会发展的战略性公共基础设施。但近年来，部分单位和个人对通信信息网络基础设施建设和保护的重要性认识不够，在城市建设、弱电入地工作中，多次发生强行拆除通信线路和通信设施问题，威胁通信网络运行安全。恳请工信委围绕完善信息网络系统，强化网络安全保障的总方略，依据《中华人民共和国电信条例》（国务院令第291号）、《河南省通信基础设施建设与保护办法》（河南省人民政府令165号）、《关于2015年推进电信基础设施共建共享的实施意见》（[2014] 586号），组织包括郑州市政府、市建委、市规划局、市交通局等各相关局委共同联合成立的保护通信基础设施领导小组，加强对保护条例的检查监督，制定完善的政策措施，构建政府统一领导、企业依法保护、群众参与监督、全社会大力支持的通信信息网络基础设保护工作格局。
以上建议敬请工信委参阅批示
中国铁塔股份有限公司郑州市分公司
2015年1月14日
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