樟树市农村敬老院安全事故应急预案[推荐]

第一篇：樟树市农村敬老院安全事故应急预案[推荐]

樟树市吴城乡敬老院安全事故应急预案

为切实保障我乡敬老院在院人员的生命和财产安全，有效处理敬老院各种突发安全事故，提高对敬老院突发安全事故的应对能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我乡实际，特制定本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和国务院《农村五保供养条例》精神，大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则，牢固树立“安全无小事，责任重泰山”思想，预防为主，积极处置，务本求实，明确责任。尽一切努力杜绝或减少敬老院安全隐患、消防、治安等突发事件的发生。

二、安全管理组织机构

乡成立敬老院安全事故协调处理应急小组，负责协调处理突发安全事故的应急工作。

组 长：分管民政领导 副组长：民政所长、院长

成 员：院工作人员、院民代表

下设办公室，办公室在乡民政所，应急联系电话：7621236

三、工作原则

1、坚持以人为本，五保老人生命安全高于一切、稳定压倒一切的原则。

2、积极处置的原则。

3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

四、工作目标：

1、通过对敬老院工作人员和五保老人进行安全、自救、自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高工作人员和五保老人的安全自我防护能力，确保工作人员和五保老人健康、快乐地生活。

2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保敬老院各项工作的顺利开展。

五、预案适用范围及启动条件

本预案适用于可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤5人以上，急性中毒5人以上或经济损失5万元以上，以及其他性质严重、产生重大影响的事故。

六、安全事故抢险救灾应急预案

（一）火灾事故应急预案。

发生火灾事故时，应采取如下措施：

1、在向119消防指挥中心报警时，立即报告院长和乡民政所长。

2、迅速切断有关电源。

3、组织迅速疏散敬老院工作人员和五保老人，撤离到安全区域。

4、积极配合消防人员灭火。

5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。火灾发生时要及早进行自救，尤其是在楼房中的火场逃生，具体要做到“三要三不要”：（1）、要镇静分析，不要盲目行动。明确自己的位置，回忆位置走向，分析周围的火情，不要盲目开门开窗，可用手先摸一摸房门，如果很热，千万不要开门，不然会助长火势或“引火入室”；也不要盲目乱跑，这样有可能造成不应有的伤亡，在火势未蔓延前，可朝逆风方向快速离开。（2）、要选好逃生办法，不要惊慌失措，如必须从烟火中冲出楼房，要用湿毛巾、衣服等包住头脸，尤其是口鼻部，低姿行进，以免受呛窒息。（3）、火场人员要尽量有序迅速撤离火场。不要大声喊叫，避免烟雾进入口腔，造成窒息中毒。如火场逃生之路均被大火切断，应退居室内关闭门窗，有条件的可向门窗上浇水，延缓火势蔓延，同时向窗外扔小的物品或打手电求救。

（二）食物中毒应急预案。根据敬老院实际情况和入住老人自身情况，分析了解可能引起老人食物中毒的几点原因：

1、食用了带有某些病菌、细菌的食物；

2、食物保存不当可时间过长造成了食物的变质；

3、误食了残留有化学药品或农药的食物。

一旦发现食物中毒现象，立即采取如下措施：（1）、发现敬老院工作人员和五保老人有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。（2）、迅速向院长和乡民政所长报告。（3）、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。（4）、迅速排查食用致毒食物的人员名单，并检查他们的身体状况。（5）、做好入住老人亲属的工作。（6）、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

（三）触电事故应急预案

如发生触电事故，应立即采取如下措施：

1、立即切断电源；

2、救出触电者，并立即实施抢救，同时拨打“120”；

3、迅速向院长和乡民政所长报告；

4、如引起火灾，先切断电源再进行灭火。

（四）交通安全事故应急预案

一旦发生交通安全事故，要及时向有关部门报告，如有伤者，要先抢救或送医院，保护好事故现场，截留肇事车辆及有关人员。遇到路人及时求援。目击证人和当事人不得离开现场，要如实做证，以保证执法公正、公平。

（五）其它伤害事故应急预案。

1、如发生敬老院工作人员及五保老人身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

2、及时向院长和乡民政所长报告。

3、迅速调查事故发生的原因，并做好有关材料。

4、通知受伤害者的亲属。

5、妥善处理事故。

七、主要管理程序

1、工作人员在晚上休息前必须核查人数，交接给值班工作人员，值班工作人员必须注意检查人数，若出现不符合，可联系亲属说明情况，同时报告院长和民政所长。

2、工作人员要做好安全工作的巡查，发现问题汇报相关领导，同时采取各种应急处理办法，不得擅离职守。

八、本预案从发布之日起执行。

九、本预案由乡民政所负责解释。

二○一一年一月十日

第二篇：王家中心敬老院安全事故应急预案

王家中心敬老院安全事故应急预案

为保障我镇敬老院在院人员的生命和财产安全，有效处理敬老院各种突发安全事故，提高对敬老院突发事故的应对能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我镇实际，特制定本预案。

一、王家中心敬老院安全事故应急领导小组：负责突发安全事故的应急处理工作。

组长：刘刚 副组长： 组员：

下设办公室联系电话： 应急联系电话：

二、预案适用范围及启动条件

本预案适用于可能发生的造成死亡一人以上或重伤五人以上，急性中毒五人以上或经济损失五万元以上，以及其他性质严重、产生重大影响的事故。

三、安全事故责任及处理程序

1、安全事故实行敬老院院长负责制。

2、乡镇领导小组为本辖区内敬老院安全事故应急处理的主体。

3、乡镇敬老院安全事故应急领导小组负责组织协调人员进行及时处理，调集所需物资及交通工具等，同时向当地政府及市敬老院安全事故应急领导小组办公室汇报，必要时请示上级给予支援

4、敬老院发生突发安全事故时，单位负责人必须在第一时间向市敬老院安全事故应急领导小组办公室汇报，并根据需要向公安、卫生、消防报案请求支援。敬老院本着“先控制，后处理，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场在院老人及职工离开危险地区，迅速转移贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，并做好善后处理工作。

5、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处理工作。

6、对缓报，瞒报延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的要追究其刑事责任。

四、安全事故应急预案

（一）、火灾安全事故

1、敬老院要定期检查消防设施、火灾隐患情况，加强对有关人员的教育培训工作，做好防患于未然，警钟长鸣。

2、发现火警苗头应立即呼救（发现者是第一责任人），组织指挥现场救活，并及时报告安全事故应急领导小组。

3、若发现重大火警时，应立即呼救，并及时拨打或托人拨打119报警电话。

4、迅速疏散在院老人及职工，撤离到安全区域。

5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施。

6、情形严重的，敬老院应在第一时间向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

7、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向本级政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处理事故。

（二）、食物中毒安全事故

1、应加强食品从业人员的学习培训，必须做到从业人员持证上岗。

2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。

3、发现在院老人及职工又中毒迹象时，迅速送医院诊治

4、有关人员需做好所食用事物的取样工作，以备卫生部门检验。

5、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组及卫生防疫部门报告。

6、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处理工作。

（三）、煤烟中毒安全事故

1、烧煤取暖的敬老院要改变传统习惯，专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉，不要烧湿煤。

2、加强室内通风，尤其是气候异常，气压低、空气不畅时更要加强通风。

3、选配责任心强的工作人员定点进行巡查，尤其是夜间，发现险情及时处理。

4、发现又中毒现象应立即呼救（发现者是第一责任人），打开门窗通风，及时拨打120请求援助。

5、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急处理的主体报告。

6、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处理工作。

（四）、外来暴力侵害安全事故

1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时拨打110，120请求援助。

3、对受伤者应及时救助。

4、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组及卫生防疫部门报告。

5、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处理工作。

五、其他突发性安全事故按照本预案第三条规定处理。

第三篇：樟树市工商局流通环节重大食品安全事故应急预案

樟树市工商局流通环节重大食品安全事故应急预案

为建立健全食品安全预警防范和应急机制，提高食品安全的监管水平和处置突发事故的能力，有效预防和有序处理流通环节重大食品安全事故，切实保障消费者身体健康与生命安全，维护食品市场秩序，根据有关法律法规和国家工商总局颁布的《工商行政管理系统流通环节重大食品安全事故应急预案》（工商消字〔2006〕第79号），结合我市流通环节食品安全的特点，制定本预案。

一、工作原则

按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作原则，根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对流通环节重大食品安全事故实行分级管理。同时，加强日常监测，及时分析、评估和预警，对可能引发的重大食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。对重大食品安全事故要做出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急处理工作，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。

（一）适用范围。

本预案适用于在流通环节发生的（含可能发生的）危害人体健康及生命安全，并造成严重社会影响的重大食品安全事故。

（二）分级标准。

依照《国家重大食品安全事故应急预案》（国办函〔2005〕第52号），按重大食品安全事故的性质、危害程度、波及范围和社会影响，将重大食品安全事故分为四级。

1、符合下列情形之一的，为I级重大食品安全事故：

（1）事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；

（2）发生跨境（香港、澳门、台湾）、跨国重大食品安全事故，造成特别严重社会影响的；

（3）国务院启动I级重大食品安全事故应急预案涉及工商行政管理职能范围的；

（4）超出事发地省级工商行政管理局（以下简称省局）处置能力的；

（5）国务院授权国家工商行政管理总局（以下简称总局）负责处

置的重大食品安全事故。

2、符合下列情形之一的，为Ⅱ级重大食品安全事故：

（1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市（地）级行政区域的；

（2）造成伤害人数100人以上并出现死亡病例的；

（3）造成10人以上死亡病例的；

（4）省级人民政府认为应当由省局负责处置的重大食品安全事故。

3、符合下列情形之一的，为III级重大食品安全事故：

（1）事故影响范围涉及市（地）级行政区域内2个以上县（区）级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；

（2）造成伤害人数100人以上，或者出现死亡病例的；

（3）市（地）级人民政府认为应当由市（地）级工商行政管理局（以下简称市局）负责处置的重大食品安全事故。

4、符合下列情形之一的，为IV级重大食品安全事故：

（1）事故影响范围涉及县（区）级行政区域内2个以上乡镇（街道办事处），给人民群众饮食安全带来严重危害的；

（2）造成伤害人数30－99人，未出现死亡病例的；

（3）县（区）级人民政府认为应当由县（区）级工商行政管理机关（以下简称县局）负责处置的重大食品安全事故。

二、组织指挥系统及职责

（一）重大食品安全事故应急指挥部及职责

重大食品安全事故发生后，市局根据需要成立重大食品安全事故应急指挥部（以下简称应急指挥部）及其办公室，在市局党组的领导下，负责全市工商行政管理系统流通环节重大食品安全事故的应急处理工作。应急指挥部指挥长由局长担任，常务副指挥长由分管食品安全的副局长担任，其它局领导为副指挥长。应急指挥部应及时研究本市的流通环节重大食品安全事故有关情况，制定应急管理措施，指挥各工商分局及时、稳妥地处置流通环节重大食品安全事故。应急指挥部的主要职责如下：

（1）根据市政府、市重大食品安全事故应急指挥部的指示，制定应急处理措施。

（2）研究确定重大食品安全事故应急处理工作的重大决策与指导意见。

（3）组织和协调全市工商行政管理系统及时、稳妥地开展重大食品安全事故预防和处理工作。

（4）负责报送或者按规定发布重大食品安全事故的重要信息。

（二）重大食品安全事故应急办公室及职责。

市局应急指挥部下设重大食品安全事故应急办公室（以下简称应急办公室），由消保局和有关科室组成，消保局局长任办公室主任，相关科室负责人为副主任。主要职责如下：

（1）应急预案启动期间，负责落实应急指挥部部署的具体工作，并负责日常综合、协调、督办和落实工作。

（2）检查督促各工商分局做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故，防止蔓延扩大。

（3）研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施。

（4）负责应急响应期间的信息搜集和情况汇总，并及时呈报应急指挥部。

（5）负责与上级或区外工商系统和相关部门的联络与协调。

（6）完成应急指挥部交办的其他任务。

应急指挥部成员单位有办公室、消保局、公平交易局、企业注册局、个体科、市场科、法规科、财务科、商广科、监察室、信息中心等相关科室和各工商分局。各成员单位职责是：

（1）办公室负责将各部门提供的重大食品安全事故材料，按照有关程序和要求上报上级领导机关。

（2）消保局负责研究预防和处置重大食品安全事故应急处理措施，指导、督促各工商分局重大食品安全事故预防和处理工作，组织查处大要案件，协调配合有关部门做好相关工作。

（3）公平交易局负责组织、指导各工商分局查处在重大食品安全事故期间囤积紧俏生产、生活物资、牟取非法收人，严重扰乱市场经济秩序的违法行为以及不正当竞争行为，参与大要案件的查处工作。（4）企业注册局负责组织、指导各工商分局在重大食品安全事故期间对涉案企业的主体资格进行核查，对其违反企业登记管理规定的行为依法进行查处。

（5）个体科负责组织、指导各工商分局在重大食品安全事故期对涉案个体工商户、私营企业的主体资格进行核查，并对其违反个体工商户、私营企业登记管理规定的行为依法进行查处。

（6）市场科负责指导各工商分局做好相关重大食品安全事故期间对食品批发、集贸市场等市场进行专项检查，维护市场交易秩序。

（7）法制科负责组织、指导各工商分局做好相关重大食品案件或社会广泛关注的行政案件的行政复议工作。

（8）财务科负责事故处理期间的财务预算和资金保障。

（9）商广科负责组织、指导各工商分局在重大食品安全事故应期间对涉案企业有关商标违法问题的查处工作和涉案食品违法广告依法责令停止发布和查处工作。

。（10）监察室负责按照有关程序和权限、指导各工商分局监察机构调查处理有关责任单位和人员的责任。

（11）信息中心负责工商行政管理系统处置食品安全事故的信息网络和技术手段工作，为处置重大食品安全事故期间的信息传递提供专用信息通道，保障应急响应期间各级信息网络畅通稳定。

（三）工商分局应急处理指挥机构及其职责。

1、工商分局应急处理指挥机构。重大食品安全事故发生后，事故发生地工商分局应当参照市局的应急处理指挥机构设置，按照事故级别成立重大食品安全事故应急指挥部，在市局应急处理指挥机构的指导和本地政府的领导下，组织和指挥本辖区的重大食品安全事故的应急处理工作。

2、工商分局职责分工。各工商分局要根据职责分工，确定专人承担工作任务，并细化分工，落实责任，确保应急预案的顺利实施。

三、应急响应

（一）分级响应。

1、Ⅰ级应急响应。市局在省局和市政府统一领导和指挥下，按照相应的预案具体组织应急处理工作，制定专项检查方案,下发全系统,全面开展市场清查和检查，做好市场监管和社会稳定工作。及时向上级应急指挥部办公室报告事态发展状况。

2、Ⅱ级及其以下应急响应。市局在省局和市政府统一领导和指挥下，启动相应的应急预案，落实应急措施，调度协调，实施应急保障。市局制定专项检查方案,迅速部署执法行动，全面开展市场检查，加大对重点食品、重点对象、重点市场和重点区域的巡查，责令经营

者在规定时间内将涉案的同批次食品下架，停止销售，从重打击扰乱市场秩序的违法行为；立即展开调查，查清来源、销售去向和事故原因，依法采取相应的控制措施，通知消费者停止食用，并在规定时间内向宜春市局、省局应急指挥部上报；在调查过程中,发现可能引发连锁反应，波及其他地区的,紧急通知宜春市局并报告省局；12315消费者申诉举报专用电话保证畅通，夜间有专人值守，及时解答咨询，受理和处理申诉、举报。

3、Ⅲ级食品安全事故应急响应。

（1）市局应急响应。重大食品安全事故发生（现）后，市局立即向市人民政府和宜春市局报告，在市政府统一领导和省局的指导下，启动相应的应急预案，按照要求落实防控措施，指挥调度，实施应急保障，并向有关部门、毗邻或者可能涉及的工商行政管理机关通报情况。

（2）事故可能波及地区应急响应。对事故可能波及我市的，市局要做好各项准备工作，完善应急预案，严密关注事故发展动态，及时做出预警。

4、IV级食品安全事故应急响应。

事故发生地区的工商分局应立即向市人民政府和市局报告，在市政府的统一领导和市局的指导下，启动相应的应急预案，按照要求落实防控措施，指挥调度，实施应急保障。有关事故情况及时向上级工商行政管理机关和相关部门报告、通报。

市局对各工商分局事故应急处理工作给予指导、协调，监督和检查落实情况，以及给予有关方面的支持。

（二）先期处置。

重大食品安全事故发生后，未启动应急预案前，事故发地工商分局进行先期妥善处置，控制事态。

1、应急等级的转换。

进入各级应急响应状态后，应急办公室应密切关注事态发展，汇总和分析有关情况，及时向应急指挥部报告。适时对省局、宜春0市局应急指挥部调整应急响应的等级进行调整。

2、响应终结。

重大食品安全事故相关危险因素或者隐患消除后，应急办公室进行分析论证，经现场监测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报告应急指挥部，经应急指挥部批准，应急响应结束。

应急办公室对重大食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督，及时跟踪处理情况，随时通报处理结果。

四、报告、监测与预警

（一）信息报告。

发生重大食品安全事故后，事发地工商分局要采取电话、传真、行文、网络等多种方式同时报告当地政府和市局，确保准确、及时，万无一失。并视情况向事故可能波及地区工商行政管理机关通报。

1、报告单位和时限。

（1）对本地区发生的重大食品安全事故，市局要严格按照本预案规定的时限，形成初次报告，及时上报宜春节市局。

Ⅰ级应急预案所针对的情形，事故发生地工商分局3小时内上报市局的同时，可直接上报省局、宜春市局。

Ⅱ级应急预案所针对的情形，事发地工商分局须在6小时内上报市局。可直接上报宜春市局。

Ⅲ级应急预案所针对的情形，事发地工商分局须在12小时内上报市局，市局及时上报宜春市局。

Ⅳ级应急预案所针对的情形，事发地工商分局须在24小时内上报市局，市局及时上报宜春市局。

（2）事故发生地工商分局的应急处理情况，必须按照规定时限，形成阶段报告，逐级上报。

Ⅰ级应急预案所针对的情形，其处理情况一日一报，有特殊紧急情况要随时上报。

Ⅱ级应急预案所针对的情形，其处理情况至少三日一报。

Ⅲ级应急预案所针对的情形，其处理情况至少一周一报。

Ⅳ级应急预案所针对的情形，其处理情况至少十日一报。

（3）应急状态解除后，事故发生地工商分局必须按照规定时限，形成处理报告，逐级上报。

Ⅰ级应急预案所针对的情形，应急状态解除后三日内上报。

Ⅱ级应急预案所针对的情形，应急状态解除后一周内上报。

Ⅲ级应急预案所针对的情形，应急状态解除后十日内上报。

Ⅳ级应急预案所针对的情形，应急状态解除后二周内上报。

2、报告内容。

（1）初次报告。包括事故发生时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。

（2）阶段报告。对初次报告的情况进行补充，包括事故原因、发展与变化、处置进程、处置进程中发生的新情况、新问题以及处置建议等。

（3）处理报告。包括重大食品安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素。

（二）信息监测。

各工商分局应建立统一的重大食品安全事故监测、报告网络体系。在重大食品安全事故发生期间，通过以下途径，密切监测已经确认的有毒有害或者质量严重不合格的某种食品是否还在流通环节进行销售。

1、市场巡查、市场清查、专项执法检查、流通环节食品质量监测等，以及对有问题食品下架、召回、退市、销毁等； 2、12315消费者申诉举报网络受理的消费者申诉举报；

3、有关新闻媒体；

4、相关部门通报。

（三）信息预警。

各工商分局在重大食品安全事故发生期间，对危害人民身体健康和生命安全的危险或者隐患、可能波及的范围、危害程度等情况做出分析预测，组织专家进行评估，按照有关规定发布预警信息。

五、后期处置

（一）责任追究。

对在重大食品安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中，工作不力，不负责任，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规和纪律规定追究相关责任单位和人员的责任。

1、严肃追究信息瞒报、迟报、漏报责任。

工商分局未依照规定履行报告职责，对本地区发生重大食品安全事故隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，要追究有关领导和责任人的责任。

2、严肃追究相关人员“不作为”责任。

对未按照总局及当地政府应急预案要求，不积极配合，推诿扯皮，严重损害工商行政管理机关形象，影响恶劣、后果严重的，要追究有关领导和人员的责任。

3、严肃追究工作不力人员的责任。

对因监管不力、玩忽职守、失职渎职，造成市场秩序混乱或者严重危害社会公共利益的，依法依纪追究有关领导和人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）工作奖励。

对在重大食品安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中，工作突出，做出贡献的，依据有关政策，及时给予表彰或者其他奖励。

（三）善后总结。

1、重大食品安全事故应急处理工作结束后，事故发生地工商分局要分析应急经验教训，提出改进应急处理工作的建议，形成善后总结，逐级上报。总结内容包括应急基本情况、组织体系建设、应急运行机制、应急保障、监督管理等方面的情况。

2、制度完善。事发地工商分局要在认真分析原因，查找工作漏洞，总结经验教训的基础上，完善相应应急制度，提高应对同类事故的能力。要进一步加强日常监管工作，通过制度和机制建设，落实责任，切实消除安全隐患，做到防患于未然。

六、应急保障

（一）通讯和信息保障。

应急预案启动期间，市局及发生地工商分局应急处理指挥机构应24小时开通专线电话、传真以及信息网络专用通道，保证重大食品安全事故信息及时、准确报送。

单位值班电话要保证24小时有人接听，相关人员手机要保证24小时开通，确保上下通信联系畅通，严禁关机或者无人应答。

（二）人员保障。

应急预案启动期间要做好值班和备勤工作，领导在岗带班。

Ⅰ级应场监管急预案启动期间，市局局长和分管副局长及发生地工商分局局长手机要保证24小时开通。指派专人负责上报事故发展状况和最新情况，接收上级的相关指示。各工商分局工作日需全员在岗，不得擅自离岗；休息日70%以上的干部备勤；出现紧急情况，须在2小时内能够集结30人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。

II级以下应急预案启动期间，事故发生地工商分局要保证执法力量，处理应急事故,畅通沟通渠道，按照要求及时上报有关情况，所有人员不得无故脱岗、离队。

（三）技术保障。

重大食品安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担，发生重大食品安全事故时，受应急指挥部委托，立即采集样本，按有关标准要求实施检测，为重大食品安全事故定性提供科学依据。

（四）物资和经费保障

应急响应期间，应急设施、装备、物资和信息网络确保正常，包括执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资、设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。

七、预案管理与更新

（一）要根据本预案的框架和内容，紧密结合我市实际，建立健全预防和处置重大食品安全事故应急预案。

（二）要根据形势发展和工作需要，及时修改和完善应急预案，提高应急预案的科学性与合理性，全面提高工商行政管理系统食品安全应急管理能力。

第四篇：敬老院应急预案（通用）

敬老院应急预案（通用5篇）

在我们的学习、工作或生活中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，时常要预先开展应急预案准备工作。那么问题来了，应急预案应该怎么写？下面是小编整理的敬老院应急预案（通用5篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。

敬老院应急预案1

为确保敬老院全体人员的生命财产安全，确保敬老院工作正常运行，防范消防安全事故的发生，确保消防安全事故发生时损失减少，危害降低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据上级有关部门文件精神和相关法律法规，结合我我乡消防环境建设与准备的实际，制定本预案。

组长负责定时召开消防安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，做好准备，保证完成各级政府领导部署的各项任务。

领导组各组员具体负责火险发生时的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散老人等工作。

（一）通讯组：组长：，火险发生时，负责立即电话报告敬老院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，及时告知全体院民，逃离现场）。

（二）灭火组：组长：，负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院的用电、用火安全；

火险发生，立即参加救火救灾工作。

（三）抢救组：组长：驻院区医生），成员：，负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤院民及救火人员伤痛的紧急处理和救护。

（四）紧急疏散组：组长：。

成员：，负责制定紧急疏散方案，明确各栋居住院民的逃生途径与办法指导。

1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。

3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协助救火。

4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。

5、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知领导小组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。

6、管理人员及工作人员应该正确引导撤离院民奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

7、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

8、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，对行动不便的院民及时安排人员帮助其迅速转移，切实保证逃生院民的安全撤离。

敬老院应急预案2

为全面推进示范敬老院管理工作，切实做好高阳镇敬老院防火安全工作，确保敬老院日常管理工作的顺利进行，在突发火险灾情时能够做到反应迅速、分工明确、处置有序、及时扑救，努力使人员伤亡和财产损失减少到最低限度，特制定本灭火和应急疏散预案。

一、消防安全工作领导组织机构

组 长：院长

副组长：副院长

组 员：

二、消防安全工作成员的责任分工

组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成院领导部署的各项任务。

工作组组长具体负责火险发生时全院突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。

（一）通讯联络组：

组长：

成员：

火险发生时，负责立即电话报告院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体在院人员，报险救灾。

（二）灭火组：

组长：

成员：

负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室、医务室等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作

（三）抢救组：

组长：

成员：

负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护

（四）紧急疏散组：

组长：

成员：

负责制定紧急疏散方案，明确各楼层逃生途径与办法指导，负责人员紧急疏散中的安全；负责逃生途径与办法的培训与指导；宿舍发生紧急情况时及时告知老人，负责老人疏散与逃生。

三、工作措施

（一）防火工作措施

1、由院领导负责本单位的消防工作，要把消防工作列入本单位的议事日程，经常对老人、员工进行消防知识教育，建立健全防火制度和安全操作规程。

2、经常进行防火教育和救灾器材技术的使用演练，适时开展防火安全大检查。相关管理人员应加强对线路检查维修，防止因线路老化或负荷加大造成短路而引起火灾事故。发现火灾隐患，要求有关部门和负责人马上进行整改。

3、配电箱、水泵房有专线联系，一旦发生火灾，水电要在第一时间内恢复使用。火灾现场要在第一时间内切断电源。

4、活动室、餐厅、公共浴室等人员集中的公共场所不准超过额定人数，安全出口处应用明显标志，并保持道路畅通。重点要害部门，必须严格防火制度，采取相应的防火措施。

5、教育老人、员工掌握一般的火灾扑救，自我保护方法。院务管理委员会应经常对老人进行教育检查，严禁在宿舍违章用电、使用蜡烛等，楼内醒目处应钉挂紧急情况疏散通道示意图

6、根据防火、灭火的需要、配置相应各类、数量的消防器材、设备和设施。

7、负责紧急疏散的同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生老人、员工的安全撤离。特殊位置，如活动室、厨房必须特殊管理与培训。

（二）灭火和应急疏散措施

灭火措施：

1、发现某部位起火或冒浓烟时，第一发现人要边扑救边呼叫，其它人员听到呼叫要立即报警，在向119报警的同时，要及时向院领导、值班管理员等报告。

2、在向119报警时要讲清单位、起火部位、燃烧物资、报警人姓名，并派人在路口接应和引导消防车。

3、涉火单位当事人应向火灾扑救指挥部成员报告起火部位的人员和存放物资的情况，特别要讲清火场中有无易燃易爆物品。

4、管理人员及工作人员应该正确引导撤离老人奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

5、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

6、对一时难以搬运的大型物件、设备等要及时采取有效措施。

7、火场中燃烧的物资中如有有毒气体，进入火场人员必须采取防毒措施。如用湿布块捂口鼻，以防中毒。

疏散中的注意事项：

1、在火场疏散中首先要重视对老年妇女及年老体弱、卧病在床的老人的援救，部门负责人要及时清点人数，要劝导火灾现场的围观人群及时离开火场。

2、在火场疏散中应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造成人员伤亡事故。

3、发生火灾后要及时开启消防通道，用于疏散人员和物资。通道被烟雾封阻时，疏散人员应及时给被困者传递毛巾、湿布条等物品，供给他们捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐冲出火场。

4、搬运物资过程中，凡是有毒物品或遇撞击、受热容易引起爆炸的物品，应远离火场，并派专人看管。

5、灭火结束保护现场，以便查清事故原因。

敬老院应急预案3

一、成立防汛领导小组

组长：何世坤

副组长：谭国强

成员:敬老院全体工作人员

领导小组的职责：

具体负责敬老院的防汛工作，做好居住区的安全检查工作以及雨水泄洪情况进行排查。通过多种形式对老人和工作人员做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的`方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保敬老院财产等不受损失，老人和工作人员无伤亡。

二、敬老院防汛工作小组

组长：何世坤

成员：敬老院全体工作人员

防汛工作小组职责：

何世坤具体负责敬老院的防汛工作，做好居住区的安全检查工作以及雨水泄洪情况进行排查。谭国强负责汛期敬老院及周边巡查。黄炳春负责敬老院汛期信息上报及资金准备工作。骆琴负责汛期的伙食保障工作。通过多种形式对老人和工作人员做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保敬老院财产等不受损失，老人和工作人员无伤亡。

三、报警程序

敬老院值班室（当班人员）→敬老院小组组长→报告（上级相关部门）

四、防汛抗洪工作安排及措施

1.做好防汛宣传工作，提高全体老人和工作人员的防汛意识，确保老人和工作人员无伤亡。

2.防汛期间坚持所有工作人员手机24小时开机，及时联系。实行值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要成员、及相关工作人员必须到岗。

3.值班人员要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时上报。

4.每当遇到特大暴雨，都应注意观察敬老院及周边的水位上涨情况。

5.及时掌握险情，一旦敬老院发生洪涝灾害，全体工作人员应到院，听从院长的指挥，奋力抢搬敬老院物质。

五、注意事项

1、抗洪的首要的任务是保护老人和工作人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、不组织老人参加救灾。

敬老院应急预案4

为确保敬老院五保老人的生命财产安全，增强应对突发事件的应急能力，提高防御自然灾害的能力，最大限度的避免和减少灾害造成的生命和财产安全，使事故损失降低到最低限度，结合敬老院实际，特制定本预案。

一、建立应急组织

（一）成立应急指挥领导组织

（二）成立三个应急小组

二、突发事件应急处置

（一）火灾应急处置

一旦发生火灾，第一发现人员要及时向院长报告，并拨打119火警电话和120急救电话，同时向镇政府办公室报告，办公室人员及时通知相关人员到场，并向县民政部门报告。抢险救灾组负责转移疏散住院老人，及时抢救物品并参与灭火，在消防车到来之前尽量控制火势，减少人员伤亡。情况紧急办公室要请求镇医院的医务员到场支援，抢救伤员。火灾发生后，财政所保证灾后恢复建设资金和人员医疗资金及时到位，确保灾后老人的正常生活，把灾害减少到最低限度。

（二）传染病和中毒突发事件应急处置

住院老人发生传染病或食物中毒事件，第一发现人要立即向院长报告，并向镇政府办公室汇报，办公室通知相关人员到场指挥救援工作，并及时拨打120急救车，送相关人员到医院救治，食物中毒可先送乡医院抢救，危重人员转送上级医院治疗，尽大努力保障他们的生命安全。

（三）暴力侵害安全事故处置

1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系派出所人员将闯入者驱逐出住所。

2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

3、对受伤者应及时救治。

4、若事故严重，应迅速向镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

5、镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向镇政府和县敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

三、突发事件的预防

应急组织要经常深入到养老院检查火灾隐患，禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器，老人居室禁止堆放杂物，敬老院值班人员要坚守工作岗位，定期巡查，尽量防止火灾发生。搞好院内卫生，保证食堂内无苍蝇、炊具洁净，肉类、蔬菜新鲜，不让老人使用变质食品。

四、本预案自制定之日起实施

敬老院应急预案5

为切实做好2021年我院防震减灾工作，加强全院白叟防震减灾平安意识，进步白叟主动防灾、科学避灾以及我院依法治灾、有效减灾的意识和才能，保障全院白叟的生命家当平安，确保地震等劫难光降时把损失降到最低限度。我院在乡党委当局的正确领导下，我院认真落实“以预防为主，防御与救助相结合”的防震减灾工作方针，积极、主动、科学、有效地开展富厚多彩的防震减灾鼓吹教导，营造浓厚的鼓吹教导气氛，动员全院配合积极介入防震减灾应急演练运动，现就我院开展的地震应急演练工作环境总结如下：

一、健全机构，强化组织领导

(一)成立组织机构，增强领导。

在防震减灾应急演练工作中，乡党委高度看重，为包管演练运动的扎实开展，调剂成立了地震应急演练工作领导小组，负责应急演练工作的统一领导和指挥。由党委副书记兼乡长任组长，民政分管领导、平安分管领导和党政分管领导3名领导为副组长，形成“上下齐抓共管”工作格局。坚持做到思想到位，步伐落实，并进一步完善敬老院防震减灾演练预案，责任落实到人，切实做到了领导认识到位，组织到位，责任到位，步伐到位。

(二)统一思想，进步认识。

我院认真组织学习上级防震减灾工作会议、文件精神，实时转达上级对防震减灾工作演练的指示，要求XX乡敬老院全体治理人员及入住白叟在2019年防震减灾演练工作中降服麻痹思想和侥幸心理，清醒认识到今年防震减灾形势，认真落实防震减灾责任制，牢靠建立防震减灾工作无小事，应急演练真正容身于防大灾、抗大灾、抢大险，进一步进步思想认识，积极做好各项工作。

二、完善制度，树立防震减灾长效机制

积极参加应急演练。结合今年汛期前的地震应急演练，专门组织白叟参加了全院防震避震应急演练运动，通过该项运动的开展，进步了白叟的应急避灾才能。

三、开展演练，进步抗震避险才能

5月9日，我院组织开展了以平安分散、医疗救治、卫生防疫为主要内容的地震应急演练运动。此次演练运动模拟5月9日下午15时00分XX乡敬老院模拟地震发生，地震发生后组织敬老院白叟快速有序到达平安地带。

四、认真总结，整改落实

2021年的地震应急演练运动，我院积极介入，查验了在地震应急状态下敬老院在人员、装备的筹备到位环境，以及快速反映和处置才能。我乡应急部门通过演练，认真查找应急状态下人员、物资、装备的筹备、到位环境以及演练历程中存在的问题和不够，实时整改落实，以进步应对地震灾害的反映和处置才能，最大限度地低落地震灾害及其次生灾害可能造成的人员伤亡和康健危害，掩护敬老院白叟的身体康健和生命平安。

第五篇：敬老院应急预案

茨竹乡敬老院安全事故应急预案

为保障我乡敬老院在院人员的生命和财产安全，有效处理敬老院各种突发安全事故，提高对敬老院突发安全事故的应对能力，使事故损失降低到最低限度，现根据乡镇实际，特制定本预案。

一、成立乡镇敬老院安全事故应急领导小组，负责突发安全事故的应急处理工作。组 长： 副组长： 成 员： 办公室联系电话：

二、安全事故责任及处理程序。

1、安全事故实行敬老院院长负责制。

2、领导小组敬老院安全事故应急处理的主体。

3、乡敬老院安全事故应急领导小组负责组织协调人员进行及时处理，调集所需物资及交通工具等，同时向当地政府领导汇报，必要时请求上级给予支援。

4、敬老院发生突发安全事故后，单位负责人必须在第一时间内向上级领导报告，并根据需要向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场在院老人及职工离开危险地区，迅速转移贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，并做好善后处理工作。

5、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的要追究其刑事责任。

三、安全事故应急预案

(一)火灾安全事故

1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训工作，做到防患于未然，警钟长鸣。

2、发现火警苗头应立即呼救(发现者是第一责任人)，组织指挥现场救灾，并及时报告安全事故应急领导小组。

3、若发现重大火警时，应立即呼救，并立即拨打或托人拨打1 19报警电话。

4、迅速疏散在院老人及职工，撤离到安全区域。

5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施。

6、情形严重的，敬老院负责人应在第一时间向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

7、乡敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向本级政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。(二)食物中毒安全事故

1、应加强食品从业人员的学习培训，必须做到从业人员持证上岗。

2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。

3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治。

4、有关人员须做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。

5、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组及卫生防疫部门报告。

四、地质灾害安全事故

防地质灾害工作是敬老院工作重要部分,它涉及到敬老院财产以及院民生命安全,以及敬老院的稳定、发展等。因此，我院根据上级的工作部署，并结合我院实际情况，特制定工作应急预案。

1、高度重视，明确防地质灾害工作的意义

2、工作原则

预防为主，以人为本。建立健全本系统地质灾害群测群防和预报预警、应急处置机制，把保障院民生命和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点

3、定期检查：

每月特别是暴风雨季节对院内的房屋、院舍、围墙、用电设备设施、排洪通道等进行检查，发现问题及时上报，及时整改，消除防地质灾害可能带来得隐患。

4、积极抢险：

一旦发生防地质灾害时，各小组充分发挥其职能作用，迅速赶到敬老院，赢得时间上的主动，在抢险中，首先应及时迅速有效的疏散有危险的人员。同时，在保证抢险人员生命安全的前提下，进行财产抢救，尽量减少财产损失。

5、及时上报：

一旦发生防地质灾害时，及时向上级有关部门和当地人民政府汇报，争取得到他们的大力支持。

总之，在防地质灾害，在防地质灾害工作中，全体院工不能有丝毫的麻痹，要具有高度的主人翁精神，牢固树立责任重与泰山的意识，增强防地质灾害意识，保证敬老院工作的正常进行。

五、外来暴力侵害安全事故

1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

3、对受伤者应及时救治。

4、若事故严重，应迅速向镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

5、镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向上级单位和敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

六、突发事件的预防

应急组织要经常深入到养老院检查火灾隐患，禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器，老人居室禁止堆放杂物，敬老院值班人员要坚守工作岗位，定期巡查，尽量防止火灾发生。搞好院内卫生，保证食堂内无苍蝇、炊具洁净，肉类、蔬菜新鲜，不让老人使用变质食品。