学校新财政票据的使用说明

第一篇：学校新财政票据的使用说明

学校新财政票据的使用情况说明

一、学校使用财政票据种类共有五种：

1、非税收入一般缴款书

2、非税收入统一票据

3、行政事业单位资金往来结算票据

4、义务教育阶段学校服务性收费专用收据

5、公益事业捐赠统一票据

二、各类财政票据使用范围情况：

1、非税收入一般缴款书：

⑴使用范围为：学费，住宿费，幼儿保育费，单位报废收入（单位报损残值变价收入，单位零星、低值固定资金产的变卖价款收入，单位报废报损残值变价收入），单位国有资产出租、出借收入，其他国有资源（资产）有偿使用收入（如手续费收入、其他收入等），以政府权力、资源取得的经营服务性收入，其他非定向捐赠收入等。

⑵使用方法：非税收入一般缴款书共五联，第一联为回单、第二联为借方凭证、第三联为贷方凭证、第四联为收据、第五联为存根。首先开票打印票据时要注意票据与电脑三核对，即：核对开票系统拿准票据，核对票据名称种类是否电脑一致，核对票据号码是否与电脑一致。①现金缴款：缴款人直接到银行缴款（单位到银行较近），缴款人拿着缴款书（一至三联）到银行缴款，银行盖章退回一、二联，收到银行盖章回单后，要在开票系统查一下此票据是否“已收款”三个红字，再将收据联给缴款人。单位直接收款缴纳，为了方便民众，单

位直接收取现金，当天所收取的票款与一般缴款书一并交给银行缴款，别忘了同样回来核对一下开票收费系统，看是否“已收款”。②转款缴纳：缴款单位转款缴纳时，特别注意是缴款书与转款缴纳的金额必须一致，即：一张缴款书对应一张转款单的金额。③尽量不用跨银行转款缴纳：为了缴款书缴款少出错，一般不选择跨行转款缴纳，因为票不能与款跨行走，票款不能同步，尽量选择同银行转同银行缴纳（付款人是那银行，我们开票时就选择那家银行）。④、如何处理“先款后票”，即：付款人把款转入我们的收款银行了，我们把缴款书与银行的转账支票（或进行单）一并交给银行，银行确认后补录此缴款书信息，如不补录信息，此票据无法核销，收入也无法统计⑤、如果遇到缴款书的付款人与转账缴纳的交款人不一致，怎么办？按银行要求规定写证明材料。⑥、缴款书的缴款超过期限怎么办？缴款书的缴款期限为15天，超过时间又收到了票款，收据又无法收回，这时银行又无法补录此缴款书信息，怎么办？这种情况只有与我们财政局联系，请重庆能否从系统中处理，然后补录此缴款书信息。⑦如何处理集中汇缴中，先收款后开票的问题：如果当天收到的学费、住宿费，没有及时开票。把所收到的学费用现金进账单先存入了财政账户中（必须注意学费收入金额准确、学费收入不能与往来款项混淆存一起），次后再开非税收入统一票据，开完票后，就立即生成非税收入一般缴款书（注意一对一，即：一张缴款书对应一张银行进账单），但要注意生成缴款书的金额与先存入银行那张进账单金额必须一致，才能将缴款书与银行进账单到银行补录信息，如果金额必须一致，银行就无法做补录信

息，此票据就无法核销（票据系统是自动核销），也无法统计收入，不然就只有财政退款重新缴入处理⑧收入与往来款分开存入银行。特别要注意区分收入（学费、住宿费等）与往来款（代收费等款项）分别存入银行。因为非税收入是以缴款书缴入银行（系统会自动核销票据和统计非税收入）、票款必须是一对一的相等。往来款项是以现金进账单存入银行，票款只算总数相等⑨批量打印：开票多的单位可以编表格导入批量打印，操作咨询软件公司技术人员。

2、非税收入统一票据（适应于集中汇缴单位的票据）：

⑴使用范围为：非税收入统一票据与非税收入一般缴款书使用范围相同。

⑵使用方法：但开了非税收入统一票据后，就必须得集中汇缴--再开非税收入一般缴款书，将所收的款用缴款书缴入银行。

⑶特别注意：①集中汇缴比较复杂。各中小学收费少，建议原则不采取集中汇缴。收费较多的“高完中”学校可采取集中汇缴方式。②集中汇缴（与前面提到的集中汇缴结合看）：收费开了非税收入统一票据必须采取集中汇缴，不然票据无法核销。非税收入统一票据采取集中汇缴时自动生成非税收入一般缴款书后，并将一般缴款书打印将款缴纳银行。（所为自动生成：通过集中汇缴将所开的非税收入统一票据，系统会自动进行计算统计所开票的金额，自动显出缴款单位即为该学校，不需要手工录入缴款金额、缴款单位等要素，是自动生成的，这时缴款单位，收据联必须保存归案备查）。③集中汇缴在汇缴的时间选择，集中汇缴时系统只能选择到某一段结止时间所开的票（不能选

择某一段票据号），如果你3月10日上午采取集中汇缴，那么集中汇缴后所开的票，系统就会自动统计到下次结止时间内。

3、行政事业单位资金往来结算票据

⑴使用范围为：代收教材费、课本费、资料费、水电费等，教师电脑款、职工伙食费、学生伙食费（义务教育阶段学生伙食费除外）、幼儿伙食费、幼儿糕点费、保证金、押金、借款、还款、社会保险费等其他往来款项。

⑵使用方法：该票据为三联，第一联为收据，第二联为记账，第三联为存根。票据收款的缴款方式与原来手工票据一样不变（银行现金进账单缴入财政专户），开票方式由原手工票据变为机打票据。

4、义务教育阶段学校服务性收费专用收据

⑴使用范围为：公办义务教育阶段学校学生伙食费、公办城市义务教育阶段学校学生课余时间上网费

⑵使用方法：该票据为三联，第一联为收据，第二联为记账，第三联为存根。缴款方式根往来票据缴款方式一样。

5、公益事业捐赠统一票据

⑴使用范围为：公益事业现金捐赠、公益事业物资捐赠 ⑵使用方法：该票据为三联，第一联为收据，第二联为记账，第三联为存根。捐赠票据应该附：捐赠合同。缴款方式根往来票据缴款方式一样。(供参考)合川区财政局 票管科42844100 二0一六年二月二十二日

第二篇：财政票据自查报告

**县国土资源局

20**财政票据使用管理情况自查报告

为切实加强我局财政票据管理，规范非税收入征收行为，根据《 县财政局关于开展20**财政票据年检的通知》（财非税„20**‟** 号）要求，对我局20**财政票据使用和管理情况深入开展了自查。通过自查，我单位票据管理规范，无违规问题,现将自查情况报告如下：

一、领导重视。局党组高度重视票据管理工作，为切实搞好这次票据自查工作，局党组召开专题会议，指定财务股负责对20**年以来财政票据使用情况进行认真自查。

二、严密组织。为确保自查工作的有效开展，局财务股将票据管理自查工作与本职业务工作紧密结合起来，做到自查工作和日常工作“两不误”；将自查工作与提高人员素质紧密结合起来，通过努力提高干部职工的素质，不断增强遵纪守法的自觉性。

三、突出重点。局财务股在自查工作中重点突出了使用票据所执行的文件依据是否合法、是否建立财政票据管理制度、是否实行“收支两条线”及财政非税收入是否按规定及时足额上缴财政等内容。

１、通过自查，我局20**共领有 省非税收入专用收据 本，字号为 财专字（20**）01***1-018**00，共计**份，填开**。20**共领有**省行政事业单位往来结算收据**本，字号为**财通字（20**）018**6-01**450共填开**份，作废*份；字号为**财通字（20**）25**76-25**00共填开**份，作废*份；收入**等共计**元，全部入账。

2、通过自查，在领购和使用的财政票据方面均依据物价部门审批的收费项目申领，文件依据合法有效，在收费过程中不存在自立收费项目、扩大收费范围，提高收费标准、乱收费、乱罚款等到现象。财政票据填写规范、完整，无相互串用行为；无擅自印制或涂改、伪造财政票据等现象；票据所开金额与收取金额完全一致，不存在利用财政票据乱收费、超出规定范围收费现象；无丢失损毁财政票据行为。

3、财政票据管理制度完善。指定了专人管理票据，建立健全了票据管理制度，设置了票据管理台账。

通过这次自查，充分认识到了财政票据管理的重要性和严肃性，今后我局将继续健全和完善票据管理长效机制，在财政票据的领、用、销、存方面进一步加强管理，逐年提高管理水平，使我局的财政票据管理更加规范。

**县国土资源局

20**年 月 日

第三篇：《财政票据管理制度》

财政票据管理制度

一、为了加强和规范乡镇财政票据的监督管理工作，制止各种乱收费滥罚款行为，维护国家利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，特制定本制度。

二、本制度所称的财政票据，是指由省财政厅或减负办统一印制和发放，由行政事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织（以下简称执收单位），依据相关法律、法规和规章有关规定，征收或者收取政府非税收入，社会团体收取会费，执收单位进行财务往来结算等应当使用财政票据的财务行为时，向公民、法人及其他组织开具的收款或缴款凭证。

三、财政票据包括政府非税收入票据、单位资金往来票据、中小学收费票据、农村合作医疗票据及其他财政票据。

四、财政票据的购领、核发、使用、保管、销毁及监督管理活动，适用本制度。

法律、法规和规章另有规定的，按其规定执行。

五、财政票据实行专人、专帐、专柜管理。

应确定专门的票据管理员，票据管理员要建立规范的票据管理台帐，财政票据要存放在保险柜中进行保管。

六、严格按照财政票据的使用范围发放使用相关票据，严禁超用途、超范围违规发放使用票据，严禁转借、转让、买卖、代开财政票据，不得拆本使用财政票据，非本级预算单位不得发放财政票据。

七、应根据当年本镇各种财政票据的使用情况，做好次的用票计划，并在每年的11月底以前向县级业务主管部门申报。

八、财政票据实行凭证购领、分次限量、核旧领新的领购制度，一律凭《财政票据领购证》办理有关业务。

九、加强对财政票据使用单位财务人员的培训，保证其正确使用财政票据，票据填写内容要完整、数据要准确、用途要合法。

十、票据管理员应对每一种票据分户建立票据领购及缴销管理台帐。

发生票据领用、缴销行为，应及时登记台帐，随时掌握票据领用、缴销和结存情况。

十一、所有开具财政票据取得的收入必须先入财政专户，严禁收入不入财政专户和坐收坐支等违规行为。

十二、加强对财政票据的监督检查。

主要内容是：

（一）按月对票据的领用、缴销、结存情况进行清点核查，做到票据管理台帐与票据实际使用情况相符，若有不符，应及时查明原因，出现票据遗失、毁损等情况的及时上报区财政局进行处理。

（二）检查票据使用的合法性。

对于出现违反票据使用范围违规收费行为的，责令票据使用单位更正错误行为，情节严重的收回其结存票据，停止其领用财政票据。

（三）检查使用财政票据所收取的各项资金是否及时、足额上缴财政专户。

出现收入不入财政专户和坐收坐支行为的，责令其迅速将资金入财政专户，情节严重的收回其结存票据，停止其领用财政票据。

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END

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第四篇：财政票据管理办法

中华人民共和国财政部令

第 70 号

《财政票据管理办法》已经2012年10月11日财政部部务会议审议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。

财政部

2012年10月22日

财政票据管理办法

第一章 总则

第一条 为了规范财政票据行为，加强政府非税收入征收管理和单位财务监督，维护国家财经秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条 财政票据的印制、领购、发放、使用、保管、核销、销毁及监督检查等活动，适用本办法。

第三条 本办法所称财政票据，是指由财政部门监（印）制、发放、管理，国家机关、事业单位、具有公共管理或者公共服务职能的社会团体及其他组织（以下简称“行政事业单位”）依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时，向公民、法人和其他组织开具的凭证。

财政票据是财务收支和会计核算的原始凭证，是财政、审计等部门进行监督检查的重要依据。

第四条 财政部门是财政票据的主管部门。

财政部负责全国财政票据管理工作，承担中央单位财政票据的印制、发放、核销、销毁和监督检查等工作，指导地方财政票据管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府财政部门（以下简称省级财政部门）负责本行政区域财政票据的印制、发放、核销、销毁和监督检查等工作，指导下级财政部门财政票据管理工作。省级以下财政部门负责本行政区域财政票据的申领、发放、核销、销毁和监督检查等工作。

第五条 财政部门应当积极推进财政票据电子化改革，依托计算机和网络技术手段，实行电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制，提高财政票据管理水平。

第二章 财政票据的种类、适用范围和内容

第六条 财政票据的种类和适用范围如下：

（一）非税收入类票据

1.非税收入通用票据，是指行政事业单位依法收取政府非税收入时开具的通用凭证。

2.非税收入专用票据，是指特定的行政事业单位依法收取特定的政府非税收入时开具的专用凭证。主要包括行政事业性收费票据、政府性基金票据、国有资源（资产）收入票据、罚没票据等。

3.非税收入一般缴款书，是指实施政府非税收入收缴管理制度改革的行政事业单位收缴政府非税收入时开具的通用凭证。

（二）结算类票据

资金往来结算票据，是指行政事业单位在发生暂收、代收和单位内部资金往来结算时开具的凭证。

（三）其他财政票据

1.公益事业捐赠票据，是指国家机关、公益性事业单位、公益性社会团体和其他公益性组织依法接受公益性捐赠时开具的凭证。

2.医疗收费票据，是指非营利医疗卫生机构从事医疗服务取得医疗收入时开具的凭证。

3.社会团体会费票据，是指依法成立的社会团体向会员收取会费时开具的凭证。

4.其他应当由财政部门管理的票据。

第七条 财政票据包括非定额和定额两种形式。

非定额财政票据应当包括票据名称、票据编码、票据监制章、项目、标准、数量、金额、交款人、开票日期、联次及其用途、开票单位、开票人、复核人等内容。

定额财政票据应当包括票据名称、票据编码、票据监制章、金额、开票日期、联次及其用途等内容。

第八条 非定额财政票据一般设置三联，包括存根联、收据联、记账联，各联次采用不同颜色予以区分。定额财政票据一般设置两联，包括存根联、收据联。存根联由开票方留存，收据联由支付方收执，记账联由开票方留做记账凭证。

非税收入一般缴款书属于非定额财政票据，一般设置五联，包括回单联、借方凭证、贷方凭证、收据联、存根联。回单联退执收单位，借方凭证和贷方凭证分别由缴款人、收款人开户银行留存，收据联由缴款人收执，存根联由执收单位留存。

第三章 财政票据的印制

第九条 财政票据由省级以上财政部门按照管理权限分别监（印）制。

第十条 省级以上财政部门应当按照国家政府采购有关规定确定承印财政票据的企业，并与其签订印制合同。

财政票据印制企业应当按照印制合同和财政部门规定的式样印制票据。

禁止私自印制、伪造、变造财政票据。

第十一条 印制财政票据应当使用省级以上财政部门确定的防伪专用品。禁止私自生产、使用或者伪造财政票据防伪专用品。

第十二条 财政票据应当套印全国统一式样的财政票据监制章。财政票据监制章的形状、规格和印色由财政部统一规定。

禁止伪造、变造财政票据监制章，禁止在非财政票据上套印财政票据监制章。

第十三条 财政票据应当使用中文印制。民族自治地方的财政票据，可以加印一种当地通用的民族文字。有实际需要的，可以同时使用中外两种文字印制。

第十四条 财政票据印制企业应当建立票据印制管理制度和保管措施，对财政票据式样模板、财政票据监制章印模、防伪专用品等的使用和管理实行专人负责，不得将承印的财政票据委托其他企业印制，不得向委托印制票据的财政部门以外的其他单位或者个人提供财政票据。

第十五条 印制合同终止后，财政票据印制企业应当将印制票据所需用品、资料交还委托印制票据的财政部门，不得自行保留或者提供给其他单位或者个人。

第十六条 禁止在境外印制财政票据。

第十七条 财政票据实行不定期换版制度。全国统一式样的财政票据换版时间、内容和要求，由财政部确定；非全国统一式样的财政票据换版时间、内容和要求，由财政部和省级财政部门按照职责权限分别确定。

财政票据换版时应当进行公告。

第四章 财政票据的领购与发放

第十八条 省级以下财政部门应当根据本地区用票需求，按照财政管理体制向上一级财政部门报送用票计划，申领财政票据。上级财政部门经审核后发放财政票据。

第十九条 财政票据实行凭证领购、分次限量、核旧领新制度。

领购财政票据，一般按照财务隶属关系向同级财政部门申请。

第二十条 首次领购财政票据，应当按照规定程序办理《财政票据领购证》。

办理《财政票据领购证》，应当提交申请函、单位法人证书、组织机构代码证书副本原件及复印件，填写《财政票据领购证申请表》，并按照领购财政票据的类别提交相关依据。领购非税收入类票据的，应当根据收取非税收入的性质分别提交下列依据：

（一）收取行政事业性收费的，提交国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准收取行政事业性收费的文件复印件；

（二）收取政府性基金的，提交国务院或者财政部批准收取政府性基金的文件复印件；

（三）收取国有资源（资产）收入的，提交国务院或者省级人民政府及其财政部门批准收取国有资源收入的文件复印件，或者有关部门批准出租、出借、处置国有资产的文件复印件；

（四）收取罚没收入的，提交证明本单位具有罚没处罚权限的法律依据。

领购其他财政票据的，分别提交下列依据：

（一）领购公益事业捐赠票据的，提交本单位符合接受捐赠条件的依据；

（二）领购医疗收费票据的，提交《医疗机构执业许可证》以及县级以上价格主管部门批准的收费文件复印件；

（三）领购社会团体会费票据的，提交社会团体章程以及收取会费的依据；

（四）同级财政部门要求的其他材料。

第二十一条 受理申请的财政部门应当对申请单位提交的材料进行审核，对符合条件的单位，核发《财政票据领购证》，并发放财政票据。

《财政票据领购证》应当包括单位基本信息、使用的财政票据名称、非税收入项目（含标准）、文件依据、购领票据记录、审核票据记录、作废票据记录、票据检查及违纪处理记录、销毁票据记录等项目。

第二十二条 再次领购财政票据，应当出示《财政票据领购证》，提供前次票据使用情况，包括票据的种类、册（份）数、起止号码、使用份数、作废份数、收取金额及票据存根等内容。受理申请的财政部门审核后，核销财政票据存根，并发放财政票据。

第二十三条 领购未列入《财政票据领购证》内的财政票据，应当向原核发领购证的财政部门提出申请，并依照本办法规定提交相应材料。受理申请的财政部门审核后，应当在《财政票据领购证》上补充新增财政票据的相关信息，并发放财政票据。

第二十四条 财政票据一次领购的数量一般不超过本单位六个月的使用量。

第二十五条 财政部门发放财政票据时，对按照规定可以收取工本费的，收取后应当缴入同级国库，纳入预算管理。

第五章 财政票据的使用与保管

第二十六条 财政票据使用单位应当指定专人负责管理财政票据，建立票据使用登记制度，设置票据管理台账，按照规定向财政部门报送票据使用情况。

第二十七条 财政票据应当按照规定填写，做到字迹清楚、内容完整真实、印章齐全、各联次内容和金额一致。填写错误的，应当另行填写。

因填写错误等原因而作废的财政票据，应当加盖作废戳记或者注明“作废”字样，并完整保存各联次，不得擅自销毁。

第二十八条 填写财政票据应当统一使用中文。财政票据以两种文字印制的，可以同时使用另一种文字填写。

第二十九条 财政票据使用单位不得转让、出借、代开、买卖、擅自销毁、涂改财政票据；不得串用财政票据，不得将财政票据与其他票据互相替代。

第三十条 省级财政部门印制的财政票据应当在本行政区域内发放使用，但派驻外地的单位在派驻地使用的情形除外。

第三十一条 财政票据应当按照规定使用。不按规定使用的，付款单位和个人有权拒付款项，财务部门不得报销。

第三十二条 财政票据使用完毕，使用单位应当按照要求填写相关资料，按顺序清理财政票据存根、装订成册、妥善保管。

财政票据存根的保存期限一般为5年。保存期满需要销毁的，报经原核发票据的财政部门查验后销毁。保存期未满、但有特殊情况需要提前销毁的，应当报原核发票据的财政部门批准。

第三十三条 尚未使用但应予作废销毁的财政票据，使用单位应当登记造册，报原核发票据的财政部门核准、销毁。

第三十四条 财政票据使用单位发生合并、分立、撤销、职权变更，或者收费项目被依法取消或者名称变更的，应当自变动之日起15日内，向原核发票据的财政部门办理《财政票据领购证》的变更或者注销手续；对已使用财政票据的存根和尚未使用的财政票据应当分别登记造册，报财政部门核准、销毁。

第三十五条 财政票据或者《财政票据领购证》灭失的，财政票据使用单位应当查明原因，及时以书面形式报告原核发票据的财政部门，并自发现之日起3日内登报声明作废。第三十六条 财政部门、财政票据印制企业、财政票据使用单位应当设置财政票据专用仓库或者专柜，指定专人负责保管，确保财政票据安全。

第六章 监督检查及罚则

第三十七条 财政部门应当建立健全财政票据监督检查制度，对财政票据印制、使用、管理等情况进行检查。

第三十八条 财政部门实施监督检查，应当按照规定程序和要求进行，不得滥用职权、徇私舞弊，不得向被检查单位收取费用。

第三十九条 财政票据使用单位和财政票据印制企业应当自觉接受财政部门的监督检查，如实反映情况，提供有关资料，不得隐瞒、弄虚作假或者拒绝、阻挠。

第四十条 单位和个人违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上财政部门责令改正并给予警告；对非经营活动中的违法行为，处以1000元以下罚款；对经营活动中的违法行为，有违法所得的，处以违法所得金额3倍以下不超过30000元的罚款，没有违法所得的，处以10000元以下罚款。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关：

（一）违反规定印制财政票据；

（二）转让、出借、串用、代开财政票据；

（三）伪造、变造、买卖、擅自销毁财政票据；

（四）伪造、使用伪造的财政票据监制章；

（五）未按规定使用财政票据监制章；

（六）违反规定生产、使用、伪造财政票据防伪专用品；

（七）在境外印制财政票据；

（八）其他违反财政票据管理规定的行为。

单位和个人违反本办法规定，对涉及财政收入的财政票据有本条第一款所列行为之一的，依照《财政违法行为处罚处分条例》第十六条的规定予以处理、处罚。

第四十一条 财政部门、行政事业单位工作人员违反本办法规定，在工作中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，依法给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

第四十二条 单位和个人对处理、处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

国家工作人员对处分不服的，可以依照有关规定申请复核或者提出申诉。

第七章 附则

第四十三条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队适用《军队票据管理规定》。第四十四条 省级财政部门可以依据本办法，结合本地区实际情况制定具体实施办法，报财政部备案。

第四十五条 本办法自2013年1月1日起施行。1998年9月21日财政部发布的《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》（财综字〔1998〕104号）同时废止。

第五篇：财政票据管理办法

财政票据管理办法（征求意见稿）

第一章

总 则

第一条 为了加强财政票据管理和财务监督，强化政府非税收入征收管理，维护国家财经秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，制定本办法。

第二条

财政票据的印制、领购、发放、使用、保管、核销、销毁及监督检查等活动，适用本办法。

第三条

本办法所称财政票据，是指国家机关、事业单位、具有公共管理或者公共服务职能的社会团体及其他组织（以下简称“行政事业单位”）依法征收政府非税收入或者从事非经营性财务活动，向公民、法人和其他组织开具的凭证。财政票据是财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证，是财政、审计等部门进行监督检查的重要依据。

第四条

县级以上人民政府财政部门（以下简称财政部门）是财政票据的主管机关，按照本办法确定的管理权限开展财政票据管理工作。

财政部负责制定全国性和适用于中央单位的财政票据管理制度，负责中央单位财政票据的印制、发放、核销、销毁和监督检查，指导地方财政票据管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府财政部门（以下简称省级财政部门）根据国家有关法律、法规和财政票据管理制度，制定适用于本行政区域的财政票据管理规定，负责本行政区域财政票据的印制、发放、核销、销毁和监督检查，指导本行政区域内的财政票据管理工作。

省级以下财政部门负责本行政区域内财政票据的申领、发放、核销、销毁和监督检查。

第五条

财政部门应当积极推进财政票据电子化改革，提高财政票据电子化管理水平。

第二章

财政票据的种类、适用范围和内容 第六条

财政票据的种类和适用范围如下：

（一）非税收入通用票据，是指行政事业单位依法收取行政事业性收费、政府性基金、国有资源（资产）收入、罚没收入等政府非税收入时，向公民、法人和其他组织开具的通用收款凭证；

（二）行政事业性收费专用票据，是指特定行政事业单位向服务对象收取经国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准的行政事业性收费时开具的专用收款凭证；

（三）政府性基金专用票据，是指各级人民政府及其所属部门按照国务院或者财政部批准的政府性基金管理规定，向公民、法人和其他组织征收政府性基金时开具的专用收款凭证；

（四）国有资源（资产）收入专用票据，是指特定行政事业单位依法利用国有资源或者国有资产取得收入时，向公民、法人和其他组织开具的专用收款凭证；

（五）罚没专用票据，是指国家机关、法律法规授权的组织和行政机关委托的组织依法对当事人实施罚款、罚金、没收违法所得、没收非法财物等处罚并取得罚没款物时开具的专用收款凭证；

（六）非税收入一般缴款书，是指实施政府非税收入收缴管理制度改革的部门和单位收缴政府非税收入时开具的凭证；

（七）公益事业捐赠票据，是指国家机关、公益性事业单位、公益性社会团体及其他公益性组织依法接受用于公益事业的捐赠财物时，向提供捐赠的公民、法人和其他组织开具的凭证；

（八）医疗收费票据，是指医疗机构从事医疗服务取得医疗收入时，向患者开具的收款凭证；

（九）社会团体会费票据，是指依法成立的社会团体向其会员收取会费时开具的收款凭证；

（十）资金往来结算票据，是指行政事业单位在发生暂收、代收及单位内部资金往来结算时开具的凭证；

（十一）其他财政票据，是指除本条第（一）项至第（十）项规定的票据以外，按照规定应当由财政部门管理的票据。省级财政部门可以根据财政票据使用管理实际情况，确定本行政区域内具体使用的财政票据种类。第七条

财政票据包括非定额和定额两种形式。

非定额财政票据应当包括票据名称、票据编码、票据监制章、项目、标准、数量、金额、交款人、开票日期、联次及其用途、开票单位、开票人、复核人等内容。

定额财政票据应当包括票据名称、票据编码、票据监制章、金额、开票日期、联次及其用途等内容。

第八条 非定额财政票据一般设臵三联，包括存根联、收据联、记账联；定额财政票据一般设臵两联，包括存根联、收据联。存根联由开票方留存，收据联由支付方收执，记账联由开票方留做记账凭证。

非定额财政票据中的非税收入一般缴款书一般设臵五联，包括回单联、借方凭证、贷方凭证、收据联、存根联。回单联由缴款人或代收银行退执收单位，借方凭证由缴款人开户银行留存，贷方凭证由收款人开户银行留存，收据联由缴款人收执，存根联由执收单位留存。

各联次财政票据应当采用不同颜色予以区分。

省级以上财政部门可以根据财政票据管理需要，按照管理权限增减财政票据的联次。第三章

财政票据的印制

第九条

财政票据由省级以上财政部门按照管理权限分别监（印）制。第十条

省级以上财政部门应当按照国家规定确定承印财政票据的企业，并与其签订财政票据印制合同。禁止私自印制财政票据，禁止伪造、变造财政票据。第十一条

财政票据印制企业应当按照财政票据印制合同和省级以上财政部门规定的财政票据式样等要求印制财政票据。

第十二条 财政票据应当套印全国统一式样的票据监制章。财政票据监制章的形状、规格和印色由财政部统一规定。禁止伪造、变造财政票据监制章，禁止在非财政票据上套印财政票据监制章。

第十三条

财政票据应当使用中文印制。民族自治地方的财政票据，可以加印一种当地通用的民族文字。有实际需要的，可以同时使用中外两种文字印制。

第十四条

财政票据印制企业应当建立严格的内部管理制度，确保财政票据的质量和安全。

财政票据印制企业应当对财政票据式样模板、票据监制章印模、防伪专用纸、防伪油墨等用品、资料的使用和管理实行专人负责制度，不得将承印的财政票据委托其他企业印制，不得向委托印制财政票据的财政部门（以下简称委托财政部门）以外的其他单位或者个人提供财政票据。

第十五条

财政票据印制合同终止后，财政票据印制企业应当将有关用品、资料交还委托财政部门，不得保留或者提供给委托财政部门以外的其他单位或者个人。第十六条

禁止在境外印制财政票据。

第十七条

财政票据实行不定期换版制度。全国统一式样的财政票据换版的具体时间、内容和要求，由财政部规定；非全国统一式样的财政票据换版的具体时间、内容和要求，由财政部和省级财政部门按照职责和管理权限分别规定。

第四章 财政票据的领购与发放

第十八条

财政票据实行凭证领购、分次限量、核旧领新制度。

第十九条

财政票据使用单位应当按照财务隶属关系，向同级财政部门领购财政票据。因特殊原因向同级财政部门领购财政票据确有困难的，可以经同级财政部门批准后，向所在地财政部门申请领购。

财政票据使用单位应当指定专人领购财政票据。

第二十条

首次领购财政票据，应当按照规定程序先行办理《财政票据领购证》。

财政票据使用单位办理《财政票据领购证》，应当向同级财政部门提出申请，提交申请函、单位法人证书、组织机构代码证书副本原件及复印件，填写《财政票据领购证申请表》，并按照领购财政票据的类别，分别提交下列材料：

（一）领购非税收入通用票据的，应当分别提交本款第（二）、（三）、（四）、（五）项所规定的文件复印件及相关资料；

（二）领购行政事业性收费专用票据的，应当提交国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准收取行政事业性收费的文件复印件；

（三）领购政府性基金专用票据的，应当提交国务院或者财政部批准收取政府性基金的文件复印件；

（四）领购国有资源（资产）收入专用票据的，应当提交国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准收取国有资源收入的文件复印件，或者各级财政部门或行政事业单位主管部门批准出租、出借、处臵国有资产的文件复印件；

（五）领购罚没专用票据的，应当提交证明本单位具有罚没处罚权限的法律、法规和规章依据；

（六）领购公益事业捐赠票据的，应当提交本单位符合接受捐赠条件的相关文件复印件；

（七）领购医疗收费票据的，应当提交卫生部门核发的《医疗机构执业许可证》以及县级以上价格主管部门批准的收费文件复印件；

（八）领购社会团体会费票据的，应当提交社会团体章程以及会员大会或者会员代表大会讨论通过的会费文件复印件；

（九）领购非税收入一般缴款书的，应当提交国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准收取政府非税收入的文件复印件；

（十）同级财政部门要求提交的其他材料。

第二十一条

财政部门应当对财政票据使用单位依照本办法第二十条第二款规定提交的材料进行审核，对符合条件的申请单位核发《财政票据领购证》。

《财政票据领购证》包括财政票据使用单位基本信息、使用财政票据名称、非税收入项目（含标准）、文件依据、购领票据记录、审核票据记录、作废票据记录、票据检查及违纪处理记录、销毁票据记录等项目。财政部门应当按照规定填写《财政票据领购证》相关内容，并发放财政票据。第二十二条

再次领购财政票据，应当出示《财政票据领购证》，提供前次使用财政票据的情况，包括票据的册数、起止号码、使用份数、作废份数、收取金额及财政票据存根等。经同级财政部门审验无误，确定收取的政府非税收入已按照规定上缴财政后，发放财政票据。

第二十三条

已办理《财政票据领购证》的单位，申请领购未列入《财政票据领购证》的财政票据，应当向原核发领购证的财政部门提出申请，并依照本办法第二十条第二款规定提交相应的材料。

财政部门审核后，在《财政票据领购证》补充填写相关内容，并发放财政票据。

第二十四条

财政票据一次领购的数量一般不超过本单位六个月的需要量。

第二十五条

财政部门发放财政票据时，对依法可以收取财政票据工本费的，按照省级以上价格主管部门会同同级财政部门规定的收费标准，向财政票据领购单位收取。财政部门收取的财政票据工本费，应当按照规定缴入同级国库，纳入预算管理。

第五章

财政票据的使用与保管

第二十六条

财政票据使用单位应当指定专人负责管理财政票据，建立票据使用登记制度，设臵财政票据管理台账，按照规定向原核发票据的财政部门报送票据的领购、使用、结存及收入解缴情况。

第二十七条

财政票据使用单位应当按照规定填写财政票据，做到字迹清楚、内容完整真实、印章齐全、各联次内容和金额一致。填写错误的，应当另行填写。

因填写错误等原因而作废的财政票据，应当加盖作废戳记或者注明“作废”字样，并完整保存各联次，不得私自销毁。第二十八条

填写财政票据应当统一使用中文。财政票据以两种文字印制的，可以使用其中一种文字填写。

第二十九条

财政票据使用单位不得转让、出借、代开、买卖、销毁、涂改财政票据；不得互相串用各种财政票据，不得将财政票据与其他票据互相替代。第三十条

省级财政部门印制的财政票据仅限于在本行政区域内发放使用，不得跨区域发放使用，但派驻外地的单位在派驻地使用的除外。

第三十一条

财政票据使用单位不按照规定使用财政票据的，付款单位和个人有权拒付款项，财务部门不得报销。第三十二条

财政票据使用完毕，使用单位应当按照要求填写相关资料，按顺序清理财政票据存根、装订成册、妥善保管。

财政票据存根的保存期限一般为5年。

第三十三条

未使用的需要作废销毁的财政票据，由财政票据使用单位负责登记造册，报经原核发票据的财政部门核准后，由原核发票据的财政部门组织销毁。

第三十四条

保存期满需要销毁的财政票据存根，由财政票据使用单位负责登记造册，报经原核发票据的财政部门核准后组织销毁。

财政票据存根保存期未满、但有特殊情况需要提前销毁的，应当报经原核发票据的财政部门批准。

第三十五条

财政票据或者《财政票据领购证》灭失的，财政票据使用单位应当查明原因，及时以书面形式报告原核发财政票据或者《财政票据领购证》的财政部门，并自发现之日起3日内，在当地县级以上媒体上公开声明作废。第三十六条

财政票据使用单位依法合并、分立、撤销或者相关职权发生变更，以及非税收入等项目名称经批准变更或者被依法取消，应当自合并、分立、撤销、变更、取消之日起15日内，向原核发财政票据的财政部门办理《财政票据领购证》的变更或者注销手续；对已使用财政票据的存根和尚未使用的财政票据，分别登记造册，并向原核发票据的财政部门缴销。

第三十七条

财政部门、财政票据印制企业、财政票据使用单位应当建立财政票据专用仓库或者专柜，指定专人负责保管，做到分类存放，干净整齐。存放财政票据的专用仓库或者专柜，应当符合保密、防盗、防火、防潮、防蛀等要求，确保财政票据安全存放。第六章

监督检查

第三十八条

财政部门应当建立健全财政票据的监督检查制度，对财政票据使用管理情况进行定期或者不定期的监督检查。

第三十九条

省级以上财政部门应当定期对财政票据印制企业的履约情况进行监督检查，对违反本办法规定或者不履行财政票据印制合同的承印企业，依法追究法律责任。第四十条

财政票据使用单位和财政票据印制企业应当自觉接受财政部门的监督检查，如实反映情况，提供有关资料，不得隐瞒情况、弄虚作假或者拒绝、阻碍监督检查。第四十一条

财政部门及其工作人员对财政票据使用单位进行监督检查，应当按照规定的程序和要求进行，不得滥用职权、徇私舞弊，不得向被查单位收取费用。第七章

罚 则

第四十二条

违反财政收入票据管理规定的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》第十六条的规定处理、处罚。第四十三条

对财政收入票据以外的财政票据，有下列行为之一的，给予警告。对非经营性活动中的违法行为，处以1000元以下罚款。对经营性活动中的违法行为，有违法所得的，没收违法所得，并处以违法金额3倍以下不超过30000元的罚款，没有违法所得的，处以10000元以下罚款：

（一）违反规定印制财政票据；

（二）转让、出借、串用、代开财政票据；

（三）伪造、变造、买卖、擅自销毁财政票据；

（四）伪造、使用伪造的财政票据监制章以及未按规定使用财政票据监制章；

（五）违反规定生产、使用或者伪造财政票据防伪专用品。

（六）其他违反财政票据管理规定的行为。

第四十四条

财政部门及其工作人员违反本办法规定，在工作中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章

附 则

第四十五条

中国人民解放军和中国人民武装警察部队使用财政票据的有关办法另行规定。

第四十六条

省级财政部门可以依据本办法，结合本地区实际情况制定具体实施办法，并报财政部备案。

第四十七条

本办法自 年 月 日起施行。1998年9月21日财政部发布的《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》（财综字„1998‟104号）同时废止。