【编者按】：今年是广州市创建全国文明城市的

第一篇：【编者按】：今年是广州市创建全国文明城市的

（二）【编者按】当前，广州市创建全国文明城市已经完成自检阶段，即将迎来省检和国检阶段；我局办税服务厅创建第二批‚广州地区文明优质服务示范窗口‛也开展了一系列的工作，经过系统培训和实践提高，广大干部职工的服务意识和礼仪得到了进一步提高和规范。为进一步巩固和加强前一阶段的创建成果，确保创建工作全员参与，落实到人，我局特编印《广州市创建全国文明城市宣传专刊

（二）》，本期主要选登了一部分广州市的一些道德风尚、社会美德、文明公约、行为规范、市局系统创建工作的实时动态以及社会媒体对我市‚创文‛工作的焦点报道等，希望全局尤其是窗口服务部门的干部职工结合自身实际，认真学习、融汇贯通、再接再厉、再谋发展，不断提升对创建工作的思想认识并落实到具体的工作中去，率先垂范，用实际行动促进我局窗口服务工作水平再上新台阶，为我市‚创文‛作出新的贡献。

（荔湾区国家税务局）【文明风尚】

广州市家庭美德守则

男女平等，夫妻和睦。尊长爱幼，优生优育。求知求乐，移风易俗。修身健体，拒黄赌毒。关心社区，互爱互助。克勤克俭，国强家富。

广州市职业道德守则

爱岗敬业，开拓奋进。求利讲义，公平竞争。优质服务，便民利民。钻研业务，精益求精。遵章守法，诚实有信。办事公道，清正廉明。

广州市社会公德守则

礼貌待人，举止文明。见义勇为，乐于助人。热心公益，济困扶贫。

遵守秩序，爱惜公物。珍惜资源，保护环境。讲究卫生，美化羊城。

广州市文明公约

热爱祖国，建设羊城。关心集体，服务人民。艰苦创业，务实求新。遵纪守法，维护安定。崇尚科学，破除迷信。急难相扶，家和睦邻。美化环境，健康身心。文明礼貌，团结奋进。

广州市民“十不”行为规范

1、不乱丢乱吐

2、不乱穿马路

3、不乱贴乱画

4、不乱停乱放

5、不乱摆乱卖

6、不乱搭乱盖

7、不粗言秽语

8、不破坏绿化

9、不损坏公物

10、不污染河涌

新时期广州人精神

敢为人先 奋发向上 团结友爱 自强不息

【市局动态】

广州市国税局“三个结合”做好2008年全国文明城

市参评迎检工作

为切实做好创建文明城市参评迎检工作，广州市国税局按照《全国文明城市测评体系》责任分解要求，及时成立了由市局纪检组长、直属机关党委书记杜南星牵头的督办领导小组，确立了广州国税‚创全国文明城市，建文明税务机关，做诚信纳税人‛的宣传口号，明确将做好‚创文‛参评迎检工作作为各基层单位‚一把手‛工程，并围绕‚三个结合‛抓好落实：一是结合年初纳税服务工作部署，切实提高纳税服务的便利性和快捷性，继续巩固和深化纳税服务品牌。把广州市‚创文‛的基本内容与‚广州国税纳税服务承诺‛统一编印成宣传单张下发系统全体干部职工开展应知应会学习，做到人人皆知；同时，将相关内容下发基层单位作为宣传资料放置全系统52个办税大厅，供纳税人自由阅取，从 而加大‚创文‛宣传效应；二是结合我局在税收执法过程中必须坚持依法行政的一贯要求，认真开展全民法制学习和宣传，提高广大干部职工作为执法行政人员带头学法、用法、守法的责任意识。并号召各级党、团组织，全体共产党员、共青团员积极行动起来，争当‚文明城市排头兵‛，带头在各项税收工作中严格、公正、文明执法；三是结合我局信息化建设的要求，动员一切宣传资源，利用多媒体、网站、墙报宣传栏、青年志愿者活动等形式，开展主题鲜明、形式多样的宣传创建活动。在6至12月期间，利用系统办税大厅电子显示屏向社会及30万纳税人公布我局‚创全国文明城市，建文明税务机关，做诚信纳税人‛的宣传口号，营造良好氛围，扩大创建工作的影响面。

广州市国税局以“创文”为契机进一步提升税务人员

文明素质

近期，广州市国税系统各基层单位积极响应广州市‚创建全国文明城市‛相关工作要求，并以此为契机全面提升税务人员文明素质，确保‚创文‛目标实现：一是实践文明教育。鼓励和引导税务人员积极参与广州地区‚迎亚运、讲文明、树新风、促和谐‛全民行动和‚爱国、守法、诚信、知礼‛现代公民教育活动，通过学习讨论加深认识现代文明的 丰富内涵和核心要求，并以此作为自身的文明行为规范，在日常生活中加强自省自律，做到知礼、懂礼、习礼、用礼。二是实践文明办公。对窗口行业规范化服务测评标准进行责任分解，严格规范人员着装、队伍建设等方面的统一标准，增强税务人员履行责任的意识，提升税务干部的精神风貌，激发税务队伍的持久活力；此外，还改进了自助打印、公用电话及残疾人专用等设施，使整个办税环境更趋于人性化。三是实践文明治税。把日常税收工作与开展创建工作紧密结合起来，加强内部协调和税企沟通，扎实开展服务民生实践，建立健全投诉处理机制，认真整改薄弱环节，推进文明办税服务和提高机关效能建设，在纳税人满意度和优质服务方面努力形成合力，切实提升文明治税的质效。四是实践文明交通。积极参与‚文明交通从我做起‛百日大行动，以案例学习、知识竞赛、经验交流等多种方式继续加强对驾驶员和税务人员的交通安全教育，丰富干部职工的交通知识，增强文明行车的自觉意识和责任意识，尽可能避免交通违章行为的发生。

广州市国税系统各单位积极开展“文明交通从我做

起”活动

创建全国文明城市是我市当前一项重点工作，为切实做 好创建文明城市参评迎检工作，系统各单位不断增强创建文明城市的使命感、责任感和紧迫感，加强组织领导、注重工作细节、狠抓落实到位，采取多种措施积极推动文明城市创建工作。南区稽查局加强创建文明城市组织领导工作，及时与东风街道办事处联系，组织青年团员参加‚文明交通从我做起‛体验1小时活动。越秀区局与东风街道办事处联系，开展‚四个一‛文明交通活动，组织交通安全知识讲座，提高机动车驾驶员安全意识和安全驾驶的技能；开展文明出行、文明交通活动，禁止车辆乱停乱放；参加大型社区活动，举行文明交通服务队授旗仪式；组织青年志愿者，开展交通协管一小时体验活动。天河区局参加了广州市‚文明交通从我做起‛百日大行动启动仪式活动，代表全市国税系统庄严宣誓，展现了国税人的良好形象。通过宣传教育示范带动、集中整治、疏导劝导等系列活动，为创建文明城市做好基础性工作。番禺区局通过三项活动深入推进文明城市创建工作，积极参与‚文明交通从我做起‛活动。在纳税服务、征管绩效、行政管理等方面，通过发现、保持和创造身边的工作记录，进一步提升机关效能；对文明行为要素进行整理，形成规范的行为文本，组织开展内部培训，不断提升干部职工践行文明观念的自觉性；加强公车管理和安全守法责任意识教育，严格执行相关纪律和考核制度，大力倡导文明驾驶。花都区局加强宣传教育，营造文明活动范围，在信息平台开设‚创文‛专栏，积极参与区政府组织的‚文明交通从我做起‛百日行动，在公务车辆上统一粘贴区制‚花都文明号‛标识，参加‚文明交通体验日‛活动，每周四安排人员到挂钩交通路口志愿服务1小时，协助做好交通管治工作。

【创文聚焦】

窗口单位应成文明之窗

在广州‚创文‛的热潮中，‚窗口行业‛的作用至关重要。

所谓‚窗口行业‛，广义上是指那些直接面对公众，提供各种与人们生产生活密切相关的服务的行业和部门，包括医疗、商业零售、水电气、邮政、电信、公交、社会保障、工商、税务等等。这些行业就好比政府与公众之间的一座座桥梁，一道道纽带——对提供公共服务或半公共服务的有关部门和行业而言，它是‚终端‛；对享受（或购买）公共服务（或半公共服务）的老百姓而言，它又是‚起点‛。因此，公众对服务是否满意，这些‚窗口‛从业者的职业道德、职业操守、敬业程度往往起到关键作用。

这种行业角色，决定了这些‚窗口行业‛的文明程度将直接影响广州‚创文‛的成效，如果它们能够成为‚文明的 窗口‛，也就能够成为‚传播文明的窗口‛。这种文明的窗口效应，至少体现为两个方面：

其一，展示文明的魅力和效力。现代文明的硕果之一，乃是社会分工的细化，以及由此形成的各行业服务意识的凸显；而某种意义上说，从前这些‚窗口‛服务行业长期存在的‚门难进、脸难看、事难办‛等不足，正是一种服务意识发育不足的‚不文明‛状态。在这些行业中提倡服务意识、消费者至上观念，强调职业道德，塑造行业文明，无疑将有效化解矛盾，促进社会的和谐有序。

其二，体现文明的感染力和带动力。这些‚窗口行业‛，往往在某种程度上代表着政府有关职能部门，带有客观上的‚官方色彩‛，从业者工作中的一言一行，直接关乎政府的形象，他们的每一个笑脸、每一次体贴入微的服务，都在传递着现代政府‚以人为本‛的文明理念。而与此同时，这股文明的清风，透过小小的‚窗口‛徐徐而出，又以异常直观和令人信服的方式吹拂公众、感染市民，对于在全社会提倡文明新风尚，必将起到独特的表率和带动作用。

实事求是地说，广州的众多‚窗口行业‛长期以来均恪守服务大众、讲文明树新风的优良传统，但在部分行业中也存在着一些不文明、不敬业的习气，影响了群众的满意度，损伤了社会的文明信心。对此，有关行业和部门应尽快以‚创 文‛为契机，大力弘扬服务意识，狠抓行风建设，在让‚窗口‛变得更文明的同时，更真正发挥出‚文明窗口‛传播文明的巨大功效。

创文市民访谈“早晨”“多谢”成广式文明名片

一座城市的文明形象的灵魂在哪里？在每一个市民的内心。上了年纪的老广州人都还记得，广州人是出了名有公德心的：文明礼让、热心助人、足斤足秤，而这些传统美德也一直延续至今，像广州的‚让位‛、‚问好‛、‚打包‛等‚广式文明‛特征，都是城市内在的文明素质的外在体现。但随着城市人口规模的扩大，人口结构的复杂化，广州也正承受着本地文化与外地文化冲突的阵痛，而创建全国文明城市的过程也正是一次让多元文化互相交融，在继续传统美德的基础上，孕育出全新的、朝气蓬勃的广州人形象的契机。

在记者访谈当中，无论是老广州，还是新旧‚客家人‛，大家都有一种共识：创文并非事不关己，高高挂起，创文实则上关乎每一个市民的言行举止、文化素养，要为广州创文出力，要为自己的城市骄傲，那么创文就要从我做起，让自己的爱心、责任心汇聚成创文冲刺的最大推动力。

社会学专业大四学生黄叶认为，外来人口的不断增多，会对一个地方造成文化冲击，来自全国各地乃至世界各地的 人，来到广州，会对广州本地原有的文化内涵发生冲击。就拿饮食来说，四川人、湖南人来了，开了川菜馆、湘菜馆，使得现在不少广州本地人都喜欢上吃辣，西餐文化在广州就更加随处可见。人口结构复杂，也带来了管理的问题和生活习惯的改变。创文不仅是考察广州本地人的问题，也包括每一个居住在广州的民众，因此要提升每一个生活在广州的人的文明素质，从而提升广州的整体素质。让外来人口找到归属感

黄叶说，和谐社会的发展是‚城里城外‛的人共同努力的结果。一要加强媒体监督，对不文明的曝光；二是重视诸如环境协会等民间团体的作用，使他们以第三方的身份参与环卫的宣传和倡议；三是政府出台对外来人口更加有力的政策，使他们找到归属感，心理上感觉到‚我也是广州人，我是广州的一分子‛，这会使得他们更愿意接受政府的管理，自觉响应政府发出的号召。

城市很文明生活也舒服

‚我在广州已经生活了20多年，我的工作与生活都离不开这座城市，这里是我的家，有我的家人和朋友。我觉得，一个城市文不文明，得从每一位生活在这座城市里的市民的感受来找答案。换句话来说，要使一个城市文明起来，最起码每一个市民都要有意识有责任做一个文明人，要不你吐一 口痰我扔一袋垃圾，自己图了一时之快，但换来的却是别人对这座城市的鄙视。‛在海珠区的詹建蓉女士认为，在创文过程中市民对城市的责任心很重要。

家住荔湾区的江豪是一名工程师，他说到了创文对每一个市民的重要性，‚现在广州人都喜欢出国旅游，我们可以明显感觉到不同城市的市民素质差别很大。市民素质高的城市，感觉很好，反之，就算那里有很多的名胜古迹，你也非常不舒服。广州能成为文明城市，这其实是对广州人素质的一种褒奖和肯定，同时市民也会有更高的荣誉感，让每一个广州人都可以对别人讲——我是广州人，我为生活在这座城市而骄傲。所以，我希望从我做起，每一个市民都可以为广州的创文出一份力，为创文加油。‛

加强发扬‚广式文明‛

35岁的语文老师冯汉民清楚地向记者讲述在广州掀起市民广泛参与热潮的‚广式文明‛评选活动，他说，2005年，《广州日报》连续报道，在全市发起一个名为‚广州十大文明亮点‛的评选，效果很好。‚我还记得，其中的十大文明包括，广州人好礼貌，‘早晨’‘多谢’‘对不起’是最常听见的问候语，敬老扶弱助病残，公交车船让座位，自觉投币坐公交，见义勇为不胆怯，勤俭节约作风好，剩余食物爱‘打包’，与人为善讲互助，邻里和睦好相处等，这些都是大家 公认评选的结果，是每个人对城市责任心的体现。这次创文工作，不妨在市民中间再次发起类似这样的活动，让每个市民都对照，看看3年后，自己是否保持了文明的好风尚，在创文时就应该逐一去加强和发扬，直到现在我还会时不时教育我的学生，要有责任心，做好自己，为城市出力。‛ 其他文明也可成习惯

袁卫青是一家设计公司职员，他告诉记者，‚我敢说广州‘让座’的风气是全国多个大城市里面最好的一个，无论是公交车还是地铁，还是一些公共场所，只要看到老人家、孕妇或者残疾人都会主动给他们让座。这个好习惯和无微不至的宣传是分不开的。公交车上遇到繁忙的路段，都会播放提示语音，说要发扬友爱精神，给有需要的人让座的声音。广州的‘友爱在车厢’活动也有好长的历史了。既然让座都可以成为广州人的习惯，我相信其他的文明行为经过长期教育宣传，潜移默化，也可以成为一种自然而然的好习惯。‛

用微笑提升广州亲和力

创建全国文明城市，人人有责，与每一位生活在这座城市的市民息息相关，文明城市这一称号既是对市民的褒奖，更是城市市民的荣誉。眼下，广州正在进行迎接省检前的自评，从今天开始，记者将结合各项创建工作对各阶层市民进 行访谈，采集市民对‚创文‛的建议和诉求，共同为创文出谋划策。

交通：文明是罚出来的

交通出行文明是许多市民关注的热点。72岁的退休工人陈杰禹是一位文明交通志愿者。陈伯说，每天下午5时30分至6时30分，他都会到康王路与长寿路交界处执勤。这一年来，广州的交通环境已经有了很大改善，但有些地方还可以改进。‚我认为‘文明是罚出来的’，对比陈家祠等需要罚钱或者罚看教育片的路口就知道，采取惩罚措施的路口交通状况明显比其他路口好。

尝到了创卫甜头的市民继续期待广州城市卫生环境进一步升级。环卫所工作人员何磊说，创卫之后，广州的各大主干道仍然保持得很好，但是城乡接合部开始出现脏乱回潮现象。针对这一现象，他认为除了要解决经费不够、环卫人员不足等问题，更重要的是加强监督及流动人口的教育管理。

服务：餐饮从业人员多微笑

广州服务行业的高素质在国内有着良好的口碑。24岁的伍莎小姐据此提出要开展微笑行动来进一步提升广州的形象。她称，游客来到广州，接触得最多的就是交通及餐饮业的服务人员。如果这些人的文明程度提高了，不仅市民受益，还可以拉动旅游发展，同时提升广州的城市亲和力。她建议广泛地开展微笑行动，‚小时候，我们住在老城区，街坊之间见面，都会微笑着打声招呼‘早晨’什么的，但现在住进了花园小区，邻居见面都板起脸，几年下来都不认识。我觉得这样太冷漠了。

自称是‚最爱广州‛的网友小强在网上发帖写道：‚前一段时间，有一条片子在香港的网站上流传很广，讲的是香港市民对内地游客种种不文明行为的不满。我看了之后非常气愤。

广州市民以及在广州居住的外来人口，都应该借着创文的机会，提升自己的素质，提升内地居民在香港及海外的形象。我参与了网上的‘不文明行为’曝光行动，发现很多问题。例如在地铁上，有些人不仅吃东西，还将吃完的果皮等扔得到处都是。‛

市政：投诉电话要人工服务

40岁的刘斯是一名公司老板，他认为好的市政服务可以为市民生活提供方便，也是文明社会的重要标志之一。‚近几年来，广州的市政服务一直在不断完善，例如设在珠江新城的市政服务大厅，很公开，流程也很完善，完全可以从一个窗口办理完毕，再到另一个窗口，再不会出现以前的那种‘拖拿卡要’的现象。再比如，纪委监察局在工商、公安等 市民服务大厅安装了电子眼，24小时随时监控，办事人员的服务水平也有了很大提高。‛

我觉得美中不足的是，对于市政服务的咨询与投诉方面，仍然有待改进。比如许多职能部门的投诉电话都没有人工服务，称录音后会解决，但是往往石沉大海。

治安：搞好出租屋管理

市民陆建中说，治安问题人人关心，如果广州的治安变得更好，那‚创文‛就是对市民生活改善的一大贡献。‚治安问题最突出的是城乡接合部。要解决这一问题，我认为首先要做好人口监管，即流动人口登记及出租屋管理。‛

徐靖是一名政治学系研究生，他说从北方到广州学习生活工作已经有5年时间，他说：‚广州的公务员队伍还是很廉洁的，为什么呢？因为广州的公民社会发育得比较成熟，广州市民的权利、民主意识相对较强，广州的媒体自由度、透明度较高。这一点都是有目共睹的，我想很多外地人都喜欢看《广州日报》就是这个原因，透明度高！我很多同学都加入了公务员行列，最大的感受是广州公务员基本上是‘靠真本事上位’，当然，这是我的个人感觉而已，至少广州公务员的廉洁程度在全国排上层。‛

‚市民社会成熟的标志之一就是媒体对于公众话语权的把握度，越是能代表民众心声的，越代表着市民社会的进 步。‛

第二篇：广州市创建全国文明城市工作调查报告

关于我市创建全国文明城市的综合管理工作调查

一、创建全国文明城市工作的现状

经过各级各部门和全市人民的共同努力，我市创建全国文明城市工作取得了初步成效。这些年来，我市先后建和改造了一批绿化广场和公园，完成了大部分河堤绿化带建设，人居环境大为改善。我市的文明创建工作取得了阶段性的成效，为争创全国文明城市创造了条件，但从我们的调查情况来看，我市文明城市创建存在一些亟待解决的问题。比如，常抓、常反复的问题尚未根本解决；硬件建设差距较大；对软指标重视不够；城市环境与公共秩序建设仍存在较多问题；公共服务满意度有待提升等等。

二、我市在创建文明城市中存在的四大问题

（一）市民整体素质水平还有待进一步提高

市民的环境意识差，存在随地吐痰、乱扔杂物、乱贴乱画等现象较普遍；在部分公共场合，还存在吸烟、大声喧哗、谈吐不雅及举止随意、不遵守公共秩序、不考虑他人感受等不文明现象。

（二）城市环境还有待进一步改善

公共环境卫生“脏、乱、差”的弊病仍未根除，特别是背街小巷、贸易市场等部位，还存在卫生死角、路面破损、城市“牛皮癣”等现象。在城市的居民小区、单位院落以及城区比较隐蔽的角落还存在卫生死角等。

（三）公共交通秩序还有待进一步规范

市民有过马路不走斑马线的情况，乱穿马路、乱闯红灯、乱停乱放、随意调头等违法违章现象还有一定程度的存在，黑出租、争道抢行、违章超车屡禁不止。

（四）政务环境还有待进一步提升

个别窗口服务态度冷漠，效率低下，服务质量不高。

三、创建全国文明城市的对策和建议

（一）建立廉洁高效的政务环境

建立廉洁高效的政务环境，必须坚持深化行政管理体制的改革和创新。深化行政审批事项改革，按照合法、合理、效能、责任、监督的原则，切实减少和取消不必要的对经济事务的行政性审批，对必须保留的行政审批项目要本着减少环节、明确责任、加强监督、强化服务的要求规范审批程序；进一步扩大相对集中行使行政处罚权试点工作，杜绝多头执法；进一步完善有形市场，规范招投标、拍卖等程序，从源头上治理腐败；大力推进“电子政务”，加快各部门之间的联网，逐步实现全市政府系统全面信息化；大力实行政务公开，增强工作透明度，提高行政效率。

（二）建立公平公正的法治环境

深入开展法治教育，提高全民的法律素质。营造良好的法治环境，就要从群众需要什么、关注什么、盼望什么入手，开展多形式、多层次、立体化的法治教育。要定期利用各种形式进行法制宣传，多发放创建文明城市、法制图解、维权等内容的宣传小画册，做到市民人手一册。新闻宣传媒体要开设文明法制专栏，畅通民意渠道，加大舆论监督，广泛开展多种生动活泼的普法教育。

（三）采取有力措施，改变当前创建工作中的“两张皮”现象。市民是城市的主体，没有他们的积极支持和广泛参与，创建工作就难以取得最终胜利。不能将创建工作局限于窗口地带、主干道等创建验收重点地段，更要将之深入到小街小巷、居民小区内，让广大市民切实体验到创建工作带来的“实惠”以提高普通市民参与创建工作的积极性和责任感。另外，创建文明城市包括物质文明和精神文明两个方面，富民是基础，民主是关键，人们生活富足

1了，参与城市管理的民主权力得到保证，人们的幸福感增强了，才会有更多的热情投入到创建工作中，才能建成真正意义上的文明城市。

（四）注重发挥基层居委会的作用

目前居委会的作用较弱，工作做得也不够细，而基层居委会和广大市民接触最多，因此，各级政府应采取措施充分调动他们的积极性，强化工作人员的责任心，将绝大多数问题解决在基层，使小街小巷、居民小区的环境脏乱差和不文明现象得到较大改观。

（五）各级领导和机关干部在创建中要率先垂范，强化服务意识

在创建工作的各方面要以自身的榜样作用，感召市民，赢得民心和威望。比如，现在城市道路拥挤、能源紧张、环境污染严重，各级领导能否带头实行一天停开车的“无车日”制度呢？另外，政府各职能部门在治理和执法中要体现亲民、爱民的初衷，既要严明无私，又要兼顾以人为本，以得到多数市民的支持，减少人们的消极抵触情绪，从而真正提高执法效果。

（六）遵循规律，提高理念

重点要建立和完善五大体系：一是建立协调发展的生态经济体系。通过加快经济结构调整，推动生产与消费结构优化升级，构建城乡互益的生态产业链，大力发展生态效益型工业和生态农业，积极发展生态旅游业。二是建立可持续利用的资源保障体系。培育和保护森林资源、湿地资源，合理利用与保护水资源、土地资源、矿产资源。三是建立舒适优美的人居环境体系。稳定人口出生率，减轻资源承载力，创建生态城镇，打造绿色社区，改善农村居住环境，建设生态村庄。四是建立文明健康的生态文化体系。培育生态文明观，倡导绿色生产观，弘扬绿色消费观，崇尚文明生育观。五是建立保障有力的科教支持体系。注重科技开发创新，开展生态技术的基础研究，推进生态科技成果转化，组织实施可持续发展科技示范，建立健全生态建设技术服务体系，加强生态市建设的人才培养，积极开展生态科普教育。环境质量方面建议细化环境指标进行监测和定期公示，并进行原因分析，动员全社会力量维护环境质量。要通过各种有效措施，实施市民环保、环卫、社会公德素质教育，对损坏公共设施、破坏环境卫生的人和事处以罚金，情节恶劣的还可予以通报或公示。要严格把关各类企业、服务场所的环保审批手续，尽快淘汰一批污染严重的企业。

第三篇：广州市工会2009—2011年创建全国文明城市工作方案

广州市工会

2009—2011年创建全国文明城市工作方案

为继续深入开展创建全国文明城市工作，全面提高市民文明素质和城市整体文明程度，以优异成绩迎接2010年亚运会的召开和2011年全国文明城市评选，按照广州市文明委的总体要求，结合我会实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《广州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，以《全国文明城市测评体系》为导向，以迎接2010年亚运会和城市环境面貌“到2010年一大变”为契机，充分发挥全市广大职工和各级工会组织的力量，为广州2011年成功创建全国文明城市贡献力量。

二、领导机构

成立广州市工会创建全国文明城市工作领导小组。

组 长：陈伟光

副组长：刘小钢、郑奕耀

成 员：周健麟、刘斌、张润钧、卫宝铭、吴秩棉、张 瑞洲、谢东贵、唐海英、何兴；各区、县级市总工会，各产业、直属单位工会主席。

下设办公室，办公室设在宣教部。

办公室主任：周健麟

办公室副主任：刘斌、谢东贵

三、工作内容与分工

按照广州市创建文明城市联席会议办公室的要求和《广州市创建全国文明城市达标责任分解表》的任务分工，广州市总工会牵头负责“进城务工人员有安全卫生的居住条件”和“对进城务工人员的教育形成制度，并得到落实”2项创建工作，同时是“相关部门建立维护劳动者权益的协调机制，并制定应急预案”等54个小项创建工作的责任单位。

市总工会牵头负责的两项工作中，Ⅲ－15-3）“进城务工人员有安全卫生的居住条件”项目为实地考察项目，具体考察标准为：进城务工人员宿舍内净高不得小于2.4米，走道宽度不得小于0.9米；每间居住人员不得超过16人；宿舍内的床铺不得超过两层，严禁使用通铺；施工现场宿舍必须设置可开启式窗户；宿舍内应设置生活用品专柜。随机抽查进城务工人员集中居住区宿舍2处。2处均符合上述标准为符合。相关责任单位为市总工会、市劳动保障局、市国资委、市建委、市安监局。

Ⅲ－33-3）“对进城务工人员的教育形成制度，并得到 落实”项目为材料审核项目，具体考察标准为：提供文字材料说明对进城务工人员教育的制度及其实施情况。相关责任单位为市总工会、市劳动保障局、市建委、市交委、市经贸委、市妇联、团市委、中国南方人才市场。

市总工会结合工作实际，将工会负责的各项创建工作逐级进行细化分解。市总工会相关职能部门及各区、县级市总工会，各产业、直属单位工会为相关项目责任单位。市总工会牵头负责的两项工作，各区、县级市总工会相应作为所在区县的牵头单位，各区、县级市总工会可参照广州市创建全国文明城市责任分解表确立各区县相关责任单位，并定期开展各项工作。具体责任分工详见附件

1、附件

2、附件

3、附件4。

四、工作措施

1、成立广州市工会创建全国文明城市工作领导小组，召开广州市工会创建全国文明城市动员大会，部署全市工会系统创建全国文明城市工作；

2、成立市总工会牵头的“进城务工人员安全卫生居住条件”和“对进城务工人员的教育形成制度，并得到落实”工作协调小组，定期召集各市级责任单位召开创建全国文明城市工作会议，协调广州市进城务工人员居住条件检查和教育工作开展情况（每季度一次）；

3、市总工会近期将联合有关市级责任单位下发《关于 重视和改善广州市进城务工人员居住条件的意见》，要求全市各基层单位高度重视进城务工人员权益维护工作，大力改善进城务工人员居住条件；

4、市总工会近期将联合有关市级责任单位下发《关于进一步加强职工素质教育工作的意见》，要求全市各基层单位高度重视职工尤其是进城务工人员教育工作，积极建立全市进城务工人员素质教育有效机制，并落到实处；

5、印发广州市工会创建全国文明城市情况简报，对全市各系统各单位进城务工人员居住条件和教育工作开展情况等各项创建工作进行通报；

6、市总工会将从2009年第3季度开始，联合各责任单位定期（每季度至少一次）对进城务工人员居住条件和教育工作进行检查。

五、工作要求

1、统一思想，提高认识，切实增强创建全国文明城市的责任感和使命感

创建全国文明城市是推动城市科学发展的最具综合性和影响力的系统工程。在创建全国文明城市进程中，广大职工既是创建成果的受惠者，又是创建活动的主体。全国文明城市创建工作是当前广州工会组织围绕中心、服务大局的一项重要工作内容，也是发挥广州工人阶级主力军作用，实现和维护广大职工群众根本利益的客观要求。各级工会组织要 高度重视全国文明城市创建工作，充分认识创建全国文明城市的使命感、责任感和紧迫感，进一步动员广大职工万众一心、全力以赴，以只争朝夕的精神状态，决战决胜的坚强决心，顽强拼搏的不懈努力，打一场创建全国文明城市的攻坚战，确保我市2011年成功实现创建全国文明城市的目标。

2、明确职责，强化领导，健全完善创建全国文明城市工作机制

各级工会组织要把持续创建全国文明城市工作摆上更加突出的位置，要成立相应领导机构，指定专人负责，确保经费充足，认真研究和制定落实工作方案，将工会负责的各项创建工作逐级进行细化分解，落实到相关职能部门和具体责任人，明确完成时限，做到目标明晰、职责分明。要下大决心，加大力度，强化领导，进一步健全“一把手”负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的目标责任机制。要建立严格的创建工作责任追究制度，对于创建工作推进缓慢，达不到规定标准和要求，以至于影响全市整体创建工作成效的单位、部门和个人，要严肃追究领导责任。

3、深入发动，营造氛围，全力做好创建全国文明城市宣传工作

各级工会组织要充分发挥自身优势，积极利用工会组织宣传阵地，进一步提高创建工作的宣传力度，全面做好广州创建全国文明城市宣传发动工作，使创建工作家喻户晓、深 入人心。要以企业报、宣传栏、局域网、互联网、墙报等为阵地，通过开辟网上专栏，张贴宣传海报、悬挂标语，召开专题会议、讲座，举办知识竞赛、辩论赛、读书征文等职工群众喜闻乐见的形式，大张旗鼓的宣传创建全国文明城市的重大意义、目标任务，宣传创建工作中的先进典型事迹，力求使全市广大职工熟知创建目标、任务，感受强烈的创建氛围，充分认识创建全国文明城市的重要性和紧迫性，进一步把握创建全国文明城市的指导思想、工作要求和具体方法，进而激发广大职工理解创建、支持创建、参与创建的热情，调动广大职工参与创建的积极性和创造性，动员广大职工万众一心、全力以赴，打一场创建全国文明城市的攻坚战，确保我市成功实现创建全国文明城市的目标。

4、结合实际，以创促建，将创建全国文明城市工作抓好抓实

各级工会组织要按照《广州市工会创建全国文明城市达标责任分解表》的具体工作要求，将创建文明城市工作与单位生产实际和工会工作有机结合起来，从职工和单位最现实、最关心、最直接的事情抓起，切实履行维护职责，关心职工生活，关注单位发展，通过实实在在的创建工作，解决实际问题，取得实际成效，让职工和单位真切感受创建成果，进而推动工会工作的新发展。一是要加强工会基层组织建设，最大限度地把广大职工吸引到工会组织中来。要通过工会组 织这个载体，把广大职工的主动性、积极性、创造性凝聚到创建全国文明城市这个大目标上来。二是要切实履行维护职工特别是进城务工人员合法权益基本职责，努力构建和谐劳动关系，促进企业发展和社会稳定，为广州创建全国文明城市创造良好的环境。三是要广泛开展职业道德、公民道德、家庭美德和个人品德教育，深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，大力实施经济技术创新工程，全面提高职工的思想道德素质和科学文化素质，有效促进广州经济社会的和谐发展。

附件：

1、广州市工会创建全国文明城市达标责任分解表（作为牵头单）；

2、广州市工会创建全国文明城市达标责任分解表（作为责任单）；

3、广州市进城务工人员居住条件实地考察操作表；

4、广州市进城务工人员教育考核标准及材料要求。

第四篇：创建全国文明城市

创建全国文明城市,你我同行

五二中队

尊敬的老师们,亲爱的同学们: 早上好!我今天国旗下讲话的题目是“创建全国文明成市,你我同行”。城市的文明程度是城市品位的反映、市民素质的体现;而创建文明城市是体现城市经济指标和城市发展水平的集中体现。申报创建“全国文明城市”,全市上下都在积极准备。我们也经常听到、看到关于创文的口号和标语。有些同学可能认为创建文明城市似乎是政府部门的事,与我们学生关系不大。其实不然,作为朝夕生活在泸州的市民,我们当然盼望这座城市天更蓝、水更清,盼望着规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于我们健康成长的社会文化环境、合适便利的生活环境、可持续发展的生态环境。而这些正是创建全国文明城市的9大测评项目之一。因此创建全国文明城市,我们也应从我做起,以自己的文明行为带动影响身边的人,以自己的文明行为推动社会形成文明风尚“创建文明城市”是一件需要也值得我们全体师生、家长积极支持、热情参与身体力行的好事情。从对恪守交通规则的矜持到对老人、小孩、残疾人的点滴关爱,从不乱扔一张废纸屑到笑待问路的陌生人…,在这一过程中,我们中的每位。都将是泸州创建全国文明城市的主角。

作为学生,我们要做到：

一、积极参与,从我做起。首先要知晓创建,关心创建,融入创建。不断增强主人翁意识,提高参与创文的自觉性和主动性。

二、崇尚文明,|躬行礼仪。从身边做起,从今天做起,从小事做起。看见校园里的垃圾,我们随身就可以捡起。我们应该讲文明、讲卫生、遵法纪、守秩序,尊敬师长,爱护幼小,倡导环保,爱护环境,遵章过马路,摒弃不文明陋习,使用文明用语,积极参与社会公益活动,争当文明使者。

三、情牵大手,共创文明。小手牵大手,带动家庭、社区和社会齐心共创形成全民学礼仪、守秩序、齐清洁、传爱心的良好氛围,勇于指出和纠正父母和身边人的不文明举止,如果你的家人随地吐痰或者乱扔垃圾,你应该用礼貌的语言加以制止。为“创文”齐出力,为“创文”添光彩！

老师们,同学们,就让你我一起参与进来,通过创建全国文明城市,让文明礼仪的和谐之风吹遍校园、池州的每一个角落,共享文明幸福的城市生活!

第五篇：创建全国文明城市

创建全国文明城市

晋城四小 三（3）班

教学目标

1、树立“创建全国文明城市, 做文明市民.文明学生”的意识,使学生积极投入到创建活动中来,促进校园文明。

2、帮助同学们更好地贯彻《社会主义核心价值观》，并落实到行动中去，培养自身道德素质,提高社会公民道德,丰富校园文化。

教学重难点：帮助同学们更好地贯彻《社会主义核心价值观》，并落实到行动中去，培养自身道德素质,提高社会公民道德,丰富校园文化。

教学时间：一课时（4月18日 周三）教学过程：

同学们，中国有句古话，“没有规矩不成方圆”。意思是做什么事情都得讲个规则。《中学生日常行为规范》和《中学生守则》对我们中学生的日常行为提出了规范的要求。它教育我们养成良好的行为习惯，做全面发展的一代新人。如今我们灵宝正在力争创建文明城市，作为一名小学生，我们该怎么做呢？今天我们班将举行“创建文明城市从我做起”的主题班会活动，一、从踏进这个校园开始，每天我们呼吸着她馥郁的芬芳，采撷着知识的花粉。入学三年来，我们亲眼目睹了校园环境的巨大变化，多少个日夜校领导、老师及工人师傅为校园，为我们默默辛勤地耕耘着。我们不应只听着老师的箴言，校园需要每个人共同努力来建造，需要我们做一群文明的小学生，在良好的言行下为学校增添光彩。那么我想问大家，1、你们文明吗？到底什么是文明？那么，我们就先来谈谈我们身边存在着有哪些不文明现象。

2、同学们各抒己见，自由发言。

3、走出校园大家的不文明又有哪些表现？

刚才同学们说的这些都是大家平时经常看到的不文明的现象，并且这些都是要不得的。

二、创建文明城市 我班在行动

创建文明城市 我们从哪些方面去努力？

1、文明学习。做到不旷课，不迟到早退；遵守课堂纪律，不睡觉或吃零食；在教室里杜绝大声喧哗、打电话、吃东西等不文明现象的发生；诚信考试，不作弊。

2、尊敬师长，团结同学，互相帮助。

2、合理分配时间。

3、争创文明班级。维持教室良好的学习环境。

4、以校为家，爱护公共设施，注意公共卫生，不随地吐痰，乱扔垃圾，随意践踏 草坪。不要损坏公物，拒绝课桌文化，发现损坏的公物及时与维修人员联系。

5、养成热爱祖国、树立远大理想。做到“国事家事天下事，事事关心”。树立崇高理想，以实现中华民族的伟大复兴为己任。

6、养成尊重科学，求真务实的作风，养成从我做起，从身边做起，从小事做起，从现在做起的品质，言行一致，知行统一。

7、养成自我教育，自我管理，自我服务的意识，健康成长，全面成才，作一名自强自立自主的学生，作一名有创新意识和能力的社会主义建设者和接班人。

三、小结

“创建全国文明城市从我做起”，有赖于我们全体同学的共同努力和切身履行，让我们携手努力，争当校园文明先锋。从自己做起，从小事做起，从现在做起！让我们在校争做文明的小学生，在社会做一名文明向上的公民，在创建文明城市的活动中坚持从自我做起，做最好的自己，共同创造文明校园，展示我校风采！