环保局领导讲话3篇

第一篇：环保局领导讲话3篇

环保局领导讲话3篇

随着信息技术和互联网的高速发展，计算机技术的应用深入人心，涉及社会生产生活的各个方面。而与此同时，环境保护在城市建设和社会发展过程成为了一项重要命题。环保局项目的申报审批过程复杂，操作繁复，给环保局的日常工作带来了极大的挑战。本文是小编为大家整理的环保局领导的讲话，仅供参考。

环保局领导讲话篇一：

环保局作风建设动员大会讲话

同志们：

为进一步深化机关作风建设，强化机关内部管理，推进环保队伍标准化建设，提升保障经济发展、服务人民群众的能力和水平。局党组决定，从现在开始，用1个月左右的时间，在全局开展机关作风整顿活动。今天作风整顿动员大会的主要任务是：全面落实“更高标准、更严管理、更具执行力”的要求，全方位推动全局干部职工在思想上有新的升华、作风上有新的转变、业绩上有新的提高，为创建全省一流基层环保局提供坚强有力的思想、政治和组织保障。

下面，我先讲三点意见，等下xxx、xxx都将作重要指示。

一、统一思想，提高认识，高度重视机关作风整顿的重要性和紧迫性

新形势，新要求。创建全省一流基层环保局的目标能否实现，关键是要深化对干部作风建设的认识，高度统一思想，真正把思想统一到认识上来，把行动统一到思想上来，把作风落实到行动中去，以崭新的风貌应对和承接这副重担。

但目前，通过种种现象来看，我们的队伍还不同程度地存在这样或那样的问题，突出表现为：一是学风不浓、不思进取。一些干部职工思想滑坡、不思进取、不求上进，学风不正、玩风过盛，对政治、业务学习不感兴趣，缺乏主动学习，主动钻研的意识。二是纪律松散、管理不善。有的同志在工作中出工不出力，讲待遇谈条件;有的同志自由散漫，上班迟到，下班早退;有的同志牢骚怪话多、不分场合讲话、不负责任乱作评论。三是形式主义、效率低下。有的同志办事拖拉，领导交待的事，要么是拖而不办、不闻不问，要么是推三阻

四、相互推诿，要么是办而不回、无影无踪。四是作风不正、大局意识不强。我们一些干部作风飘浮，工作中怕遇到困难，怕触及矛盾，怕担负责任，有问题不是首先想到解决而是绕道而行，整天盘算个人的进退去留，患得患失，无心干事，部门之间容易推诿扯皮，缺乏有效沟通等等。五是责任心不强、服务意识淡薄。对待群众诉求爱心不够;待人接物不显热心;疑难问题没有耐心;上下沟通缺乏真心;帮人解困未见诚心。开展机关作风整顿活动势在必行。

1、开展机关作风整顿活动，是积极适应当前形势要求。今年是“十二五”规划的开局之年，又是党的90华诞光辉之年，同时也是我局即将实现历史性突破的关键之年。因此，今年的工作压力大、工作任务繁重。环保业务工作、招商引资难度等等。在这种情况下，要实现今年发展目标，任务是相当艰巨的。如果没有一支过硬的干部队伍，没有一个好的工作作风，没有一种奋发有为的精神状态，没有一种超常的干劲，就不可能实现今年目标。因此，抓好机关作风建设既是推动现实工作的需要，也是实现环保跨发展的的内在要求，更是确保实现全年各项奋斗目标的重大举措，其意义重大而深远。

2、从关心爱护干部的角度看，开展机关作风整顿活动非常必要。这项活动对我们局机关干部来说，既是纪律上的约束，也是工作上的激励，对于机关干部个人的成长进步来讲，有着非常重要的现实意义。作风问题解决不好，既损害机关的形象，也贻误个人的成长。局机关的形象,很大程度上是通过机关干部的作风表现出来的。作为一名机关干部，如果作风歪了、形象坏了，群众就与你远了，你说话就没有号召力，没人听，进而会影响到你个人的成长。群众现在评价一个干部，很大程度上也是通过你的作风来评判的。在日常工作中，看你的工作态度、为人处事方式、看你表现的思想品质、工作能力以及所起的作用, 所有这些，都是通过作风表现出来的，作风不好，干部推荐时群众是不会拥护你的。而且，如果因工作作风问题影响了工作，造成了严重的后果，你还必须承担相应的责任。站在这个角度看，开展机关作风整顿，是给我们每个机关干部打“预防针”、加“防腐剂”，利在当前，惠及长远。

3、从机关作风现状来看，开展机关作风整顿活动十分迫切。近几年来，局机关每年都开展了一系列学习教育和行风整顿活动，有力地促进了局机关作风建设，机关干部在政治素养、思想观念、宗旨意识、工作作风、纪律表现、精神状态上都有明显的进步和提高。从总体来看，我们机关干部队伍是一支综合素质较高、思想作风较好、能够团结战斗、深得各方信赖的队伍。但我们也必须清醒地看到，机关干部队伍的思想作风纪律还不尽人意，与创先争优活动的要求相比，与我县环保事业发展面临的新形势、新任务、新挑战相比，与广大人民群众和全局干部职工的期望相比，还有一定的差距，《方案》中列举了八种不良表现，有些问题表现还比较突出，如前面我分析的六个方面的问题。这些问题直接影响了工作的顺利开展和机关的效能运转，迫切需要我们高度重视，采取有力措施，深入、扎实地解决好。

4、开展机关作风整顿活动，是提高机关队伍素质的迫切需要。总的看，我局机关队伍的整体素质是比较高的，绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的，这是主流，必须充分肯定。但是，也必须清醒地看到，干部队伍整体素质(特别是业务素质)与严峻的发展形势相比，与面临的艰巨任务相比，与领导的要求相比，与广大人民群众的愿望相比，我局机关作风、还存在一些不容忽视的问题。如有的不关心时事政治、政策理论水平差;有的业务素质太差，难以胜任当前工作;有的深入基层不够，不主动了解问题、研究问题、解决问题;有的管理不够大胆，存在好人主义思想，等等。以上这些问题尽管发生在极个别部门、反映在极少数人身上，但严重影响了机关队伍的形象，影响了工作的快速推进。因此，我们必须切实加强机关作风建设，从根本上、从制度上防止这些问题的发生。

同志们，在这样的大背景下，在这样非同寻常的任务面前，在我们的队伍还存在不少问题的情况下，加强作风建设显得尤为重要。作风是干部思想意识的反映、精神状态的表现、工作风格的体现。从大的方面(全局)讲：党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。我党西柏坡进京时，毛主席说我们不要学李自成，并提出了“两个务必”，以此警醒和告诫全党。从小的方面讲：环保职能强了，权力大了，办公条件也改善了，于是我们也有飘飘然、忘乎所以，以前我们一直强调的不到企业就餐、收受整包香烟和接受管理对象的请钩、请跳及红包礼金，现在可能有所松懈，到企业就餐、接受他们的休闲娱乐活动的现象有所抬头，必须引起我们的高度重视。现在环保的地位较以前是提高了，但人民群众相对于环保部门的期望值更是提高了不少，人们不仅看重环保，更是盯住环保，如果我们的工作不到位，我们的作风不过硬，就会引起社会和人民群众的不满。这就需要我们不断提高为人民服务的意识、改进为人民服务的作风、增强为人民服务的本领。而好的作风是一种重要的政治资源，一种可以转化为物质成果的精神力量，这股力量绝不是单一的、个别的，是从各级干部身上迸发而出、汇集而成的一股强大的驾驭力、创造力和发展力;只有抓好了作风建设，才能促使各级领导干部在把握新形势中开阔眼界，在研究新情况中提高素质，在解决新问题中增强本领，在创造新业绩中锤炼才干，不断提高领导科学发展与构建和谐社会的综合能力。

二、突出重点，强化措施，着力解决机关作风中存在的主要问题

这次作风整顿活动的总体目标是：通过开展作风整顿，使机关工作人员精神面貌有明显变化、政治素质和服务意识有明显增强、工作作风有明显改进、行政效率有明显提高，切实增强政治意识、责任意识、创新意识和服务意识，始终保持自我加压、争创一流、开拓创新、昂扬向上的精神状态，着力培养和造就一支廉洁勤政、务实高效的机关干部队伍，塑造机关工作新形象。

一是要强化学习意识，在解决本领恐慌上见成效。学习既是个人成长的基础，也是机关创新的基础，更是事业发展的基础。环保工作近年来被赋予了更多新的内涵(特别是我党建设生态文明时代)，变得更加宽泛和细致，也更具时代感，同时不可避免地碰到了很多新情况新问题，如果我们不能及时更新自身知识的深度和广度，不能时刻保持站在一个新的高度去看待形势的发展，势必就无法很好地认清这些新情况，解决这些新问题，就无法从专业的角度考量，也无法用科学的知识指导实践工作，容易墨守成规，也容易加大政府职能部门与人民群众之间的隔阂。所以，我主张我们的工作人员，特别是单位负责人，要以德服人、以能服人，不断加强学习，做到与时俱进。全局干部职工一定要把学习当作一种职责、一种境界、一种追求，克服“忙”、“懒”、“散”、“混”等不良倾向，牢记职务高并不代表水平高、文凭高也 不代表能力强。不学习就会失去方向，不学习观念会越来越陈旧，甚至会造成工作上的失误。我们既要不断加强政策理论学习，又要向实践学习，向老同志学习，以此指导各项工作，不断提高自身素质和办事能力。同时，我们也要强化系统培训和调查研究，要舍得走出去，转变观念，丰富知识;要把调查研究作为深化学习的重要途径，改变那种坐在办公室听汇报、作指示的习惯。

二是要强化创新意识，在解决思想僵化上见成效。思想是行动的先导，思想不解放，观念不更新，落实就不会有新动力，工作就不会有新起色，事业就不会有大成就。实践证明，思想解放的程度有多深，发展的空间就有多大;越是在落后的情况下，越要解放思想、创新发展。不断解放思想，是科学发展的实际需要，也是这次作风整顿活动的着力点。思想解放的核心是敢想、敢试、敢干，敢于争先、敢争一流。解放思想不是胡思乱想，不是出风头，不是作秀，而是要切切实实转变观念，增强科学发展的本领，树立开拓创新、敢想敢干的意识，破除保守封闭、苦等苦熬的观念，树立强化机遇意识和加快发展的意识，破除妄自菲薄、无所作为的观念。以此来进一步增强我们的忧患意识、责任意识和紧迫感、使命感，努力培养和提高敢想、敢闯、敢试、敢干的工作魄力和胆识，增强会干、善干、能干的能力，促进环保事业发展的大跨越。

三是要强化纪律意识，在解决令行禁止上见成效。凡事贵在落实，也难在落实。能不能抓好落实，关键是看有没有执行力。要把想法变成行动，把行动变成结果，把创建全省一流基层环保局变成现实，我们必须解决执行力的问题。我们很多工作思路是好的，措施也很得力，推进得也比较顺利，但最终却没有收到应有的效果，原因在哪里?问题不在于决策，不在于前期环节，就在于最终的操作上、最终问题的解决和落实上出了问题，也就是不执行和执行不力的结果。这种情况在全局各股室、站所都有不同程度的表现。其根本原因是有的干部、有的同志思想懒惰，不愿做过深过细的思考，不愿动脑筋、下真功夫，只凭想当然办事，抓工作不具体、不深入、不细致，浮浮躁躁。很多工作，不怕做不到就怕想不到，只要挖空心思地动脑筋，就肯定会有办法，有办法就有路子，有效果;只要下真功夫，工作肯定好开展，肯定会得到落实。我们要在全局大力倡导踏实工作、求真务实、真抓实干的工作作风，坚决反对一切形式主义和形而上学的东西，坚持一切从实际出发，讲真话，出实招，办实事，求实效。要严明工作纪律，对组织决策和领导交办的工作，要不折不扣地认真抓好落实，决不允许以任何借口进行歪曲、变通，决不允许搞上有政策下有对策。

四是增强自律意识，在解决自我约束上见成效。公生明，廉生威。“吾日三省吾身”，保持慎独。作为环保局干部，特别是领导干部，只有办事公道、处事公正，才能明辨是非、明智决策，得到群众的拥护和支持;只有廉洁自律、为人正派，才能以德服人，赢得他人的尊敬和信赖。一方面，全体干部必须牢固树立“为政要守规”的观念，努力做到“三个经常”：一要常温党章之严。党员干部要时刻用党员标准要求严格自己，时刻用党的纪律约束自己。二要常修为官之德。“做官先做人，为官先修德”。作为机关干部(过去的干部就是现在的公务员)，就要正确对待功名利禄，持平常心、做平凡人，不贪小恩惠，谨慎交朋友，时刻不忘自己的职责、不忘自己的身份、不忘自己的形象。三要常怀律己之心。监督和自律都不可或缺。明智的干部既要接受外部监督，更要时刻严于律己，在工作和生活中自觉克服攀比心理，克服从众心理，克服侥幸心理，做到防微杜渐、防患于未然。另一方面，领导干部必须牢固树立“廉政要有责”的观念，增强管理意识。要按照党风廉政建设责任制的要求，负好“三个责任”：一要负好教育之责。不教育思想就会放松、行为就会放纵。要走出重使用轻教育、重业务轻品行的误区，重视对全体干部的廉政教育，经常教育、经常提醒，长鸣廉政钟、紧绷廉政弦。二要负好监管之责。离开监督的权力最容易滋生腐败，疏于管理的单位很容易出现问题。领导干部对下属要强化有效管理，加强定期思想交流，掌握下属思想、工作、生活动态，做到不失查、不失控。三要负好问责之责。对部门负责人来说，不仅个人出了问题要对自己负责，部门出了问题负责人也要负领导责任。各级各部门一定要承担起职责，“看好自己的门、管好自己的人”。

五是要强化和谐意识，在解决团结协作上见成效。团结就是力量。不团结就会是一盘散沙，个人能力再强也发挥不出来，不团结就会影响领导干部在职工中的形象，形象不好，就没有凝聚力、号召力，一切工作都很难开展。实践证明，互相补台，好戏一台;互相拆台，共同垮台。因此，大家对团结问题一定要引起高度的重视，每一位干部职工都要认识到在一起共事，是一种机遇，是一种缘份，每个职工都要认识到支持别人就是支持自己，维护别人就是维护自己，损害别人就是败坏自己。要象爱护自己的眼睛一样搞好团结，在处理事情上大事讲原则，小事讲风格，平常交往中要多沟通、多谈心交心，努力做到四个相互，即相互维护、相互支持、相互关心、相互尊重，各股室、站所、干部职工要密切协作，形成统一整体，每名干部职工都要增强大局意识，做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做，领导与下属之间、同事之间，要相互关心个人的工作，相互尊重个人的人格、劳动、意见和建议。谁不把环保局当回事，环保局就不把他当回事。既然你要与我们这个团队背道而驰，那我们这个团队也会毫不留情地拒你于门外。所以说，我们今天开的这个大会，不仅是一次作风建设大会，也是品行建设大会。在这里，我给大家送八句话，一首诗，与大家共勉，来提高我们的修为：一是心安，心要安逸，才不会迷失方向，心迷失了方向，就会做坏事;二是心慈，人要多做些好事，少做点坏事，多种好种子，少长杂草;三是心正，一个人的心一定要正，不能偏离;四是心明，不是明白别人而是要明白自己，有些人老是高看自己，不能正确地审视自己，只有大智慧的人才能看清自己;五是心定，做什么事，一定要有定力，要持之以恒，我们从事环境保护工作也是这样，坚持下去，再把简单的事做好，说不定在中国也能开创一个奇迹(如农村环境综合整治—陶渊明的世外桃源);六是心诚，要坦诚待人，心心相印，不能欺诈;七是心宽，要宽以待人，宽容他人，包容他人就是善待自己;八是心谦，做人一定要谦虚，谦虚使人进步，骄傲使人落后。借此机会，我要送大家一首诗：青山几度变黄山，世事翻飞总不干;眼中有尘三界窄，心头无私一床宽((你管它)青山有几年都变成了黄色的山，世间的很多事就像凋落的花瓣飘飞，很多事都是不相关的，(就不要去多愁伤感)，如果眼睛里面有尘埃，觉得宇宙都变小了，如果心里无事仅仅一张床的大小都觉得很宽。)。这就告诉我们做人一定要正，君子坦荡荡，小人长戚戚。成立环保局以来，局党组为严肃纪律，根据管理制度集体研究决定，处理了一些干部，但大家能够正确对待。只要作风改正了，工作做好了，照样可以得到提拔使用。

三、加强领导，明确责任，确保机关干部作风整顿活动取得实效

这次作风整顿活动是我局今年政治生活中的一件大事，事关环保工作大局，一定要加强领导、明确责任、周密部署、精心组织、狠抓落实，以严肃认真的态度、求真务实的精神抓好抓落实。

一是要加强领导，全面抓落实。

局里成立了以我为组长的机关作风整顿领导小组，出台了实施方案。领导班子、领导干部要率先垂范，发挥表率和示范作用。各股室、站所要根据整顿方案，结合自身实际，制定计划，认真落实。

二是要明确责任，全面抓到位。

各股室、站所一定要把此次机关作风整顿作为事关全局的重大任务，摆在更加突出的位臵。在作风整顿中，必须保质保量完成学习任务，升华思想认识;必须开门整顿，开展批评和自我批评，广泛征求各方面的意见，接受各方面监督。

三是要加强督查，全面见成效。

作风整顿工作领导小组办公室要进一步健全细化监督机制，重点加强效能监察，对重大项目、重大任务和热点难点问题，要进行专项督查、跟踪检查、定期通报;要将此次作风整顿纳入年终考评的内容，开展考评和评比;要将此次作风整顿中一些好的做法和措施要以制度的形式固定下来，发挥作风整顿成果的长期影响力。

同志们，机关作风建设是一项长期而艰巨的任务，也是一项复杂的系统工程，更是一种无形的巨大力量，是信心之源、力量之本、事业之基。希望会议之后，全体同志特别是领导干部要切实提高对这项工作重要性的认识，广泛发动，狠抓落实，动员和组织每一个党员干部、每一名工作人员，建言献策，身体力行，积极投入到机关作风建设工作中来，从我做起，从现在做起，从岗位做起，全方位打造精干、务实、勤政、廉洁的机关干部形象。我们相信，经过全局干部的努力，机关作风建设一定会有一个大的转变、一个大的提升、一个质的飞跃。我县环保事业的发展也必将开辟新局面、迈上新台阶、取得新成效!

环保局领导讲话篇二：

环保局领导在环保科技展示博览会开幕讲话

各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家早上好!

在这充满收获的金秋时节，我们满怀激情，迎来了广西师范学院第十四届科技文化艺术节——环保科技展示博览会的开幕，在此我谨代表南宁市环保局对科技展示博览会开幕式的成功举行表示热烈的祝贺!向全力投入到博览会各项准备工作的师生表示衷心的问候!

近年来，“低碳生活”、“节能减排”等词语越来越多出现在各大媒体上，也引起了社会各界的关注。绿色环保不仅是当今社会的一个流行词，更是关系到人类未来的战略选择。本届中国东盟博览会重点主题是“环保合作”，更是体现了环境对社会可持续发展的内在要求。我局与贵校共同举行的大学生环保科技展示博览会的主题为“低碳让城市更美好，科技让生活更精彩”，博览会的主题秉承了东盟博览会“环保合作”的重点理念，通过环保科技展览馆的形式，向广大师生展示低碳概念作品、文字图片以设置及便民互动环节，倡导低碳生活理念。此次举办环保科技展示博览会是大学生认识社会、体验社会、服务社会的重要途径，也将对学校营造一种健康高雅、积极向上的校园文化氛围产生积极的影响。

今年六月至七月，贵校派遣大学生志愿者到我局协助环保工作，志愿者们踏实肯干，谦虚有礼，为我局工作的顺利进行起到了较大的作用，我相信，在这个过程中，志愿者们的能力也得到了提高。在此，我热切希望能与贵校建立长期的合作关系，与大学生一起，向广大的市民朋友传播低碳绿色环保思想，鼓励市民树立并实践环保理念，给我们“绿城”南宁更添一份绿色，同时也为我们市环保局接下来的工作开展奠定良好的基础，达到合作双赢的效果。

最后，我希望同学们积极主动参与到这次活动中来，从自身做起，在实践中锻炼自己，为我们的环保事业贡献自己的一份力量。在此，我非常感谢广西师范学院对我局工作的大力支持，也为我局与贵校合作倍感愉快!同时预祝广西师范学院第十四届科技文化艺术节科技展示博览会取得圆满成功!

谢谢大家!

环保局领导讲话篇三：

环保局长在全体会议上讲话

自到任两周以来，主要是熟悉工作，了解情况。结合掌握的情况，对今后的工作和队伍建设，提出三点要求：

一、统一思想，鼓劲加压，确保完成市县下达的任务目标 今年市县下达的考核指标共有7大项28小项，都已分解到各股室站队。现在正值年终岁尾，到了市政府、县政府对一年来环保工作“要帐”的时候。我们要根据“年初建帐、年中查帐、年终要帐”的要求完成工作。一是要强化调度。各主管局长要根据分管股室的职责，对照年初目标，进行认真梳理总结，看哪些完成了，哪些还没完成，哪些还需要进一步完善。对工作进行再量化、再细化，抓紧最后的几天时间，查漏补缺，迎头赶上。二是要强化督导。办公室要加大监督力度，督促各股室加快工作，每一项指标都要落实到实处，达到上级要求，用数字说话，用材料证明，确保顺利通过考核。三是要强化责任追究。目标已明确，思路已清晰，最后几天就看作风和干劲，到年底考核，哪项工作完成不成，哪项指标拖了后腿，必须要追究有关领导和股室的责任。希望大家抓紧时间，认真研究，确保全年工作画上圆满的句号。

二、抓好行风，迎头赶上，确保行风评议工作争先进位 行风评议工作直接关系到我局形象，影响到我局考核成绩，是当前一项紧迫和重要的工作。省、市、县非常重视行风评议，要求我局必须在年终评议中摆脱后三位，进入先进行列。因此，一是要高度重视。只有每个人都要重视起来，提高认识，才能统一思想，共同努力，实现争先进位。二是要传导压力。在即将开始的年终评议中，要求每个人要往前赶工作，做到人人有任务，个个有压力。三是要立即行动。经研究，已按照区域将将乡镇分包到各中队，从明天起，暂停休息，由各局领导带队组织，带着《征求意见卡》，深入到乡镇与有关领导、人员进行面对面的交流沟通，征求意见，做好服务。全体干部职工要充分发挥社会人脉关系，多得票、得好票，为全局和个人争得荣誉，共同努力，切实提高我局行风评议排名。

三、加强管理，团结务实，全面提高队伍建设

一是要加强组织领导。领导班子成员要讲团结，讲党性，讲责任，带头工作，起表率作用，完成各自分管工作。各股室站长要履职尽责，充分发挥中层干部的领导组织作用，干好本职工作，加强本股室管理。全体干部职工要严格执行机关纪律，坚持遵守各项规章制度，爱岗敬业，钻研业务，完成本职工作。二是要提高服务水平。不论是上级检查还是外单位来办事，都要文明有礼，热情接待，体现素质。特别是来局办事，或是反映问题的，要耐心热情，能办的马上办，不能马上办的要做好解释工作，及时汇报，坚决不能冷、横、硬，不能给我局造成不良影响和被动局面。三是要加强工作管理。要依法依规办事，不明白不懂的要及时请示和咨询，干工作要有理有据，不能乱作为、不作为。要钻研业务，多学习，跟上形势，跟上发展，不断“学习充电”，提高自身能力。要坚持原则，严守纪律，服从大局。特别是在收费、审批等重点工作中，要坚持原则，体现素质。要服从局党组的决定和领导，不越权，不渎职，守纪律，尽职责，共同搞好环保工作。四是要注意言行举止。每个人都代表着环保局的形象，一言一行都直接折射出整个环保队伍的素质。不要喝大酒，不要发牢骚、说怪话，不要打牌赌博，洁身自好，对全局、对个人负责。

最后，希望大家监督局班子，监督中层干部，欢迎建言献策。同时，也希望大家能够虚心接受社会各界监督，有则改之，无则加勉，共同把工作完成好，多出成绩，少出问题，为县委、县政府保驾护航，为环保工作再上新台阶做出新的更大的贡献。

第二篇：环保局领导讲话（范文）

尊敬的各位领导、嘉宾、朋友们、同学们：

大家晚上好！今天有幸参加燕山大学环境保护协会成立十周年庆祝晚会暨环保宣教团启动仪式并发言，我感到非常激动也非常高兴。首先，我代表秦皇岛市海港区环保局对燕大环协成立十周年表示热烈的祝贺！为燕山大学环保协会多年来对我市环保事业的支持表示由衷的感谢！我谨代表秦皇岛市海港区环保局向燕山大学各位领导、来宾以及环境保护协会所有成员们表示由衷的敬意，对你们给予我市环保事业的大力支持表示诚挚的感谢。

通过了解，燕山大学环境保护协会自成立之日，协会成员在学校各方面支持下就为我市的环保事业默默奉献，在2007年燕山大学环境保护协会为配合我环保局开展“绿色港城”活动联合我市其他五所高校举办的“家园—碧海”环保活动引起了公众广泛的关注，达到了增强公众环保意识，将环保理念渗透到社会每个角落的目的，为我市环保事业的积极发展做出了杰出贡献。

在协会成立十周年之际，该协会做出了每月定期去小学进行环保宣教的决定，将环保理念推广到小学，使小学生从小树立环保意识，进一步加强对小学生的环保教育，可以说又为我市环保事业起到了积极地推动作用。环保宣教团是一个非常有意义的项目，它将大学生短期的支教活动长期化、系统化，并且与小学生环保教育相结合，在大学生与环保之间架起了一道桥梁，更好地实现了大学生走出校园、服务社会的倡导，必将为环保事业做出应有的贡献。我局作为为环保工作的牵头人，将为本次宣教活动提供最大的支持，为今后活动的进一

步展开提供最大的便利，让我们携手，共同打造一个绿色文明海滨城市。

在此，我希望，通过本次活动能唤起更多人的环保意识，有更多的人参与到我们的环保活动中来，同时也祝愿本次活动取得圆满的成功！

最后，祝愿燕山大学环境保护协会越办越好，再创辉煌；祝愿此次晚会取得圆满成功！

谢谢大家！

第三篇：税务系统领导讲话(专题篇)

【讲话摘要】

推进依法治税 深化征管改革 为吐鲁番社会稳定和长治久安作出新贡献 ——在全地区地方税务工作会议上的讲话

李 博

（2015年1月15日）

一、2014年税收工作的回顾

回顾过去一年来所取得的成绩，我们深深感到，我们所取得的成绩，是自治区地税局和地委、行署正确领导的结果，是各级党政领导大力支持、各有关部门密切配合、社会各界热忱帮助的结果，也是地区局党组尽职尽责、敢于担当、不懈努力的结果，同时也饱含着全系统广大干部职工勤奋工作、无私奉献的心血和汗水。在此，我代表地区局党组向全地区地税系统干部职工、特别是战斗在基层一线的干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到税收事业发展中存在的问题和差距。一是对经济发展趋势和经济新常态给组织收入带来的影响，认识不足，研究不够；二是干部队伍中责任心不强、不思进取、工作效率质量低等问题带有一定的倾向性。有些干部大局意识、责任意识、奉献意识欠缺，精神懈怠和能力不足的问题不同程度存在，思想文化工 作还需要进一步加强和改进；三是干部的政治素质和业务素质与改革发展的要求还不相适应，还跟不上改革的步伐；在实施绩效管理和考评方面，思想还不够解放，工作创新还不够到位。四是面对依法治国、依法治税的新形势，部分干部还存在有法不依、执法水平不高、执法不严格不规范等问题。这些问题和差距，需要我们继续高度关注，并采取有力措施认真加以解决。

二、2015年税收工作的总体要求、工作思路和主要任务 2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好税收工作意义重大。

党的十八届三中全会主题是全面深化改革，十八届四中全会主题是全面推进依法治国，这两大历史任务与税收工作密不可分，息息相关。改革是税收事业发展进步的不竭动力，法治则是税收工作的灵魂所在。自治区党委八届八次全委（扩大）会议和自治区党委经济工作会议，以主动适应经济发展新常态为总要求，以改革为主线，以法治为前提，进一步明确了全面推进依法治疆和深化改革的重大任务。回顾过去的一年，地区局党组坚定不移地抓改革、讲法治、求实效、促发展，在推进税收征管改革取得重大突破，更进一步夯实了税收法治的思想和工作基础。实践证明，地区局党组的工作思路具有很强的现实针对性和前瞻指导性，完全符合中 央、自治区党委的精神和吐鲁番地税工作的实际。只要我们凝心聚力，持之以恒，久久为功，就一定能够不断取得新的成效，创造新的业绩。

（一）全面推进依法治税，不断提高依法行政水平依法行政是税收工作的生命线。讲法治就是要依规矩、依法办事，而征税就是要按制度、按法律、按政策办事。一是规范执法权力，清理行政审批项目。继续落实税务行政征收、税务行政强制以及其他税收执法权等权力清单制度，加大清权、确权、晒权力度。积极落实行政审批制度改革有关措施，清理确认行政审批项目，分层级建立目录清单。进一步做好政务公开，加大执法权力清单公开发布，多渠道对税法公告、纳税人信用等级评定、税款核定、减免退税、许可决定和处罚结果等事项进行公开，提高税收执法的透明度。二是加强规范性文件管理，开展执法案卷评查。坚持严把发文关口，严格落实《自治区地税系统税收规范性文件制定管理规程》，开展新一轮税收规范性文件清理工作，加强备案、审查工作，提高规范性文件管理质量。继续做好案卷评查工作和稽查案件复查，严格规范执法程序和执法文书使用，提高行政执法案卷质量。三是坚持法定原则，加强执法监督。完善落实重大税务案件审理制度。严格遵守法定审批权限和审批程序，落实大额减免缓退税审批集体审核制度。完善税务行政处罚、行政许可听证制度，认真履行复议应诉工作职 责，柔性化解涉税争议和矛盾纠纷，切实维护纳税人合法权益。强化税收执法监督和执法督察，及时纠正违规行为，采取不定期抽查等方式，对执法督察单位整改落实情况进行检查和通报。四是加强依法治税考核，提高税收收入质量。要实现由“计划治税”向依法治税的转变，将落实组织收入原则作为依法治税目标考核的落脚点，建立科学的法治建设指标体系和考核标准，促进税收收入质量的提高。五是加强法制培训，培养税法意识。加大税务干部法制业务培训，广泛开展学法普法活动，积极组织执法资格考试，严格持证上岗，不断强化广大税务干部依法办事意识，并落实到具体工作中去，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。加大向全社会宣传、普及税法的力度，建立多元化普法宣传平台，扩大宣传渠道，把税法宣传常态化。同时，以全面落实《重大税收违法案件信息公布办法》为依托，面向社会公布“税收黑名单”，促进社会诚信建设和提高税法遵从度。六是强化税收科研工作，提高税收政策效应分析水平。积极承接各级税收科研机构课题，积极开展专项课题、群众性课题税收理论研究，多出高质量税收科研成果。加强税收政策研究和实施效果分析，加强税收政策执行情况报送和意见反馈，及时反映和解决政策执行中的偏差和问题。

（二）巩固深化完善征管改革，加快税收征管模式现代 化建设

一是继续推进深化完善税收征管改革。加大“深化税收征管改革工作实施意见”的落实力度，总结经验和不足，完善制度和措施，在全地区全面深化税收征管改革工作。在继续确立好纳税人自主申报和税务机关依法行政的主体地位的前提下，在全地区进一步完善以税收风险管理为导向的税源专业化管理工作，加快全地区税源管理模式的转变。二是优化和完善税收风险管理工作。进一步将风险管理理念和方法落实到税收征管工作中，推进三级风险管理工作机制运转，加强风险管理工作与征管基本程序融合，加强指标模型体系建设，不断提升全地区各级地税机关风险应对的水平。建立大企业税收风险管理工作协调配合机制，探索组建联合审计团队，强化大企业税收风险管理工作。三是推进分类分级下的税源专业化管理。按照纳税人规模、行业、税收贡献等指标，科学划分税源，在风险导向的基础上，进一步整合调动全地区管理资源，分别建立地州重点税源库、区县重点税源库。四是加强综合治税工作。深入贯彻落实地区行署关于实行社会综合治税工作的安排部署，积极争取社会各界广泛配合和支持，严格落实与住建、人行、国土等更多部门建立起涉税信息共享机制。加强外部信息平台应用工作，全地区各级地税机关要使用区局统一外部信息交流平台进行数据采集和应用，建立区、地、县三级数据共享体系，全面掌 握税源变动和行业特点，为风险管理工作提供数据准备，积极发现挖掘新的税收增长点。五是发挥信息化支撑作用。按照现代化税收征管体系要求，将综合征管软件分为交易类和管理类，保证各应用系统稳定运行。做好征管数据优化、安全及运维管理工作，夯实数据基础，保障征管数据应用。做好外部涉税数据交换平台应用和风险管理平台3.0建设工作。积极配备更新信息化设备，提高各地信息化建设的软硬件水平，加强信息系统运维管理、网络安全管理，保证综合征管软件等业务应用系统的稳定运行，为全面开展新的征管模式发挥好支撑作用。

（三）升级规范纳税服务，着力提高纳税人满意度 一是落实好纳税服务规范。结合《全国纳税服务规范》对全地区地税系统税收业务工作规程进行补充和完善，及时修改更新综合征管软件，做好落实工作，确保各项业务流转畅通，服务规范，运行高效。二是升级提高纳税服务水平。有效依托网上办税服务平台，进一步优化办税服务方式。继续落实总局“便民办税春风行动”各项部署，积极开展公开行政审批和执法权力清单、提高办税服务效率、全面推行首问责任制、减轻纳税人办税负担、促进诚信纳税等系列行动内容，进一步简化纳税人涉税流程，降低征纳成本。同时，在现有12366纳税服务热线的基础上，积极办好网上和实体纳税人学堂，加强对纳税人的培训辅导，不断扩大纳税人与 税务机关交流咨询渠道。三是加强纳税人反映问题的整改落实。随着社会公众法治意识的提高，纳税人维权意识的提高，社会公众对执法队伍的服务要求也会越来越高。因此，不论从事税收工作的任何岗位，都是纳税服务的主体责任人，都要高度重视做好纳税服务工作，切实改进存在的问题。各级地税机关要保持清醒头脑，充分认识到进一步提升服务能力的重要性和必要性，切实加强对纳税服务工作的领导。进一步加快办税服务信息化建设，统一涉税流程、压缩办理时限、简并报送资料、提高办税效率。要针对纳税人反映的问题，结合实际，逐项梳理并分析成因，明确责任部门，制定整改方案，合力推进整改工作，力争使纳税人满意度有较大提高。

（四）切实加强税政管理，提高稽查管理能力 一是强化税收分析。完善税收分析工作机制，对重大分析课题成立专门工作小组，群策群力，共同提高分析水平。强化税收形势分析，准确把握税收收入增减变化的主要原因，查找税收管理风险和税收收入风险及存在的问题；强化政策效应分析，及时分析、密切关注“营改增”、小微企业优惠政策、煤炭资源税从价计征改革等对税收带来的影响。二是加强税收政策调研。围绕构建丝绸之路经济带新疆核心区积极开展调研，加强“营改增”、所得税、资源税、房产税等税收政策调研，做好税收政策效应评价，提出完善的意见建议。针对各税种征管和税务稽查、税收执法督察、检查 中发现的问题，继续完善相关税收政策，做好个体、工商业户政策执行和税收征管情况的调研。完善土地增值税相关政策，堵塞税收征管漏洞。三是认真落实税收政策。认真整改自治区地税局关于重大政策措施落实情况督查中存在的问题，持续加强税收政策宣传和解读，认真执行小微企业税收优惠、支持创业就业等税收政策，进一步加大落实力度，确保各项政策能更大范围地惠及于民。四是切实加强各税种管理。做好“营改增”扩围工作，强化涉外税收管理措施，加强国际税收管理。认真完成企业所得税汇算清缴和高收入者个税申报工作，抓好新的企业所得税纳税申报表的宣传、培训、相关征管软件系统的调整修订工作，提高企业所得税管理水平。进一步强化对重点行业、重点税源所得税管理，继续加强工资薪金所得源泉扣缴，落实好总局新出台的股权转让计税办法，加强股息红利等非劳动所得征管要求，大力组织所得税收入。积极推进城镇土地使用税的税额标准调整工作。推广应用财产行为税税源监控平台，提高多税种分析管理水平。严格落实煤炭资源税由从量计征改为从价计征，抓好煤炭资源税的征收工作。五是推进稽查现代化建设。做好行业性税收专项检查、重点税源企业检查、检举协查案件处理；有效运用警税协作机制，加大联合办案力度，继续保持打击发票违法犯罪行为高压态势；借助风险管理，完善选案指标库，提高选案准确率；加强稽查信息化建设，推行案件 档案管理电子化，对查办案件全过程实施电子数据管理；分层次开展稽查业务培训，加大业务考核，提高稽查干部素质。

（五）激发干部队伍活力，打牢队伍素质基础 一是扭住领导班子和队伍建设不放松。深入开展领导干部党性锻炼实践活动，提高各级领导干部思想政治素质。加大各级领导班子考核评比创建活动，努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导税收事业科学发展的集体。不断建立完善后备干部培养和干部选用机制，严格履行干部选拔任用程序，坚持选好配好干部。加大领导干部交流力度，拓宽干部选用出口。科学有效配臵人力资源，加大对重点部门、重点工作的人力资源投入。进一步抓好组织人事教育11个工作流程的落实，提高干部管理规范化水平。二是扭住思想政治建设不放松。要坚持不懈地抓好政治理论学习和思想教育引导工作，组织好中心组学习和党员干部教育，推进学习型党组织建设。认真落实思想政治工作“九字法”，深入研究解决基层思想政治工作和党建工作存在的问题和薄弱环节。进一步加强党的基层组织建设，创新党建工作形式，完善基层党的组织体系，加强党员经常性教育，抓好党员联系和服务群众工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。进一步巩固和提升文明建设水平，积极参与文明创建活动，重视发挥机关党委、工会、妇委会组织作用，促进地税和谐，形成人心思进、奋发向上的良好局面。要以“道德讲堂”为主要形式广泛开展道德宣传实践活动，促进地税系统道德建设。组织全系统“三好干部”宣传表彰活动，充分发挥身边模范典型的示范引导作用。着力推进地税文化建设，提升文化建设水平。三是扭住提升队伍素质不放松。加强基层培训需求调研，探索建立符合地税实际的培训、培养管理等方面工作机制。不断创新培训内容，改进培训方式，进一步推广运用总局教育培训管理软件系统和网上税校系统，全面加强教育培训信息化建设。进一步拓宽干部职工学习培训渠道，有计划开展多渠道、多岗位、多部门的锻炼，并积极鼓励以自学为主，实践锻炼为辅的培训模式，自加压力、提高培训的积极性和主动性。四是扭住绩效管理不放松。以总局和区局绩效考核体系为纲，进一步优化和完善指标体系，形成以重点工作指标考核为拓展、以专项指标考核为支撑、以基础项指标考核为保障的三级考核体系，将绩效管理考核指标覆盖税收工作的方方面面，基本实现横向到边、纵向到底。坚持定性考核与定量考核相结合、领导评价与公众评议相结合、计算机考核和实地考核相结合，进一步改进指标评分方法，细化评分标准，实行多元评价，增强绩效考核结果的客观性和公信度。

（六）深化廉政风险防控，扎实推进党风廉政建设 一是加强“两个责任”建设。细化分解党风廉政建设和反腐败工作目标和任务，开展“两个责任”的经常性监督检 查，督促落实党组主体责任、纪检组监督责任、领导干部“一岗双责”和责任倒查追究制度，形成更强的监督合力。高度重视领导干部经济责任审计工作，加大内部财务审计，抓实中央八项规定的贯彻落实，开展中央、自治区和地区通报的违反八项规定问题典型案件教育，严格制度约束，对顶风违纪行为坚决查处，严肃问责，防止不正之风反弹。二是深化惩防体系建设。严格落实《自治区地税局推进惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划实施细则》。全面推进内控机制信息化升级版建设工作。扩大内控软件推广应用覆盖范围，通过优化税收流程制度，优化税收业务软件内控功能，不断提升内控监管能力和整体效能，实现廉政与业务的深度融合。三是加强廉政文化建设和信访举报工作。积极开展观看警示教育片、“五德、五珍惜”教育、家庭助廉、典型引路、廉政读书等活动，营造廉政文化宣传氛围，培育税务干部廉洁自律意识。同时加强信访举报和查办案件工作，对受理或发现的违法违纪线索全面核查，对涉嫌违纪违法的，坚决惩处。

（七）强化作风纪律建设，持续整改根治四风 一是着力深化思想认识，从严加强党的建设。要始终保持“作风建设永远在路上”的精神状态，以作风建设“巩固深化拓展”活动为依托，认真学习领会总书记重要讲话精神，不断增强各级党组织和党员领导干部践行党的群众 路线的自觉性，按照“三严三实”的要求，不折不扣落实好从严治党要求。各级党组织要切实落实党建责任，深化思想教育，严格党内生活，做到思想建党，制度治党；全体党员干部要深学、细照、笃行焦裕禄精神、付建国精神，自觉发挥党员先锋模范作用。二是持续改进四风，转变作风。对教育实践活动已经整改的要巩固成果，正在整改的要加大力度，尚未整改的要严明责任。加强八项规定的监督检查力度，严防“四风”问题反弹。强化源头治理，铲除四风滋生的土壤。强化宗旨意识，坚持走好群众路线，重视基层、关心群众，不断改正基层和群众反映强烈的问题。三是加强纪律建设，弘扬务实精神。认真开展作风建设“巩固深化拓展”主题活动，巩固成果促常态，深化整治反“四风”，拓展机制抓长效，推进集中反“四风”改作风转为经常性的作风建设，积极推动税收工作发展。在全系统大力弘扬作风优良、务实尽责、昂扬向上的工作作风。密切协作配合，形成工作合力。加强督促检查和明查暗访力度，不断整治纪律方面的不良风气，狠抓工作落实，提高执行力。加强制度建设，理顺机关内部职责分工，落实工作责任。认真梳理工作中薄弱环节，进一步规范工作规程，堵塞管理漏洞，提高管理效能，不断推进全系统作风建设。

同志们，新的一年，我们已站在“十二五”税收事业发展的关键点上。做好今年税收工作，责任重大，使命光荣。各级地税部门要沉着应对新的挑战，切实增强攻坚克难的责任感和使命感，努力在破解难题、勇闯新路中有所作为，确保圆满完成全年税收工作任务，为吐鲁番社会稳定和长治久安做出新的更大贡献！

张志家在吐鲁番地方税务工作会议结束时的讲话

（2014年1月13日）

今天上午，李博局长代表地区局党组作了一个很好的工作报告。下午，会议表彰了2013综合考核先进单位和个人。在讨论中，大家一致认为，报告主题鲜明，目标明确，求实创新，部署得当，对于做好今年的税收工作，具有很强的针对性和指导性。所以，具体的工作我这里就不再多讲了，下面，就如何贯彻落实报告中的各项任务措施，如何更好的贯彻本次会议精神，我主要从工作理念、工作方法、工作要求方面讲几点意见。

一、岗位就是责任

在大家讨论的过程中，有些同志提出了目前我们有些干部爱岗不敬业，在职不尽责；甚至有些干部都不知道自己的岗位职责是什么，自己应该干什么，岗位责任意识严重淡化。因此，我们要高扬“责任”的旗臶，使负责任成为干部共同追求的目标，共同遵循的价值观。把尽职尽责作为推进地税事业科学发展的着力点和突破口，要强化“岗位就是责任” 的意识，使“负责任”真正成为干部的思想灵魂、精神动力和价值导向。首先要明确自己的岗位职责，知道自己在什么位臵，该干什么。局长有局长的职责，科长有科长的职责，一般干部有一般干部的职责。年初，机关和基层都要重新梳理一下本部门、本单位、本人的岗位职责，进一步明确和完善职责分工。要做到在其位，谋其政，尽其责。觉得自己离岗位职责要求还有差距的同志要有压力感、紧迫感，逼迫自己加强学习，努力提高自身胜任岗位工作的能力。对确实通过自身努力仍然不能胜任岗位工作要求的，或者是思想上有问题，不愿意负责任的，要通过调整岗位，或进行问责，进行组织处理。其次，要加强协作配合。工作相互推诿是导致执行效率低下的一个主要原因，个别部门、干部之间不协调、不配合，常常斤斤计较，只要和其他部门、其他人沾点边，就想方设法地去推、去拖，这种不能顾全大局的现象导致工作在执行过程中经常延误，这也是政令不畅、工作质效停滞不前的重要原因。在今年的工作中，各单位、各部门要从制度、从职责分工上着手，下功夫，动真格，切实解决目前领导班子、各科室以及各单位在协调配合方面存在的问题，形成同心协力、团结合作、荣辱与共的工作氛围。第三，要敢于担当。各级领导干部，特别是单位和部门主要领导、班子成员要着力在本单位建立形成风清气正、积极向上的氛围。对发现的问题和不正之风，领导干部要敢于担当，敢于直言，敢于批评，敢于碰硬，要有激浊扬清的魄力，不能一味只想当“老好人”，回避矛盾冲突，纵容姑息歪风邪气的滋长。单位的风气不正，工作的效率和质量就难以有保证，领导干部一定要重视，要引导，要经常讲。

二、思路决定出路

思想是行动的先导，思想是思路的源泉。一个人工作能不能取得成绩，首先得看他工作思路清晰不清晰，该干什么，不该干什么，什么是工作重点，先干什么，后干什么，心里要很清楚。那么一个人的思想从哪里来？从学习和实践中来。一个人的思想不是与生俱来的，不是天生就有的。比如，毛泽东思想，革命初期，也不被多数人认可，但为什么最终成为党的指导思想，他也是通过不断的学习积累和实践，领导中国革命和建设，取得了成功，证明是正确的。具体来讲，怎么样才能成为一个有思想的人呢？一是要善于学习政治。深入学习党的路线方针政策，确保自己在政治上坚定。二是要善于学习理论。要学会运用马克思主义基本原理和方法，去发现问题、分析问题、解决问题，确保自己在思路上清晰。三是要善于学业务。不仅业务干部要学习税收业务知识，行政干部也有自己的业务知识要学，比如办公室业务、组织人事业务、纪检监察业务、机关党建业务等等都要学，确保自己在能力上过硬。

三、实干成就事业

事业是干出来的，不是说出来的。邓小平同志讲：“不干，半点马克思主义都没有。”习近平同志也反复强调“空谈误国，实干兴邦”。因此，首先，要把实干作为一种崇高来追求，要愿意实干。要唱响“三个不吃亏”的选人用人导向。切实做到不让老实人吃亏，不让长期在基层一线埋头苦干的人吃亏，不让综合素质高能干事的人吃亏。要把真抓实干作为作风考核的真要求、硬标准，为改革创新者撑腰壮胆，为真抓实干者鼓劲打气。其次，要把实干作为一种制度来要求，就必须实干。一切办法只有在实干中才能找到；一切问题只有在实干中才能解决；一切机遇只有在实干中才能抓住。千个计划，不如一个行动；喊喊噪子，不如做出样子。所以，各级领导干部要率先垂范，带头实干；中层干部要亲力亲为，不能刚动嘴不动手，当甩手掌柜。其三，要把实干作为一种习惯来培养，得自动实干。“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细。”细节决定成败。必须从细处着手，从身边事做起，处处干实事，时时戒空谈。要在一点一滴的实干中逐渐养成实干的习惯。要养成一日不干点实事就觉得浑身不自在的良好习惯。真正做到以实干为荣，以实干为责，以实干为大，努力干成一番事业。

四、创新推动执行

创新是一个民族兴旺发达和事业不断向前发展的不竭动力。有些工作，特别是对一些老大难问题，就必须用创新 的思维去推动，否则就很难执行下去。比如，如何解决干部“综合素质有高有低，干活干得有多有少，而工资、奖金、待遇却基本一样”的问题，就必须创新思维，敢破敢立，引入绩效考评理念，不能再吃大锅饭。其他工作也一样，具体来讲，一是要创新理念，树立绩效理念、弘扬公平公正法治高效理念；二是创新机制，实施绩效考评机制、完善信息管税机制、健全人才保障机制；三是创新组织，优化资源配臵、激发组织活力、强化领导责任；四是创新方法，坚持顶层设计与基层探索相结合、坚持面上统筹与点上突破相结合、坚持总结经验与持续改进相结合；五是创新能力，强化学习能力、强化思考能力、强化感悟能力；六是创新文化，培育地税精神、凝聚地税力量、彰显地税形象。要把个人梦融入基本实现税收现代化的税务梦，在奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中，坚定自信、增强自觉、实现自强，以不避难的态度去担当，以钉钉子的精神去抓落实。

五、教育常抓不懈

各级领导干部要像父母对待自己的子女一样，对自己的干部不厌其烦、耐心细致的加强教育。要加强理想信念教育、岗位职责教育、思想道德教育、遵章守纪教育、党风廉政教育。领导干部要敢讲、会讲、常讲，要善于把大道理讲透，小道理讲通，要善于运用思想政治工作“九字法”，加强正能量的宣讲。各级领导干部更要高度重视廉洁自律教育，更 加严格执行政治纪律、组织纪律、经济纪律，对违反中中央八项规定的，没有政策依据的，坚决不能办理，不能越雷池半步，特别是在吃饭问题、支出问题、用车问题、办公用房等问题上要增强政治敏感性，严格履行廉政责任，以身作则，始终坚持廉洁从政。两节来临，各级地税机关、各级领导更要严格遵守纪律要求，一是不送、不接、不买年货节礼。二是抓好监督检查，领导带头贯彻执行。三是抓好思想教育，对干部职工提出要求。轻轻松松、干干净净过节过年。

同志们，今天的会议，我们只开到了县市局、吐哈局领导班子和地区局机关全体。但是，本次会议精神不能仅停留在在座的各位身上，会议结束之后，各局班子成员和中层干部首先要认真吃透会议精神，在此基础上，再把今年地区局要重点开展的工作，组织全体干部，进行认真传达，要让每一个干部都知晓，都理解今年地区局要开展哪些工作。有好的理解力，才会有好的执行力。只有清晰明确的目标要求，每个人才会知道该做什么、怎么做，才可能创新和突破。地区局办公室要对各单位贯彻落实这次会议精神的情况及时督查督办，也请各单位在1月21日之前将贯彻落实情况上报地区局。

同志们，2013年大家辛苦了一年，为吐鲁番地税事业的发展付出了辛勤的劳动，做出了积极的贡献，感谢大家。春节马上要到了，我和李博局长及地区局党组班子成员，祝大 家在新的一年身体健康、家庭和睦、工作取得新的更大的成绩。

励精图治 改革创新 持续推进税收现代化

——在全国税务工作会议上的讲话

王 军

（2015年1月8日）

这次全国税务工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，总结2014年税收工作，分析经济发展新常态下的税收形势，部署2015年税收任务，确保把党中央、国务院的各项要求落到实处。下面，按照李克强总理、张高丽副总理的重要批示精神，我讲三个问题。

一、全面推进税收现代化开局之年取得新成绩

2014年，在党中央、国务院的坚强领导下，全国税务系统近八十万干部职工，紧紧围绕到2020年基本实现税收现代化的目标，励精图治，改革创新，结出累累硕果，实现良好开局，全年工作呈现出“变而有策、忙而有序、难而有进”的新特点，取得了以下六个方面的新成绩：

（一）组织税收收入在克难奋进中迈上新台阶。税收收入形势严峻是贯穿2014年始终的突出矛盾，组织收入工作 遇到20年未有的困难。面对巨大挑战和压力，我们见事早，行动快，措施实，不松劲，既统筹施策又精准发力，既不收过头税又打击偷骗税，既不为经济运行增加紧张气氛又想方设法堵漏增收。广大税务干部顾大局、识大体、敢担当、勇拼搏，圆满完成了预算确定的税收收入任务，来之不易。2014年税务部门组织税收收入103768亿元（已扣除出口退税），增长8.8%，首次突破十万亿元大关，上了一个大台阶，其中中央级税收44973亿元，增长7.4%，超预算49亿元；地方级税收58795亿元，增长9.9%，超额完成了地方人大通过的预算，为经济社会发展提供了可靠财力保障，受到了李克强总理、张高丽副总理的表扬。在这项工作中我要特别对北京国地税、上海税务、江苏国税、浙江地税、广东国地税、深圳国地税、重庆国税等单位提出表扬！

（二）税收改革在主动攻坚中实现新突破。我们以中央审议通过的《深化财税体制改革总体方案》为统领，认真落实国务院的部署，增强改革意识，加大推进力度，持续释放税收改革红利。

一是平稳有序推进税制改革。国务院果断决策，我们与财政部等部门一起紧抓机遇，在三个税种改革上取得新进展：持续平稳扩大营改增试点范围。2014年1月1日和6月1日，铁路运输、邮政和电信业相继纳入试点，范围扩大到“3+7”个行业。我们密切跟踪试点运行情况，针对存在问 题及时出台了国际货物运输代理行业免征增值税等10多项完善办法，同时统一了特定增值税纳税人的征收率，降低了税负。营改增政策效应进一步显现，全年减税1918亿元，有力支持了经济社会特别是第三产业的发展。深化资源税改革。2014年12月1日，煤炭资源清费正税、从价计征改革在全国顺利推开，突破了多年来困扰资源税改革的瓶颈。实施成品油等税目消费税改革。按照“一增四减一停”、“价税费联动”、“新增收入用于治理环境”的思路，调整成品油等部分税目消费税，迈出了改革的重要一步。这方面工作做得好的省市有：北京国税、江苏国税、山西国税、安徽国税、陕西国税、新疆国税、山东国税和北京地税、山西地税、辽宁地税、江西地税、河南地税、湖北地税、甘肃地税等。

二是放管结合深化税务行政审批制度改革。按照国务院关于转变职能、简政放权的要求，大力深化税务行政审批制度改革，激发市场活力。取消和下放审批项目，把该放的权力放下去。全年总局取消和下放了48项审批事项。同时，配套修订税务规章并全面清理税收规范性文件，防止出现取消不了和放不下去的问题。改进审批方式，把该提的速度提上去。大力推进网上审批，推行审批事项办税服务厅集中受理、内部流转、限时办结、窗口出件，提高审批效率。加强后续管理，把该管的事项管起来。对取消和下放的税务行政审批项目制定后续管理措施，确保放了以后管得住。我们的 做法得到了李克强总理的批示肯定。这方面工作做得好的省市有：江苏国税、湖北国税、江西国税、广东国税、云南国税和北京地税、上海税务、江苏地税、河北地税、陕西地税等。

三是积极提出和认真落实税收优惠政策。站在服务大局的高度，我们主动提出或与财政部一起提出促进经济社会发展的税收优惠政策，不因增加自身征管难度而不积极提出或不积极支持税收优惠政策，不因收入形势严峻而提出相应核减收入任务的要求，不因收入任务重、征管难度大而不去认真落实优惠政策。比如，为更好扶持小微企业发展，一方面主动提出将小微企业所得税优惠政策的实施由事前审批改为事后备案，将广大核定征收企业一并纳入优惠范围；另一方面通过重点督察、跟踪督导等方式想方设法抓好落实，切实解决政策落实“最后一公里”问题，大大提高了受惠面，达到90%以上，全年共减免企业所得税和增值税、营业税612亿元，受到了多方肯定。2014年新出台较大的税收优惠政策12类26项，进一步加大了减免税力度，较好发挥了税收对转方式、调结构、惠民生的促进作用。这方面工作做得好的省市有：甘肃国税、福建国税、天津国税、深圳国税、辽宁国税、吉林国税、陕西国税、重庆国税和广东地税、浙江地税、湖南地税、云南地税、厦门地税等。

四是加快推进税收法律制度建设。加快税收征管法修改 进程，大幅修改后的修订稿已上报国务院，2015年1月5日起公开征求意见。与有关部门配合做好环境保护税立法工作，积极配合推进房地产税立法。加强税务部门规章制定工作，出台了7部税务规章，数量为历年之最。

（三）纳服征管在规范发展中开创新局面。坚持纳税服务和税收征管统筹推、交错抓，互为支撑，相互促进，提高了税法遵从度，提升了税务形象，开启了税收征管改革新征程。

一是全面试行纳服规范。针对纳税人反映办税标准不统一、办税负担较重等问题，制定试行《全国县级税务机关纳税服务规范》1.0版，通过规范9大类212小类1120个办税流程，切实做到了服务一把尺子、办税一个标准，全国纳税服务走向统一、规范和文明。纳税人报送的资料、办税环节、办税次数、办税时间等平均减少30%以上，有的甚至减少40%以上，即办事项增加50%以上。此举不仅纳税人叫好、专家学者称赞、国际社会给予好评，李克强总理、张高丽副总理也批示表扬。这方面工作做得好的省市有：河南国税、江苏国税、重庆国税和重庆地税、湖北地税、青岛地税等。

二是着力推进创新协同。积极制定支持上海自贸区发展“办税一网通”10条创新服务措施，并逐步在其他地区复制推广。制定《关于创新税收服务和管理的意见》，推出税务登记便利化、后续监管精细化、风险管理常态化15条创新 举措。加强跨区域税收协作，围绕支持京津冀协同发展和长江经济带发展，及时提出了跨区域税收协作和管理创新举措。加强国地税合作，推进联合办税，使纳税人进一家门、办两家事。加强对地税工作的指导和服务，总局制发了专门文件，成立了专门联络处室，完善了相关工作机制。加强与外部门协作，取得了20个部门对打击税收违法犯罪工作的支持和帮助。这方面工作做得好的省市有：上海、北京、天津、河北税务部门以及海南国税、广东国税等。

三是升级完善金税工程。按照“打造升级版、扩大再试点、确保稳运行”的要求，着力解决税收信息化总体规划设计、业务需求优化、数据标准统一等重点难点问题，形成金税三期工程优化版，在广东、内蒙古、河南三省区实现了试点上线和平稳运行。特别是增值税发票管理系统升级版建设取得重大创新成果，并在上海、天津、山东、湖南四省市试点取得成功，得到李克强总理、张高丽副总理的批示肯定。

四是研究提出征管规范。首先，规范了税务机关出口退税工作，将散见于600多份文件中的各种规定，统一按优化了的业务流程归类，并进行了一系列改革创新，得到了李克强总理、张高丽副总理、汪洋副总理的肯定。同时，初步拟定了《全国税收征管规范》1.0、2.0两个版本，提交这次会议讨论，标志着征管改革的全方位启动。

（四）教育实践活动在前后接续中扩大新成果。我们坚 持统筹兼顾，既不折不扣落实中央部署又紧密结合税务实际，既抓好基层单位又带动领导机关，确保第二批教育实践活动取得了实实在在的成效。中央第十二巡回督导组随机抽查测评结果显示，总体评价“好”的占99.6%。在委托第三方开展的纳税人满意度调查中，国税、地税综合得分分别比上一次调查提高了2.83分和1.85分，实现了纳税人和税务人满意度双提升。

一是走好上下联动“一盘棋”。坚持以上率下，以下促上，把握节奏，压茬推进。各级税务机关认真落实总局要求，抓好活动每个环节的任务落实，机关与基层同心同向、同频共振，国税与地税大力协作、互比互帮。总局派出8个巡回督导组，坚持既督导国税又联系地税，切实将工作指导到位、督促到底。省、市局分别组建了156个、1094个督导组，确保活动有效开展。

二是奏响便民办税“春之曲”。为进一步落实总局在第一批活动中提出的“三个三”要求，部署开展“便民办税春风行动”，以“打连发、呈递进、抓落实、重成效”方式分批推出7大类28项便民办税措施，各地税务机关细化实施2000多项具体措施，努力做到最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人。特别是后期推出《全国县级税务机关纳税服务规范》，使“便民办税春风行动”措施长期化、规范化、制度化，取得了“春风送暖、扎根开花、秋收硕果、持续推 进”的成效。

三是打好整改落实“主动仗”。坚持问题导向，把第一批活动深化整改与第二批活动具体整改衔接起来，深化“三清三察三审”，推进“三项治理”，开展“六项集中整治”。针对问题表现在下面、根子在上面的情况，总局、省局分别主动认领第二批活动中反映的347个、3645个问题，整改工作序时进度均达100%；清退超标公务用车和办公用房比例分别达到99.5%、99%，停建楼堂馆所1010个；精简会议19.6%，减少文件13.5%，取消考核评比项目27%，做到了聚焦“四风”、动真碰硬、整改到位。

四是保持作风建设“永远在路上”。总局制定完善107项制度，省以下税务机关也制定了大批衔接配套制度，并切实增强制度的执行力和约束力。活动基本结束后，总局又着眼巩固拓展成果，部署集中开展作风建设“巩固深化拓展”主题活动，持续发力，久久为功，推动作风建设常态化长效化。

第二批教育实践活动开展得好的省市有：河南国税、重庆国税、广东国税、大连国税、吉林国税系统和湖北地税、云南地税、湖南地税系统等。

（五）干部队伍在严管善待中迸发新活力。我们坚持以“好干部”标准选干部、配班子，倾情带队，严管善待，有效激发了队伍活力。

一是健全选人用人制度。深入贯彻中央新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持制度先行、多措并举选拔干部，提高了选人用人的科学性和公信度。一年来，总局出台和修订了19项人事管理制度，选拔了一大批年富力强的司局级干部，同时，较好开展了干部交流、轮岗、转任、回避等工作。

二是严格组织人事纪律。加强对干部选拔任用工作的监督，坚持选人用人标准，有问题的坚决不提，去年总局在干部任免中，有11名同志因群众公认度低、信访举报核实确有问题、经济责任审计发现问题等未予提拔。深入开展清理超职数配备干部、裸官、企业兼职等专项整治，共清理裸官32人、领导干部企业兼职335人。

三是创新人才培养机制。落实人才强税战略，组织选拔了第二批全国税务领军人才培养对象，目前总数已达297名。健全了15个总局专业人才库，2056名干部入库。通过重视人的价值，开发人的潜能，鼓励人的创造，初步形成了个个勇争先、人人盼成才的良好氛围。

四是试行绩效管理取得成功。按照“三步走”、“四部曲”的总布局，2014年试行绩效管理，实现了纵向到底、横向到边、任务到岗、责任到人。从试点单位“一马当先”到系统上下“万马奔腾”，各级税务机关和广大税务干部强化绩效意识，积极探索创新，建机制，抓落实，促改进，显现出了 合力推动税收改革发展的聚变效应。这方面工作开展得好的省市有：广东国税、河南国税、北京国税和江苏地税、山东地税、广东地税等。

（六）党风廉政建设在紧抓不放中彰显新风气。我们自觉加压主动抓，防微虑远持续抓，反腐倡廉建设得到了进一步加强。

一是认真落实“两个责任”。制定《税务系统贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划〉实施办法》，部署实施“通电工程”、“扎根工程”、“亮剑工程”、“防护网工程”、“任务书工程”。制定《税务系统各级党组落实党风廉政建设主体责任实施办法》、《税务系统各级纪检监察部门落实党风廉政建设监督责任实施意见》，明确了党组和纪检监察部门的责任内容，层层传导压力，逐级压实责任。加强纪检监察队伍建设，配齐配强各级税务机关纪检组长和监察室主任等纪检监察干部。开通税务廉政之窗，推行网络廉政教育平台，引导干部以敬畏之心对待权力，增强拒腐防变意识。

二是深入贯彻中央八项规定精神。严格执行税务系统贯彻中央八项规定精神实施办法和监督办法，实行零申报、定期报告、重大问题24小时内报告、签字背书等制度，在元旦、春节等重要节点加强执纪监督。对“四风”问题发现一起查处一起，全年共查处此类问题60起，处理100人次，并点名道姓曝光了13起典型案件，全系统通报2起。

三是切实强化内控和巡视工作。一方面，坚持制度加科技、管队又治税，部署全面推进税务系统内控机制信息化升级版建设，努力把廉政风险防控的各项制度要求固化到软件中，不断提升廉政风险动态防控、一体防控、智能防控水平。另一方面，总局在加强巡视工作力量、推进巡视监督常态化方面迈出了重要步伐，工作朝着针对性、规范性、协同性方向大步迈进。

四是大力加强监督检查。加强对营改增、小微企业税收优惠政策等党中央、国务院重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。修订领导干部外出报备、外事管理等制度规定，落实请示报告制度。实施常态化、机制性的明察暗访，先后5次对10个省114个区县的275个基层税务机关进行明察暗访，严肃处理162人，并予以通报批评。

五是严肃查办案件。始终保持惩治腐败高压态势，对腐败行为零容忍，全年共立案519件，给予607人党纪政纪处分，移送司法机关追究刑事责任54人，惩治了腐败行为，发挥了震慑作用。加强案件剖析，有针对性地从完善制度、源头防控等方面堵塞风险漏洞，并以案示警、以案施教，发挥了查办案件的治本功能和综合效应。

与此同时，我们还统筹推进了其他工作。配齐配强各级税务机关财务部门负责人，严肃财经纪律，强化财务监督。认真开展培训中心清理整顿。稳妥推进国税系统三级以下单位规范津补贴工作。进一步加强政府采购管理。切实做好服务老干部工作，发挥老同志在实现税收现代化中的重要作用。机关党建与思想政治工作进一步加强，注册税务师行业党建工作得到中组部表扬，工会、共青团、妇联较好发挥了作用。后勤服务保障能力不断增强。税收科研所和“三会”的税收理论研究得以加强和改进。开展了一系列有影响力的税收宣传工作，税务报刊图书、网络微博微信的宣传质效都有明显提高。等等。

总的讲，2014年既是头绪多、难题多、复杂敏感事项多的一年，又是攻坚克难亮点多、励精图治成效多、创造佳绩点赞多的一年！一年来的工作，有力推进了税收现代化“六大体系”建设：税法体系以税收征管法修订为显著标志；税制体系以营改增扩大试点、煤炭资源税、成品油消费税改革为显著标志；服务体系以开展“便民办税春风行动”、试行纳税服务规范为显著标志；征管体系以实施税收风险管理、制定出口退税管理工作规范和税收征管规范为显著标志；信息体系以金税三期工程优化试点、增值税发票管理系统升级版试点为显著标志；组织体系以试行绩效管理、落实党风廉政建设“两个责任”为显著标志，为实现税收现代化打下了良好基础，充分说明我们正昂首阔步走在税收现代化大道上，书写着为国聚财、为民收税的恢弘篇章。

2014年税收工作成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是各级党委政府、各部门和社会各界特别是广大纳税人大力支持的结果，凝聚着全国税务干部职工的心血和汗水。一年来与大家同甘共苦、风雨同行，我更加深刻体会到：各级税务机关领导班子是敢于担当、值得信赖的坚强领导集体，广大税务干部是敢打硬仗、能打胜仗，可亲可敬可爱的税务人。在此，我代表总局党组向大家并通过你们向奋斗在各个岗位的税务干部职工和离退休干部表示衷心的感谢和亲切的问候！向一直关心支持税收改革发展的各地区、各部门领导及社会各界人士致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到税收工作中存在的问题，归纳起来主要有三个方面：第一，去年我们布臵的10项重点工作，有的具体事项进展较慢，工作绩效指标没有完成。比如，对各种税收数据资源进行梳理、整合的工作尚没有全面展开，税收数据标准不

一、数据项目不全、数据质量不高，数据的有效集中和高效应用不到位，就连国地税数据都没有实现全面共享；能对宏观经济运行、税收收入走势和税收征管工作产生重要影响的税收指数尚未建立起来；打造税收分析系列“拳头产品”成效不甚明显；税收政策落实的力度有待进一步加大，政策效应统计分析评估机制亟待完善；省局党组副书记配备工作进展较慢。等等。第二，长期困扰我们的一些老问题仍未得到有效根治。比如，执法不规

范、随意性大的问题依然存在，化解税收任务层层加码的措施不够得力；出口骗税、虚开发票等重大税收违法犯罪行为未得到根本遏制。税收征管改革顶层设计有待加强，路径有待实现突破。总局一些司局之间、省局一些处室之间工作统筹不够，时有多头布臵、重复布臵的现象发生，让基层疲于应对或无所适从；一些管理规定接地气不足、操作性不强，基层难以落实；一些政策、管理、服务措施出台后，相应的软件未能及时修改。一些领导干部当老好人，不敢担当，管理松懈；一些干部工作责任心不强，缺乏工作激情，在岗不敬业，出工不出力。有的干部失职渎职、以税谋私，一些干部至今未能在思想深处绷紧严格贯彻中央八项规定精神的弦，依旧麻木不仁，顶风违纪行为仍有发生。等等。第三，随着形势发展出现了一些新问题。比如，对日益增多的税源跨区域流动应对不力，对新经济业态特别是金融创新产品的税收政策研究不够，管理服务措施的针对性有效性不强。对越来越多的走出去企业税收服务措施跟不上，服务体系不健全。一些领导干部缺乏舆情意识，加之管理不够严格导致负面舆情频发。等等。出现这些问题，有工作基础不牢、制度机制不全等方面原因，但很大程度上与一些干部特别是领导干部抓落实不到位有关。有的躲避责任“不想落实”，有的推诿拖沓“不急落实”，有的打折变通“不全落实”，有的能力不足“不会落实”。对这些问题，系统上下一定要高度重

视、共同努力，采取有效措施切实加以解决，既要在绩效管理3.0版本中设臵指标予以考核和督促改进，又要通过制度和机制创新来持续改进。

二、在经济发展新常态下更好发挥税收职能作用

在最近召开的中央经济工作会议上，总书记、李克强总理对做好经济发展新常态下的工作进行了科学诠释、作出了全面部署。总书记在分析我国经济发展新常态下速度变化、结构优化、动力转换三大特点的基础上，分别阐述了经济发展新常态的九个趋势性变化，并强调指出，认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。这是对我国经济发展阶段性、趋势性特征作出的科学精准的重大判断，是马克思主义基本原理同中国经济发展实践相结合的重大理论创新，不仅对我国经济发展具有重要指导意义，也必将对全球经济理论和经济发展产生重大影响。

中央关于经济发展新常态的理论，与全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的要求浑然一体，展示了高度的战略性、预见性、科学性、系统性，为我们做好新时期税收工作指明了前进方向、提供了根本遵循。经济决定税收，税收影响经济。我国经济发展新常态，必然使税收工作也呈现新常态。因此，深刻认识税收新常态，主动适应税收新常态，积极引领税收新常态，不仅是

持续推进税收现代化的重要前提，而且是发挥税收职能作用、更好服务经济发展新常态的重要前提。

（一）深刻认识税收新常态，准确把握税收事业发展的阶段性特征

我理解，“新常态”中的“新”意味着不同于以往的变化，“常”意味着这种变化将相对长久，“态”意味着这种不同以往、相对长久的变化将呈现出大体稳定的状况。我们要全面深刻认识经济发展新常态下税收工作的新特征。

一是税收职能作用发挥面临许多新机遇新挑战。这决定了经济发展新常态下我们在工作中如何“定好位”。过去谈到税收职能作用，强调的是其经济属性。党的十八届三中全会从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度部署税制改革，使税收职能作用超越了经济层面，拓展到经济、政治、社会、文化、生态、外交等诸多领域，更加深刻地介入国家治理的各个方面，成为治国理政的重要基础和支柱，将从更深层次更高层面更广范围影响国家发展。这既为税收工作提供了更为广阔的舞台，也对发挥税收职能作用提出了新的更高要求，可以讲挑战和机遇并存。在经济发展面临“三期叠加”矛盾，处在爬坡过坎、攻坚克难的关键期，如果我们能不断完善税收政策“工具箱”、科学有效实施税收调控，促进经济调速不减势、量增质更优；在全面深化改革的大潮中，如果我们能一如既往地发挥税制改革的突破口作用，助推更

大范围更加深刻的改革；在全面推进依法治国的进程中，如果我们能不断提升税收法治水平，促进社会公平正义；在推进国家治理现代化的过程中，如果我们税收治理现代化能走在前列；在打造开放型经济新体制的道路上，如果我们能既想税收之“利”，维护国家税收权益，又谋中国特色大国税收和经济外交之“势”，增强我国的国际影响力，那么税务部门的站位就会更高，作用将更彰显，形象将更优良。如果我们适应不了这些要求，就会落后或大大落后于时代的发展，有愧于党和国家对我们的信任和重托。

二是组织税收收入工作面临许多新机遇新挑战。这决定了经济发展新常态下我们在工作中如何“收好税”。经济发展新常态使组织税收收入工作既面临不利因素，又具备越来越多的有利条件。随着经济由10%左右的高速增长转向7%左右的中高速增长，加之我国目前以间接税为主的税制结构，在经济减速时税收减速更快，全国税收收入总体上将由过去的两位数高速增长转为个位数增长；但我国加快税制改革步伐，逐步提高直接税比重，将提升经济存量对税收收入的贡献度，使税收增长过多依赖GDP特别是PPI增长的局面一步步得到改善，更具增长的可持续性。随着经济结构转型升级步伐的加快，不少地区因结构不合理、淘汰落后产能力度大等原因，近期税收收入增速可能会下滑或持续下滑一段时间，过去那种“不愁增长”的状况在一定时期内很难再现；

但新修订的预算法对依法征税提出明确要求，修订税收征管法将为依法征管提供更强大的法律保障，国际税制改革将有效打击跨国逃避税行为，以及我国经济结构逐步提质增效升级，国家整体经济增长更趋平稳，我国企业将在国外获得越来越多的市场份额和收益，都将为税收收入增长提供更加有质量、更趋稳定的税源。同时，经济结构变化将带来税源结构的深刻变化，一方面，跨国、跨地区经营的大企业集团不断涌现，税源的复杂性、隐蔽性和流动性越来越强；另一方面，随着房地产税等涉及个人的直接税改革的推进，纳税人将在现有企业、个体工商户的基础上增加数量庞大的自然人。这既会使税收征管面临更直接、更尖锐、更繁多的矛盾和问题，但又将有效倒逼我们进一步加快提高管理的集约化水平，不断加快改进税收管理方式。随着经济发展动力由要素驱动、投资驱动转向创新驱动，将催生一批新业态、新产品、新商业模式，将对税收征管提出新的严峻挑战；但产业化的创新将培育和形成更多的新增长点，为税收收入增长提供坚实税源基础。我们只要理性分析、全面看待这种新变化，有针对性地改变和改进我们的工作，就一定能找到新出路，实现新突破，形成税收服务经济、经济促进税收的良性互动格局。

三是税务干部队伍管理面临许多新机遇新挑战。这决定了经济发展新常态下我们在工作中如何“带好队”。依法治

国的全面推进，将引领依法治税迈上新台阶，有效促进干部减少执法随意性，做到严格公正文明执法。从严治党的深入推进，将为我们从严管理干部提供制度遵循和纪律保障，促进干部廉洁从税。纳税人的法律意识和维权意识不断增强，将有效防止税务行业不正之风，更好地维护纳税人权益。舆论监督的无处不在，将促进税务干部不断适应公开透明的工作生活环境，加强对自身言行举止的约束和规范。总的看，监督之弦越绷越紧，制度之网越织越密，问责之剑越磨越亮，将倒逼我们加强内部管理，促进干部严明纪律、改进作风、健康成长。与此同时，国家干部人事和收入分配等方面制度改革正在深入推进，公务员平时考核、职务与职级并行等制度即将实施，将有利于税务干部更好工作、更快成长。这些都将为税务干部成长好、发展好，想干事、干成事、不出事提供重要契机和有利条件。还要看到，税务干部自觉接受严格监督、严格管理有一个过程，并且税务干部思想多元化趋势较为明显，加强教育引导的难度加大、责任加大。严肃财经纪律，传统的物质激励手段不能再用，也对我们做好干部思想政治工作、调动干部工作积极性主动性等提出新的课题。因此，把我们这支大队伍带好、带出活力和战斗力，将是今后一个时期非常重要的工作。

（二）主动适应税收新常态，蹄疾步稳推进税收现代化

面对税收新常态呈现的阶段性特征，我们在很多方面还

不适应。必须紧跟时代步伐，主动适应新常态，抓住机遇，迎接挑战。

一是思想观念要适应。这是解决税收新常态下我们工作“怎么办”的问题。时变事变境变，思亦要变。主动适应税收新常态，关键是思想观念要跟上，以理念大转变推动税收现代化大前进。首先，税收新常态是变化之态，要有求变之心。“明者因时而变，知者随事而制。”面对新变化，我们不能因循守旧、墨守成规，要用变革的思维看待变化、适应变化，大胆冲破传统观念的束缚，打破惯性思维，形成与税收新常态相适应的思维方式、行为习惯。其次，税收新常态是活力之态，要有进取之心。工作“新常态”要求精神进入“新状态”。精神懈怠是事业发展最大的敌人。总的来说，广大税务干部的精神面貌是好的，但精神萎靡者有之，推一下动一下，不推不动；浑浑噩噩者有之，离退休年龄还早，就滋生“二线”心态，上班“点个卯”就去忙自己的事情了；未老先衰者有之，有些年轻干部朝气不足暮气沉沉，整天熬时间、盼休息，直把青年作老年；敷衍了事者有之，有的领导干部对请示报告事项层层划圈，对重要工作开开会、讲讲话就不管了。凡此种种，都与新常态不相容。要始终保持昂扬向上的精神状态和工作激情，接受任务不讲条件，面对困难敢于担当，越是问题多、矛盾大，越要有破解难题的勇气，大事扛得住，小事做得好，难事拿得下。最后，税收新常态

是长期之态，要有恒久之心。“骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍。”税收新常态既有阶段性特征又是一个长期过程。既要主动适应新情况新变化，不断丰富、发展、完善税收现代化“六大体系”，又要咬定青山不放松、一张蓝图绘到底，积小胜为大胜，积跬步致千里。

二是方式方法要适应。这是解决税收新常态下我们工作“怎么干”的问题。过去，我们很多同志干工作是熟门熟路、驾轻就熟，但情况变了，就会存在老办法不管用、新办法想不出或不会用的问题，必须创新方式方法。比如，要坚持规范与创新相结合。管理就是把复杂的问题简单化，把混乱的事情规范化。纳税服务和税收征管等工作由总局进行科学论证、顶层设计，制定全国规范，统一组织实施，实现全国一个标准，这是下步工作的基本路子。但要很好研究如何鼓励各地在统一的规范内，结合自身实际不断创新的问题。还要很好研究如何及时、有效、科学地将各地的创新经验充分吸纳到新版规范中的问题。不能光讲规范不鼓励创新，也不能光讲创新不去统一规范。又如，要坚持弥补短板与不断优化相结合。实行绩效管理，为我们弥补短板提供了条件和便利，因此，要坚持差距所在就是工作所向，自觉弥补短板，实现各项工作螺旋式上升。同时，要根据新形势新变化提出的新要求，更加注重创新，不断优化我们的工作流程、工作方法和工作机制。要把两者结合好，才能更好前行。还如，要坚

持定量与定性相结合。税收新常态要求我们坚决克服经验主义，对税收管理等工作中存在的问题不能再拍脑门搞普查或简单随机抽查，而要更多在定量分析上下功夫，做到心中有数，并坚持问题导向、分类施策。但一待达到一定的“量”，就要明确一定的“性”，不能只定量不定性，也不能随便更改“定性”。

三是能力素质要适应。这是解决税收新常态下我们工作“怎么干好”的问题。古人云：“国有贤良之士众，则国家之治厚；贤良之士寡，则国家之治薄。”但目前无论应对挑战还是抓住机遇，税务干部的能力素质还有不小差距。因此，在税收新常态下做好各项税收工作，必须采取切实措施提高干部能力素质。对领导干部而言，要提高科学民主依法决策的能力，学习新知识、掌握新本领，自觉把税收臵于国家治理的大格局中去思考和谋划，了解大势，把握大局，有效应对复杂局面，确保各项工作站位高、方向正、行得稳、走得远。要提高严于管理、善于管理的能力，落实党要管党、从严治党的要求，自觉履行管理和监督责任，做到管理禁散、监督禁软，特别是要敢于担当，做到面对大是大非敢于出手亮剑，面对问题矛盾敢于迎难而上，面对危险危机敢于挺身而出，面对失职失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。总书记在教育实践活动总结大会的重要讲话中98次提到“严”字，13个小标题中带“严”字的有6个，40 我们不认真落实、不从严管理怎么行呢？！还要提高做好思想政治工作的能力，针对干部思想多元、需求多样的新特点，饱含感情带队伍，注重心理疏导，帮助调适心态，体现人文关怀，形成善待干部的氛围，形成风正心齐气顺的干事环境。对广大干部而言，要提高税收风险管理能力，主动适应税源状况日益复杂的变化趋势，牢固树立风险导向，不断提高岗位适应性和多岗关联协调性能力，有效堵塞管理漏洞，减少税收流失。要提高纳税服务能力，主动适应自然人不断增多的情况，既能坚持依法征税，又能营造和谐的征纳关系。要提高工作落实能力，主动适应上上下下狠抓落实的新常态，把各项工作抓出成效。现在不少同志反映，工作忙了、累了，上面抓得狠了、紧了。说实话，这有我个人的风格问题，但更重要的是大势就是如此。党中央、国务院对工作抓得非常紧，重要事项一出台，中办、国办立即进行督办，去年国办对总局下的督办单就涉及62个事项。当前和今后一个时期，税收改革发展任务越来越重、标准越来越高、要求越来越严，不狠抓落实、不一抓到底怎么行呢？！

（三）积极引领税收新常态，不断开辟税收现代化新前景

我们既要深刻认识新常态，又要主动适应新常态，更要积极引领新常态，抢时夺势，乘胜前行，扎扎实实推进税收现代化宏伟目标的实现。

一是改革引领。这是新常态下推进税收现代化的动力源泉。要对照新常态的新要求，全面审视我们各方面工作存在的不足，以问题导向不断推进自身改革和税收改革，通过改革解决发展中的难题和瓶颈，扫除发展道路上的“拦路虎”，逐步形成与税收新常态相适应的思想观念、治税理论、制度安排、技术手段、工作作风。开放也是改革。要有开放的眼光和胸怀，博采众长，兼容并蓄，虚心学习借鉴兄弟单位、各行各业、国际同行的好经验、好做法，主动向社会和纳税人开放，积极走出去经风雨、见世面，推动税务行业成为社会上形象良好、受人尊重、拥有较高满意度的行业，不断提升我国在国际税收领域的话语权和影响力。科技创新是改革的引擎。要顺应新一代科技革命蓬勃兴起的大趋势，充分运用云计算、大数据、移动互联等新技术，加快金税三期工程建设和优化步伐，让信息化的技术支撑、信息保障、业务引领作用得到充分发挥，为税收现代化插上金色翅膀。通过释放改革红利、开放红利、科技红利，让税务系统一切创新活力竞相迸发。

二是法治引领。这是新常态下推进税收现代化的规范保障。有人讲，法律是人类最大的发明，别的发明使人类学会了如何驾驭自然，而法律使人类学会了如何驾驭自己。要认真贯彻依法治国基本方略，全面推进依法治税，坚持用法律的准绳衡量、规范、引导税收工作，不仅要依法征税、依法

管理、依法服务，而且要依法带队，建设更高层次更高水平的法治税务。要坚持在法治框架内深化税收改革、推动税收发展，坚持运用法治思维和法治方式调整税收关系、规范税收秩序、化解税收矛盾，使税收现代化建设始终沿着法治化轨道顺利前行，为经济发展新常态提供有力的税收法治保障。要按照法治化的要求，大力推动将税收条例上升为税收法律，抓紧修订不适应新常态发展的制度机制，探索制定目前还缺乏的制度机制，及时总结提升实践中行之有效的做法和经验形成规范的制度机制，以持续优化的制度机制促进各项税收工作不断向前发展。

三是文化引领。这是新常态下推进税收现代化的精神感召。好的文化一旦形成，就会起到“不令而自行、不禁而自止”的效果。要以事业感召人，在全国税务系统组织开展税务精神大讨论，让每一位干部都来思考我们光荣的税收历史、优秀的税收传统、义不容辞的税收责任，从内心深处激发对税收事业的使命感，让志不求易、事不避难、义不逃责成为税务人的座右铭，让永不自满、永不停滞、永不懈怠成为税务部门的生动写照，让为国聚财、为民收税的神圣使命和“岗位就是责任”的敬业精神牢记心间。要以真情感动人，关心爱护干部，以良师益友之情为干部成长引路，以兄弟姐妹之情为干部发展助力，以革命同志之情与干部并肩同行，增强干部对税务大家庭的归属感和认同感。要以文化熏陶

人，大力推进税务文化和税务职业道德建设，积极培育和弘扬社会主义核心价值观，铸就税收现代化建设的精神高地，打造税务干部守望相助的心灵家园，厚植税收事业长远发展的丰饶沃土，创造富有时代气息和税务特色的文化精品，真正让税务文化活跃起来、舞动起来，持久发挥春风化雨、润物无声的重要作用。

税收新常态是税收现代化进程中呈现的新趋势、做出的新调适、提出的新要求。认识税收新常态，适应税收新常态，引领税收新常态，是为了更好地服务经济发展新常态。要自觉把税收臵于经济发展新常态中去谋篇布局，抓紧丰富、发展、完善与之相适应的税收现代化“六大体系”，用新的税法体系、税制机理、税收政策、收入格局、税务信息、征管模式、服务水平，不断为经济发展新常态添力、添智、添彩。

上面就税收新常态所谈的认识、所作的分析，不一定全面和准确，请大家讨论。

三、奋发有为做好2015年税收工作

根据中央部署，按照李克强总理、张高丽副总理重要批示精神，2015年税收工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态，有效服务经济发展新常态，44 坚持税收改革、税收法治、税收开放三轮驱动，坚持弥补短板、创新机制、狠抓落实三措并举，坚持完成任务、推行规范、建设队伍三点着力，进一步丰富发展完善“六大体系”，让税收现代化之路越走越宽广、越走越坚实，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

做好今年工作，要持续发扬“励精图治、改革创新”的精神风貌，坚持“稳中求进、统筹推进”的工作基调。稳中求进就是要实现“两稳两进”，即确保税收收入稳定增长和干部队伍稳定发展，推动税制改革和征管改革实现新突破。统筹推进就是要补短板、推创新，讲实效、求联动，建机制、谋长远，即把弥补工作短板与推出创新举措相结合，把干一件事成一件事同谋求与其他事项的互促共进相结合，把凭责任心与热情干劲做好工作同建立科学激励机制、促进更多干部锻炼成长相结合，把抓好当前工作同实现税收现代化目标相结合，努力产生纲举目张的带动效应、层层递进的深化效应、互相促进的乘法效应，在推进税收现代化建设上取得更加显著的成绩。

就重点工作而言，2015年要扎扎实实做好以下十个方面的事情：

（一）依法组织税收收入。新修订的预算法明确提出，预算经本级人大批准后，按照批准的预算执行。预算收入征收部门和单位必须依照法律、行政法规的规定，及时、足额

征收应征的预算收入。国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》指出，各级税收征管部门要依照法律法规及时足额组织税收收入，并建立与相关经济指标变化相衔接的考核体系。税务部门分解、落实预算确定的税收收入任务就是贯彻执行预算法。根据新修订的预算法和国务院《决定》精神，适应经济发展新常态，总局提出构建新型税收收入管理体系。其要点有四个：首先是客观地“定”，其次是科学地“分”，第三是合理地“调”，第四是准确地“考”。为此，我对做好今年组织收入工作再强调几点：一是实事求是确定收入目标。按照国家预算初步安排，今年税务部门组织税收收入的增长目标低于往年，这是综合考虑新常态下经济增长、物价涨幅、税源状况等各方面因素确定的，是实事求是的。不定不切实际的收入增长目标，可以发挥“隐性减税”的效应，也是一种积极财政政策工具，在某种意义上其作用不亚于制度性减税。总局将首次试行分税种、分行业、分地区测算税源潜力，综合考虑去年各地基数和今年经济增长等实际情况，尽可能科学分解各省国、地税局收入目标。各省国、地税局也要按照这个路子，向下合理分解和确定收入计划。二是牢固树立科学任务观。我再次重申，预算安排的收入计划一经人大确定，就要强化任务观，尽心尽力去完成。依法征税、完成任务是税务局长和税务干部的天职。当然，这是从总体上讲的。至于对某一个省特别是省里对某一个具体的市

或县，则要实事求是地进行分析和对待，不能简单以数字论成败功过，但如果不是因为经济税源状况变化而是由于征管主观努力不够没有完成任务，考核时就要问责。三是从现在起就要认认真真抓收入。有人讲今年收入任务增幅较上年下调，加之成品油消费税和资源税增加收入，完成任务不必像去年一样紧抓不放。这种认识要不得！第一，收入增长目标虽适当下调了，但今年我国经济增长预期目标也变化了。在这种情况下，税收增幅可能会加速下滑。第二，虽然成品油消费税和资源税会增加一些收入，但要看到其他大宗原材料价格大幅下降会带动PPI持续下降，减少的税收会更多一些。第三，今年减税计划规模将大于以往。另外，今年堵漏增收的空间相对较小。因此今年完成收入任务面临的困难可能比去年更大。大家一定要保持清醒头脑，切实增强任务观念和忧患意识，从年初就要紧抓组织收入工作，确保圆满完成全年税收收入目标。四是坚持依法征税提高收入质量。严格落实李克强总理关于“坚持依法征税，不能收过头税，也不允许偷税漏税”的要求，实现真实、没有水分的增长。要完善收入质量评价制度，加强对风险管理、税收入库、税收与经济匹配性等方面的考核，定期发布税收收入质量状况，实施收入质量动态监测和管理。五是深化税收分析。认真落实总局制定的《进一步完善税收分析工作机制的意见》，着力打造系列“拳头产品”，在税收分析上实现大的突破，更好为

宏观决策和组织收入工作服务。

（二）全面推进依法治税。深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，经本次会议讨论后制发《关于深入推进依法治税加快税收现代化建设的指导意见》，在更高层次更高水平上推进法治税务建设。“更高层次”就是要以十八届三中全会提出的税收法定原则为指导，大力推动税收立法。今年的主要工作是抓好三件事。一是扎实推进税收征管法修改工作，抓紧起草税收征管法实施条例；二是与有关部门一起推动环境保护税、房地产税立法和个人所得税法修改；三是做好其他税种立法的研究准备工作。“更高水平”就是要以十八届四中全会精神为指导，全面推进依法治税并不断提高税收法治水平。今年要重点做好三件事。一是按照去年底总局出台的实行税收执法权力清单制度的指导意见和工作方案，以规范税务行政处罚权为突破口，在一季度推出第一批税收执法权力清单，年内争取基本出全，同时争取制定出台全国统一的税务行政处罚裁量权规范。二是全面落实纳税信用管理办法与税收“黑名单”制度。科学客观开展纳税信用级别评价，4月份确定评价结果，并向社会主动公开A级和“黑名单”纳税人。总局要按季将全国税收“黑名单”信息及时推送给相关部委，实施联合惩戒。对其他信用级别纳税人，也要纳入信息系统，逐步做到全国各地税务机关可查询，并分类采取相应管理措施。各级税务机关都要在这方面

加大工作力度。三是进一步严格税收执法。要持续推进税务行政审批制度改革，取消非行政许可审批类别，继续减少审批项目，规范审批行为。要坚决防止和纠正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行为，做到法无授权不可为、法定职责必须为。要明显加大税收执法督察力度，全面落实税收执法责任制，切实做到无证不得上岗，查处和曝光一批违规执法行为，并严肃查处有关责任人。要强化权利救济，完善税务行政复议制度，努力把税收争议化解在初发阶段、化解在基层、化解在税务机关内部。

（三）稳步深化税制改革。认真落实国务院部署，深入推进税制改革，在推动建立成熟定型的税制体系上再迈一大步。一是力争全面完成营改增任务。今年要力争将营改增范围扩大到建筑业和房地产业、金融保险业、生活服务业。此举将涉及1000多万户纳税人，税收征管、纳税服务等方面工作量会骤增。国税和地税部门要继续发扬敢打硬仗、相互支持配合的优良传统，缜密细致做好相关工作，确保营改增扩围任务的圆满完成。总局将落实好《关于进一步加强对地税工作指导和服务的若干意见》，努力在推进地方税体系建设，制定地税分税种管理指引，统筹地税信息化建设，建立地税机关请示税收政策问题清单管理制度，支持地税系统大宗信息化设备跟标采购，开展地税部门与总局之间、与国税之间互派干部挂职锻炼，完善国税地税征管体制等方面取得

较为明显的进展。二是进一步推进消费税改革。积极会同财政部等部门深入研究调整消费税征收范围、税率和征收环节等改革事宜。三是深化资源税和环境保护税改革。认真落实煤炭资源税改革措施，会同财政部研究进一步扩大资源税从价计征品目范围。积极推动清费正税，推进环境保护费改税。四是清理规范税收优惠政策。全面贯彻国务院《关于清理规范税收等优惠政策的通知》精神，与有关部门一起摸清底数，提出分类处臵意见，并探索建立健全优惠政策制定和管理长效机制。要建立税收优惠政策落实的统计、核算、上报制度和规范，并建立起税收优惠政策效应分析机制，一举解决这一困扰我们多年的大难题。五是提高税收政策服务水平。按照中央关于实行定向减税的要求，重点加大对结构调整、科技创新、小微企业、促进消费、保障民生等方面的税收政策支持和落实力度。围绕实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，积极研究制定和认真落实有关税收措施。做好中关村国家自主创新示范区税收政策推广工作，全面落实研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、职工教育经费税前扣除等普惠性税收政策。进一步加大对国家实施自贸区战略的税收措施支持力度。

（四）持续优化纳税服务。进一步增强纳税人办税便利性，维护纳税人合法权益，用税务人的“辛苦指数”换来纳税人的“满意指数”。一是深入开展“便民办税春风行动”。

第四篇：环保局领导反腐倡廉情况自查报告

环保局领导反腐倡廉情况自查报告

环保局领导反腐倡廉情况自查报告 反腐倡廉自查报告

在支队党委，大队支部的正确领导下，在同志们的关心帮助下，工作中，我能够积极学习党的方针政策和国家的法律法令和各项规章制度，注重修养，廉洁自律，时常提醒以党员的标准要求自己，特别是在“全省环保系统开展反腐倡廉活动月”以来，我能够按照活动要求，积极参加学习，努力领会上级精神，认真查摆自身存在问题，有针对性的制定整改措施，使自己对反腐倡廉重要性认识进一步提高，廉洁自律意识和反腐倡廉自觉性进一步增强，对照党章、“八个坚持、八个反对”、党员领导干部廉洁自律各项规定和全国环保系统六项禁令等内

容，对自己在理想信念、宗旨意识、廉洁自律、思想作风、道德修养等方面情况汇报如下： 首先，能认真学习党的各项方针、政策，学习邓小平理论，自觉改造世界观，努力加强党性锻炼，坚持用“党员先进性”奠定牢固的思想基础。在大是大非面前头脑清醒，立场坚定，始终保持高度的政治敏感性。能站在讲政治的高度，正确认识和处理各种利益关系。把党的需要摆在首位，克己奉公，不折不扣地完成组织分配的各种任务。在注重增强政治修养的同时，刻苦钻研业务知识和政策法规的学习，不断提高业务技能和业务工作水平，全面掌握、深刻领会政策法规实质与精髓。通过强化学习，超前提高，逐步从环境监察战线上的一名新兵向政治上信得过，业务上过得硬，熟悉工作业务，精通政策法规，了解工作实际的环境监察工作行家里手过度。其次，以高度的责任感，严格履行工作职责，争创一流工作水平。党风廉政建

设工作是保持我党纯洁、肌体健康的重要工作。自己虽然不是一名领导干部，但自身党风廉政工作任务同样在工作生活中处处体现，在工作中做到了牢固树立宗旨观念，坚定理想信仰，自觉抵制消极腐败现象，从自身做起，从力所能及的小事做起，注重生活中的节约，加强自身修养，搞好与周围人员团结，在工作中不推诿，不降低标准，严以律己，信守规范。模范遵守各项规章制度和党纪党规，严格政府公务人员行为准则，带头执行各项政策规定，自觉维护单位团结，维护支部核心作用，坚决做到令行禁止，忠于本职，热爱岗位。在本职业务工作中，做到原则不动摇，条件不变通，程序不走样，不搞吃吃喝喝，不搞歪门斜道，崇尚崇高的职业道德，努力为群众做出了表率。存在不足及今后努力方向 回顾以往的工作，贯彻落实党风廉政建设方面有了一定成绩，但是还存在着一些亟待改进的地方。主要表现为政治学习不够，在思想深处偶尔有与人攀比的念头。思想中缺乏锐意进取与时俱进的精神，满足于横比竖看过得去就行。怕得罪人，怕得罪领导。同志间不能开展自评和自我批评，有时顺情说好话，不讲原则，这些问题的存在，不利于我们事业的发展和个人的进步。因此，今后要警钟长鸣，不断加强学习，加强党性修养，在思想上筑起拒腐防变的防线，牢固树立立党为公，勤政为民，清正廉洁的公仆形象，严于律已，自觉抵制腐败思想的侵蚀。还要时时处处牢记党风廉政准则，确保廉洁自律和各项规定落到实处，使廉洁从政、廉洁自律真正成为自己的自觉行为。年六月二十二日

四大纪律：党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。八项要求：要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；要依法行政，不滥用职权、玩忽职守；要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；要公道正派，不任人唯亲、营私舞弊；要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；要务实为民，不弄虚作假、与民争利。即“坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取”；“坚持理论联系实际，反对照搬照抄、本本主义”；“坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义”；“坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散”；“坚持党的纪律，反对自由主义”；“坚持艰苦奋斗，反对享乐主义”；“坚持清正廉洁，反对以权谋私”；“坚持艰苦奋斗，反对享乐主义”；“坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风”

第五篇：领导讲话致辞稿全集

这是我们在国际金融危机爆发后迎来的第三个“五一”国际劳动节。三年来，世界经济风云变幻，中国引领全球发展，我们公司也走过了一段极不平凡的奋进之路。我们自我加压，逆境图强，赶超一流，掀起了对标挖潜、降本增效高潮，打胜了扭亏增盈攻坚战，实现了各项技术指标的全面进步、企业管理的超越和综合竞争力的提升。接下来是小编为大家整理的关于领导讲话致辞稿，方便大家阅读与鉴赏!

领导讲话致辞稿1

尊敬的周副总经理和专项检查组各位领导:

大家上午好。

金秋时节你们不辞辛劳，莅临乐山分公司检查指导工作，这是对我公司最大的关怀和鼓励，有了您们的检查指导，乐山分公司各项管理工作将迈上更高的台阶。在此我代表乐山分公司全体员工向专项检查工作组成员表示热烈的欢迎和诚挚的问候。

下面我简要介绍一下乐山分公司的发展概况和治理商业贿赂专项工作的开展情况。乐山分公司成立于20x年4月，员工总数127人，含14个内部退养人员;其中大专以上学历占员工总数的61%，中专学历占员工总数的39%，平均年龄33.4岁。

五年来，全体员工顽强拼搏，艰苦创业，从无到有，不断发展，取得了不错的经营业绩。经营区域从早期铁路边上的一个小镇，发展壮大为三个地级市共计16个区县;城域网络覆盖16个区县城区，建成交换端口13万线，宽带端口5万线，城区内用户接入能力达到了80%以上。在网固话用户达到9万户，宽带达到3万户，电信市场收入从492万元/年、1009万元/年、2424万元/年、3532万元/年、4500万元/年逐年翻番。完成利润从-43.86万元、9.05万元、117万元、498万元、338万元逐年增加。截止到20x年6月31日,分公司的投资总计为1.9亿元，其中有分摊的2353万元铁路专网资产，已经转固1.7亿元，尚未转固的资产仅20x万元。

良好的投资控制和规范的管理，以及自主经营的发展模式，使公司迅速抓住了发展的机遇，实现了盈利目标,步入了良性的发展轨道，这些成绩的取得，都得益于总部和川分公司的正确领导,得益于健全的管理制度和卡控机制,得益于全体员工顽强拼搏和共同努力。目前我们正积极按照总部及川分公司的要求，以开展“增收节支当先锋”“创建四好领导班子，提高执行力”等主题实践活动为契机，努力完成分公司全年经营任务为目标，形式多样的开展创建活动，促进公司稳定、持续健康发展。

本次治理商业贿赂专项工作，是按照川分公司总体部署，于20x年4月5日川分公司专项治理动员大会后迅速展开的。我们按照“三到位”“三结合”“两个有利于”的指导方针，查纠并举、量质并重，统筹安排，周密部署，扎扎实实的开展了自查自纠活动。分公司召开了两次动员大会和五次专题工作会，针对自查自纠“6+5”的重点内容，制定并下发了治理商业贿赂专项工作实施方案，明确分工，逐级负责，对自查和补强、检查验收等工作进行了重点部署。在工程建设方面从查清“三个数”着手，自查了20x年四类工程179项，20x年四类工程133项，总投资3837万元的工程档案;物资管理方面查合同、查渠道、查单价、查台帐、查管理制度等;经营代理方面查制度、查流程、查台帐、查客服等;“三重一大”看标准，查执行，合同管理看制度、查规范等;通过对189类物资进行了清查,对45份经营代理协议进行”回头看”,对“三重一大”制度进行修订，对593份合同进行检查，存在的问题和不符合要求的都进行了整改。

通过本次治理商业贿赂自查自纠专题活动，找出了问题，完善了制度，提高了认识,分公司广大员工，特别是各部门、各经营部的负责人，受到了一次深刻的组织纪律教育和法制法规教育，前期存在的一些突出矛盾和问题得以解决，个别管理混乱、作风松散的现象得到了整顿，思想上存在模糊意识、工作上存在松懈情绪的人员受到了批评教育。在工程建设、经营代理、物资管理、财务管理及小金库、三重一大制度执行等重点环节上，从人员任用、制度执行、行为监控等方面，进一步采取了有效措施，建立并完善了防治体系，总体来看，我们感觉达到了预期的效果和目的，取得了阶段性成果。

虽然我们取得了一定成绩，但仍然存在诸多不足，下一步我们将把本次检查验收作为促进公司经营管理工作新的动力，严格按照专项检查组提出的要求进行整改和完善，把乐山分公司的各项工作做实、做细、做好，为公司的发展做出应有的贡献。最后我们再一次用热烈的掌声，欢迎周副总经理和检查组的各位领导来乐山检查指导工作。

领导讲话致辞稿2

今天，让我们一起怀着兴奋和喜悦的心情，伟大的祖**亲x岁生日的到来，在这花好月圆、举国欢庆的日子里，公司总裁张x先生代表公司领导，向工作在各个项目组和总部的x员工，致以节日的问候和诚挚的祝福!

x今年进行的一系列变革，都是在大家的支持与努力下才得以顺利完成。但是我们也应该清醒地认识到，我们的专业素质和专业技能离专家的要求还存在距离，我们的敬业精神和敬业态度离公司的要求还相差甚远。部分干部、员工的责任心还很不够，相互还缺乏有效的沟通和交流。公司将深入整顿工作作风，提高工作质量和效率，并提拔和任命一批年轻有为的管理干部，使之发挥中流砥柱的作用。

公司是每一位x人倾注感情和心血的家，希望会有更多的家人为它的发展献计献策、贡献力量!我们有着辉煌的昨天，公司的明天也一定会更加充满生机和希望，如今我们面临着新形势、新任务，我们只有大胆改革，勇于开拓，才能续写美好的今天。我们有理由相信，x有大家的共同努力，一定能够战胜各种困难，以此为起点，揭开新的发展篇章，实现新的历史跨越，与时俱进，再创辉煌!

窗外秋风送爽，情浓意惬，大家的心情在此刻也无比的激动和快乐。愿你们假日期间放松身心，并向你们的家人带去我美好的祝愿!

向节日期间仍坚守在工作岗位上的朋友们，表示诚挚的谢意!

谢谢大家!

领导讲话致辞稿3

各位领导、各位来宾：

首先，我代表公司全体干部职工对各位领导、各位来宾光临我公司参观指导表示最诚挚的欢迎。

我公司是一个具有百年历史、在电网处于骨干地位的全国特大型供电企业，承担着地区工农业生产和人民生活用电以及向电网输电的任务。售电量302亿千瓦时，在全国排名前十位。近年来，我公司通过深化企业内部改革和深入开展“上星级、创一流”活动，安全生产水平和经济效益不断提高，公司连年被河北省和国家电力公司评为“双文明”先进单位，又被上级命名为“三星级”供电企业，被国网公司命名为“全国一流供电企业”。

纵观企业的发展史，我们每一次成绩的取得都与档案及时、准确的提供历史资料密不可分。1996年的大地震，电网全面瘫痪，的恢复建设需要电，如果按照以往的设计、施工方式，时间不等人，我们首先想到的是档案，我们利用档案所提供的大量的有效技术数据，进行电力恢复建设，节省了时间，很快恢复了电力供应。近几年，的经济建设发展很快，为适应的经济发展，我们查阅了大量的档案资料，并依据这些档案资料，全面分析了电网发展形势，制定了电网发展规划，为21世纪电网的发展奠定了基础。随着市场经济的不断深入，我公司就电力建设用地、产权等问题与一些地方的纠纷时有发生，我们利用档案提供的历史资料依法维护企业的利益，使企业避免了经济损失。

通过利用档案给企业带来的好处，使我们认识到：档案是企业整体非常重要的一部分，它记载了企业各时期生产建设活动的各种情况、成果、经验和教训，充分利用这些档案可以使我们对企业的建设与发展正确决策、科学谋划、少走弯路;可以使我们全面了解企业的发展史，经验，吸取教训，加强各项管理，促进企业全面发展。正是基于这些认识，几年来，我公司先后投资100万元用于档案建设，并围绕着档案目标管理，认真抓了档案升级。整修了库房，充实了档案人员力量，并按照分类大纲要求，对两万多卷库存档案资料重新进行了整理，档案管理水平有了明显提高，国家二级。达到国家二级标准后，我们又马不停蹄把目标瞄向了国家一级，经过一年对档案的巩固、规范、提高，并针对现代化管理薄弱的问题，加大了档案现代化硬件建设的力度，购买了微机达到人手一台，添置了复印机、摄像机、录放机、vcd机、刻盘机、扫描仪等设备。同时，选择了清华紫光公司的档案应用软件，档案达到了全息管理，实现了文档一体化，初晋升国家一级，被评为全国档案先进单位。

虽然我们在档案中做了一些，但由于我们对档案的认识深度有一定的差距，档案整体管理水平还有待于进一步提高。档案现代化虽然有了一定的投入，开发了一些功能，今后还需要在充分利用这些功能为企业生产经营服务上下功夫。今天，全省从事档案的领导、专家来我公司参观、指导，这本身就是对我们档案莫大的鼓舞和鞭策，我们一定要很好地珍惜这次机会，虚心向各位领导、专家学习，不断改进我们的，力争使我们的档案再上新台阶。

最后，欢迎各位领导、专家多提宝贵意见。谢谢大家!

领导讲话致辞稿4

尊敬的各位领导、各位家长、各位老师、亲爱的小朋友们：

你们好!

“六月里花儿香，六月里好阳光”。在又一个国际“六一”儿童节即将到来之际，我们的心情特别喜悦，格外激动。今天，我们阳光幼儿园的小朋友家长和小朋友欢聚一堂，共同庆祝这个属于孩子也属于家长和老师的愉快的节日。首先，我代表阳光幼儿园，向前来参加阳光幼儿园“六一”儿童节家园联谊会的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢，感谢你们长期以来对我们教育教学工作的关怀和支持。在这喜庆的时刻，我们向祖国的花朵、可爱的小朋友们致以节日的祝贺!

幼儿教育是一项关系到孩子一生幸福，也关系到一个家庭和谐的重要工作。回顾过去，我们激情满怀。作为幼儿教育工作者，我们阳光幼儿园的老师时刻感到肩头的重任，为每一个孩子的成长、发展竭尽全力，关注孩子的一言一行，注重孩子的全面发展和健康成长。本学期以来，我们在对幼儿进行常规教育的基础上，着重加强对孩子的习惯养成教育，让孩子从小养成良好的生活习惯、学习习惯，为孩子顺利进入小学学习打下良好基础。在生活上，从点滴的生活起居、穿衣吃饭做起，从洗手的方法到睡觉的姿势，让孩子讲礼仪、讲卫生，懂得如何生活，如何共处，如何分享。在学习方面，注重激发孩子们的学习兴趣，学会基本的读书、写字的方法，养成良好的学习习惯。除了基本的识字、计算、音乐、美术、常识等课程内容外，我们加强了英语的启蒙学习，让孩子及早接触，学会常用的口语，为小学英语的学习和双语教学培养兴趣、奠定基础。另外，我们的古文、古诗词的国学启蒙教育也取得了可喜的成果，孩子们在古诗、古文的诵读中领略到学习古代优秀文化的乐趣，在下面的节目演出中将有所展示。

一个学期以来，我们阳光幼儿园的孩子都得到了很大发展，取得了很大进步，原来顽皮的变得规矩了，原来内向的变得活泼了，原来娇惯的变得懂事了，原来不爱学习的也变得开始喜欢学习了。看着孩子们健康的成长，我们老师和你们家长一样，看在眼里，喜在心里。下面我就把我们班每个孩子这个学期的表现简要向家长们作一介绍。

孩子是国家和民族的未来，是家庭和家长的希望。百年大计，教育为本，教育要从娃娃抓起。展望未来，我们任重道远。我们要不断的更新知识，刻苦钻研业务，努力提高自身素质，把知识留给孩子，把微笑带给孩子，让健康和欢乐永远陪伴孩子，为孩子们创造一个温馨、和谐的教育生活环境，在全面实施素质教育的实践中，取得新的成绩，不辜负各级领导和幼儿家长对我们的期望，为幼儿的茁壮成长贡献出全部力量。

最后，再次感谢各位领导、各位家长在百忙中来参加今天的庆祝活动，祝大家身体健康，工作顺利，全家幸福!预祝本次庆六一家园联谊会圆满成功!谢谢大家!

领导讲话致辞稿5

同志们：

今天，市委选派的22名年富力强、现实表现优秀、工作成绩突出的干部，在市委组织部尤占海副部长的带领下，来新区挂职锻炼，到这片开放开发的热土奉献才智。

我提议，让我们用最热烈的掌声，对他们的到来表示欢迎!(掌声)对长期以来支持新区建设发展的各位领导和同志们表示感谢!(掌声)借此机会，我也代表新区党工委、管委会，向在座的为新区建设舍小家、顾大家、挥洒汗水、贡献智慧、加班加点、无怨无悔的每一名同志，表示由衷地感谢!(掌声)

建设 新区是市委、市政府落实国办意见和省委区域发展战略的重大举措，是“再造 ”实现率先跨越发展的重要支撑，全市人民热切关注，市委、市政府寄予很大的期望，提出了很高要求。产业立区、生态建区、人才兴区，人才是最可宝贵的因素，新区起步，缺资金、缺技术、缺项目，最缺是人才，选派优秀干部到新区挂职，充分表明了市委、市政府急新区之所急，是对新区工作的极大关心和支持。

来新区挂职锻炼的22名同志，是市各行业、各岗位上的骨干人才，责任心强，工作认真踏实，有的同志在原单位担任领导职务，积累了丰富的工作经验，能够独当一面开展工作;有的同志已经被选拔进入后备干部库，工作业绩突出，发展潜力较大;部分同志学历较高，有的还是研究生毕业，知识储备丰富;有的同志年轻有为，35岁以下的就有7人，发展后劲很足。从现在开始，我们共同奋战在了新区开发建设的第一线，衷心希望你们珍惜挂职锻炼的机遇，放下包袱、放开手脚，充分发挥自己的聪明才智，很快成为新区建设的中坚力量;希望大家敞开心扉，融入新区，向年轻同志多传授工作经验，为新区发展多提出宝贵意见;希望大家发挥优势，主动作为，把心思和精力放在工作上，为新区建设出力，为派出单位争光。也请大家放心，我们会尽一切可能为你们施展才能提供机会、创造条件、搭建平台，并及时了解大家在工作和生活中的想法和困难，想方设法妥善解决。

让我们携手并肩，团结奋斗，共同谱写新区建设发展的华彩篇章。不远的将来，这片充满生机的热土将会焕发出更为崭新的容颜，一幅“生态绿城、多湖水城、现代新城”的美丽画卷将会展现在我们面前，而每一个为新区建设付出了辛勤汗水的人，必将会载入新区辉煌发展的史册。

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