关于召开治理教育乱收费局际联席会议和开展2013年秋季中小学教育收费检查工作的通知

第一篇：关于召开治理教育乱收费局际联席会议和开展2013年秋季中小学教育收费检查工作的通知

关于召开治理教育乱收费局际联席会议和开展2013年秋季中小学教育收费检查工作的通知

市治理教育乱收费局际联席会议成员单位、各区（功能区）教育局（社会事业局）、各直属学校：

根据XX省治理教育乱收费厅际联席会议办公室《关于开展2013年秋季学期教育收费检查工作的通知》（厅际办〔2013〕31号）的部署，为深入推进治理教育乱收费、规范教育收费工作，我市将对中小学校教育收费情况进行专项检查。现就召开我市治理教育乱收费联席会议和开展秋季中小学教育收费检查工作有关事项通知如下：

一、治理教育乱收费联席会议事项

时间：2013年9月23日（星期一）下午3：30 参加人员：治理教育乱收费局际联席会议成员和收费检查人员。

二、教育收费检查的时间和内容

检查时间：2013年X月X日（星期X）上午X：00 检查内容：

（一）各区各学校贯彻执行《XX市外来务工人员随迁子女凭积分入读义务教育阶段公办学校暂行办法》的情况。对外来务工人员子女入读公办学校按条件进行排队打分，过程是否公开透明。

（二）有关部门和学校有无强迫或变相强迫学生交纳与学位挂钩的捐资助学费。

（三）有无违反规定强制学生订购教辅材料、课外读物、学具、报刊杂志的情况。

（四）落实省教育厅《关于进一步规范义务教育办学行为推进素质教育的若干意见》（X教基〔2010〕15号）和《关于重申严禁中小学校利用节假日组织学生集体补课的通知》（X教基函〔2010〕74号）情况，学校有无违反规定举办向学生收费的各种兴趣班、辅导班、补习班、提高班或变相收费补课等情况。

（五）公办高中有无违反“三限”政策招收择校生情况。公办高中有无招收复读生的情况。今年招收复读生的学校要退还对复读生的收费，违规学校要书面承诺明年严格执行政策，不得再招收复读生。

（六）基层政府或部门有无违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准和向学校“搭车收费”及摊派费用的情况。

（七）各地纳入财政“收支两条线”管理的教育收费收入是否按时足额返拨给原学校，基层政府和有关部门有无截留、挪用和挤占教育收费收入，学校有无违规使用教育收费资金的情况。

（八）各地落实中小学生均公用经费定额标准和预算内生均公用经费拨款标准以及免费义务教育配套资金的情况。有无将免杂费补助资金，用于发放教师工资、教职工政策性津贴补助和福利，以及用于开展奖教奖学活动等情况。

（九）学校收费依据、项目及标准有无在学校显著位置及校园网上向学生和家长公布。

（十）各学校执行市教育局关于取消午休费的政策的情况。没有取消午休费的学校要坚决取消，不得再收。今年9月1日后还在收取学生午休费的要坚决退还。

（十一）民办学校收费备案制执行情况，民办学校收费一年最多只能调整一次。

（十二）校车费的收支情况。学校校车收费是否按标准执行，校车收费有无违规涨价的情况。

三、有关要求

（一）各区教育行政部门要认真部署本地区的中小学教育收费自查自纠工作，确保本辖区每一所中小学校深入开展教育收费自查自纠工作，及时整改存在问题。各直属学校要认真做好自查自纠，积极配合上级检查组做好检查工作。各区教育局和直属学校要撰写规范教育收费自查报告，于9月18日（星期三）前报送市教育纪工委。电话：XXXXXXX，传真：XXXXXXX，邮箱：CCCCCCC@qq.com。

（二）在开展检查工作时，对问题比较突出，或群众反映问题较多的学校，要进行重点检查，对教育乱收费问题，按照省纪委《关于进一步加强和改进纠风工作的意见》(X纪发〔2010〕31号)的要求，凡发现中、小学教育乱收费问题，对所属校长一律先免职再处理；区教育局长任期内有超过三分之一的管辖学校乱收费，对教育局长一律先免职再处理。

XX市治理教育乱收费局际联席会议办公室

2013年XX月XX日

第二篇：关于做好2012年治理教育乱收费规范教育收费秋季检查工作的通知

关于做好2012年治理教育乱收费规范教育收费秋季检查工

作的通知

甘教监〔2012〕14号

各市（州）治理教育乱收费联席会议办公室，有关高校、直属有关单位：

为进一步规范教育收费行为，促进教育事业健康发展，根据全国治理教育乱收费部际联席会议办公室《关于开展2012年全国治理教育乱收费规范教育收费秋季检查工作的通知》（部际办函〔2012〕32号）要求，近期全国治理教育乱收费部际联席会议将对2012年规范教育收费秋季检查工作开展情况进行重点督查。请各地、各单位按照全省治理教育乱收费工作汇报会的安排部署，结合甘肃省发展和改革委员会《关于开展全省教育收费专项检查的通知》（甘发改价检〔2012〕1607号）要求，切实做好2012年治理教育乱收费规范教育收费秋季检查工作。现将有关事项通知如下：

一、时间安排

10月下旬至11月上旬，请各地、各单位认真组织开展治理教育乱收费规范教育收费专项检查。在各地、各单位自

查的基础上，省治理教育乱收费厅际联席会议将适时赴部分市（州）和单位开展重点督查。

二、检查范围

检查范围为各级各类学校、地方政府及有关部门涉及教育的收费行为。检查时限为2011年秋季开学以来发生的收费行为（具有连续性的重大乱收费行为可追溯到上一）。

三、检查内容

秋季检查工作要紧紧围绕《教育部等七部门关于2012年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》（教办〔2012〕4号，以下简称《实施意见》）各项工作要求开展，重点对以下工作进行检查：

1.规范幼儿园收费情况；

2.义务教育保障资金监管情况；

3.治理义务教育阶段学校择校乱收费情况；

4.治理教辅材料散滥情况；

5.普通高中择校生招生、改制校清理规范情况；

6.高校招生及收费情况。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各地、各单位要从切实维护群众利益、办人民满意教育和推动教育事业科学发展的高度认识和落实此次自查工作。各市（州）治理教育乱收费联席会议要做好工作部署，按照隶属关系，层层落实检查责任，督促各级治理教育乱收费部门联席会议组织实施所辖地区教育行政部门和各级各类学校开展自查，并组织实施抽查和督查工作。

（二）密切合作，形成合力。各级治理教育乱收费部门联席会议办公室要做好组织协调和统筹安排，有计划、分步骤地做好各项工作，有关成员单位要通力合作，齐抓共管，形成工作合力。

（三）周密安排，突出重点。此次自查既要围绕《实施意见》和本地的工作部署所确定的内容，又要结合本地、本单位教育收费方面存在的突出问题，要对群众反映问题较多的单位、学校现场进行督查督办。检查中对发现的问题要及时处理、及时纠正，确保检查取得实效。

（四）科学评估，做好总结。自查工作结束后，各地联席会议办公室对检查中发现的问题，进行认真归纳分析，形

成自查报告，于2012年11月底前上报省治理教育乱收费厅际联席会议办公室。

（五）以查促改，力求实效。各市（州）、有关单位要把此次检查结果作为治理教育乱收费规范教育收费的重要依据加以充分利用，对于发现的问题，不能回避，尽快处理。要把检查结果和整改、惩处结合起来逐项落实，取得治理成效。

联 系 人：许力斌

联系电话：0931—8885518

电子信箱：zlb_gs@126.com

甘肃省治理教育乱收费厅际联席会议办公室

2012年10月17日

第三篇：关于开展全市教育收费检查工作的通知

赣州市治理教育乱收费 局际联席会议办公室文件

赣市治教联会办字（2011）第1号

关于开展全市教育收费检查工作的通知

各县（市、区）治理教育乱收费局际联席会议：

根据市委主要领导对全市中小学收费问题的批示，为进一步规范我市教育收费工作，经市局际联席会议研究，近期市将组织一次全市中小学教育收费情况的检查，现将有关事项通知如下：

一、检查目的以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以维护群众利益为宗旨，继续深入开展治理教育收费中的突出问题，规范教育收费行为，严肃查处严重违反规定的乱收费单位和个人，为教育事业健康发展营造良好的内外环境。

二、专项检查的范围及内容

（一）检查范围：各县（市、区）的县中、3-5个乡镇中学、中心小学2010年9月至2011年3月发生的收费行为。

（二）检查的主要内容：

（1）教育行政监管中存在的突出问题。是否存在越权出台教育收费政策、越权设立教育收费项目、违规制定或提高收费标准。

（2）中小学服务性收费和代收费是否坚持自愿和非营利性原则，即时发生即时收取，据实结算，不与行政事业性收费一并收取。

（3）服务性收费是否按规定使用税务发票，代收费是否按规定使用行政事业单位资金往来结算票据。

（4）是否采取强制或变相强制手段收取服务性收费或代收费，是否从中牟利，侵害学生利益。

（5）是否将教学管理范畴内应免费提供服务的事项、国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为服务性收费或代收费项目。

（6）是否严格执行收费公示制度，将服务性收费和代收费项目、标准向社会公示，接受学生、家长和社会的监督。

（7）是否严格执行义务教育阶段学校，除向学生收取作业本费和向自愿在学校就餐的学生收取伙食费外，不再收取任何服务性收费、代收费的规定。

（8）是否严格执行除国务院另有规定外，各级各类学校（不包括民办学校）按照国家规定审批权限批准收取的学费、住宿费标准保持基本稳定且不高于2006年秋季相关标准的规定。

（9）是否严格执行严禁义务教育阶段农村公办学校收取住宿

2费的规定。

（10）是否严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策，招收择校生比例严格控制在本校当年高中招生计划数（不包括择校生数）的30% 以下，低于比例的不得提高。公办高中招收择校生，收取择校费后一律不准再收取学费。

（11）举报和近年来教育收费检查中发现的其他突出问题。

三、检查组织

此次检查由市治理教育乱收费局际联席会议统一组织部署，由市纠风办、市教育局、市物价局具体负责实施。成立六个检查组，成员从市教育局，市物价局及有关县市物价局抽调组成。具体分组为：

第一组

组长：赖红云

成员：李德尹志强

负责检查：兴国、宁都、会昌

第二组

组长：余振柳

成员：李然春李帅

负责检查：龙南、全南、定南

第三组

组长：陈桂南

成员：张夏晖谢洋

负责检查：于都、瑞金、石城

第四组

组长：徐祖西

成员：金立彭江刘华生

负责检查：上犹、崇义、大余

第五组

组长：郭文东

成员：刘贵华何昌华

负责检查：赣县、安远、寻乌

第六组

组长：李江

成员：廖雪莹廖莹

负责检查：章贡区（含开发区）、信丰、南康

四、检查时间安排

2011年3月17日至3月30日

五、工作要求

（一）提高思想认识，落实工作责任。各地、各有关部门要站在落实科学发展观、构建和谐赣州的高度，充分认识这次治理教育收费检查的重要意义，要清醒地认识到开展教育收费检查是治理教育乱收费的重要手段，要按照职责分工，明确目标要求，落实工作职责，切实把迎检工作做实做细。各检查组要严格按照程序要求，落实检查工作制度，认真履行职责，不走过场。

4（二）加强协调配合，形成工作合力。各地纠风部门要主动向当地政府领导做好汇报，争取当地政府大力支持；同时，要加大督查力度，确保检查工作顺利进行；教育部门要积极做好检查的协调工作，支持配合检查组的工作；物价部门要承担具体检查任务，摸清我市中小学收费情况的现状。

（三）依照法规政策，落实整改责任。本次专项检查发现的问题，各检查组要如实汇总上报，提出整改建议；各县（市、区）、各单位要针对存在的问题，按照相关法规，提出整改意见，既要建立治理违规收费的当前之策，又要建立治理违规收费的长效机制。

（四）认真梳理综合、搞好总结汇报。一是各检查组在4月5日前撰写好本组的检查综合报告，填报《2011年教育收费专项检查情况统计表》；二是4月上旬召开汇报会，深入分析检查中发现的突出问题，讨论综合治理之策；三是由市物价局汇总各检查组检查情况；四是由市纠风办、市教育局、市物价局形成书面材料上报市委市政府。

赣州市治理教育乱收费局际联席会议办公室（代）2011年3月10日

主题词：纠风工作中小教育乱收费检查通知

─────────────────────────────────────────────── 抄送：省纠风办、省发改委、省教育厅，市委办公厅、市政府办公厅，市治理教育乱收费局际联席会议成员

─────────────────────────────────────────────── 赣州市人民政府纠风办2011年3月10日印发 ───────────────────────────────────────────────

（共印60份）

第四篇：漳州市治理教育乱收费局际联席会议办公室

漳州市治理教育乱收费局际联席会议办公室 漳教联办[2008]1号

关于2008年漳州市规范教育收费 进一步治理教育乱收费工作的实施意见

各县(市、区)治理教育乱收费局际联席会议办公室、市属各学校：

为了贯彻落实省纪委八届四次全会、市纪委九届四次全会及全省、全市教育纪检监察工作会议精神，深入推进治理教育乱收费工作，现就2008年规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作提出如下实施意见：

一、指导思想

认真学习贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“谁主管，谁负责”的原则和相关部门各司其职、齐抓共管的工作格局，坚持标本兼治，综合治理，重在治本，建立长效机制；坚持教育、制度、监督并重，严肃纪律，进一步建立健全治理和预防教育乱收费的体系；坚持学校收费工作透明公开，加强社会监督，认真解决人民群众关心的教育问题，促进教育公正、协调发展，为漳州教育的又好又快发展做出应有贡献。

二、主要任务

１、扎实推进农村义务教育经费保障机制改革，严禁“一边免费，一边乱收费”

根据省政府深化农村义务教育经费保障机制改革的实施意见（闽政[2006]9号）和《关于免费提供农村义务教育教科书和做好部份教科书循环使用工作的实施意见》（闽教基[2008]6号）规定，农村义务教育阶段学校实行免除学杂费和免费提供国家课程和地方课程的教科书，农村中小学除收取作业本费和寄宿学生的住宿费外，不得向学生收取任何费用。各地要切实提高免费教科书资金的使用效益，除可将与国家课程教科书相关的辅助学习资源（如作业本、地理图册、外语磁带等）一并纳入免费教科书采购范围，免费供学生使用外，禁止任何部门和单位在发放免费教科书时另外收费、搭售教辅用书及其他资料，确保农村义务教育经费保障机制改革顺利运行。此外，从2009年春季开学后，全部取消农村义务教育中小学寄宿学生的住宿费，各地要提前做好准备并采取切实有效措施，确保取消住宿费工作顺利进行。

２、加强城市义务教育阶段学校收费管理，严禁“择校”乱收费

根据《关于对城市义务教育阶段学生免除学杂费的通知》（闽政办[2008]65号）规定，2008年春季起，城市义务教育阶段学校实施免除学杂费政策，同时对享受城市居民最低生活保障家庭的学生免费提供教科书，对确需寄宿的享受城市低保家庭的学生补助生活费。城市义务教育阶段的学校只能收取课本费和作业本费，对确需寄宿的学生收取住宿费，对符合借读条件的学生收取借读费。同时，对城市中小学服装和社会实践的食宿两项代办费用，学校应按照“即时收取、按时结算、事毕结清、多退少补、不得盈利”的原 则进行处理，严禁强行统一收取，也不得在代办收费中加收其他费用。借读生及其收费管理严格按照《关于加强义务教育阶段招收借读生工作管理的通知》（闽教综[2004]37号）和《关于县城城关学校招收本县农民工子女入学有关问题的处理意见》（闽教综[2006]53号）文件规定执行。进一步落实义务教育阶段进城务工的农民工子女统筹安排就学免收借读费的规定，严禁农村义务教育阶段学校招收借读生，严禁义务教育阶段学校招收“择校生”。

３、规范公办高中收费行为, 招收择校生严格执行“三限”政策

高中学校收费严格按照《关于进一步规范普通高中收费管理有关问题的通知》（闽价[2004]费149号）规定，收取学费、择校费、代办费和寄宿生住宿费。择校生严格按照《关于进一步规范我省普通高中招收择校生工作的通知》（闽价费[2007]291号）规定，实行“三限”政策，择校生的最高收费标准分级核定，其中：一级达标校每生18000元，二级达标校每生12000元，三级达标校每生9000元。每个学校招收择校生的比例控制在本校当年招收高中学生计划数的30%以下，低于此比例的不得提高。不得在“三限”政策之外以自费、旁听、借读、转学、非计划生等任何名义招收学生。公办高中向择校生收取择校费后一律不准再收取学费。鼓励有条件的地方逐步降低公办高中招收择校生的比例和收费标准，直至全部取消。

4、严禁举办各类收费补习班

中小学生在校期间的学习活动，必须纳入学校的正常教学活动范围，不得以任何名义另行收费，所有教学内容（包括复习）必须全部纳入正常教学过程之中。基础教育阶段学校不得举办收费补习班（凡利用学校教育、教学场地、资源举办的面向中小学生的各种 培训、补课严禁收费）。严禁中小学校和教师举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种培训班、补习班、提高班等有偿培训。高等学校要严格执行《教育部关于进一步加强考研辅导活动管理的通知》（教学[2008]1号）的规定，严禁高等学校及其教职工举办或与社会办学机构联合举办任何形式的考研辅导活动，高校教职工不得参与社会上组织的各种考研辅导活动和编写考研辅导书籍或资料，不得组织学生参加社会上各种考研辅导活动。

5、稳定高校和中职学校收费标准，认真实施高校招生“阳光工程”

严格执行国家关于高校和中职学校收费的有关政策，继续保持高校和中职学校学费标准的稳定，不得以任何理由、任何形式提高或变相提高。要严格执行《关于规范高等学校和中等职业学校收费管理工作有关问题的通知》（闽价[2005]费435号）规定，学校要按照物价部门核批的标准收取学费和住宿费，服务性收费和代办费必须坚持学生自愿和非营利原则，不得与学费合并统一收取，严禁强制服务和强制收费。要严格执行《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发（2007）13号）关于“除国家另有规定外，今后五年各级各类学校的学费、住宿费标准不得高于2006年秋季相关标准”的规定。要继续坚持实施高校招生“阳光工程”，巩固高校招生实施“阳光工程”成果，切实加大对高校招生收费工作的监管，严禁与招生录取挂钩的乱收费行为，严禁体制外招生、冒用学历教育名义招生的乱收费行为。

6、认真做好改制学校清理整顿工作，规范民办学校收费行为 各地要严格执行《国家发展改革委、教育部关于做好清理整顿改制学校收费工作的通知》、《教育部关于贯彻<义务教育法>进一 步规范义务教育办学行为的若干意见》规定，采取有力措施，2008年内完成义务教育阶段改制学校的清理规范工作。经清理规范为公办学校的，要统一执行当地同类公办学校招生收费政策；经清理规范为民办学校的，要严格按照《民办教育促进法》及其实施条例的规定审批、登记，执行民办学校招生收费政策。凡未做到“四独立”的改制学校和未取得民办学校资格的学校，一律执行当地同类公办学校的收费政策。各地要加大推进力度，继续做好公办高中改制学校的清理规范工作。严禁公办学校搞“校中校”、“校中班”和“一校两制”，坚决刹住以改制为名高收费和乱收费歪风。民办学校的收费管理要严格按照《福建省民办教育收费管理实施细则》（闽价[2006]费154号）规定执行。

二、主要措施

做好今年我市治理教育乱收费工作，要针对社会反映强烈的热点问题，加大工作力度，加强监督检查，坚决查处和纠正侵害人民群众利益的不正之风，力争年内实现治理形势的根本好转,两年内基本完成专项治理任务,使之不再成为群众反映强烈的突出问题。

1、加强宣传，接受群众和社会监督

要结合学习贯彻党的十七大精神，围绕国务院深化农村义务教育经费保障机制改革等重大决策，切实做好宣传工作。各级治理教育乱收费联席会议各成员单位要结合各自的职能，有计划、有重点做好宣传和指导工作；各地要结合实际，制订宣传工作方案，实行量化管理，建立统计上报制度。要充分发挥新闻媒体的作用，向群众广泛宣传有关教育收费的政策、治理工作的部署和进展、规范收费的正面典型和违法违纪的典型案件，接受群众和社会监督，在全社会努力营造有利于治理工作深入开展的良好氛围。

2、严格教育收费审批权限，认真开展清理收费文件工作 各地要严格按照国家有关规定，进一步严格收费立项、标准审批管理工作，未经国务院同意或财政部、国家发展改革委、教育部批准，不得擅自设立教育收费项目。要加强对教育收费文件的清理工作，及时废止与现行国家教育收费政策不相符合的政策规定。清理工作到2008年9月底结束，清理后所保留的收费项目要通过当地政府网站及时向社会公示，接受社会监督，并报上级部门。

３、加强学校收费资金的管理

各地要严格按照《财政部、教育部关于严禁截留和挪用学校收费收入加强学校收费资金管理的通知》（财综„2003‟94号）的规定，健全财务制度，合理编制预算，严格执行“收支两条线”管理规定。严禁私设“小金库”，严禁任何单位部门截留、平调、挪用学校收费收入，严禁公用经费用于发放教师工资、奖金、班主任津贴、偿还债务、组织教职工旅游、开支各类乱摊派和乱罚款等。要建立健全学校经费收入及使用情况的经常性审计及审计公告制度，完善学校经费收入使用情况定期公示制度，主动接受监督。对各类违法违规行为，依照《关于违反教育收费管理政策法规行为纪律处分的暂行规定》（闽政办[2005]34号）严肃处理，并追究有关人员的责任。

４、严格执行收费公示制度

各地各校要按照教育收费公示制度的有关规定，编制教育收费公开目录，明确教育收费公开操作规程、载体、方式、时限。各级教育行政部门要在新闻媒体上将收费项目、收费标准、收费依据进行公告，各级各类学校在校务公开栏、公示墙或校园网进行公示，主动接受学生、家长和社会的监督，增强学校收费工作的透明度。收费政策变更时，要及时更新公示。

5、加强中小学教辅材料管理 进一步加强对教辅材料编写、出版、发行和印制活动的管理，严禁中小学校擅自编印、向学生统一征订中小学教辅材料。教辅材料的审读按照省教育厅《关于加强中小学教辅材料管理工作的通知》（闽教基[2006]48号）执行，审读结果通过媒体向社会公布，供学生和家长自愿选择。严禁将教辅材料纳入《教学用书目录》、印发教辅材料《推荐目录》、搭售教辅材料以及强迫学生购买教辅材料。

6、加强高中阶段和高等学校服务性收费、代收费管理 各地要按照国家有关政策，结合本地情况，制定学校服务性收费和代收费管理办法，逐步建立规范学校服务性收费和代收费的长效机制。学校服务性收费和代收费必须坚持学生自愿和非营利原则，不得与学费合并统一收取，严禁强制服务和强制收费，也不得在代办收费中加收其他费用。学校对代办项目收费必须遵循“即时收取、多退少补、不得盈利、据实结算”的原则，单独立账，按学期进行结算，并向学生公布结算结果。

7、深入开展创建教育收费规范县(市、区)活动

各地要进一步认识开展创建活动的重要意义，要在巩固去年创建成果的基础上，加强宣传、交流好的做法和经验，继续推进教育收费规范县(市、区)计划进程，做好对照、自查、申报等项工作，积极争创省级示范县(市、区)。按照原定计划，今年龙海、华安、长泰、云霄要完成创建规范县(市、区)达标工作，其它未达标的县(市、区)要在2009年之前全部完成创建达标。

8、促进义务教育阶段学校均衡发展

各地要认真落实新修订的《义务教育法》，推进区域内义务教育均衡发展，减轻义务教育阶段的择校压力。各地要合理配置公共教育资源，加快学校布局调整，加强对薄弱学校的改造，积极探索 农村学校教师补充新机制，促进区域内教师均衡配置，试行重点高中部分招生计划分配到初中校，使初中校的生源进一步均衡化，尽快缩小区域校际间办学条件的差距。

9、继续加强监督检查工作，严肃查处教育乱收费案件 要将落实在全国农村免除义务教育阶段中小学生学杂费以及免费提供教科书的工作作为检查重点，确保财政投入资金安全有效。建立对农村义务教育经费保障机制改革督导工作的限期整改、结果公报和问责奖惩等制度。建立义务教育阶段合格学校督导评估工作的报告制度和公报制度。要严肃纪律，实行责任追究制度。对涉及教育乱收费的案件，要发现一起，严肃查处一起，对情节严重、影响恶劣的案件，不但要严肃追究当事人的责任，还要追究有关领导的责任，并通过新闻媒体予以曝光。要继续开展治理教育乱收费专项检查工作，坚持春秋两季开学后教育收费情况检查制度，认真做好自查自纠工作，要坚持检查通报、反馈制度。

漳州市治理教育乱收费局际联席会议办公室(代)

二○○八年五月二十六日

主题词：教育 收费 意见

抄送：省治理教育乱收费厅际联席会议办公室，市治理教育乱收费局际联席会议成员单位

漳州市教育局办公室

2008年5月28日印发

第五篇：北京市治理教育乱收费局际联席会议办公室

北京市治理教育乱收费局际联席会议办公室

关于开展2009年秋季教育收费自查自纠工作的通知

各区县教委、纠风办、监察局、发展改革委、财政局、审计局、文化委，燕山教委，各高等学校，各有关单位：

为了贯彻落实全国治理教育乱收费部际联席会议关于2009年规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见，继续深入开展治理教育乱收费工作，经北京市治理教育乱收费局际联席会议研究决定，在教育系统开展教育收费自查自纠工作。请各区县政府有关部门、各级各类学校认真开展教育收费自查自纠工作。现就有关事项通知如下：

一、组织实施

教育收费自查自纠工作，以学校全面自查和区县重点抽查结合的方式进行，由区县治理教育乱收费局际联席会议和高校相应机构领导和部署，具体由区县和高校治理教育乱收费办公室负责组织实施。

二、范围和时限 高等院校、中小学校、中等职业学校等各级各类学校以及教育等行政主管部门(包括下属事业单位)涉及教育的收费行为，检查 2008年秋季开学以来发生的教育收费行为，具有连续性的重大乱收费行为追溯到上一。

三、主要内容

全面检查贯彻落实《2009年北京市规范教育收费进一步治理教育乱收费工作意见》的情况，重点检查以下内容：

1、义务教育阶段学校贯彻执行‚两免一补‛政策的情况，以及‚两免一补‛各项经费落实情况。

2、公办中小学规范代收费的情况。检查2009年秋季学期停止收取初

三、高三（含职业高中毕业年级）讲义费规定的执行情况。各区县明确农村义务教育阶段学校名单，并向社会公布的情况。农村义务教育阶段学校执行‚除按‘一费制’标准收取作业本费、按成本收取伙食费外，不得向学生收取其他任何费用‛规定的情况，有无‚一边免费、一边乱收费‛的现象。

3、公办高中招收择校生执行‚三限‛政策的情况，落实‚公办高中招收择校生，按规定收取择校费后不再收取学费‛规定的情况。检查有无提高择校生比例和收费标准的行为，在择校生之外以其他名义招收学生乱收费的行为。

4、高校贯彻执行北京市教委等三部门《关于进一步加强高校教育收费管理若干问题的通知》（京教财“2006”32号）有关规定的情况。检查规范服务性收费、代收费的情况，体检费具体项目和标准向学生公示的情况。检查有无将讲义资料、电子阅览等教学管理范围内的事项作为服务性收费和代收费事项收费的行为，检查学校回购校外大学生公寓后是否按规定程序重新申报收费标准，并按规定执行校内公寓收费标准的情况。

高校继续教育学院、网络教育学院执行教育收费政策的情况。研究生收费执行收费政策的情况。

高校执行《教育部关于进一步加强考研辅导活动管理的通知》（教学[2008]1号）规定的情况，检查学校是否存在部门和教职工举办或与社会办学机构联合举办考研辅导班、艺术专业考前辅导班的情况。

5、中小学校执行捐资助学和‚共建‛有关规定的情况。检查是否存在违反规定将捐资助学款与招生入学挂钩的行为、学校擅自收取捐资助学款（物）或‚共建‛资金的行为；学校违反有关规定，通过‚共建‛向学生收费的行为。

区县有关部门对捐资助学和‚共建‛资金监管的情况，检查捐赠收入是否全额上缴同级财政专户管理，支出用于教育事业发展，有无用于教职工个人工资、福利、补贴支出的情况。

高等院校对所属附中附小捐资助学和‚共建‛资金的监管情况。

6、公办中小学执行禁止违规补课收费规定的情况。检查有无违反规定举办或与民办教育机构合作参与举办辅导 班、补习班、补课班收取费用的行为；有无违反规定将校舍出租出借给民办学校举办补习班的行为，有无教职工为民办学校举办课程补习班进行招生、宣传的情况。

检查公办中小学有无‚一校两制‛、‚校中校‛、‚校中班‛乱收费的行为，公办中小学校接收无本校学籍学生乱收费的行为。

7、规范民办学校收费的情况。有关主管部门是否依法对民办学校的收费进行监管；民办学校学历教育的收费项目和标准是否依法报批，民办学校非学历教育的收费项目和标准是否依法备案，并通过招生简章、公示栏等多种形式向社会公示收费项目、收费标准、服务内容及收、退费管理办法等。

8、各级各类学校执行代收费和服务性收费有关规定的情况。检查学校执行市教委、市财政局《关于规范北京市教育系统行政事业性垫付资金结算行为的通知》规定的情况，是否按要求使用垫付资金结算专用票据，纳入财务管理。检查有无组织学生统一购买商业保险、教辅材料、报刊杂志、生活和学习用品的行为，通过家长委员会或班委会等形式强制学生接受有偿服务或强制收费等行为。

9、各级各类学校执行教育收费公示制度的情况。检查是否按规定在醒目位置实行公示，公示的收费项目和标准等内容是否经市、区（县）价格、财政、教育行政主管部门审核，公示内容是否包括‚12358‛价格举报电话及区县所设 立举报电话，以及收费政策调整后不及时更新相关公示内容的行为，及未经公示的收费行为。

10、办学体制改革学校清理规范及收费的情况。检查有无未达到‚四独立‛标准的，以各种名义乱收费的，转回公办学校未执行公办学校收费政策和标准的行为。

11、学校收费管理情况。检查学校各项收费收入是否由学校财务部门负责管理，收费是否有通知单、结算单、收退费凭证等，检查收费票据是否规范、经费是否统一核算，有无私存私放、设立帐外帐、坐收坐支的现象，有无‚小金库‛问题；学校出租出借校舍、合作办学、经营行为是否符合相关规定，相应收入纳入财务管理，没有私存私放现象；检查学校有无未经法定程序审批，以中外合作办学名义乱收费的行为。

12、各级教育行政部门及直属单位执行教育收费政策的情况。检查有无违规向学校印发教材教辅推荐目录、强迫订购教辅材料和学习考试用品的行为，在教科书发行过程中收取回扣的行为，以及其他擅自设立收费项目的行为。

13、各级各类学校违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的行为。

14、全国治理教育乱收费部际联席会议专项检查和督查的其他主要内容。

四、工作要求

（一）区县政府有关部门和各级各类学校要高度重视，精心组织，细化检查措施，采取有效的检查方法，保证工作到位，不走过场；通过多种形式开展自查和抽查，各区县要将收费检查与学校经费审计紧密结合，以检促改，以检促建，纠正问题，改进不足，推进治理教育乱收费的工作。

（二）自查自纠工作从新学期开学开始，至10月20日结束。各区县确定辖区中小学校、中职学校等各级各类学校自查的时间段，明确自查自纠的内容，要求各学校对照自查内容逐项进行检查和明示，自查率要达到100％；区县在学校自查的基础上，要进行抽查，保证一定抽查比例，保证检查质量。

（三）要突出重点，强化自纠和整改工作。要结合实际，确定重点检查的学校，对城市知名中小学校、改制学校、农村义务教育阶段学校的收费行为进行重点检查。对教育乱收费能清退的要及时清退给学生，对不能清退的要依法没收缴入国库。要充分发挥举报电话的作用，及时查处群众投诉举报。对屡查屡犯，情节恶劣的乱收费典型案件，要严肃处理，并追究主要责任人的责任。

（四）各区县和各高校于10月20日之前，将自查报告和自查报表（见附件一、二、三、四）一式两份上报市治理办，各区县要同时上报辖区义务教育阶段农村学校的名单。自查报告要写明今年开展规范教育收费工作的主要做法、成绩、经验和存在问题；秋季自查自纠工作的组织情况，自查内容逐项检查的情况，检查发现的问题以及整改情况。提交的书面报告及相应报表要由区县政府和高校主管领导签字。

（五）局际联席会议将组织督查组，对区县和高校开展自查自纠的情况进行督查，督查发现的严重乱收费问题将在全系统进行通报。

附件一：教育收费情况自查自报表

附件二：教育收费专项检查统计报表

附件三：北京市2009年秋季教育收费自查报表（区县）

附件四：北京市2009年秋季教育收费自查报表（高校）

市治理办联系人：任学礼 66074689 *** 市发改委联系人：赵志安 822839***555

市治理教育乱收费联席会议办公室（代章）

二○○九年九月三日