第一篇:实现长治久安 建设美好新疆——党的十八大以来党中央稳疆兴疆重大决策部署纪实
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的
工作报告
(2014年1月13日)
王岐山
我代表十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗臶,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,回顾总结2013年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2014年任务。明天上午,总书记将发表重要讲话,对全党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出部署,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、一年来党风廉政建设和反腐败工作回顾
2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年。新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度,作出重要部署。总书记对加强党风廉政建设和反腐败工作作出一系列重要指示,在中央纪委第二次全会上强调党要管党、从严治党,严明党的纪律,坚定不移改进作风,坚定不移惩治腐败。中央政治局、中央政治局常委会多次听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,审议通过《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》、《中央巡视工作规划(2013-2017年)》,对党风廉政建设和反腐败工作整体设计、系统规划、跟进监督。在党中央坚强领导下,全党对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识不断提高,各级党委的主体责任和纪委的监督责任不断强化,全党动手一起抓、群众积极参与的局面不断发展,党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展,得到党中央肯定和人民群众拥护,增强了全党全社会对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。
(一)认真学习贯彻党的十八大精神,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争
把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务抓紧抓好。举办中央纪委委员专题研讨班,组织纪检监察干部认真学习党的十八大报告和党章,把思想和行动统一到中央部署和要求上来,开拓创新,扎实工作,落实党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务。
全面履行党章赋予的职责,转职能、转方式、转作风。明确中央纪委、监察部职责定位,认真落实党中央关于中央纪委、监察部机关合署办公的决定,切实做到一套工作机构、两个机关名称,中央纪委履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能,对党中央全面负责。制定中央纪委常委会工作规则、中央纪委办公会议规则和监察部工作规则,建立不驻会常委向中央纪委常委会报告工作制度,充分发挥中央纪委常委会决策作用。调整内设机构,加强纪律检查和党风政风监督工作。将参加的125个议事协调机构清理调整至14个。全国纪检监察机关通过精简参加的议事协调机构,更加聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业,强化监督职责,提高履职能力。
(二)严明党的纪律,落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”
严明党的纪律特别是政治纪律。加强政治纪律教育,制定治理措施,严肃查处违反政治纪律行为,保证全党紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决维护中央权威。加强对党的组织纪律、工作纪律等各项纪律的执纪检查,增强党员干部的组织纪律性。
认真落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”。党中央把落实八项规定作为改进工作作风的突破口,深入开展党的群众路线教育实践活动,以身作则、以上带下,持之以恒改进作风。各级党组织密切联系实际,制定措施,坚决正风肃纪,力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。纪检监察机关坚持不懈执纪监督,不断巩固和深化成果。中央纪委约谈派驻中央和国家机关纪检组组长、省区市纪委书记,督促各级党组织落实中央八项规定精神。抓住元旦、春节、五
一、中秋、国庆等重要节点开展检查、抽查。狠刹公款送月饼贺卡、烟花爆竹等节礼年货,公款吃喝、公款旅游和铺张浪费等不正之风,积小胜为大胜,以党风政风带动社风民风,让全党和人民群众感到变化,看到希望,树立了我们党的权威,做到言必信、行必果。
纪检监察机关对违反中央八项规定精神的问题严肃处理,2013年共查处违规问题2.4万起,处理3万多人,其中给予党纪政纪处分7600多人。中央纪委分4次对32起违反中央八项规定精神的典型问题进行通报。各级纪检监察机关对违纪问题及时曝光,发挥了警示和教育作用。
(三)严厉惩治腐败,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打
根据党的十八大对形势的判断和战略部署,把惩治腐败放在突出位臵,坚持有腐必惩、有贪必肃。
加大审查违纪违法党员领导干部力度。中央反腐败协调小组加强组织协调。中央纪委认真做好信访举报受理工作,积极畅通渠道,拓宽线索来源。对掌握的反映中管干部问题线索进行全面彻底清理,摸清底数,连续4轮听取汇报。研究制定拟立案、初核、暂存、留存和了结5类处臵标准,强化审查办案全过程管理。下发加
强和规范反映领导干部问题线索管理工作的通知,要求各级纪检监察机关对问题线索全面清理,执行分类处臵标准。严格办案程序,完善和细化初核、立案调查等各项制度。增加纪检监察室,设立专案组,建立办案人员库,整合加强办案力量。转变办案方式,着力查清主要违纪违法事实,提高办案质量和效率。
严肃审查工作纪律。强调审查纪律就是政治纪律,坚决防止跑风漏气、失密泄密、隐匿和瞒报线索,严禁以案谋私。落实办案安全责任制,开展省区市办案安全工作检查,加强对办案点、录音录像、暂扣款物的管理。坚决查处违反审查纪律的行为,严肃追究89人的直接责任和领导责任,并对典型案件予以通报。
坚持抓早抓小。中央纪委对反映中管干部问题线索认真核查,对失实的予以澄清,对发现的一般性问题及时教育警示。建立健全早发现、早处臵机制,加大函询、诫勉谈话力度,会同地方、部门党组织主要负责人与相关干部谈话,对反映的问题线索该了结的予以了结。
严肃查处违纪违法行为。2013年,中央纪委对涉嫌违纪违法的中管干部已结案处理和正在立案检查的31人,其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理8人。全国纪检监察机关共接受信访举报195万件(次),函询1.8万人,谈话4.2万人,了结处理4.3万人;立案17.2万件,结案17.3万件,给予党纪政纪处分18.2万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理9600多人。全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5.1万人。全国法院系统审结一审贪污贿赂案件2.3万件。
(四)加强和改进巡视工作,发现问题、形成震慑
按照中央要求,巡视工作聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,把发现问题、形成震慑作为主要任务,强化对党组织领导班子及其成员的监督,着力发现贪污腐败、违反中央八项规定精神、违反政治纪律、违反组织人事工作纪律等问题,提高了针对性和实效性。改进方式方法,实行巡视组组长不固定、巡视对象不固定、巡视组与巡视对象关系不固定,建立巡视组组长库,一次一授权,选派有经验的办案人员参加巡视,提高了巡视质量和水平。落实监督责任,巡视组对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职。中央巡视组对20个地方、部门和企事业单位进行巡视,紧紧依靠被巡视党组织,密切联系群众,发现一批领导干部涉嫌违纪违法的问题线索。对巡视成果善加运用,分类处臵。将发现的问题线索分别移交中央纪委、中央组织部和相关地区、部门处理,对重点线索逐一核实,督促被巡视党组织认真整改,做到件件有着落。各省区市认真落实中央要求,加强和改进巡视工作,得到干部群众的信任和支持。
(五)完善监督制度,加强党风廉政教育
各级纪委普遍建立约谈制度,探索开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作。发挥纪检监察派驻机构职能作用,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。加强对政府机构改革和职能转变工作的监督检查。参加4起特大事故的调查,对38名负有领导责任的县处级以上干部进行责任追究。加强党风廉政教育,举办领导干部廉洁从政研修班,宣传先进典型,运用反面案例进行警示教育。开展丰富多彩的廉政文化创建活动。强化宣传主阵地建设,开通中央纪委监察部网站,委部领导在线访谈与群众交流,加强正面宣传,积极应对和引导舆论。各级纪检监察机关普遍加强网站建设,开设举报监督专区,发挥舆论监督和宣传引导作用。
(六)加强基础工作,建设过硬队伍
强化责任担当意识。切实履行职责,维护中央纪委作为党的全国代表大会选举产生的委员会的权威性和严肃性。面对新形势新任务,广大纪检监察干部的责任感、使命感进一步增强。
带头改进作风。中央纪委常委会认真落实中央八项规定精神,制定改进工作作风实施办法。深入开展党的群众路线教育实践活动,密切联系思想、工作和生活实际,查摆问题,广泛听取意见,以整风精神开展批评和自我批评,落实整改措施,切实纠正“四风”。在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动。大力精简会议和文件,改进新闻报道,以实际行动正文风、改会风,转作风、树新风。
强化纪律约束。强调凡是要求别人做到的,纪检监察干部自己必须首先做到。严明政治纪律、组织纪律、审查纪律、财经纪律、保密纪律等各项纪律,严肃查处违纪行为。
夯实基础工作。严格按规章制度办事,加强日常管理,完善各项制度,提高制度执行力。深入开展调查研究,掌握实际情况,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。
党的十八大以来,党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗臶鲜明、态度坚定、领导有力。中央纪委和各级纪检监察机关始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,求真务实,大胆创新,狠抓党风建设,坚决惩治腐败,成绩来之不易。一年来的实践给我们以重要启示:必须在党中央坚强领导下推进党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧依靠各级党组织,把人民群众作为力量源泉,充分发挥群众支持和参与作用;必须抓住作风建设这个根本,以上率下,从具体问题抓起,坚持不懈纠正“四风”,逐步铲除滋生腐败的温床;必须把惩治腐败作为当前重要任务,加大力度,形成震慑;必须明确纪检监察机关职责定位,围绕党章、党内法规和行政监察法赋予的职责,转职能、转方式、转作风。要通过加强理想信念教育,增强宗旨意识,使领导干部“不想
腐”;加强体制机制创新和制度建设,强化监督管理,严肃纪律,使领导干部“不能腐”;坚持有腐必惩、有贪必肃,使领导干部“不敢腐”。
在看到成绩的同时,我们还要清醒地认识到党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足:有的党委党风廉政建设主体责任的担当意识不强;一些党组织软弱涣散、纪律松弛;不良作风积习甚深,“四风”问题还比较突出;腐败问题依然多发,在一些地区和部门尚未得到有效遏制。纪检监察机关职责不清、能力不足的问题依然存在,有的执纪监督不严、查办案件力度不够;一些纪检监察干部存在作风漂浮、衙门习气等问题。对此,我们要高度重视,切实加以解决。
二、2014年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
深入开展党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。当前,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂。不正之风和腐败问题严重损害党的肌体健康,解决不好就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。我们要把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来,更加清醒地认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持不懈加强党风建设,遏制腐败蔓延势头,不断增强人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的信心。
2014年工作总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真贯彻总书记系列讲话精神,坚持党要管党、从严治党,加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,聚焦中心任务,推进改革创新,加强反腐败体制机制创新和制度保障;严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;深入落实中央八项规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”;加大对违纪违法党员干部审查力度,保持惩治腐败高压态势;加强纪检监察干部队伍建设,提高履职能力,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
(一)深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,加强反腐败体制机制创新和制度保障
中央纪委和各级纪检监察机关要深刻领会中央关于党风廉政建设的新要求,牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,求真务实、探索实践、循序渐进,逐步落实加强反腐败体制机制创新和制度保障的各项措施。
各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任,各级纪委(纪检组)要承担监督责任。党风廉政建设和反腐败工作必须全党动手,形成强大合力。要健全反腐败领导体制和工作机制。党的组织、宣传、统战、政法等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作,人大、政府、政协和法院、检察院的党组织都要按照中央要求,履行党风廉政建设主体责任。各级党委(党组)特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,主要领导是第一责任人,领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。党委(党组)要定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。有权必有责。要分清党委(党组)、有关部门和纪委(纪检组)的责任,制定切实可行的责任追究办法,加大问责工作力度,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究,有责必问。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。
推进党的纪律检查体制机制改革和创新。制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见,探索形成有效工作机制。强化上级纪委对下级纪委的领导,建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处臵和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。
改革和完善纪检监察派驻机构。全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理。制定加强派驻机构建设的指导性意见,明确派驻机构的职责任务、机构设臵、人员配备和工作保障。派出机关要加强管理,完善考核、激励和责任追究机制。派驻机构要对派出机关负责,全面履行监督职责,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督,纪检组长在党组中不分管其他业务工作。驻在部门要自觉接受监督,支持派驻机构工作,提供各项保障,工作经费在驻在部门预算中单列。积极探索加强不同层级派驻机构建设的有效途径。
改进中央和省区市巡视制度。坚决落实中央对巡视工作的新要求,扩大范围、加强力量、加快节奏,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,突出发现问题、强化震慑作用。创新组织制度和方式方法,探索专项巡视。加强成果运用,细化分类处臵措施,确保整改落实。加强对省区市巡视工作的领导。修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》。
(二)深入落实中央八项规定精神,强化纪律建设,持之以恒纠正“四风”
严明党的政治纪律,维护党的集中统一。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。把严明政治纪律放在首位,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违,保证全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,保证中央各项重大决策部署的贯彻落实。
严明组织纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象。加强全党的组织纪律性,是深化党的作风建设、巩固纠正“四风”成果的重要保证。要全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪
律和生活纪律等各项纪律。各级党组织要严格教育,加强组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。领导干部要增强党性,正确处理个人与组织的关系,常怀敬畏和戒惧之心,遵守组织制度,切实按照党章规定,做到党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,严格执行请示报告制度,敢于同违反党纪的行为作斗争。各级纪委要铁面执纪,坚决查处违反党纪的行为,确保纪律刚性约束。
深化作风建设,坚决纠正“四风”。落实中央八项规定精神,要在坚持中深化、在深化中坚持,巩固和扩大成果。不良作风具有顽固性和反复性,改进作风要由浅入深、由易到难、由简到繁,循序渐进。结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,着力解决基层党员干部“四风”方面存在的问题。健全改进作风常态化制度,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度。完善严禁到风景名胜区开会等各项规定,严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义,收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。整治损害群众切身利益的不正之风。抓党风带民风促社风,继承中华民族优秀传统,营造风清气正的社会环境。
加大执纪检查力度。纪检监察机关要扭住落实中央八项规定精神不放,一年一年抓下去,一个时间节点一个时间节点地抓,坚决防止反弹。严格执纪监督,加大惩戒问责力度,及时查处违纪违规行为,点名道姓通报曝光。
(三)坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头
各级党委要把坚决遏制腐败蔓延势头作为重要任务,切实加强对反腐败工作的领导。建立健全查办案件组织协调机制,进一步明确各级反腐败协调小组工作职责,加强同司法、审计等机关协调配合,增强工作合力。
各级纪委要严格审查和处臵党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为,严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。规范并严格执行党内审查审批程序。加强群众信访举报受理工作,规范管理和处臵反映干部问题线索。在审查各环节要加强调查取证,形成各种证据相互印证、完整稳定的证据链。落实责任制,强化纪律检查职能部门间的相互制约和监督。着力查清主要违纪违法事实,严肃党纪政纪处理,涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。进一步加强案件审理工作,认真履行审核把关和监督制约职责。坚持以法治思维和法治方式反对腐败,提高依纪依法惩治腐败的能力。
坚持抓早抓小,治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度,全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,防止小问题演变成大问题。健全重大案件剖析制度,总结教训,举一反三,发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。
严明审查纪律,加强办案安全工作。严格遵守审查程序和保密纪律,依纪依法安全办案。全面排查、消除安全隐患,加强对基层办案工作的指导,认真落实办案安全工作责任制。对办案安全事故必须严肃追责,既要追究相关人员的直接责任,也要追究党委和纪委有关领导的责任。加强教育、提醒、警示,守住不发生严重安全事故的底线。
加强反腐败国际合作。做好《联合国反腐败公约》履约审议工作,强化与有关国家、地区的司法协助和执法合作,加大国际追逃追赃力度,决不让腐败分子逍遥法外,给妄图外逃的腐败分子以震慑。
(四)强化对领导干部的监督、管理和教育
完善监督机制。要切实加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子。全面推进惩治和预防腐败体系建设,各地区各部门要按照五年工作规划要求,制定实施办法,抓好任务落实。认真落实党内监督各项制度,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,反对特权思想和作风。严肃党内政治生活,开展经常性的批评和自我批评。加大问责工作力度,坚决追究失职渎职行为。对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实。强化对政府部门转变职能的监督。加强廉政风险防控机制建设,建立健全防止利益冲突制度。加强行政监察和审计工作。进一步发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用。
用法规制度规范党员干部行为。清理、修订和完善党风廉政建设相关党内法规,从工作要求入手,注重实践探索,逐步形成制度。制度规定要具体可行,使大多数人做得到。加强监督检查,提高制度执行力。
深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。加强党风廉政建设宣传工作,坚持正确舆论导向,推进廉政文化创建活动,营造风清气正的良好氛围。
(五)转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍
纪检监察机关要聚焦中心任务,坚守责任担当,监督执纪问责,推进组织制度创新,在国家治理体系中发
挥重要作用,探索实现治理能力现代化。广大纪检监察干部要按照打铁还需自身硬的要求,进一步增强责任感、使命感,求真务实、真抓实干。要坚定理想信念,加强党性锻炼,树立群众观点,做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。
纪检监察机关要转职能、转方式、转作风,明确职责定位,把不该管的工作交还主责部门,做到不越位、不缺位、不错位。创新思想理念,改进方式方法,把握新形势下的工作规律。正人先正己,纪检监察干部要带头纠正“四风”。加强调查研究,掌握第一手情况,严格日常管理,强化基础工作。
坚决落实各级纪委的监督责任。对协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作不力,发生严重违纪违法案件的地方、部门和国有企事业单位,要严肃追究纪委的责任。
信任不能代替监督。对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理,对违纪违法行为零容忍。严肃查处泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为,发现一起查处一起,决不姑息。狠抓纪检监察机关领导班子和干部队伍建设,从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督,用铁的纪律打造过硬队伍。
同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗臶,坚定信心,改革创新,锐意进取,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
第二篇:坚决把党中央重大决策部署落到实处中央国家机关贯彻落实党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党纪实
坚决把党中央重大决策部署落到实处——中央国家机关贯彻落实党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党纪
实
坚决把党中央重大决策部署落到实处
——中央国家机关贯彻落实党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党纪实 本报记者 盛若蔚 江 琳
《 人民日报 》(2017年06月16日
01 版)
“我们的责任,就是要团结带领全党全国各族人民,接过历史的接力棒,继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗,使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林,为人类作出新的更大的贡献。”
策马扬鞭,蹄疾步稳。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“纲举目张,执本末从”的智慧统揽全局,以“开弓没有回头箭”的决心锐意进取,以“明知山有虎、偏向虎山行”的气魄克难攻坚,统筹推进中国特色社会主义“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,奋力推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业,带领全党全国各族人民开创了党和国家事业新局面。
坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决把党中央重大决策部署落到实处。中央国家机关各级党组织认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,切实增强“四个意识”,在服务大局中明确政治站位,在聚焦主业中把握职能定位,在协助监督中积极主动作为……坚定不移深入推进全面从严治党,扎扎实实做好机关党建工作,有力推动党中央重大决策部署的贯彻执行,为顺利推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作和实现经济社会平稳健康发展,提供了坚强保证。
“事在四方,要在中央”——坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,把加强党的领导体现到中央国家机关各项工作中
一个国家、一个政党,领导核心至关重要。为实现中国梦凝聚力量、破浪前行,必须维护总书记的核心地位,必须坚持党中央的绝对领导。党的十八届六中全会闭幕后第一天,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院党组会议并明确提出,“国务院党组及国务院各部门、各单位要牢固树立‘四个意识’,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威。”
作为党中央的派出机构,中央国家机关工委认真履行对中央国家机关党的工作的领导职责,把坚决维护党中央权威、确保政令畅通作为中央国家机关学习贯彻党的十八届六中全会精神、推进全面从严治党的灵魂和主线,把坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威落实到行动中,落实到中央国家机关推进改革发展稳定各项工作中,旗帜鲜明强化党的领导,推动党中央决策部署在中央国家机关得到不折不扣的贯彻落实,做到声调步调完全合拍、言行表里完全如一。
知者行之始,行者知之成。“四个意识”是统一意志、推动发展的强大思想武器。中央国家机关广大党员干部牢固树立“四个意识”,把维护总书记的核心地位作为最大的政治。全国人大机关把增强“四个意识”、维护总书记核心地位体现在把握人大工作正确政治方向上,围绕学习贯彻六中全会精神多次召开中心组学习扩大会议进行专题学习讨论,坚定坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在贯彻落实党中央重大决策部署上凝神聚力,依法行使职权、积极开展工作。国务院办公厅采取中心组学习、党小组研讨、个人精读、撰写体会等形式,组织党员干部认真学习六中全会精神,把“四个意识”体现在思想自觉、行动自觉上,全力做好“三个服务”各项工作。最高法把提高对总书记作为党中央核心和全党核心重大意义的认识作为重要政治任务,在党组会、党建工作领导小组会、党组中心组学习会、全国法院党风廉政建设和反腐败工作会议等会议上反复强调、深入学习,不断提高政治站位和政治觉悟,坚持在党的领导下依法独立公正行使审判权,深入推进司法体制改革。
强化理论武装,锻造对党忠诚品质。中央国家机关把对党忠诚作为党员干部最基本的政治素养、最重要的政治纪律贯穿队伍建设始终,不断加强思想教育和理论武装,确保党员干部任何时候都与党同心同德。工商总局专门制定《关于进一步严明政治纪律和政治规矩 强化“四个意识”的意见》,组织开展“把纪律和规矩挺在前面——总局机关在行动”活动。国资委组织机关党员认真学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》,开展《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻情况监督检查。
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。确保中央政令畅通,必须把加强党的领导体现到部门业务工作中。安全部坚持党的绝对领导,牢固树立和认真贯彻总体国家安全观,突出强化党员干警理想信念教育和革命气节教育。财政部把加强党对财政工作的领导作为全面从严治党和严肃党内政治生活的应有之义,通过“立规矩、建机制”,切实规范财政权力运行。中国社科院坚持正确的政治方向和学术导向,以党组中心组学习和思想理论写作组为重要平台,连续举办所局级主要领导干部学习总书记系列重要讲话精神读书班。
察势者智,驭势者赢。确保管党治党从严,必须把加强党的领导体现到部门党的建设中。党的十八大以来,各部门党组(党委)会议研究党建议题平均达51次,其中听取机关党委工作汇报23次。税务总局制定《关于构建税务系统全面从严治党新格局的实施意见》,坚持“条主动、块为主,两结合、互为补,抓党建、带队伍”,全面落实各级党组织管党治党主体责任。国务院研究室坚持党建工作与文稿起草、调查研究、决策咨询工作同研究、同部署、同推进,强化党员领导干部“一岗双责”意识。工委把加强党的领导落实到意识形态工作中,定期分析研判中央国家机关意识形态领域情况,做好工作预案,推动部门党组(党委)切实履行意识形态工作责任。以《紫光阁》杂志为首的中央国家机关党刊党媒,牢牢把握新形势下党刊党媒的使命和定位,积极传播好党的声音、讲好中国故事。《紫光阁》杂志“一纸六媒”精心布局、多头发力,仅新媒体阅读数就超过18.36亿人次,直接覆盖受众5.81亿人次,很好地发挥了用主流声音引导网络舆论的作用。
“必须把维护总书记这个核心作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩,作为政治生活中最重要的事情。”中央国家机关广大党员干部在深入开展“两学一做”学习教育中谈到,“要始终做政治上的明白人,始终同以习近平同志为核心的党中央同心同德同向。”
逐梦前行,首在把舵导航;攻坚克难,更需引领力量。旗帜鲜明讲政治,始终向党中央看齐。中央国家机关各部门以实际行动坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央一锤定音、定于一尊的权威。
“不畏浮云遮望眼,只缘身在最高层”——深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,用讲话精神统一思想、武装头脑
学如弓弩,才如箭镞。总书记强调,“深入学习党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略,让真理武装我们的头脑,让真理指引我们的理想,让真理坚定我们的信仰。”
渠清如许,必有源头活水。总书记系列重要讲话精神内涵丰富、博大精深,涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军方方面面。中央国家机关各级党组织和党员干部坚持把学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为首要政治任务,通过分领域分专题学习、党组(党委)中心组学习、“主题联学”等多种形式,不断深入开展机关党的思想建设。
以分促专,以专促深。中央国家机关结合各自工作,系统开展分领域分专题学习总书记系列重要讲话精神。工委率先对总书记关于机关党建的重要论述和重要批示进行认真梳理和系统研究,编写出版了《学习习近平同志关于机关党建重要论述》。科技部、国家统计局、国家林业局、国管局等部门分别围绕总书记有关重要论述开展学习研讨……截至目前,已有40多个部门梳理汇编了总书记关于本领域的重要讲话、重要批示和重要论述共58种。
中心组带头学,以上率下学。党的十八大以来,工委中心组学习扩大到部门“两委”书记,带动了中央国家机关专职党务干部的学习;各部门党组(党委)中心组学习扩大到司局级党员干部,带动了部门党员干部的学习,两个“龙头”的示范引领作用得到充分发挥。各部门党组(党委)书记作为中心组学习的第一负责人,亲自抓、亲自管,把学习总书记系列重要讲话精神列为中心组学习首要内容。审计署开展中心组学习网络在线直播,中科院将中心组学习课堂搬进基层和生产一线,中信集团开设中心组学习视频分会场,吸引力、感染力、带动力不断增强。据统计,党的十八大以来,中央国家机关各部门中心组学习习近平均多达40次。
主题“联学”发力,“百千万”活动正热。近年来,中央国家机关坚持开展主题联学活动,搭建中央与基层、部门与部门、支部与支部学习研讨交流的平台,打通理论武装工作的“最后一公里”。最近,教育部党组与清华大学党委中心组围绕“深入贯彻落实六中全会和全国高校思政会精神”主题开展示范联学,推动落实总书记关于高校思想政治工作的要求落地。此前,住建部与河南省住建系统、交通部与长航局在渝单位、水利部与党校学员、文化部与北京市东城区东直门街道等广泛开展了主题联学。此外,中央国家机关通过“百场支部学习会、千名书记讲党课、万名党员写感言”活动,征集展示了中央国家机关89个部门报送的2094场支部学习会、1590名书记讲党课、11268名党员写感言材料。目前,中央国家机关正在开展基层党组织精品党课和微视频党课宣讲活动,推动理论武装工作下沉至支部、落实到党员。
打造机关学习品牌,丰富创新学习载体。中央国家机关有丰富的学习资源和载体,党的十八大以来,中央国家机关已举办部级领导干部历史文化讲座54期,“强素质 作表率”读书讲坛54期。司法部、安监总局、国家知识产权局、中国气象局等部门的基层党组织分别打造燕城讲堂、安全作伴好读书、智汇沙龙、气象预报论坛等优秀学习品牌。中央金融机构开展了培育践行社会主义核心价值观案例展示、论文征集和理论研讨活动。中央国家机关1200多个离退休党组织结合开展为党的事业增添正能量活动,组织老干部党员认真学习总书记系列重要讲话精神,更加坚定爱党护党跟党走。
业精于勤,行成于思。总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,正不断升华为中央国家机关各级党组织和广大党员干部的世界观和方法论,转化为思维方式和信念力量,细化为工作遵循和行为准则,体现到投身党和国家事业发展的实践中。
“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土”——抓基层、打基础,筑牢“高层里的基层”,推动全面从严治党向中央国家机关基层延伸
天下大事,必作于细。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。总书记反复强调,“重视抓基层、打基础是我们党的一贯要求、优良传统和组织优势,任何时候、任何情况下都不能放松。”
中央国家机关基层党组织是“高层里的基层”,肩负着执行党和国家大政方针、落实改革稳定发展各项任务的重大责任使命,必须走在前、作表率。党的十八大以来,中央国家机关牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把党支部建设作为机关党建的基础工程,积极发挥党支部“教育党员的学校”“团结群众的核心”“攻坚克难的堡垒”作用。
如何探索建立经常性学习教育机制?眼下,中央国家机关正积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化。国家文物局党组书记和成员多次参加支部活动,带头开展党性分析,为党员讲党课。建设银行开展微型党课竞赛和展示活动,开展普通党员讲授微型党课980余次。光大集团利用门户网站、OA、微信群等新媒体,打造“指尖上的课堂”。国务院南水北调办、中医药管理局、人寿保险集团分别开展“抗洪抢险见担当”先进事迹宣讲、基层党组织“固本培元”工程、“创新发展、普惠金融”主题党日活动。
党支部书记不仅要懂党建工作、更得会做党建工作。工委按照“一个支部一套方法、一个支部一个品牌”,总结推广了践行群众路线支部工作法、基层服务型党支部工作法、“一二三四”机关支部工作法、严格组织生活支部工作法等一批带露珠、接地气的支部工作法,研究制定了《关于加强和改进中央国家机关党支部建设的意见(试行)》,推动中央国家机关1.9万名基层党支部书记党建工作能力全面提升;中央国家机关还开发党建云平台和“支部工作”APP,截至目前,共有85个部门的近1.2万个基层党组织注册使用,覆盖党员逾15万人,大大提高了机关支部工作的信息化水平。
聚焦“明责、履责、考责”,机关党建不容“灯下黑”。中央国家机关各部门开展机关党建“灯下黑”问题专项整治。中国地震局制定专项整治方案,由单位领导班子成员负责联系,指导各党支部重点建立整改台账和问题清单,集中整顿软弱涣散党组织。农发行、工商银行、国家信访局建立支部学习教育情况周报制度,开展党员公开承诺活动,不定期对各支部进行督促检查和反馈通报。目前,中央国家机关各部门普遍建立机关党建问题清单和工作台账,按月汇总上报,积极推动整改。
社会组织脱钩过程中,党的工作不能间断、党组织作用不能削弱。工委认真落实总书记关于社会组织“两个覆盖”重要批示精神,制定印发《关于全国性行业协会商会与行政机关脱钩后党建工作管理办法(试行)》等制度文件,加强对各部门的分类指导和重点督导。各部门不断加大社会组织党建工作力度,积极推进社会组织“两个覆盖”。国家卫计委成立业务主管社会组织党委,对64家社会组织党建工作情况进行摸底,指导具备条件的协会建立党组织。民政部举办3期社会组织党务工作培训班,开设“民政部社会组织党建在线”微信公众号。目前,中央国家机关所属1491家社会组织中,党组织覆盖率已提升至85%以上,党的工作覆盖率明显提高。
严格党内组织生活是抓实基层党建的重中之重。工信部结合巡视整改制定落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的具体措施和配套制度;质检总局将行业技术质量优势引入党建工作,通过质量管理体系“定程序”,按ISO9000标准建立党内组织生活标准化管理体系……中央国家机关各级党组织认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把严肃认真开展批评与自我批评作为提高党的组织生活质量、解决党内矛盾和问题的钥匙。
中央国家机关各部门广大党员在观看“两学一做”特别节目《榜样》后发出感慨:全面从严治党不只是各级党组织的事情,还要求每一名党员严格要求自己;全面从严治党也不是一句口号,而是要求每一名党员都要将其落实到行动中。
治国犹如栽树,本根不摇则枝叶茂荣。基层党组织坚强有力,党员发挥模范带头作用,党的根基才牢固,我们党才有战斗力。中央国家机关各级党组织全力贯彻党的意志,广大党员努力向“四讲四有”对标,筑牢堡垒、育强细胞,为改革发展凝聚澎湃动力。
“诚欲正朝庭以正百官,当以激浊扬清为第一要义”——强化监督执纪问责,不断将中央国家机关党风廉政建设和反腐败斗争推向纵深
逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞。总书记反复告诫全党,党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争,不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运,必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。
治人者必先自治,责人者必先自责。中央国家机关各级纪检组织牢记总书记重要指示精神,认真履行党章赋予的职责,切实找准职能定位,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,努力把中央国家机关党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
强化中央重大决策部署落实情况监督检查。2016年,纪工委对中国气象局、铁路总公司、邮政集团等15个部门落实中央巡视整改要求情况进行了专项检查,发现整改未完成、不到位等问题58个,向部门移交问题线索31件。今年3至4月,纪工委又对体育总局、食药监总局、供销总社等12个部门开展专题检查调研,有力推动了中央重大决策部署的贯彻落实。
推动全面从严治党“两个责任”落到实处。近年来,工委制定实施落实“两个责任”意见,细化部门党组(党委)、机关党委和基层党组织三个层级的主体责任清单,推动中央国家机关各部门制定落实“两个责任”配套措施,构建了落实“两个责任”纵向到底、横向到边的责任体系,并通过约谈、签订责任状、举办轮训班、召开推进会等方式,不断传导责任压力。纪工委对税务总局、国家宗教局、国家粮食局等18个部门落实“两个责任”情况进行了监督检查,并全面约谈部门机关纪委书记,进一步强化了责任意识;对中央国家机关1.7万名基层党组织书记落实主体责任进行了轮训。“动员千遍,不如问责一次”。2016年,纪工委审理落实“两个责任”不力的责任追究案件35件,并通报曝光典型案例10起,以强力问责倒逼“两个责任”落实。
推动中央八项规定精神向基层延伸、落地生根。2016年,纪工委共给予126名违反八项规定精神的司局级党员干部党纪处分,通报曝光47起典型案例;对水利部、国家自然科学基金会、农业银行等10部门开展落实中央八项规定精神专项巡视,督促整改问题151个,处置移交线索122件。同时,各部门也加大对自身督查力度,商务部对部属61个单位进行了专项督查,查处违规使用公车、违规发放补贴等问题。中国贸促会先后召开3次违纪违规案件通报大会,点名道姓通报曝光32人。国防科工局适时召开警示大会,通报曝光十八大以来的违纪违规案件。
加强宣传警示教育,纪律规矩入脑入心。2016年,中央国家机关94个部门、18万余名党员干部参加了“党章党规在我心中”党章党规知识测试及竞赛活动。针对挤占挪用、虚报冒领扶贫资金等问题,国务院扶贫办开展全国扶贫系统警示教育活动。国务院三峡办组织全体党员干部旁听职务犯罪刑审,汲取教训。红十字总会组织先进事迹报告会,树立和宣传优秀党员廉洁典型,传播正能量。出口信保公司、进出口银行将清廉从政与廉洁齐家紧密结合,以家风助推廉政建设。
强化监督执纪问责,严查顶风违纪问题。目前,中央国家机关初步形成了“信、访、网、电”四位一体的信访举报体系,建立了信访举报办理和问题线索处置月报告和季通报制度。国土资源部对发生多起违规出国(境)并报销差旅费、领导班子成员全部违反个人有关事项报告规定、违规滥发奖金的某直属单位党总支进行了改组。海关总署全面梳理2012年以来的各类问题线索,建立“数据库”,并结合“防止利益冲突”开展专项整治。中国残联对党的十八大以来的信访举报件“大起底”,逐一登记造册,逐个提出处置意见或建议。
截至去年底,中央国家机关有27个部门增设了纪检组织机构,部门机关纪委独立设置办事机构的有63家,纪检干部较去年同期增加了124名,纪检工作力量配备大大增强。
党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。中央国家机关各级党组织一致表示,将驰而不息深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决打赢这场输不起的斗争。
“举一纲而万目张,解一卷而众篇明”——深化机关党的建设制度改革,从体制机制上破解中央国家机关党建难题
君子务本,本立而道生。总书记强调,“要把制度建设摆在党的建设的重要位置,以制度建设巩固思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设成果,加强制度执行力建设,为党的长治久安提供坚强制度保障。”
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对党的建设制度改革作出战略部署,制定落实《深化党的建设制度改革实施方案》,着力破解党的建设重点难点问题。中央国家机关统筹推进机关党建制度改革和依规治党,工委、部门党组(党委)、部门机关党委协同联动不断加强,努力从体制机制上夯实机关党建工作基础。
全面从严治党,既要有“路线图”,也离不开“施工图”。2015年以来,工委把党中央和总书记关于全面从严治党的决策部署与中央国家机关实际有机结合起来,制定《中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求实施方案》,每年修订完善,以此为总抓手,连续几年常抓不懈,有力推动了党中央全面从严治党要求在中央国家机关的落实。
全面从严治党,必须抓住“责任”这个牛鼻子。中央国家机关不断健全完善机关党建工作责任制,完善部门党组(党委)书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、司局长“一岗双责”的党建工作格局,细化部门党组(党委)、机关党委、党支部全面从严治党责任清单,把全面从严治党责任落到岗位、落到人头。国家行政学院出台《学院党委委员落实全面从严治党责任清单》。国家民委分别从党组领导班子、党组主要负责人、党组成员、直属机关党委、基层党组织等5个层面明确44项具体责任。环保部从党组书记到处长层层签订全面从严治党责任书。目前,中央国家机关94%的部门建立了机关党建述职评议考核制度或机制,88%的部门制定了党建述职评议考核具体办法,84%的部门把党建述职评议考核纳入综合考核,72%的部门建立了考核结果与评优评先、干部任用、岗位交流、责任追究等挂钩工作机制。
党建资源整合才有力量。为有效解决中央国家机关存在的党建资源力量分散、难以形成合力这个老大难问题,2015年以来,在工委的推动下,各部门实现了设立党建工作领导小组全覆盖,部门党组(党委)书记任组长、机关党委书记任副组长,把机关党委、机关纪委、办公厅(室)、干部人事部门以及设有从事宣传思想、干部教育、巡视等党的工作的机构作为成员单位,把领导小组办公室设在机关党委,并由机关党委常务副书记任办公室主任,形成了抓党建的工作合力。2017年初,工委专门制定印发了《中央国家机关部门党建工作领导小组工作规则》,进一步指导、规范部门党建工作领导小组运行。67%的部门据此制定完善了规范领导小组运行的制度文件。
积极推动机关党建工作与干部人事工作有机融合。工委积极促进机关党建工作和干部人事工作有机融合,把机关党建“建设队伍”的职责任务履行好完成好。截至目前,中央国家机关59%的部门实现了“同一分管、交叉任职、合署办公”。
中央国家机关各部门机关党委书记纷纷表示,要狠抓制度执行、持续用力、一抓到底,在贯彻落实中不断完善、深入推进、务见实效。
深化机关党建制度改革是一项系统工程,工委、各部门党组(党委)、机关党委、党支部正努力从体制机制上夯实机关党建工作的基础,推动全面从严治党向纵深发展。
“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”——围绕中心、服务大局,在协调推进“四个全面”战略布局中更好履行机关党建职责使命
把党的政治优势转化为科学发展优势,把党的组织资源转化为科学发展资源,把党的建设成果转化为科学发展成果,这是各级机关党组织的工作重心。
中共中央书记处书记、中央国家机关工委书记杨晶在中央国家机关党的工作会上指出,“当前和今后一个时期,党和国家的中心任务就是协调推进‘四个全面’战略布局、决胜全面建成小康社会,中央国家机关要进一步增强全面从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性,为更好地服务党和国家工作大局、推进中国特色社会主义伟大事业提供坚强保证和有力支撑。”
中央国家机关各部门以高度的政治责任感和历史使命感,坚持抓党建、建队伍、促发展,引导党员干部在完成“四个全面”战略布局各项任务中履职尽责、建功立业,打赢落实党中央、国务院重大决策部署攻坚战。
坚决为全面建成小康社会提供坚强政治保证。中央国家机关在推进抓党建促脱贫攻坚、落实以人民为中心的发展思想、实施“走出去”“一带一路”战略中不断发力。各部门选派大批优秀干部到定点扶贫县挂职,截至2016年底,82个部门对口联系的167个定点扶贫县全部派驻了挂职干部和第一书记。农业部与京津冀共同实施加快京津周边贫困地区发展特色农业扶贫共同行动,力争到2019年帮助50万以上贫困人口通过发展产业实现脱贫;人社部加快健全全民医保体系进程,完善社保制度,加大就业保障,加强技能培训;国家卫计委推进城市公立医院医药价格综合改革,实施药品零差率销售和医疗服务价格调整,取消药品加成;外交部、国开行、中投公司、交通银行等部门积极对接“一带一路”沿线国家发展,推动项目落地……中央国家机关各部门充分发挥机关党组织的政治优势和组织优势,把讲政治的要求落实到全面建成小康社会的工作思路、主要目标和具体举措中。
坚决为全面深化改革提供持续发展动力。国家发改委等部门多措并举深入推进“三去一降一补”重大任务,严控新增产能,淘汰落后产能;优化存量资产,防范恶意逃废债,降低制度性交易成本,减轻企业负担。人民银行、银监会、证监会、保监会等部门促进盘活存量资产,坚持去标杆、挤泡沫,防范金融风险,引导资本脱虚向实,确保金融市场稳定。深化“放管服”改革,2013年以来,国务院部门取消和下放行政审批事项共618项,设置的职业资格许可和认定事项削减比例超过70%,持续为大众创业、万众创新释放活力、清障搭台……中央国家机关各部门广大党员不断将学习成果转化为全面深化改革的生动实践。
坚决为全面依法治国提供有力保障。全国人大机关认真做好常委会立法规划,着力抓好党中央确定的国家安全、深化改革等领域重大立法项目。最高检通过开展规范司法行为专项整治加强机关作风建设,及时发现并纠正司法不规范突出问题。公安部坚决打击违法犯罪行为,维护社会治安稳定,做到有法可依、执法必严、违法必究。国务院法制办重点加强研究依法行政和政府法制建设中出现的新情况、新问题,提出推进依法行政的具体措施和工作建议……中央国家机关各部门认真贯彻落实全面依法治国战略布局,结合各自工作实际,健全完善本部门本行业本系统的规章制度,为全面建成小康社会、全面深化改革提供坚强的法律服务和法律保障。
中央国家机关各部门机关党委书记一致认为:党建工作与中心工作有机统一,互为促进,不可偏废,要在抓好中心工作的同时,更加重视党建工作;要准确把握机关党建的职责定位,坚持机关党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同力,切实把党的各种优势转化为破解业务工作和队伍建设难题的有效武器。
砥砺前行、团结奋进。伟大斗争、伟大工程、伟大事业的冲锋号已经吹响,中央国家机关将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锐意进取、攻坚克难,奋力推进“四个全面”战略布局伟大实践,决胜全面建成小康社会“第一个百年目标”,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!