加强管理依法治校打造平安和谐校园

第一篇：加强管理依法治校打造平安和谐校园

加强管理依法治校 打造平安和谐校园

谈谈加强中职学校治安综合治理及平安和谐校园创建工作

摘要：平安和谐校园是社会的要求，也是各地方各学校的共同追求。中职学校与普通学校在学生素质上存在明显差异，因此，中职学校的管理工作难度大，情况复杂。如何加强管理，创建平安和谐校园是中职学校工作的重中之重。

关键词：依法治校平安和谐校园 校管工作

“创建平安和谐校园”是社会的要求，也是各地方各学校的共同追求。近几年来，随着技能型人才需求的日益扩大，各地中职学校普遍扩招并降低了入学门槛，导致学生素质参差不齐。学生人数的急增，给学校带来了生机，同时也给学校的管理带来了更大的难度。我校在劳动局、教育局、公安局等部门的关心和支持下，校领导重视，广大师生员工积极参与，通过社会、学校、家庭联手，按“平安、和谐、稳定”的要求，本着“标本兼治，预防为主，管教结合，齐抓共管”的工作原则和思路，坚持“两谁”，完善“三铁”，做好“三自”，加强“三防”，试行“三制”，积极贯彻内保条例和《湖北省社会治安综合治理条例》，落实公安部八条、教育部六条措施，参与校园周边整治和警校共建。不但总结经验，汲取教训，积极应对新形式下的治安管理，花大量

保卫科和宿舍管理科）意见。经常召开安保工作研讨会，发现问题及时解决，把各种不良苗头消灭在萌芽状态。如针对学生爱翻墙入室和在校园偏避处翻墙外出，除人防外，还及时新建、改建加高围墙；针对少数学生在校外违规，及时出台《做守纪学生、守法公民公约》和《学生违纪处理承诺书》等。

二、机构健全，是创建平安和谐校园的前提 一是组建了阵容庞大的“德育教育领导小组”、“法制宣传教育领导小组”、“整顿校园秩序及收缴凶器领导小组”、“社会治安综合治理领导小组”和“创建平安校园领导小组”，校长亲自挂帅，分管校长具体负责，还制定了《创建平安校园实施方案》。二是设有专门的治安机构即保卫科。学校保卫科目前有7人，他们年轻、精干，学历、素质高（保卫人员35%为党员，退伍军人45%，均为大、中专以上学历，平均年龄为42岁）打破了“搞保卫即是看门的，是照顾老弱病残”的做法。聘请专职保安4人，实行24小时门卫值班。所有保卫人员配专用护卫服，统一着装上岗。另外安排2名保安通宵治安值班，进一步完善了防范措施。三是学生科8人，负责德育教育、日常管理工作、二课堂活动开展。四是成立了宿舍管理科。在编紧人缺的情况下，为加强宿舍安全卫生等的管理，特设学生宿舍管理科，加强对相对的边缘、空当及夜间的管理。五是设有“义务消防队”、“门栋关照联防队”、“护校队”等群防群治组织。六是学生会设有保卫部、宿舍管理部，各班有治保委员1名，使各种信息渠道畅通，及时消除各种

1、明确任务，层层责任状，齐抓共管。治安责任书，首先是第一、二责任人与各科室签订。学生科、保卫科又与班主任签订，实行片区包干管理和问责制。年初有计划，年终再进行大总结，严格将各片区的治安情况与各科负责人和班主任的津贴、年终评优挂钩，奖惩分明。做到大小事有人管，可疑之事有人问。

2、以人为本、法制宣传教育深入持久。为了增强学生的遵纪守法意识，教育学生学法、守法、懂法，引导学生用法律武器保护自己，常敲校园警钟，鸣安全常笛。学校将法制教育纳入课堂教学之中，在全校各班开设《法律常识》、《劳动法》课程，使法治宣传教育课堂化。新生在入学教育中开展了军训、校纪校规、法制教育系列活动，并签“做文明学生、做守法公民”行为公约。利用广播、电视、电子显示屏等宣传舆论工具进行法制宣传，在校闭路电视中，开设了“法制园地”。在校有线广播中开设了“校园警笛”栏目。每周日各班举行班会，班主任总结通报上周情况，提出改进办法。每周一早上全校学生例会，通报上周全校的综合情况，进行批评与表扬，提出整改意见，部署下一周工作，做到了警钟常鸣，让学生明白该做什么，不该做什么，尤其是让学生知道法律是红线、是高压线不能逾越，从而提高学生的法纪意识。

3、正面引导，德育教育常抓不懈，第二课堂活动大力开展。学校积极开展各项活动，全方位引导学生爱学校、爱专业、爱学习，人人争当遵纪守法好学生。一是在校园醒目处安装校训等，在教学楼每个教室门口安装劝学、警世牌，内容涵盖人生理想、外有线电视监控系统和无线红外防盗报警系统；学生宿舍楼、教学楼、食堂统一安装防盗网，进一步完善防范措施，重点部位重点防范。硬件设施的投入，确保了通讯和交通的畅通，红外监控系统随机随时调整扫描校园的盲区、死角和人员密集区，加大了校园监控力度，对不法者产生了很大的威摄力，有效的解决了不少有可能引起大事的小纠纷，大大提高了的工作效率，使不法分子无可乘之机，提高了防范和打击力度。

5、走出去，学习经验，互相借鉴，改进方法，强化管理。为了搞好学生管理和校园治安管理，特意安排分管领导及学生科、保卫科、宿舍管理科同志走出去，到湖北荆州、襄樊、宜昌等地的兄弟学校学习，从而开拓了管理者的视野与思路。在校园里实行学生校牌制，便于学生身份的识别，方便了日常管理。学习兄弟学校经验，由门卫值班改为保安值班，外来办事人员一律实行登记准入制度，有效防止学生外出惹事生非，控制了外来人员来校滋事行为。

6、请进来，校警合作，片区联防，群防群治，警校共建。我们一是聘请法制副校长，定期给学生上法制教育课，培训保卫人员，指导治保干部工作。二是设臵了“驻校民警室”。三是将“社区夜间治安巡逻队”办公室设在校内并开展工作。四是充分利用学生干部及特设在学生中的“耳目”，狠抓情报信息，及时将各种不良苗头消灭在萌芽状态。多重队伍的力量，有效地防止了学生在校外被敲、被打，使校门前清静太平，净化了校园周边

像、抽烟酗酒、赌搏，男女共浴，包房夜不归宿等，给学校管理增加了相当大的难度。建议市政府责成有关部门进行认真清理和整顿，还学校安静的周边环境。

加强校园管理依法治校、创建平安和谐校园，不是一项独立的活动，面临的困难和问题还很多，任务十分艰巨，任重道远。要形成学校、社会、家长齐抓共管的局面，家长不能“错位”，政府不能“缺位”，学校要“到位”。在各级领导和社会各界的大力支持下，在“领导重视、健全机构、完善制度、落实措施”等四个方面很下功夫，我相信目标会实现的。

第二篇：加强依法治校建平安校园

加强依法治校 建设平安校园

近几年来，在我国部分地区未成年学生伤害事故和未成年人犯罪接连不断的发生，且整体呈上升均势，给众多的家庭带来了无比的痛苦，给学校的正常教学秩序带来了严重的影响，同时也严重地危害了社会的稳定。在推进依法治国，建设社会主义法治国家的进程中，加强对青少年的法制教育，促进青少年的健康成长，我们负有不可推卸的历史责任。所以，“创建平安和谐校园”不仅仅是社会的要求，也是各地方各学校的共同追求。毋庸置疑，学校安全是学校教育的一个重要问题。随着社会的发展，安全问题越来越受到普遍的重视。安全问题有很多种类，而最好的处理安全问题的方法就是依法办事。

现在学校的安全管理，包括学校的各方面管理，都需要贯彻法律的意识和观念。根据《中小学幼儿园安全管理办法》第三章的规定，学校应当建立的安全制度涉及很多方面。当然对学校而言，制度制定的形式可以多样，但应当包含的基本内容必须健全。如，校内安全工作机制的建立，实行校长、园长负责制；建立健全门卫制度，必须由能够切实履行职责的人员担任门卫；建立学校安全定期检查制度和危房报告制度；落实消防安全制度和消防工作责任制；建立水电气等设施设备的安全管理制度；建立食品药品饮用水卫生制度；建立实验室安全管理制度；建立学生安全信息通报制度；建立住宿学生专门安全管理制度；建立接送学生的车辆安全制度以及安全工作档案的建立等，以期通过相对完备、详细的规章制度，使学校每一个教职工都清楚地知道自己在学校安全管理之中担负的责任。

目前,农村小学安全教育工作存在的问题主要表现在: 1.工作不到位。学校安全教育工作是一项涉及面非常广的工作,可以说它涉及到学校的每一项工作,因而需要全校每一个师生员工的共同参与,但由于学校的主要工作和任务是教学工作,一部分领导和教师因此对学校安全教育工作重视不够,有的甚至出现疏忽的现象,因此时有或大或小的安全事故的发生,从而造成了不必要的损失。

2.职责不明确。由于学校安全工作需要人人参与,人人去管理,但有时又是事事无人管理。因而出现问题时,常互相推诿责任,这是职责不明确的表现。

3.重视程度不够。个别教师和家长认为,只要学生学习好就行,其它方面都是次要的。因而忽视了对学生进行安全教育,学生安全知识比较缺乏,自我保护意识差。

对此，我建议应采取如下的措施：

一、学校领导要提高抓安全教育工作的意识。

目前,一些学校的安全工作重安全管理、轻安全教育。在安全管理中,学校建立了以校长为核心的安全管理领导机构,制定了安全管理制度、重大安全事故处理应急预案等,层层落实了责任制,签订了责任书,而如何对学生进行安全教育却没有明确的细则,只是在安全工作计划中体现出要进行几次活动。活动结束后,学生理解、掌握到什么程度,学校领导就不得而知了。除此以外,部分学校对本校的安全隐患不能及时发现,不能及时处理,不能第一时间出示安全警示标志,出了事故总会找到一大堆理由。因此提高学校领导抓安全工作的意识是必要的。学校领导除督促、检查、落实以外,还要对教师进行安全知识的培训,特别是对班主任培训;还要走进学生中间,了解学生对安全知识的掌握情况,如:召开学生座谈会、安全知识演讲会、安全知识竞赛等。有条件的学校还要开设法制、心理健康、安全教育等课程,切实把安全管理与安全教育有机地结合起来。

二、班主任要把安全教育摆在班主任工作的首要位置。

学生的安全教育主要是通过班主任来完成的,责任重大。班主任不但要了解有关的安全常识,而且要强化学生的安全意识,要天天讲安全,时时提醒、监督、检查。每一次大型活动前都要讲安全,活动结束后还要总结。大部分的学生自律性较差,班主任就要根据每个学生的特点,耐心、细致地做好工作。如:学生之间闹矛盾要及时解决,避免发生刑事案件。对经常不遵守交通规则的学生要反复进行教育,用具体的实例感化他们,必要时与家长取得联系,共同对学生进行教育。

班会课是班主任对学生进行安全法制教育的重要阵地。利用班会课可以对学生进行法制教育、生存教育、感恩教育与危机防范教育。湖北某地接连发生8起家庭被盗、商店被撬案件，现场不留痕迹，作案手法高超。经侦破，这伙神出鬼没的作案团伙是由21名13岁左右的初中学生组成。这些人有的从8、9岁就染有不良习气，但又得不到及时的教育和矫正，最终走向犯罪。因此，要针对学生年龄、生理及心理特点,通过放录像、安全健康知识讲座和竞赛、师生自编自演小品等多种形式对学生进行教育,提高学生的安全意识,培养他们自我保护的能力。因此,班主任站在安全教育的第一线,在学生安全教育中起着重要作用。

三、课堂教学中渗透安全教育。

对学生进行安全教育是每个教师的责任。在课堂教学中,根据学科特点适当地进行安全教育是必要的。比如:体育课的安全隐患较多,这就要求体育教师每一节课都要对学生进行安全教育。其它学科渗透安全教育要根据教学内容而定,不能千篇一律。也就是说,每个教师都要重视学生的安全教育,把学生的安全教育放在教书育人的重要位置。

四、未成年人的监护人

一些学生家长认为学生在校期间，学校和老师就是学生的监护人，就要承担学生行为的后果。这种看法没有法律依据。我国民事法律规定的监护制度是基于血缘关系产生的。《民法通则》第十六条规定，未成年人的父母是未成年人的监护人；未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由具有监护能力的人祖父母、外祖父母、兄、姐或者关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任的人担任监护人。没有以上监护人的，由未成年人的父母的所在单位或未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或民政部门担任监护人。

五、以人为本、法制宣传教育深入持久。

为了增强学生的遵纪守法意识，教育学生学法、守法、懂法，引导学生用法律武器保护自己，常敲校园警钟，鸣安全常笛。学校将法制教育纳入课堂教学之中，在全校各班开设《法律常识》、《劳动法》课程，使法治宣传教育课堂化。新生在入学教育中开展了军训、校纪校规、法制教育系列活动，并签“做文明学生、做守法公民”行为公约。利用广播、电视、电子显示屏等宣传舆论工具进行法制宣传，在校闭路电视中，开设了“法制园地”。在校有线广播中开设了“校园警笛”栏目。每周日各班举行班会，班主任总结通报上周情况，提出改进办法。每周一早上全校学生例会，通报上周全校的综合情况，进行批评与表扬，提出整改意见，部署下一周工作，做到了警钟常鸣，让学生明白该做什么，不该做什么，尤其是让学生知道法律是红线、是高压线不能逾越，从而提高学生的法纪意识。

六、正面引导，德育教育常抓不懈，第二课堂活动大力开展。学校积极开展各项活动，全方位引导学生爱学校、爱专业、爱学习，人人争当遵纪守法好学生。在校园醒目处安装校训等，在教学楼每个教室门口安装劝学、警世牌，内容涵盖人生理想、道德修养、做人技巧、处事能力等方方面面，营造育人氛围，引导学生学会做人、处事。

总之，在学校安全管理工作中，保护学生的生命、健康和安全是义不容辞的责任，持久地对学生进行安全教育,是确保学生安全的根本措施,也是学校和每一名教职工都担负着重要的职责。在实际工作中，只有做到预防与正确处理并重，才能切实维护学校和师生的合法权益，创建真正的平安校园。

第三篇：推进依法治校工作 创建平安和谐校园

推进依法治校工作

创建平安和谐校园

---育民小学依法治校工作汇报

近年来，在上级党委和教育主管部门的领导和关怀下，我校认真贯彻党的‚十七大‛精神，按照依法治国基本战略的要求，以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想为指导，以科学发展观为统领，以教育法律法规为准则，以质量管理为主线，紧紧围绕学校的中心工作，坚持以人为本，有组织、有计划、分步骤地全面推进依法治教、依法治校的进程，积极构建平安和谐的校园环境。学校先后被国家授予 ‚中国少年科学院基地‛、‚全国信息技术幼苗基地‛；被省授予‚心理健康教育教研基地‛、‚心理健康教育先进实验学校‛；被市授予‚省一类学校‛、‚科普特色教育学校‛、‚‘三育人’先进集体‛、‚标准化党支部‛、‚校本培训示范校‛、‚文明单位‛、‚绿色学校‛、‚平安校园‛等光荣称号。现就我校的依法治校工作情况向各位领导汇报如下：

一、提高思想认识，加强组织领导

依法治校作为依法治教的重要组成部分，随着经济体制、教育体制改革的不断深化，对促进学校的改革、发展、稳定将发挥越来越重要的作用。为此，我们把依法治校作为一项重要工作纳入学校议事日程。为了统一思想，将工作落到实处，我们做了一系列基础性工作：一是组织人员外出学习，赴先进地区取经。二是学校成立了以党总支书记、校长为组长，副校长为副组长，副书记、教导处主任、大队部辅导员为成员的依法治校领导小组。三是成立了依法治校工作小组，相继完成并全面落实了《依法治校五年规划》、《育民小学依法治校工作实施方案》、《‚五五‛普法规划》、《育民小学‚十一五‛发展规划》、《创建平安校园五年规划》等制定工作，形成了以发展战略规划为龙头的学校规划体系，并正在监督实施。四是聘请了辖区解放路派出所赵忠学副所长为学校法制副校长，使依法治校工作更加有效地开展。

二、依照法律法规，完善制度建设 一是以学校章程为核心，管理体系逐步完善健全。学校章程是学校的‚基本法‛，是实现学校依法治校，自主管理的纲领性文件。2004年9月,在学校党支部领导下，成立了以校长为组长，政教处和教导处为主体的章程起草工作组。学校本着‚合法、可操作性强、具有本校特色‛的原则，多次召开会议，在广泛听取意见和建议的基础上，制定出章程草案，进一步明确了学校办学宗旨、办学目标、办学理念，并讨论通过确立了具有我校特色的校训、校风、学风、教风。2005年12月28日,章程草案提交学校教职工代表大会审议通过,并于12月29日上报到工农区教育局，经核准审定后，作为指导学校工作的纲领性文件正式付诸实施。学校章程的制定实施，符合国家法律的有关要求，对我校依法治校工作进一步深入起到了积极推动作用。

二是管理体制进一步完善，办学活动逐步依法规范。在李佳莹校长的带领下，坚持‚以法治校，以德兴校‛，不断加强领导班子和教师队伍建设。做到分工明确，各尽其职，相互协作，逐步形成职责上分，思想上合；工作上分，目标上合；制度上分，关系上合，互相支持，共同协力，从而产生学校管理效能的‚最大值‛。相继修改完善学校财务管理、校务公开、校园管理规定、安全管理规程等几个热点方面的一系列内部管理措施，进一步加强了学校用电、财务、办学经费、校产等管理，解决了一些以前未能很好解决的管理问题，理清了管理上的关系，提高了学校的办学效能。

三、加强民主管理，健全监督机制

1、坚持民主决策。几年来，学校党支部坚持民主集中制原则，不断健全和完善学校内部管理体制，建立了结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，改革和完善决策机制。先后出台了校长办公会、校务委员会、教代会、支部会等议事规则及程序。对涉及学校改革、发展和稳定的重大事项，按照‚集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定‛的要求，深入了解民情、吸纳民意、广泛集中民智，积极推进决策的科学化、民主化进程。

2、充分发挥教代会的作用。我们充分发挥教代会民主管理学校的职能，学校每学年至少召开一次教代会，将学校重大事宜提交教代会表决。几年来，教代会审议并通过了《学校章程》、《育民小学‚十一五‛发展规划》、《教职工申诉制度实施方案》、《教职工考勤制度》等议案，并提出了修改意见，还就学校的发展提出了合理化建议。教师通过教代会积极参与学校教育教学和管理工作，让教职工知校情、参校政、议校事、督校务，充分调动了教职工参与学校管理的积极性和创造性。增进了老师与老师，老师与领导的感情沟通，为创建平安、和谐校园发挥了重要作用。

3、坚持校务公开，实行民主监督。学校将校务公开作为加强民主建设的重要内容来抓，一是成立了以党支部书记为组长的校务公开领导小组和以副校长为组长的校务公开工作小组，还建立了以工会会员为主的校务公开监督小组，不断完善校务公开制度，在校务公开的流程上努力做到“三公开”、“四及时”。“三公开”，即政策公开、过程公开、结果公开。“四及时”，即及时公开政策、及时公开决策和工作过程、及时收集教职工的意见和建议、及时做好反馈和整改工作，增加学校各项工作的透明度，逐步形成比较完备的监督机制。二是在校园网站显著位臵设立了校务公开栏，对社会、师生关注的收费、评模、评优、晋级、职称评定及聘任、财务管理等重大问题及时公开，增强了工作的透明度。真正做到公开的内容全面、准确；公开的形式灵活、有效；公开的程序严密、规范，努力营造依法治校的民主环境，真正使教职工拥有知情权、审议权和监督权，从而保证校务公开的实效性和真实性，全面提高公开的质量和水平。三是成立家长委员会，听取家长的意见和建议。两年来，家长共提出建议25条，对可行的18条建议，学校均予以采纳。如一名家长反映的平房教室照明灯的数量少，教室比较暗，需要增加照明灯数量。学校立即进行整改，把所有班级的照明灯增加到6盏，并做到随坏随修，学生学习环境得到改善，深受学生和家长的欢迎。四是我们还设立校长信箱和留言板，公开举报电话，及时与家长沟通，自觉接受教师和家长、社会的监督。通过校务公开，密切了学校的党群、干群、校群关系，极大调动了教职员工 教书育人和社会各界支持办学的积极性；从而推动了教育事业和谐健康发展。

四、规范办学行为，提高办学效益

为使学校的办学行为更加科学、合理、有序，我校提出‚以科学的思想武装人，以高尚的情操陶冶人，以正确的舆论引导人，以诚信的态度团结人，以公平的待遇吸引人，以民主的考核激励人，以规范的工作培养人，以真挚的情感关爱人‛的管理方针。

1、规范教师行为。对教育教学提出了规范化要求，每位教师签定了《教师承诺书》，建立了公平、公正的的教师考核、职务评聘及奖惩制度，修订了《教师量化考评细则》，《班主任量化细则》，使教师管理步入了制度化、法治化轨道。

2、规范学生管理。学校依据《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》，从尊师、守纪、文明、礼貌等方面引导和规范学生言行。目前，我们正在改革学生的考评机制，从单纯地学习成绩向学习、品德相结合的考评机制变革，建立了学生成长档案和综合评价手册《我的成长足迹》，适时开展小学生发展性评价研究，逐步提高学生的综合素质。

3、规范班级管理。学校制定了《育民小学生一日常规》《育民小学‚新三好‛学生规范》《文明班级评比标准》，从纪律、卫生、安全稳定等方面规范班级管理行为。

4、规范学生会组织。为充分发挥学生自主管理积极性，由班主任推荐，通过竞选组建学生会，在德育处的统一领导下，由学生会负责日常检查，综合评定，对优秀班集体进行表彰，颁发流动红旗，实现学生自主管理，主动发展。

5、规范收费管理。学校认真执行财政部门的收费标准，建立健全了学校财务制度，严格实行‚收支两条线‛‚一生一票‛和‚政府采购‛制度，设臵了收费公开栏，做到学校清清楚楚收费，家长明明白白交费。严格杜绝了擅立收费项目、提高收费标准等乱收费行为，同时，严格遵守捐资助学的相关规定。学校还每学期在各班级公开收费项目标准。

6、规范采购管理。根据有关的政府采购管理规定，学校对基建、财务、设备的采购管理工作进行规范，加强校产管理，有效地提高了学校办学效益。

7、规范安全管理。牢固树立‚安全第一‛的思想，以建设平安和谐校园为目标，以创建‚市安全文明校园‛为抓手，高度 重视，建立‚四级‛安全管理体系，层层签订安全工作及综合管理责任状，做到综治工作级级有任务，层层有责任。建立健全预防预警机制，严格落实24小时校园巡逻巡查制度和安全隐患排查制度，加大隐患整改的力度。利用广播、板报，进行安全讲座、安全知识竞赛、逃生演练等多种形式向师生宣传法制安全常识，提高师生安全防范意识和自救能力，做到防患于未然。抓好警校共建，密切与解放路派出所和城市综合执法处的联系，积极整治学校周边环境，不断提高综合治理水平，为师生创造了和谐、安全、健康的学习和生活环境，确保师生人身安全。学校曾多次代表市接受省领导的安全检查，曾先后两次在全市中小学安全会议上进行经验交流，并连续两年被市教育局授予‚平安校园‛称号。

五、体现以人为本，维护师生权益

1、保障教师的合法权益。一是规范教师考核。首先根据市人事局文件成立考核小组，制定《教师考核及奖惩实施方案》并提交教代会审议，使考核公开公正。二是依法进行教师的职称评聘。根据市教育局专业技术职务设臵方案的精神，本着‚科学设岗、按岗聘任‛的原则，依据教师的业务综合评价分数，予以评聘。三是成立了教职工申诉委员会，制定《教职工申诉制度》和《教职工代表大会暂行条例》，确实保障教职工的发展权和学校发展成果共享权。在校园网公示申诉处理流程图，设臵维权投诉信箱，及时处理教师和学生投诉事件。四是不断改善教师的生活和工作条件。先后为办公室配备了电脑和新的办公桌椅。五是鼓励教师参加进修学习，每学期都选派骨干教师到各地市参加培训和学位进修，给予报销一定费用。目前教师接受继续教育合格率达100%。六是丰富教师文化生活。举办一月一次工会活动。先后举办了教工篮球、乒乓球、排球、羽毛球、拔河等比赛活动，不断增强了广大教职工的归属感、认同感和凝聚力。

2、保障学生合法权益。第一、维护学生申诉权。我们制定了《学生申诉制度》，成立了学生申诉委员会，依法规范申诉程序，有组织地维护学生权利。第二、维护受教育权。制定了《育民小学教师六字 规范》、《做学生喜爱的教师‚十做十不做》、《学校安全事故责任追究办法》等，规范教师的教育教学行为；学校常年在校园网页展示《义务教育法》《未成年人保护法》《治安管理处罚法》等法律法规，保障学生的知情权和受教育权。加强教育教学管理。中层及以上干部深入课堂听课，每学期每人达100节以上，学校每月检查老师教案、作业批改情况并评出质量，作为评选骨干教师和年终考核的依据之一。我们还倡导新型的师生关系，提倡师生平等沟通，严禁教师体罚或变相体罚学生，不许歧视和侮辱学生。组织开展丰富多彩的艺术、体育、科技活动，让孩子们每时每刻都沐浴在良好的文化氛围当中，自我感受、自我提升。几年来，我校未发生一起重大教学责任事故和学生安全事故，学生违法犯罪率连续为零。第三、严格执行省、市关于招生收费的各项政策规定，收费实行公示制，收费程序规范，无违规收费和乱收费现象。第四、以家长学校为依托，密切家长与学校的联系，通过举行家长开放日、班级家长会、电话咨询、家访、设立家长接待处、成立家长学校网站、《致家长一封信》《育儿经验交流》等形式，指导家长帮助和引导家长树立正确的家庭教育观，掌握科学的教育方法，进而提高科学教育子女的能力，形成教育合力。第五、努力改善办学条件和育人环境。获取多方面的支持，相继完成了下水的安装,厕所的翻建、平房的改造、塑胶操场修建、教学楼门窗的更换五大工程。同时，照明设施和用电线路的改造，办公室、教室地砖和地板的铺设，科普馆、舞蹈室、档案室、会议室、科普园的新建，领操台、国旗台、门前甬路的改建，白钢门、铁皮屋脊的更换以及15个教室学生新桌椅的配备，尽为师生创设和谐、愉悦的生活环境。第六、落实‚两免一补‛政策。尊重和维护贫困生权益，为贫困生减免学费，杂费、教材费等相关费用，为学生提供心理健康和咨询服务，使学生的人身权力进一步得到了保障。学校施教区范围内学生全部接受义务教育，无流失生，在校学生犯罪率为零，没有发生一起校方负主要责任的学生意外伤害事故。

六、开展校风建设，增强法律素质

1、积极开展精神文明建设和优良校风创建活动。突出思想道德教育、突出抓好依法治校、突出校园文化建设、突出舆论导向作用、突出文明共建，使‚创建和谐育民‛成为全校师生员工的共识。在教师中开展‚讲身边人的故事，学身边人的精神‛活动，号召们互相学习，取长补短。在学生中开展‚你喜欢的老师评比‛活动，采用座谈问卷的形式，来检验和了解学生对教师的满意程度，并以此作为师德考核的重要依据。目前，已树立了张立、张晶、刘帮助等十几名市级优秀班主任、‚三育人‛优秀教师典型。2006年王凤霞老师荣获了全市‚我最喜欢的老师十佳教师‛称号。‚敬业好学善教进取‛的校风；‚爱岗敬业开拓进取 ‛的教风，‚文明守纪刻苦向上‛的学风正在逐步形成。

2、积极开展普法宣传教育活动。实现了‚三个到位‛。一是普法宣传教育机构的建设到位。成立由学校领导任组长的普法领导小组。二是开展普法宣传教育的活动到位。通过丰富多彩的普法宣传教育活动，坚持有重点、分层次、全方位地开展普法宣传教育工作。建立领导干部、教职工学法用法制度，把学校教师的普法学习作为重点，坚持学校领导带头学法、讲法和用法；通过开设专题讲座、开设普法专题教育课、收看录像、组织知识竞赛和法律考试、发放学习书籍等形式，充分利用主题班队会、升旗仪式讲话、校刊、广播、学校网站、宣传橱窗等阵地和新生入校、学生毕业、节假日放学、社会时政聚焦等时期，积极开展消防法、安全法和‚拒绝邪教进校园‛等专题宣传活动。三是开展普法宣传教育的措施到位。制定了育民小学‚五五‛普法工作规划和实施方案，把普法宣传与法制副校长制度结合起来，邀请法制副校长到学校进行讲座，把普法宣传教育与依法治校工作紧密结合起来，健全法制建设工作的监督、考核制度和激励机制，明确职责，实行目标管理，使法制建设工作做到有部署、有检查、有总结、有落实，使法制建设工作经常化和制度化，全校师生的法律意识明显提高，学校形成学法、用法、依法办事的良好风气。学校曾迎接了一次全市中小学校园文化建设现场会，并在全市中小学工作会议上进行了经验交流，先后两次在全市中小学德育工作经验交流会上做了大会交流，三次在全市教育系统安全工作会议上进行经验交流。2007年学 校还代表鹤岗市在全国京津沪渝四市区德育研讨会上进行了经验交流，受到好评。

几年来，在开展依法治校工作中，我们做了一些实践和探索，但我们深知，许多工作还需要在今后的实践中不断探索、完善。依法治校任重而道远，今后工作中我们将为进一步推进依法治校工作，以更加饱满的工作热情，扎实工作，开拓创新，大力推进依法治校，不断提升管理水平，不断提高教育教学质量，不断优化育人环境，努力构建平安和谐校园，为把我校各项工作推向一个新台阶而努力奋斗。

2008年12月20日

第四篇：推进依法治校进程创建平安和谐校园

推进依法治校进程创建平安和谐校园

龙井乡中心学校在平桥区教体局领导下，秉承“培养习惯，奠基未来”的办学理念，遵循“依法治校、以德立校、质量强校”的办学思路，将“规范+特色”作为教育教学工作的立足点，坚持制度规范与人文关怀的和谐统一，坚持法制教育与养成教育的有机结合，增强了师生法制观念和领导依法管理的能力，提高了学校依法决策、民主管理和监督水平，先后荣获了区级、市级“平安校园”、“和谐校园”、“依法治校示范校”以及“养成教育示范校”、“道路交通安全教育示范校”等殊荣，上级有关领导对我校的依法治校工作作了高度的评价，对我校“坚持依法治校，强化养成教育，促进学校和谐安全发展”的做法给了很高的赞誉，我们的具体做法是：

一、加强依法治校的常规管理

为使学校工作有一个良好的开端，并持之以恒的发展下去，一开始就定位制度化、规范化的管理目标，并使其逐渐走向科学化。

1.加强领导，强化职责，我校的依法治校实行“一把手”工程，成立有以校长为第一责任人的工作领导小组，校长任组长，分管政教与分管教学的副校长为副组长，在校长的统一领导下，以校长、副校长、班主任；法制副校长、少队辅导员、法制课教师；家长委员会、家长代表、兼职教师三条系列运行整个学校的依法治校工作，使法制教育工作达到了网络化的管理，网络内的每个成员各司其职，以计划开展工作，以制度保证工作，以督察促进工作，使其法制教育系列化。

2.健全制度、规范管理。为使学校工作做到有章可循，有规可依，建校伊始，我校就把制度建设作为规范化管理的有力保证，三年来，先后制定并完善了《法制教育制度》、《会议制度》、《教学管理制度》、《学籍管理制度》、《安全教育制度》、《校园礼仪制度》、《教职工考勤制度》、《教职工考核制度》等50余项管理制度。这些规章制度都是经过全体教师几上几下讨论修订后，并提交教代会通过后进行实施的，基本上实现了制度的民主化管理。

3.坚持学习，坚定依法治校信念。学习是文明传承之途，是教育兴衰之要。这方面，我校坚持党员的“一课三会”、教职工的“学习例会”、暑期教职工“职业道德培训”、教师每月一次的“读书交流”以及每学期一次的“我的教育教学观大家谈”活动雷打不动，通过学习，领导管理增加了新内涵，教师教学增加了新方法，使教师在“为谁教育，凭什么教育，怎样教育，教育得如何”成为系统的规程，无论是课堂教学、课外活动、课余生活，大家都能按这个规程不左不右、不偏不移的生活工作，并时时增添新的乐趣。4.坚持“五五”普法教育，使法制教育常态化。为使普法教育高效化，我们聘任了阳城县人民法院副院长贾兵富为法制副校长，坚持“五个一”的法制教育，即每学期法制副校长一次法制讲座；教师每两周一节法制教育课；高年级学生每学期一次法制教育演讲比赛；全体学生每学期一次法制教育手抄报展示；学校每学期一次法制教育动员会与总结表彰会。通过“五个一”的法制教育，使法制教育进课堂、进头脑、进活动落实到了实处。

二、规范办学行为

学校的办学行为是贯彻落实国家教育方针的具体体现，这方面我们是从以下方面做的：

1.认真开展师德、师风的自查自纠。开展学生、家长评教活动，通过问卷调查征求意见并对照师德条例，层层自查，对自查出来的问题及学生、家长反映的问题及时分析原因，及时整改，同时对有问题的教职工及时做好思想工作。大力表彰本校师德、师风建设中的好人好事，对违反师德的行为进行严肃查处和批评教育。

2.确立良好的“三风一训”，即良好的校风、教风、学风、校训。我们的校风是“勤奋守纪，和谐创新”；教风是“严谨善导敬业爱生”；学风是“自主合作求索进取”；校训是“明礼扎实健美好学”。“三风一训”毕竟是理念性的，为使其更具体、可操作、好评价，我们坚持开展爱国主义、集体主义、日常行为规范教育、安全卫生教育等活动，在活动中体现了“三风”的全面落实。

3.严格执行收费标准，坚持实行校务、政务公开。我校严格执行“一费制”收费标准，从无乱收费现象，重大的收费项目由教代会通过并向全校教职工公开公示，就连今年暑期舞蹈、古筝、书法、军乐队兴趣小组的训练，都不向家长收一分钱。这一举措，赢得了社会、家长的高度评价，社会化效益收到了一定的效果。政务校务方面，我们坚持“学校的事情大家办，办好学校的事情为大家”的原则，学期初召开教职工代表大会，由校委会公布学校基建项目、投资预算等，待讨论通过后付诸实施，学期末向教职工公示完成情况和经费支付情况，并接受教职工的监督，几年来，我校的校务政务无一人投诉，无一人上访。校务政务的公开为和谐校园的创建奠定了一定的基础。

三、保障师生的合法权益

要让每个劳动者都体面劳动，所谓体面，首要的是要有自己的合法权益。教师是脑力劳动者，要让教师体面劳动，我们是这样做的： 1.坚持学习法律法规。要求全体教师对《教育法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》、《中小学教师职业道德规范》等教育法规吃透精神，把握实质，对自己的权利和义务能付诸于实施。

2.教师明白了自己的权利和义务，知道了该做什么，该得到什么，我们还追求权利的高境界，义务的高品位，经常开展《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》、党员干部《廉政准则》的培训与学习，以8项52条法律红灯警示党员干部的言谈举止，以教师职业道德规范要求教师爱生如子，不虐待、不歧视、不讽刺、不辱骂、不体罚于变相体罚、不因关系亲疏排座位、不因家庭贫富评三好，使学生的人格得到尊重，使教师的形象不受玷污。

3.教职工的聘任、评优、晋职等都以公平、公开、公正的方式进行，对评选的对象一律张榜公示，接受监督。学生方面的“三好学生”、“模范班干部”以及各类星级标兵都是由个人申报、班内评选、家长参与、学校审核进行表彰，例如我校的《阳城三小》校报每学年两次表彰，表彰的人数达学生总数90%以上，四次表彰无一位家长进校反映相关情况；“模范教师”、“优秀班主任”、“模范党员”连续三年的评选无一人投诉，无一人上访，无一次纠纷，实现了一定意义上的校园和谐。

四、坚持做到四个结合

为了使依法执教、依法治校贯穿教育教学活动始终，我们还坚持做到了“四个结合”。

1.与教书育人相结合。“不放弃任何一个学生”是我校的育人法则，好的表扬，差的帮扶，是各班主任以及科任教师的拿手剑，特别是农民工子弟，给他们多一点爱，多一份温暖，多一份帮助，多一份激励。

2.与养成教育相结合。我校的养成教育受县市教育局表彰，在家做个好孩子，在校做个好学生，在社会做个好少年，已成为我校学生的行为准则，在“教师职业道德 ”、“文明班级”、“模范学生”、“星级标兵”、“一日生活常规”、读书写字“三个一”等规章制度范围内，教师依法执教，学生以规范生活学习，学校纪律严明，秩序良好，全学期无一生违规违纪，文明行为率达100%。

3.与安全卫生教育相结合。我校把普法和依法执教工作放在首位，坚持从细微处做起，从安全卫生习惯做起，将依法治校知识渗透在学生的日常生活中，学校坚持每月一次安全工作例会，班主任安全教育“十个一”，特别是统一后的安全教育课内容，克服了以往安全教育内容随机无序的弊端，使其达到了“内容统一，培训统一，备课统一，笔记统一”，为保证学生活动既丰富多彩，生龙活虎，又安全无事故，学校将“学生活动班主任制”完善为“学生活动安全活动区域制”，要求每层、每层拐角、每个场地都有教师具体负责；“安全教育周”的防楼梯踩踏演练，全校师生都能在最短的时间内撤离险境，说明我校安全教育达到了具体化，通过切实有效的安全教育管理，我校无一例治安事件，无一人安全事故，无一处财产损失，全校安全事故率保持在0%。

4.与综合治理相结合。结合“做一个有道德的人”的青少年思想道德建设工作，我校法制教育工作问广度发展，每学期至少进行一次反封建迷信、反对邪教、远离网吧、吸毒等教育，学校综合治理效果十分明显，平安校园得以进一步巩固。

雄关漫步真如铁，而今迈步从头越。几年来，我校在开展依法治校创建工作的实践中，依法管理，学法、知法、用法、依法办事的良好风气和依法治教、依法治校的管理水平逐步提高。目前，全校师生遵纪守法意识强，在校师生无严重违纪和违法犯罪行为。学校校风好、学风正，各方面工作都取得了较大成绩。学生综合素质明显提高，学校教育质量明显提升。但我们也清醒的认识到，依法执教、依法治校工作任重道远，在今后的工作中，我们将一如既往的推进依法治校工作的深入开展，认真贯彻执行上级主管部门的各项要求，全面、积极、稳妥地推进依法治校进程，为创建平安和谐校园和实现我校提出的“做中国最好的教师，办中国最好的学校”的宏伟目标而努力奋斗。

第五篇：依法治校 构建和谐校园

依法治校 构建和谐校园

依法治校,是依法治国方略在高等教育中的具体体现和要求,也是每个教育工作者和教育管理者的共识。创建和谐校园是构建和谐社会对教育界提出的一项重大任务,在构建和谐校园中,民主法治是根本。所以,高等学校作为社会的重要组成部分有责任更有义务把法治的精神贯彻到学校管理的各项工作中去,努力实现大学的管理主要由行政性管理向主要由法治性管理的转变。依法治校,以人为本,创建和谐的人文环境,促进高等教育事业又好又快发展。

一、高等学校依法治校的内涵及其现实意义

依法治校,从学校管理学的角度而言,是指学校管理者对学校各项事务进行依法管理。高校依法治校就是指办学主体在民主的基础上,依照国家有关教育的法律、法规、规章及规范性文件及学校内部的规章制度,通过各种途径和形式运用法律手段对学校各项事务进行管理,实现管理的制度化、规范化,推进高等学校教育事业健康发展。

1.要正确理解依法治校。依法治校是把法律作为学校管理各项事务的依据,即法治的管理方式,体现的是一种法治精神。依法治校是依靠广大师生员工的聪明才智治理学校,而不是仅仅依靠学校个别领导者的个人意志和想法治理学校。在依法治校中学校的党政领导是责任的主要承担者,但依法治校绝不仅是领导者自己的事情,广大师生员工是学校的主人,是依法治校的主体。

2.依法治校的现实意义。随着政府职能的转变及高校改革发展步伐的加快,高校所涉及的法律事务越来越多,责任越来越重,在纷繁复杂的高校管理事务中,仅仅依靠政府的行政手段已远远不够,所以,为了适应这种变化,就必须改变过去那种只依靠行政指令去管理高校的管理理念,严格按照国家已经颁布的如《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国学位条例》、《教师资格条例》、《普通高等教育学历证书管理暂行规定》、《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》等等与高等教育相关的法律的规定进行管理。只有认真严格地按照规定来管理学校的各项事务,才能从根本上保证办学的方针、政策的科学性、合理性,推进和谐校园的发展。

二、依法治校的必然性

1.依法治校是构建和谐校园的法制基础。系统、规范、合理的规章制度是自觉依法办事和依法处理校内外各种关系的前提,可以使学校的各项日常工作有条不紊、按部就班地进行;保障广大师生员工在公平、公正、机会同等的条件下进行竞争;促进师生员工在良好的氛围下更好地进行教育教学及科学研究的探索工作;能够正确对待和处理学校与教师之间、教师与学生之间各种矛盾及纠纷;系统、规范、合理的规章制度是维护广大师生员工共同权益,形成全员上下共同参与、各施所长、各尽所能、和谐相处的良好人文环境。

2.依法治校是构建和谐校园的时代要求。创建和谐校园是构建社会主义和谐社会对教育界提出的要求。和谐社会是党从全面建设小康社会、开创具有中国特色社会主义新局面,从全局出发所提出的新的任务和要求,体现了全体人民群众的共同利益和愿望。

高等学校只有坚持以人为本,改变传统的以政府行政指令实施管理的理念推进依法治校,才能全面贯彻党和国家的教育方针,从而推进民主治校、科学治校,实现学校的和谐发展。

3.依法治校,构建和谐校园是保障高校长足发展的根本所在。随着高校的改革以及高等教育大众化的实现,校园规模、教学质量、师资力量、社会效益等等已经成为高校教育工作者所面临的问题。如何解决这一难题,平衡校内外的各种关系,明确职责和任务,形成相互支持、相互配合的工作格局,就要从以人为本的实际出发,建立规范、完善、操作性强的校内规章制度,保证民意的畅通、保障各部门之间的相互协调、保证学校重大发展和关系到师生员工切身利益的重大问题及时通报,充分发挥校工会、校团委、学生会的积极作用,以一切为民出发,为群众排忧解难的领导意识,带动全员共同参与学校建设,形成以校为家,为学校的长足发展积极献计献策的良好人文环境与和谐氛围,为高校的长足发展奠定坚实基础。

三、现阶段依法治校存在的问题

现阶段,我国依法治校主要存在以下几方面的问题:

1.教育立法的起步较晚,滞后于高校快速发展的实际。

2.管理者依法治校的法制观念淡薄。管理者没能真正把依法治校的法制精神内化为一种自觉的行为,缺乏法治观念。

3.依法治校的内部规章制度不健全,教育法规得不到有效执行。长此以往,大学学术研究的水平会下降,所培养的学生素质会降低,造成大学自身也很难发展下去的尴尬局面。

四、实现依法治校、构建和谐校园的法制途径

1.强化管理者的法制观念,牢固树立依法治校的办学理念。依法治校的关键在于高等学校管理者的法律意识和法律素质,高等学校管理者,要充分认识到依法治校的重要性和紧迫性,以长远发展的管理理念,树立以人为本、法律至上的原则,处理校内外各项事物。同时要加强对师生员工的法治教育问题,增强其法律意识。管理者良好的法治意识是依法治校构建和谐校园环境的关键,广大师生员工的法治意识则是这一环境形成的坚实基础。只有全员上下共同努力,树立牢固的依法治校办学理念,才能使依法治校成为一种自觉行为。

2.加强对依法治校、构建和谐校园制度制定的审查工作。其一,要制定制度程序的审查,即是否按照立项、起草、审查、签发、实施等程序有序进行。其二,是对制度制定的内容的审查。主要包括:形式审查和实质审查,形式审查主要是对其逻辑是否严密,条文是否明确而进行的;实质审查主要看其是否符合法律法规,是否具有可操作性,是否适应高等学校的改革发展,是否与国家行政规章相协调,是否与学校现行的制度相衔接等。其三,制度执行过程的审查。主要看制度在执行过程中是否经过法定的程序,是否给相对人申诉的机会等。

3.加强法制的宣传教育,严格执法,严格执行规章制度。高等学校要大力开展法制的宣传教育活动并形成依法治校的长效机制,提高广大师生员工的法律素养。在高等学校内部管理过程中,要严格执法,坚决反对有法不依、执法不严、不按规章制度办事的现象;要反对特权,坚持依法办事、依制度办事,做到法律和制度面前人人平等;要树立法制观念,在管理过程中做到真正意义上的合法、公平、公正。

4.健全高等学校教育执法的权力监督机制。在抓好依法治校的法律与制度保障的同时,还应建立完善有效的监督运行机制。在推进依法治校工作中,要依照民主与法治精神,特别注重学校的民主决策、民主监督机制的建设,要加大校务公开的力度和范围。凡是学校的重大决定、涉及师生员工切身利益的政策措施,都应当按照法律和有关文件的规定通过一定途径和形式加以公开,有些规定和决定还应当向社会公开。公开是最为有力的监督,是防止腐败行为发生的有效机制。

依法治校,构建和谐校园不仅是高等教育发展的需要,更是社会发展的需要,这是一项艰巨而复杂的系统工程,作为教育工作者,我们需要全社会各方面的共同努力和参与,推进和谐校园建设,推动社会的和谐稳步发展。

基金项目:黑龙江省教育厅人文社会科学类研究项目(11544020)□

(编辑/丹桔)