第一篇:我校落实党风廉政建设责任制自查报告
我校落实党风廉政建设责任制自查报告
我校党委行政在湖北省委、省委高校工委、教育厅的统一领导下,以认真贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为抓手,以贯彻执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)为主线,始终把落实责任制工作摆在校党委工作重要的位置,坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,有力地推动了学校党风廉政建设和反腐败工作。近几年来,全校领导干部廉洁从政的自觉性明显增强,廉洁自律与履行党风廉政建设责任制年度考核结果显示,群众满意度同比稳步上升。党员干部中拒收、上交礼金的现象在增多,一次性上交(拒收)礼金的数额在增大。学校至今未发现严重的违纪违法问题,教职工对党风廉政建设工作认可程度逐步提高。20xx年,学校学科建设取得良好成绩,申报成功3个博士点、25个硕士点(其中一级学科点8个);扎扎实实抓好本科教学水平的自我评估,努力提高教学质量;科研经费突破亿元大关;新校区建设完成一期工程共25万平米的建筑、总投资近五亿元的建设任务,实现了万名学生按时入住新校区的工作目标。在这些工作的推进过程中,学校党委高度重视党风廉政建设,发挥了坚强
有力的政治保障作用。
根据湖北省委办公厅、省政府办公厅《关于印发的通知》和省委高校工委《关于20xx年全省高校党风廉政建设责任制检查考核工作的通知》精神,我们对贯彻落实党风廉政建设责任制(以下简称“责任制”)的情况进行了认真自查。现报告如下。
一、党委重视,党政合力,抓紧抓好责任制的贯彻落实
学校成立了责任制工作领导小组。为了加强对党风廉政建设责任制工作的领导,学校成立了领导小组。由校党委书记担任组长,纪委书记担任副组长,组员由纪委、组织、人事、审计、工会、宣传等部门的领导同志组成。今年年初,根据校党委常委和其他党员领导干部人事变动,及时进行了调整。20xx年5月12日领导小组召开会议,分析形势,总结经验,研究部署了学校党风廉政建设工作。10月14日,按照《实施纲要》的要求,学校成立了贯彻落实《实施纲要》领导小组,负责组织、指导和协调贯彻落实《实施纲要》的各项工作。
认真学习文件,提高认识,增强责任感。校党委十分重视抓自身的学习,党委中心学习小组坚持每月一次集体学习制度,每次学习讨论都安排有常委作中心发言,每个学期至少安排一次党风廉政建设方面的学习内容。《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中
国共产党党员权利保障条例》、《实施纲要》等颁布实施后,中心学习小组都及时认真地组织了学习。通过学习,强化了领导班子成员的三个意识:即责任意识、主体意识、监督与被监督的意识。
在学校保持共产党员先进性教育活动中,学校党委将反腐倡廉列为重要内容;为了保证教育活动取得实效,以学校纪委为主成立督导组;在学习提高阶段,《实施纲要》等是党员干部必学的指定篇目;教育活动期间,专门请省高检检察长为全校副处级以上党员领导干部作反腐倡廉、廉洁自律的报告;在制定校领导班子整改方案时,单列专题,提出了加强党风廉政建设、提高拒腐防变能力的措施;在制定学校保持共产党员先进性长效机制时,也以浓重的笔迹,提出了强化党风廉政建设、认真履行责任制的工作构想。
逐级明确领导责任,层层分解落实到人。根据我校《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》,党委常委按照分工对分管部门和单位的党风廉政建设和反腐败工作各负其责。制定了《关于落实党委常委党风廉政建设岗位职责的意见》。各二级单位将本单位、本部门党风廉政建设的责任分解到每位领导班子成员。学校及时收集整理,编印了《党政领导干部党风廉政建设岗位职责汇编》,全校任何一位处级以上领导干部都能从中找到自己的“位置”。
党委书记和校长认真履行第一责任人的职责,带头示
范。我们按照“一岗双责”的要求,以党政一把手负总责为重点,落实领导干部的责任。年初部署党政工作时,党委书记、校长都要就党风廉政建设发表讲话,提出明确具体的要求。党委书记吴国民同志多次强调要坚持从严治党的方针,加强反腐倡廉工作力度,切实把责任制落到实处,从源头上预防和治理腐败。校长刘光临同志也多次在有关会议上强调,学校要发展,党风廉政建设很重要,各级领导班子和领导干部都要增强廉政建设责任意识,要确保在党风廉政建设方面不出大的问题。书记、校长公开承诺“廉洁自律,从我做起;严格要求,接受监督”;对群众来访,即使工作再忙,也要区别情况亲自接待;在日常工作中收到群众来信,对其中重要信件都做到亲自批转,并积极关注处理意见和结果。
班子成员积极做好廉洁自律。无论是在自己分管的工作中,还是日常生活,均能严格执行廉洁自律的有关规定,做勤政廉政的带头人。按照上级纪委关于“一把手”讲党课的要求,党委书记吴国民坚持每年给全校副处级以上党员领导干部讲一次廉政党课。党委书记和校长作为党政一把手,容易成为社会公关的重点对象,我们与全体常委一道,严格自律,对社会赠送的现金一般采取严格拒收的态度。实在无法拒收的,通过纪委交到学校财务处。近两年来,先后有13人次上交人
民币万元、港币1万元。其中,校级领导干部11人次,共上交万元。
加强对贯彻责任制工作的领导。常委会坚持每年年初传达学习上级反腐倡廉工作会议精神,听取纪委的年度工作汇报,讨论审定纪检监察工作任务。专门召开各二级单位党政主要负责人参加的反腐倡廉工作会议,传达上级会议精神,总结讲评学校工作,部署学校反腐倡廉工作任务。在学校目标责任制管理工作中,把党风廉政建设纳入总体指标体系,并且权重达到15%。年初与业务工作一起部署、年底与业务工作一起考核。使各级领导干部在抓教学、科研、管理工作的同时,把两者有机地结合在一起,抓好党风廉政建设。
党政合力,齐抓共管。党委常委民主生活会坚持把贯彻落实责任制作为重要内容。在广泛征求意见的基础上,班子成员都自觉地认真检查自身和班子贯彻落实党风廉政建设责任制的情况。分管领导对分管部门和工作中的党风廉政建设负直接领导责任的意识十分明确。吴国民同志每年都要亲自与群众有反映的党政领导干部谈话,今年谈话4人次。刘光临校长在处理学校日常事务的过程中,严格执行廉洁自律的各项规定。杨杰副书记在学校宣传、后勤和国有资产管理等工作中,加强廉政监督,注意提醒这些部门的党政领导干部注意廉洁自律。马季骅副校长加强对科研、图书和校办产业管理等工作中薄弱环节的监督检查,及时处理存在的问
题。孔建益副校长在人事管理、本(专)科教学管理、独立学院监管和学科建设、国际交流工作中,特别是在专升本等热点问题上,认真履行责任制,严格管理,严格要求,规范操作,使公平、公正、公开原则得到较好的贯彻落实。杨震副书记在分管学生管理特别是招生等的工作中,严格执行国家政策,坚决杜绝违规招生现象。杨永才副书记在主管基建等工作中,积极推进阳光工程。
二、结合实际、丰富形式,加强党风廉政建设宣传教育
突出重点抓教育。一是把处以上干部作为教育的重点对象。无论是经常性的政治理论学习,还是党校培训教育,我们都把处以上干部作为重点对象,规定学习任务,提出学习要求。在每年年终考核工作中明确规定副处以上干部述职必须述廉,接受群众对其廉政情况的公开测评。我们将干部个人得分与其所在单位领导干部平均得分逐一反馈给本人,以一种无声的告知方式使这些领导干部在对比中寻找差距,加强自我教育。二是抓住重要时机进行教育,我们注意抓住重大节日、招生、基建活动等腐败现象易发的时机,开展了形式多样的预防教育。每逢元旦、春节等重大节假日,都要大力开展禁止收送礼金、有价证券,制止奢侈浪费的教育活动;今年根据要求及时转发了中央纪委、中组部、监察部《关于维护党的纪律严肃处理党风方面的若干突出问题的意见》、湖北省纪委《关于禁止各级主管部门有关人员在下属单位领
取津贴和兼职取酬的规定》、《坚决查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证行为》。
认真落实干部谈话制度。几年来,学校坚持对新提拔或交流到敏感岗位的处级干部进行任职廉政谈话。集体廉政谈话先集体听廉洁自律的主题谈话、看勤政廉政先进典型的录像,后分散自学《廉政准则》,再将自己的体会写入廉政谈话登记表,交纪委备案。每次集体廉政谈话,校党委书记都要到会讲话、提要求。对群众反映大、问题较严重的干部及时进行诫勉谈话,要求其限期整改。20xx年组织36名处级干部进行了廉政谈话。并组织参加廉政谈话的干部,以及基建处、学工处全体员工,以及全校主管学生工作的分党委副书记,后勤集团领导及其二级单位负责人到湖北省女子监狱接受警示教育。坚持纪委负责人与下级单位党政“一把手”谈话的制度。年终,结合贯彻党风廉政建设责任制情况检查,纪委负责人直接到基层认真听取各二级单位主要负责人汇报,对该单位及其主要负责人提出意见和建议。
认真组织开展主题系列活动。我校按照上级的统一部署,以每年的“党风廉政建设宣传教育月”为契机,紧密结合学校实际,不断创新宣传教育方法,做到了内容年年有侧重、形式年年有更新,开展了丰富多彩、扎实有效的教育活动。
20xx年以“坚持立党为公、执政为民,保持共产党员先
进性”为主题,以学习
贯彻两个《条例》为主要内容,采取读、听、看、谈、写等多种形式,开展丰富多彩的“党风廉政建设宣传教育月”活动。我们将两个《条例》翻印下发至副处以上干部和基层党组织。组织收看正反两方面的典型教育片。邀请了民主党派、离退休老党员和部分职能部门、学院负责人,召开学习《中国共产党党内监督条例(试行)》座谈会。开展了党员干部学条例写心得体会的征文比赛。将廉政文化引进校园,逐步向学生群体延伸,培养学生参与廉政建设。今年中纪委组织开展的全国首届反腐倡廉公益广告大赛中,经过学校认真策划,我们选送的三幅作品中,获得了银奖一项。
20xx年,开展了“以案论纪、廉洁自律”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动。在学校各二级党组织认真组织学习教育活动的基础上,学校专门组织了新校区建设招(投)标办公室、新校区建设指挥部、组织部、人事处、财务处、国有资产管理处、教务处、学工处、研究生处、职业技术学院(成教院)、后勤管理处副科以上干部以及后勤(集团)公司正副总经理、集团二级单位负责人等134人,集中进行了为期9天的学习教育活动,收看《警钟》、《“立党为公、执政为民”先进事迹报告》等正反两方面的典型教育片,每位干部结合工作实际写心得、谈感想。分组进行了专题讨论。
在讨论的基础上,每小组分别推荐2人进行了大会交流。党委书记吴国民亲自主持开班仪式并提出了要求,听取大会交流,作重要讲话,要求党员干部在廉洁自律方面要“慎始、慎微、慎独、慎终”。此次教育活动取得了较好效果。
三、健全制度,狠抓落实,提高规范化管理水平
抓制度制定工作。按照《实施纲要》关于建立健全制度体系的要求,对已有的有关制度进行修订、完善,并结合新的工作实际,制定了必要的制度、规定,如重新修订机关职能部门及其负责人工作岗位职责,颁布实施《管理干部交流工作暂行办法》、《处级干部辞职试行办法》、《干部谈话制度的规定》、《关于领导干部报告个人重大事项制度的实施办法》、《关于领导干部述职述廉的实施办法》等规章制度,并狠抓落实,规范党委和行政管理工作。最近,为提高党委、行政民主决策、科学决策的水平,正在起草学校党政领导班子关于“三重一大”问题集体决策实施办法。建立处以上领导干部个人廉政档案,将个人基本情况、重大事项报告、收入申报、年度测评、相关信访举报、奖惩等与廉政建设相关的素材纳入廉政档案的内容,将其作为提拔任用的重要依据之一。
抓内控制度建设。我们以规范行政为着眼点,花大力促进了学校及各二级单位的内控制度建设,建立健全了包括自有资金管理、内部事务管理等有关制度,形成了规范行政的
良好氛围。新校区建设指挥部成立之初的第一件事,就是制定了从廉政建设、议事规则、工程施工、材料管理等比较完善的制度,保证了新校区建设施工管理有规可依、有章可循。制度建设工作中,财务处建立了包括财务职责范围、财会人员守则及加强内部稽核工作和相应岗位职责等共28项内控制度,并汇编成《财务处岗位责任制度》。内控制度就是立足于权力运行的根本环节,以规范权力的正确行使为目的。后勤集团实行独立核算后,其内外经济往来有很大的自主权,为了保证工作人员的清正廉洁,集团规定,一万元以上项目必须进行招标决定,从而较好地规避了工作人员不廉洁行为发生的可能性。我们选择部分有代表性的内容,编印了《武汉科技大学党风廉政建设制度汇编》。从建立健全规章制度的情况看,基本上涵盖了开展日常工作的需要,形成了相对完整配套的制度体系。
四、抓住关键,加强监督,将防范的关口前移
认真做好新校区建设的监督。新校区建设是学校建设和发展历史上的一件大事,学校党委高度重视工程建设中的廉政监督。20xx年确定项目上马后,为了把新校区建设成为廉政工程,根据纪委的建议,学校以党委名义下发了《关于加强对新校区建设工程廉政监督的意见》。在新校区建设有关机构设置和人员配置上,为了避免权力过分集中,从方便工作、廉洁高效的愿望出发,成立了工作内容相对独立的新校
区建设招投标委员会和指挥部,校长书记亲自担任招投标委员会正副主任,纪委书记担任指挥长,两个机构的工作人员互不兼职;纪委副书记参加招投标委员会,重点对招投标委员会工作进行监督,同时派监察处副处长担任指挥部纪检组长,实施对指挥部工作的监督。
认真落实责任制的有关规定。学校党委责成纪委制定了《关于加强对新校区建设工程廉政监督的实施方案》。强化新校区建设工作人员责任意识,建立健全工程招投标委员会、新校区工程指挥部相关领导党风廉政建设岗位职责,贯彻“谁主管、谁负责”的原则。
在各项招投标工作中,纪委副书记直接参与了队伍选拔的资格预审、入围队伍的考察,并负责从招标中心专家库中抽取评委工作,进行现场开标评标监督。在指挥部,从项目管理的各个环节上都注重加强实地监督。
纪监组长直接参与建设项目的商务谈判,参与起草合同框架文本。对实际工作中出现的情况及时进行教育和引导。并与所有施工、监理单位负责人谈话,签定了《工程建设项目廉政责任书》,提出了廉洁施工的要求。加强对新校区建设工作的审计监督,所有单体建筑和重大项目均派出了跟踪审计队伍,提前介入施工过程,进行造价监控。截止到新校区一期工程基本结束,已累计完成近五亿元投资,工程建设
质量和造价基本达到了预期的要求,未发现严重违法违纪问题。在新校区物质设备招标采购过程中,坚持招议标公开、公平、公正制度,不搞暗箱操作,不事先确定中标单位等等。截止到目前,共完成设备集中采购合同3400万元。期间,国有资产管理处处长一次性上交礼金5万元。
推进校务公开,强化群众监督。坚持校务公开,对学校重大问题做到民主决策、集体决策、科学决策,重要事项做到公开、公正、公平处理。学校每年财务收支情况都形成书面报告在教代会上进行公开,主动接受全体教职工的监督。学校的“两定一发展”的规划以及人事制度改革分配方案等事项都经过教代会讨论通过才执行。在职称评定上,坚持“五公开、一监督”制度,做到政策公开、岗位公开、评审办法公开、个人材料公开、评审结果公开、接受群众监督。积极推进干部人事制度改革,落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,推行干部竞争上岗、公开选拔、任前公示制度,坚持群众公认的原则,选拔任用干部。从1997年至今学校一直设有校长信箱,设立每周校领导接待日,听取群众意见。
为新校区选址,学校专门召开了教代会进行表决,并面向全校师生征求意见。新校区建设规划制作、单体建筑和景观设计等重大问题均广泛听取教职工意见,在充分尊重民意的基础上由学校领导集体拍板决策。为解决职工住房紧张的问题,20xx年工会教代会以多种形式充分听取教职员工的意
见,组织部分有意与学校合作的开发商与教职工代表面对面交流。近两年来,先后5次召开校情发布会,选择一些与师生员工工作生活密切相关的重大问题,请新校区建设办公室、指挥部、人事处、教务处、招生办公室就群众关心的热点问题进行了通报。今年就新校区建设情况作了专题报告。在学生教育和管理工作中,无论是评先选优、奖学金评定,还是发展学生党员,均实行公示制度。这些做法得到全校师生的肯定。
结合学校工作,强化监督。最近这几年,是学校快速发展的关键时期,各方面的工作都有了较大进步:学校加大教学基本建设的力度,每年用于教学基本建设的费用都在1500万元以上,学科建设经费投入达到3000万元/年;师资队伍建设和人才引进力度明显加大,仅今年引进博士26人、硕士86人,还在海外招聘博士3人,并按学科门类分别给予博士5—10万元科研启动经费,分别为博士和博士后研究人员提供4—5万元安家费;科研经费在去年7000万元的基础上,今年首次突破亿元;今年秋季,顺利完成了四个学院、一届新生共一万多学生平稳顺利进住新校区工作;目前,学校正在积极准备迎接国家本科教学评估。在这些工作都直接关系着学校生存和发展大计的工作中,学校始终坚持党风廉政建设的各项要求,立足于实际,着眼于长远,坚持学科建设重在建设、教学水平评估重在以评促建的指导思想,强调
在苦练内功上多下功夫,少在跑关系上用力气,规范操作,加强监督,防止违规违纪现象发生。
认真做好招生监察,防止乱收费情况发生。学校认真贯彻教育部《关于实行高等学校招生工作责任制及责任追究暂行办法》(教监[20xx]4号)、湖北省教育厅《招生、录取和考试工作责任制及责任追究办法》(鄂教监[20xx]3号)等文件的要求,成立招生工作委员会,明确党委书记、校长为招生工作的第一责任人,纪委书记为招生委员会副主任。制定了招生工作规范以及《实施招生工作责任制及责任追究暂行办法》等规章制度,召开了规范独立学院招生收费工作专题会议。招生工作期间,党委书记、校长、主管招生工作的副书记、主管独立学院的副校长多次带领相关职能部门负责人到招生现场进行检查和巡视。工作中我们主动接受社会、考生和考生家长的监督。对全社会公开了招生简章、招生计划、录取名单、收费项目和标准,以及招生录取工作的监督电话和电子信箱。组织考生、家长和学校教代会常委到招生录取现场进行录取过程的观摩。招生及新生报到期间,学校严格执行上级规范收费的规定,按物价局批准并向社会公开的收费项目和标准收费,加强收费现场的监督,不允许任何部门和单位违规搭车收费。
五、做好信访工作,查办违纪案件,进行责任追究
20xx年以来纪委监察处共收到来信来访48件次,其中
20xx年24件(次)。主要涉及领导干部工作作风、廉洁自律、招生收费、学校发展等方面的问题。本着“事事有回音,件件有落实”的工作要求,截止目前,对所有的信访件均已逐件了结。在处理群众来信来访问题中,坚持严格的信访登记制度,对群众反映的情况,逐件进行认真分析核实,对其中群众反映强烈的问题进行了认真调查和处理。对有违纪线索但不达不到处分条件的,及时进行批评教育,采取相应的措施加以纠正。20xx年至20xx年,学校对3名违纪干部给予纪律处分,对相关领导班子、2名领导干部实施了责任追究。20xx年至今未发现违纪案件,但仍坚持把责任追究作为贯彻党风廉政建设责任制的重点,经常加强对领导班子和领导干部,特别是“一把手”的教育,强化他们的责任意识。
六、精心组织,务求实效,认真做好责任制检查
几年来,对贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,我们坚持半年阶段自查、年终全面检查的制度,来推动责任制工作的落实。在责任制检查工作中,坚持定性与定量相结合,精心组织,务求实效,不搞形式主义,不走过场。
从20xx年责任制检查开始,学校在各部门、各单位自查的基础上,每年对其中三分之一的单位进行了专项抽查。并结合目标管理责任制体系的考核同步做量化测评。年终考
核时,领导干部履行责任制和廉洁自律的情况和业绩考核情况列入同一张表中,由所在单位员工进行民主评议和测评。20xx年年终干部民主评议考核结果显示,全校处以上干部履行责任制的情况(以10分为满分),得分在9分以上的占%,廉洁自律的情况得分在9分以上的占87%,同比均增长了4个百分点。全校处级干部两项考核总平均分分别达到和分,均超过上年的平均分。今年12月15日前,各二级单位自查及纪委的抽查工作已经结束,“一岗双责”的目标管理责任制的考核工作正在进行中。通过几年来的努力,全校贯彻落实责任制工作已日臻完善,责任制已成为领导干部工作的基本指南和要求。
用一分为二的观点来分析现实,我们的工作还存在以下不足:
一是领导干部的责任意识还有待进一步加强。有的领导干部尤其是“一把手”觉得现在各项工作都强调领导责任,都强调“一把手”是第一责任人,反正浑身上下都是责任,任何一个单项工作都可以说责任重于泰山,样样都重要实质上也就不觉得重要了。工作中有敷衍应付的现象。二是抓党风廉政建设的主动性不够。常常出现等待观望的现象,工作推一推就动一动,不推就不动。三是抓各项制度检查落实不够。现在学校各单位、各部门都重视建章立制工作,但对各项制度的贯彻落实还有差距,对制度落实情况的检查也还有
待进一步加强。
通过贯彻落实党风廉政建设责任制工作的实践,我们有以下几点粗浅的体会:
第一,在各级领导班子和领导干部当中,明确党风廉政建设责任制与抓党风廉政建设工作的关系会有利于责任制的深入贯彻和落实。要使各级领导班子和领导干部都明确,党风廉政建设责任制和党风廉政建设工作是两个相互联系又有一定区别的概念。责任制是推动党风廉政建设的管总的根本制度,责任制的对象主要是各级领导班子和领导干部,实行责任制在于强化领导班子和领导干部的责任意识,促使他们更加负责地去抓党风廉政建设工作。党风廉政建设工作包含党风廉政建设的教育、制度、监督、信访举报、查办案件等等具体业务工作。贯彻责任制要推动党风廉政建设工作的开展,党风廉政建设工作的开展及成效又是贯彻责任制成效最实际的体现。责任制贯彻得好不好,既要看教育、制度、监督、惩处和责任追究是否到位,更要看各项工作的实际效果。
第二,强化第一责任人的责任意识,尤其是行政“一把手”的责任意识,会更直接更有效地推动党风廉政建设工作的开展,推动党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设的各项工作都渗透在具体的业务工作之中,行政“一把手”抓党风廉政建设的责任意识强,所在单位职工的教育、制度的
制订、工作的检查,都会体现出党风廉政建设的印记,看到党风廉政建设的效果。如果行政“一把手”责任意识不强,甚至把党风廉政建设仅仅看作是党务干部的事,那么党风廉政建设工作推进及工作成果都会大打折扣。
第三,面对基层,责任制的贯彻及其检查必须与业务工作一起部署、一起检查。这会使责任制贯彻的内容更充实,更丰富多彩,更有成效。检查考核方法力求简便易行,更切合实际,更有成效,更受基层欢迎。“上面千根线,基层一根针”,机关各部门的各项工作任务,都要靠基层去落实。上级机关部门各行其是,多头布置,多头检查,基层就不堪重负,尤其是党风廉政建设是以各项具体业务工作为载体,党风廉政建设的效果也是通过业务工作来显现的。因此,党风廉政建设的各项工作都不能脱离具体业务工作。相反,结合得越紧密,渗透得越深入,党风廉政建设的生命力、战斗力就越强。
七、今后的工作思路
第一、认真做好党风廉政宣传教育工作。党政主要负责人每年要讲一次廉政党课,纪委书记每年要作一次反腐倡廉形势报告。以每年党风廉政建设宣传教育月活动为载体,突出抓好反腐倡廉主题教育,重点加强处以上干部的反腐倡廉教育。
第二、建立健全反腐倡廉的制度体系,形成有效预防腐
败的制度保障机制。紧密结合学校建设和发展的实际,以权力 的规范使用和制约为重点,制定和完善《中国共产党党内监督条例(试行)》中规定的有关制度的具体实施办法,逐步形成比较完善的配套的制度体系,构建起惩治和预防腐败的长效工作机制。
第三、进一步加强监督。以加强党内监督为着力点,认真落实党内监督的各项制度和措施,加大对各级党政领导班子和领导干部执行各项制度、规范行政情况的监督。加强对基建维修招投标、大宗物资采购、招生就业、职称评审、干部任免等重要工作和重点部位的监督。同时充分发挥群众监督、民主监督、舆论监督的作用。加强基建维修、财务收支及干部离任审计工作,发挥审计监督职能。
第四、保持查办案件的高压态势,发现违纪线索,一定要集中力量一追到底,并依照有关规定严肃处理;按中央纪委规定,对瞒案不报、压案不查或阻挠查处的,要追究有关人员的责任。
第五、深入持久地贯彻落实党风廉政建设责任制。按照责任制的有关要求,提高认识,增强责任感,逐级明确领导责任,层层分解落实到人。加强对落实责任制情况的检查考核,强化责任追究。
二00六年元月五日
(编辑谢晓丽)
第二篇:落实党风廉政建设责任制情况自查报告
按照与县委、县政府签订的《2008党风廉政建设目标管理责任书》,对照县廉政办下发的《2008龙游县党风廉政建设责任制考核细则》,我局逐项进行了自查,现将落实情况小结如下:
1、领导重视,责任明确。
局
党委班子高度重视党风廉政建设责任制的落实,亲自部署,积极履行职责。年初专题召开党风廉政建设工作会议,研究部署工作任务。根据领导班子行政分工的调整,及时下文明确领导班子党风廉政建设分工,落实“一岗双责”、“三书两报告”等制度。完成与各科室所队签订党风行风廉政建设责任书,签订率达到100%。并根据各科室的业务、职能,给每个科室下发“党风廉政建设任务书”,分解各单位在党风廉政建设和反腐败中的具体任务。制订《2008年党风廉政建设考核办法》,加大考核力度,落实责任追究。
2、重抓教育,强化制度执行。
广泛开展党的十七大精神学习、勤政廉政教育。在县局政务网党风廉政专栏中添加廉政知识、警示、廉政文化等内容,增加干部职工学习的兴趣和勤政廉政自觉性,组织广大干部职工涌跃参加市工商局开展的廉政警句格言征集活动,营造良好的工商廉政氛围。
落实、公开干部廉洁自律承诺。严格执行严禁干部私驾公车,严禁公款吃请,严禁党员干部参与赌博等禁令、规定。对公车使用、干部作风纪律、廉洁自律、工作效能等方面进行明查暗访和督查,发出四期督查通报。抓好节日期间党风廉政建设。制定完善我局重大事项(重要活动)报告制度、个人重大事项报告制度,规范干部职工行政行为,强化廉政意识。
3、推行效能监察积分卡,建立作风建设长效机制。
为切实改进机关作风,提高工作效能,弘扬新风正气,提升工商形象,我局创新监察方式,推行了行政效能监察积分卡制度,自觉抓好作风建设,落实长效机制。1)以制度为准则,达到重小节、诫小过、强自律目的。针对目前有些干部存在大错不犯,小节、小过不注意的现象,在推行监察积分卡制度中,综合《公务员法》、国家工商总局“六项禁令”、省局二十条规定、浙江省机关效能建设“四条禁令”、浙江省工商系统文明礼仪规范、“一字工作法“、机关效能建设“三个规范化”制度汇编等制度规定中的相关内容,选取小节、小过方面大家需要注意的事项,细化监察内容,整理制定实施细则,严格考核干部职工个人行为。2)以积分卡为载体,引导、提醒干部在小事小节上注重防范。以科室所队为单位,为每位干部职工建立监察积分卡,内容分:工作纪律、工作效能、依法行政、廉洁自律、文明礼仪等五大块,积分卡设定基本分为100分,扣分周期为一个,主要针对违反禁令和规定的情节轻微的行为实施扣分。县局成立行政效能监察考核领导小组,按照每季不少于一次对局全体干部职工的执纪情况进行明查暗访,检查结果作为监察积分卡扣分的主要依据。监察积分卡工作实行领导责任制,按照“谁主管谁负责”的原则,由各科室所队负责人对本单位干部的行政效能情况负总责,采取连带扣分法。3)以积分管理为手段,建立作风建设长效机制。监察积分卡实施过程要求,科室所队在日常管理中发现干部职工有轻微违纪行为的,单位负责人、兼职监察员应及时谈话帮助改正。如在检查中发现干部职工有扣分情形,按照扣分分值的不同作出不同的处理。通过积分卡分值管理的一种手段和警示作用,使广大干部职工进一步注意自身形象、改进工作作风,落实长效机制。
4、实施监察关口前移,促进依法行政。
我局党风廉政工作通过参与查扣罚没物资处理、工作完成进度督查、工作效率质量抽查、服务态度跟踪等,实施监察关口前移,党风廉政工作与业务工作的融合。上半年会同相关科室,开展了软件使用、信用监管、科室工作计划小结上报、放心店食品安全监管、重点创新工作进展的检查、督查,促进依法行政,廉政勤政,不断提升全局工作效能。
5、及时处理群众来信来访、投诉举报。
牢固树立“信访无小事”的观念,对每件来信来访和投诉举报都进行认真受理、及时查处,做到了“件件有结果、事
第三篇:党风廉政建设责任制落实情况自查报告
国务院于1988年颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,是全党深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要工作规范,也是积极实践“三个代表”及“党员先进性教育”重要思想的内在纪律要求。
一、结合实际,贯彻执行党的路线、方针、政策,落实区委、政府的重大决策部署,落实市国土资源局党组的决议,执行“四大纪律,八项要求”,遵守党的政治纪律。
我局党支部坚持党要管党,从严治党的方针,狠抓了党支部的组织、思想、作风、纪律建设,结合工作实际坚持集体领导与个人分工负责相结合的实际严格了党风廉政建设责任制度的分解。积极建立健全了党支部工作职责、党支部会议议事规则、党员学习制度、党员目标管理办法、党支部书记职责、重大事项集体研究决定,党员民主评议制度等,积极组织领导干部、党员、干部职工学习了《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》《公务员法》《行政许可法》《三个代表重要思想读本》、《党员先进性教育读本》、中央关于《严格加强国土资源管理的决定》,国土资源部《关于在国土资源系统认真落实10项便民措施和5条禁令》、《国土资源听证规定》、市国土资源局党组关于开展党员先进性教育活动的各项要求,结合XX区实际把对干部思想政治教育放在首位,狠抓党员党的知识、党的纪律,干部的五观教育,开展社会公德、家庭美德、职业道德教育,认
真组织开展党员保持先进性教育活动、全系统完善体制提高素质活动,积极开展维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂主义和非法宗教活动的民族团结教育月活动,社会治安教育月活动、四五普法活动等,规范了领导干部廉洁从政的行为;不准领导干部配偶、子女利用领导干部职权为他人用地提供方便,从中谋取非法利益提供便利条件;严格财务收支两条线规定,成立了财务监督领导小组,对超过2000元的支出坚持由财务监督领导小组集体研究决定;成立了干部考核工作领导小组等;规范了干部执法,操作程序;狠抓了国土资源行业纠风工作、土地信访、土地执法监察工作,维护了党的权威,畅通了执行各项方针、政策,区委、区政府、市国土资源局党组各项决议的执行渠道,增强了干部责任意识,规范了干部行政执法行为,干部职工做到了认识不含混,态度不暧昧、行动不动摇,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动,能够自觉切实履行文明服务承诺、不参与宗教活动,维护祖国统一。
二、认真贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、市国土资源系统纪检监察工作会议精神。强化党风廉政建设,廉政教育,强化责任分解,加强“行风”“五股歪风”治理情况。积极组织干部学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及《三个代表重要思想理论学习纲要》,开展了以挂横、办板报、举办知识考核等方式的宣传,干部职工写出了学习心得,增强了干部自警、自省、自律意识。同时积极组织开展了各局机关股室制度自查、监督自查活动,召开局党支部会议制定了干部廉政准则,严格了干部下乡开展工作的纪律要求,要求干部下乡一律吃工作餐,不准上烟酒等;并制定了相应的对违反纪律干部处理的办法。严格了领导干部职责划分,责任追究。制定了责任追究制。坚持纠建并举原则,强化党风廉政建设,成立了以局党支部书记为组长的党风廉政建设领导小组,对班子成员根据各自主管和具体分管工作进行了党风廉政责任分解,与市局党组签订了《党风廉政建设目标责任书》,制定了党风廉政建设工作计划,开展了党风廉政建设教育月活动,组织学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《反腐倡廉理论》、《廉政准则及相关条规》、《中国共产党纪律处分条例》学习,建立健全了干部任前廉政谈话、个人重大事项报告制度、党员学习制度、责任追究制度、领导干部“三包一保制度”等,加大了行业纠风工作力度,成立了以局长为组长的纠风工作领导小组,局长和各班子成员、各股室签订了《纠风目标责任书》,开展了“讲文明,树新风”的纠风塑形活动,利用4.22世界地球日、6.25全国土地日、先进性教育活动等契机广泛进行了国土资源管理法律法规的宣传教育;加强了强化理想信念教育,积极开展了
以“实践三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,成立了领导小组,制定了总体实施方案,做到了有组织、有计划,有步骤分阶段开展,使干部职工受到了教育,树立了科学的马克思主义世界观、人生观、价值观、民族观文化观、宗教观,特别是使领导干部树立起了正确的权利观、地位观、利益观,进一步坚定了干部全心全意为人民服务的思想,增强了拒腐防变的能力。加强了政治纪律教育,使党员干部认识到了影响社会稳定的主要危险性,提高了党员干部和民族分裂主义、非法宗教活动作斗争的自觉性,坚定了党员干部的政治立场。加强了廉政教育,特别是加强了正反面教育,组织党员干部学习了纪检监察的有关文件,组织干部职工观看了任长霞等先进事迹记录片,组织党员干部对李春明等严重违法违规案件进行了通报、学习、讨论,增强了党员干部群众职工的自律、自警意识。党支部班子成员在考核中,都对落实党风廉政建设责任情况作了认真对照检查,达到了有效增进班子团结,切实预防和惩治腐败的目的。
三、围绕国土资源管理为中心和经济社会发展突出加快和推进XX区工业化建设开展防治腐败工作、树立宗旨意识,改进工作作风,求真务实、清廉为民的情况。
我局今年把推进工业化建设列入了重要议事日程,根据XX区有关加快推进新型工业化建设的要求及相关文件精神,向
市政府报送了《工业项目建设用地实施意见》,为确保土地资源有效利用,切实维护国家利益,我们对实施我区新型工业化建设也提出了有关用地的保护措施。
通过积极抓文明行业创建,明确各股室职责、每位干部工作岗位及职责,加大公开各股室职责、服务承诺、工作流程、办理时限、收费标准等,开展窗口办公、实行内部会审,定期工作汇报,切实转变了干部责任心不强,服务态度不好等工作作风,树立了办事公开、公平、公正,服务讲文明、讲礼貌、讲效率的好形象。认真制定和落实了12各项土地市场管理制度。加强了对矿产资源秩序的治理整顿工作力度,落实市国土资源局制定的矿产资源保护制度,规范了采、探矿产权的审批程序,对全区矿山企业进行了清理整顿,实行了定期和不定期巡查,规范了矿山企业秩序。加强地籍管理,截止目前共发放136本国有、集体土地使用证;成立了信访接待领导小组、土地征收、征用领导小组,认真贯彻落实了国务院《决定》,落实《十分珍惜土地和切实保护耕地的基本国策》,成立了耕地保护领导小组,层层签订了《耕地保护目标责任书》,完善了耕地保护的环境保护等各项制度,通过制作和维护基本农田保护牌,严格落实耕地占补平衡。加强建设用地管理和审批对不符合《土地利用总体规划》的,对不先补后占的;对补充耕地达不到要求的坚决不给予供地,维护了国家、群众利益、社会稳定。
第四篇:落实党风廉政建设责任制自查报告
落实党风廉政建设责任制自查报告东丽区残联理事长 陈福德 根据东丽区纪律检查委员会《关于对落实党风廉政建设责任制情况进行自查报告的通知》精神,我认真参加党组专题学习和研究。现将基本情况报告如下:
一、注重理论武装,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策我十分注重学习,不断用理论武装自己,确保党的路线、方针、政策和决议的贯彻实施,主要采取了如下措施:一是以身作则,担任学习领导小组组长,认真履行职责,使各项学习任务有计划、有安排、有检查、有落实;二是紧紧围绕全局工作,认真学习上级的文件决议等,并能及时贯彻落实;三是坚持中心组学习、每周五学习日、自学等相结合,个人按“五个一”的要求自觉完成学习任务,变要我学为我要学。由于加强理论学习,在以下几个方面有明显的提高:一是汲取知识的能力;二是思考问题的能力;三是理论联系实际的能力;四是改造世界观,拒腐防变的能力。在抓好个人学习的同时,抓好理事会成员和机关干部职工的学习教育,使单位风气正,没有违法乱纪行为和事件发生。
二、提高认识,加强了对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导我对党风廉政建设和反腐败工作是重视的。主要抓了以下几个方面的工作:一是把反腐败工作当作一项政治任务来抓,反腐倡廉是关系到国家长治久安,党的生死存亡的大事,我们班子非常重视,始终有健全的反腐倡廉领导和办事机构,我任组长直接主抓,并做到年初有部署,每月有安排,半年有检查,年终有总结。保证了党风廉政建设和反腐败各项工作任务落到实处。二是把反腐败工作贯穿各项工作任务之中。每周一的理事长办公会、每周五的学习日、每月的中层领导会都把党风廉政建设和反腐败工作列为一项重要议题,做到警钟长鸣。尤其把这项工作列为领导班和支部民主生活会及年终述职的一项重要内容,让群众能充分监督,让个人和集体能充分检查和纠正存在的问题。三是责任量化,分解到人。实行一级抓一级,下级对上级负责,谁主管谁负责,并与奖金、晋级、提职、评奖等挂钩,实行一票否决制,有效地控制了腐败问题的滋生。
三、加强机制建设,防止权力腐败一是建立思想防范机制,预防和解决行政权力的腐败。首先是以“三个代表”重要思想为核心,以理想信念教育为重点,大力开展树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观教育,使理事会一班人和广大干部职工明确权力行使来自人民、属于人民,权力行使是为人民服务;其次是开展法律、法规学习教育,保证全体人员依法行政,自觉接受法律法规的约束;再次是大力开展廉洁自律和行政职业道德教育,使行政人员以严密的行为规范和标准作为自身的行动导向,杜绝违法行为。二是建立科学严密的行政权力运行机制。首先是推行行政审批制度,凡是能通过法律法规、政策等能解决的问题,绝对避免行政手段来解决;其次是对必须用行政审批解决的问题,必须按制度和程序来进行;再次是加强行政权力的分解制约。通过健全决策制度、办事制度、责任追究制度等,保证了权力运行各个环节的分工制约,使决策权、执行权、监督权相分离。三是建立有效的监督制约机制。首先是加大行政行为监督职能,充分利用三会(办公会、中层会、学习日)查找和解决滋生腐败的问题。其次是依据行政工作人员的岗位职责,建立健全机关工作人员日常工作绩效考评制度,使考评工作更加规范化、科学化、制度化。做到绩效考评的触角能达到每项行政权力的行使,既可以发现行政权力行使中存在的问题,又可以及时纠正,敲响警钟。四是扎实推进政务公开建设。增强行政权力行使的透明度,强化对行政权力的监督。在实施政务公开的同时,还建立了残疾人综合服务大厅,对一些事关残疾人朋友切身利益的工作实行“一条龙”、“一站式”服务,简化办事程序,方便残疾人朋友办事,得到认可和好评。通过自查,从去年11月份至今,我在这方面没有发现存在问题。但也存在一些的薄弱环节。今后,我将决心在区委的领导下,按照党的十六届四中全会提出的要求,在加强执政能力建设的同时,大力加强反腐倡廉工作,切实做到情为残疾人所系、权为残疾人所用、利为残疾人所谋,高标准地完成创建全国残疾人工作示范区各项工作任务。
第五篇:2009落实党风廉政建设责任制自查报告
常山生态林场2009落实党风廉政建设责任制
自查报告
今年以来,常山生态林场党风廉政建设工作严格按照市委、市政府2009有关党风廉政建设的要求,以及按《诸城市2009年党风廉政建设责任制千分考核细则》中的各项要求,以贯彻落实党风廉政建设责任制为重点抓手,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,努力推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,为顺利完成常山生态林场管委会全年各项目标任务提供了政治保证。
党风廉政建设是党的建设的重要组成部分。常山林场党委始终把党风廉政建设和反腐败工作列入议事日程,狠抓党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育工作,加大党风廉政责任制的落实力度。今年从坚定党性、端正作风、严肃党纪入手,重点抓好三查三纠:即查作风,纠正工作浮躁;查效率,纠正事业心、责任心不强,推委扯皮;查管理,纠正有章不循、管理不严、纪律松散等不良现象。学习和教育是反腐倡廉的源头,党委要求党员领导干部认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内处分条例》、《中共中央纪委委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》及胡锦涛总书记在中纪委全体会议上的讲话精神;组织党员领导干部学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》,使
1大家做到自重、自省、自警、自励,时刻警钟长鸣。一年来,林场领导班子和全体党员干部始终坚持勤政廉洁,务实苦干,开拓创新,没有发生一例违反党纪国法的现象。现将全年党风廉政责任制工作完成情况报告如下:
一、领导班子履行职责情况
(一)建立健全了党风廉政建设责任制,制定和完善了配套制度。年初,林场党委研究制定了《关于2009年党风廉政建设和反腐败工作责任制任务分解表》,明确了工作分工和职责范围,将目标任务进行了分解,落实到具体的科室、人头,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,纪委组织协调的局面,做到了年初有安排,半年有小结,年终有总结。
(二)组织党员、干部学习、收看、播放有关党风廉政法规,进行党性党风党纪和廉政教育。多次专题研究党风廉政建设和反腐败工作,重大问题由管委会领导班子集体研究,制定措施,及时解决,从源头上遏制和预防腐败。
(三)严格按党风廉政建设责任制进行考核和追究。建立、完善和修改了《常山林场管委会工作制度》、《常山林场管委会财务管理制度》等相关工作制度,从制度上规范治理和制止腐败。
(四)领导干部廉洁自律情况。一是抓了工作督查,林场管委会党政主要领导定期对班子成员落实反腐倡廉任务情况进行检查指导,分管领导定期对科室落实任务情况进行检查督促,纪委书记加强工作调研,及时协调,解决工作中存在的问
题,确保工作落实。二是抓了责任考核,配合市委对本单位领导班子、领导干部执行责任制的情况进行认真考核,牵头做好对本单位各责任科室的考核,并将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是抓了责任追究,对领导不力,管理不严,出现严重违纪违法问题的科室,严格按责任制追究责任人和分管领导的责任。四是加强了思想政治建设、能力建设、作风建设和法制建设,不断更新思想观念,加强培训,积极参加市里组织的业务能力和工作能力培训、交流、座谈会。五是加强了内部管理,完善工作制度,规范工作程序,认真落实各项制度规定,做到既坚持原则、敢于碰硬,又依法办事,秉公执纪。
二、“一把手”履行职责情况
勤政廉政,是构建和谐社会,加强党的执政能力建设和先进性建设,确保站在新起点、实现新发展的重要保证。具体把握好了三个方面:一是严于律己。时刻牢记“两个务必”,严格执行领导干部廉洁自律“五条规定”和“四大纪律八项注意”。严格要求亲属和身边工作人员,做到自身正、身边清,起到了模范带头作用。二是强化监督。抓好反腐倡廉工作,督促教育党员干部时刻增强自律意识,自觉遵守《廉政准则》和廉洁从政的各项规定,做到自重、自省、自警、自励,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,树立起廉洁奉公、执政为民的良好形象。三是加强团结。坚持民主集中制原则,积极开展批评与自我批评,形成一个团结奋进的集体,齐心协力,共同做好各项工作。
(一)重视研究反腐倡廉计划、分工,纳入全年工作重点进行安排、部署,重大问题集体研究决定。
(二)督促检查班子成员履职尽责,经常开展批评与自我批评,纠正班子成员存在的问题。
(三)全年讲廉政党课和形势报告共2次。
三、班子成员履行职责情况
(一)班子成员及时研究、部署落实分管工作和重大问题。全年专题研究党风廉政建设和反腐败工作2次,分管工作落到实处。
(二)加强了对全体人员的严格教育和管理,并督促其认真履行党风廉政建设责任制。将党风廉政工作及反腐败任务层层分解到科室,落实到人头。林场管委会领导经常参加分管科室的政治、业务学习,与干部职工开展交心谈心,了解干部群众的思想动态和政治上要求进步的强烈愿望,听取分管科室落实党风廉政建设责任制情况4次,从源头上阻止和杜绝腐败。
(三)加强了对分管范围内存在问题的及时纠正和处理,对全体干部职工开展经常性教育,通过观看反腐败电教片,进行行为规范,今年未有违纪违法的人和事发生。
四、领导班子及成员党风廉政情况
(一)林场管委会领导班子及成员结合常山林场实际,带头贯彻执行党的路线、方针、政策,确保了政令畅通。模范遵守《廉政准则》,认真学习和贯彻落实了中纪委《关于严格利用职务上的便利谋取不正当利益若干规定》,并按要求填报未
出现任何违规违纪行为。
(二)认真贯彻民主集中制,重大问题集体研究决定,党委会议、纪检会议制度健全,记录完整。
(三)按市委要求,在规定的时间内保质保量开好民主生活会,认真开展自查自纠,带头进行思想作风、个人道德建设。
(四)带头贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,选拔任用干部严格按规定程序办理。
五、存在的主要问题
一年来,林场管委会在党风廉政建设和反腐败工作中认真履行职责,逐级抓好反腐倡廉工作任务落实,全体干部职工做了大量工作,也取得了实绩,但工作中也存在一些薄弱环节,如何结合单位实际抓出特色,还待在今后工作中进一步地研究和探索。
在今后的工作中,我们将继续努力,按上级的精神和统一部署,扎实落实好相关的制度和措施,坚持以党风廉政建设为己任,加大工作力度和执行力,认真落实党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务,把党风廉政建设和反腐败工作进一步引向深入。
诸城市常山生态林场管委会
2010年1月