谈客户经理对工作要点的把握

第一篇：谈客户经理对工作要点的把握

谈客户经理对工作要点的把握

在市场经济的浪潮中，烟草企业确定了“以市场为导向，以客户服务为中心”的营销方针，客户经理应运而生。作为烟草公司基础一线的客服工作人员，零距离接触卷烟零售客户，为他们提供面对面的服务，客户经理的一言一行，一举一动都代表着烟草公司的形象。其服务质量的好坏，对和谐客我关系，保证公司良好运行起至关重要的作用。所以，客户经理必须从机械、一成不变的服务方式中解放出来，在日常客服工作中，努力做到“三个善于”。

一、客户经理要善于走访。作为公司的公关骨干，客户经理的社交关系对整个烟草销售的稳定影响很大，对塑造品牌，提升品牌形象等方面有着长远的意义。而良好的客户关系是建立在日常的走访服务上的，不要将日常零售客户服务当作一件辛苦的事，也不能为赶进度、怕费事而省却一些必要的服务环节。在日常走访中，要做有心人，帮助客户做一些力所能及的事情来联络客我的感情，为客户提供增值服务，这样很容易在客户的心中留下深刻的印象，从而尽力支持你的工作。日常工作中注意观察做有心人，如到零售客户店中要主动观察烟草许可证是否悬挂到位，柜台内卷烟出样品种是否齐全，货柜是否整洁，明码标价是否到位等等，发现不到位的，要及时帮助客户整理到位。

二、客户经理要善于交际谈判。在日常的客户工作中，客户经理要善于运用语言艺术，针对每一个零售客户的特点，进行感化感染，才能起到事半功倍的效果。在日常电话订货时，一声和蔼的问候语能拉近客我之间的距离。在日常的客服工作中，要勤于和客户进行沟通，了解客户需求并且满足客户的需求。特别是在卷烟销售政策的宣传与品牌的培育上，要利用自身业务熟练的优势和客户进行有效的交流。例如，新品牌如何向零售客户进行宣传，缺少的紧俏品牌如何解释，客户经理要紧紧联系烟草行业的实际，按照上级的指示精神，宣传到位，解释到位。

客户经理作为烟草公司与客户沟通的桥梁，难免会碰到客户的抵触心理，这就需要客户经理熟知相关法律法规和人情世故，有良好的逻辑应变能力和口才表达能力，更要有足够的耐心，在不伤及客户利益的基础上，达到“双赢”的目的。

三、客户经理要善于分析。客户经理频繁与客户接触，收集大量的原始资料，对整个辖区动态及未来销售走势，应有一个准确的分析结果，这对整个公司未来的运作大大有利。这就需要客户经理掌握全面的知识结构，以及长期积累的时间经验。要根据行业发展动态，货源结构、储备等情况，指导卷烟零售户销售，并展开有效的店内品牌结构调整，树立自身的专家形象，协调整个网点供货平衡，使指导日常化、正确化。

客户经理在服务中面对老客户，就要像接见新客户，让所有的客户都有一种归属感，在提升客户经理的形象的同时，也提升了企业的形象。客户经理要想紧跟时代步伐，做一个不被时代列车所抛弃的强者，就要加强学习，强化训练、勤于思考，善于交流，不断地去完善自己，不断地提高自身素质，做一个有思想，有文化，高素质的营销人。

第二篇：客户经理如何把握好营销工作的三个重点

客户经理如何把握好营销工作的三个重点

（文字内容都进入PPT）

客户经理是连接烟草商业企业和零售客户的纽带，是营销战线“抓基层、打基础、上水平”的关键环节，是建立“关注零售客户发展”服务模式的窗口，是我们基层落实一切营销工作的出发点与落脚点。

总之，我们客户经理都是纽带

我们客户经理都是基础

我们客户经理都是窗口

我们客户经理都是出发点和落脚点！

只有客户经理以满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新的精神状态，实现工作规范化、流程化、精细化，不断提高核心竞争力，才能促进烟草商业企业的科学发展、和谐发展。

一、梳理一下客户经理的日常工作

1、网上制定周工作计划，月度小结及分析。

2、每周拜访客户，货源信息服务（货源投放，新品上市）

3、每周终端客户指导（如店面、陈列、标价）

4、每周填报《客户经理客户提升工作表》

5、每月10日前月度需求预测（提交法、趋势法、互动法）

6、国家局周信息采集（6名客户经理）

7、月度第三周信息采集（所有客户经理）

8、省局、市局月度、季度消费者调查。

9、第四周客户下月月度约定，编制访销日程。

10、制定下月终端提升《客户指导书》

11、品牌培育工作（预测需求，传播文化，跟踪分析）

12、网上订货的宣传、维护与推进。

13、区营销部、市场部示范街（社区）的长效管理。

14、市公司临时通知的阶段性工作（如特殊品牌培育计划、终端提升推进、评估）

在一个月22个工作日里，客户经理的14项工作充实而饱满，纷繁复杂，客户经理俨然已成为具有较强理解力、分析力、沟通力和执行力的“复合型”人才！

在日常工作中可能大家经常感受到事情多，事情杂，千头万绪，还要不断接受客服部从OA下发的工作通知，不断接受市场部经理喋喋不休的任务分解，忙而不乱、忙而有序、忙而有趣的工作环境似乎遥不可及。大家不禁要问“真需要做那么多的事吗，真是每件事非做不可吗？”

（PPT设置为“忙”字如雨点般满天飞）

下面我们就从什么是客户经理的工作重点，我们应该怎

样去落实这些工作重点交流探讨一下。

二、什么是客户经理的主要工作

国家局《客户经理工作手册》中对客户经理定义为“客户经理是对不同客户群体进行服务与营销的一线营销岗位。客户经理在市场经理的领导下，根据客户需求和市场特征实施客户服务、市场维护和品牌培育”

湖北省《客户经理工作规范》定义为“客户经理是为卷烟零售客户提供营销服务和实施管理的一线营销岗位，核心任务是服务客户，不断提升零售客户盈利水平，构建和谐客我关系，工作目标是通过服务，提升客户价值，促进客户服务、品牌培育、卷烟营销同步提升”。

从以上定义不难看出，客户经理的主要工作就是把握市场、培育品牌与客户服务。那么回过头来，我们再看一下，我们客户经理月度14项工作，又有哪一项不与之相关呢！

我们进一步将日常工作分类划分，其中把握市场工作占工作项目36%，品牌培育工作占14%，客户服务工作占29%，文书分析指导工作占21%。（设置饼形图）

从工作流程来看：

1、没有精确信息，不可能把握市场，不做需求预测，就无法精准投放；

2、品牌是资源要素的载体,不突出品牌培育，不能维护好国家利益与消费者利益；

3、不加强终端建设，也就不能推进客户经营能力提升。我们试想一下，假设从下月起全市宣布取消所有信息采集及需求预测工作，不要求客户经理每周拜访客户，也不再开展客户个性化指导工作。（PPT设置为动画人物拍手称快）

我们如何把握市场，如何了解社会库存及市场价格，如何做客户约定，如何调控货源供应，如何帮助客户提升获利水平？全部都“闭门造车”吗？显然不行。（PPT设置为动画人物头部不停发出许多问号）

看来我们客户经理的14项日常工作，并非多此一举，而是确有必要！（PPT再次设置为动画人物拍手称快）

三、什么是客户经理的工作重点

既然客户经理的主要工作是把握市场、培育品牌与客户 服务，那么工作重点是什么？

根据全国网建会增强网络软实力，卷烟营销上水平的要求，客户经理营销网建工作的重点为：

（其实都是我们天天在做的事！）

1、高度重视市场研究，提高把握市场的能力 以市场信息采集、消费者需求调查为基础，提高需求预测的准确性，使客户订单更好地适应市场

2、以品牌培育为第一要务，科学掌握投放节奏 传播品牌文化，加强市场监控，把握投放节奏，实现稍紧平衡

3、加强终端建设，提升服务水平

通过指导客户店面活性，陈列生动，终端信息化，提高经营能力与获利水平

今年省局确定“精准营销下功夫，终端建设上台阶，品牌培育上水平”为总体工作目标，精准营销、终端建设、品牌培育就是客户经理的三项工作重点。

（PPT设置为左三排“把握市场、客户服务、品牌培育”标线连接右三排“精准营销、终端建设、品牌培育”）

四、如何把握精准营销

（一）如何理解精准营销

基于精细管理之下的精确信息和精准投放，是精准营销工作的重要内容，我们应从提高信息采集精准度和货源投放精度入手，在精准营销上下功夫。

一是要流程精细（按客户订单组织货源、网络建设流 程执行精细），二是要精确信息和精准投放。

（PPT设置为“精细管理”大圆圈内两个小圆圈“精 确信息”和“精准投放”）

（二）如何把握精确信息和精准投放

精确信息要求客户经理做到“选”、“采”、“管”、“用”，突出样本代表性、采集规范性、数据可靠性与结果“实用性”。

精准投放要求客户经理以精确信息为依据，通过客户月度约定、需求预测及订货指导，为客户找品牌，为品牌找客

户，做到供应总量稍紧平衡，供应策略匹配需求，供应节奏协调价格、库存。

（PPT设置为“选”、“采”、“管”、“用”+客户月度约定+需求预测+订货指导=为客户找品牌，为品牌找客户）

（三）如何做好精确信息和精准投放

把握市场是营销工作的起点，客户经理应立足于信息采集的规范与精准，合理利“用”，促进精准投放。对于信息采集工作中的困难与问题，不外乎以下八个方面：

客户多疑，不理解

摆放散乱，不方便

分库储存，不集中

窜货嫌疑，不真实

客户繁忙，不适宜

关门离开，不能采

客户反常，不配合客户厌倦，不积极

我们一是要落实《江岸区营销部信息采集规范》。今年我们江岸区结合客户经理工作经验，为进一步规范流程、提高效率，制定了信息采集规范。

（PPT设置为一本金光闪闪的书出现《江岸区营销部信息采集规范》，下面框架为“预约”-“准备”-“采集”-“指导”-“运用”）

1、预约

在信息采集周期开始后，客户经理应该首先与次日采集信息的零售客户进行工作预约，预约可以采用上门、电话、短信或网络等方式，2、准备

客户经理在上门采集客户信息之前应做好前期的准备工作，主要包括次日采集样本客户本周期（从上次采集之日至即日）的卷烟各品牌的期初库存和本期购进数据。

3、采集

信息采集过程除了最基本的分类、清点和记录外，还要对采集的结果进行初步的甄别，利用准备的期初库存和本期购进数据，验证采集的数据是否出现逻辑错误。

4、指导

在信息采集的过程中，客户经理可以通过闲谈沟通、技巧指导等方式逐步让客户建立进销存的观念，然后依次掌握如何建立台帐，如何通过这些信息指导销售，以及存销比，动销率等专业概念，从提升客户经营管理能力为切入点，提升零售终端综合能力。

5、运用

客户经理应通过样本信息推算辖区各品牌的存销情况和动销情况，分析各品牌卷烟的销售情况和销售走势，并将

分析作为客户经理进一步指导零售客户进行卷烟购进的重要依据，提高客户经理的经营指导能力。

二是要运用《武汉市公司信息采集疑难解答手册》。《手册》对客户经理处理信息采集的具体问题，从操作层面做了较为精细的分析指导：

如面对 “客户繁忙，不适宜”的主要处理方法？（先现场问一下客户经理）

主动向客户打招呼，尽量帮客户当“二传手”做力所能及的事，耐心倾听客户抱怨，将其注意力逐步引到库存上来等等。

如面对 “分库储存，不集中”的主要处理方法？

客户隐瞒分库或不愿意配合的主要原因是路途较远，嫌麻烦，不愿去。同时分库中可能有部分窜货卷烟，不愿意让客户经理知晓。客户经理应增进与客户感情交流，主动提出去分库采集，促进客户提高效率支持配合采集工作。或分析窜货带来的影响，帮助建立进销台帐。

（PPT设置为客户经理与客户“握手”）

三是要根据信息采集调控货源供应。有了精确的信息，但如果不运用于客户服务，则失去意义！

我们客户经理有哪些方法可以调控货源供应？

1、客户月度约定（根据客户信息采集量价双控或量存联动。通过总量约定，将客户月度存销比控制在0.35以下）

2、订货指导（通过周客户拜访，对客户库存过大或过小品牌，提出“品类组合”建议，进行订货调整。将品牌周存销比控制在2.0以内）

3、品牌定向培育。（按照品牌供应策略，根据客户品牌存销比、动销率及价格库存信息，选择定向培育客户）

总之，客户经理调控货源供应月度约定是基础，订货指导是关键，品牌定向培育是补充

举例： 某B2客户天天副食当月月度约定量为160条，客户经理通过月度信息采集，卷烟库存80条，存销比约为0.5，其中神州腾龙库存较大，周存销比达到3.0，客户经理应当如何开展货源供应服务呢？

（现场问一下客户经理）

1、按照稍紧平衡的原则，适度调减下月约定量。假设需求预测该客户下月约定量为180条（预测销量），但合理存销比在0.35以下的周转库存应为63条（180*0.35），在客户实际约定中应调减约定量17条（80-63），促进稍紧平衡。

2、指导客户控制周存销比过大品牌购进。通过周订货指导，建议客户控制神州腾龙购进，补充省外同价位如双喜（软国际），直至库存消化至两个周期以内。

3、在下月的客户指导书中突出“品类订货”指导。重点是如何通过周订货调整既优化客户库存，又满足6元价位市场需求。

4、在下月月度需求预测中考虑部分品牌客户需求下降。

只要我们做到了以上几点，就是利用精确信息，实施精准投放的最好实践。

五、如何把握好品牌培育

品牌培育上水平，是实现卷烟上水平的集中体现。客户经理作为连接烟草商业企业和零售客户的纽带，品牌培育是客户服务的核心作业。要具体做好哪些工作呢？

（一）掌握品牌知识

品牌知识主要包括行业品牌发展目标，骨干品牌、知名品牌文化、价值，产品基本信息，口味特点、卖点等。

什么是品牌？

狭义上说，品牌是一种名称、术语、标记、符号或设计，或是它们的组合运用，其目的是藉以辨认某个销售者，或某群销售者的产品及服务，并使之与竞争对手的产品和服务区别开来。

从广义上说，品牌是品牌属性、名称、包装、价格、历史、声誉、广告的方式的无形总和，是客户与企业互动关系的总和。

什么是“532”、“461”工程？

“532”争取用五年或更长一段的时间，在全国范围内着力培育2个年产量500万箱、3个300万箱、5个200万箱以上的重点骨干品牌；“461”即争取到2015年，着力培

育12个销售收入超过400亿元的品牌，其中6个超过600亿元、1个超过1000亿元的高价值、高影响力的品牌”。

什么是“1735”工程？

湖北中烟至2015年实现黄鹤楼品牌销量100万箱，销售收入700亿，红金龙销量300万箱，销售收入500亿元。

国家局姜局长曾指出，“黄鹤楼品牌的香精香料是从天然本草植物中调剂的，在调香方面取得了重要突破，这就是核心技术”

黄鹤楼品牌文化传播宣传语是什么？

黄鹤楼（硬金砂）品牌及产品特征是什么？（答案下页）

硬金砂在包装上大胆突破，采用天然竹席的纹样及肌理，纵横交错，以朴实的创意元素衬托出回归自然之意。特别添加天然富硒、品质优良的“金神农”原生态烟叶及经特制木桶醇化的功能烟丝，使产品呈现出自然清新的雅香型风格。

红金龙（晓楼）品牌及产品特征是什么？（答案下页）

晓楼，意指与黄鹤“小黄鹤楼”之称的“奥

楼有百年历史渊源，素有略楼”。产品采用自我调节吸味及香气感受的同芯圆嘴棒！焦油含量10毫克，低焦油、低自由基的纯天然原料香烟。

（二）做好品牌培育

新品牌层出不穷，能否做好新品牌的上柜率是新品牌走向市场的关键，做好新品牌培育要做好以下三步骤：

（1）售前服务。选择适合品牌培育的地段和零售客户。分析该档次卷烟销售分布情况，查找同价位卷烟销售较好的业态和地段，作为上柜首选。在未上柜的零售客户中选择相应价位卷烟销售量较好的零售客户，作为目标客户；建立客户对自己信任度，推动品牌培育的发展；让客户主动参与。

（2）售中服务。客户经理在走访时必须虚心听取零售客户和消费者对新品牌卷烟的口味、包装、价格等各方面的意见和建议，同时了解零售客户每次订货新品牌的供应量是否满足消费市场的需求量。

（3）售后服务。客户经理在对于反馈来的信息要及时进行市场分析，评价零售客户是否接受品牌的上柜和培育，并对销售不好的进行耐性的解释，对销售好的进行鼓励。

针对网上订货客户，客户经理如何做好品牌的宣传及培育工作？

网上订货客户对品牌的了解比较直观，可以看到图片比较及时的了解促销信息，针对网上订货的客户，客户经理应做好以下几点：

（1）熟悉网上订货操作系统，了解功能模块的使用方法，指导零售户操作，解答各种疑难问题。

（2）在走访中重点向零售户宣传所培育品牌的特色、宣传理念、品质吸味、在行业中的销售排名和地位等，让零售户充分了解所培育的品牌，把握其特征，树立销售信心，在经营中有的放矢地向消费者进行推荐。

（3）利用网络的有利条件通过各种沟通方式与零售户取得联系（如平台留言、行业论坛、QQ群等），及时就零售户对品牌的疑问进行解答，及时告知零售户品牌的信息和卖点，引导零售户订购卷烟。

（4）定期查看网上订货客户的订货情况，针对性的对零售户进行指导和推荐。

（三）加强品牌维护

价格是由随着供求关系来决定的。客户经理在日常工作中，采取以下两项措施做好卷烟价格维护。

（1）通过调节辖区卷烟供应，维护辖区零售价格。客

户经理通过日常走访市场及信息采集，收集辖区典型客户卷烟库存与市场价格信息，当零售价格上升或社会库存下降时，建议增加投放量；当零售价格下降或社会库存上升时，建议适当减少投放量。

（2）通过“三个一”，维护辖区细分市场的零售价格。①帮助一部分前期进货量大、库存量偏大客户的库存消化问题，防止“被迫性”降价。

②打压一部分以低价倾销为经营特点的客户，防止“盈利性”降价。

③树立一部分形象好、影响力大的客户，做好明码标价和明码实价客户，加强终端市场价格引导。

六、如何开展终端建设

终端建设是今年营销战线的工作主题，是提高网络建设水平，强化终端服务能力，建立“关注零售客户发展”模式的目标要求。

通过“硬件打造形象、软件提升水平”，提高挖掘中小型零售客户的经营能力与获利水平，建立更为牢固、紧密的批零合作关系。

（一）客户提升工作内容

陈列生动化：产品陈列规范、明码标价

店面活性化：店面门头、招牌是否醒目，是否唤起消费者潜在购买欲

终端信息化： 推广“新商盟”网上订货信息平台使用

能力拓展化： 提高客户营销能力、品类管理能力、顾客管理能力、库存与资金能力等

价值深度化： 品牌传播价值、消费者服务价值等

（二）客户提升工作流程

流程图： 进行重点指导户细分——明确提升目标，制定客户指导书——每周开展差异化指导——发放《重点服务指南》，填报《客户经理提升工作表》——现场或网上查询指导效果

分解图：

细分客户需求（如盈利提升或水平提升）——突出目标，制定客户指导书——每周开展“硬终端”店面、陈列、标价及软终端订货、品类、消费者跟踪指导等——讲解《重点服务指南》主要内容，在《客户经理提升工作表》记录客户动态及指导过程——回访客户店面、陈列提升情况，网上查询经营品牌、毛利提升效果。

（三）客户提升策略

1、改进服务方式

从大总规范服务模式向客户细分模式转变，通过个性

化指导，使重点指导户辐射影响，激励促进周边客户。

2、建立有效沟通

建立紧密合作关系，取得客户信任，做到“耐心沟通、诚信交流”。

3、控制服务广度

选择好提升对象，保障提升质量。做到多业态，有需求，有空间，能配合。客户经理周指导频次在8户左右。

4、把握服务深度

客户提升不是简单“输血”，而是逐渐“造血”，要根据目标，抓住重点，把握深度，稳步提升，决不可依靠紧俏货源投放达到短期效益提升。“造血”即提高“经营能力与获利水平”！

最后，祝大家：

天天都有好心情！天天都做快乐事！天天都是快活人！

第三篇：把握工作要点推进职业教育深度变革

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把握工作要点推进职业教育深度变革

作者：本刊编辑部

来源：《广东教育·职教版》2013年第02期

近日，《教育部2013年工作要点》出台，各级各类教育、各省市的教育工作要点也相继下达，这是教育发展的风向标。我省职业教育只有理顺思路，把握方向，才能在管理体制、办学机制和教学质量上做足功夫，培养出结构合理、技能扎实、素质过硬的实用型人才，更加适应我省经济建设和社会发展的需要。

教育部在2013年工作要点中提出要 “加快发展现代职业教育”。印发现代职业教育体系建设规划，全面推进建设现代职教体系。制订中高职教育衔接计划。研究职业院校学历教育与职业培训相互沟通的制度。启动现代学徒制试点。制订职业教育校企合作促进办法。印发推进职业教育集团化办学的指导意见。修订国家级重点中职学校评估指标体系，研究国家级重点学校持续发展和动态调整机制。印发首批中职专业教学标准。修订高职专业目录，发布高职专业设置管理办法。制订部分中高职衔接专业教学标准，推进课程体系建设。规范职业教育教材管理。印发并实施全国职业院校技能大赛规划（2013-2015年）。印发职业学校学生顶岗实习管理规定。研究制订职业院校管理水平评估方案。继续开展职业教育与产业发展对话活动，加强行业职业教育教学指导委员会建设。加强职业教育基础能力建设，继续推进国家示范高职、中职学校建设，继续实施职业院校实训基地建设计划，加强示范性职业教育集团建设。加快发展面向农村的职业教育，培育新型职业农民，继续开展国家级农村职业教育和成人教育示范县（市、区）创建活动。

广东省教育厅在“深化教育领域综合改革，激发教育体制机制活力”中提到，要加快构建现代职业教育体系。启动新一轮以优化布局和提升层次为重点的职业教育战略性结构调整，扩大招生规模，着力拓宽高职—应用性本科培养渠道。推动省属中等职业学校资源整合、高端发展。加快推进职业教育基地建设。总结推广职业教育改革试点经验。开展职业教育等级证书试点。

这些工作要点，明确了推进职业教育发展的方向，也将促进我省职业教育的深度变革，我省职教工作者应从文件到实践，从政策到措施，从理念到操作，深刻领悟，准确把握，真正革新观念、厘清方向、创新方法、打造特色，办好人民满意的职业教育。

第四篇：谈对纪检监察工作的认识

党的十七大强调“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的新要求，为深入学习宣传和贯彻落实党的十七大精神，有力推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，切实做到从源头上预防和治理腐败，保证我院知识创新工程各项战略举措的顺利实施，必须切实加强反腐倡廉体系建设。

1、坚持教育为先，打牢拒腐防变的思想基础

纪检监察工作要结合岗位特点，结合典型案例，尤其是近年来查处的科学院系统内重大腐败案件开展反腐倡廉教育，要注重因人施教、因事施教，教育引导干部职工吸取教训，深刻认识腐败的危害和代价，切实做到警钟长鸣。重点抓好领导干部的反腐倡廉教育，不断扩大反腐倡廉教育的覆盖面，使教育深入到各处室、党支部、研究室、课题组等，尤其要加强对重要领域、重点环节、重点岗位、重要人员的廉政教育和遵纪守法教育。组织开展对中国科学院《关于科学理念宣言》和《中国科学院关于加强科研行为规范建设的意见》的学习教育，引导广大干部职工自觉遵守科研行为规范和抵御学术腐败，促进良好科研道德的进一步形成。反腐倡廉教育要调动和挖掘纪检监察、宣传教育、群众组织、行政业务等部门的教育力量，充分发挥各部门协同作战、齐心协力抓反腐倡廉的教育优势，构建全方位、多类型、多渠道的反腐倡廉“大宣教”格局。同时通过职代会、所务公开等制度的落实，拓宽广大职工参与廉政文化建设的渠道，营造有利于广大职工积极参与民主监督的反腐倡廉环境和氛围。

2、全面加强领导干部作风建设

纪检监察工作要把领导干部作风建设摆在更加突出的位置，采取切实措施，抓出实际成效。在领导干部作风建设方面要大力倡导和践行胡锦涛同志强调的八个方面的良好风气，针对领导干部作风中存在的主要问题和职工反映的突出问题，采取有效途径，加强规范和监督，以领导干部作风的进一步转变，带动和促进党风、政风、学术风气的转变和良好风气的形成。严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，促进党内监督各项制度的进一步落实。要加强对领导干部子女配偶工作报告制度以及收入申报、重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等有关制度的执行情况的检查落实。

3、高度重视制度建设

纪检监察工作要建立和完善反腐倡廉制度体系，注重制度的针对性、时效性和严密性。对不完全适应创新和发展的制度，要及时进行修订和完善；对新发现的带有倾向性、苗头性的问题，要及时制定相应的规章制度进行规范；对新领域和新环节，要有针对性地建设新制度；形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。在建立健全各类规章制度的同时，要特别抓好科研课题经费的管理与使用、基本建设项目的管理、大中型科研仪器设备的采购、新建共建科研机构的管理、院所投资企业的经营管理、学术不端行为和学术腐败、科技成果和知识产权的转移转化、院所投资企业转制并购与上市等八大领域的制度建设。

4、强化监督，防止腐败现象发生

纪检监察工作要重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，突出抓好对改革发展重大决策、重要项目安排、大额度资金使用和干部、人才选拔使用过程中，执行党、国家和院相关规定，坚持科学民主决策和坚持标准、坚持程序的监督。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权利运行机制。要按照国家和科学院有关规定，加强对知识创新经费、课题经费、基本建设经费的管理及使用情况的监督与检查；加强对基本建设工程招投标、质量控制、合同管理、工程验收、工程预决算等各环节的监督与检查；加强对政府集中采购、大型科研仪器设备采购、图书采购、物资采购过程中经费审批、采购流程、招投标等环节的监督与检查；加强对本单位投资企业活动的监督与检查，防止违纪违法问题发生。纪委还要充分发挥监督作用，协同党委组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查。重点检查党的路线方针政策、决议的执行情况，党纪党规的执行情况，党风廉政建设责任制的落实情况、党员领导干部履行职责、行使权力、廉洁自律情况，党内民主监督和保障党员民主权益的情况等。

一、学习促进纪检监察工作必从源头做起

通过对中国共产党十七大大会的全程收听收看后，自己从中知晓我党在“中国未来的走向、全球环境和生态保护、民生问题、我党自身建设对未来的影响作用、反腐倡廉问题、台湾问题”及党章修改的必要性等这些方面发展思路。要求全党同志在今后的工作中，不断加强理论学习，努力工作，全面发展，紧紧依靠全体党员和全国各族人民，走中国特色社会主义道路，为实现全面小康而奋斗。学习后我进一步从反腐倡廉问题上认识到，纪检监察工作日常就要从 “小事”防起，“不以恶小而务之，”要时时处处“慎微”。在纪检监察工作中、我们所说的生活中 “小事”也要做到防微杜渐。我们在有关资料里看到在现实生活中一些人走上腐化堕落、违法犯罪的道路，正是这少数人思想道德防线被所谓日常“小事”一一击破，酿成作风腐化的最终恶果。因此生活中的“小事”忽视不得，含糊不得，放任不得。一般认为在日常生活中“大节”和“小节”是很难截然分开的，无论在“工作圈”、“生活圈”，还是在“社交圈”，小节不保，大节难守。所以要求手中有一定权力的人时刻检点自己，自觉约束自己，警示自己，做到拒腐蚀，永不沾。在一个人独处时也一丝不苟，才能筑牢思想道德的防线。“八小时之内”和“八小时之外”都要严以律己，光明磊落才可以堂堂正正地做人。不能有“左顾右盼”的攀比心理，心中不能失衡，要不为金钱所惑，不为名利所诱，不随波逐流，时时处处严格要求自己，清正自处，做到心正身正，守住自己的阵地。正确使用人民给予的权力，要立党为公，自觉抵御不正之风，要坚持党性原则，要讲原则、讲正气，不能“义”气用事。当前，要结合自身工作认真学习和贯彻新党章和党的十七大文件精神，每名党员都要静下心来回顾当初在党旗下宣誓时的诚心去领会党的先进性，在行动上高度和党中央保持一致。养成良好的学习习惯，不断强化理论学习。要努力掌握马克思主义的基本立场、观点和方法。在不断学习中充分理解中国特色社会主义的科学内涵、精神实质和历史地位。要努力学习经济、法律、科技、文化、历史等方面的知识，努力学习一切反映当代世界发展的新知识，特别要努力学好铁通业务所必须的专业知识，不断提高工作能力。要养成良好的学习风气，勤于思考，注重研究带有全局性、倾向性、前瞻性的导向问题。

二、提高廉洁自律监督力度当好领导的参谋

党风问题是关系党和国家生死存亡的大问题。我们每位纪检监察干部都要从政治的高度，毫不动摇地把自己的纪检监察工作做好。这一工作也是党的性质和宗旨对我们的要求，也是我们从事纪检监察工作应有的政治品格。作为一名铁通纪检监察干部，也要在党风廉政建设中起到表率作用。对自己要高标准、严要求，要清清白白为公，堂堂正正做人，踏踏实实做事。认真学习，加强世界观改造和思想道德修养，不断增强廉洁自律的自觉性。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及中国特色社会主义理论学说。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要以先进典型为榜样，不断提高拒腐防变的能力，经受住日常工作的考验和铁通改革的考验。要认真按照中央和铁通总部党委对纪检监察干部廉洁自律的各项规定做好身边工作。纪检监察干部要自觉学习、全面了解掌握中央和铁通领导干部廉洁从政的要求和廉洁自律规定的具体内容；按照规定逐条地对照检查。对检查出的问题，一定要认真的纠正，从中吸取教训，制定整改措施。认真贯彻执行加强监督的各项制度和规定。坚持向党委报告纪检监察各时段工作情况，既要主动接受党内的监督，还要自觉接受群众监督和舆论监督。日常纪检监察工作中要做好以下几点：

1、贯彻落实“领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利”的规定。2.严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券和支付凭证的规定。严禁领导干部开俱假发票报销。3.严禁领导干部到下属单位和部门报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用。4.坚决禁止各种奢侈浪费行为。大力精简会议和严格控制出国（境）团组，压缩会议费、招待费、出国考察费等一般性支出。禁止以开会、考察、培训等名义变相出国旅游，严禁违反规定超标准配备小汽车。严禁以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐。5.继续落实领导干部收入申报、礼品登记和重大事项报告制度等规定和条例。要把铁通党委向全公司党员发出的“八要，八不要”制度贯穿至纪检监察工作始终。

三、配合党建工作 做好执法监察

维护铁通党委决策权威，确保政令畅通。纪检监察部门在公司党委统一领导下，在日常工作中要认真贯彻铁通总部部署，紧贴经营建设这个中心，坚决维护党委决策的统一性、权威性和严肃性。对党风廉政建设工作开展监督检查，配合有关部门开展清理固定资产投资项目工作。不定时的对资金管理使用情况的监督检查。会同计划建设部门对投资管理和项目的拨付和使用情况进行了监督检查，促进本分公司资金规范管理、合理使用，保障本企业经营目标的顺利实施。督促有关部门进一步规范和完善工程招投标管理监督机制，建立健全工程建设项目招标投标制度和相关措施。严肃查处工程基建中的违纪违法事件，推进工程建设招标投标机制和制度的创新。同时，纪检监察部门还要配合公司党委开展的专项整治治理活动，确保企业经济健康运作。纪检监察部门还要针对群众反映的突出问题，在党委统一部署下开展专项治理，坚决纠正损害群众切身利益的行为，促进企业和谐与稳步发展。对企业有关科目资金使用管理情况开展不定期的监督抽查，严肃查处截留、挤占、挪用基建资金等违纪违法行为。按照铁通纪委的要求，纪检监察部门要围绕规范企业合法经营进行执法监察，加强对机关和各分公司在权力运用、履行职责、遵守总部党委下发的党风廉政建设执行情况的监督检查，促使其依法有效实施经营管理，促进企业健康有序发展。在监察干部的管理上，要建立优胜劣汰制度，让难以胜任本职工作的监察干部退出监察队伍。总之，要采取多途径的培训办法，优胜劣汰的管理办法，努力造就一支高素质、职业化，适应新形势新任务要求的纪检监察队伍。在这一基础上，注意做好群众来信来访及投诉受理工作，及时处理群众反映的涉及本企业的热点和难点问题，查处严重影响党和企业形象的违纪违法行为。紧跟形势，永于创新，与时进取积极推行建立电子监察系统，利用信息和网络技术强化实时监控、预警纠错、绩效评估、信息服务和投诉处理，促进我们纪检监察部门有效实施监控管理和对党的事业负责及提高对群众的服务意识。

四、学贯十七大精神推进纪检监察工作向前发展

纪检监察干部要认真学习贯彻十七大精神，要以十七大精神为动力推动纪检监察工作，坚定不移地走中国特色社会主义道路，要按照铁通党委总部署的要求，用十七大精神武装头脑，指导实践、推动工作。自觉的将纪检监察工作融入到本企业文化建设中去，进一步建立健全预防防腐败体系工程，坚决纠正和防止偏离正确发展轨道的行为，在今后的工作中更努力的解决员工最关心、最直接、最现实的利益问题，营造和谐铁通，推进我们铁通纪检监察工作向前发展！

谈谈对纪检监察人员加强监督的认识

录入时间：2010-1-19 10:18:55 来源：

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纪检监察身处反腐败斗争的最前沿，肩负着反腐倡廉工作的重任，所以加强对纪检监察人员的管理监督，对于保证反腐败斗争的扎实深入开展，有着极为重要的意义。本文就纪检监察机关加强内部监督问题进行初步探讨。

一、纪检监察机关加强内部监督的重要性和紧迫性

1.加强内部监督是履行纪检监察职责的重要保证。

纪检监察机关履行党的纪律检查和行政监察两项职能，作为保持党的先进性和纯洁性的“忠诚卫士”“钢铁长城”，以及同各种各样不良现象和腐败分子作斗争的“坚强斗士”，在社会主义现代化建设中，发挥了不可替代的重要作用。但同时也应清醒地看到，纪检监察机关作为监督执纪机构，手中掌握着党和人民赋予的一定权力，如果监督不力或失去监督，权力也同样会被滥用，同样会滋生腐败，并且对党的形象、党的事业危害更大。有资料显示,近年来被查处的纪检监察干部违纪违法案件中，多数问题的产生都与内部监督不力有关。因此，纪检监察机关要想更好的履行职责，首要的是应正确地把握监督和被监督的关系，从强化内部监督制约机制入手，先做被监督的对象。“公生明、廉生威”只有自身清正廉明、作风过硬，才能有权力、有本事去监督别人；才能让被监督的人服气和接受；才能有效预防和治理腐败，确保纪检监察职能得以充分发挥。.加强内部监督是保证严格执纪的重要手段。

纪检监察干部是党和国家各项纪律法规的具体实施者，其职责就是通过具体的纪检监察活动，使纪律面前人人平等。从某种意义上说，纪检监察干部应该是公平和正义的化身，执纪效果如何将直接影响党和国家的形象和威信。随着反腐败斗争的深入发展，纪检监察干部被拉拢腐蚀、诱惑的机会增多，一些意志薄弱者受利益驱动办人情案、关系案、为查处对象牵线搭桥、疏通关系、通风报信，在查处腐败分子的过程中却把自己栽了进去。因此要想保证纪检干部在办案中能够排除各种干扰，正确地行使职权，准确地把握政策界限，公平公正地定性量纪，仅仅依靠干部自身的修养、觉悟和自觉性是远远不够的，必须要配以行之有效的监督机制，确保办案的每一个环节、步骤都能得到有效的监督，这样才能保证案件质量，使每一起案件经得起历史的检验。

3.加强内部监督是提高纪检监察干部自身建设的重要前提。

纪检监察干部必须是“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的最优秀的党员干部，因而加强内部监督是促进纪检监察干部提高自身素质的一个重要前提和强大动力。只有通过内部监督，才能时刻把握干部的思想脉博，提醒和督促干部加强政治理论学习，筑牢思想道德防线，增强抵御能力；只有通过内部监督，才能及时地发现纪检监察干部队伍中存在的思想僵化、视野狭窄、因循守旧、创新意识不强等突出问题，督促纪检监察干部及时地从不合适宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，在创新中求主动、求发展；只有通过内部监督，才能不断地提高行政管理水平，建设也一流过硬的纪检监察干部队伍。

二、纪检监察机关加强内部监督的措施和办法

1.转变观念，切实重视和加强内部监督。首先从加强内部监督的宣传教育入手，正确引导和提高纪检监察干部对建立和健全内部监督机制这个问题的重要性和紧迫性的认识，形成自觉接受监督，主动接受监督的共识。其次，把加强内部监督工作与对其他部门的监督工作放到同等重要的位置，要求被监督对象做到的，纪检监察机关首先要做到。再次应把加强内部监督做为一项独立的工作和纪检监察机关的职责部门区分开，设置内部监督专门的机构或专门的领导及人员组织实施，便于监督的长期性和公正性。

2.标本兼治，逐步健全内部监督制约机制。根据纪检监察工作、队伍的实际状况，相应建立和完善各种配套的规章制度。一是建立对干部道德素养和业务能力的监督机制。要建立严格的学习制度，促使纪检监察干部增强思想道德素养，保持坚定的政治立场和正确的权力观、地位观和利益观，在腐蚀与反腐蚀的斗争中始终保持清醒头脑，立于不败之地；要加大对纪检监察干部的培训力度，对查办案件、纠风、执法监察、信访、审理等专业性较强的岗位，进行经常性的专项业务培训。对新调入纪检监察战线的干部和新提拔到领导岗位的干部要抓好岗前培训。二是建立对纪检监察工作全过程的监督机制。以办案责任制为核心，建立健全一整套对信访处理权、线索取舍权、案件检查权、处分决定权和重大事项处置权的工作规程和监督制约措施。三是建立纪检监察干部的准入机制，严把入口关，避免一些人带“病”进入纪检监察系统。四是建立纪检监察干部考评机制，聘请特邀监督员年底对纪检监察干部的德、能、勤、绩进行综合评定，把评定结果将做为干部交流、提拔的重要依据。

3.积极探索，努力寻求和创建内部监督的新方法。在充分利用民主生活会、廉政谈话等形式开展内部监督的基础上，还应不断探索内部监督的新思路和新办法。一是通过会议、公文或公开承诺等形式公示纪检监察干部行为规范和办案工作纪律，设立和公布监督举报电话和网址，确保监督渠道畅通。二是推行纪检监察工作社会评议制度。邀请部分党员代表、人大代表、政协委员组成评议组不定期对纪委的各项工作进行评议，主动听取他们对纪检监察干部的反映和意见。三是注意发挥职能部门的作用。主动征询财政、审计等部门的意见。四是通过开展社区评廉或“廉内助”等活动，监督和约束纪检监察干部的八小时之外行为。五是推行纪检监察干部内部交流、轮岗制，特别是对一些重要环节和重点岗位，应定期交流。

4.严格管理，不断强化监督惩处手段。一是加强机关内部日常事务的管理，对作息时间、客餐招待、公车使用、财务管理、文档传阅等作出具体规定，使机关内部建设和各项工作事事有制度可依，促进机关内部管理的制度化、规范化。二是纪检监察机关必须克服违章不纠的现象。明确内部监督的职责，建立监督责任制，严格遵守和执行制度，把监督寓于纪检监察工作权力行使的全过程。对违反规章制度、操作章程或违纪违法的纪检监察干部必须严肃查处，决不手软。

谈谈对加强纪检监察人员进行监督的认识

纪检监察身处反腐败斗争的最前沿，肩负着反腐倡廉工作的重任，其执纪执法的效果，取决于其行为是否受到严格的监督。所以加强对纪检监察人员的管理监督，对于保证反腐败斗争的扎实深入开展，有着极为重要的意义。为此只有完善纪检监察机关的内部监督机制，健全纪检监察干部轮岗和交流制度，对纪检监察干部严格要求、严格管理、严格监督，严肃工作纪律特别是办案纪律和保密纪律，违纪违法的要严肃查处，才能有效保证纪检监察人员严格执纪执法。本文就纪检监察机关加强内部监督问题进行初步探讨。

一、纪检监察机关加强内部监督的重要性和紧迫性

1、加强内部监督是履行纪检监察职责的重要保证。

纪检监察机关履行党的纪律检查和行政监察两项职能，作为保持党的先进性和纯洁性的“忠诚卫士”、“钢铁长城”，以及同各种各样不良现象和腐败分子作斗争的“坚强斗士”，在社会主义现代化建设中，发挥了不可替代的重要作用。但同时也应清醒地看到，纪检监察机关作为监督执纪机构，手中掌握着党和人民赋予的一定权力，如果监督不力或失去监督，权力也同样会被滥用，同样会滋生腐败，并且对党的形象、党的事业危害更大。有资料显示，近年来被查处的纪检监察干部违纪违法案件中，多数问题的产生都与内部监督不力有关。因此，纪检监察机关要想更好的履行职责，首要的是应正确地把握监督和被监督的关系，从强化内部监督制约机制入手，先做被监督的对象。

2、加强内部监督是保证严格执纪的重要手段。

纪检监察干部是党和国家各项纪律法规的具体实施者，其职责就是通过具体的纪检监察活动，使纪律面前人人平等。随着反腐败斗争的深入发展，纪检监察干部被拉拢腐蚀、诱惑的机会增多，一些意志薄弱者受利益驱动办人情案、关系案、为查处对象牵线搭桥、疏通关系、通风报信，在查处腐败分子的过程中却把自己栽了进去。

3、加强内部监督是提高纪检监察干部自身建设的重要前提。

纪检监察干部是监督、查处和教育党员干部的干部，那么，思想水平和行为标准就必须要高人一筹，否则就无法监督别人，也无法让被监督的人心悦诚服地接受。因此，纪检监察干部必须是“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的最优秀的党员干部。当然，干部犯错误有多种起因，但是由于缺乏内部监督导致干部思想松散、蜕变也是一个不容忽视的弊端。因而加强内部监督是促进纪检监察干部提高自身素质的一个重要前提和强大动力。

二、纪检监察机关内部监督存在的主要问题近年来，纪检监察机关接受监督的自觉性不断加强，内部监督机制逐步健全，纪检监察干部队伍建设成效明显。但是纪检监察机关在内部监督上仍然存在一些问题，主要有以下几个方面：

1、内部监督客体意识淡化。纪检监察机关的工作性质，决定了纪检监察干部在履行职责时，是监督的主体，是监督的实施者，党员干部必须自觉接受纪检监察机关的监督。

2、内部监督主体制约薄弱。

3、内部监督方式方法滞后。

4、内部监督执行职能弱化。

三、纪检监察机关加强内部监督的措施和办法

1、转变观念，切实重视和加强内部监督。首先从加强内部监督的宣传教育入手，正确引导和提高纪检监察干部对建立和健全内部监督机制这个问题的重要性和紧迫性的认识，形成自觉接受监督，主动接受监督的共识。把“对我监督”当做一种爱护和信任，当做一面镜子，三省吾身，不断提高自身素质。

2、标本兼治，逐步健全内部监督制约机制。根据纪检监察工作、队伍的实际状况，相应建立和完善各种配套的规章制度。一是建立对干部道德素养和业务能力的监督机制。要加大对纪检监察干部的培训力度，对查办案件、纠风、执法监察、信访、审理等专业性较强的岗位，进行经常性的专项业务培训。二是建立对纪检监察工作全过程的监督机制。以办案责任制为核心，建立健全一整套对信访处理权、线索取舍权、案件检查权、处分决定权和重大事项处置权的工作规程和监督制约措施。三是建立纪检监察干部的准入机制，严把入口关，避免一些人带“病”进入纪检监察系统。四是建立纪检监察干部考评机制，聘请特邀监督员年底对纪检监察干部的德、能、勤、绩进行综合评定，把评定结果将做为干部交流、提拔的重要依据。

自去年10月进纪委办工作以来，时间已过半年。我对纪检监察工作的认识还不够深刻和透彻，需要采取更有效的措施、更加充沛精力去认识和提高。我通过学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》以及党的十七大、十七届三中、四中全会精神，学xxx省、州和县各级纪委全会精神，对纪检监察工作有一些粗浅的理解和认识，理解纪检监察工作是一项复杂、系统、庞大的社会工程。主要有两点体会，不当之处敬请各位领导和同事们给予批评指正。

一、对纪检监察工作的认识

纪检监察机关是我们党从严治党、政府从严治政的重要工作部门。是党和国家推动经济社会发展，维护社会稳定，构建社会和谐的重要方面。的原则从未停止过。反腐倡廉不断深入和创新，力度逐步加大，效果更加明显，因此，作为一名纪检监察干部有必要加深对纪检监察史和当今反腐倡廉工作形势的认识，只有提高认识才能增强我们做好工作的自觉性和责任感，才能全心全意地投入到纪检监察工作中，才有可能当好一名纪检监察干部。

1、对纪检监察史的认识

1927年,党的五大选举产生了中央检查委员会,这是我们党历史上建立的第一个纪律检查机关。1931年11月, 中华苏维埃共和国临时中央政府在瑞金成立时就设立了工农检查部,这是我们党最早的行政监察机关,部长是我们党早期创始人之一,党的一大代表何权衡同志。1934年1月，党的六届五中全会产生了中央党务委员会,我党著名的领导人陈云同志任书记。1935年11月,中央党务委员会改组,由我党的元老董必武同志任主任。由此可以看出,在革命战争年代那样艰苦卓绝的条件下,我们党是多么重视反腐倡廉和纪律检查工作的。

建国以后,为了更好地执行党的路线方针和政策,维护党的纪律,1949年11月9日,中共中央作出了《关于成立中央及各级纪律检查委员会的决定》，中央纪委书记由开国元勋,总司令朱德元帅担任。1955年3月，中央纪律检查委员会更名为中央监察委员会,书记由德高望重的董必武同志担任。纪检机关在和不良现象作斗争,克服党内消极腐败现象方面发挥了重大作用。“文化大革命”十年浩劫,使党的各级组织和纪律检查机关陷于瘫痪,无法无纪,造成了一大批冤假错案 ,给党和人民造成难以挽回的损失。这用血的事实,从反面也说明了纪检监察工作的极端重要性。

党的十一届三中全会恢复成立了中央纪律检查委员会,陈云同志任第一书记,邓颖超同志任第二书记,胡耀邦同志任第三书记,黄克诚同志任常务书记。各级纪委恢复后,做的最重要、最有意义的一件大事就是平反“文化大革命”造成的冤假错案。80年代初纪委组织开展了打击经济领域严重犯罪的活动,保证了改革开放的顺利进行。

党的十三届四中全会以来,以江泽民同志为代表的中国共产党人,坚持以经济建设为中心,始终把党风廉政建设和反腐斗争放在重要位置,作出了一系列重大决策和部署。在党中央的坚强领导下,各级纪检监察机关创造性的开展工作,党风廉政建设和反腐败斗争取得新的明显成效,严肃查处了一批有影响的大案要案,得到了人民群众的拥护,为维护改革、发展、稳定的大局发挥了积极作用。党的十六大以后,以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，并多次强调,党风廉政建设和反腐败工作是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。党的十六届三中全会提出了建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系这一重大的理论和实践问题。党的十七大以来，胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会上也多次对党风廉政建设和反腐败工作作出重要指示。温家宝同志在国务院召开的第二次廉政工作会议上对政府系统反腐倡廉建设作出明确部署。党的十七届四中全会对加强党的作风建设和反腐倡廉建设提出了新的更高的要求。这些都充分显示了新一届中央领导集体对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。通过回顾我们党纪律检查工作和反腐倡廉工作的发展历程,可以认识到:纪检监察机关是党和政府非常重要的机构,在党的建设和国家政权建设中具有十分重要的地位。纪检监察工作在每一个重大历史关头都发挥了十分重要的作用,所以，纪检监察工作只能加强,不能削弱。

2、对职责的认识

纪检、监察自1993年合署办公后，纪检监察干部就同时履行两项职能。即履行党的纪律检查和政府行政监察两种职能。党章第四十四条明文规定，党的纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其它党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作，各级检查委员会经常开展对党员进行遵守纪律的教育，作出维护党的决定，对党的领导干部行使权力进行监督，检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其它党内的比较重要的复杂的案件，决定或取消这些案件中的党员的处分，受理党员的控告和申诉，保障党员的权力。由此，纪检监察干部肩负着遵守党章，维护党章，执行党章的重要使命。行政监察职能就是保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能，依法对国家机关公务员和国家机关任命的其它人员实施监督。因此，我们既是纪检员又是监察员。

3、对职位的认识

纪委办公室是纪委的枢纽和综合协调部门，担负着上情下达、下情上报、对外联络和后勤服务等繁重工作，处于承上启下、联系左右、协调各方、服务全局的关键位置，是领导的参谋助手，是服务机关和联系基层的“桥梁”、“纽带”，具有服务、参谋、协调、督查等四项职能。充分发挥纪委办公室职能作用，切实提高为领导、为机关、为基层服务的水平。做到“干一行，爱一行”，争创一流业绩。

二、努力学习掌握纪检监察业务知识

纪检监察工作作为一个系统工程,纪检监察干部就要系统地学习掌握“一个方针、二项职能、三项工作格局、六项治本措施”的内容和精神实质。即：一个方针 :指坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。二项职能 : 指要全面履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能。三项工作格局：指领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风的工作格局。六项治本措施 : 指反腐倡廉建设的教育、制度、监督、改革、纠风、惩处。

同时，更要系统地学习掌握纪检监察信访、案件检查、案件审理、行政执法监察、纠风工作、党纪教育、纪检监察调研、纪检监察公文写作等业务知识，努力提升综合素质，才能更好地适应新形势发展的需要。

作为一名纪检监察干部就要牢固树立学习型干部，秉公执纪，勤奋工作，树立可亲、可信、可敬的形象。努力锻练自己成为一名政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部。

纪检监察工作职责

发布时间:2008-12-19 访问次数:

一、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制，积极主动开展工作，为学校的改革、发展、稳定服务。

二、维护党章、党纪，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行；监督检查行政监察对象贯彻执行国家法律、法规以及学校有关规章制度的情况。

三、协助学校党委和行政领导加强党风廉政建设，开展党风党纪和廉政勤政教育，抓好党风廉政建设责任制的落实。

四、对学校党委及其成员进行党章范围内的监督；对行政监察对象和有关行政职能部门进行行政监察。

五、受理对党的组织、党员和行政监察对象违法违纪行为的检举、控告。

六、调查处理党的组织、党员和行政监察对象违法违纪案件与其它重大问题，按照规定提出处理建议，或者决定与取消对党员、行政监察对象的纪律处分。

七、受理党员不服党纪处分的申诉；受理行政监察对象不服政纪处分的申诉。

八、做好信访工作，认真处理每一封来信，热情接待每一位来访者，按照分级归口管理原则抓好信访件的承办、转办和督办，及时做好结果反馈工作。

九、开展监督工作，重点加强干部选拔任用、招生考试、大宗物资采购和基建工程项目招投标等方面的监督。

十、完成上级纪检监察机关和校党委、校行政交办的其它工作。

第五篇：谈对反避税工作的认识

浅谈对反避税工作的认识

在中国为了发展经济各地都热衷于招商引资，一大批外资企业应运而生。相关资料表明，近年来，中国实际利用外商直接投资超过500亿美元。然而，数量众多的外企经营状况并不容乐观，有些外商投资企业的平均亏损面达到51%到55%。更让人费解的是，这些外资企业置多年亏损于不顾，反而又接连追加投资。外资企业名亏损实盈利的“迷局”背后就是避税方法的运作。

一、首先了解避税和反避税的含义。

所谓避税是指企业为了实现利润最大化和税负最低化，研究各国税收法律之间的差异，策划个人或集团内部财务节税计划，以规避税收。虽然避税违反了税收立法意图，有悖于政府的税收政策导向，不仅会使国家税基受损，导致税款流失，减少财政收入，而且会影响资本的正常流动，破坏公平竞争的经济环境，但是并不违法，法律上存在合理避税之说。正因如此，很多外资企业采取各种手段，以达合理避税之目的。外资企业采取避税手段主要有以下几种：外企避税主要手段是利用关联交易，高进低出，这种手段占到避税金额的60%以上；采取借贷资金进行投资，目前外商投资中国的资金中，半数以上是借贷资金，即便是一些实力雄厚的国际公司也向境内外的银行借大量的资金，利用税前列支利息，达到少交或免交企业所得税的目的；在避税港注册也是避税手段的一种，在国际避税地建立公司，然后通过避税地的公司与其他地方的公司进行交易、财务运作，把利润转移到避税地，靠避税地的免税收人或低税收减少税负。在长三角地区，一些

外资企业的投资方来自英属维尔京群岛等地方，而实际上它们可能只有一间办公室。一些跨国公司利用非法手段，每年避税达300亿元以上，导致我国财政收入受到了重大影响，我国的利益受到不同程度损害, 为了切实维护我国各方面利益,探讨和研究国际避税与反避税情况,无疑有着更为现实的意义。随着国家税务总局发出《关于进一步加强反避税工作的通知》（国税发[2004]70号），标志着我国反避税工作进入了一个新的阶段。近年来，我国反避税工作虽然取得了一定成效，但相对而言，我国的反避税工作还存在比较薄弱的环节，现就反避税工作存在的主要问题和应采取的措施谈一点粗浅的认识。

二、目前反避税工作存在的主要问题

（一）思想认识有偏差

有的同志认为我国对外开放的目的就是鼓励外商来华投资，引进国外的先进技术、设备及管理经验，如果采取严格的防范避税措施，对外商的经营活动和财务活动予以过多的监督检查，会挫伤外商的投资积极性。他们把反避税工作与改革开放对立起来。还有些地区为吸引外资，争相为外商提供过多的税收优惠政策，这些都加大了外商的避税机会。

（二）难以掌握国际市场价格资料

在外商投资企业的避税方法中，最常见、最大量、最隐蔽的方式是通过转让定价来转移利润，所以，要防范避税，关键是要掌握国际市场上各种原料和产品的价格。而目前外商企业的购销大权基本上为外商垄断，且都通过其关联公司进行。税务部门在无法出国调查的情

况下，其它资料来源渠道很少，反避税工作难以顺利进行。

（三）税务人员的业务素质与反避税工作的要求不相适应

由于我国的反避税工作起步较晚，税务部门对国际市场行情缺乏了解，税务人员缺乏丰富的反避税经验和较强的外语能力，这些都给反避税工作带来困难。而来我国投资的外商，大部分是跨国经营者，他们有丰富的避税经验，还有专门研究我国法律的行家为其出谋划策。这更使部分税务人员产生畏难思想，反避税的信心不足。

（四）纳税人纳税意识淡薄

无论是国内还是国外，总有一部分人纳税意识淡薄，既不知道要缴哪种税，也不知如何纳税。加上我国各地税收执行政策不尽相同，有宽有严，造成纳税人税负不一。这样，纳税人容易相互攀比，对依法纳税产生抵触情绪。也有的存在侥幸心理，认为若被税务机关查着了，该调整的调整，该补缴的补缴，查不着就赚了。

三、对开展反避税工作的建议

（一）提高税务人员对反避税工作的认识

前面我们提到有些同志怕采取严格的防范避税措施会挫伤外商的积极性，其实，这种顾虑是完全没有必要的。我国的所得税税率为25%，世界各国的所得税税率大都为35%—40%左右。而且在我国，许多外商投资企业和外国企业还享受种种优惠政策，其实际税负大大低于名义税率，这种税收政策已经是很优惠的了。加上外商看中的还有我国稳定的政治环境、广大的市场、丰富的劳动力资源。我国遵循国际经验，进行适当的、合理的，有节制的反避税，外商是能够理解和

接受的，吓跑的只是不法外商。再者，税务人员真正关心的、真正维护的应是国家的利益，不让国家的每一分税款流失才是我们义不容辞的职责。

（二）发挥会计师事务所在反避税工作中的作用

会计师事务所在反避税工作中发挥着重要的作用，这一点已为世界上许多国家所共识。注册会计师处于公正的地位，他们不仅有为客户服务的功能，也有依法审计，维护国家合法权益的义务。充分地发挥会计师事务所的作用，不仅可以部分地弥补我国目前税务人员不足、素质不高的问题，而且能更好地收到反避税效果。一是要在税法中有明确的反避税条款或法规，使会计师查账时有法可依。我国税法虽然规定“外商投资企业会计决算须经我国注册会计师审查”，但还没有把反避税问题列入审查范围；二是要制定会计师事务所法规，明确会计师事务所反避税义务。三是还可由当地税务部门通过一定形式，如内部通报、行业会议等，公布各会计师事务所履行反避税义务情况，公开宣布对信得过的会计师事务所所作的查账报告不予复查，对信不过的会计师事务所的查账报告要全面复查等，以促使会计师事务所认真履行反避税义务。

（三）提高税务征管人员素质

无论多么完善的税法，无论多么具体的反避税措施，离开了训练有素、经验丰富税务人员的贯彻执行，都不过是一纸空文。因此，税务人员的素质是反避税工作能否取得成功的重要条件，国家应当尽快培养一支政治素质和业务过硬的税收队伍。一是要加强现有人员的培

训。很多国家都很重视对税务人员的培训，对税务人员每隔一段时间便要进行培训，使之不断掌握新知识以适应新情况，提高工作能力和工作效率。目前，我们应当针对跨国纳税人的各种避税手法，为税务人员开设特别课程，教授其发现偷漏税和避税的技术方法及发现后应采取的对策。通过培训，使税务人员不仅熟悉税法，还通晓财务、国际贸易、国际金融等相关知识。二是要建立合理的奖惩制度。对在征管中有创新和特殊贡献的人员，对反避税、反偷漏税有功的人员要给予特殊奖励。对放松职守，违反纪律，不按税法规定行事，给国家造成损失者，应予以必要的惩罚。