人民满意就是为民真办事办实事[五篇范例]

第一篇：人民满意就是为民真办事办实事

人民满意就是为民真办事办实事

―――――----记折溪乡木伐田村党支部书记 陈平新

木伐田村属于折溪乡的一个行政村，全村526户，5360人，现有耕地面积89公顷。由于无任何经济来源，原经济状况落后，大多数青壮年农民都外出务工，留下村民是主要种植一些经济收益不高的农作物供家庭食用，人民群众的生活水平低下，生活条件比较艰苦，是一个贫困落后的村寨，而今的木伐田村发生了巨大的变化。

一、示范带动，村民收入明显增加

自2007年10月陈平新任村支部书记以来，总是把为民办实事作为工作的头等大事来抓，工作中不但要抓班子建设，更是要让全村村民共同致富奔小康。他本人结合本村情况积极主动地开展工作。刚走上支部这一岗位时，为了带动村民发展他充分利用自己从关岭断桥、大平地学到的生姜栽培技术，在自己的1亩3分地和租来的5亩地上种起了生姜。收成时节，3万多斤优质生姜正好赶上好市场，每斤3块多，除去姜种、土地租金、肥料等成本，一下猛赚了6万多元。当年便盖起了180余平方的新房，这下让村民们心服了、心动了，认识到原来不用外出务工，在自己的黄土地上也能折腾出黄金来。示范成功的陈平新没有满足于个人的发展，积极发动群众，做到有求必教，从生姜的选种、土地的翻新、施肥的种类、数量到病虫害的防治等各个方面全程指导，手把手地教。陈平新在村民大会上激动地说：“乡党委政府预见到生姜种植的潜力和效益后，决定实施项目补助，建立生姜基地，为全乡产业结构调整和农民增收打造示范点，并多方筹集资金，对种姜户每亩补助350元和 50斤化肥。对大力发展生姜大家还有什么可忧虑的呢！”一年后，该村生姜种植户从原来的几户发展到了200多户，生姜种植面积猛增到600多亩。秋收季节，进村收姜的卡车拉走了黄澄澄的生姜，换回了大把大把的钞票。山村沸腾了，新房多起来了，电视机、洗衣机、摩托车、手机一鼓脑地涌进了农户家里。

二、统筹兼顾、各项事业有了新突破

作为一个村支部书记，一名共产党员，为开创一条适合本村经济发展的路子，在支部党员大全上，经过全体党员的意见建立了党员帮扶结对联系制度，要求1名党员结对联系5名农户，带领群众共同创业，种植生姜由原来的“单兵作战”向“联合作战”转变。发挥了党员创业的带动作用。通过帮扶，全村村民有的钱袋子涨了，公路两旁盖起了新的“洋楼”，新农村建设正在一步步迈进。

统筹发展、经济社会全面进步。返乡农民工想发展种、养殖业，由于资金有限，陈平新就带他们到信合联社办理有关贷款手续。如、四组，娄二洪借款30000元发展养黑山羊45只。五组陈勇借款50000元发展养鹅、鸭500只。三组肖荣借款30000元种植生姜5 亩九组陈伏权借款30000元发展养猪48头等等。累计为村民办理贷款81万元。

“基础设施不断加强，六堡至大溪寨通村公路全面通车，改变了过去村民种植生姜都要背到公路边来上车的局面，沟渠的修建增强了53公顷农田的抗旱能力，道路、庭院全面硬化，加速了新农村建设的步伐。

三、远程教育助推社会更加和谐

为了真正做到使远程教育切实为农村经济发展服务，陈平新坚持把远程教育工作同农业重点技术推广有机结合，搜索、下载现代特色农业技术知识、动物疾病防疫等信息技术，因地制宜地对全村 党员、科技致富带头人、广大群众进行多层次、全方位的培训，掀起农民群众学科学、用科技的热潮。木伐田村是折溪乡的一个大行政村，优越的气候和丰富的水源非常适合种植的业和养殖业的发展。全村部分村民和养殖户，通过远程教育学习，利用所学的知识，再加上政策的配套，在村支部、村委会的引导下，按照新农村建设的要求，号召全村群众走“猪、沼、果、蔬”生态循环建设配套的路子，大力发展庭院经济。全村以沼气池为纽带，一头带果园和菜园，一头带养殖业，形成三位一体的生态庭院循环链。远程教育使一批“双高双强”干部脱颖而出。自远程教育设备投入运行以来，陈平新利用现代远程教育资源，对全村干部、入党积极分子，培养、选拔了一批“政治素质高、群众威信高额致富能力强、带富能力强”的优秀农村干部、群众。通过党员干部现代远程教育的深入开展，在木伐田村农村赌博、偷盗、上访、游手好闲的人少了，选项目、找门路、谋发展、求致富的人多了，搞迷信、不相信科学的人少了，主动移风易俗，更新思想观念、学用现代科技的人多了。现在，陈平新把现代远程教育作为广大村民脱贫致富的助推器，对 改变全村面貌，为农村经济社会发展注入了强大的动力。

第二篇：为民办实事

2014年为民办实事工作总结

今年以来，我站严格按照上级为民办实事要求，认真履行自己的职责和任务，现将我站2014年1-12月份为民办实事工作情况汇报如下：

一、任务下达情况。自治区下达我县2014小二型水库除险加固工程建设任务为开工10座，续建37座，完工15座。

二、建设完成情况。2014年须开工的10座小（2）型水库，截止12月底，已完成招投标项目16座，已开工项目16座，开工率160%，合计下达投资计划2145万元，累计完成投资400万元，完成投资占下达投资计划的18.6%。

三、存在的主要问题。

（一）上半年工作主要是水库除险加固续建工程，第二、第三季度项目建设时处于主汛期，因而部分工作未达到预期目标。

（二）部分项目施工进度缓慢。由于受征地、青苗补偿、财审等因素影响，部分项目施工进度滞后。

（四）明年工作计划。一是加强与有关部门的沟通联系，积极争取上级财政资金并及早下达。二是加快推进项目实施进度，特别是施工进度滞后的项目，保证按时按质完成。

水库安全管理站 2014年12月24日

第三篇：为民办实事

小水镇人民政府

2011年9月29日

在市委、市政府正确领导下，我镇坚持“权为民所用、情为民所系、利为民为谋”，扎实推进为民办实事工作。通过加强领导，强化责任，强化监管，各项考核指标顺利进行，使实事工作取得了较好的成绩。

一、完成情况

今年，通过全镇共同努力，目前，各项指标任务进展顺利。具体情况如下：

1、完成乡村道路硬化6.5公里；其中豪坡村3.1公里，白毛村3.4公里；

2、镇自来水厂已竣工；

3、新型农村养老保险参保人数达30811人，参保率为82.58%；

4、农村低保、五保录入工作已接近尾声；

5、林权发证100%完成任务；

6、镇区垃圾焚烧场已建成；

7、小水镇卫生院改扩建主体工程完工；

8、镇文化站主体建至二层；

9、完成30个站点农家书屋建设。

二、主要措施

（一）加强组织领导。为民办实事是事关人民群众切身利益的民心工程、德政工程，涉及面广、任务艰巨。在领导小组的带领导下，上下联动，齐心协力，各项为民办实事工作顺利进行。在党政联席会上，领导小组专门听取实际进展情况，督促领导干部到现场检查工程进展情况，并将实际困难反馈到为民办实事考核办公室。

（二）落实工作责任。为有力推进工作，确保全面完成任务，我镇做到“六到位”（领导精力到位、项目分解到位、资金落实到位、政策兑现到位、部门配合到位、工作落实到位）。进一步突出工作重点，促进工作落实。一是目标责任明确。镇党政联席会议专题研究部署区为民办实事工作，镇为民办实事考核办按照省、市考核办要求，制定专门工作方案，召开专题会议安排部署为民办事实工作，明确工作任务。二是任务分解迅速。全镇立足于早计划、早部署、早安排，召开了为民办实事动员大会，把为民实事目标任务落实到具体项目、具体村和具体责任人。三是激励措施过硬。为加快实事工作推进和落实，我镇将为民办实事完成情况纳入镇村干部考核，对没有完成目标任务或完成质量不高的单位和个人严格兑现奖罚，对完不成任务的干部实行行政问责。全镇上下全力配合，搞好服务，形成了为民办实事的“绿色通道”，确保了各项目标任务的落实。

（三）强化监督管理。为民办实事事关人民群众的切身利益，不能急功近利。一是严格实事办理程序。每件实事都严格按照规范的程序和标准，确保实事办理实效。对实事涉及的项目工程，实行阳光操作，通过严格的工程招标和质量标准，从源头上杜绝“豆腐渣”工程。对已完成的项目工程，严格按照工程验收制度组织专家进行验收，确保工程质量达标，切实做到好事办好、实事办实。二是接受社会各界监督。及时将实事办理的有关情况予以公布，特别对实事的具体内容、相关政策、资金流向、工程进度、工作成效等外界予以公布，接受人民群众的监督。

三、存在的主要问题

由于我镇财政吃紧、村民收入低、配套资金筹集困难等原因导致通村公路建设进度较慢，建议市政府在资金上给予扶持，以全面完成我镇为民办实事任务。

四、下半年工作计划

一是进一步广泛宣传，积极营造浓厚的为民办实事的气氛，采取各项措施，不断优化项目建

设环境。二是进一步加强领导，加强项目建设者的调度协调。三是充分发挥广大干部、群众的积极性，为全镇为民办实事投资投劳，缓解资金困难。

第四篇：为民办实事

（一）进一步落实居民健康电子档案管理录入

截至12月28日，共建立电子居民健康档案38.6014万份，建档率77.05％；目前建档率未达标，原因是镇海建档（60.80%）、拱辰建档（63.09%）没有达到市下达78%建档率目标。

65岁以上老年人健康档案36568份，建档率9251％，免费为65岁以上老年人体检36568人，体检率100%；高血压管理25657人，管理率34.14％；糖尿病管理7686人，管理率21.40％；重性精神疾病管理1523人。

第五篇：之江新语--为民办实事重在办事2

为民办实事重在办事

（二〇〇七年一月六日）

要为民办实事，先要想办事，还要能办事、办成事。办成事就要创造良好的条件。要落实领导责任，建立完善责任落实机制，使为民办实事工作真正形成长效机制，使群众日益增长的物质文化需求不断得到满足。要切 实增加投入，按照建立服务型政府的要求，强化公共服务职能，完善公共财政制度，优化财政支出结构，加大公共财政投入和转移支付的力度。

为民办实事还要形成良好的氛围，发动各方面都来关 心、支持为民办实事的工作。要调动广大群众的积极性和创造性，发挥广大群众的作用，使广大群众真正成为选择的主体、利益的主体，有的事还要成为行动的主体 和投入的主体。在市场经济条件下，一些事可以不是由政府直接来办，要从扩大就业、应对老龄化、调整经济结构和转变增长方式的角度，大力发展生活型服务业，办好为群众服务的组织或企业，为更多的群众提供更好的服务。通过鼓励和扶持发展社会组织为群众解忧，实质上也是为党委、政府分忧。同时，要积极鼓励引导社 会资金投入社会公益事业，参与实事项目建设，形成人人参与办事、人人得到实惠的良好局面。

为民办实事旨在为民

（二〇〇七年一月五日）

坚持以人为本，重民生、办实事，解决人民群众最关 心、最直接、最现实的利益问题，满足人民群众最基本、最紧迫的需求，是构建和谐社会的一项重要基础性工作。领导干部应按照“认认真真察民情，诚诚恳恳听民 意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安”的要求，深化认识，拓展方式，切实做好为民办实事工作。

现实中确实有一些干部，为民办实事的工作热情很 高，但所办的事倒不一定是群众最需要、最欢迎、最能得实惠的。当然，这里面有短期利益与长期利益、局部利益与全局利益等关系问题，但也确实存在没有很好体 现以人为本理念和正确政绩观的问题。领导干部一年忙到头，根本的宗旨就是为人民服务。完善和落实为民办实事的长效机制就是忙到了点子上，为民办实事对象是 “民”，要把群众的呼声作为第一信号，问需于民、问计于民、问情于民，掌握民情、分析民意，民主决策、科学安排，落实好为民办实事项目，做到让人民群众参 与、让人民群众做主、让人民群众受益、让人民群众满意，真正使群众成为利益的主体。

为政者需要学与思

（二〇〇六年十二月十一日）

为政者需要学与思，古人早有箴言。《论语》写道，子夏日：“仕而优则学，学而优则仕。”常人只重“学而优则仕”这后半句，并以此激励自己刻苦读书，希望来日出人头地。为政者则要看重前半句，善学善思，善作善成，不断提高自己、充实自己，增强为人民服务的本领。

《论语》还说，“学而不思则罔，思而不学则殆”。现实中确实有些人既不学习也不思考，既罔于自己也殆于工作。有的对学习基本是浮光掠影、蜻蜓点水，不深入，没思考，忙碌于会议、活动、应酬，热切于“政 绩”、“形象”、“进步”，说起学习与思考则用“忙”字来做挡箭牌。其实，今日世界，一日千里，不学无从适应，不思无以应对。领导干部要善于安排时间，提 高工作效率，少一点酒酣耳热，多一点伏案而思，做到“博学而笃志，切问而近思”。要通过深入学习来明确远大的人生志向，通过深思熟虑来制定科学的工作方 案。《左传》有云，“政如农功，日夜思之”。古人还说“爱人如己”。唯有善学善思，才能把为政如农功般精耕细作，日夜思之；把为民如爱己般殚精竭虑，日夜 牵挂，干出无愧于时代、无愧于社会、无愧于人民的业绩。

掌握正确的工作方法

（二〇〇六年十二月八日）

“工欲善其事，必先利其器”。正确的方法是做好工 作的重要保证。掌握了正确的工作方法，往往能收到事半功倍的效果。实际工作中，很多同志由于没有掌握正确的方法，容易出现两种倾向：一种是瞎子摸象，对工 作没有全面的把握；一种是纸上谈兵，眼高而手低，遇到具体事情不知何处着手。不管是哪种情况，都不利于工作的开展和深入。

在构建和谐社会的进程中，正确的工作方法 对广大干部显得尤为重要。我们既要大处着眼，学习曹冲称象，善于把本地区、本部门的工作这头“象”，置于构建和谐社会全局这条“大船”上来定位和谋划，提 出前瞻性的工作思路；同时，又要小处着手，学习庖丁解牛，善于从具体的现象中把握客观规律，以有效抓手之“无厚”，入关键环节之“有间”，拿出具体的工作 措施，抓好落实，取得实效。这样，我们就能够较好地防止方法上的不当，游刃有余、有条不紊地推进工作。

抓落实如敲钉子

（二〇〇六年十二月六日）

抓落实是领导工作的一个基本环节，也是各级领导干 部的一项重要职责。决策部署作出以后，对广大干部特别是基层干部来说，最重要的莫过于求真务实、狠抓落实。但在实际工作中也有的往往出现抓不具体、抓不到 位、抓不出实效的情况。归根结底，这是欠缺“真抓”的工作作风和“会抓”的本领方法。

抓落实就好比在墙上敲钉子：钉不到点上，钉子要打 歪；钉到了点上，只钉一两下，钉子会掉下来；钉个三四下，过不久钉子仍然会松动；只有连钉七八下，这颗钉子才能牢固。这就说明，抓落实首先要抓到点上、以 点带面。要盯住事关全局的重点工作，把力量凝聚到点上，着力解决涉及全局的突出问题，以点带面，推动全局，避免“撒胡椒面”式地这里抓一下，那里敲一点，浅尝辄止、朝三暮四。其次，要一抓到底，常抓不懈。要一步一个脚印，步步为营，有板有眼，深入而持续地抓好落实，而不能满足于会议开过了，文件发过了，嘴 上讲过了。同时，抓落实还要结合实际，因地制宜。这就好比敲钉子也不能光凭着一股蛮力，逢墙乱钉，碰到容易脱落或者开裂的墙面时，还要想办法修补墙面，打 好敲钉子的基础。抓落实也要根据本地本单位的实际加以贯彻落实，而不是依葫芦画瓢、搞照搬照套。总之，抓落实，就要有“咬定青山不放松”的韧劲、不达目的 不罢休的狠劲，真正把各项工作落到实处、抓出实效。

不兴伪事兴务实

（二〇〇六年十二月四日）

古人日：“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事。”这也可以说是求真务实的一个基本要求。务实之人，一般都是愿听真话、敢讲真话、勇于负责、善抓落实之人。领导于部就要做这样的务实之人。

务实之于工作，就是要抓好各项任务的落实。在落实 的认识上，要讲求一个“深”字。落实要深入，认识先深化。要深刻认识到不抓落实，再美好的蓝图也不过是蓬莱仙境、空中楼阁，从而切实把抓落实的过程贯穿于 践职履责的始终。在落实的要求上，要讲求一个“新”字。落实工作不能照抄照搬。要把上级精神与本地实际结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地 开展工作，努力在结合中出思路、出特色、出成效。在落实的步骤上，要讲求一个“韧”字。要有一股韧劲，持之以恒抓落实，一项一项地督促，一件一件地落实，一年一年地见效。在落实的举措上，要讲求一个“实”字。“牡丹花好空入目，枣花虽小结实成。”为政之道，贵在实干。求真务实，真抓实干，才能真正干出有益 于党和人民事业发展的实事，真正建立经得起历史检验的实绩。

打牢基层维护社会稳定的第一线平台

（二〇〇六年十二月一日）

人是否健康主要从研究细胞开始，社会是否和谐稳定 也要通过基层来观察。随着当前大量的“单位人”变成“社会人”，社会组织和单位对人口、场所、行业的传统约束能力有所下降。这样，基层的地位就更加凸显出 来，处在了前沿位置，成为维护社会和谐稳定的第一线平台。大量的信息在基层交流，多种思潮在基层激荡，各种矛盾在基层汇集，甚至一些矛盾纠纷与冲突也在基 层酝酿、爆发。可以说，基层既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。

构建和谐社会，重心在基层。基层就是社会的细胞，是构建和谐社会的基础。要建立健全基层舆情汇集分析机制，完善矛盾纠纷排查调处制度，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，逐 步筑起基层这个维护社会稳定的第一道防线，使之更坚实、更稳固。这样，社会和谐也就有了牢固的基础，也就能够通过强化对基层的服务和管理，来更好地协调利 益关系，理顺思想情绪，疏导社会矛盾，把各种不稳定因素化解在基层，解决在萌芽状态。

正确处理新形势下的人民内部矛盾

（二〇〇六年十一月二十九日）

五十年前，毛主席写过一篇很著名的文章，叫做《关 于正确处理人民内部矛盾的问题》。他把解决人民内部矛盾的民主方法，具体化为一个公式，叫做“团结一批评团结”。意思就是从团结的愿望出发，经过批评或者 斗争使矛盾得到解决，从而在新的基础上达到新的团结，也就是我们通常所讲的惩前毖后、治病救人。半个世纪过去了，伟人著作至今读来，对我们正确处理人民内 部矛盾、维护社会稳定仍然很有启发意义。

人民内部矛盾是现阶段影响社会稳定的主要 因素。星移斗转，时过境迁。与五十年前相比，目前，影响社会稳定的人民内部矛盾已经发生了很大的变化，主要表现为劳动就业、社会保障、收入分配、土地征 用、房屋拆迁等带来的一系列社会问题。由于我国正处于经济高速发展期和矛盾凸显期，致使这些人民内部矛盾的表现形式更加多样，覆盖范围更加广泛，相互交织 更加复杂，解决起来也更加困难。这就需要各级党委、政府和领导干部，着眼于新的形势加强学习，深刻认识和把握新形势下人民内部矛盾的特点、规律，探索解决 矛盾的正确途径和有效方法，不断提高正确处理新形势下人民内部矛盾的本领，努力避免因为决策失误和工作不当引起群众不满，依法妥善处置群体性事件，防止局 部性问题转化为全局性问题、非对抗性矛盾转化为对抗性矛盾，注重从源头上减少人民内部矛盾的发生。

“政之所要，在乎民心”。解决人民内部矛盾需要各 级领导干部牢固树立群众利益无小事的观念，扎实转变工作作风，多站在群众的立场想一想，多做一些解疑释惑的工作，多做一些得民心聚民气的工作，珍惜民力民 智，解决民困民难，维护民生民利，把群众工作做实做细做好。同时，要畅通民意表达的渠道，引导群众以理性、合法的方式表达诉求，不断促进党群干群关系的和谐。

防止不稳定因素成为“慢性病”

（二〇〇六年十一月二十七日）

构建和谐社会，地方各级党委、政府维护稳定的任务 更重了，要求更高了。社会稳定是社会和谐的前提和基础。只有在社会稳定的前提下，才能集中精力解决经济社会发展中不和谐的问题。当前，我省社会形势总体上 是稳定的、和谐的，但是，不稳定、不确定、不安定的因素还不少，影响社会稳定和谐的矛盾和问题仍然存在。和谐社会不是没有矛盾的社会，社会总是在解决矛盾 中不断前进的。维护社会稳定、构建和谐社会，就是一个不断化解这些不稳定、不确定、不安定因素的过程，就是最大限度地减少不和谐因素、最大限度地增加和谐 因素的过程。

各级领导班子和领导干部，要善于从大局的高度来看 待社会稳定问题，对一些不稳定因素，要有深邃敏锐的观察能力、主动防范的思想准备和缜密细致的工作预案，见之于早、抓之于实、求之于解，常研究，常排查，常督促，像进行经济形势分析那样，经常分析社会稳定形势，把过细的工作做到前面，防止不稳定因素演变成“慢性病”，三天两头反复发作，以致小事变成大事，个案变成群体性事件，局部问题变成影响一个地方的问题。要抓住苗头，综合分析，解剖病灶，对症下药，切忌头痛医头、脚痛医脚，力求一针见血、一抓到底。这 样，才能抓出成效，解决问题，真正做到守土有责、守土有方、守土有效。

问题就是时代的口号

（二〇〇六年十一月二十四日）

马克思有一句名言，他指出：“问题就是公 开的、无畏的、左右一切个人的时代声音。问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”众所周知，每个时代总有属于它自己的问题，只要科学 地认识、准确地把握、正确地解决这些问题，就能够把我们的社会不断推向前进。

构建和谐社会就是一个解决这些时代问题的持续过 程。我们国家发展的阶段性特征，决定了我们在和谐社会建设过程中面临着许多与别的时代、别的国家所不同的社会问题。特别是现阶段就业、社会保障、协调发 展、收入分配、安全生产、社会治安等与群众切身利益关系比较密切的问题还比较突出。这些问题就是我们这个时代的口号，就是时代的声音，也就是我们构建和谐 社会必须要逐步解决的问题。对这些时代问题，首先要从时代的高度、大局的高度去看待、去研究，科学分析当前在和谐社会建设中所面临的问题和矛盾，分析成 因，寻找对策，科学解决。只有立足于时代去解决特定的时代问题，才能推动这个时代的社会进步；只有立足于时代去倾听这些特定的时代声音，才能吹响促进社会 和谐的时代号角。

“浙江人经济”拓展浙江经济

（二〇〇六年十一月一日）

改革开放以来，浙江人做生意四海为家，坚信生意无地域、市场无疆界。于是乎，大江南北，五湖四海，到处活跃着新时代的浙江人。有人将这个现象称为“浙江人经济”。

与“浙江经济”相比，“浙江人经济”仅一 字之差，但在内涵上却有很大的差别。通俗地理解，“浙江经济”是浙江省域范围内浙江人和非浙江人创造的经济总量，而“浙江人经济”则是浙江人在浙江以及浙 江以外任何地方创造的经济总量。“浙江经济”不是“浙江人经济”，前者立足点在地域，是地区经济的概念，是GDP概念；后者立足点是人，更多的是文化概 念，是GNP概念。这表明了浙江的经济发展模式不仅是富民强省的发展模式，而且也是能够为全国乃至世界经济做出重要贡献的发展模式。

“浙江人经济”何以成功？其秘诀之一，就 在于不仅敢于走出去创业，更重要的是有诚信合作的团队精神，能组成能量巨大的商团，可以实现“小商品大市场”的运作。既能够单打独斗，又善于相互合作，这 是浙江人的优秀品质，也是“浙江人经济”得以形成和壮大的重要原因。当前浙江的发展正进入一个关键时期，既暴露出“先天的不足”，又遇到了“成长的烦 恼”，迫切需要寻找新的出路，拓展新的空间。“浙江人经济”启示我们，浙江要在新的起点上实现又快又好的发展，既需要“立足浙江发展浙江”，又必须“跳出 浙江发展浙江”，以在高基点上确保目前的发展不停步，将来的发展可持续。

“文化经济”点亮浙江经济

（二〇〇六年十月三十日）

所谓文化经济是对文化经济化和经济文化化的统称，其实质是文化与经济的交融互动、融合发展。这是浙江改革发展中的一大特色和一大亮点。

古往今来，浙江人敏于挖掘文化传统中的经 济元素和商业契机，善于向经济活动中注入更多文化内涵，以文化的力量推动经济发展。当代浙江人，善于用文化的内涵包装和经营产品，各种文化节庆活动都注重 经济效益与社会效益的结合；善于借文化的传统打造和经营城市，保护和建设江南水乡、文化名城；善于依托民俗文化传统发展和壮大地方经济，如宁波由“奉帮裁 缝”发展出服装产业，温州因“其货纤靡，其人善贾”形成了皮鞋、低压电器、打火机、眼镜等特色产业群，义乌更是以小小的拨浪鼓“拨”出了一个全球最大的小 商品市场等。

“文化经济”的本质在于文化与经济的融合发展，说到底要突出一个“人”字。因此，我们在推进“文化经济”的发展中，要始终坚持以人为本，充分体现科学发展观的要求。

坚持对上负责与对下负责的一致性

（二〇〇六年十月二十六日）

所谓对上负责，就是对上级领导机关负责； 所谓对下负责，就是对人民群众负责。对各级领导干部来说，对上负责与对下负责从来都是统一的、不可分割的，对党负责，就是对人民负责；对人民负责，就是对 党负责。两者统一于对党和人民事业的高度负责之中，其本质就在于立党为公、执政为民。只有在工作中始终坚持对上负责与对下负责的一致性，才能真正尽到职、负好责。

领导干部坚持对上负责与对下负责的统一，从思想方 法上来说，就是要坚持理论联系实际，吃透上情，摸清下情，正确处理宏观与微观、普遍与特殊、一般与个别等关系。如果在贯彻落实上级精神时，在体现基层和群 众的愿望时，只是依样画葫芦，不善于上下结合，其结果必然是貌似“负责”，实乃敷衍塞责。从工作目标上来说，就是要坚持“权为民所用、情为民所系、利为民 所谋”，始终从实现和维护最广大人民的根本利益出发，认识到我们的一切权力来自人民，我们的一切工作都是为了人民，对上负责、对下负责最终都是要体现对人 民负责。从工作实践上来说，就是要坚决贯彻执行上级的决策部署，在正确领会上级精神的前提下，深入实际调查研究，结合实际创造性地开展工作。领导干部既要 做到恪尽职守，守土有责，矛盾不上交、责任不上推，又要做到关心、支持和帮助下级工作，多给一些指导，多挑一些担子。领导干部既不能因为要执行上级领导机 关的政策指示，而在贯彻执行中照本宣科、生搬硬套，以会议贯彻会议、以文件落实文件；也不能以照顾当地和群众的眼前利益为逃避和推卸责任的“挡箭牌”，搞 地方保护主义，而对上级的正确政策和指示拒不执行。

敢于负责、善于负责

（二〇〇六年十月二十四日）

支持、保护、重用敢抓敢干、敢于负责、善于负责的领导干部；批评、教育、处理不敢负责、不愿负责甚至失职渎职的干部，这是我们的一贯立场和做法。

敢于负责，是领导干部必备的精神状态。古 人就说“为官避事平生耻”，还说“任其职，尽其责；在其位，谋其政”。领导干部重任之下，必须能负重才能担当。负重就要敢于负责。敢于负责，就要求我们的 领导干部大胆工作，以敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为为荣，以不负责任、不求有功、但求无过为耻，坚决克服事事求安求稳、时时患得患失、处处畏首畏尾的消极 心态，不怕担风险、不怕担责任、不怕得罪人、不怕遭非议，遇到问题不回避，遇到困难不躲避，遇到风险不逃避，而是敢于迎难而上，勇于承担责任，善于总结教 训、纠正错误。

领导干部有了敢于负责的胆量和气魄，固然 可嘉。但是，要做到真正意义上的负责，还需要有善于负责的本领。善于负责，必须掌握科学的思想方法和工作方法。领导干部要能负责、会负责、负好责，做到权 责对等，不盲目负责、不胡乱负责，处理矛盾和问题要讲究策略，有勇有谋、有胆有识、有理有利有节。

换届考验领导干部的党性

（二〇〇六年十月二十日）

当前，我们正在开展自下而上的党委集中换 届工作。换届工作中必然涉及许多领导干部的进退留转，这是对领导干部党性观念和责任意识的一次重要考验，也是对先进性教育活动成效的一次实际检验。共产党 员的先进性体现在哪里？领导干部的党性体现在哪里？在换届这件大事上最集中的体现就是：领导干部要能正确对待个人进退留转，不管职务怎么变动，都能够坦然 面对，思想上不浮动、精神上不萎靡、工作上不松劲。

对“进”的同志来说，要做到朝气蓬勃，在 更高层次的领导岗位上开拓进取，干出一番新成就，不辜负党和人民的期望；对“退”的同志来说，要做到心情愉快，服从大局，把党的事业的接力棒传递到年轻同 志手中，并善始善终地做好本职工作；对“留”的同志来说，要做到安心静气，发扬成绩，克服缺点，进一步解放思想，扎实工作，在新阶段开创新局面；对“转” 的同志来说，要做到奋发进取，树立为人民服务不分地域不分岗位的观念，在新环境中满腔热情地工作，在新岗位上千出新成绩。

科学发展首先要安全发展

（二〇〇六年十月十三日）

安全发展作为一个重要理念已经纳入了我国 社会主义现代化建设的总体战略。胡锦涛同志强调指出：“我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。” 这就非常明确地告诉我们：科学发展首先要安全发展，“以人为本”首先要以人的生命为本，安全发展就是尊重生命、关爱生命。任何以牺牲人的生命和健康为代价 的所谓“发展”，都是不健康、不道德、不和谐的，也都不是真正的发展。我省中小企业数量众多，点多面广，安全发展面临较大压力，一定要把贯彻安全发展理 念，真正摆到经济社会发展的重要战略位置上来。我们的一切发展都必须以安全为基础、前提和保障，务必做到各领域、各行业、各经营单位的发展，都建立在安全 保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基础上，做到安全生产与经济社会发展水平基本相适应，实现安全保障下的 可持续发展。应当通过各领域的共同努力，让广大生产者在安全条件下生产，让广大消费者在安全服务中消费，让广大群众在安全感中生活，让我们的社会真正实现 科学发展、和谐发展、安全发展。

基层矛盾要用基层民主的办法来解决

（二〇〇六年十月十一日）

毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾 的问题》中提出过一个重要论断：“用民主方法解决人民内部矛盾。”这一重要论断对于我们今天考察基层民主与社会和谐的关系仍然具有重要的指导意义。基层既 是产生社会矛盾的“源头”，同时也是疏导各种矛盾的“茬口”。当前基层产生的社会矛盾，无论其表现形式多么复杂多样，就其性质而言绝大多数还是表现为人民 的内部矛盾。基层矛盾要用基层民主的办法来解决，这一重要原则一定要把握好。从这个意义上说，推进基层民主建设是实现政治稳定、社会和谐的重要保证，基层 民主越健全，社会就越和谐。基层组织和基层干部要提高构建社会主义和谐社会的能力，就要大力提高通过民主方法来解决基层矛盾的能力，自觉加强民主作风的修 养，不断创新领导方式和工作方式，综合采用政治、经济、行政、法律和民主协商等多种手段，提高将矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态、控制在局部的能力。

社会发展是构建和谐社会的关键

（二〇〇六年十月九日）在中国特色社会主义建设“四位一体”的总 体布局中，构建和谐社会属于社会建设和社会发展的范畴。从“四位一体”的相互关系来看，一方面，以人的全面发展为中心的社会发展、社会进步是经济发展的最 终目的；另一方面，在全面建设小康社会的过程中，社会发展本身就是经济发展的内源性因素和有机组成部分。发达国家的经验表明，经济越是发展，创造财富的手 段就越是依赖于教育、科技、文化、卫生、体育、环保等社会事业的发展，财富的表现形式就越是体现于知识产权、品牌、价值观等社会资本的积累，最终也都体现 于人的发展。因此，在我国全面建设小康社会阶段乃至更长远的历史时期，社会发展将被放在更加重要的位置。从省委的战略部署来看，“八八战略”中涉及大量的 社会发展内容，而建设“平安浙江”、加快建设文化大省、建设“法治浙江”，更是无一不与社会发展问题密切相关。我们深化“平安浙江”建设，推进构建和谐社 会，主要着力点还是要围绕社会和人的全面发展，加强社会建设和管理，大力发展社会事业，促进社会全面进步。

破解经济发展和环境保护的“两难”悖论

（二〇〇六年九月十五日）

经济发展和环境保护是传统发展模式中的一 对“两难”矛盾，是相互依存、对立统一的关系。在环境经济学中，“环境库兹涅茨曲线理论”认为，在经济发展的初级阶段，随着人均收入的增加，环境污染由低 趋高；到达某个临界点（拐点）后，随着人均收入的进一步增加，环境污染又由高趋低，环境得到改善和恢复。对于我省欠发达地区来说，优势是“绿水青山”尚 在，劣势是“金山银山”不足，自觉地认识和把握“环境库兹涅茨曲线理论”，促进拐点早日到来，具有特殊的意义。但是，要特别防止这样一种误区：似乎只要等 到拐点来了，人均收入或财富的增长就自然有助于改善环境质量，因而对环境污染和生态破坏问题采取无所作为的消极态度。显然，这种错误认识将使我们不得不重 蹈“先污染后治理”或“边污染边治理”的覆辙，最终将使“绿水青山”和“金山银山”都落空。欠发达地区只有以科学发展观为统领，贯彻落实好环保优先政策，走科技先导型、资源节约型、环境友好型的发展之路，才能实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”的转变，由经济发展与环境保护的“两难”向两者协调发展 的“双赢”的转变；才能真正做到经济建设与生态建设同步推进，产业竞争力与环境竞争力一起提升，物质文明与生态文明共同发展；才能既培育好“金山银山”，成为我省新的经济增长点，又保护好“绿水青山”，在生态建设方面为全省作贡献。

越是艰苦环境，越能磨炼干部品质

（二〇〇六年九月十三日）

孟子说：“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳 其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，增益其所不能。”韩非子也说过：“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。”古往今来，将才良相大都 经历过艰苦环境的磨炼。越是艰苦的环境，越能磨炼干部的品质，考验干部的毅力。欠发达地区、工作复杂的地方、挑战性强和困难较多的领域是培养干部的一个重 要部位，也是选人用人应关注的地方。哪一个干部能在这些地方和广大干部群众同甘共苦，团结奋斗，做出成绩，不辜负组织的重托，就应该受到称赞，他的思想政 治素质和业务素质也会不断地得到提高。贪图安逸、不愿意到这些地方工作的干部，或者即使去了也讲价钱、闹情绪、不安心工作的干部，不是党和人民所需要的干 部。