【深度】重庆扫黑记：从司法局长落马到50多名贪官入狱[上][下][精选合集]

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【深度】重庆扫黑记：从司法局长落马到50多名贪官入狱

[上][下]

【深度】重庆扫黑记：从司法局长落马到50多名贪官入狱（上）?

2009年08月19日中国新闻周刊

重庆扫黑

重庆扫黑

1997年，重庆直辖。这个因水而兴的码头城市，自此成了中国西部的桥头堡和发展重心。?

为了更便捷地获取暴利，一些人使用暴力垄断市场，完成了资本的原始积累。此后，他们开始谋取人大代表之类的政治身份，并在警界寻找保护伞。而巴蜀深厚的江湖文化背景--“袍哥”传统，也是具有黑社会性质的团伙滋生的土壤和润滑剂。?

2007年主政重庆后，中共中央政治局委员、重庆市委书记***提出了“平安重庆”的目标。次年6月，他将“打黑英雄”王立军从辽宁调至重庆任公安局局长。而近来发生的出租车罢运、“7字头”公交车事故，以及“3·19”枪案，更让主政者觉察到了涉黑问题的严重性。打黑行动悄然展开，今年8月，重庆司法局局长、被传与多名“黑老大”交往甚密的文强落马。?

官方统计，截至2009年8月中旬，重庆市落入法网的涉黑成员已达1500余人，另有50多名官员因贪腐入狱。?

而这一切，只是个开始。

“东北虎”山城肃警

这位曾侦破过东北黑社会老大刘涌案的公安局长，空降重庆后连放“四把火”。有观察人士认为，这几个步骤是按部就班的，“打算得非常细，等于一块一块搬掉了文强的垫脚石”

本刊记者/ 周华蕾(发自重庆)

素有“东北虎的铁掌”“王青天”之称的辽宁省锦州市前副市长兼公安局局长王立军空降山城重庆后，又多了一个绰号--“工作狂”。?

王立军到任重庆的第三个星期，便放了“第一把火”。2008年7月10日到9月30日，重庆市公安局开展了历年来出拳最重的“夏季社会综合治安整治行动”，破获刑事案件32771起，逮捕近万名涉案分子，一时间，重庆的看守所几乎爆满。?

今年1月8日，这位50岁的局长和他的逾千名同事又在渝、湘、黔交界三角地区，突袭清剿黑枪，摧毁了4个地下“兵工厂”和10余个制枪窝点。?

两个半月后，重庆又启动了为期半年的“破积案、追逃犯”的联动战役。据重庆市公安局通报：此后仅21天，便破积案1688起。?

“第四把火”是6月20日开始的“扫黑除恶”行动。截至8月17日，担任重庆市公安局副局长16年之久的“文大爷”被双规，黎强、陈明亮等在本地有头有脸的亿万富翁被逮捕，涉案的还有数十名警方人物。“阵仗相当大，”一位重庆警察评价道。?

有观察人士认为，这几个步骤是按部就班的，“打算得非常细，等于一块一块搬掉了文强的垫脚石”。而在去年把重庆警界任要职16年的文强调任司法局，据推测也是出于通盘部署。?

几场暴风骤雨后，相当的重庆市民已经把王立军当作了守护神，“王青天”的美名口口相传。?

而就王立军本人而言，打黑带给他的不仅是“一级英模”的荣誉，更是困惑。5年前，他曾在CCTV坦白，他并不情愿被塑造成一个英雄，他觉得自己其实是弱者。?

在东北的近20年警察生涯里，王立军和他的战友们先后将800多名罪犯送进了监狱，扫荡了辽宁铁法、铁岭和盘锦的多个黑社会性质团伙，被多次授予国家级荣誉。他的故事亦被拍成电视剧《铁血警魂》。?

一度名扬江湖的、辽宁黑社会头目刘涌，由于案情的复杂性，便是被王立军所在的公安局羁押--王立军在铁岭时，刘涌被关在铁岭，后来王立军调任锦州市公安局长，刘涌也跟着被提到了锦州。他顺利完成了羁押刘涌的任务，直至刘涌被枪决。?

因为雷霆般的打黑行动，铁岭原市长李士文曾经称他是“铁岭的镇市之宝”，但这也让他成为黑暗势力的眼中钉。?

早在90年代，就曾有人出过几十万的价格，要求买王立军的命。这个价格在2003年涨到了500万元。因为打黑，他和家人饱受恐吓，以致不能正常地生活。王立军出入生死多次，身上布满了伤痕。最严重的一次，他头部受伤昏迷了10多天，单位把花圈都准备好了，他却奇迹般地又活过来。?

随之而来的是民间种种“耸人听闻”的传言。有人说，他睡觉都穿着防弹衣，洗澡时会带着微型冲锋枪，有保镖贴身保护；有人说，王立军“经历惨痛家庭变故，早年因为打黑，妻子、女儿被黑社会杀害，剥皮，并把杀害场面拍成录像寄给他本人”；有人说，他是全国唯一幸存的一级英模??王立军善谈，但为人低调，鲜有接受媒体采访，虚虚实实的传言更让他成为一个传奇人物。?

2009年7月31日下午，这位局长应邀出现在重庆企业家们的视线中，对6月份以来展开的“扫黑除恶”专项斗争进行解读。既没有防弹衣，也没有保镖。他戴眼镜，眼梢微微下垂，油亮的分头，给人感觉很儒雅。?

尽管外界对王立军的评价是温和而理性，但在系统内部，他却被认为有点“作风强硬”。?

甫一上任，王立军便硬性规定：市局坐班的警官要穿白衬衣、西裤，皮鞋必须是黑色。之前，警察们的穿着都是凭个人喜好。办公室的烟灰、烟头也在考察之列，一经发现就扣分。他常常在深夜随机电话，对值班人员突击检查。?

在扫黑除恶行动中，王立军向一位专案组成员问起工作进度，他问：“×××抓到没？”对方答：“还没抓到。”王立军勃然大怒：“你还抓不抓了？” ?

执行历次严打以来，他在公安系统内部实施“口禁”，要求每个人“不过问，不打听，不传言”。对于朋友的热情邀请，一些任务在身的警察选择了关机或者婉拒，“特殊时期，茶能不喝就不喝，火锅能不吃就不吃”。重庆市人大代表、亿万富翁黎强被捕后，他被扣留的手机不时有提示逃匿的短信响起，其间便不乏“内部人士”。?

据重庆人事网显示，重庆市公安局正公开招募300名基层警员。这样的招聘规模是罕有的，这在某种程度上可能预示着，公安系统将面临部分“换血”。?

案子一多，事也就多了。据说王立军本人深居简出，一日三餐，常以馒头稀饭就咸菜为主，每天只睡三四个小时，其余时间除了工作还是工作。?

业内流行着“白加黑”“五加二”的说法，工资没有涨，压力和工作量却翻倍了。不时有人开几句玩笑，说要辞职。甚至有派出所民警因为长期值班，一时情绪失控把办公桌掀了。而重庆警界普遍的声音是，“终于觉得自己像个警察了”。?

出身于警察世家的一位周姓警官说，以前的自己“该下班就下班，该耍就耍”，但她记得童年的五六十年代，她的父亲总是加班到夜里九十点，直到退休都在现场。?

“现在天天睡大觉是不可能的，”她说，“好像回到了爸爸工作的年代。

文强涉黑案始末

他曾是一个公安系统的破案能手，一个举止张扬的公安局长，一个江湖气颇重的刑侦大哥，这些侧面让重庆涉黑的司法局长文强显得越发扑朔迷离

本刊记者 / 张鹭(发自重庆)

2009年8月7日早晨，从北京飞往重庆的国航CA1419航班，在不经意间执行了一次特殊任务。据飞行员事后记述，”登机后乘务长就被告知，飞机上有特殊旅客。但当时只透露说是7个警察跟踪1个嫌犯。“ ?

飞机于9点38分在重庆江北机场落地，10分钟后靠桥开门。一名重庆本地记者隔着驾驶舱玻璃，用相机拍下了令他吃惊的一幕：两辆商务车夹着一辆警用防暴车，停在离飞机约20米处。重庆市司法局局长文强，在一群便衣警察的簇拥下被带上中间的防暴车。此前一天，他还在北京参加全国司法厅局级会议。而押解他的便衣之中，其中一位就是素有”打黑英雄“之称的重庆市公安局局长王立军。在准备上车前，面对记者的拍照，文强摆出了自己标志性的动作：双手交叠放在胸口，看起来跟之前他视察和调研时的新闻照片没什么不同。?

”据中共重庆市纪委有关负责人证实，重庆市司法局局长文强牵涉严重违纪，目前正在接受组织调查。“7日23点26分，这条官方消息由华龙网发布。?

但在20个小时前，就有网友在天涯社区的重庆论坛发帖说：”今日凌晨2点半，市委决定，因涉黑问题，对市司法局局长文强进行双规。“ ?

网友发布的”权威消息“被一些重庆市民过早采信了。8月7日，一位重庆市民在渝北区黄泥磅黄龙路重庆市公安局所在地，看见地上散落着好多类似传单的纸张，上面写着：”庆祝重庆黑老大文强被抓！“而重庆的一些街巷里也响起鞭炮声。?

这无疑是重庆最近掀起的”打黑风暴“中一个关键节点，之前曾在网络上担心”这次扫黑会不会只是走个过场“的重庆人开始确信，”是动真格的了“。?

《中国新闻周刊》记者获悉，截至8月19日，重庆市已有众多警察接受调查。如果仅从数量上看，这并不能说明此次打黑风暴有什么特殊--2007年，重庆市委政法委书记刘光磊曾对媒体透露：直辖10年以来，重庆已经有近1000名违法、违纪民警被处理。?

这一切，也许只是个开始。

被捕原因之一：赌场”保护伞“

”文强的案子在查，但现在为止谁都还不清楚。“该案一位核心知情者对《中国新闻周刊》记者表示，”抓文强，肯定是做了大量工作、掌握了一些证据，目前还没有形成证据链。“ ?

而据《中国新闻周刊》记者了解，文强被捕至少和2000年的”白云湖案“有关。?

1999年下半年，重庆著名的”黑老大“王渝男等8位股东合资，在璧山县白云湖度假村开设”百家乐“地下赌场。为寻庇护，他们先后”搞定“了赌场所在的青杠镇派出所所长冉勇、治安总队副总队长龙蜀渝、一科科长陈渝、总队特业科科长汪德泉，直至治安总队总队长李虹。?

2000年10月2日，白云湖赌场被查，却在短短半个月之后就重新开放。6天后，赌场再次被便服潜入的警察查抄，一个叫张荣彪的马仔为了保护码房，隔着门板向警察开枪，猎枪的子弹穿过门板从左肩胛骨射入民警王诵伦体内，随即散开成20多块弹片，王诵伦当场身亡。?

当时被上级指派负责查这个案子的李虹，私下让人毁掉了账本和通讯录。一位参与此案诉讼的司法界人士向《中国新闻周刊》记者回忆说，”当时我看卷宗的时候就注意到，王渝男他们开设赌场期间，每天都从码房拿出4万块钱进行'活动'，但由于账本被毁，后来法院也没法追查这笔钱的去向。“ ?

这个案子的结果是，其余4名涉案民警都被判刑，只有李虹的名字未见于判决书。但他后来却因”虚开发票“的罪名被判了6年。李虹出狱后的去向，《中国新闻周刊》记者听到两种说法，一说在江北区开茶馆，一说在沙坪坝区开饭馆。?

知情人透露，李虹是由文强一手提拔起来的，担任治安总队总队长之前，负责打黑的刑警总队一支队任队长。而据重庆市公安局原副局长对《中国新闻周刊》记者的说法，白云湖赌场在第一次被查时，被扣了很多现金和80多辆车，当时打招呼要求放人和退还赃款赃物的，正是文强。

调任司法局

文强今年54岁，前公安一级警监。据熟悉他的人描述，这位司法局前局长身高约1.65米，身材偏胖，腰上常喜欢系一条LV品牌的皮带，这条皮带也由此不时出现在新闻照片中。尽管皮带造型的时尚感与他的西裤看起来并不协调，但他似乎并不以为意。?

这也符合曾经提拔过文强的老领导、重庆市政协原主席张文彬对他的印象：”在市里与文强的工作接触很少，后来偶有接触，从文强的言谈间感觉他有些自傲，甚至是放肆。“张文彬与文强原来都在巴县(今重庆市巴南区)工作，先后被调进市里。?

张文彬最后一次见到文强大概是一年前，那时，文刚从市公安局常务副局长调任司法局局长不久。两人参加同一个会议，张问文忙不忙，文答，晚上没有在公安局时那么紧张，但白天还是很忙的。?

但这个职务的调动对文强的影响，很可能比他自己感受到的更为深远。2008年6月25日，重庆市公安局宣布人事任免的决定，从辽宁锦州调来的”打黑英雄“王立军接任了文强重庆市公安局常务副局长的职务，文的新去处是重庆市司法局。?

重庆知名律师韩德云分析，作为正厅局级侦察员，文强调任司法局局长属于平调，他虽由此从”二把手“变成了”一把手“，却离开了公安局这个业务部门。新去处司法局，在职权范围上主要处理司法领域里的一些行政性事务。而最为关键的是，调动让文离开了自己经营多年的公安系统。事后回溯，这被不少热衷于摆龙门阵的市民认为是”要动文强的信号“。?

类似的传言在重庆并不鲜见。一位当地媒体记者6月就曾听到这样的风声，他试探性地给文强打电话。电话那头，文强的答复体现出一种建立在自信基础上的幽默感：”我也听说我被双规了。“ ?

韩德云则用”直率“来形容他所接触到的文强，”他不是那种会拿着报告念的人，不喜欢讲官话。重庆市规定干部在公开的会议上讲普通话，但文强在开会时却说重庆话，这在重庆的厅级干部里很少见。“曾任巴县县委书记的李兵也评价文强，”敢于发表自己的意见“，”说话直，有些人会认为他说话很冲“。

江湖义气

但 ”一般人很难接近“的文强的另一面是，在公安局内部，一些跟他相熟的警官并不以职务相称，而是亲热地称他”强哥“。一位对文强有所了解的”社会人士“称他很讲义气，喜欢照江湖规矩走，不按法律办事。在任副局长时，公安局的管理比较松散，”只要你能把事情办成，怎么做他不管“。而遇到警匪对峙的场面，他会在枪林弹雨中亲临前线指挥，不是那种躲在后面的人。?

”有的同志问我，文强是你选上来的，他平时来不来你这边，我说，不来。“张文彬叹了口气对《中国新闻周刊》记者说，文强过去在巴县很规矩的，到了市里以后，说话也开始不拘小节，不时口带脏话。?

一位前警察回忆，90年代的时候，重庆黑老大王平的女儿过生日，文强很高调地公开亮相，”他穿着一身黑，开着名车，带着几名警察做保镖，大摇大摆地就去了“。不久，王平因涉黑被通缉。?

没有人知道文强是否了解这份张扬究竟意味着什么，但这确实曾给他带来麻烦。一个未经证实的说法是，2005年，曾有人拿着文强与王平的合影威胁他，公安系统也曾找他谈过话，文强的答复是，以”要培养特勤“为由，把自己”择“出去了。?

一位在重庆商界混迹多年、被传与诸多”黑老大“打过交道的人士对《中国新闻周刊》描述：这种江湖义气的形成与巴蜀地区的地域文化有很大关系。那里流传着久远的”袍哥“文化，源出诗经”岂曰无衣，与子同袍“之意。就是兄弟之间”讲豪侠、重义气、急人之急“，甚至可以到”汗衫大伙穿，婆娘大伙睡“的所谓袍哥义气。而这位前打黑英雄的落马，不能说与这种”江湖义气“毫无关系。?

9年之前，文强曾经是显赫一时的打黑英雄。在他的指挥下，”中国第一刑案“要犯张君伏法。在1994年至2000年，长达7年的时间里，张君在渝、湘、鄂、桂屡屡杀人越货，却丝毫没有给公安局机关留下侦破线索。?

而文强在此期间，与张君整整打了6年的交道。?

直至2000年9月1日，以张君为首的暴力犯罪团伙在湖南省常德市持枪抢劫运钞车，枪杀7人，致伤5人，制造了新中国成立以来死伤人数最多的暴力抢劫特大案件。案发后，渝、湘、鄂三地警方联手，最终在重庆，张君折在了文强手里。?

在这场耗时6年、耗资1000万的持久战中，不应忽略包括文强在内的指挥者的作用，据重庆市公安局《抓捕悍匪张君的日日夜夜》一文记载：”在整个侦破过程中，重庆警方排查了流动人口150多万人，调查访问了11790户，与13510名群众见面，调查了6263名出租车驾驶员，清理治安复杂场所1700余处，比对指纹380万枚。“协调指挥如此大规模的一场抓捕，对文强的意志和能力显然是一个不小的考验。?

此前，文强手底下也办过几个过硬的大案。1992年，重庆警匪枪战；1994年中国第一盗案；重庆的抢劫运钞车案??他破获的若干案件被公安部记一等功。?

当地一位资深记者认为，文强还有爱表演的一面。这位记者提及让文强扬名立万的抓捕张君现场的一个细节，”张君明明已经倒在地上，被干警控制住了，他还冲上去朝着张君的脸踩了一脚，当时有摄像机对着他。“

37岁的副局长

关于文强过往的辉煌战绩，媒体的报道集中于1992年重庆警匪枪战、1994年中国第一盗案和抢劫运钞车案。但据《重庆法制报》的一位老记者回忆，1987年，在重庆底下的一个区县，出了重庆自建国以来比较大的一个案子，当时公安部一天3个电话来催，重庆市调动了1000多名民警，跨云贵川三省追捕逃犯，这个案子是在文强的领导下破获，《法制日报》为此作了两个整版的宣传报道，在重庆市影响非常大。这也是他能够升调到市局的一个比较大的资本。?

张文彬说，自己之所以选择提拔文强，有两个原因，一是当时中央提倡”干部年轻化“，更关键的原因在于，文强的业务能力和思想作风在同年龄段的干部里表现最为突出。据张介绍，1972年参加工作的文强是从泸州公安学校毕业的，毕业后被分配到巴县公安局秘书股，刚进来时是普通工作员。人年轻、聪明，对工作肯钻研，工作上有成绩，很快升到了科级干部。后来，县里选拔年轻干部，政法口选的是他。?

凭借在1982年起的全国严打斗争中的抢眼表现，文强进入了时任巴县县委书记的张文彬的视野。当时文强是严打工作班子的成员之一，作为县委书记，张文彬经常听取汇报，在此过程中发现了文强并对其有所了解。但在重庆市公安局一位原副局长的眼里，文强的工作能力并没有那么出色，”19世纪70年代末有一回在涪陵出差，他把枪给丢了，还是我们给帮着作的检查“。?

1983年，巴县搞机构改革，组建新班子，恰逢县委分管政法口的常委到成都学习两年，文强就接替了他的职务，得以跻身县委常委，此时，他连县公安局副局长都不是。1985年左右，年仅30岁的文强升任巴县委副书记。?

1991年，重庆市公安局负责人看中文强，想调他来市里，开始提出建议让他升任沙坪坝区公安分局局长，但当时的巴县县委主要领导认为这个职务安排太低，”我们巴县出来的干部，没这么安排的“。隔了一段时间，到了1992年，市公安局提出，文强不到区分局了，直接提为市局副局长，至此，37岁的文强完成了其仕途的第二次飞跃，正式成为重庆市公安局分管刑侦的副局长。?

1997年重庆直辖，文强一路顺风顺水地升任市公安局副局长。2000年11月，提任正厅局级侦察员。2003年任局党委副书记，直至2008年调任司法局。?

8月14日，重庆市政府新闻发言人周波称，”文强因严重违纪已被双规，充分证明了市委市政府扫黑除恶的决心，不管背景有多深，关系有多复杂，经济实力有多大，只要侵害了党和人民的利益都将一查到底，绝不手软。“ ?

这种”拉网式全天候的密集打击“，不仅震慑涉黑团伙，对于公安队伍中的违法违纪者也同样有效。此前，公安系统内部盛传，”有问题一定要去自首，不要等组织来查。" ★ 回到目录 ?