五项措施激发非公经济组织党建活力

第一篇：五项措施激发非公经济组织党建活力

构筑强企堡垒

争做创业先锋

——XXX五项措施激发非公经济组织党建活力

XXX以深入开展创先争优活动为契机，大力实施“强企堡垒，创业先锋”工程，全面激活非公经济组织党组织和党员的生机和活力，有力地促进了非公有制经济的发展。

扩大组织覆盖，构筑强企堡垒。按照“无组织抓组建、有组织抓规范”的工作思路，派驻 个非公经济组织党建工作指导组，选聘 名熟悉党务工作、善做群众思想工作的党建指导员深入非公经济组织开展党的工作。采取单独组建、联合组建、区域联建、挂靠组建、派驻党员组建等多种方式，组建非公企业党组织 个，覆盖非公企业 户，党组织覆盖率达到了 %，实现三个 %，做到有党员3人以上、符合组建条件的非公经济组织100%建立党组织，非公经济党组织100%达到规范化建设标准，不具备建立党组织条件的非公经济组织100%有党的工作覆盖。

“三个培养”育人，选优配强班子。把选好配强党组织负责人作为关键环节来抓，实施“梯次培养”计划。全面开展把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，把党员业务骨干培养成中高层管理人员的“三培养”活动，1 党组织班子成员与行政领导“交叉任职、双向进入”的原则，注重在管理层特别是决策层中挑选、培养党组织书记，注重吸收优秀业主、优秀管理人员、优秀高级知识分子和优秀一线员工入党，实现党组织建设与企业发展的有效衔接。南磷集团陆良磷化工公司把 “建设先进组织，培养一流技术人才、一流党员队伍、一流企业职工”作为公司增强核心竞争力的重要战略来抓，大力实施“三培养”工程，培训入党积极分子 余人。

夯实“创先”基础，促进规范运行。按照抓内治、强内功的思路，建立健全“三会一课”、民主评议党员、组织生活、议事协商等党内基本制度，使企业党建工作有章可循。积极开展以“有阵地、有保障、有制度、有活动、有作为”为主要内容的“五有”规范化建设，督促非公企业党组织设置固定的党建工作宣传栏和党务厂务公开栏，兴建企业员工活动场所，为党组织发挥作用提供有力支撑。

有限公司成立党组织后，投入2万余元进行活动场所规范化建设。全县 户非公企业高标准建设了专门的党员活动室。

搭建“争优”平台，争做创业先锋。突出实践特色，扎实开展党员挂牌上岗，设立党员先锋岗、党员示范岗、2 党员责任区等主题实践活动，教育引导不同身份、不同类别的党员立足各自岗位发挥示范带头作用，争做推动企业发展的“创业先锋”。业主党员在优化内部环境、依法照章纳税、创建和谐劳资关系，热心社会公益事业上发挥作用；管理层党员在贯彻经营班子决策，开展管理创新、联系职工群众上发挥带头作用；技术层党员在技术攻关、技能比武、课题研究上发挥带头作用；一线党员在管好党员责任区、站好党员示范岗、当好突击手方面发挥作用。陆良银河纸业有限公司党委积极开展“金点子、金路子”问计活动，征集到党员职工助推企业发展的意见建议 余条，形成党员示范带动，全体职工开拓创新的良好局面。

凝聚职工群众，维护社会稳定。企业党组织切实承担起凝聚职工群众、构建和谐劳资关系、化解矛盾、扶贫帮困的责任，加强对矛盾纠纷的排除和分析，努力把问题化解在内部，解决在萌芽状态，为非公经济组织发展创造良好的内外部环境。有限公司党支部充分利用党支部会议、党组织负责人联系车间、党员联系职工等形式，组织职工开展“敢说话、说真话”活动，及早发现可能发生的矛盾，及时妥善地采取措施，实现零上访、零刑事案件、零吸毒人员，成为全县构建和谐企业文化的“排头兵”。

第二篇：“红色引擎”激发新活力——宁夏非公经济组织党建工作综述（本站推荐）

“红色引擎”激发新活力

——宁夏非公经济组织党建工作综述

近年来，宁夏回族自治区党委坚持把发展非公有制经济与加强非公有制企业党组织建设一起抓，同步推进，共同发展。截至2011年底，我区非公经济增加值占全区生产总值的50.2%，已成为宁夏经济的‚半壁江山‛。1790个党组织覆盖全区14770家非公企业，‚红色引擎‛驱动非公经济健康发展。

抓组建，扩大“两个覆盖”

没有党员，就无法建立党组织；没有党组织，党的工作就没有经常性依托。全区各级党组织着力发展壮大党员队伍，加大非公企业党组织组建力度，通过单独建、联合建、挂靠建等方式，依托工业园区、商务楼宇、行业和群团组织狠抓党组织组建工作，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，党组织覆盖率达31%。

吴忠市在全市17家出租车企业开展‚挂牌评星‛活动，全市出租车企业由3年前的1个党支部发展到6个党支部、1个联合党支部，实现了党的组织和党的工作在出租车行业全覆盖。吴忠市天翔出租车公司党员司机、退伍军人史卫国感慨地说：‚公司成立了党支部，我们党员有了归属感，有‘家’的感觉真好。‛目前，全区依托26个经济开发区(工业园区)建立党组织的非公企业有510个。

银川市金凤区组织成立了恒泰商务大厦联合党支部、新新大厦楼宇党支部等，通过开放阵地资源、开放教育课程、开放组织生活，实 1 现了‚打开支部大门、联过组织生活‛。

目前，自治区行业管理部门在所属37家非公企业，采取‚协会+党组织‛‚商会+党组织‛等方式全部建立了党组织。宁夏中小企业协会今年3月份成立以来，在126家会员企业中查找到947名党员，组建成立了34个党支部。

抓队伍，做好党建指导员选派

全区各级党组织在选优配强党组织负责人、加强对出资人教育引导的同时，坚持把选派党建工作指导员作为非公企业党建工作的关键持续推进。截至目前，全区已有4116名党建工作指导员进驻9240家非公企业，成为党建工作的‚播种机‛和‚宣传队‛。

拓宽视野，灵活选派。按照‚一人一企‛‚一人多企‛的原则，重点从退居二线熟悉党务工作的处科级干部和有一定现代企业管理知识的党员干部中选派党建工作指导员，基本实现了党建工作基础薄弱的非公企业都有党建工作指导员。在工作安排上，把党建工作指导员的优势特长与派驻企业的行业特点、党建需求相结合，统筹搭配。银川市大力开展选派非公企业党建工作指导员‚红领‛行动，先后选派‚红领‛8批913人次。石嘴山市把选派党建工作指导员与下派干部到企业挂职锻炼相结合，向未组建党组织的非公企业选派了266名党建工作指导员。

加强培训，提升素质。我区把党建工作指导员培训纳入基层党务干部培训体系，利用党校等培训基地，普遍开展了岗前培训和专题业务培训。自治区党委组织部重点抓好示范性培训，近3年来，每年在浙江大学、青岛海洋大学等区外培训院校举办不少于3期的党建工作 指导员培训班。今年，在举办党建工作指导员培训班前，正进行培训需求调查，根据需求安排培训内容。

明确职责，强化管理。自治区党委组织部印发了《全区非公有制企业党建工作指导员管理办法》等文件，明确了党建工作指导员的职责。固原市建立党建工作指导员目标责任考核制度和督查通报制度，按照管理权限，层层签订责任书，细化分解任务，量化考核指标，定期对工作进展情况进行通报。宁夏精捷彩色印务有限公司是中组部组织二局三处建立的100个联系点之一，在党建工作指导员胡尚义的努力下，该公司不但成立了党支部，还使总经理对党建工作从观望转向支持，并于去年加入了中国共产党。

抓履职，发挥堡垒和先锋作用

我区在非公企业中开展‚双强六好‛党组织创建活动，积极探索党组织和党员发挥作用的有效途径。

健全完善机制，推动党组织参与企业决策。通过‚双培双推‛活动，把党员培养成生产经营管理能手，把生产经营管理能手中的优秀分子培养成党员，把经营管理层中的优秀党员推选为党务工作者，把优秀党务工作者推荐到经营管理层，推动党组织成员与企业管理人员‚双向进入、交叉任职‛，保证了党组织在企业管理和生产经营方面的决策权。

宝塔石化集团推行‚司令‛配‚政委‛工作模式，每一位副总裁配备一名党委成员作为政委，形成‚一对一‛AB角搭档关系，有效解决了企业党务与政务结合的难题。兴平化工股份有限公司实行公司党委成员与董事会、监事会班子成员交叉任职，建立重大问题未与党 委通气不决策、未开党政联席会议讨论不决策、未经职代会审议不决策、未取得党政工团妇一致意见不决策的‚四不决策‛机制，使党组织全面参与企业生产经营活动，在公司不仅有‚说话权‛，而且‚说了算‛。目前，全区规模以上非公企业中，生产经营骨干、技术尖子、岗位能手、中层以上管理人员中75%以上是党员。

创新活动载体，为党组织和党员发挥作用搭建平台。以‚创建先进基层党组织、创建先进企业；争做优秀共产党员、争做岗位能手；实现群众满意、党员满意、企业满意、社会满意‛为主要内容的‚双创双争四满意‛作为抓手，以‚党员责任区‛‚党员示范岗‛等为载体，激发党员积极性创造性，组织开展‚党员奉献日‛‚扶贫济困‛‚法律援助‛等社会实践活动，积极引导广大党员在本职岗位和急难险重任务中勇挑重担、攻坚克难，推动了党组织和党员作用的发挥。

中卫市在非公企业开展党员‚评星定格‛和红星党组织创建活动，组织党员围绕政治坚定、爱岗敬业等10个方面进行‚评星定格‛，激发了党组织和党员发挥作用的内在动力。宁夏康亚药业有限公司由于技术、资金等因素，一度限入困境，在党支部的带领下，党员职工带头加班加点，保质量赶工期，有的党员还拿出自己的积蓄或用自己的房产证抵押贷款，帮助企业渡过了难关。宁夏兴尔泰化工集团公司党总支面对企业机器设备老化、产能低下、资金短缺等困难，带领党员和技术骨干成立技改小组，通过产品研发、技术改造、协调争取项目资金等，帮助企业渡过难关、扭亏为盈。宁夏兴平化工有限公司在10余次技改扩建任务中，抽调党员担任攻关骨干，在急难险重任务中发挥了先锋模范作用，党员、职工积极为企业发展建言献策，累计 为企业创造效益达300多万元。宁夏共享集团公司生产一线的技术骨干中，党员达80%以上，各类创新成果以党员为主体的平均比例为45%。通过党员的带头作用，不但能极大地提高职工的生产积极性，还能帮助化解公司和职工之间的矛盾，实现公司利益的最大化。

凝聚职工群众，维护企业和谐稳定。引导非公企业党组织增强服务意识，注重对职工群众的人文关怀和心理疏导，帮助解决实际困难，维护职工合法权益，努力构建和谐劳动关系。石嘴山市在工业园区内组织开展职工关爱行动，建立‚职工互助基金‛，帮助困难职工解决实际问题480多个；积极引导园区428家企业建立职工工资集体协商机制，在5家企业推行工人工龄工资制度，有效维护了职工合法权益。宁夏天豹固原汽车运输有限责任公司党委通过员工谈心交流会等形式，听取员工在企业发展、工资待遇等方面的意见建议，为广大员工规范发放各种奖金福利及股权红利，形成了工资每年增长10%的正常机制。

党建工作的保驾护航，助推了非公经济的健康稳步发展。目前，全区工业企业100强中，非公企业占62%；2010自治区重点技术创新和新产品试产项目中，非公企业承担的项目有270个，比重达97%。

非公经济组织党建工作，在建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会的进程中，正焕发出越来越强的生命力。（来源：宁夏日报，记 者 凌 雁）

第三篇：激发党建活力

激发党建活力，构建和谐社区

城南社区有93名党员（流动党员16名），下设5个党支部。城南社区党委始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，在开原市委、新城街道党委的正确领导下，以实现社区党组织和工作全覆盖，以实施“六项”工程为目标，不断创新理念，积极拓宽党建工作思路，以拓展社区服务为重点，扩展服务的范围，丰富服务内容，提高服务质量，进一步激发社区党建工作的活力，进一步增强社区基层党组织的凝聚力、战斗力，更好地落实了科学发展观，切实完善为民服务机制。

一、健全组织，创新社区服务阵地。

社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础，是社区各种组织和各项工作的领导核心，具有重要的工作职责。对此，我们思想认识准确到位，工作措施力求到位。通过不断创新社区服务工作机制，确保各项工作达到人民群众满意。

全力打造“一个基地”（即党员服务站)。社区党员服务站达到了“五有”标准（有领导机构、专人负责、办公场所、明显标识、服务制度）。社区党委书记任服务站主任、社区

主任任服务站副主任、社区干部、党支部书记及有一定威望和办事能力的党员为服务站成员。我们专门制作了党员服务站工作示板，建立了组织关系接转、党费收缴、组织活动和学习教育等各项工作制度，规范党员外出转入应履行的手续、参加组织生活、学习教育及扶贫帮困等具体工作内容。同时我们还建立了党员管理台帐、设立党员名册、服务记录、会议记录等，对党员的自然情况、工作学习、活动、服务情况进行登记，并对流动党员进行动态化管理。

二、建强队伍，增强党建工作活力

坚强有力的领导班子是做好社区各项工作的重要保证。社区党委成员是由市、街两级党委和广大党员代表推选组成，他们具有较高的思想政治素质和政策理论水平，熟悉党建工作，具有较强的组织协调能力和领导能力，熟悉社区各项工作，热心为居民群众服务，在党员群众中有较高威信。

社区领导班子有正气，有思路，有活力，注重抓好自身建设，不断创新，构建学习型党组织，认真学习政治理论，具有坚定的共产主义理想信念，带头学习、执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，要求党员“学上来”，群众“跟上来”。

社区党建时刻以服务群众为重点，社区党建才有强大的生命力。始终坚持党的群众路线，将服务理念和宗旨贯穿于社区党建工作的各个环节，牢固树立宗旨意识、责任意识、大局意识，充分发挥党组织和党员服务群众、凝聚人心的作用。要始终把广大居民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为衡量我们工作的尺度，真心实意地为群众办实事、解难题，做居民群众的贴心人。

三、健全制度，完善党建工作职能。

规范党员教育管理，完善党组织工作运行机制。做好文明接待，使用文明礼貌用语，实行首问负责制度，做好党建受理登记，限时办理等工作，得到广大党员和群众的好评。坚持“三会一课”制度，完善“党员活动日”民主生活会和民主评议党员等制度，规范党的组织生活。建立社区党员和社区居民民主议事制度，凡是关系社区发展、社区居民切身利益的重大问题都要通过“五步工作法”来办理，即党组织提议、“两委“商议、党员议事会审议、居民大会或居民代表会议决议、社区居民民主评议。实行社区党务、事务公开制度。

扩大党建工作覆盖面，在社区各居民小组中，建立楼宇党支部，设立民情流水线，真正了解到党员与群众情况，真正发挥社区急民所急，想民所想之功能。

为适应形势发展的需要，加强对私营企业党员和流动党员的教育管理，社区党委还筹建了网上党支部，为扩大在外的流动党员提供了交流平台，通过网络与他们交流沟通，及时了解他们的情况，使他们不断增强党性，发挥党员先锋模范作用。

四、丰富创先争优活动，提升基层党建工作魅力。社区不断丰富服务内容，创新服务形式，提高构建和谐社区能力。创先争优活动开展以来，社区不断加强和改进社区工作作风，实行首问负责制，一站式服务，为居民办理职业介绍，计生，民政等各项服务。工作中每名工作人员都使用文明用语，以积极热情的态度，为居民服好务。严肃工作纪律，实行签到制度，党员干部以身作则，按时上下班，以饱满的精神投入到工作中来。

在职党员实行“亮身份，认岗位，作表率，比奉献”活动，断丰富服务内容，创新服务形式，提高构建和谐社区能力。在党性、重品行、党员的表率作用得到较好体现。在社区党委的班子成员中，在居民区的楼群院落里，随处可见党

员忙碌的身影，奉献的足迹。在城南社区，要求群众做到的，党员必须先做到，要求党员做到的，班子成员必须先做到。在重大灾难和考验面前，党委一班人反应敏捷，行动迅速。2010年“7-20”特大洪水来临时，党员走在前面，及时关注受灾居民，解决他们生活难题，送去党和政府的关怀与温暖。

不断发挥社区党员的先锋模范作用，强化社区服务功能、凝聚功能、管理功能、维稳功能，为维护社区和谐稳定奠定基础。社区建立“三支队伍”（即党员自愿服务队、党员文体宣传队和党员治安巡逻队）今年以来，特别是创先争优活动开展以来，党员自愿服务队为5名特困党员送去生活用品，并为他们办理了最低生活保障；帮助了3名贫困家庭子女，为其送去上大学所需部分学费。同时通过开展“一对一”结对帮扶活动，救助困难家庭12户，帮助他们解决就业、看病等实际困难。服务队中懂法律、有群众工作经验的党员，还自发成立了法律义务咨询处和矛盾纠纷排解处，为社区居民和客商义务解决矛盾纠纷117件，受理法律纠纷100起，调成率达99%。以社区居民党小组为单位成立了党员治安巡逻队，由社区老党员任巡防队长，建立起了“一体四防”治安防控体系，即每个单元10户或12户居民为一户联防体，采取自防、互防、联防、巡防，保证了楼院平安、市场平安和社区平安。

不断大力发展社区文化，深入开展精神文明创建活动和群众喜闻乐见的文化体育活动，丰富居民群众的精神生活为丰富党员业余文化生活，建材城小区退休党员、楼宇党支部书记张玉敏同志组织30多名党员成立了党员文体宣传队，社区党委积极与房产物业公司、业主委员会等部门多次协调，解决音响设施、活动场所、电源等问题，每晚6：30到8：00党员文体宣传队开展活动，除了进行文体表演之外，还积极宣传各项与居民生活相关的党的方针政策、法律法规、文化常识、健康知识，防灾减灾等常识。通过这种活动，以服

务的方式和寓教于乐的方式，把党的主张，变为广大群众的自觉行动，巩固党在城市社区的执政基础，让社区充满生机和活力。使广大居民既愉悦了身心又受到了教育，拉近社区与居民之间的距离，创造了和谐的社区氛围，深受居民好评。

五、全市开展创先争优活动，发挥党组织和党员的积极作用全市创先争优活动启动后，我们城南社区积极响应市委号召，召开会议、制定方案、落实责任。我们以“践行科学发展观、服务社区群众、打造服务型社区”为活动主题，紧紧围绕市委组织部下发的“三服务”（服务全市中心工作、服务党员干部、服务人民群众）活动方案，通过开展“五带头”、“双重承诺”等主题实践活动，引导社区党员争当“十星”党员标兵，确保创先争优活动取得实效。

1、针对五金城、建材城等大型市场座落在城南社区、外来投资和打工人员都比较多的实际情况，以社区党员服务站为平台，积极为广大客商和打工人员服务，联合工商、税务等职能部门，为外来投资客商全程代办经营中所需的各种手续，同时帮助他们解决子女就学难、落户难等实际困难，让他们切实感受到了社区党组织的温暖。另外，我们按照“六项工程”要求，在实现党的组织覆盖上下功夫，积极与五金城商务会长取得联系，在组建党组织工作上形成了一致共识。

2、充分发挥社区党委的组织协调作用，实施“内外并进”，确保党员全员参加活动。在七一前夕，我们对流动党员台账进行了摸底更新，全面掌握流动党员动态，将统一印制的创先争优活动资料，寄给每位流动党员，通过电话询问、QQ群和定期督查等方式推进活动开展。扎实做好流动党员思想工作，引导流动党员争当“五员”，即推介开原宣传员、计划生育信息员、招商引资联络员、全民创业引领员、联系群众服务员。同时，认真组织在家党员参加创先争优活动，以“在本职岗位争先进、为家乡发展作奉献”为切入点，积

极开展党员“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）和“双重承诺”（党员向党组织承诺、党员向群众承诺）活动，增设了党员示范岗、党员责任区等，确保党员先锋模范作用充分发挥。

3、细化十星标准，坚持“亮相评星”，进一步促进创先争优活动扎实深入开展。结合每名党员的生活、工作实际，把党员要做的事量化成十个方面的具体指标，并形象为化为政治忠诚星、亲民服务星、帮带互助星、建言献策星、技能进步星、廉洁守法星、文明新风星、业绩突出星、学习进步星、团结奋进星等十颗星。通过评星调动了广大党员参与活动的积极性，社区党组织的凝聚力和战斗力得到了明显增强，社区的各项工作实现了健康有序开展。

通过以上工作开展并取得了一定的实效，增强了党员对党组织的归属感，使每名社区党员真正融于社区党组织体系，感受到党的温暖，不断践行共产党的先进性，充分释放了党员的活力，发挥党员的先锋模范作用，提高了群众党组织的认同度和满意度，充分发挥了党的基层组织的战斗堡垒作用，为构建和谐社区提供了坚强有力的政治保障。

城南社区委员会

2011年5月12日

第四篇：非公经济组织党建工作汇报

随着改革开放的不断深入，非公有制经济已成为__区经济发展的重要支柱和推动振兴的重要力量。统计数字显示，在__区迈进“全国城市中心城区第一集团”的工作中非公有制经济地位举足轻重。__区共有非公有制经济基本单位22204户，从业人员13万余人。2005年，全区非公有制经济实现增加值110亿元，占地区生产总值的90.7％；上缴税金23.8亿元，占全区税收总额的46.5％；出口创汇6300亿元，占全区出口创汇总额的91％。

中国共产党__区委始终坚持体现时代性、把握规律性、富于创造性的基本定位，在实践中抓规范、塑精品、创特色，以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为工作原则，以“教育引导、延伸触角、服务拉动、典型示范”为工作方法，以非公有制经济组织的“组织覆盖、作用覆盖、活动覆盖”为工作目标，积极探索党员参与、资源共享、优势互补、共驻共建、和谐发展的区域化非公组织党建新格局。

一、强化领导、健全体系、培根扩源，构建区域化非公组织党建新格局

一是以提高执政能力为重点，坚持非公组织党建工作“两手抓、三深入、四同步”。自__区十届三次全会以来，区委对非公组织党建工作高度重视，牢固树立了“一手抓经济发展，一手抓党建工作，两手都要硬”的指导思想，深入企业、深入调查、文章版权归文秘资源网作者所有!深入研究，切实做到了非公组织党建工作与经济工作同步研究、同步规划、同步落实、同步考核。2002年至今，区委多次召开__区非公组织党建工作会议，先后制定并下发了《关于加强非公有制经济组织和社团组织党组织设置和管理的意见》、《关于成立街道非公有制经济组织和社会组织党的委员会的意见》、《关于加强非公有制经济组织和社会组织“党建带工建、团建”工作的实施意见》、《关于建立区级党员领导干部基层工作联系点制度的通知》等文件，使非公组织党建工作有目标、有制度、有措施，逐步趋于规范。

二是以完善领导机制为保障，构建非公组织党建“三横三纵”责任体系。2003年，区委改变了传统“纵向为主、横向为辅”的垂直型模式，决定以成立区非公有制经济和社会组织党工委为契机，着手建立“条块结合、以块为主、横向到边、纵向到底、整合化一”的组织责任体系。区委与区非公党工委、各街道党工委、各相关委办局党委签订责任状，分工负责辖区内非公组织党建工作组织、指导工作。通过“区委党建工作领导小组、街道党工委、所属党组织及直管党员”纵向三个层面和“街道党组织、各相关委办局、区个体劳协及私企协会党组织”横向三个界面，把驻街单位、广大党员全部联系起来，形成了决策共商、事务共管、文明共创、难题共解、活动共办的非公党建工作格局。

三是以培根扩源为动力，确保非公组织党务人才济济一堂。

近年来，区委通过选拔、聘任、调派等方式，全区共为非公组织储备党务工作人才120多人，先后共推荐、选拔了15名机关党员干部到非公组织作党务工作和经营管理工作，还面向街道、社区选聘了一批专兼职党务工作者，使他们成为非公组织党建工作的宣传员、联络员和指导员，成为街道、社区与非公组织的联系的桥梁和纽带。

四是以检查跟踪为关键，实施非公组织党建“四个一”动态监督。__区非公党工委以考核中的非公组织党建工作记录为依据，直接与干部调动和任免挂钩，通过实施“一月一通报、一季一例会、半年一督查、年终一考核”的“四个一”动态监督机制，认真督促检查非公组织党建工作实绩，切实增强领导干部抓好非公组织党建工作的责任感、紧迫感和自觉性。

二、深入实践、夯实基础、创新思路，探索非公组织党建工作新机制

非公组织党建工作是新时期产生的新课题和新事物，即要创新工作思路，又必须符合党的建设的实际情况。__区以“消除盲点、全面覆盖”为目标，大胆探索，积极实践，把非公组织组建工作机制不断引向深入。

一是创建激励约束机制，增强非公企业职工对党组织的向心力。区委根据非公企业规模、生产经营特点及职工人数，制定表彰党员、发展党员工作计划，注重培养非公企业优秀党务工作者和优秀职工，进一步凝聚民心、实现了非公有制企业和__区经济“互惠双赢、共同发展”。

二是创建“柔化”管理机制，增强非公企业职工对党组织的亲和力。__区委进一步解放思想，坚持管理的“硬”效力和服务的“软”功能相结合，创建寓管理于服务的“三管一辐射”管理机制。即管好自己的、管住外来的、管活驻区的，辐射空白的，坚持管理非公组织企业“参与不干预、配合不迁就、引导不强制、监督不滞后”。变封闭式的管理向开放式管理转变。例如，一些组织关系一时无法迁移的党员，区委也本着“不求所有、但求所在”原则，在组织开展活动的时候，要求其参加，保证每名党员都在组织中，都在组织学习中。

三是创建“三会三点”党建工作形式，增强党在非公企业组织中的凝聚力。

“三会”即区党建工作指导委员会、街道党建联席会议、非公企业党建协调会；“三点”即党员领导干部联系点、非公党建联络点、党员典型示范点。通过创新与区域化相匹配的工作形式，使__区党委总揽全局、协调各方，为非公组织党建工作的全面展开奠定了基础。

如党员领导干部联系点制度实施以来，全区27名区级党员领导干部和197名区管党员领导干部以一联二的方式，建立448个固定的联系点，确定了企业主联系对象448名，通过赠送党刊、思想交流、政策指导等方法，使全区规模以上有党员的企业全部建立了党组织，暂时没有党员的规模企业业主也全部表示：要通过优先招聘党员等方式，尽早把党组织组建起来。

又如__区结合区直机关党组织和街道社区党组织的实际情况，挑选1362名非公党建联络员深入到681家非公组织中，针对一些非公企业不具备建立党组织条件、依靠自身开展党的工作存在较大难度的现状，通过抓大户、抓重点、抓典型、抓示范，积极

第五篇：非公经济组织党建工作汇报

随着改革开放的不断深入，非公有制经济已成为__区经济发展的重要支柱和推动振兴的重要力量。统计数字显示，在__区迈进“全国城市中心城区第一集团”的工作中非公有制经济地位举足轻重。__区共有非公有制经济基本单位22204户，从业人员13万余人。2005年，全区非公有制经济实现增加值110亿元，占地区生产总值的90.7％；上缴税金23.8亿元，占全区税收总额的46.5％；出口创汇6300亿元，占全区出口创汇总额的91％。

中国共产党__区委始终坚持体现时代性、把握规律性、富于创造性的基本定位，在实践中抓规范、塑精品、创特色，以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为工作原则，以“教育引导、延伸触角、服务拉动、典型示范”为工作方法，以非公有制经济组织的“组织覆盖、作用覆盖、活动覆盖”为工作目标，积极探索党员参与、资源共享、优势互补、共驻共建、和谐发展的区域化非公组织党建新格局。

一、强化领导、健全体系、培根扩源，构建区域化非公组织党建新格局

一是以提高执政能力为重点，坚持非公组织党建工作“两手抓、三深入、四同步”。自__区十届三次全会以来，区委对非公组织党建工作高度重视，牢固树立了“一手抓经济发展，一手抓党建工作，两手都要硬”的指导思想，深入企业、深入调查、文章版权归文秘资源网作者所有!深入研究，切实做到了非公组织党建工作与经济工作同步研究、同步规划、同步落实、同步考核。2002年至今，区委多次召开__区非公组织党建工作会议，先后制定并下发了《关于加强非公有制经济组织和社团组织党组织设置和管理的意见》、《关于成立街道非公有制经济组织和社会组织党的委员会的意见》、《关于加强非公有制经济组织和社会组织“党建带工建、团建”工作的实施意见》、《关于建立区级党员领导干部基层工作联系点制度的通知》等文件，使非公组织党建工作有目标、有制度、有措施，逐步趋于规范。

二是以完善领导机制为保障，构建非公组织党建“三横三纵”责任体系。2003年，区委改变了传统“纵向为主、横向为辅”的垂直型模式，决定以成立区非公有制经济和社会组织党工委为契机，着手建立“条块结合、以块为主、横向到边、纵向到底、整合化一”的组织责任体系。区委与区非公党工委、各街道党工委、各相关委办局党委签订责任状，分工负责辖区内非公组织党建工作组织、指导工作。通过“区委党建工作领导小组、街道党工委、所属党组织及直管党员”纵向三个层面和“街道党组织、各相关委办局、区个体劳协及私企协会党组织”横向三个界面，把驻街单位、广大党员全部联系起来，形成了决策共商、事务共管、文明共创、难题共解、活动共办的非公党建工作格局。

三是以培根扩源为动力，确保非公组织党务人才济济一堂。

近年来，区委通过选拔、聘任、调派等方式，全区共为非公组织储备党务工作人才120多人，先后共推荐、选拔了15名机关党员干部到非公组织作党务工作和经营管理工作，还面向街道、社区选聘了一批专兼职党务工作者，使他们成为非公组织党建工作的宣传员、联络员和指导员，成为街道、社区与非公组织的联系的桥梁和纽带。

四是以检查跟踪为关键，实施非公组织党建“四个一”动态监督。__区非公党工委以考核中的非公组织党建工作记录为依据，直接与干部调动和任免挂钩，通过实施“一月一通报、一季一例会、半年一督查、年终一考核”的“四个一”动态监督机制，认真督促检查非公组织党建工作实绩，切实增强领导干部抓好非公组织党建工作的责任感、紧迫感和自觉性。

二、深入实践、夯实基础、创新思路，探索非公组织党建工作新机制

非公组织党建工作是新时期产生的新课题和新事物，即要创新工作思路，又必须符合党的建设的实际情况。__区以“消除盲点、全面覆盖”为目标，大胆探索，积极实践，把非公组织组建工作机制不断引向深入。

一是创建激励约束机制，增强非公企业职工对党组织的向心力。区委根据非公企业规模、生产经营特点及职工人数，制定表彰党员、发展党员工作计划，注重培养非公企业优秀党务工作者和优秀职工，进一步凝聚民心、实现了非公有制企业和__区经济“互惠双赢、共同发展”。

二是创建“柔化”管理机制，增强非公企业职工对党组织的亲和力。__区委进一步解放思想，坚持管理的“硬”效力和服务的“软”功能相结合，创建寓管理于服务的“三管一辐射”管理机制。即管好自己的、管住外来的、管活驻区的，辐射空白的，坚持管理非公组织企业“参与不干预、配合不迁就、引导不强制、监督不滞后”。变封闭式的管理向开放式管理转变。例如，一些组织关系一时无法迁移的党员，区委也本着“不求所有、但求所在”原则，在组织开展活动的时候，要求其参加，保证每名党员都在组织中，都在组织学习中。

三是创建“三会三点”党建工作形式，增强党在非公企业组织中的凝聚力。

“三会”即区党建工作指导委员会、街道党建联席会议、非公企业党建协调会；“三点”即党员领导干部联系点、非公党建联络点、党员典型示范点。通过创新与区域化相匹配的工作形式，使__区党委总揽全局、协调各方，为非公组织党建工作的全面展开奠定了基础。

如党员领导干部联系点制度实施以来，全区27名区级党员领导干部和197名区管党员领导干部以一联二的方式，建立

448个固定的联系点，确定了企业主联系对象448名，通过赠送党刊、思想交流、政策指导等方法，使全区规模以上有党员的企业全部建立了党组织，暂时没有党员的规模企业业主也全部表示：要通过优先招聘党员等方式，尽早把党组织组建起来。

又如__区结合区直机关党组织和街道社区党组织的实际情况，挑选1362名非公党建联络员深入到681家非公组织中，针对一些非公企业不具备建立党组织条件、依靠自身开展党的工作存在较大难度的现状，通过抓大户、抓重点、抓典型、抓示范，积极开展提合理化建议活动，提升从业人员思想素质；通过单独交流、集体座谈、授课培训和工余活动等方式，积极宣传党和国家的各项方针政策，营造了非公组织党建工作深入开展的良好氛围。八经街道在商务楼宇的总统大厦成立了党员服务中心，公布问询电话，定时到大厦值守，为党员办理各种事务，同时，邀请工商、公安、税务、劳动等部门不定时到大厦，为企业党员提供各种政策咨询、工作技能培训，从而拉近了党员和党组织的距离，基本实现了要党员转组织关系向党员要转组织关系的转变，也进一步增强了党组织的凝聚力。现在总统大厦内已成立了8家党组织。

四是开展“三个组织”共建，拓展“三个100%”党建工作领域，进一步增强非公组织党建工作渗透力。

2006年9月，区委下发了《关于加强非公有制经济组织和社会组织“党建带工建、团建”工作的实施意见》，组织开展“党建带工建、团建”和“工建、团建促党建”的 党工团三建共进活动，推进非公组织组建党组织工作。充分发挥工会、共青团组织的桥梁、纽带作用，不断夯实非公组织党建基础。2004年到2006年上半年，通过建立、健全和完善工会工作目标责任制，建立建会工作激励机制，建立督导机制，创新建立工会组织模式，组织员工入会和完善会员会籍管理办法等项措施，有效破解了非公企业建会的难题，为建立党组织做了充分的铺垫。工会会员中入党积极分子由原来150人增加到890人，发展党员26人，新建党组织25个。2005年，在对鲁园农民工工会进行充分调研、准确掌握农民工党员基本情况的基础上，__区成立了全国首家零工市场鲁园农民工党支部，基本解决了这部分流动党员无组织、难管理、易流失的问题。

三、广辟渠道、因地制宜、多措并举，探索非公企业党建工作新方法

一是坚持政策宣传，教育引导，不断增强非公企业党建工作凝聚力。__区委坚持以增强非公企业主的认同感为突破口，通过电话、书信、走访、面谈进行政策指导，通过关心非公企业主的组织、事业和生活，取得了非公企业主的认同与支持；坚持以增强非公企业员工的向心力为关键口，通过专题报告、案例教育、网络互动，大大激发了企业员工的创造力。在活动坚持送精神上门，把党的大政方针和各级党委、政府发展的经济优惠政策及时传达给非公企业；送文化上门，充分利用重大节日，企业庆典，组织文化宣传队上门演出，活跃了职工的文化生活；送服务上门，组织卫生清洗队、治安巡逻队，为非公企业提供清理卫生、看厂护院等良好服务；送信息上门，定期把各种先进技术和项目信息送到非公有制企业手中。

二是坚持注重培养，慎重发展，不断增强非公企业党建工作渗透力。区委从创新培养方式，采取结对培养，委托培养，跟踪培养等办法，壮大非公党员后备力量。根据非公企业规模、生产经营特点以及职工人数，制定发展党员工作规划；采取赠送资料和组织培训相结合，集体培训与分散辅导相结合，政治理论学习与经济理论学习相结合对非公企业优秀职工和入党积极分子进行培养。通过全区统一培训、各街道分散培训、业余党校轮训等形式，先后举办了多期入党积极分子培训班、要求入党人员启蒙班、业主要求入党人员加强班，有效地解决了非公企业中入党积极分子教育培养难的问题，确保了新党员质量。2002年以来，全区采取各种方式共培训了1201名入党积极分子，发展党员107人；其中仅区私营企业协会业余党校就举办了8期要求入党人员培训班，培养入党积极分子154名。新发展的非公企业党员，解决了一些企业无党员无法建立党组织问题。

三是坚持分类指导，典型示范，不断增强非公企业党建工作说服力。区委采用“典型示范、以点带面”的党建工作方式，建立了非公企业党组织典型示范点、典型示范站。让一批在各行业表现突出的非公有制企业党组织，作为推动非公企业组建工作的典型，通过召开非公组织党建工作座谈会、经验交流会、现场观摩会、先进事迹报告会，邀请非公有制企业主参加，安排未组建党组织的非公企业与典型模范单位进行互动交流，让他们亲身体会党组织在企业经营发展、环境建设、文化建设等方面发挥的积极作用。2006年10月，__区在宏田通讯有限公司召开了非公有制企业党建工作现场观摩会。宏田通讯党支部多年来植根于非公有制企业的新领域，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，充分发挥党支部的组织优势、政治优势、思想优势，以新作为、新理念、新文化引领非公有制企业的发展方向，以精心、诚心、热心尽职尽责地为非公有制企业的发展保驾护航，党支部的典型经验深深打动了参加会议的企业主们，他们纷纷表示，以前对党组织的认识存在一定偏差，今后要认真思考在企业建立党组织的问题。会后两个月时间里，参加会议的30家非公企业有28家主动要求成立党组织。

四是坚持服务拉动，凝聚民心，不断增强非公企业党建工作亲和力。区委在区劳动局再就业中心特别建立了党员再就业窗口，先后免费培训党员下岗职工500多人次，并通过向招录企业推荐的方式，将其中200多名党员充实到非公企业中，既实现