2015年xx县干部驻村联户工作考核办法

第一篇：2015年xx县干部驻村联户工作考核办法

xx县干部驻村联户工作考核办法

根据县委《关于健全完善干部驻村联户工作长效机制的意见》（x发〔2015〕7号）和《关于选派县直单位优秀年轻干部担任第一书记驻村培养锻炼的意见》（x办发〔2015〕8号），现就干部驻村联户工作考核制定如下办法。

一、考核范围

各乡镇（街道），县直（驻x）部门单位，下派工作队队长，县派驻村第一书记和驻村工作组成员。

二、考核内容

（一）领导干部驻村调研情况。主要考核领导班子成员到联系点调研走访情况，主要负责人晚上住村情况，为群众办实事解难题情况等。

（二）机关党组织联建情况。主要考核部门单位机关党组织与联系村党组织共过组织生活，与联系村（社区）党组织开展共建活动等情况。

（三）干部入户走访情况。主要考核机关干部入户走访情况、群众诉求收集办理情况、群众是否满意等。

（四）下派工作队队长工作情况。主要考核下派工作队队长督促乡镇（街道）、县直（驻x）部门单位开展干部驻村联户工作情况，指导和管理驻村干部工作情况等。

（五）第一书记工作情况。主要考核第一书记和驻村工作组

作安排、推进措施、工作成效情况。

（2）群众诉求收集办理情况。重点检查乡镇（街道）干部驻村联户信息平台信息录入、平台运行情况，群众诉求收集办理情况，年内有无发生群众诉求未及时办理引发的重大信访舆情。

（3）入村调查。随机抽查4个乡镇（街道）领导班子成员包保村，其中党政正职包保村各一个。重点检查领导干部走访调研情况、领导班子成员晚上住村情况、联户干部信息公示情况、“拉呱说事、协商议事”工作开展情况、基层组织活动日开展情况。随机访问10户（贫困户不少于5户），了解干部走访情况、群众诉求办理情况、群众满意度等。

3、县直（驻x）部门单位

委托乡镇（街道）下派工作队对县直（驻x）部门单位驻村联户工作、联系城镇居民家庭工作、第一书记和驻村工作组成员进行考核。

（1）驻村联户工作

每个部门单位按联户村多少随机抽取一定比例的村进行考核。联户村5个及以下的，抽取2个村（不足2个村的，检查1个村）；5个以上10个以下的抽取3个村；10个及以上的抽取4个村。所抽取的村包含主要负责人的联系点。

①述职评议。以联建村为单位，召开述职评议会议，会议由村党支部书记主持，联户工作组组长进行述职，然后进行民主测评。参加范围：村“两委”成员、党员和村民代表，其中党员和村民代表不少于20人。

况，占15%；日常督导检查情况，占20%。

2、县直（驻x）部门单位。主要负责人驻村调研情况，占10%；机关干部联系农户工作情况，占15%；联建村群众民主测评情况，占20%；党员干部联系城镇居民家庭、在职党员到社区报到、“拉呱说事、协商议事”工作情况，占15%；第一书记驻村工作情况，占30%；日常督导检查情况，占10%。

3、工作队队长。民主测评情况，占30%；第一书记平均成绩，占50%；日常督导检查情况，占20%。

4、第一书记和驻村工作组成员。民主测评情况，占30%；实地调查情况，占50%；日常督导检查情况，占20%。

为第一书记所驻村投资（物）5万元以上的加2分，每增加5万元加1分，最高加10分。被县、市、省、国家级新闻媒体宣传报道的，干部本人分别加1分、2分、4分、6分，所在工作队队长分别加1分、2分、4分、6分，所在单位分别加1分、2分、4分、6分，最高加10分，不重复加分。受到问责的，干部本人扣10分，所在工作队队长扣3分，派出单位扣5分。考核结果纳入县年度责任目标综合考核体系，由县委、县政府单独表彰。受到问责的干部及所在部门单位，取消评先树优资格。

第二篇：干部驻村帮扶工作考核办法

干部驻村帮扶工作考核办法

为全面落实驻村帮扶工作责任，扎实做好精准扶贫、精准脱贫工作，根据《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》制定本办法。

一、考核目的

通过考核，进一步增强县直单位参与驻村帮扶工作的责任感和紧迫感，进一步激发驻村干部工作的积极性和主动性，主动承担帮扶责任，全面完成帮扶任务，努力加快贫困村、贫困户脱贫致富奔小康步伐，如期实现全面建成小康社会目标。

二、考核对象

承担驻村帮扶任务的县直单位、驻村帮扶工作队和驻村干部。

三、考核原则

(一)、实事求是。以驻村帮扶工作队进入该村时的贫困状况为考核基点，以实际开展的帮扶工作和取得的帮扶成效为考核依据，全面、真实、准确地对驻村帮扶工作进行考核。

(二)、科学规范。根据驻村帮扶单位、驻村工作队、驻村干部的不同职责、不同任务、不同要求，科学制定考核验收指标体系，严格标准，落实程序，有步骤有计划地组织考核。

(三)、客观公正。坚持公开、公平、公正，杜绝暗箱操作、违规操作、人为干扰等，让整个考核工作在阳光下运行，自觉接受媒体和社会各界的监督。

(四)、群众公认。注重群众评议，对驻村帮扶单位、驻村工作队、驻村干部所做工作的好坏优劣进行测评，把群众满意度测评作为评定的重要依据。

四、考核内容

1.对驻村帮扶单位考核内容主要包括：单位重视情况、领导调研情况、结对帮扶情况、支持工作情况和干部培养使用情况等。2.对驻村帮扶工作队及驻村干部考核内容主要包括：基层组织建设情况、帮扶工作落实情况、政策宣传情况、工作队日常管理情况、干部群众评价情况和脱贫率情况等。

五、考核方法

(一)、采取统一领导和分工负责相结合。考核工作在县扶贫开发领导小组的统一领导下进行，按照“一年一考核、三年总验收”的要求考核，具体由县委组织部、县扶贫办、县人社局、县财政局、县督察局等有关部门组织实施。考核办公室设在县扶贫办，负责有关考核的日常工作。考核时间原则上定在每年12月中下旬。

(二)、采取日常考查和年终考核相结合。日常考查以定期和不定期的方式进行，主要考查工作队及驻村干部到位到岗、各阶段工作推进情况。年终考核，主要通过述职、个别谈话、听取汇报、查阅台账、实地考察、走访询问、座谈了解和民主测评等方式，全面了解和掌握驻村帮扶单位、驻村工作队及驻村干部的帮扶情况、工作成效，以及乡、村干部群众对帮扶单位、工作队及队员的评价意见，结合考核验收标准，分别做出评定。

(三)、采取自我测评和综合考评相结合。先由驻村帮扶单位、驻村帮扶工作队、驻村干部分别对工作开展情况进行自评，及时报送工作总结。考核办公室根据自我测评情况、平时检查情况、年终考核情况，对整个考核情况进行综合认定。

六、考核认定

依据综合评定情况，分别对驻村帮扶单位、驻村工作队、驻村干部做出考核认定，给出考核成绩。

(一)、按照“优秀”、“良好”、“合格”和“不合格”四个等次，对驻村帮扶单位及工作队的考核结果进行认定。90分(含)以上为优秀，80(含)至90分为良好，60(含)至80分为合格，60分以下为不合格。连续三年考核被评为“优秀”可推荐为先进驻村帮扶单位或先进驻村帮扶工作队。

(二)、按照“优秀”、“称职”、“基本称职”和“不称职”四个等次，对驻村干部的考核结果进行认定。连续三年被评为优秀的，可根据其贡献大小记二等功或三等功。对驻村干部的考核，由考核办公室参照县直单位公务员考核统一组织实施，其评奖评先不占驻村帮扶单位指标。

七、考核结果运用

(一)、考核结果经县扶贫开发领导小组审定后，下发考核情况通报。

(二)、对先进驻村帮扶单位、驻村工作队、驻村干部除通报表彰外，并给予一定的物质奖励。驻村干部考核结果记入个人档案，作为干部提拔使用、评先评优的重要依据。对工作出色、业绩突出的驻村干部，在同等条件下要优先提拔使用。

(三)、对“不合格”的驻村帮扶单位、驻村工作队和“不称职”的驻村干部除通报批评外，将进行诫勉谈话。三年结束后，未完成帮扶任务，没能使贫困村、贫困户如期实现脱贫的驻村帮扶单位和驻村工作队不能撤队，继续留驻该村进行帮扶，直至实现脱贫。对诫勉谈话、批评教育后仍无改进的驻村干部，将按程序进行调整，由驻村帮扶单位重新选派干部接任。

(四)、对驻村帮扶工作中发现的问题，如贪污挪用扶贫资金、违规操作项目实施、弄虚作假应付考核等，将视情节轻重，依法依规做出处理，考核结果一律认定为不合格、不称职。

第三篇：驻村工作量化考核办法

黄委发[2010]13号

《关于对2010机关干部驻村工作

实行量化考核办法》的通知

全体机关干部：

为切实加强对乡机关干部的管理，充分调动全体机关干部的工作积极性，确保各项工作扎实有效开展，经乡党委、政府研究，特制订本量化考核方案。

一、指导思想、总体原则和主要内容

1、指导思想：坚持以人为本，强化监督管理，坚持激励与约束并重，通过绩效考核管理并实施奖惩，有效体现平与不干、干多与干少、干好与干坏的差别，促使全体机关干部进一步端正态度、严守工作纪律、认真履行职责、切实转变工作作风。

2、总体原则：明确机关于部的工作职责和任务，大幅提高工作积极性和主动性。按照分解目标、按月自查、分季评审、年底综合评的方法。对德才表现和工作业绩进行考评。努力打造一支纪律严明、作风优良、乐于奉献的一流基层干部队伍。

3、主要内容：考核德、能、勤、绩、廉等各个方面的表现情况，重点是驻村工作完成情况，包括作风建设、党群建设、经济建设、生态建设和社会事业建设等方面，以及所驻村完成全年工作目标任务的情况。

二、考核细则

（一）作风建设（12分）

1、考勤。机关干部必须自觉遵守统一规定的作息时间，按时上下班，不得擅离工作岗位，包括上班签到和出席各类会以，计2分。以签到册和点到本为准，每缺签一次扣0.5分。

2、请假。机关干部请假一天以上必须经党委书记、乡长批准，向党政办写出请假条，并及时销假，计2分。未按请假程序办事，每发现一次扣1分。

3、值班。晚间、双休日及节假日值班人员无特殊原因必须到岗到位，计2分。以签到册为准，每缺一次扣0.2分。

4、住宿、机关干部原则上周一至周四在乡住宿，计2分。以签到册为准，每缺一次扣0.l分。

5、年初有计划，半年、年终有工作总结，计2分。每缺一项扣1分。

6、保证每周3天下村工作，周一无特殊情况必须下村，计2分，发现未按规定下村，每发现一次了扣1分。

（二）党群建设（18分）

1、加强村班子建设，协调好村支两委关系，计3分。酌情扣分。

2、督促做好党务、村务、财务“三公开”工作，计2分。未及时公开，扣2分。

3、及时督促完成上报的各种表册，计2分。未及时上报，每出现一次扣0.5分。

4、注重村级后备干部的培养，送l－2名建党积极分子参加培训，确保发展1名党员，计3分。无积极分子的扣1分，没有发展一名党员的扣2分。

5、完成党报党刊任务，计3分。

6、及时足额上缴村级党费，计3分。

7、协助建好村级办公场所，做好村级远程教育工作，计2分。

（三）经济建设（15分）

1、按所驻村文明目标管理考核得分＊10％计分。

2、招商引资（5分）。引进资金100万元以上的，计2分；100—300万元的，计3分；300万元以上的，计5分。

（四）生态建设（15分）

l、协助完成乡下达的环保责任状任务和指标，计2分。

2、督促实施村级环境卫生保洁机制，保持村容整洁，计2分。

3、协助做好土地管理工作，积极配合有关部门做好违章建筑、违法用地的执，去工作，计2分。

4、大力发展粮食生产，无抛荒弃耕现象，计3分。发现1百以上抛荒弃耕，扣0.5分，2百以上扣1分，以此类推，可以负分。

5、大力推广新能源使用，计3分。新增沼气池3口以上，计1分，5口以上，计2分，10口以上，计3分。

6、做好牲畜防疫工作，做到登记、防疫注射率100%，计3分，每低一个百分点扣0.5分。

（五）社会事业建设（30分）

1、做好农村合作医疗筹资工作，要求参保率在90%以上，计3分，每下降一个百分点扣1分。

2、做好矛盾纠纷调解工作，做到无越级访、重复访、集体访事件发生，计5分。发生一起越级访，到县扣1分，到市扣2分，赴省扣3分，进京扣5分，集体访发生一次，到县扣2分，到市扣4分，赴省扣6分，进京扣10分，可以负分。

3、协助做好征兵工作，确保适龄青年参加征兵目测率不低于80%，计2分。每降低一个百分点扣0.5分。

4、做好非法宗教场所的检查工作，发现问题及时上报,并协助做好取缔工作，计2分。措施不力的扣2分，造成恶劣影响的扣5分。

5、积极配合乡计生办开展育龄妇女普查工作，普查率到90%以上，计3分。每降低一个百分扣0.5分。

6、完成乡下达的人口与计划生育目标管理责任书任务，无计外生育和非法抱养情况出现，计5分。出现1例扣2.5分。

7、认真落实各项防汛抗旱措施，计2分。落实不到位视情节扣分。

8、做好森林防火工作，计3分。发生森林火灾每起扣1分。造成人员重伤的扣3分。造成人员死亡的扣10分。

9、协助做好各项安全工作，包括食品和生产安全等，讨三分。因督查不到位发生安全事故，每起扣2分，造成人员重伤的扣5分，造成人员死亡的扣10分。

（六）阶段性工作（10分）

1、按时完成山林确权颁证工作。计2分，未完成扣2分。

2、扎实有效开展科学发展观活动，计2分，未达到要求，酌情扣分。

3、积极完成村级实事工程，计4分。规定时间内未完成的，视情节扣分。

4、按时完成其它阶段性工作，计2分。发现一项未完成，扣2分。

（七）加分项目

1、争取上级部门资金，用于基础设施建设，每争取0.5万元，加0.5分，l万元加1分，以此类推。

2、在各级党报党刊上刊登正面报道。县级每篇加0.5分，市级每篇加1分，并以此类推。

三、考核办法

1、考核工作每半年一次，根据考核内容，由分管领导和相应部门负责人评分，党政办统一汇总，经乡党委、政府集体审定后子以公布。

2、本考核细则总分为100分。半考评时，考核细则中的第三项不列入考核范围，所得分作为年终考核的重要评分依据。考核时，得分90分以上的为优秀，80－90分的为合格，70—80分的为基本合格，70分以下的为不合格。

3、考核结果与津补贴挂钩，考核等次为基本合格以上的，发放自筹应发津补贴的100％，为不合格的，发放80％。

4、考核评为优秀的机关干部中。从高分到低分取前三名，另行奖励每人500元。同时，该考核结果作为干部评先评优的重要依据。

5、对工作不力或考核不称职的机关干部，予以批评教育，责令限期整改，如违反组织纪律，造成一定影响的，予以诫勉谈话，严重的给予必要的党纪。政纪处分。

6、未驻村的机关干部参照此办法执行。

四、考核领导小组 组

长：唐福宏

副组长：申劲松

姜友君

王祯祥

成员：尹志敏、李新云、李从政、谢小红、张艳武

朱雄杰、魏明亮、陈步兵、肖有志、王卫忠

五、本考核方案自2010年3月1日起实行。

2010年2月20日

第四篇：驻村联户实施方案范文

新发【2012】3号

关于印发《新店坪镇干部“驻村联户”活动实施方案》的通 知

各村（居）党支部、村（居）委会、镇属各单位：

现将《新店坪镇干部“驻村联户”活动实施方案》印发给你

们，请认真组织实施。2012年2月15日

主题词：干部驻村联户 实施方案 通知

中共新店坪镇委员会办公室 2012年2月13日印发

（共印30份）新店坪镇干部“驻村联户”活动

实施方案

为贯彻落实芷发［2012］1号文件和芷办发［2012］2号文件精神，切实改变干部作风，密切党群干群关系，建设经济繁荣、社会和谐、人民富裕、生态秀美的新土桥，特制定本方案。

一、领导机构

组 长：杨 灵

副组长：杨卫星

成 员：谭书坤 肖先付 杨韫宇

戚 文 田 杨 刘永桥

领导小组下设办公室，由杨韫宇同志兼任办公室主任。

二、工作措施

（一）建立健全领导干部调查研究制度

1、坚持问政于民、问需于民、问计于民。镇党政领导要围绕新店坪镇新农村建设和群众最关心最直接最现实的利益问题，深入各村调查研究，了解民情、倾听民声、集中民智，促进决策科学化、民主化。

2、建立调查研究长效机制。镇党政领导每年深入基层调研时间不少于90天，撰写1－2篇调研报告。镇党委每年要围绕本镇的重大问题开展一次以上集体调研。

（二）建立健全干部承诺践诺制度

1、年初，党员干部要围绕乡党委的中心工作和各自分管的工作，作出切实可行的承诺，并张贴上墙公示。

2、要按时按质完成承诺事项，并公布进展情况。

3、年中和年末，组织干部群众对党员干部进行评议，并进行奖惩。

（三）建立健全干部驻村联户制度

1、全镇19个村，镇党政领导每人驻2-3个村。

2、全乡176个组，全镇干部每人联系3-5个组。要建立村民户情档案，干部要走访所联系组的每一户村民，熟悉每一户村民情况。

3、建立干部参加劳动制度。每年安排一定的时间，分批次安排干部到农村参加生产劳动，促进干部了解基层实际，增进群众感情。

4、改进工作方式，确保取得实效。干部驻村联户要带着问题下去、解决问题上来，帮助理清发展思路、推动科学发展，推进村级党务、村务公开，促使村两委在社会管理中发挥作用。要注意宣讲政策、体察民情、化解矛盾，为群众办事实、好事。要遵守相关纪律，不增加村里负担，不搞形式主义，不做表面文章。

（四）建立健全干部“一人学一技”制度

1、加强学习培训。镇党委以《县乡公务员农村实用技术读本》为基本教材，聘请专家开办培训班组织培训。

2、加强实践培训。镇党委结合我镇农业产业结构调整，确定柑桔、养殖和蔬菜种植为我镇农业主导产业，并建设示范基地，让干部在基地实践培训。

3、加强服务三农。每名干部都要利用所学技术帮扶1－2户农民，使他们增收致富。

（五）建立健全结对帮扶制度

1、每名干部要在联户的农户中，选择帮扶1户农户。

2、帮扶形式多样，可以帮资金，也可以帮技术、帮服务。

3、要把结对帮扶和建整扶贫、低保优抚、育龄妇女困难党员关怀以及灾害救助统筹考虑，提高帮扶效果。

（六）建立健全各村民情台帐制度

1、镇党委和村组都要建立健全民情台帐制度。通过建立这一制度，促使党政领导和干部随时掌握村情民意，更好地为群众办实事解难事。

2、每名镇干部都要向所联系村组的每家每户发放联系卡告知本人的姓名、职务、联系方式、服务承诺等，方便群众进行联系。

3、镇干部要对联系村组的农户特别是困难农户进行走访，并记好《民情日记》，随时了解群众的困难、意见和诉求。

4、对干部联系走访掌握的情况，镇党委要纳入民情台帐，及时处理。

三、保障机制

（一）建立经费保障机制。镇党委为建立健全深入群众进一步密切党群干群关系活动提供活动经费。

（二）建立考核激励机制。将建立健全深入群众进一步密切党群干群关系活动情况纳入考核，评优晋级予以考虑。2012年2月15日篇二：驻村联户工作方案(修改)xx“驻村联户、结对帮扶”工作实施方案

为了深入贯彻落实省委组织部《关于全省开展基层组织建设年的实施意见》要求和县委《中共xx县委xx县人民政府关于发展现代农业、促进农业增产、农民增收、农村发展的若干意见》和《中共xx县委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》文件精神，进一步转变干部作风，根据《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于深入开展“机关单位联村企、结对共建创先进”活动的实施意见》文件精神，结合我办工作实际特制订编办干部“驻村联户，结对帮扶”实施方案如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，通过开展活动努力实现联系村企、包联单位“五个明显”变化，使党员领导干部在驻村联户活动中，创先争优、奋发有为、干事创业，为推动我县跨越发展，促进社会和谐稳定起到带头作用。

二、活动内容及目标要求：

（一）主要内容：

1、创先争优，帮建坚强有力的基层党组织。着力加强党的基层组织建设和党员队伍建设。帮助提高农村干部的决策能力，管理能力和解决复杂矛盾的能力；帮助引导农村干部在干事创业，开创新的产业上下功夫；引导、教育、帮助农村干部健全完善两委议事规则，坚持按制度办事，按程序办事，民主办事，不断改进工作作风和工作方法，增强凝聚力；帮助指导农村两委整合“四议两公开”工作法、“三定两评一分类”制度、党员民主评议制度，同时，帮助完善农

村基层党务公开制度，认真执行民主集中制，帮助落实“三会一课”，着力加强基层党支部规范化建设。

2、转变观念，组织解放思想、促进发展的大讨论活动。组织党员群众以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以转型跨越发展为目标，以拓宽农民增收渠道、加强农村基础设施建设和公共服务等为主要内容，因地制宜搞好转型跨越发展的大讨论。通过大讨论促进思想大解放、观念大转变、素质大提升，调动党员群众干事创业上项目的积极性。

3、理清思路，帮助制定发展规划。下村干部要以发展为主要目标，组织村里党员干部认真学习有关政策要求和县委文件精神，帮助村里查找分析发展过程中存在的问题，理清发展思路，破解发展难题，科学制定发展规划，突出发展主导产业，力争形成特色农业，加快发展步伐。

4、发挥优势，帮助农民增加收入。下村干部要围绕社会主义新农村建设，发挥自身优势，立足本地实际，积极为农民群众送技术、送政策、送信息、送文化、送生产资料，努力使集体经济有大的发展，农民收入不断提高。

5、联系农户，解决群众关注的实际问题。全办干部职工每人结对帮扶一户困难群众，每年为帮扶的困难群众做2—3件实事，帮助其解决生产生活中的实际困难，引导他们早日脱贫致富。给群众广泛宣传政策法规，讲解农业发展方向，解决实际问题，帮助村里办一些看得见、摸得着的实事好事，解决一些群众反映的热点、难点问题，做群众的知心人。

6、认真总结，形成促进作风转变，推进农村发展的调研报告。通过驻村联户实践锻炼，促进干部思想作风、工作作

风、生活作风进一步转变，结合转型跨越发展的目标要求，认真总结下乡驻村联户活动实践经验，形成一个好的调研报告。

（二）目标要求：

1、在推动基层组织建设方面有新的突破。将干部驻村联户活动作为推进基层组织建设的重要载体，深化干部树立履职尽责、为民服务意识，努力构建与城乡统筹发展相适应的基层组织网络，着力提升基层组织战斗力。

2、在推进扶贫助困方面有新的突破。在帮资金，帮物资的同时，重点转向帮思想解放，帮生产资料，帮致富项目，由“输血式”帮助，转变为“造血式”帮扶，提高困难群众的自富能力。

3、在转变干部作风方面有新的突破。通过开展结对帮扶，倾听群众呼声，了解群众疾苦，把党的温暖送到千家万户，进一步增强党员干部的宗旨意识和群众感情。

三、组织领导

（一）加强组织领导。编办成立驻村联户活动领导小组由主任任组长，副主副组长的领导小组。

（二）严格纪律要求。在驻村联户、结对帮扶的同时坚决按照“三个防止，八个不准”的要求，严肃干部驻村纪律。开展此次活动就是为了给群众办事，必须坚持安全、务实、简朴的原则。下乡时不准提前打招呼，不准让农村提前准备接待，不准索要农产品，不准提额外特殊要求。篇三：“千名机关干部驻村蹲点联户帮扶活动”的实施方案 关于开展“千名机关干部

驻村蹲点联户帮扶活动”的实施方案 根据xxx县直机关工委《关于在“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动中开展“千名机关干部驻村蹲点联户帮扶活动”的通知》的文件要求，现结合我局实际，就在全单位开展“千名机关干部驻村蹲点联户帮扶活动”，提出如下实施意见。

一、目标任务

通过在“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动中开展“千名干部驻村蹲点联户帮扶活动”，摸清农村现状、了解群众诉求、解决群众困难、密切党群干部关系，不断拓宽我局党建工作领域，多为群众办一些“看得见、摸得着、得实惠”的具体事情，让机关干部在实践中锤炼作风、增强党性、增进群众感情，提高干部解决实际问题特别是复杂问题的能力和做群众工作的本领。

二、范围对象

（一）帮扶主体：全体机关干部

（二）帮扶对象：xx镇xx村

三、活动安排

（一）部署阶段（4月中旬至5月上旬）

1、成立机构。成立活动领导小组，由局长xxx同志任组长，领导小组下设3个工作小组，副局长xxx任第一工作小组组长，副局长xxx任第二工作小组组长，副局长xxx任第三工作小组组长。

2、完善方案。各工作小组要按照相关文件要求，加强学习，熟悉掌握政策，结合工作实践，认真完善帮扶工作方案，突出重点、注重实效。

（二）帮扶阶段（5月中旬至11月）

各工作小组要进村组、入农户，进一步创新形式、丰富活动内涵，切实开展帮扶工作。

（三）总结阶段（12月）

各工作小组要严格比对方案要求，自查自纠，对活动开展中出现的问题和不足及时进行补课，确保活动各项目标任务的全面完成。

四、主要任务

1、宣讲好省第十次党代会精神。挂点干部要深入xx村，面对面地向农村党员干部和群众重点宣讲省第十次党代会和市第十二次党代会精神，采取释疑解惑、重点讲解等有效方法，使中央精神和省、市、县的发展要求家喻户晓，帮助农村党员干部更新观念、强化服务意识、改进工作作风，帮助健全规章制度、传授工作方法，协助抓好xx村社会管理，提高基层民主管理水平和服务能力；振奋群众的精神，激发群众的热情，坚定广大党员干部加快“幸福xx”又好又快发

展的信心和决心、坚定广大群众永远跟党走的信心和决心。

2、深入调查了解民情民意。挂点干部要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，问政于民、问需于民、问计于民、问效于民；每周至少要到xx村蹲点联系户走访1-3次，亲身听取群众的呼声，认真记好《民情日记》，把群众所想、所盼、所急、所需，作为一切工作的出发点，对需要解决的问题进行深入细致的调查研究，提出解决问题的正确对策和办法。重点要摸清需要帮联的贫困户、重病户、零就业户等群众具体情况，并建立走访台账。

3、切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在开展联户结对时，要做到“六帮百姓”：帮助解决困难家庭吃、穿等基本生活问题；帮助解决看病难、子女上学难问题；帮助有劳动能力的困难家庭成员实现再就业；帮助有条件的困难家庭找到脱贫路子，增强脱贫致富能力；为困难家庭提供帮扶救助和社会保障方面的政策咨询和指导，帮助他们依法维护自身的合法权益；帮助解决其他需要解决并能够解决的问题。挂点干部要认真抓好中央、省、市、县各项惠民政策的落实。坚持量力而行、尽力而为的原则，针对基层存在的困难和问题，真心实意帮助解决群众的实际困难，尤其要在满足群众教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面的基本需求上下真功夫、下大力气。特别是要帮助困难群众和特殊人群解决实际困难，不断改善群众生产生活

条件，让群众得实惠。

五、主要措施

帮扶活动是一项长期的、义不容辞的政治任务。各挂点干部要高度重视，加强领导，精心安排，集中精力，迅速启动，扎实推进。

1、明确领导责任。各帮扶小组要高度重视，把这项活动摆上重要工作日程，各帮扶小组负责同志要亲自抓、亲自部署、亲自协调解决重要问题，确保活动取得实效。

2、讲究工作方法。既要坚持原则，依法按政策办事，又要讲究方法策略。要按照县委的统一部署，结合自身实际，创新工作方法，注重务求实效。挂点干部对群众提出的一些合理意见和建议，要及时向局领导反映，督促抓好落实；对有合理要求而又暂时无法满足的群众，要讲清道理，争取群众的理解和谅解；对有怨气、可能酿成事端的少数群众，要分析原因，讲究艺术，耐心解释，做好深入细致的思想工作、疏导工作和矛盾化解工作。

3、严明工作纪律。党员干部在下基层过程中，要充分发扬党的优良传统，注意把握政策，严明工作纪律，深入基层一线，与群众面对面交谈，帮助群众办实事、解难题，以良好的工作态度和生活作风，树立党员干部的良好形象，密切党群干群关系。要严于律已，自觉做到“十不准”，即：不准随意表态或盲目行事；不准影响基层正常工作；不准妨

4、强化宣传引导。充分运用报刊、网络、电子信息、公开栏及活动简报，加强对开展活动的动态、安排部署以及有影响的活动事项进行宣传报道，形成强大宣传声势，营造良好的舆论氛围。

二○一二年五月十二日篇四：白水县驻村联户工作手册 ***县驻村联户工作手册 ***县委组织部 ***县扶贫办

二〇一四年六月二十五日 ***县驻村联户工作手册

一、总体目标：

通过工作队驻村帮扶和干部联户扶贫，即“一村一扶，一户一帮”，帮助低收入村和贫困户改善生产生活条件，发展产业，增加收入，提高能力，三年实现帮扶村和贫困户收入翻一番，贫困户全部稳定脱贫。

帮扶村：达到“五有”，即有科学的发展规划、有特色的主导产业、有完善的公共服务、有整洁的居住环境、有健康的文明村风，走上可持续发展的路子，收入翻一番。贫困户：有切实可行的脱贫计划措施，贫困户收入翻一番，实现稳定脱贫。

二、总体任务：

1、组织开展贫困户识别核查认定、建档立卡和信息化建 设工作；

2、协调落实干部结对帮扶贫困户工作；

3、制定并实施帮扶村发展规划和贫困户脱贫计划；

4、落实并指导实施各类扶贫开发项目；

5、抓好“两委会”班子建设，宣传并落实党和政府的各项 强农惠农富农政策。

三、总体要求：

根据省、市相关要求，县委、县政府主导，县组织部与县扶贫办联合制定了《***县组建驻村联户扶贫工作队实施精准扶贫实施方案》，要求各驻村联户扶贫工作队驻村“三抓”，联户“三帮”，做到扶贫对象识别、建档立卡和“一村一扶，一户一帮”工作，按照“镇级扶贫团为单位、成员规

模控制、工作队分级负责、精准识别、动态管理”的原则。

总体要求是，围绕总体目标任务，在我县已建档立卡工作的基础上，各工作队以核实原有对象、调查新增指标、更新数据信息、完善帮扶措施、建立信息档案为重点，建立完善新指标体系下对贫困户、贫困村、贫困镇的动态监管和分类帮扶机制，翔实准确掌握全县农村贫困现状，实现扶贫措施与贫困识别结果相衔接，确保帮扶对象精准、数据精确、措施精实、管理精细，进一步提高我县扶贫开发工作精准度。

四、职责和任务：

（一）、驻村联户扶贫工作队的主要职责和任务是：

1、驻村“三抓”，即抓班子建设、抓发展规划、抓产业开发。联户“三帮”，即帮助贫困户找病根、挖穷根；帮助贫困户下准药、换穷貌、改穷业、挪穷窝；帮助贫困户看疗效，通过对症下药，采取综合扶贫措施是否实现脱贫，取得了良好的效果。

2、落实帮扶责任。全县6.35万贫困人口要逐户落实好贫困户帮扶责任人，并落实好驻村联户脱贫计划、帮扶目标，做到“一村一扶，一户一帮”。

3、落实规划实施。协同所帮扶村制定村级扶贫开发发展规划和工作计划，确定承诺事项，规划和承诺要张榜向群众公开。对照规划确定的目标任务，积极推进以产业开发、基础设施建设和能力提升等为主要内容的扶贫开发；为改善村落后面貌，多方筹措资金，整合资源，主动协调、跟踪行业部门落实相关扶持措施，联系社会力量参与所帮扶村的扶贫开发工作，改善贫困村落后面貌；开展献爱心送温暖活动，解决困难群众迫切需要解决的现实问题。

4、落实政策宣传。深入宣传党和国家的扶贫开发政策，广泛动员农户积极参与扶贫开发，大力宣传扶贫开发中涌现出的典型事例。

5、落实增收脱贫。大力发展扶贫产业，做到产业扶贫和劳动力转移就业并重，在做好种养业的同时，狠抓劳动力转移就业培训，增加贫困农户工资性收入，为贫困农户实现稳定增收进而脱贫致富打牢基础。

6、落实村貌改造。帮助所帮扶村从本村农业生产、农民生活、农民需求出发，在全村范围内开展村容村貌改造工作，消除“脏、乱、差”现象，实现村容村貌整洁美观。

（二）、“党员干部驻村联户”扶贫工作任务

各帮扶部门要落实好本单位干部职工结对帮扶对象；各镇、村组织发动党员干部、致富带头人等采取“一帮

一、户帮户”多种形式帮扶贫困农户发展生产。

1、帮转变观念。教育和引导贫困农户克服“等、靠、要”思想，自觉接受新技术、新理念，动员贫困农户发扬自力更生、艰苦奋斗精神，帮助他们树立通过自主创业，依靠自身努力逐步摆脱贫困的信心。

2、帮落实项目。协助有关部门帮助贫困农户落实各种到户的项目。

3、帮提供服务。在资金、物资、技术、信息、就业等方面为贫困农户提供力所能及的帮助。

4、帮政策到户。帮助协调涉农直补等各项惠民政策落实到贫困农户。

5、帮脱贫致富。帮助贫困农户制定增收脱贫计划，并至少落实一个以上的增收项目。

五、工作具体安排：

（一）贫困村的确定。贫困村识别按照行政村贫困发生率高于30%、村农民人均纯收入低于3902元、无集体经济收入的“一高一低一无”标准实施。规模按照市上的要求控制在90个村。由各镇统一评定，进行公示后上报扶贫办。再由扶贫办牵头，组织统计、财政、民政、残联等部门审核确定后提交政府常务会通过后，上报省市办。篇五：xxx县干部驻村联户工作考核实施细则 xxx县干部驻村联户工作考核实施细则 根据《中共xxx县委关于深化大规模驻村入户活动推行“双包一联、民事代办”制度的意见》（嘉发【2013】13号文）精神，特制定本考核实施细则。

一、考核乡镇（街道）

（一）日常工作考核（40分）

1、公示牌悬挂和年历、联系卡发放情况（10分）：“双包一联、民事代办”公示牌按照要求制作并悬挂上墙、保存较好的得2分；未悬挂或未保存的不得分；《干部联系农户年历》和《联系卡》能按照要求全部发放到户，并张贴上墙的得8分；未完成的，根据发放率据实得分。

3、材料上报和宣传报道（10分）：能够按照要求及时报送相关材料的得5分，对不按要求报送的据实扣分；积极在新闻媒体上宣传报道本单位“双包一联、民事代办”工作典型事迹的得5分；对宣传报道较少的据实扣分。

4、督导检查（10分）：认真组织开展驻村联户工作“村村到”、“户户到”检查，并且本乡镇（街道）驻村联户工作检查常态化、规范化的得10分；达不到检查要求的，不得分。日常工作考核得分依据年内历次市、县检查结果和县下派办工作台账得分。

（二）年终集中考核（60分）

1、重视程度（10分）：领导班子成员每季度至少召开一次专题会议，研究“双包一联、民事代办”工作的得2分；领导班子成员每季度至少到联系点开展一次工作，年内蹲点驻村调研时间不少于2周，并形成专题调研报告的得3分；领导班子成员年内住在村里不少于10个晚上的得5分；以上三项未达到要求的，据实扣分。

2、入户走访情况（30分）：扎实做好入户走访工作，能够做到“三知四清”，实现100%的机关干部进村走访，农户走访率达到100%；所有领导干部都有联系的困难家庭，所有困难家庭都有领导干部联系，并且《干部联系农户数据库》信息准确详实的得30分。农户走访覆盖率达不到90%、有的困难户未联系、《干部联系农户数据库》信息不准确，有其中一项达不到要求的，扣30分。

3、做好科级干部包村工作（10分）：包村科级干部年内至少帮助所包村发展1项致富产业,增加1万元村级集体收入，为“五星”以下村增加1颗星，培养1名后备干部，发展1名党员或1名入党积极分子。完成以上任务的得10分，每少完成一项扣2分，直到扣完为止。

4、民事代办情况（10分）：建立服务区、村服务平台，服务区在中心村设立群众服务站，各村设立群众服务点，并且制度健全的得2分；未建立服务站（点）或制度不全的，不得分；建立服务站和服务点干部轮流值班制度，确保不出现断档的得2分；未落实轮流值班的，不得分；建立每周六干部公开接待日制度，组织本单位干部每周六到所包村接受群众咨询，代办群众事项的得3分；未开展“周六干部公开接待日”活动、未代办群众事项的，不得分；民事代办扎实开展，富有成效，《民事代办台账》记录详实、群众满意

度较高的得3分；民事代办走过场、台账无记录或记录不详实、群众满意度较低的，不得分。

5、有下列情形之一的，予以“一票否决”：

（1）考核农户走访覆盖率低于90%的；

（2）城乡特困家庭（纳入民政部门统计范围）没有安排领导干部联系的；

（3）弄虚作假造成严重不良影响的。

二、考核县直部门（单位）

（一）日常工作考核（40分）

1、公示牌悬挂和年历、联系卡发放情况（10分）：“双包一联、民事代办”公示牌按照要求制作并悬挂上墙、保存较好的得2分；未悬挂或未保存的不得分；《干部联系农户年历》和《联系卡》能按照要求全部发放到户，并张贴上墙的得8分；未完成的，根据发放率据实得分。

3、材料上报和宣传报道（10分）：能够按照要求及时报送相关材料的得5分，对不按要求报送的据实扣分；积极在新闻媒体上宣传报道本单位“双包一联、民事代办”工作典型事迹的得5分；对宣传报道较少的据实扣分。

4、民事代办情况（10分）：建立每周六干部公开接待日制度，认真组织本单位干部每周六到所包村接受群众咨询，代办群众事项的得5分；未开展“周六干部公开接待日”活动、未代办群众事项的，不得分；民事代办扎实开展，富有成效，《民事代办台账》记录详实，群众满意度较高的得5分；民事代办走过场、台账无记录或记录不详实、群众满意度较低的，不得分。

日常工作考核得分依据年内历次市、县检查结果和县下派办工作台账得分。

（二）年终集中考核（60分）

1、重视程度（10分）：领导班子成员每季度至少召开一次专题会议，研究“双包一联、民事代办”工作的得2分；领导班子成员每季度至少到联系点开展一次工作，年内蹲点驻村调研时间不少于2周，并形成专题调研报告的得3分；领导班子成员年内住在村里不少于10个晚上的得5分；未达到以上三项要求的，据实扣分。

2、入户走访情况（20分）：县直部门机关干部扎实做好所联系农户走访工作，能够做到“三知四清”，实现100%的机关干部进村走访，农户走访率达到100%；所有领导干部都有联系的困难家庭，所要求联系的困难家庭都有领导干部联系，并且《干部联系农户数据库》信息准确详实的得20分。农户走访覆盖率达不到90%、有的困难户未联系、《干部联系农户数据库》信息不准确，有其中一项达不到要求的，扣20分。

3、做好科级干部包村工作（10分）：包村科级干部年内至少帮助所包村发展1项致富产业,增加1万元村级集体收入，为“五星”以下村增加1颗星，培养1名后备干部，发展1名党员或1名入党积极分子，完成以上任务的得10分，每少完成一项扣2分，直到扣完为止。

4、县直部门包服务区工作组工作开展情况（10分）：包服务区

工作组成员每周四至周六工作在村、吃住在村；帮助制定新一轮村庄规划；协助建设集体经营活动场所；引导群众发展规模种养和现代农业；积极引进低碳加工项目或全民创业项目；办成1件有较大影响的实事好事的得10分；工作组成员缺岗或未完成驻村任务的，据实扣分。

5、实事办理情况（10分）：依据县直各部门承诺实事完成情况据实得分。

6、加分因素：每无偿投入1万元资金（含物质）加1分，最高可加10分，1万元以下的不加分。

7、有下列情形之一的，予以“一票否决”：

（1）本单位干部应参加驻村联户工作而未安排的；

（2）考核本单位干部联系农户走访覆盖率低于90%的；

（3）弄虚作假造成严重不良影响的。

第五篇：xxx县干部驻村联户工作考核实施细则

xxx县干部驻村联户工作考核实施细则

根据《中共xxx县委关于深化大规模驻村入户活动推行“双包一联、民事代办”制度的意见》（嘉发【2013】13号文）精神，特制定本考核实施细则。

一、考核乡镇（街道）

（一）日常工作考核（40分）

1、公示牌悬挂和年历、联系卡发放情况（10分）：“双包一联、民事代办”公示牌按照要求制作并悬挂上墙、保存较好的得2分；未悬挂或未保存的不得分；《干部联系农户年历》和《联系卡》能按照要求全部发放到户，并张贴上墙的得8分；未完成的，根据发放率据实得分。

2、微博发布情况（10分）：乡镇（街道）“第一书记（第一指导员）”每周至少发布1条以上“民情微博”，微博内容积极向上、无不良信息的得10分；不能按时发布或发布数量较少的，据实扣分；有发布不良信息的，扣10分。

3、材料上报和宣传报道（10分）：能够按照要求及时报送相关材料的得5分，对不按要求报送的据实扣分；积极在新闻媒体上宣传报道本单位“双包一联、民事代办”工作典型事迹的得5分；对宣传报道较少的据实扣分。

4、督导检查（10分）：认真组织开展驻村联户工作“村村到”、“户户到”检查，并且本乡镇（街道）驻村联户工作检查常态化、规范化的得10分；达不到检查要求的，不得分。

日常工作考核得分依据年内历次市、县检查结果和县下派办工作台账得分。

（二）年终集中考核（60分）

1、重视程度（10分）：领导班子成员每季度至少召开一次专题会议，研究“双包一联、民事代办”工作的得2分；领导班子成员每季度至少到联系点开展一次工作，年内蹲点驻村调研时间不少于2周，并形成专题调研报告的得3分；领导班子成员年内住在村里不少于10个晚上的得5分；以上三项未达到要求的，据实扣分。

2、入户走访情况（30分）：扎实做好入户走访工作，能够做到“三知四清”，实现100%的机关干部进村走访，农户走访率达到100%；所有领导干部都有联系的困难家庭，所有困难家庭都有领导干部联系，并且《干部联系农户数据库》信息准确详实的得30分。农户走访覆盖率达不到90%、有的困难户未联系、《干部联系农户数据库》信息不准确，有其中一项达不到要求的，扣30分。

3、做好科级干部包村工作（10分）：包村科级干部年内至少帮助所包村发展1项致富产业,增加1万元村级集体收入，为“五星”以下村增加1颗星，培养1名后备干部，发展1名党员或1名入党积极分子。完成以上任务的得10分，每少完成一项扣2分，直到扣完为止。

4、民事代办情况（10分）：建立服务区、村服务平台，服务区在中心村设立群众服务站，各村设立群众服务点，并且制度健全的得2分；未建立服务站（点）或制度不全的，不得分；建立服务站和服务点干部轮流值班制度，确保不出现断档的得2分；未落实轮流值班的，不得分；建立每周六干部公开接待日制度，组织本单位干部每周六到所包村接受群众咨询，代办群众事项的得3分；未开展“周六干部公开接待日”活动、未代办群众事项的，不得分；民事代办扎实开展，富有成效，《民事代办台账》记录详实、群众满意

度较高的得3分；民事代办走过场、台账无记录或记录不详实、群众满意度较低的，不得分。

5、有下列情形之一的，予以“一票否决”：

（1）考核农户走访覆盖率低于90%的；

（2）城乡特困家庭（纳入民政部门统计范围）没有安排领导干部联系的；

（3）弄虚作假造成严重不良影响的。

二、考核县直部门（单位）

（一）日常工作考核（40分）

1、公示牌悬挂和年历、联系卡发放情况（10分）：“双包一联、民事代办”公示牌按照要求制作并悬挂上墙、保存较好的得2分；未悬挂或未保存的不得分；《干部联系农户年历》和《联系卡》能按照要求全部发放到户，并张贴上墙的得8分；未完成的，根据发放率据实得分。

2、微博发布情况（10分）：县直部门“第一书记（第一指导员）”每周至少发布1条以上“民情微博”；驻服务区工作组组长“第一书记”每周至少发布3条微博，并且微博内容积极向上、无不良信息的得10分；不能按时发布或发布数量较少的，据实扣分；有发布不良信息的，扣10分。

3、材料上报和宣传报道（10分）：能够按照要求及时报送相关材料的得5分，对不按要求报送的据实扣分；积极在新闻媒体上宣传报道本单位“双包一联、民事代办”工作典型事迹的得5分；对宣传报道较少的据实扣分。

4、民事代办情况（10分）：建立每周六干部公开接待日制度，认真组织本单位干部每周六到所包村接受群众咨询，代办群众事项的得5分；未开展“周六干部公开接待日”活动、未代办群众事项的，不得分；民事代办扎实开展，富有成效，《民事代办台账》记录详实，群众满意度较高的得5分；民事代办走过场、台账无记录或记录不详实、群众满意度较低的，不得分。

日常工作考核得分依据年内历次市、县检查结果和县下派办工作台账得分。

（二）年终集中考核（60分）

1、重视程度（10分）：领导班子成员每季度至少召开一次专题会议，研究“双包一联、民事代办”工作的得2分；领导班子成员每季度至少到联系点开展一次工作，年内蹲点驻村调研时间不少于2周，并形成专题调研报告的得3分；领导班子成员年内住在村里不少于10个晚上的得5分；未达到以上三项要求的，据实扣分。

2、入户走访情况（20分）：县直部门机关干部扎实做好所联系农户走访工作，能够做到“三知四清”，实现100%的机关干部进村走访，农户走访率达到100%；所有领导干部都有联系的困难家庭，所要求联系的困难家庭都有领导干部联系，并且《干部联系农户数据库》信息准确详实的得20分。农户走访覆盖率达不到90%、有的困难户未联系、《干部联系农户数据库》信息不准确，有其中一项达不到要求的，扣20分。

3、做好科级干部包村工作（10分）：包村科级干部年内至少帮助所包村发展1项致富产业,增加1万元村级集体收入，为“五星”以下村增加1颗星，培养1名后备干部，发展1名党员或1名入党积极分子，完成以上任务的得10分，每少完成一项扣2分，直到扣完为止。

4、县直部门包服务区工作组工作开展情况（10分）：包服务区

工作组成员每周四至周六工作在村、吃住在村；帮助制定新一轮村庄规划；协助建设集体经营活动场所；引导群众发展规模种养和现代农业；积极引进低碳加工项目或全民创业项目；办成1件有较大影响的实事好事的得10分；工作组成员缺岗或未完成驻村任务的，据实扣分。

5、实事办理情况（10分）：依据县直各部门承诺实事完成情况据实得分。

6、加分因素：每无偿投入1万元资金（含物质）加1分，最高可加10分，1万元以下的不加分。

7、有下列情形之一的，予以“一票否决”：

（1）本单位干部应参加驻村联户工作而未安排的；

（2）考核本单位干部联系农户走访覆盖率低于90%的；

（3）弄虚作假造成严重不良影响的。

中共xxx县委组织部

xxx县下派干部管理工作办公室

2013年11月