森林防控

第一篇：森林防控

全省森林防火林火监控体系建设情况

江西是我国南方重点林区，森林防火任务极为繁重。省委、省政府高度重视森林防火工作，将建设“创新创业江西、绿色生态江西、和谐平安江西”作为“十一五”全省经济社会发展的目标，对森林防火工作提出了更高要求。要减少森林火灾损失，关键要加大火情监控系统建设，对森林火情进行全方位、全时段的监控，立足做到“早发现、早报告、早处置、早扑灭”。目前，我省主要利用卫星监测、高山了望、地面巡逻等手段对火情进行监控，在森林火灾预防和扑救中发挥了重要的作用，但这些监控手段仍具有一定的局限性，与新时期森林防火发展要求不相适应。

2006年，我省利用井冈山重点火险区综合治理项目，在井冈山、遂川、永新、泰和等4个县（市）建成了林火视频监控网络，在全国率先实现了省、市、县三级实时联网监控林火。采用远程视频监控手段，具有独特的优势，一是通过建立监控网络，可实现省、市、县及所在单位三级联网，多层次进行火情监控。二是可实现监控头自动巡视，对接收的图像进行自动识别，对可疑情况进行报警，提醒监控人员对可疑现场进行重点观察，即可减轻工作强度，又可保证不遗漏火情的发现。三是发现火情后，与森林防火地理信息系统结合，可对火场进行精确定位，确定火场经纬度，并能将火场温度、湿度、风力、风向、可燃物易燃度等火险因子等数据传送到森林防火指挥中心，省、市、县及所在单位可直观掌握火情动态，便于科学决策，采取正确的扑救方法，尽快将火灾扑灭。

为充分发挥远程监控系统的作用，规划在全省范围内国家森林公园、国家风景名胜区，省级以上自然保护区等森林防火重点区域建设野外林火监控摄像头，并建立远程监控网络连接，实现省、市、县三级林火监控网络，实时监控重点区域林火动态，提高重点区域森林火灾的处置能力。

目前，全省在井冈山、庐山、南昌西山、武夷山自然保护区建立了林火监控系统24套，提高了省、市、县和自然保护区森林防火指挥调度能力，可及时发现火情，及时处置，将火情消灭在萌芽状态，避免大的森林火灾发生，减少火灾损失，更好地保护森林资源和人民生命财产安全，产生了巨大的社会效益、生态效益和经济效益。

森林公安构建林区治安防控体系 重点打击“四乱四滥”

9月28日上午，公安部召开新闻发布会，通报森林公安工作有关情况。考虑大家对森林公安相对比较陌生，国家林业局森林公安局局长杜永胜特意向与会媒体介绍了森林公安的性质、职责，以及当前森林公安机关的工作重点等有关情况。中国网对此进行了现场直播。

一、森林公安机关的性质和职责

森林公安是国家林业部门和公安机关的重要组成部分，是具有武装性质的兼有刑事执法和行政执法职能的专门保护森林及野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序的重要力量。按照《中华人民共和国森林法》和国家有关法律法规，森林公安机关依法履行以下职责：一是侦查破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪案件；二是查处管辖范围内的治安案件；三是查处各类林业行政案件。此外，在东北、内蒙古等大面积国有林区范围内，森林公安机关还负责辖区内的全部社会治安管理工作。

森林公安始建于1948年，到2005年底，除上海市外，我国30个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团共建有森林公安机构6700多个，其中包括森林公安教育培训单位，拥有近6万名警力。森林公安已经成为一支遍布全国林区、山区，与林业、生态建设与保护紧密相连的专业执法队伍。

自组建以来，特别是1984年经国家有关部门批准，成立林业部公安局，列入公安部序列局以来，在各级党委、政府，以及林业和公安部门的坚强领导下，森林公安依法忠实履行职责，积极参与林业和生态建设，全力保卫生态安全，大力促进生态文明，为保护森林和野生动植物资源安全、维护林区社会稳定、保障林业和生态建设顺利进行做出了突出贡献。

二、森林公安机关依法履行职责情况

长期以来，森林公安机关始终把维护国土生态安全和林区社会稳定、确保林业持续、快速、健康发展作为主要任务，坚持严打方针不动摇，长期保持对破坏森林及野生动植物资源违法犯罪活动的高压态势。

一是重拳出击，严厉打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动。近年来，一些地区破坏森林和野生动物资源违法犯罪活动十分猖獗。为有效遏制这一势头，森林公安机关加强日常工作的同时，还在一些重点时段和重点地区组织实施了专项打击。“十五”期间，国家林业局森林公安局相继组织开展了“可可西里一号行动”、“南方二号行动”、“天保行动”、“猎鹰行动”、“候鸟行动”、“春雷行动”等一系列专项行动，集中查处了一大批破坏森林和野生动植物资源的重特大案件，严厉打击了破坏森林及野生动物资源的违法犯罪行为，取得良好的社会效果，在国际上树立了中国政府保护生态的良好形象。据统计，2005年，全国森林公安机关共受理涉林刑事案件1.3万多起，涉案金额4亿多元，涉案犯罪嫌疑人1.8万多名，查获犯罪团伙400多个。

二是打防结合，有力保障了林区社会治安稳定。多年来，各级森林公安机关始终坚持打防结合、预防为主的方针，以实现“发案少、秩序好、林区稳定、群众满意”为目标，积极开展山情、林情、社情调查，深入构建群防群治、边界联防、案件协查和情报信息等网络，不断强化内务管理，预防、发现、控制、打击违法犯罪的能力逐步提高，有效保护了林区社会秩序的稳定。特别是东北、内蒙古等大面积国有林区森林公安机关，全面推进社会治安综合防控体系建设，认真组织开展了“网上追逃”、打击“两抢一盗”和禁毒人民战争等专项行动，严厉打击了林区各类违法犯罪活动，为保障林区政治稳定和社会安宁做出了突出贡献。同时，按照《森林法》的规定，森林公安机关还及时受理、办理各类涉林行政案件，仅2005年就受理近20万起，处罚违法人员25万多人次，收缴涉案财物价值3亿多元。

三是防范和处置并举，大力加强森林消防工作。近年来，受持续干旱高温等极端气候影响，我国的森林防火形势十分严峻，特别是一些重特大森林火灾影响到社会公共安全，危害极大。分析火灾发生的原因，林内或林缘违法违规用火是其主要原因。为控制野外非法用火，减少森林火灾的发生，森林公安机关全力参与、积极协助森林防火部门深入林区开展安全用火知识宣传，认真开展林区火灾隐患检查，切实加强林区生产生活用火监管。同时，对所发生的森林火灾案件，及时进行了依法严格查处。2005年，全国森林公安共破获林区故意放火、失火等火灾刑事案件近3000起，查处森林火灾行政案件约6000起，处罚涉案人员1万多人。

三、当前森林公安机关的工作重点

加强生态建设，维护生态安全，保持人与自然和谐，是我国经济社会可持续发展的重要基础。当前，我国林业发展处在一个非常重要的时期，森林公安机关肩负着保护森林和野生动植物资源任务的使命，任务繁重而艰巨。特别是由于林产品供需矛盾突出，一些地方乱砍滥伐林木、乱采滥挖野生植物、乱捕滥猎野生动物、乱批滥占林地等“四乱四滥”违法活动屡禁不止，重特大案件时有发生。为此，当前和今后一个时期，森林公安将以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》和《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》精神，全面履行法定职责，更好地为林业又快又好发展服务。

——依法严厉打击涉林违法犯罪活动。以组织全国性和区域性的专项严打行动为龙头，以督办大要案件为重点，严厉打击“四乱四滥”行为，确保森林和野生动植物资源安全。一是根据不同时期违法犯罪的发展态势，集中时间、集中力量、因地制宜、积极主动地开展专项行动，始终保持依法严厉打击的态势，切实掌握控制林区社会治安的主动权。近期，森林公安机关将根据今年出台的《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，在全国统一组织开展以打击破坏林地资源违法犯罪为主要内容的专项行动，严惩非法征占用林地的行为。二是进一步加大对大要案件的督办力度。当前，破坏森林和野生动植物资源犯罪呈现出明显的跨区域、有组织、隐蔽性强的特点，一些大要案件时有发生。对这些大要案件，森林公安将坚持分级管理、分级负责、分级督办的原则，采取挂牌督办、定期通报、派人督察、新闻曝光等措施，组织专门力量实施攻坚。三是全面加强林区社会治安管理。依法查处各类涉林行政案件，真正起到震慑违法分子、教育群众的作用。

——大力构建林区治安防控体系。当前，按照公安部党委的总体部署和国家林业局党组的要求，森林公安正在扎实推进以“抓基层、打基础、苦练基本功”为主要内容的“三基”工程建设。森林公安将以此为契机，建强基层，打牢基础，练就硬功，努力构建林区治安防控体系。重点在以下几个方面下功夫：一是从警务改革入手，建立适应林区治安的警务运行机制，推行“一警一区、一警多能、双警联勤、责任到人”的林区警务战略模式。二是加强重点人员管理，建立对破坏森林和野生动植物资源重点人员的管理制度，落实控制措施。三是强化源头防范，加强对林木采伐作业的监督检查，尝试对木材消耗、野生动物驯养繁殖、野生植物种植加工、经营利用等重点行业实施管理。四是根据集体林区林权制度改革的新情况，引导扶持群众性护林组织建设，建立对护林组织的指导和管理制度，同时加强对生态公益林的保护。（胡永平）

关于转发区林业局《萧山区森林火灾防治体系工程建设实施意

见》的…

(时间：2009年02月09日)

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

区林业局关于《萧山区森林火灾防治体系工程建设实施意见》已经区政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。

杭州市萧山区人民政府办公室 二○○三年十一月七日

萧山区森林火灾防治体系工程建设的实施意见 区政府：

森林是陆地生态系统的主体，火灾是森林的大敌。加强森林防火工作，对于保护森林资源、维护社会稳定具有重要意义。为切实抓好森林防火工作，最大限度地减少森林火灾损失，现就全面推进萧山区森林火灾防治体系工程建设提出以下实施意见：

一、指导思想

全面贯彻党的十六大精神，紧紧围绕生态环境建设大局，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，坚持依法治火和科学防火，认真落实森林防火行政领导负责制的“五条标准”，加强森林防火体系建设，抓基层、抓重点、抓落实，着力提高预防和扑救森林火灾的综合能力，开创森林防火工作新局面。

二、工作目标

森林防火体系建设重点构筑三道防线，即以宣传教育为手段，构筑起牢固的思想防线；以加强措施落实为手段，构筑起牢固的火源监管防线；以强化队伍建设为手段，构筑快速高效的应急扑救防线。进一步落实森林防火责任，实行科学防火，建筑生物防火林带，配备扑火工具，落实预防、扑救措施，力求不发生森林火灾，及时处置森林火情，最大限度地减少森林火灾损失，切实保护森林资源。

三、工作任务

森林防火体系建设要在全面开展森林火灾综合治理和重点火险区综合整治的基础上，与时俱进，进一步深化和完善。坚持两手抓，一手抓硬件建设，一手抓软件建设。(一)硬件建设方面

1、区本级建设要求

(1)建立区森林防火指挥中心(与区森林防火指挥部办公室合署办公)，按照规范化、标准化要求，配置指挥图、森林资源地理信息系统、计算机辅助指挥系统、卫星通讯定位系统、网络传输管理等现代化高科技设备，地点设置在区林业局。同时建立林火预测预报体系，开展森林火险等级预报和中长期预测预报，利用先进的科学手段为森林防火服务，区森林防火指挥中心要加强对森林防火工作的管理和监督，努力提高森林防火的管理水平。(2)落实确定森林防火指挥车，配备专用警报器材。

(3)建立森林消防物资储备库，储备50人以上的森林消防物资。(4)设立大型(3×4米以上)永久性森林防火宣传牌，每年印发森林防火宣传资料5万份。(5)启用森林火灾报警专用电话号码。

2、镇(街道)建设要求

(1)各有关镇(街道)设立大型永久森林防火宣传牌2块以上，有山林的村和单位在进山主要路口或醒目的地方设立中、小型永久性森林防火宣传警示牌或刷制固定性宣传标语。(2)加强管火、督查、扑火队伍建设。各有关镇(街道)要结合实际，选择责任心强、身体素质好、具有一定专业知识的人员，分级组建管火、督查、扑火队伍，组织法律法规、扑火技能和安全知识培训，并确保“人员、责任、任务、报酬、装备”五到位。各有关镇(街道)要在组织群众性扑火队伍的基础上，组建一支以机关干部、预备役民兵(包括夜巡队)为主的20人以上的季节性森林扑火应急队伍，每年组织业务培训、演练。镇(街道)配备要一定数量的风力灭火机、水枪、一号工具(钩刀)、二号工具(扑火把)、阻燃服等，并明确职责，一有火情，拉得出，用得上，能快速处置火情。村级护林员作为管火队伍的主体，更要明确划片包山责任，承担巡逻检查任务，负起制止违章用火职责，并与个人报酬及奖罚措施挂钩。(3)积极开展防火阻隔带建设。各地要制定建设规划和分年实施计划，结合林特基地开发、低产林改造，建设和改建生物防火林带(宽30—50米)，种植杨梅等经济、防火树种，逐步形成“防火绿色城”。杉木基地集中的森林防火重点地方，必须改建、新建生物防火林带。(4)要有计划地在重点林区修建上山扑火便道。(二)软件建设方面

1、坚持实行森林防火行政领导负责制度

区、镇(街道)都要按照森林防火工作的“五条标准”，全面落实森林防火行政领导负责制。镇(街道)行政主要领导为本辖区第一责任人。要切实增强森林防火责任意识、忧患意识，建立严格的奖惩和森林火灾责任追究制度，同时加大森林防火工作督查力度，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓；一级抓一级，一级对一级负责；把森林防火责任分解落实到每一位领导。

2、认真落实群防群治制度

森林防火要立足基层，依靠群众，实行综合治理。突出抓好森林防火宣传，提高群众的森林防火意识。森林防火宣传要做到经常性宣传与突击性宣传相结合，一般性宣传与重点宣传相结合，固定式宣传与巡回宣传相结合。要继续在中小学校全面开展以“一堂课、一条标语、一块黑板报、一封信、一篇作文”为主要内容的“五个一”森林防火宣传教育活动，组织中小学生森林防火义务宣传队，发放中小学生森林防火宣传卡，同时要加强对老年人安全用火教育和痴呆病人监管。要抓住森林防火正反两方面典型，进行宣传报道，以扩大社会影响，增强全民森林防火意识。

3、进一步完善管理制度

根据《森林法》、《森林防火条例》和《浙江省森林防火实施办法》等规定，镇(街道)要结合实际，制订《森林火灾防治体系工程建设实施细则》和年度工作计划，完善各项规章制度。务必把加强火源管理放在十分突出的位置，突出抓好“重点时段、重点区域、重点人群”三大重点，根据天气变化，按照有关规定和程序，适时发布森林防火戒严令，划定戒严区。建立完善的管理制度，落实严格的防范措施，规范用火行为。

4、实行责任追究制度

要坚持依法治火，逐步实现森林防火法制化。发生火灾后，各地要把扑救和查处有机结合起来，及时组织力量，迅速查明起火原因、火灾肇事者、损失程度等情况，依法从快从严惩处肇事者，并公开处理结果。

5、健全森林防火值班制度

在防火期内，各级政府和森林防火部门必须坚持昼夜值班和领导带班制度，确保林火信息畅通和森林防火政令畅通。要严格执行森林火灾专报制度，不得虚报和瞒报。凡需向上级报告或向新闻媒体提供的森林火灾信息，必须经同级森林防火部门核实同意。

四、保证措施

(一)建立组织，加强领导

区森林防火指挥部和各有关镇(街道)森林防火指挥所要健全组织，担负起森林火灾防治体系工程建设的领导责任，积极主动提供信息，为领导决策当好参谋，抓好各项森林防火工作措施的落实。

(二)分期实施，抓紧建设

根据杭州市森林防火指挥部的统一部署，我区森林防火体系工程建设，从2003年开始至2006年，用四年时间分两期实施。第一期从现在至2004年6月，抓好区、镇(街道)两级的硬件建设，并确定3—5镇(街道)搞好试点。第二期全面推广。每期森林火灾防治体系工程建设按制订计划、组织发动、开展实施、自查整改、完善目标五个阶段开展工作。(三)筹措资金，增加投入

森林防火体系工程建设需要投入较多的资金。为明确职责，区级财政负责区级森林防火软、硬件设施建设和日常维护费用，对镇级森林防火硬件建设给予适当补助。镇级财政要负责建好镇、村软硬件设施建设和日常维护费用。区、镇(街道)硬件物资配置统一由区采购中心采购。

(四)加强监督，不断完善

森林防火体系工程建设专业性强，建设任务重，时间紧迫，为保质保量按期完成，必须环环紧扣，抓实抓细，实行全过程工程质量管理。强化管理，及时发现问题，采取措施，不断完善，达到预期目的。(五)坚持标准，保证质量

森林防火体系工程建设，必须坚持标准，保证质量。要认真对照《萧山区森林火灾防治体系工程建设标准》，抓好每一个环节，落实每一项具体任务。建成后，以镇(街道)为单位自查，写好书面总结材料，报区森林防火指挥部办公室，由区统一组织验收，对照《萧山区森林火灾防治体系工程建设标准》，得85分以上(含85分)为合格，否则为不合格。对达到标准的，由区里给予表彰奖励；达不到标准的，必须针对存在的薄弱环节，作出整改，限期达到建设标准。

以上意见，如无不妥，请批转各地实施。杭州市萧山区林业局 二○○三年十一月七日

文山林区治安防控体系建设措施落实到位

文山县森林公安局将国家级老君山自然保护区和周边乡镇作为治安防控体系试点。在各相关部门的通力协作及社会各方面力量的共同参与，最终形成以森林公安机关为核心协调，以社会各阶层力量为基础的防控体系建设框架。具体措施是：

（一）建立健全组织机构，具体负责构建方案的制定、实施和管理，并有利于发动社会各界的防控力量。

（二）建立完善基础台帐，尤其是建好以“三情”为主的林区基础台帐，及时掌握区域内的山情、林情、社情，做到底数清、情况明。

（三）抓好点、线、面的防控。在“点”上，设立林区治安报警点及警示标牌，对外公布报警电话，进一步方便人民群众报警。在“线”上，加大对各地段及重要部位的巡查力度，增强治安防控能力。在“面”上，建立接边联防网络，完善联防协作机制，达到案件协查、信息共享、共同防控的目标，布建治安信息员，为林区治安防控体系构建多方位的信息平台；

（四）建立适应林区治安的警务运行机制，推行“一警一区、一警多能、双警联勤、责任到人”的林区警务战略模式。

（五）加大对法律法规和方针政策的宣传力度，形成“防范在先，预防控制”并举的格局，从而进一步增强广大人民群众保护森林和野生动植物资源的意识，最大限度地调动林农爱林、护林的积极性。

林公安机关加强“三基”工程建设构建林区治安防控体系

针对当前林产品供需矛盾突出，一些地方乱砍滥伐林木、乱采滥挖野生植物、乱捕滥猎野生动物、乱批滥占林地等“四乱四滥”违法活动屡禁不止，重特大案件时有发生的情况，我国森林公安机关在“三基”工程建设中，努力构建林区治安防控体系，全力维护国土生态安全和林区社会稳定。这是记者从公安部9月28日召开的新闻发布会上获悉的。

工作中，森林公安机关以组织全国性和区域性的专项严打行动为龙头，以督办大要案件为重点，严厉打击“四乱四滥”行为。一是根据不同时期违法犯罪的发展态势，集中时间、集中力量、因地制宜地开展专项行动。“十五”期间，国家林业局森林公安局相继组织开展了“可可西里一号行动”、“南方二号行动”、“天保行动”、“猎鹰行动”、“候鸟行动”、“春雷行动”等一系列专项行动，集中查处了一大批破坏森林和野生动植物资源的重特大案件。二是进一步加大对大要案件的督办力度。三是全面加强林区社会治安管理。

目前，森林公安机关正在努力构建林区治安防控体系。一是从警务改革入手，建立适应林区治安的警务运行机制，推行“一警一区、一警多能、双警联勤、责任到人”的林区警务战略模式。二是加强重点人员管理，建立对破坏森林和野生动植物资源重点人员的管理制度。三是强化源头防范，加强对林木采伐作业的监督检查。四是引导扶持群众性护林组织建设，同时加强对生态公益林的保护。(唐晓勇)

关于进一步加强庐山森林防火体系建设的思考（胡生彬）

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发表时间：2009-09-16 阅读次数：788次

庐山是著名的风景名胜区、世界文化景观和世界地质公园，丰富的森林资源是庐山自然和历史文化景观的重要组成部分。森林，是庐山的命脉。众多的森林植被，使庐山山青水秀，空气洁净，气候宜人，为庐山旅游经济的发展起到了无可替代的作用。因此，保护好森林资源，预防和控制山火对庐山森林旅游资源的毁坏，是我们必须面对的严峻考验。多年来，庐山的森林防火受到国家、省、市和当地县乡、有关部门的高度重视，采取了一系列的措施、办法，来强化森林防火领导，落实领导责任，加大工作力度，加强基础设施建设，开展森林防火综合治理，预防和扑救火灾能力明显提升，工作成效显著。但随着森林资源的不断增长，林地可燃物逐年增加，火灾隐患严重，火警仍时有发生，存在的问题和工作中的困难不容忽视，防火形势日益严峻。众所周知，庐山烧不得、烧不起、不能烧，一旦发生大的森林火灾，将造成不可估量的损失，其经济、社会和政治影响深远。如何预防和控制森林火灾，建立有效的庐山森林防火安全体系，确保庐山防火安全，是各级政府必须面对且迫切需要认真解决、不断完善的问题。我们通过调研，分析庐山森林防火现状、管理体制及存在的主要问题，提出相应建议，供领导决策参考。

一、庐山基本情况。

庐山自然保护区范围包括庐山管理局辖区的绝大部分和庐山区、星子县、九江县、九江经济技术开发区辖区的一部分，总面积438510亩。其中庐山管理局169765.5亩；星子县124342.5亩（含保护区10000亩林权面积）；庐山区117159.5亩；九江县25084亩；九江经济技术开发区2158.5亩。管理单位为省庐山自然保护区管理处，因管理处没有山权、林权，实际上还是由当地县区政府按属地管理原则进行管理。

森林资源主要分布在二县一区及庐山风景名胜区的庐山林场、庐山植物园、白鹿洞书院、莲花林场、庐山茶场、山南林场、市林科所、市茶科所、原海会师范以及威家镇、姑塘镇、莲花镇、海会镇、赛阳乡、东牯山林场、白鹿镇、温泉镇、岷山乡、马回岭镇等十九个林权单位。除庐山风景名胜区外，处于庐山自然保护区范围内的其他林权单位，多年投入经营、呵护成林的森林资源由于《保护区条例》、庐山风景区管理规定及划成国家生态公益林等众多原因，而不能采伐利用。一些单位的旅游资源开发利用，也受到风景名胜区总体规划、《自然保护区条例》等的限制，保护与开发利用的矛盾日益突出。多数林权单位，近几年除每亩森林地3.5元的国家生态公益林管护资金和少量的毛竹、茶叶经营收入外，几乎没有其他经济来源。林业职工困难重重,还必须承担着护林、防火、防盗、防病虫害的艰巨任务。

二、森林防火现状。

森林防火实行属地管理，行政首长负责制。目前，整个庐山自然保护区的森林防火按行政区域划分，分别由庐山风景名胜区管理局和星子县、庐山区、九江县政府及九江经济技术开发区管委会负责。按照属地管理原则：

庐山管理局负责庐山林场、庐山植物园、白鹿洞书院、莲花林场、庐山茶场、山南林场、市林科所、市茶科所等单位的森林防火工作。管辖的范围涉及庐山山顶、中部及下部，面积最大，单位众多，也是庐山主要的风景名胜区。其特点是辖区旅游人流量大，农业人口少，农事用火不多；森林防火宣传教育到位，林权单位防火意识强；管理力度大，管理水平较高，成效显著，多年来未发生大的森林火灾。

庐山区负责原海会师范、海会镇、威家镇、姑塘镇、莲花镇、赛阳乡等单位的森林防火工作，管辖的范围也涉及庐山上部、中部和下部。其特点是环庐山特别是田林交错地带多、战线长，农业人口多，农事用火频繁；又靠近市城区，辖区内墓葬多且分散，民俗用火多；森林防火管理难度大，困难多。

星子县负责白鹿镇、东牯山林场、温泉镇等单位的森林防火工作。管辖的范围同样涉及庐山山顶、中部及下部，管辖面积仅次于庐山管理局。其特点一是环庐山田林交错地带多、战线长，农业人口多，农事用火频繁，管理难度大；二是辖区地处山南，芭茅等易燃的阳性植物丰富，且山高坡陡，一旦出现火情，扑救十分困难。九江县和九江经济技术开发区虽然管辖范围不大，但都属于敏感地带，容不得半点疏忽。

多年来庐山山上、山下各单位为庐山森林防火安全想办法、强措施、抓落实，特别是环山各县（区）乡承担着庐山森林防火重任，他们在经济相对落后、财力有限的情况下，在人力、物力、财力上付出了很大的努力，为整个庐山山体的森林防火安全做出了重要贡献。

三、存在主要问题。

一是火灾隐患大，防火任务艰巨。庐山多年未发生大的森林火灾，林地积累的可燃物能量逐年增加，能量释放的要求迫切，隐患越来越严重。环庐山林、田相间，林区墓葬分散，民俗和农事用火的习俗没有根本改变。大量的常住人口和风景区逐年增多的游客，造成林区活动人员频繁，人口混杂，野外用火点多面广线长，火源管理任务重、难度大。二是管理不规范，联防机制不健全。庐山整个山体分属五个单位管理，在市里总的要求下，各单位结合实际，根据管理对象不同、时间地域不同、重要程度不同等，采取了不同的管理方式，管理的要求、标准也各有差距。在野外火源管理上，“疏”、“堵”结合，严格管理，没有真正落到实处，该疏的没有认真组织，该堵的没有坚决堵住。一些基层组织因巡山经费不落实,没有专门的巡山员队伍；有的地段没有巡山员，有的采取兼职巡山员，有的巡山员因工资待遇偏低，对巡山员的管理较松，巡山员积极性不高，责、权、利不明确，巡山不到位的现象较为普遍，没有发挥应有的管理作用。各单位各自为政，没有形成联防联治机制，相互勾通配合不够，没有合力。

三是专业森林消防队伍不稳，离组织严密、管理正规、训练有素、快速高效的要求相差甚远。庐山周边4支专业森林消防队，只有庐山管理局、庐山区2支队伍真正做到重点防火期集中住宿待命。九江县的专业队员兼巡山员，快速集结、平时训练很受影响；星子县的专业队员工资偏低，造成队员思想不稳。

四是重点火险区综合整治及环庐山生物防火林带工程等基础设施建设滞后。为提高重点火险区综合预防和扑救火灾能力，国家同意实施庐山重点火险区综合治理工程，同时市政府启动了环庐山生物防火林带建设工程，由于各地重视程度不够，配套资金不到位，投入有限，致使这二项工程建设进展不快，建设水平不高。

五是保护与利益脱节，经费严重不足。庐山山体各单位分别承担着不同的森林防火任务，根据保护地域的不同产生着不同的经济效益，收益好的投入多，收益差或是没有收益的投入少，同工不同酬的现象比较普遍。庐山风景名胜区一年的旅游门票收入在亿元以上，同样处于景区的环庐山乡镇林场、一些林权单位保护着庐山景观重要组成部分的森林资源，几乎没有经济来源，被动防火的局面比较突出

四、对策。

上述多数问题的瓶颈，是管理体制不顺，防火经费不足，保护与受益脱节。我们知道，森林火灾是没有界线的，就森林防火而言，庐山自然保护区是一个整体，不仅包括山上部分也应该包括山下部分，核心景区的森林防火固然重要，做好山下大部分丘陵地带的森林防火工作，解除一般林区部对核心景区的威胁，同样意义重大。目前的现实状况是山上、山下各管一段，收益好的景区尚有一定的防火投入，而没有收益的林区主要靠行政手段，在防火投入上是杯水车薪，难以凑效。这种森林防火任务与保护利益的脱钩，势必造成管理难度加大，力量分散，各单位心态不平衡，难以形成合力。任其发展下去，将隐藏着不和谐的一面，管理上出现真空，将严重威胁到庐山森林防火安全。为此，我们建议尽快理顺庐山森林防火保护与利益关系，从根本上解决庐山森林防火的体制与经费问题，进一步健全庐山森林防火体系：

（一）成立庐山重点火险区森林防火指挥部，健全整个庐山区域森林防火联防联治机制。指挥部设在庐山自然保护区管理处或庐山管理局，负责整个庐山自然保护区范围内的森林防火，统一认识，统一规划，统一整治，统一经费，统一号令，整合资源，形成合力。

（二）建立庐山重点火险区森林防火基金。此基金主要从庐山所有旅游门票收入中，按一定的比例提取，由庐山重点火险区森林防火指挥部管理，量入为出，流转使用。主要用于庐山重点火险区林火预测预报、林火监控、林火阻隔、防扑火指挥通讯、巡山员队伍、专业森林消防队伍等火灾预防和扑救体系建设。

（三）加强火灾预防。加强以环庐山生物防火林带工程为主的基础设施建设，建立健全林火监控体系，增设林火监控点至30个；健全巡山员制度，按平均每1500亩一名巡山员，组织庐山自然保护区统一的高素质的巡山员队伍300人，明确巡山员责、权、利，完善巡山员管理办法，切实管好野外火源。在确保安全的前提下，有效实施林内、林缘计划烧除或采用生物方法降低林地可燃物载量，消除火灾隐患。

（四）健全完善火灾扑救体系。整合庐山区域现有4支专业森林消防队，按省机动专业森林消防队要求进行整改。在此基础上，组建莲花林场、山南林场、北山林场及庐山区三叠泉国家森林公园等4支半专业森林消防队，使整个庐山重点火险区专业、半专业扑火力量达240人，并进行合理的兵力部署，建立快速反应机制。与此同时，庐山管理局及周边县（区）各组建300人以上的县（区）民兵应急扑火队。沿山各乡（镇）、国有林场、庐山垦殖场及其它林权单位组建乡（镇）半专业或民兵应急扑火队50至100人以上。一旦庐山周边出现火情，按《预案》就近调集以专业扑火队为主的扑火力量，快速有效地扑灭。(五)加强林火信息及指挥系统建设。市森林防火指挥部结合庐山重点火险区综合治理，采用林火监控系统、地理信息系统、林火指挥决策系统等，加强林火信息及指挥系统建设，基本构建起集林火预测预报、林火监测、通信联络、信息处理、火情处置、扑火指挥等为一体的指挥平台，为全面提高庐山森林防火指挥决策能力迈进了坚实的一步。要继续加大庐山重点火险区综合治理力度，争取上二期、三期工程治理项目，不断健全完善市、县林火信息及指挥系统建设，为提高综合预防和扑救森林火灾能力，提高森林防火管理水平，确保森林防火安全做出应有的贡献。

第二篇：防控森林火灾教育宣传工作方案

防控森林火灾教育宣传工作方案

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以深入开展党的群众路线教育实践活动为动力，深入贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，通过大力宣传《森林防火条例》和管火用火方面的有关制度、规定等，广泛普及森林防火有关法律法规和防火知识，进一步提高全社会参与野外火源管理的积极性和主动性，消除森林火灾发生隐患，减少森林火灾发生，进一步巩固“省生态市”成果，确保顺利实现“国家森林城市”建设目标。

二、宣传主题

紧紧围绕“加快绿色发展战略，建设全国绿色生态第一省”的总体目标，以“严防森林火灾，共建绿色家园”为宣传主题，突出宣传《森林防火条例》，野外火源管理方面的规章制度，森林火灾的危害性和违规用火的法律责任。坚持以人为本、科学扑救的理念，倡导文明安全用火，实行依法治火，不断增强全民的森林防火意识，形成全民防火的良好氛围。

三、主要内容

各单位要充分利用各种宣传舆论工具和宣传载体，广泛深入开展森林防火宣传，进一步提高广大人民群众的森林防火意识和法制观念，使森林防火工作变成广大人民群众的自觉行动。

(一)森林防火法律法规。

大力宣传《森林法》、《森林防火条例》、《省森林防火管理规定》等法律法规以及野外火源管理有关规定。

(二)宣传国家和省、市各级党委政府有关森林防火工作政策、方针和要求。

(三)森林防火形势任务。

广泛宣传森林防火形势的严峻性，森林防火工作的重要性，森林火灾的危害性，森林防火任务的繁重性，切实强化全民防火责任意识。

(四)森林防火正反典型宣传。

既要通过宣扬森林防火先进事例，起到弘扬社会正气的引导作用;又要查处火灾肇事者和违规用火行为的处理事件，发挥警示教育作用。

(五)森林火灾安全扑救知识。

坚持以人为本，加强科学防火、安全扑火和避险逃生常识;特别是提高扑火队伍、林区群众等安全扑火、逃生避险能力。

四、宣传方式

(一)通过广播、电视、报刊、杂志等新闻媒体进行宣传;

在街道、社区设立宣传咨询点。各新闻媒体播放或刊登防火法规、火灾典型案例、防火公益广告、防火警示语和专题节目。

(二)刷新宣传牌(碑)，新建宣传牌(碑)，悬挂横幅，张贴标语，印发宣传画册、海报，开设宣传栏，乡规民约上墙。

在通乡公共汽车上张贴防火标语，在人员活动频繁的景区、公园悬挂防火标语和防火旗，发送防火短信。

(三)出动宣传车深入到学校、圩镇、街道、社区、农村和森林景点、林地耕作点等进行巡回宣传。

(四)开展中小学校森林防火“五个一”工程。

即上一堂森林防火知识课，出一期有关森林防火方面的黑板报，写一篇以森林保护、森林防火为题材的作文，写一封致家长和青少年的公开信，写一条有关森林防火标语。

(五)其它方式、方法。

五、要求

(一)加强组织领导，提高思想认识。

各单位要对此项工作要给予高度重视，成立相应的森林防火宣传领导工作机构，以新一轮十年绿化大行动为载体，以创建“国家森林城市”为契机，坚持以人为本，创新宣传方式，丰富宣传内容，强化群防群治，全方位、多角度、高标准的做好森林防火宣传工作，要详细策划、精心组织开展防火宣传月活动，务求取得实效。针对当前的新形势、新问题、新特点，进一步加大《条例》等法律法规宣传力度，不断强化全民的森林防火意识和法制观念，提高各级领导和工作人员对做好森林防火宣传工作重要性的认识，从源头上有效预防森林火灾。

(二)广泛宣传，营造氛围。

各级要充分利用各种新闻媒体和宣传阵地，采取灵活多样的宣传手段，通过全方位、多角度、全覆盖、无死角、求实效的系列宣传行动，真正使《条例》等法律法规家喻户晓、深入民心。切实提高全民森林防火意识，把森林防火各项预防措施落到实处。各成员单位要积极协助，不断强化森林防火工作群防群治基础，着力构建和谐林区。

(三)突出重点，注重实效。

坚持面向群众、面向基层、面向实战，组织开展群众喜闻乐见、形式多样、贴近生活的宣传教育活动，大力提倡移风易俗，努力转变农村传统的用火习惯。紧密结合工作实际，创新内容，创新形式，创新手段，不断增强宣传的针对性、时效性、吸引力和感染力，努力营造群防群治的社会基础和全民森林防火的良好氛围。

第三篇：办事处2021年春节期间森林防火防控工作方案

XX办事处2021年春节期间森林防火防控工作方案

为切实做好春节期间的防控工作，有效应对森林火灾的发生，制定本工作方案。

一、防控时间安排

集中防控时间：2021年2月11日上午8点至下午5点整，如遇雨雪天气取消防控，区防办将另行通知。

二、防控人员安排

集中防控时间：

1、办事处全体成员在岗。森林防火应急队伍全部集中，武装整齐分组巡逻、值守。

2、各合作社、社区和护林员全员在岗值守。

3、办、合作社应急队员全部集中，武装整齐分组巡逻、值守。

所有在岗人员无特殊情况不得离岗，确需请假的，须报各级指挥长批准。

三、防控部署

1、各合作社按照本《方案》要求，制定所在单位的详细防控方案和防控网格化责任表。

2、各合作社负责人要坐镇指挥，亲自部署，深入一线督查，充分掌握本辖区、本单位防控情况，及时调剂防控力量。

3、各合作社要根据防控工作需要，增加一定数量的护林员（每个防控点不少于2人），所有护林员按照网格化安排全部到岗到位、履职。集中坟区护林员蹲点值守、劝导，散坟点防控区域护林员循环巡查、劝导，工作时间为7：00-17：00。所有护林员保持通讯畅通，发现火情及时报告，第一时间参与扑救。

4、重点防控点由办党政班子成员负责，一般防控点由各合作社主要负责人负责，负责做好防控工作人员到位、时间到位、器材到位、劝导到位、红袖章配发传递到位。

5、办、合作社两级森林防火应急队伍全副武装集中待命，并备足扑火器具。

6、办分管领导原则上不安排在防控点值守，主要负责对本辖区防控开展情况进行轮回巡查，发现问题，立行立改，同时与区防办保持信息互通。

7、各防控点负责人要特别注意早上、中午和傍晚等薄弱时段防控人员安排，做好交接工作，禁止出现防控时间空白点。

8、火情信息要立即上报（24小时联系电话：白天：XX，夜间：XX），初判可能发生较大森林火灾时，应立即上报并寻求区防办的支援。

四、防控纪律

1、区防办、办防办将分别组织督查组对我办防控工作开展轮回督查检查。

2、各防控点工作人员请假人数不超过1人，有特殊情况需请假的报办包片负责人同意，包片负责人要做好防控力量调剂。各包片负责人必须坚守岗位，有特殊情况离岗的需报办指挥长同意，现场要明确一名同志全权负责防控指挥工作，离开辖区的，需报区指挥长同意。

3.严格森林防火纪律，对野外用火和网格化包保严格执行“三个一律”，即：上山野外使用明火者，一律依法拘留；使用明火造成后果的，一律依法批捕；对包保不到位、造成后果的，干部一律先免职、后调查处理。对违反防控纪律的人员按照《XX市XX区森林防火工作责任追究办法》等相关规定进行追责问责。

五、相关保障

1、车辆安排：办事处将安排专门车辆对区域内的防控工作进行巡查，保证后勤用车及运送器材。

2、后勤安排。在集中防控期间，要做好防控工作人员（含区文明祭祀劝导员）中午盒饭等后勤保障工作。在发生火灾时，要落实专人负责，及时做好扑救队员的盒饭和饮用水保障工作，并组织车辆派送到位。

3、器材安排。各合作社要安排专人负责器材库的管理，保证办防办随用随调，并做好器材所需油料等消耗补充及调运工作。

4、在发生火灾时，各合作社要做好火灾发生地带路人、砍路人的召集工作，在现场指挥部待命，配合应急队员开展扑救工作。同时，要做好灭火水源的补充工作。

六、其他要求

1、各合作社要做好信息收集、分类、上报工作，及时为指挥部决策提供科学的依据。所有灾情信息必须经区指挥部审核后向社会发布。

2、请各有关合作社将防控网格化责任表及时上报到办防办。

第四篇：防控

（教师）这些战争都是侵略者对落后国家实施的侵略行为，而促进他们完成侵略的就是危害严重的化学武器。由于这种武器的杀伤效果有目共睹，所以很快许多国家就开始涉足对其的研究。同样也正是因为它的危害性很强，也越来越引起普通人们的关注，也就正式诞生了化学武器这一概念。那什么是化学武器呢？

（二）化学武器概念：（用时：2分钟）

在战争中以毒性杀伤人、畜，破坏植物的化学物质叫做军用毒剂（简称毒剂），装有毒剂并能施放毒剂的武器、器材统称为化学武器。

（三）认识化学武器及化学毒剂（用时：8分钟）

1、化学武器的特点：通过对这些惨绝人寰的事例的阅读，我们不难发现，侵略者之所以选择化学武器就是因为它有了区别于其他武器的优点，这也就是它的特点：

（1）剧毒性——化学武器以毒剂的毒害作用杀伤人员，它对在毒袭区内的无防护集群目标的杀伤率可达50％ˉ90‰。

（2）中毒途径多——毒气可呈气、烟、雾、液态使用，通过呼吸道吸入，皮肤渗透、误食染毒食品等多种途径使人员中毒。

（3）杀伤范围广———般情况，化学弹与同等口径的普通弹比较，其伤害范围可大十几倍。它能伤害袭击地域内和下风方向一定范围内未加防护的人员，还能透入不密闭的工事内，伤害隐蔽的有生力量。

（4）作用时间长——毒剂污染的地面、水源、物体表面可持续几分钟，几小时，甚至持续的时间更长。

（5）影响因素多——化学武器虽然是大规模的杀伤武器，但它受天气和地形地物影响较大，有很大的使用局限性。如下雪盖，下雨冲都能够大大削弱化学武器的杀伤作用。高山丛林可把毒气挡，杀伤范围变小，但持续时间变长。

（教师）之所以化学武器具有这些特点，与它选用的毒剂是密不可分的。军用毒剂按其毒理作用分为七大类，我们就以简单的代表毒剂加以说明。

2、化学毒剂的分类：

（1）神经性毒剂：塔崩（速杀性，其蒸汽能使人在数分钟内死亡）、沙林（沙林的挥发度较大，使用后主要造成空气染毒）。（2）糜烂性毒剂：是一类能直接损伤组织细胞，引起皮肤、黏膜炎症、坏死。吸收后造成全身吸收中毒的物质。芥子气（作用广泛，能以液滴和蒸汽两种状态为杀伤形式对人体的各部位都能引起伤害）、路易氏气。

（3）全身中毒性毒剂：主要破坏全身细胞对氧的正常利用，特别是呼吸中枢对毒剂最为敏感，造成吸入的氧不能利用而致呼吸衰竭死亡。氢氰酸（在使用时不会造成地面液滴染毒。氢氰酸属于典型的暂时性毒剂。它主要通过呼吸道吸入引起中毒）和氯化氰。有害气体一氧化碳。

（4）失能性毒剂：失能性毒剂是一类暂时使人丧失战斗能力的毒剂。分为躯体性失能剂和精神性失能剂。毕兹（主要通过呼吸道引起中毒）

（5）窒息性毒剂：是一类对肺有刺激作用并能引起肺水肿，从而导致呼吸障碍，使人窒息的毒剂。光气、双光气、氯化苦、氯气。

（6）刺激性毒剂：是指一类对眼睛及上呼吸道有强烈刺激作用而被用于军事目的的化合物。它能使人员因强烈的流泪、喷嚏、咳嗽、胸痛等症状而暂时失去战斗力。西埃斯、西阿尔。

（7）植物杀伤剂：是使植物落叶、枯萎或生长反常，从而导致损伤或毁坏植物的一类化学物质。

（四）看你了解多少：（用时：8分钟）

1、阅读事例：

（1）1918－1919年的世界性流感流行，造成2100万人死亡，这个数字是第一次世界大战中伤亡人数的三倍。（2）“切尔诺贝利事故”∶1986年4月26日位于乌克兰首府基辅市西北约130公里处的切尔诺贝利核电厂的第四号RBMK－1000型压力管式石墨沸水堆，由于反应堆设计的缺陷和违反运行程序等原因，发生了历史上最严重的一起特大事故。这次事故造成237名职业受照人员得了急性放射性病，其中28人死亡，其余209人继续在观察中。

（3）1995年10月23日19∶20，某化工有限公司职工接反应岗位需用烟酸的通知，即开启烟酸大库通往低位槽之间的管道阀门。但未及时关闭，致使低位槽烟酸盛满从顶部泵轴封处大量溢出。由于烟酸具有强腐蚀性，并形成了大片有毒浓烟，一般人员无法靠近关闭，造成烟酸外溢7个小时，14.4吨烟酸流淌到地面和下水道。

（4）在第二次世界大战中，德国法西斯为了大肆屠杀犹太人、战俘和平民，在波兰境内的奥斯威辛集中营，设置了一间外表整洁雅致的房子，入口挂着“浴室”的牌子。被叫去“洗涤”的人们脱去衣服后，在音乐伴奏中进入室内，大门紧闭后喷头喷出一种有苦杏仁味的气体，片刻，人们便骚乱起来，开始流泪、流鼻涕、恶心、呕吐、瞳孔散大、行动不稳，以至强烈抽筋，大小便失禁，20－30分钟后便纷纷死亡。这种具有苦杏仁味的气体就是氢氰酸，据说该集中营用这种方法杀害了250万人。

（5）1932－1933年，日本在我国哈尔滨附近成立了一支以“东乡”为代号的细菌部队，即“731”部队，他们疯狂的研制多种生物战剂：如鼠疫杆菌、霍乱弧菌、伤寒杆菌、结核杆菌、白喉杆菌、流行脑膜炎菌等，并惨无人道地用被捕的中国人做实验品，据有关文件证明，每年要杀害600多人，从1940年起至日本投降为止，总共杀害了2000多名中国人。

2、分组选择：

（1）将班里学生分为5组，每组在纸上写上你们自己认为是化学战争或与化学毒剂有关的选项；小组通过什么方式确定哪些是化学战争或与化学毒剂有关的事件？（2）小组讨论，然后选出该小组代表分析说明该组答案。

（3）通过小组讨论，以小组为单位，能否归纳出化学武器的特点？（4）通过对事件的了解，你们组对毒剂了解多少了呢？

（五）教师总结活动：（用时：2分钟）

1、上面列出的事件有关于核武器、关于生物武器、关于化学武器的，还有关于化学事故的，让学生从中选择哪些是化学战争或与化学毒剂有关的事件就是为了检测学生对化学武器以及化学毒剂的了解。

2、不同的武器有不同的杀伤特点，不同的毒剂有不同的作用效果，通过让学生分析化学武器及化学毒剂的事例，帮助学生掌握归纳其特点。

3、事物都是不断发展变化的，“好战” 的人类还在不断的改进它，所以让学生了解如何防护是我们学习的关键。

（六）化学武器是一种应用于战争的杀伤性极强的武器，在历史战争中给人类造成了不可弥补的创伤，所以了解化学武器的特点，在战争中正确的防护、消毒、急救成为了我们学习的重点。（用时：15分钟）

化学武器的防护其实就是防毒的一个过程。防毒的基本原理也就是设法将人体与毒剂隔绝，同时，保证人员呼吸到清洁空气。首先我们要了解人类染毒的几个渠道，然后针对这几个方面进行防护。

1、染毒途径：（1）吸入；（2）食入；（3）伤口染毒；（4）接触染毒

2、个人对化学武器防护的具体措施：（1）发现：

①、使用化学武器的迹象。敌机布洒毒剂时，低飞，机翼下面喷出烟雾等。②、动植物染毒的特征。

（2）防护：我们根据历史战争的经验，大致把专业防护方法分为两种：集体防护和个人防护。

①、集体防护：就是用有密闭、滤毒通风等防护设施的工事进行防护。如：人防工事。②、个人防护：就是用个人防护器材进行防护。包括对人员呼吸道进行防护；对人员眼睛的防护；对全身皮肤的防护等。具体方法如穿防毒衣，配戴防毒面具等。（3）消毒：为了减少或避免毒剂对人员的伤害，必须及时、妥善地进行消毒。消毒时，要根据不同种类的毒剂和染毒对象，选择不同的消毒剂和消毒方法，做到简便易行，既能消毒，又不损害染毒对象。

①、对人员的消毒。皮肤染毒时，应先用布、纸、干土等吸去皮肤上的毒液，再用棉花蘸消毒水（或大量清水）擦洗染毒部位；如眼晴染毒时，可用2％的小苏打水或凉白开水冲洗。②、对服装的消毒。染毒服装通常用水煮沸半小时到一小时即可消毒，也可用火烘烤消毒。注意在服装消毒时下风方向不能有人，而且操作人员需要穿戴防护器材。③、对食物、饮水的消毒。

④、对武器、器材、生产工具的消毒。用消毒剂或水冲、水煮、日晒等。

③、对人员活动地域的消毒。室内染毒空气滞留时要通风；室外可使用消毒剂或铲除、覆盖、冲洗等。

（4）急救：当人员中毒时，要及时自救互救。急救时，要帮助伤员使用个人防护器材；迅速撤离染毒区（危重伤员应先抢救再撤出）。在急救过程中，要求急救人员根据中毒症状，判断出化学毒剂的类型，做到对症下药，针对不同的毒剂采用不同的急救方法。前面我们也讲了，我们的毒剂大致分为几大类，我们把它们的中毒症状和防护急救方法也大致归纳如下： 毒剂类别 防护急救方法

神经性毒剂 穿戴防毒面具和防毒衣；用解磷针和阿托品等进行急救。必要时辅以人工呼吸 全身中毒性毒剂 配戴防毒面具；吸入亚硝酸异戊酯进行急救

窒息性毒剂 配戴防毒面具；撤离毒区，吸氧、保暖并保持安静 糜烂性毒剂 穿戴防毒面具和防毒衣；用2%小苏打水洗眼睛，用氯胺或三合二澄清液对皮肤消毒

失能性毒剂 配戴防毒面具；急救可肌肉注射加兰他敏或口服依色林

刺激性毒剂 配戴防毒面具；尽快脱离毒区，不要揉眼睛，眼部染毒时，可用2%小苏打水

冲洗

（七）本课小结：历史战争已经结束了，但是战争在给人类带来无法抹去的灾难的同时也给地球、环境造成了破坏，尤其是化学武器更是如此。所以人们不应忘记历史惨痛的教训，不要再拿自己的生命和地球的未来开玩笑了，世界需要和平，我们人类更需要和平。让我们一起努力吧！（用时：2分钟）

八、板书设计：

第一节——化学武器及其防护

一、化学武器的概念：在战争中以毒性杀伤人、畜，破坏植物的化学物质叫做军用毒剂（简称毒剂），装有毒剂并能施放毒剂的武器、器材统称为化学武器。

二、化学武器的特点及化学毒剂的分类

（一）化学武器的特点：

1、剧毒性

2、中毒途径多

3、杀伤范围广

4、作用时间长

5、影响因素多

（二）化学毒剂的分类：

1、神经性毒剂：塔崩、沙林

2、糜烂性毒剂：芥子气、路易氏气和氮芥气。

3、全身中毒性毒剂：氢氰酸和氯化氰。有害气体一氧化碳。

4、失能性毒剂：毕兹

5、窒息性毒剂：光气、双光气、氯化苦、氯气。

6、刺激性毒剂：西埃斯、西阿尔、7、植物杀伤剂：

三、化学武器的防护、消毒、急救：

（一）染毒途径：

1、吸入；

2、食入；

3、伤口染毒；

4、接触染毒

（二）个人对化学武器防护的具体措施：

1、发现：

（1）使用化学武器的迹象。（2）动植物染毒的特征。

2、防护方法：

（1）集体防护：就是用有密闭、滤毒通风等防护设施的工事进行防护。（人防工事）（2）个人防护：就是用个人防护器材进行防护。包括对人员呼吸道进行防护；对人员眼睛的防护；对全身皮肤的防护等。（具体方法如穿防毒衣，配戴防毒面具等）（3）消毒：①、对人员的消毒；②、对服装的消毒；③、对食物、饮用水的消毒；④、对武器、器材、生产工具的消毒；⑤、对人员活动地域的消毒。

第五篇：森林防知识

森林防火

1、“森林防火”的含意是什么? 答：是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救。

2、进入林区必须做到“五不准”指什么？

答：不准在林区内乱扔烟蒂、火柴梗；不准在林区风燃放爆竹、焰火；不准在林区内烧火驱兽；不准在林区内烧火取暖、烧烤食物；不准在林区内玩火取乐。

3、经批准的用火单位和个人，在用火时必须做到“五不烧”指什么？

答：防火路不合格不烧；防火人员及扑火工具未到位不烧；天气干燥三级风以上不烧；上山火不烧；四级（含四级）以上天气不烧。

4、扑救森林火灾不能组织哪些人上山扑火？

答：老人、妇女、中小学生、儿童及身残体弱者。

5、森林燃烧必须具备哪三个条件？

答：可燃物、氧气和一定的温度。

6、森林中的可燃物是指哪些？

答：森林中的乔木、灌木、杂草、蕨类、苔藓、地衣、枯立木、腐朽木、枯枝落叶以及地下层的腐殖质、泥炭等，均属可燃物。

7、森林火灾按照其燃烧部位、蔓延速度和危害程度不同，可分为哪三类？

答：可分为地表火、树冠火和地下火三类。

8、山地林火有什么特点？

答：在山地条件下，冲火，特别是阳坡的冲火，火势猛烈，蔓延迅速，不易扑救；而坐火。其火势弱，有利于扑救。

9、什么叫“冲火”？什么叫“坐火”？

答：林火从山下向山上蔓延，速度快，称为“冲火”。火苗由山上向山下蔓延，速度慢，称为“坐火”。

10、扑救森林火灾的原则是什么？

答：一旦发生森林火灾必须以“打早、打小、打了”的原则，争分夺秒地将林火消灭在初发阶段。

11、扑火的方法有哪两种？

答：扑救森林火灾一般采用直接灭火和隔离带灭火两种方法相结合的灭火方法。直接灭火常采用的方法是扑火人员使用手中的工具沿火线直接打灭火。间接灭火法，是遇猛烈的地表火或树冠火人力无法接近扑打时采用的，以劈火路斩断火源的方式达到灭火目的。

12、扑打山火的基本要领是什么？

答：扑打山火时，两脚要站到火烧迹地内侧边缘内另一脚在边缘外，使用扑火工具要向火烧迹地斜向里打，呈40-60度的角度。拍打时要一打一拖，切勿直上直下扑打，以免溅起火星，扩大燃烧点。拍打时要做到重打轻抬，快打慢抬，边打边进。火势弱时可单人扑打，火势较强时，要组织小组几个人同时扑打一点，同时、起同落，打灭火后一同前进。打灭火时，要沿火线逐段扑打，绝不可脱离火线去打内线火，更不能跑到火烽前方进行阻拦或扑打，尤其是扑打草塘火和逆风火时，更要注意安全。

13、要扑救林火中，怎样做到既扑灭火灾，又不伤亡人员？

答：扑打火线中，严禁迎火头扑打；不要在下风口扑打；不要在火线前面扑打；扑打下山火时，要注意风向变化时下山火变为上山火，防止被火卷入烧伤。清理火场时，要注意烧焦倾斜“树挂”、倒木突然落倒伤人，特别是防止掉入“火坑”，发生烧伤。

14、扑火中常见的人身伤害事故有几种? 答：(一)被火直接烧伤烧死。主要发生在扑火人员身处险地，来不及撤离。从实验数据来看，火的温度达到800—1000度，人只能生存7．5秒---18秒。

(二)窒息伤亡。一是因一氧化碳中毒昏迷或死亡，当空气中的一氧化碳含量达到1％以上，身体较弱者1分钟即可死亡，身体较强者2分钟即会死亡。二是在火的前方，吸入高温气流后，咽喉产出水肿堵死气管死亡。

(三)摔伤摔死。主要是因在扑火中，因断木、滚石砸伤，或因落崖摔伤摔死。

(四)因违反操作规程伤亡。在扑火中，使用铁锹、耙子等工具时，没有保持一定的距离而产生相互碰撞，或使用灭火弹不当发生人身伤害事故。

15、脱险自救方法有哪些? 答：一是退入安全区。扑火对（组）在扑火时，要观察火场变化，万一出现飞火和气旋时，组织扑火人员进入火烧迹地、植被少、火焰低的地区。二是按规范点火自救。要统一指挥，选择在比较平坦的地方，一边点顺风火，一边打两侧的火，一边跟着火头方向前进，进入到点火自救

产生的火烧迹地内避火。三是按规范府卧避险。发生危险时，应就近选择植被少的地方卧倒，脚朝火冲来的方向，扒开浮土直到见着湿土，八脸放进小坑里面，用衣服包住头，双手放在身体正面。四是按规范迎风突围。当风向突变，火掉头时，指挥员要果断下达突围命令，队员自己要当机立断，选择草较小、较少的地方，用衣服包住头，憋住一口气，迎火猛冲突围。人在7.5秒内应当可以突围。千万不能与火赛跑，只能对着火冲。

16、扑火时应如何强化安全措施? 答：一是指派有扑火经验的同志担任前线指挥员。二是临时组织的扑火人员，必须指定区段和小组负责人。三是明确扑火纪律和安全事项。四是检查扑火用品是否符合要求，扑火服十分宽松，阻燃。五是加强火情侦察，组织好火场通信、救护和后勤保障。五是选定进退路线和安全区。六是从火尾入场扑火，沿着火的俩翼火线扑打。七是不要直接迎风打火头，不要打上山火头，不要在悬崖、陡坡和破碎地形处打火，不要在大风天气下、烈火条件下直接扑火，不要在可燃物稠密处扑火。八是正确使用扑火机具。

17、怎样进行森林火灾调查?

答：发生森林火灾后，当地人民政府或者森林防火指挥部，应当及时组织有关部门，对起火的时间、地点、原因、肇事者，受害森林 面积和蓄积，扑救情况、物资消耗、其他经济损失、人身伤亡以及对

自然生态环境的影响等进行调查，记入档案。