我国未成年人犯罪前科消灭制度构建[最终定稿]

第一篇：我国未成年人犯罪前科消灭制度构建

我国未成年人犯罪前科消灭制度构建

【摘 要】对未成年人应予特殊保护，已经逐渐成为世界各国的共同理念。前科制度是有效预防犯罪人再次犯罪和维护社会秩序的必要手段，但前科的存在又会对未成年罪犯在求学、就业、生活等方面带来消极影响，使他们难以融入社会并有可能重新犯罪。《刑法修正案八》规定的未成人前科报告免除义务和《刑事诉讼法》确立的未成年人犯罪记录封存制度为未成年人犯罪前科消灭制度的建立提供了立法基础。

【关键词】未成年人;前科消灭;制度;构建

2011年刑法修正案八对《刑法》第100条做了修改，该条规定：“依法受过刑事处罚的人，在入伍、就业的时候，应当如实向有关单位报告自己曾受过刑事处罚，不得隐瞒。犯罪的时候不满十八周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的，免除前款规定的报告义务。”该条规定的未成年人免除前科报告义务的规定，标志着未成年人前科有条件消灭制度的诞生。

2012年通过的《刑事诉讼法》规定了未成年犯罪记录封存制度。该法第275条规定：“犯罪的时候不满十八周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的，应当对相关犯罪记录予以封存。犯罪记录被封存的，不得向任何单位和个人提供，但司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外。依法进行查询的单位，应当对被封存的犯罪记录的情况予以保密。”《刑法》、《刑事诉讼法》关于前科报告免除义务和建立未成年人犯罪记录封存制度为未成年人犯罪前科消灭制度的建立提供了法律基础。

一、前科和前科消灭制度

所谓前科消灭，是指曾经受过法院有罪宣告或被判定有罪的人在具备法定条件时，由国家抹销其犯罪记录，使其不利状态消失，恢复正常法律地位的一种刑事制度。

前科的概念各国规定不一，大致有两种定义，一是以俄罗斯、韩国等国家认为前科的成立需具备“被法院宣告有罪且被判处了刑罚”两个条件。《俄罗斯联邦刑法典》第86条第1款规定：“因实施犯罪而被判刑的人，自法院的有罪判决生效之日起至前科消灭或撤销时止，被认为有前科”。韩国刑法典规定刑罚执行完毕后没有再被刑罚处罚的，经过法定期限后前科归于消灭①。

一是以美国、英国、加拿大等大多数国家认为前科的成立只需法院宣告有罪即可。如美国量刑委员会制定的《美国量刑指南》第四章A部分第1节第2条（a）项明确指出，“前科”一词是指不是现行犯罪组成部分的行为被认定有罪而作出的先前判决，无论是自动认罪、审判定罪，或者是不愿辩护但不承认有罪的抗辩表示。此外，根据该《量刑指南》第四章A部分第1节1条（1）项的规定，判刑，但只要该定罪所产生的判决是可以计算的，则这种定罪可以视作前科;同样，如果被告人已被认定有罪，尚未被判刑，但只要该定罪所产生的判决是可以计算的，则这种定罪可以视作前科。

二、国外有关未成年人前科消灭制度的规定

前科消灭制度起源于17世纪后半叶法国，最初是通过国家赦免或者法院裁定的形式对罪犯剥夺的名誉权利予以提前恢复，进而发展成不仅消除处罚记录，同时还消除犯罪登记的刑事污点消灭制度。由于该制度成效显著，世界各国纷纷仿效，现已成为世界上大多数国家和地区普遍采用的一项刑事制度。

德国《少年法院法》第97条规定：经少年法官判定被判刑少年已经具备正派品行时，少年法官可依判刑少年及其监护人或法定代理人申请或依职权宣布消除前科记录。

澳大利亚《青少年犯罪起诉法》规定，对未成年人的犯罪记录不能保留到其成年之后，18岁后必须销毁，以便使其以无罪记录的身份进入社会，过正常人生活。日本《少年法》和《俄罗斯刑法典》也都规定了未成年人前科消灭制度。

在联合国少年司法准则中，也规定有与前科取消相关的内容。如《联合国少年司法最低限度标准规则》（北京规则）第21条第2款规定：“对少年罪犯的档案应严格保密，不得让第三方利用。……少年罪犯的档案不得在其后的成人诉讼案中加以引用”。《联合国保护被剥夺自由少年规则》第19条规定：“释放时，少年的记录应封存，并在适当时候加以销毁。”该规定实际确立了前科消灭制度。

三、我国关于前科消灭制度的司法实践

我国法律上没有规定未成年人前科消灭制度，但自2003年以来，全国各地的司法机关和政府部门一直在尝试有条件地取消未成年人前科的有益的探索，为建立我国未成年人前科消灭制度提供了的相当的司法实践经验和立法经验。

2003年，河北省石家庄市长安区法院率先在全国提出了建立未成年人犯罪前科消灭制度并制定了《“未成年人前科消灭”实施办法》。办法规定：对已满14周岁不满18周岁实施了犯罪并被判处刑罚且刑罚已执行完毕的人，由原审人民法院对其在刑罚执行期间以及刑满释放后的表现等进行再犯罪风险评估，对通过风险评估的申请人作出撤销前科裁定并出具前科消灭证明书。

2006年11月，上海市人民检察院推广试行未成年人刑事案件的“污点限制公开制度”，该制度从检察工作的角度为保护未成年人隐私，避免遭受“前科之累”、为当事人复学、就业创造有利条件。

2010年7月，江苏省徐州市鼓楼区法院、检察院、公安局等11家部门联合出台的《关于建立未成年人犯罪“前科消灭制度”的实施意见》，规定在鼓楼区将永久封存获得前科消灭证明书的未成年人犯的档案，不在对社会公开的任何档案中载明，当事人可以声称自己无犯罪记录。

除了上述地区的法院、检察院等部门在司法实践中对未成年人犯罪实行前科消灭的探索，许多地方性法规也尝试对犯罪的未成年人试行违法和轻罪记录消灭制度。例如：《浙江省未成年人保护条例》规定：对未成年人试行犯罪记录消灭制度。《山东省未成年人保护条例》规定：对未成年人试行犯罪记录有条件消灭制度，并强调被有条件前科消灭的未成年人在复学、升学、就业以及参加职业技能考核鉴定时，与其他未成年人享有同等权利。

2010年10月，北京门头沟区政法委等11个部门签署相关文件，在全市率先试行未成年人轻罪犯罪记录限定性消灭制度。符合条件的未成年犯经获批后，其个人档案中将显示“无犯罪记录”。

除了河北、上海、江苏、北京、山东、浙江等地法院和政府对未成年人轻罪前科消灭制度的司法实践和相关法规规定外，2008年12月，中共中央政法委在《司法体制和工作机制改革若干问题的意见》中，提出要“有条件地建立未成年人轻罪犯罪记录消灭制度”;2009年3月，最高人民法院《人民法院第三个五年改革纲要（2009-2013）》中，明确提出“人民法院要配合有关部门有条件地建立未成年人轻罪犯罪记录消灭制度，明确其条件、期限、程序和法律后果。”中共中央政法委和最高人民法院的规定为未成年人前科消灭制度的建立提供了法律基础。

四、我国未成年人前科消灭制度设计

（一）未成年人前科消灭的条件

前科消灭应根据行为人所实施犯罪行为的性质及所判处刑罚的轻重和悔罪来决定前科消灭适用的范围。

前科消灭适用的主体是因犯罪情节轻微而被检察机关作出相对不起诉决定，或被判五年以下有期徒刑、拘役、管制、单处附加刑或者免予刑事处罚的不满十八周岁的人。对累犯和危害国家安全的犯罪、毒品犯罪、严重暴力犯罪除外。

（二）未成年人前科消灭的期限

根据行为人所判刑罚的轻重、刑种确定前科消灭的考验期限和考察条件。对于因犯罪情节轻微而被检察机关作出相对不起诉决定，自作出不起诉决定之日1年内没有犯罪的;对于法院作出免于刑事处罚决定的，自作出有罪宣告之日起1年内没有犯罪的;对于判处附加刑的，自附加刑执行完毕后6个月内没有犯罪的;对于被判处不满3年有期徒刑、拘役、管制的，自刑罚执行完毕后3年内没有故意犯罪的，经申请裁定后前科消灭;对于被判处在3年以上5年以下有期徒刑的未成年人，刑罚执行完毕后5年内没有故意犯罪的，经申请裁定后前科消灭。

（三）未成年人前科消灭的程序

未成年人前科消灭的方式有自然消灭和申请消灭两种。自然消灭是指有前科的人在经过法定的前科存续期间后，满足法定条件，在前科存续期间届满之日起前科即自动消灭，无需法院作出裁决。申请消灭是指当事人向原判法院提出申请之后，由法院根据行为人构成前科的犯罪事实和前科刑罚执行期间的悔改表现，作出消灭或者保留前科的裁决。对因犯罪情节轻微而不起诉、免于刑罚处罚和被判处缓刑的前科自然消灭;而对判处五年以下有期徒刑、拘役、管制、单处附加刑的，则应采取申请消灭的方式。

（四）未成年人前科消灭的法律后果

未成年人前科消灭的法律后果包括：户籍机关在户籍登记或证明过程中“抹销”其犯罪记录;在招生、就业中免除前科报告义务，但法律规定的除外;司法机关在法律文书中不得再表述、记录其以前犯罪的事实;被消灭前科者重新犯罪的，不应当按累犯处理。

注释

① 《韩国刑法典》第61条：“劳役、徒刑执行完毕或被免除者，在补偿被害人的损失后，未再被判处停止资格以上的刑罚，经过七年的，依本人或检察官的申请，可以宣告其判决失效。”

参考文献

[1] 彭新林，毛永强.前科消灭的内容与适用范围初探[J].法学杂志，2009（9）.[2] 俄罗斯联邦刑法典[M].黄道秀译.中国法制出版社，1998.[3] 美国量刑委员会.美国量刑指南[M].量刑指南北大翻译组译.北京大学出版社，1995.[4] 张利兆主编.检察视野中的未成年人维权[M].中国检察出版社，2004.基金项目：本课题为浙江省法学会2013年度重点课题《我国未成年人犯罪前科消灭制度构建》阶段性研究成果。

作者简介：黄素萍，女，浙江警官职业学院应用法律系教授，研究方向：刑事法律。

第二篇：无犯罪前科证明

无犯罪前科证明

本人姓名：__________ ，身份证号____________________ 本人配偶：__________，身份证号____________________ 本人父亲：__________，身份证号____________________ 本人母亲：__________，身份证号____________________ 上述人员无任何违反法律记录，在居住期间表现良好，未受过刑事处罚或劳动教养；未参加“法轮功”等非法邪教组织。

第三篇：犯罪前科报告义务

1、作为前科所导致的法律义务之一，见于我国《刑法》第一百条规定：“依法受过刑事处罚的人，在入伍、就业的时候，应该如实向有关单位报告自己曾受过的刑事处罚，不得隐瞒。”“依法受过刑事处罚的人”，是指按照我国的刑事法律，行为人的行为构成犯罪并经人民法院判处刑罚。应当注意，被检察院决定不起诉，或被人民法院予以免除刑事处罚的人，不属于受过刑事处罚的人。“入伍”指加入中国人民解放军和中国人民武装部队。“就业”包括参加任何种类的工作。“向有关单位报告”，是指自己向应征入伍的征兵部门或部队报告，向自己参加工作的单位报告。报告的方式是如实填写有关调查或审查表中是否受过刑事处罚一栏。前科报告制度以合法化的形式给曾受过刑事处罚的人永远贴上了“犯罪人”的标签，使其不能和普通人一样享有平等的权利。

2、其它法律、法规对前科人就业的禁止性规定。(1)我国《法官法》第10条、《检察官法》第11条、《警察法》第26条分别规定“曾因犯罪受过刑事处罚的，不得担任法官、检察官、人民警察。”(2)我国《律师法》第9条规定：“受过刑事处罚的，不予颁发律师执业证书。但过失犯罪的除外。”(3)我国《教师法》

第14条规定：“受过剥夺政治权利或因故意犯罪受过有期徒刑以上处罚的，不得取得教师资格，已经取得教师资格的，丧失教师资格。”(4)我国《会计法》第40条规定：“因有提供虚假财务会计报告，做假账，隐匿或者故意销毁会计凭证、会计帐薄、财务会计报告，贪污，挪用公款、职务侵占等与会计职务有关的违法行为被依法追究责任的人员，不得取得或重新取得会计从业资格证书。”等等。

3、前科无期限存在缺乏合理性

(1)前科无期限存在，不利于刑释人员回归社会。对刑事释人员的社会保护是当事人重返社会的一个具有重要意义的环节，也是社会文明与民主进程的一个标识。但是，由以上法律规定可以看到，在我国不管当事人是过失犯罪、犯罪中止、防卫过当、避险过当均存在犯罪记录，而且终身不能消除。

(2)前科无期限存在是我国民主性法律思想长期匮乏的体现。在中国人的心目中，做坏事就应当受到惩罚，这一感情观念根深蒂固。就我国古代刑法史而言，可称得上是刑罚标签演变史：宫、劓、黥、膑、城旦等耻辱刑都是将犯罪人加上特殊标记和符号以区别于他人，显示其身份。而前科制度，也不过是现代文明社会给受刑人员贴的形标签罢了。“犯罪人”的标签，让那些彻底悔改的前科人，永远无法摆脱耻辱的犯罪记录。因此，遭受歧视、无法从事那些自己本能胜任而被法律明文禁止的工作。这将可能影响当事人重新做人的信心，为其再次实施犯罪埋下伏笔。基于此，前科记录的无期限存在，不仅不能有效的遏止犯，而且将违反其存在的初衷，矫枉过正，成为促成再犯的力量。

第四篇：浅谈未成年人犯罪社会调查报告制度

浅谈未成年人犯罪社会调查报告制度

【摘要】2012年全国人大表决通过全国人民代表大会《关于修改的决定》，未成年人犯罪社会调查报告制度得到法律的确认。这标志着我国法治建设的一大跨步，体现了在刑法领域，对未成年人特殊保护的价值追求。

【关键词】未成年人；社会调查报告制度；量刑

中图分类号：D92文献标识码A文章编号1006-0278（2015）09-115-01

一、未成年人犯罪社会调查报告制度概念和特征

未成年人犯罪社会调查报告制度又称为“人格调查制度”、“量刑引入社会评价”、“量刑前调查报告制度”。根据《刑事诉讼法》第268条，未成年人犯罪社会调查报告制度是公安机关、检察机关、人民法院办理未成年人刑事案件，根据情况对未成年犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查的一项制度。由此可见，社会调查制度是在未成年人犯罪的刑事诉讼程序启动后，贯穿于整个诉讼程序的量刑制度。社会调查制度体现如下特征：

1.主体多元，过程全程性

侦查阶段，由公安机关负责结合社会调查报告，决定是否提起逮捕申请。审查批捕阶段及提起公诉阶段，检察机关根据社会调查报告以确定社会危害性，作出是否批准逮捕及提起公诉的决定。审判阶段，法院在量刑的过程中，必须要根据社会调查报告作出裁判，才能保证未成年人犯罪人所受的刑罚与其社会危害性相适应。

2.考察内容的广泛性

办案机关考察未成年犯罪人的情况涉及多方面，不仅包括与刑事案件相关的客观情况，还包括未成年人的家庭环境、成长背景、教育经历、心理特征等。调查内容越广泛，收集资料越全面，才能够确定未成年人的社会危害性。

3.调查报告的参考性

对于社会调查报告的性质，理论上存在争议。笔者看来，调查报告不具有证据的性质。我国《刑事诉讼法》明确规定，证据必须是八类法定形式之一。很显然，社会调查报告不具有证据的法定形式，其不能作为证明案件事实证据来使用。因此，社会调查报告只能作为量刑的参考以及教育感化的参考。

二、未成年人犯罪社会调查报告制度的基本原则

（一）全面调查原则

“未成年人犯罪社会调查的全面性原则决定了其必须坚持全面调查原则。”首先，包括与刑事案件相关的客观情况，也包括未成年人的家庭环境、成长背景、教育经历等多方面内容。其次，对于材料的收集，不能只收集对未成年人有利的材料或者不利的材料，也不能只收集某一方面内容。保证收集资料的全面性，才能保证确定的未成年犯罪嫌疑人、被告人社会危害性的准确性。

（二）全程调查原则

在刑事诉讼过程中，公安机关、检察机关、人民法院各自具有不同职能。公安机关、检察机关、人民法院办理未成年人刑事案件，从立案开始，一直到执行完毕的整个诉讼过程，办案机关都可以根据案件情况进行调查。

（三）客观公正原则

调查人员一定要保证收集的材料的客观和公正。不能偏袒未成年人，少收集未成年人的不利资料，也不能受主观影响，只收集对未成年人不利的材料。收集资料的过程尽量避免主观因素，不能带有主观随意性。

三未成年人犯罪社会调查报告制度的意义

（一）为合理量刑提供参考性依据

最高人民法院《关于办理未成年人刑事案件适用法律的若干问题的解释》对于少年刑罚裁量作出了特别的规定：“在具体量刑时，不但要根据犯罪性质、犯罪情节，如犯罪手段、地点、时间、侵害对象、犯罪形态、后果等，而且还要充分考虑未成年人犯罪的动机和目的、犯罪时的年龄，是否初犯、偶犯或者惯犯，在共同犯罪中的地位和作用，犯罪后有无悔罪表现，个人一贯表现等情况，决定对其适用从轻处罚还是减轻处罚，以及从轻处罚或者减轻处罚的幅度，使判处的刑罚有利于未成年罪犯的改过自新及健康成长。”只有对每一个未成年犯罪人进行具体情况具体分析，通过对其自身情况资料的收集，整理，分析，有利于准确把握定罪，了解其社会危害性，最终确定与其自身情况相符合的量刑。

（二）矫正未成年犯罪

《刑事诉讼法修正案》只针对未成年刑事案件设立了社会调查制度，体现出立法旨在对未成年人的特殊保护。未成年人犯罪类型主要集中在故意伤害罪、盗窃罪、抢劫罪、聚众斗殴罪。究其原因，就未成年人自身而言，主要是未成年人心智不成熟，缺乏社会经验，自我控制力差，易发生激愤犯罪。未成年人作为社会的希望，他们未来仍有很长的路需要走。这样看来，采取正确的方法对其教育、感化、挽救，使未成年犯罪嫌疑人、被告人早日回归社会，就显得尤为的重要。社会调查报告制度，可以进一步了解分析未成年犯罪嫌疑人、被告人实施犯罪行为背后的原因，理解其所处的环境，有的放矢，进行有效的教育改造。

（三）为未成年人预防犯罪提供材料

预防未成年人犯罪是一项重大的社会工程，这关系到社会的未来以及国家的发展。一方面，将最真实的案例讲述给成长中的未成年人，这必将对未成年人的心灵产生触动。当未成年人认识到犯罪行为的社会危害性以及严重后果，感受到刑罚的威慑力，未成年人也就不敢触碰法律的高压线。另一方面，通过实践总结经验，找出未成年犯罪人普遍存在的问题，掌握未成年人犯罪的一般规律，把握导致其犯罪的可控因素，这为开展未成年预防犯罪工作提供更有针对性的材料。这样看来，做好未成年人社会调查报告，对有效预防未成年人犯罪，降低社会未成年人犯罪率，保证未成年人健康成长的社会环境有着重要的作用。

总之，未成年人犯罪社会调查报告制度的确立无疑是此次《刑事诉讼法》修改的一大亮点，在社会主义法律体系中又添一抹人性化的色彩。然而，如何更好地让这一制度切实发挥作用，实现其在未成年人犯罪案件中的积极意义，仍需要长时间逐步完善。

第五篇：浅谈我国未成年人犯罪的成因1

浅谈我国未成年人犯罪的成因

【摘 要】：

【关键词】：未成年人未成年人犯罪特征未成年人犯罪的因素

刑法处罚的规定家庭、学校和社会的预防和保护

一目前我国未成年人犯罪的现状

(一)随着21世纪到来，社会生活的不断进步和发展，我国未成年人的犯罪也呈现出新的态势，从青少年违法犯罪的主体的年龄、性别、文化、职业、身份等构成情况来看

（1）、犯罪的低龄化和严重性；如：重庆江门市中级人民法院一份报告指出，近年来，犯罪的高发期年龄在18岁左右，其中以15、16岁少年犯罪更为突出，并呈现越来越低龄化的趋势。如果算上违法情节轻微，或因年纪太小不以犯罪论处的，则犯罪的始发年龄更小，有的11、12岁就开始有劣迹;有的13、14岁就参与犯罪活动，甚至参与重特大犯罪活动;有的已经是累犯，也就是说在14-18岁就已经被判处刑罚两次。（2）、文化水平低的较多；（3）、女性少年犯罪开始增多，并在整体少年违法犯罪中比重逐渐增加；（4）、独生子女违法犯罪增多，仅在上世纪九十年代全国查获的在校犯罪人员中80%是独生子女；（5）、辍学少年违法犯罪呈上升趋势；（6）、“二次”犯罪的违法犯罪增多；（7）、网络已成为未成年人犯罪的直接诱因。

(二)未成年人进行严重犯罪日益突出。

据有关数据统计，某省2004年未成年人犯杀人、抢劫、强奸、重伤和重特大盗窃罪的比上一年同期增加50%、40%、11%、9%和27%。在全国法院审理判决的未成年犯中，严重犯罪的所占比重2002年为21493人，2003年为22204人，2004年为24885人，2005年为23328人。这些数字表明近年来我国未成年人进行严重犯罪呈现出“居高不下”的态势。

(三)团伙犯罪现象严重且呈明显的上升趋势。

近年来，未成年人采取团伙形式作案的越来越多，且有向“专业化”方向发展的趋势，如形成“专业化”的盗窃团伙、抢劫团伙等。犯罪团伙的成员大多是有劣迹的未成年人，他们长期不务正业、纠结成群，作案是手段残忍、不计后果。如17岁的罗某纠集韩某、冷某、杨某、唐某、吕某等十余人形成盗车团伙，分别实施盗窃、转移、分割、收购车辆的行为。自2000年12月起共计盗窃29次，偷到机动车26辆及各种汽车配件共计价值603152元。

(四)犯罪手段日趋成人化、智能化。

近几年来，未成年人有向成人化、智能化方向发展趋势，较之过去的传统犯罪，其隐蔽、反侦察、逃避打击的能力明显加强。特别是做大案，如抢劫金融场所、盗窃抢劫机动车、盗窃商店、撬盗保险柜时都会有预谋、有计划、作案后尽可能地销毁现场遗迹，给公安机关破案制造障碍，以逃避打击。

二 未成年人犯罪的特点

青少年时期处于人生从幼稚走向成熟的时期，由于某些青少年在社会化进程中没有形成完全的人格，往往容易走上歧途，具体表现在一下几个方面：

1、青少年辨别是非的能力薄弱、容易感性，又具有强烈的模仿性，极易受到客观外界的影响，往往是“近朱者赤、近墨者黑”，对于文学、影视作品塑造的“黑帮老大”、“古惑仔”等艺术形象，不能正确的辨别，反而认为是“讲义气”“够英雄”，在生活中也进行模仿，-1-

称兄道弟、砍砍杀杀。

2、渴望友情、乐于合群，是青少年的一种心理需求，是独立意识的外在表现。青少年在父母面前封闭自我，而爱与年龄相仿、兴趣相投的伙伴在一起，形成群体。因此青少年在犯罪形式上多以团伙形式出现。

青少年情感易冲动、不善于控制自己，从而使得青少年犯罪多具有突发性和暴力性。一般在犯罪前没有经过周密的考虑，常常是受到某种因素的刺激和诱发，因处于一时的冲动而突然犯罪。

3、青少年抵制诱惑的能力弱，易受拜金主义、享乐主义等错误价值观的影响，七犯罪绝大大部分为满足物质欲望而犯罪，一般初次作案得手之后，侥幸心理便得到强化，产生了贪得无厌的欲求，从而导致了犯罪的连续性。

4、感情脆弱，承受挫折的能力差，现在的未成年人在成长过程中，多是在家长的呵护下，一直以来生活在“饭来张口、衣来伸手”的优越家庭环境里，从小就养成不爱劳动、厌恶劳动的不良习惯，生活上依赖性强，自理能力差。但同时，没有经历过大的风风雨雨，也没有遇到过大的挫折，心理承受能力非常脆弱，稍有不顺，往往表现出过分的失望，自暴自弃，如果不加以正确的引导，很快就会走上违法犯罪的道路。

三 未成年人犯罪的客观因素

1、家庭是未成年人经历的第一个场所，也是他们社会化的起点，是孩子的第一课堂，父母是孩子的第一任老师。家庭在未成年人的教育里面起着举足轻重的地位。家庭环境对个人人格产生着一定的影响。例如，当父母双方感情破裂或者离婚等其他原因，致使家庭结构的完整性遭到破坏，极易导致未成年人的放任自流、误入歧途，另外由于家庭结构不完整导致家庭成员感情成员感情交流失衡，人际关系冷漠，未成年人很容易形成不良性格，他们在家里得不到温暖，生活的满足往往会寻求精神支柱，由于他们心理尚未成熟，社会不足，不良环境和坏人教唆下，很容易学坏并走向犯罪的道路。另外，价值经常采用打骂等其他方式惩罚子女，也为子女提供了模仿的反面典型，很容易使他们形成残忍、好斗、粗暴的性格，形成暴力解决问题的观念。另一种情况，有的父母放弃了教育子女的责任，对子女的一切行为采取不加干涉的态度，放任自己，在这种家庭中成长的孩子，非常容易形成冷酷、自狂、目空一切、自以为是的不良性格。他们在父母的放任下过早走向社会，由于缺乏父母的指导和监督，并且缺乏正确辨别是非善恶的嫩里，在社会上各种不良因素的诱导和影响下很容易形成反正心里，走向犯罪道路。

2、学校教育的过失；近年来，尽管自上而下强调学校应该全面实施素质教育，但学生家长却将学校中考或高考成绩的“光彩夺目”作为衡量一个学校好坏的主要标准。因此，在市场经济大潮中，处在夹缝中的学校为了更好的生存，当然无法漠视来自家长的要求和压力。升学率的高低远比学生的思想道德水平的改善和认识能力的提高更具有吸引力。这样的教育遗弃了一大批学习后进的学生，使更多的学生以失败者或淘汰者的心态自居，从而失去积极进取的激情，在每一件事情上均以“我不如别人”作为挡箭牌，破罐子破摔。久而久之，自卑心理自然引发厌学情绪，最终导致提前结束学业，流入社会，形成不良群体，进行违法犯罪的活动。

3、社会教育的不当。首先，人的行为习惯与社会环境是分不开的，目前，我国社会和平安定，经济高速发展，人们的自身素质也在不断提高，这些对未成年人的成长都十分有利；但在改革开放的同时，社会上也滋生了一些不良风气，如拜金主义，赌博之风，自私自利，坑蒙拐骗，享乐主义等，这些社会化观念对未成年人的思想形成潜移默化的作用。其次，不良的媒体导向。受经济利益的驱动，影视业很多关于爱情、暴力、凶杀、色情等影片和网络的充斥。给具有极强的好奇心和模仿欲望的青少年产生了难以抵制的不良诱惑，致使他们的人生观、价值观、道德观发生严重扭曲。最后，我国的法律法规还不完善，我国虽然实施《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，填补了我国少年司法的空白和保护了未成年人的合法利益。但由于规定过于笼统，实际操作起来难度较大，再加上未成年人犯罪的时代性和多样性元素出现了一些新的犯罪形式和方法，给我们国家的法律法规的完善提出了更高的要求。一些较为成熟的国家相比，我国未成年人的法律法规忽视了一些可以促进未成年人不良品行的领域，如向未成年人销售烟酒，影视、录像没有根据其内容标明不同年龄的限制级别等。

四、预防和减少未成年人犯罪是至关重要的为了保护和促进未成年人健康成长、减少未成年人的犯罪，我们需要建立一个系统工程，我们应该注意一下几方面：

(一)、加强对青少年的法制教育，关注未成年人的心理健康。开展法律知识普及教育，引导青少年学法、懂法、守法、用法，帮组青少年增强依法自我保护能力和辨别真伪、抵制不良诱惑的能力。

(二)、加强家庭管教功能。家庭是未成年人重要的学习、生活和活动的主要场所，对未成年人的健康成长和心理发展有很大影响。

(三)、注重学校的教育功能。学校教育是家庭教育的延伸和继续，对未成年人的培养、教育起着重要的作用。学校要改变那种只重分数片面追求升学率的不良倾向，要全面推进素质教育，把德育工作放在学校工作的首位，同时开展法制教育，切实担负起加强法制教育的重任，使未成年人从小树立牢固的法制观念。

(四)、净化社会环境。社方面应齐抓共管，营造良好的社会环境，为未成年人的成长提供一个健康的外部环境。

参考文献：

1.《中华人民共和国刑法》1997年版

2.《预防未成人年犯罪法》1999年版

3.董新臣主编《未成年人犯罪的惩治及预防》西苑出版社 2000年版

4．少年司法网