第一篇:水电暖突发事件应急预案
水电暖突发事件应急预案
为了预防、控制学校大面积停水、停电、停暖突发事故的发生,提高快速反应和应急处理突发事故的能力,确保学校水、电、暖设施及供水、供电、供暖的安全运行,保障学校正常的教学科研、办公及生活秩序,特成立应急分队及制定本预案: 成立后勤水电暖应急小分队: 队长: 叶广林 :*** 副队长: 玉素甫:***(水暖维修班班长)郭斌: ***(供电运行班班长)
组员: 供水供暖班成员 杜彬科 赵为民 郭露兴 李小虎
王海亮 张丙志 陈长耀 吴宝田
供电班班成员 王金宏 戴培 郑建国 黄宝江
吾拉木 王进革
1.后勤水电暖服务各班实行24小时值班,一旦发生供电、供暖、供水的安全突发事故,值班人员接到事故报修后,必须立即查明事故原因,同时向队长和分管队长及主管后勤处校领导报告事故及原因。(供水供暖维修:白天四人、夜间两人;电工维修班:白天四人、夜间两人)2.队长接到紧急报告后,立即通知本预案中的工作班长迅速到事故现场,全面指挥调集人员组织抢救抢修,并负责善后的处理工作。3.抢修班长率队员到达现场后,立即组织抢修、防止事故进一少扩大,最大限度地减小损失,事故发生后尽最大的可能在最短的时间内恢复供水、供电、供暖。
4.定期对配电室电压、电流进行检查和记录,对供水、供电、供暖管网及线路进行巡视检查,对锅炉运行的设备和燃气进行定期检查,确保杜绝安全隐患,保证供水、供电、供暖安全运行。
5、对校内的供水、供电、供暖设施进行定期巡检,及时排除日常水电暖的故障报修,做到随叫随到,岗位到人,责任到岗。
后勤管理处
2011.11.26
第二篇:水电暖突发事件应急处置预案(全套)
水电服务中心
突发事件应急处置总体预案
水电服务中心是代表学校进行水电暖服务与管理管理的职能部门,担负着全校水电暖的供应任务,由于学校占地面积大,师生众多,水电暖供应点多、线长、面广,存在诸多可能产生突发事件的因素。为了预防和减少水电暖事故的发生,提高对突发事故的应急反应能力,建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急处理机制,确保水电暖设施、设备及水电暖的正常供应,及时地开展安全事故应急救援工作,最大限度地减少损失,结合学校水电暖供应的实际情况,特制定本预案。
一、组织机构 组 长: 副组长:
水电服务中心紧急事件应急处置领导小组设在水电服务中心办公室。
二、主要职责
1.统一协调中心各部门、各班组应急救援工作。2.组织制定并实施生产安全事故的应急救援工作。3.统一调配救援设备、人员、物资、器材。4.适时批准启动救援预案和终止紧急状态。5.组织落实学校安全委员会交办的其它工作。6.必要时协调其它单位参与应急救援工作。
三、应急准备
1、办公室负责制定安全事故应急救援预案,并监督安全运行措施的落实,对安全隐患登记造册,实行日常监督和动态监督,督促有关部门对隐患进行整改。
2、对可能发生的火灾安全事故,平时应急工作由部门责任人员具体负。中心经常对各站进行消防安全检查,消灭火灾隐患。
3、加强对全体员工安全知识教育和特殊岗位操作技能培训,实行新上岗职工岗前安全培训制度,建立并完善安全责任制,严格执行国家有关安全生产的法律、法规。
四、工作目标
1、普及各类突发事件的应急常识,提高员工的配合意识。
2、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发事件及时控制,保障水电暖供应和安全。
五、工作原则
1、预防为主,常备不懈。立足于防范,抓早、抓小,强化信息的广泛收集和深层次研究,争取早发现,早报告,早控制,早解决。做好宣传普及突发事件的防控措施,提高水电中心员工应对突发事件的水平,及时采取预防与控制措施,防止事态的扩大。
2、统一指挥,快速反应。严格执行国家有关法律法规,对水电中心突发事件的预防、报告、控制和处理依法实行管理,对于违法行为,依法追究责任。水电服务中心突发事件领导小组,全面负责水电服务中心突发公共事件的处置工作,形成处置突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,果断处置,力争把问题解决在萌芽状态。
3、加强保障,重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设,提高工作效率。
4、条块结合,以块为主。发生突发事件后,在中心的统一领导下,启动应急预案,中心突发事件的预防和控制工作实行条块结合,以块为主。
5、快速反应,运转高效。建立预警控制和处理快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,即早发现、早报告、早控制、早处理,及时快速对突发事件做出反应。
6、系统联动,群防群控。发生突发公共事件后,各相关部门负责人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面。形成各部门系统联动,群防群控的处置工作格局。
六、总结报告
1、发生突发事件后,应针对事件的发生、经过、后果,自觉查找工作中存在的不足,进行总结与完善,强化管理,杜绝类似事件再次发生,同时向上级有关部门做出书面报告。
2、对在应急工作中有积极表现,予以表彰奖励,并作为考核评先的重要依据。
3、任何违背本应急预案的行为:属领导责任的,追究其所负责任;属不服从领导小组紧急调配,不积极配合工作的集体或个人,也按事件性质后果予以责任追究,并作为今后考核的重要依据。
4、要认真总结经验教训,针对存在的问题和薄弱环节,完善制度,不断提高对突发事件的处置水平,积极探索稳妥、快速、高效做好突发性事件处置工作的新途径。
七、本预案自发布之日开始实施。停电应急工作预案――处理突发事件应急预案之一
1、遇校内大面积停电或全部停电时,由中心突发事件领导小组组长(副组长)立即与电力维修人员查找停电原因;及时向后勤管理处及校分管领导报告事由及解决方案,并以多种方式通知用户。
2、由于学校产权的供电线路或设备故障引起的突发停电事件,如属低压部分,领导组成员马上组织采购人员备料、维修人员抢修;如属高压部分出现故障,领导组成员应马上联系供电局,并派专人为其抢修创造便利条件,尽一切所能,争取在最短时间内完成抢修工作。
3、由于产权属供电局的供电线路或供电设备出现故障,造成突发停电事件,领导组成员马上与供电局联系,咨询可能停电的时间,并派专人督促其抢修,如属长时间停电,领导组应及时与学校重点部门联系协助其租赁发电机电。
4、接供电局计划停电通知,电力站负责人应立即上报主任,时间较长的停电必须向处领导报告。
5、突发外线事故停电,必须立即向分管学校领导报告。及时与供电部门联系,争取供电部门的理解和支持,尽快恢复供电;突发内线事故停电,供电人员必须立即采取安全措施,避免事故扩大,如事故较严重,主任立即向分管处领导汇报。
6、电力值班人员应准确报告事故的发生情况,电力抢修人员应详细分析原因,制定抢修方案,准备工具与器材,采取有效措施抢修,确保安全操作。
7、在校区的水电服务中心全体电力站工作人员应立即赶到中心配电室,参与或协助抢修,并完成其他任务。
8、办公室应立即请示主任是否起草停电通知,上传网页、张贴或电话通知,并安排人员在办公室接转询问电话。
9、办公室要立即联系机动车辆并迅速赶往现场待命,并及时通知有关单位做好应对准备。
10、因供电主电缆出现故障导致的停电,要及时联系供电局查找故障并协助其做好电缆的抢修工作。
11、事故抢修期间,电力工作人员一律不得离开校区。
12、抢修工作完成后,电力站组织人员及时送电。停水应急工作预案――处理突发事件应急预案之二
1、遇校内大面积停水或全部停水时,由中心突发事件领导小组组长(副组长)立即与水暖维修人员查找原因,提出维修方案;及时向后勤管理处及学校分管领导报告事由及解决方案,并以多种方式通知用户。
2、由于学校产权的供水设施、设备故障引发的突发停水事件,领导组成员制定维修方案后,马上组织人员备料、抢修。尽一切所能,争取在最短时间内完成抢修工作。
3、由于自来水公司管网或供水设施出现故障,造成突发停水事件,领导组成员马上与自来水公司联系,咨询可能停水的时间,并派专人督促其抢修,如属较长时间停水,领导组应及时向消防部门或自来水公司求援,请求用水车向学校重点部门及居民定时供水。或与水务部门协商启动学校自备井供水。
4、由于水质污染造成突发停水事件,领导组应立即报告处领导及学校领导,与环保部门、防疫站等联系化验,查找污染源;如属人为投毒,还应与公安部门联系,及时处理污染,并请防疫部门检验合格后,方能向用户供水。中毒人员由校医院负责应急处理。
5、供水出现异常时(自来水公司及学校内部供水管线出现溃漏、自来水厂因故障停供水、水质异常等),发现问题或接到通知的相关人员(供水站或办公室人员)应于第一时间上报副主任,并由其上报主任。如果影响时间较长或问题较严重的,主任必须立即报告处领导。
6、因自来水公司供水系统原因造成临时停水的,副主任应随时与自来水公司相关部门联系,督催对方尽快修复,或要求其采取其他应急供水方案,问题较严重的可赶赴现场了解情况,并随时向主任报告。
7、供水机组发生故障时,副主任及有关人员要立即赶到现场,组织人员调整供水管线,并联系设备厂家尽快来人修复。
8、校内供水主管线出现溃漏时,副主任及有关人员要立即赶到现场,制定抢修方案,组织人员抢修,并将现场情况随时向主任和办公室报告。
9、局部区域出现管道溃漏时,供水负责人要立即赶到现场,关闭该区域控制阀门,组织维修人员尽快修复。
10、办公室接到停水通知后,应起草停水通知张贴并上传网页。
11、如遇大范围长时间停水时,办公室要及时通知学生处、保卫处、饮食服务中心等部门做好应对准备,必要时可联系水车运水或购置大量桶装饮用水应急,确保校区稳定。
12、水质出现异常时,副主任及有关人员要立即赶到现场查找原因,问题较为严重的,应立即停止供水,并取样送小店区疾病防控中心进行水质检测。恢复供水时,应组织人员进行管道冲洗,直到水质正常。停暖应急工作预案――处理突发事件应急预案之三
1、遇校内大面积停暖或全部停暖时,中心水暖站及时与校内热力站咨询停暖原因,并通知中心突发事件领导小组组长(或副组长)。组长及时向后勤管理处及校分管领导报告事由,并以多种方式通知用户。
2、属于学校产权的供暖管网、设备发生故障引起的停暖,领导组成员确定抢修方案后,马上组织人员备料、抢修,尽一切所能,争取在最短时间内完成抢修工作,并及时与热力站联系供暖。
3、属于热力公司热网或供暖设施出现故障,造成突发停暖,领导组成员马上与热力公司联系,咨询可能停暖的时间,并督促其抢修。防汛应急工作预案――处理突发事件应急预案之四
为了有效预防、妥善处理学校供水、供电系统的暴雨灾害,建立统一组织、分级负责、职责分明、反映迅速、处置有力的防范体系,提高快速反应和应急处置能力,加强与学校各部门的协同合作,最大程度地预防和降低灾害造成的损失,根据后勤管理处防汛的任务要求,特别制定本应急预案。
一、水电服务中心防汛应急处理领导小组主要职责
在后勤管理处防汛应急处置工作组的领导下,根据中心各部门所需防范的重点部位,进行应急处置工作。保证在灾情发生时,做好各项保障和重点部位的防范工作。
二、预防和预警机制响应工作
水电服务中心防汛应急处理领导小组根据可能发生的暴雨的量级,拟发出三种等级的防汛指令。
1、启动重要防御预案,2、启动紧急防御预案,3、启动特级防御预案。确立各种情况下各部门责任人等应该采取的相应措施。
(一)、启动重要防御预案(三级预案)
1、根据气象台发布暴雨预警,水电服务中心防汛应急处理领导小组办公室即采用手机、短信和电话通知等方式将暴雨可能出现的灾害、汛情及时通知领导小组全体成员。各部门责任人及时进入防御状态,落实预警、防御等各项工作。
2、各部门防范措施如下:
综合站:对防汛救灾物资进行检查、保养、更新、采购。
电力站:对易遭洪涝灾害的各配电室、箱变进行检查,预备沙袋,随时进行堵漏。水暖站:对易遭洪涝灾害的各水泵房进行检查,预备沙袋,随时进行堵漏。
水电服务中心防汛应急处理领导小组办公室应落实各部门准备工作是否就绪,各种应急抢险物质(如临时发电机,抽水泵,临时照明灯具,沙袋等)是否到位。
水电服务中心防汛应急处理领导小组应督促各部门做好安全检查和防范工作。
(二)启动紧急防御(二级预案)
1、水电服务中心防汛应急处理领导小组立即召开会议,分析灾害的发展趋势和影响,研究防御的方案和措施,提出抢险救灾的工作要求。
2、水电服务中心防汛应急处理领导小组办公室实施24小时值班和领导小组组长带班制。值班人员应密切关注灾情的发展情况,并根据学校、后勤管理处防汛应急处置工作小组的指令,通知并检查各部门做好各项准备工作。
3、各部门防御措施如下:
电力站:对总配电、北配电、新配电、东配电、南配电、1-6号箱变等易发灾害部位,都必须使用沙袋进行堵漏工作,抽水泵全部准备到位。
水暖站:对北区、中区、南区等易发灾害部位,都必须使用沙袋进行堵漏工作,发电机、抽水泵全部准备到位。
(三)启动特级防御预案(一级预案)
1、此预案为暴雨造成的灾害已对校内供水、供电系统造成灾害,全校范围内停水、停电。
2、防御措施 各配电房、水泵房等重要部位值班人员全部到位,密切观察洪水水位的涨势,随时进行抽水,保障配电房、水泵房的安全。根据配电房的安全情况,随时与上级供电局取得联系,视灾害的严重程度做好停电的准备工作。
(四)灾后清淤整洁工作
水暖、电力站负责抢修各配电房及水泵房各项设施的安全,如水泵房被淹,应组织抽水、清理、维护等。其余工作人员负责各自的办公场所清理工作。
(五)责任分工
1、办公室 负责人: 工作内容:
a、组织中心相关人员及防汛设施就位。
b、督促和落实各项工作的进行。包括各易发灾害部位沙袋预备及堵漏的检查组织工作。c、根据汛情,对中心人员进行机动调配。d、并对后勤管理处防汛应急处置工作组及时反馈。e、依照上级指示,配合做好相关工作。
2、综合站 负责人: 工作内容:
a、负责防汛物资、器材的采购工作。
b、监督检查各项工作的进行。包括各易发灾害部位沙袋预备及堵漏的检查组织工作。c、并对水电服务中心防汛应急处理领导小组及时反馈情况。
3、水暖站 负责人: 工作内容:
a、北区、中区、南区供水站值班
b、领用抽水泵等相应的防汛物资,做好排水准备工作。
c、观测供水站水位,做好应急排水及拉闸断电准备。增设防洪挡板及沙袋堵漏工作。d、并对水电服务中心防汛应急处理领导小组及时反馈情况。
4、电力站 负责人: 工作内容:
a、总配电室值班,各配电室巡视检查。
b、领用抽水泵等相应的防汛物资,做好排水准备工作。c、观测易淹配电室水位,做好应急排水及拉闸断电准备。d、安排维修人员协助做好防汛工作中的应急维修任务。e、并对水电服务中心防汛应急处理领导小组及时反馈情况。
火灾事故报警和接警处置应急预案 ――处理突发事件应急预案之五
按火灾事故的可控性、严重程度和影响范围,报警和接警应急响应按三级程序处置。
一、I级火灾事故响应程序。发生有人员伤亡、火势燃烧猛烈,本部门已无法控制或因油、气泄露局部着火,有可能引发次生、衍生重大火灾事故时,在迅速向“119”报警求援的同时,各部门、中心领导应立即向后勤管理处领导报告,根据事态发展和现场救援情况提出救援指导意见。
二、II级火灾事故响应程序。中心各部门发生一般性火灾,部门班组的应急力量在短时间(10分钟之内)很难将火扑灭,部门负责人应立即向中心领导报告起火部位、着火的物质。部门班组接到报警立即赶到火灾现场组织义务消防队员和作业、工作现场的应急力量进行扑救。在扑救中应密切关注、及时掌握事态发展和扑救的情况,如在短时间内(15分钟内)不能扑灭,可能威胁周边工作环境设施时,应立即向“119”报警求援。报警时要讲清起火单位、详细地点、着火物质、有无人员被困火场以及报警人姓名、联系电话,并派专人到交叉路口或指定位置引领消防迅速赶到火灾现场。
三、III级响应程序。各部门在日常生产、工作时发生局部、小范围着火的情况时,发现者应立即向周围的人员发出着火的警报。本范围负责人立即组织在岗人员将火扑灭。处置结束后,立即将发生火情的原因、损失情况报予中心领导。
接警处置程序
一、发生I级火灾事故响应接警处置程序。
中心“领导小组”接到I级火灾事故的报告后,领导小组组长立即赶到火灾事故现场,担负起应急灭火救援总指挥的责任。领导小组组长不能到位时,由副组长到位,若副组长也不能到位时,由中心办公室按中心职能排顺通知该负责人赶赴现场组织灭火救援。根据火灾现场事态的发展,按灭火救援需要,领导小组可指定若干名分项负责人,并授其一不定期现场权限,行使灭火救援职能。
二、根据火灾事故现场情况,统一部署灭火救援的实施工作,并对灭火救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。
三、如火势燃烧猛烈,有可能引发或衍生次灾害事故,火场总指挥可在中心范围内紧急调用各类人员、物资材料等相关资源,为灭火救援提供支持。
四、根据灭火救援工作的需要,火灾现场总指挥有权决定在本中心辖区内的下列事项:
1、使用各种水源。电话,并派专人到交叉路口。
2、截断电力、可燃气体压缩气体的输送,限制用火、用电的区域。
3、划定警戒区,实行局部交通管制。
4、利用邻近建筑物和有关设施。
5、为防止火势蔓延,拆除或者破损比邻火场的建(构)筑物,打隔离带。
应急疏散的组织程序和措施
发生重大以上火灾事故的单位是应急救援的第一响应者,应急疏散的工作原则必须坚持以人为本,安全第一,组织程序和措施应按下列要求进行。
一、发生火灾时,结合火场实际,正确决策,针对不同的现场条件,可采取先救人后灭火或灭火救人同步进行。
二、发生火灾时火势有可能危及现场人员的安全,事发单位的消防安全责任人或岗位消防安全责任人应立即指定疏散引导的人员(不得少于2人一组)迅速组织可能受火势威胁部位的人员沿消防安全通道疏散到安全地带。对不能行走的老、弱、病、残等特殊人员要组织人力采取背、抱、拉、扛等办法将他们疏散出去,并对疏散部位认真清理、检查,防止有人遗留在现场发生意外。
三、人员被困在浓烟和火焰的建筑物内一时无法向外疏散时,应立即启用消防广播系统(如无消防广播电系统,可向被困人员大声喊话)向被困人员喊话,稳定人员情绪,告知防止烟、火窜入和防护措施,并告诫被困人员在万不得以的情况下不要贸然逃生以防止发生意外损伤。如有墙壁消防火栓和其他灭火器材时,消防器材的使用应无条件的服从于疏散需要。义务消防队员尽快利用水枪(雾状水最宜)和其他灭火器材,开辟出一条疏散通道,将被困人员疏散出去。一时不能疏散时,应将被困人员转移至避难间或无烟、火的较为安全地带,迅速发出求救信号等待救援。
四、需要穿越燃烧区时,义务消防队员应将浸湿的衣服、被褥将被救者和自己的头、脸部遮住,利用水枪掩护迅速撤离火场。遇到浓烟、火焰和热辐射且又无水的环境时,义务消防队员和被救者应采取低姿或匍匐穿越。
五、火场条件允许,疏散引导人员应对疏散区域仔细搜寻,防止有人员遗留。
扑救初起火灾的程序和措施
通讯联络、安全防护救护的程序和措施
一、发生一级响应火灾事故时,中心办公室负责应急职守,及时接转火场总指挥下达的各项指令,并协调相关事宜。
二、事故单位的人员坚守工作岗位III级响应程序。负责对内、外通讯联络,准确及时上传下达火场总指挥的指令,协调事发单位灭火救援。
三、若火灾事故现场持续燃烧,在短时间内无法扑灭且有引发次生、衍生灾害事故时,根据火场总指挥的指令下列单位应做好如下工作:
四、火灾得以扑灭,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准后,由火场总指挥宣布应急处置工作结束,应急灭火救援队伍方可撤离。
其他突发事件应急工作预案 ――处理突发事件应急预案之六
(一)违规新闻采访
1、没有征得中心领导同意,中心所有员工有权拒绝新闻媒体人员进入工作室。
2、中心所有员工不得私自接受新闻媒体采访。
3、各部负责人应礼貌地拒绝记者拍摄,引导其到学校宣传部采访。
4、发生问题,由各部负责人承担责任。
(二)违规进入重点部位
1、未经中心领导同意,非工作人员不得进入水电运行场所。
2、中心员工不得将任何朋友、亲属带入水电运行场所。
3、发生问题由各部负责人承担责任。
(三)财产偷盗
1、发现作案人员在偷盗或破坏财产时,在场人员一方面迅速通知保卫部和单位领导,同时大声制止作案人员行为。
2、在制止作案人员时,注意不要靠近,不要直接单独正面与作案人员冲撞,可在牢记作案人员容貌、身材特征的基础上以喝止为上。
3、清点失窃或损坏的财产,配合当地保卫部门抓捕作案人员。
4、加固有关设施,弥补有关安全防患工作的缺漏。
(四)人员发生冲突
1、由在场人员上报部门或单位领导,情况严重直接报保卫部门。
2、在场人员迅速阻止事态扩大,有关人员陪同受伤者就医。
3、根据情况报保卫部门或通知家长,调查事实经过,对当事人作出相应的处分。
(五)员工夜间疾病
1、平时各部室安排值班人员进行夜间值班,向全体员工公布值班地点、值班电话;要求各值班人员值班期间全天候开机,各部室配备常规用药;
2、由带班长或其他成员马上通知值班人员,值班人员在询问病情、了解病史的基础上决定联系领导、家长,提供常规用药或直接送就近医院救治。
3、如果必须送医院,可由一位值班人员与部分成员一起护送,随身准备一定现金,另一位值班人员须继续留在值班室以免其他情况发生。
4、送达当地医院后值班人员须全程陪同生病员工就医,直到把员工安全送回学校。
(六)组织人员外出
1、领导和员工均要以高度的责任心对每个人的安全负责。抓好安全管理,确保外出活动万无一失。
2、实行组织集体外出活动申报审批制度,审批后方可进行,并做好活动的组织和抓好安全工作。
3、出发前要集中全队做好安全教育及宣布活动安排,清点人数。
4、租用的车辆必须要有正规的营运执照。
5、组织人员有秩序地上车,乘车时不要将头手伸出窗外。
6、到达目的地后要有组织地开展活动,不要放纵、散漫。
7、不要到危险的地方玩耍,特别是山水及偏僻的地方。
8、分散自由活动时,要求三五成群,不要个别行动,发现问题或发生事故时要及时报告,带队人员要加强巡视,做好监控,发生事故要采取应急措施。
9、活动结束要在规定的地点按时集中,清点人数,并有秩序上车,带队人员跟车。
第三篇:水电暖应急预案1
甘肃润泰物业有限公司
物业管理工作应急预案
一、电梯困人应急预案
1、任一员工接到业主报警或发现有乘客被困在电梯内,应立即通知保安消防监控室,同时记录接报和发现时间。
2、保安消防监控室接报后应一方面通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层,另一方面通过对讲机向保安部经理或当班领班汇报,请求派人或联系工程物料部前往解救。
3、保安部经理或当班领班接报后,立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系,安慰乘客,要求乘客保持冷静,耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁,试图采用撬门等非常措施逃生时,要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁,不要盲目采取无谓的行动,以免使故障扩大,发生危险。注意在这一过程中,现场始终不能离人,要不断与被困人员对话,及时了解被困人员的情绪和健康状况,同时及时将情况向公司总经理或值班领导汇报。
4、工程物料部经理或值班人员接报后,应立即派人前往现场解救,必要时电话通知电梯维修公司前来抢修。若自己无法解救,应设法采取措施,确保被困乘客的安全,等待电梯维修公司技工前来解救。
5、若工程物料部和电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了,应视情况向公安部门或消防部门求助(应说明求助原因和情况)。向公安、消防部门求助前应征得公司总经理或值班领导的同意。甘肃润泰物业有限公司
6、在解救过程中,若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩),应立即通知医护人员到场,以便被困人员救出后即可进行抢救。
7、被困者救出后,保安部经理或当班领班应当立即向他们表示慰问,并了解他们的身体状况和需要,同时请他们提供姓名、地址、联系电话及到本小区事由。如被困者不合作自行离去,应记录下来存档备案。
8、被困者救出后,工程物料部应立即请电梯维修公司查明故障原因,修复后方可恢复正常运行。
9、保安部经理或当班领班应详细记录事件经过情况,包括接报时间、保安和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场,还应分别记录到场和离开时间、车辆号码;被困人员有伤者的,应记录伤者情况和被送往的医院。
10、工程物料部经理或值班人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。
二、突发停电应急预案
1、在接到停电通知的情况下,管理运作部应事先将停电线路、区域、时间、电梯使用以及安全防范要求等情况通知每个住户和商户,并在主要出入口发布停电通告;同时,工程物料部应做好停电前的应变工作。
2、在没有接到任何通知、突然发生停电的情况下,工程物料部 甘肃润泰物业有限公司
应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电,应立即派人查找原因采取措施,防止故障扩大;若系外部停电,一方面要防止突然来电引发事故,一方面致电电力局查询停电情况,了解何时恢复供电,并将了解的情况通知管理运作部。
3、保安部立即会同工程物料部派人分头前往各楼检查电梯运行情况,发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。
4、管理运作部立即将停电情况通知小区内住户和商户,并在主要出入口发布停电通告,必要时启用紧急广播系统通知住户,要求住户保持冷静,做好防范。
5、若突发停电时,正值晚上商场营业,保安部应协助商场维持好秩序,指导商户启用应急照明灯、蜡烛等备用照明,疏散顾客,并要注意防火,防止发生火灾。
6、安排员工到小区各主要出入口、电梯厅维持秩序,保安加强保安措施,严防有人制造混乱,浑水摸鱼,必要时关闭大门。
7、派人值守办公室、值班室,耐心接待住户和商户询问,做好解释和疏导工作,防止与住户、商户发生冲突。
8、详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失。
9、突发停电的预防措施:
(1)工程物料部应经常检查应急照明和紧急广播系统,确保正常。
(2)管理运作部应提醒写字楼住户、商户备臵一些应急照明灯 甘肃润泰物业有限公司
或蜡烛,以防停电。
(3)保安部、工程物料部除配臵巡逻、检修用的电筒外,还应配臵手提式应急照明灯,并时时充电保养,保持完好。
三、液化气泄漏应急预案
1、接到业主报警或发现液化气泄漏后,公司员工应立即通知保安部经理或当班领班,并马上赶到现场查看情况,必要时疏散人员,并禁用电气设备(包括手机、电话和对讲机)。
2、保安部经理或当班领班接报后,一方面立即派员前往现场支援,并通知工程物料部,另一方面视情况通知液化气公司和消防支队。
3、工程物料部接到通知后,急速赶赴现场,协助保安部施救。
4、若液化气泄漏发生在室外,应马上疏散周围人员,建立警戒线,防止围观,并严禁烟火和使用电气设备。
5、若液化气泄漏发生在室内,要保持冷静,谨慎行事,切记现场不可按门铃、启闭照明灯、开换气扇、打报警电话、使用对讲机以及关闭电闸,也不要脱换衣服,以防静电火花引爆泄漏的气体。
6、施救人员进入室内前,应采取一定的防范措施,戴上防毒面具;没有防毒面具,则用湿毛巾捂住口鼻、尽可能屏住呼吸;进入室内后,应立即切断液化气总阀,打开门窗,加快气体扩散,并疏散现场范围内的非相关人员,协助救援、抢修的消防人员和维修人员维持现场秩序。
7、发现有中毒、受伤者,应立即小心、妥善地将受伤人员抬离现场,送往安全地区,必要时施行人工呼吸,并通知医疗部门前来救 甘肃润泰物业有限公司
护或将受伤人员送往医院抢救。
8、保安部和工程物料部应详细记录液化气泄漏的时间、地点、故障情况和修复过程。若有人员伤亡,应详细记录伤亡人员的姓名、性别、年龄、时间和抢救医院。
9、保安员和设备巡检人员在平时巡逻时应提高警惕,遇有异常气味时,应小心处理,同时应掌握液化器总闸的位臵和关闭方法。
四、盗窃和破坏事件应急预案
1、任一员发现工盗窃和破坏事件或接到报警后,应立即查清楼号、单元号、楼层,通知保安部或当班保安领班派员前往现场查验,并通知监控值班员密切注意相关画面,监视犯罪嫌疑人动向。
2、保安巡逻时发现有人在小区内实施盗窃或破坏行为,应马上用对讲机向保安部经理或当班领班汇报,并通知消防监控室协助监视;同时保持冷静,如能处理的可及时处理,否则监视现场,记住犯罪嫌疑人的面貌、体形、服饰和特征,防止犯罪嫌疑人逃逸,并注意自身安全。
3、保安部经理或当班领班接报后,视情况尽快派适当数量的保安赶赴现场,尽可能制止一切盗窃和破坏行为,在力所能及的情况下堵截捉拿犯罪嫌疑人,同时向警方报警。
4、保安人员在事件中捕获犯罪嫌疑人,应询问记录后移交警方处理,并根据警方要求提供情况和证据,严禁施刑拷打、审讯和扣押,并应劝阻业主和围观人员打骂犯罪嫌疑人。
5、若犯罪嫌疑人在警方到来以前已逃离现场,保安人员应注意 甘肃润泰物业有限公司
保护现场,阻止任何人员进入或接近现场,并不得触动现场任何物品和门窗,等候警方前来处理。
6、如在作案现场发现有人受伤,应在保护好现场的基础上,通知医护人员前来救护。
7、在抓捕犯罪嫌疑人的过程中,若有需要可临时关闭所有出入口,劝阻业主及访客暂停出入,配合防止犯罪嫌疑人乘机逃逸。
8、警方人员到达后,保安员应清楚记下警官官衔、编号及报案编号,并积极提供线索,配合警方人员办案。
9、在事件中涉及财产损失和人员伤害,应摄下照片或录像,留下当事人员和目击者,供警方详细调查以明确责任和落实赔偿。
五、意外伤亡应急预案
1、小区内出现人员意外伤亡事件,保安人员应立即赶赴现场,查明情况,向保安部经理或总经理汇报。
2、若伤者尚未死亡,应在保护现场的同时立即组织抢救,并通知医疗救护中心。对骨折伤员一定要注意尽量不要搬动,防止使伤情加重。
3、若伤亡事故系由触电引起,保安人员应就近切断电源或用绝缘物(如干燥的木杆、竹竿或塑料、橡胶将电源拨离触电者,再施进行抢救。严禁在没有切断电源的情况下,用手直接去拉触电者或用金属杆去拨离电源,以防自身触电。
4、若伤亡事故系由设备故障或设施损坏引起,保安部应立即通知工程物料部经理(或主管)到场,共同制订抢救方案。甘肃润泰物业有限公司
5、若伤亡事故系由溺水引起,保安人员或其他员工应立即抢救,若落水者喝水较多,应让伤者头朝下倒立,按压腹部,使其吐出喝入之水,必要时施行人工呼吸。
6、若伤亡事故系由高层坠落、物品砸伤引起,在抢救伤员的同时,应保护好现场,摄下照片或录像,留下目击者,同时向警方报警。
7、若伤亡事故系由交通肇事引起,应在保护好现场、抢救伤员的同时,记录肇事车辆,留下驾驶员和目击者,如有监控录像,保存相关录像,报请警方处理。若交通事故引起小区内交通堵塞,应开辟旁行通道,积极疏导交通,并设立警戒线,防止破坏现场。
8、伤者被送往医院抢救时,应记录下救护车号码、送往医院以及伤者情况。
9、详细记录意外伤亡经过。对由于设备故障或设施损坏引起的伤亡事故,以及由于管理公司原因引起的触电事故,相关部门在事发4小时内写出书面报告给公司总经理,以便公司总经理视情况向有关方面汇报并查找原因,落实责任。
六、水浸应急预案
1、员工接到报警或发现小区范围内出现水浸事故,应立即将进水地点、楼层、水源、水势情况报告当值领导、工程物料部值班人员和当班保安领班,并在支援人员到达以前尽量控制现场水势,防止水浸范围扩大。
2、相关人员接报后,立即派员就近采用防水设施保护好受浸楼层各电梯槽口,并将电梯升上最高层,切断电源,以免电梯受损;若 甘肃润泰物业有限公司
电梯轿厢控制面板已经进水,则应立即切断电源,切忌升降电梯,以防故障扩大。
3、立即查明水浸原因,采取措施(包括关闭水泵、关闭水阀、封堵水管、堵塞漏洞、疏通排水管道、打开末端放水等),切断水源,并关闭受浸区域之电闸,防止人员触电。若水源来自供水总管或工程物料部无力解决时,应立即通知自来水公司前来抢修。
4、在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延到设备房、配电室、业主室内或其它楼层。
5、组织力量采用各种手段,包括采用扫帚、吸水机吸水,排净积水,清理现场,尽快恢复整洁。
6、水源中断后,工程物料部应立即派人尽快修复受损设施;保安部、行政部应设法维持小区内秩序,并耐心做好住户的安慰解释工作,尽力解决水浸给住户带来的实际困难,并注意维护物业公司的形象。
7、如在水浸事故后,有任何公共设施的正常使用受到影响或由此引发停电停水,应知会相关业主或在小区各主要出入口设臵告示,知会全体业主;如有任何区域存在危险性,应在该范围内设臵警告标志。
8、召开会议,分析事故发生原因,总结经验教训,并采取措施,防止出现类似事故。
9、详细记录水浸事故发生经过和采取的措施,以及受损情况。
10、一些常见水浸事故的预防措施: 甘肃润泰物业有限公司
(1)保安巡逻和设备巡检时,应留意排水渠道是否有淤泥、杂物或塑胶袋,有否堵塞,并随时加以清理疏通;清洁工定时清扫天台、排水沟,防止雨后垃圾冲入排水口造成堵塞。
(2)加强对消防喷淋系统的巡视,防止碰撞、移动喷淋头或消火栓引起水浸。
(3)灾害性天气(台风、暴雨、大雪)来临前,工程物料部人员应对小区内门窗、天台、排水沟渠、集水井、排水泵等进行一次全面检查,发现问题及时修复。
(4)管道工在操作安装、维修时应严格按照操作规程操作,防止因操作不当引发水浸事故。
(5)对业主/用户装修要加强管理,防止由于业主/用户在进行管道安装、尤其是消防喷淋系统试压时施工不当引起水浸事故。
(6)平时应备足沙包作为应急用。
七、火灾应急预案
无论何时,一旦发现有火灾苗头,如烟、油、味、色等异常状态,每一位员工都必须立即向消防监控室报警(注意当现场异味为液化气等易燃气体时,严禁在现场用手机、对讲机、电话报警,应该脱离现场到安全区域后再报警,以防电火花引爆易燃气体),请其派人查明真相,并做好应急准备。
1、目击报警
(1)小区任何区域一旦着火,发现火情的人员应保持镇静,切勿惊慌。甘肃润泰物业有限公司
(2)如火势初期较小,目击者应立即就近用灭火器将其扑灭,先灭火后报警。
(3)如火势较大,自己难以扑灭,应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。
(4)关闭火情现场附近之门窗以阻止火势蔓延,并立即关闭附近的电闸及煤气。
(5)引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻,迅速从安全通道撤离,同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生,以防停电被困。
(6)切勿在火警现场附近高喊:“着火了”,以免造成不必要的混乱。
(7)在扑救人员未到达火警现场前,报警者应采取相应的措施,使用火警现场附近的消防设施进行扑救。
(8)带电物品着火时,应立即设法切断电源,在电源切断以前,严禁用水扑救,以防引发触电事故。
2、消防监控室报警
(1)消防监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后,应立即通知保安人员赶赴现场确认,并通知消防专管员。
(2)火情确认后立即通报保安部经理或当班领班,由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。
(3)立即将火情通报物业总经理或值班领导以及工程物料部经理。
(4)值班人员坚守岗位,密切观察火警附近区域的情况,如有 甘肃润泰物业有限公司
再次报警,应立即再次派人前往查看确认。如有业主打电话询问,注意不要慌张,告诉业主:“火情正在调查中,请保持冷静,如果需要采取其它措施,我们将会用紧急广播通知您”,同时提请业主关好门窗。
(5)接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时,立即按要求报警,并派人前往路口接应消防车。
(6)接到现场灭火工作总指挥传达的在小区内分区域进行广播的指令时,立即按要求用普通话(或中英文)进行广播,注意广播时要沉稳、冷静,不要惊慌,语速要适当,语音要清晰。特殊情况下,应派保安员或管理员逐单元上门通报,通报顺序为:
起火单元及相邻单元 起火层上面2层 起火层下面1层。
(7)详细记录火灾扑救工作的全过程。
3、报警要求
(1)内部报警应讲清或问清: A.起火地点; B.起火部位; C.燃烧物品; D.燃烧范围; E.报警人姓名; F.报警人电话。
(2)向“119”报警应讲清: 甘肃润泰物业有限公司
A.小区名称;
B.火场地址(包括路名、门牌号码、附近标志物); C.火灾发生部位; D.燃烧物品; E.火势状况;
F.接应人员等候地点及接应人; G.报警人姓名; H.报警人电话。
4、成立临时指挥部
(1)物业总经理或值班经理接到火警报告后,应立即赶赴指定地点或火警现场,并通知相关人员到场,成立临时灭火指挥部。
(2)临时指挥部由物业总经理、保安部经理、工程物料部经理、行政部经理、消防专管员以及其他相关人员组成,由物业总经理任临时总指挥。物业总经理尚未到场时,由保安部经理或值班经理代任总指挥。
(3)临时灭火指挥部职责:
4.3.1 根据火势情况及时制定相应对策,向各部门下达救灾指令。
4.3.2 根据火势情况确定是否疏散人员。
4.3.3 立即集合义务消防队,指挥义务消防队员参加灭火,并保证消防用水的供应。
4.3.4 在火势难以控制时,应及时下达向“119”报警的指令。甘肃润泰物业有限公司
4.3.5 根据火势情况,成立疏散组、抢救组、警戒组,组织救人,抢救和保管重要物资及档案,维持现场秩序。
4.3.6 根据火势情况决定是否启用紧急广播进行报警。4.3.7 下令将消防电梯降至首层,派专人控制,专供灭火工作之用。同时停止起火区域的其它电梯和中央空调运行。
4.3.8 根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装臵等措施。
4.3.9 消防队到达后,及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况,引导消防队进入火灾现场,协助消防队灭火,并协助维持现场秩序,安顿疏散人员。
4.3.10 火灾扑灭后,组织各部门员工进行善后工作。
5、人员疏散和救护
小区内发生火情时,各部门员工的任务是扑救火灾、疏散人员、抢救重要物资和维持秩序,危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后,每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。
(1)火灾发生后,由疏散组负责安排人员,为业主和访客指明疏散方向,并在疏散路线上设立岗位进行引导、护送业主和访客向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯,如果烟雾较大,要告知大家用湿毛巾捂住口鼻,尽量降低身体姿势有序、快速离开。
(2)人员的疏散以就近安全门、消防通道为主,也可根据火场实际情况,灵活机动地引导人员疏散。甘肃润泰物业有限公司
(3)认真检查起火区域及附近区域的各个单元,并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域,应先营救被困人员,确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。
(4)接待安臵好疏散下来的人员,通过良好的服务稳定人们的情绪,并及时清点人员,检查是否还有人没有撤出来。
(5)疏散顺序为:先起火单元及相邻单元,后起火层上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则(底层向外疏散),若向下通道已被烟火封住,则可考虑向屋顶撤离。
(6)在火场上救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工,由抢救组护送至安全区,对伤员进行处理,然后送医院救治。
6、警戒
(1)保安部接到火警通知后,应迅速成立警戒组,布臵好小区内部及外围警戒。
(2)清除小区外围和内部的路障,疏散一切无关车辆和人员,疏通车道,为消防队灭火创造有利条件。
(3)控制起火大楼底层出入口,严禁无关人员进入大楼,指导疏散人员离开,保护从火场上救出的贵重物资。
(4)保证消防电梯为消防人员专用,引导消防队员进入起火层,维持灭火行动的秩序。
(5)加强对火灾区域的警戒,保护好火灾现场,配合公安消防部门和调查组对起火原因的勘察。
(6)保证非起火区域和全体业主、访客的安全,防止犯罪分子 甘肃润泰物业有限公司
趁火打劫。
7、善后工作
(1)火灾扑灭并经公安消防部门勘察后,工程物料部应迅速将小区内的报警和灭火系统恢复至正常状态。
(2)保安部组织人员清理灭火器材,及时更换、补充灭火器材。(3)管理运作部统计人员伤亡情况和小区财产损失情况,上报灭火指挥部及总经理。
(4)综合管理部组织员工对受灾业主/用户进行慰问,并根据实际需要给予切实帮助。
(5)清洁绿化部组织员工对火灾现场进行清理,恢复整洁,对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。
(6)灭火指挥部应召开会议,对火灾扑救行动进行回顾和总结。(7)由物业总经理发动员工,收集可疑情况,配合调查组对火灾事故进行调查,并责成消防专管员写出专题报告,分清责任。
(8)如果小区财产办有保险,则由财务部门联系保险公司进行索赔。
第四篇:水突发事件应急预案预案1
学校饮用水突发事件应急预案
为贯彻落实教育部、市教委关于加强学校安全工作的指导精神,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生规范》,加强学生饮水卫生,为增强学校疾病预防与控制意识,预防饮用水突发事故的发生,保障师生身体健康,结合我校的实际,特制定饮用水突发事故应急处理预案。
一、组织机构
组
长:
副组长:
成员:
二、事故防范制度
1、成立预防及应急处理小组,明确分工,实行组长负责制。副组长每学期应至少召开一次组员会议,安排落实各项工作。在学期中要定期检查监督各部门工作,发现问题及时整改。(校长室)
2、重视宣传教育
(1)应普及卫生知识,利用黑板报、广播、墙报等各种形式做好饮水卫生的宣传,正确认识,做好防范。(宣传组)
(2)组织机构内的各组员应认真学习《中华人民共和国食品卫生法》、《生活饮用水卫生规范》根据学校饮用水的卫生要求,依法对饮用水进行卫生监督。(校长室)
3、卫生室落实监控制度
(1)督促有关人员持证上岗,同时要加强饮水从业人员的管理,做到每年一次体检。(责任水管员:)
(2)严格消毒制度,定期对饮用水的水源、水罐、水管、藏水间、饮水机等严格消毒。(总务处)
(3)班主任每天要认真做好学生的晨会时晨检,发现学生身体不适或异常及时报告学校饮用水领导小组,并与家长取得联系。如发现发热病人及时隔离,并与班主任、家长联系送医院就诊。(专业部)
三、事故应急处理方案
一旦发生生活饮用水污染造成师生中毒故立即启动学校饮用水突事件应急机制,学校和相关部门应做好以下应急处臵工作:
1.即刻向当地政府报告,通知当地和邻近的医疗单位,在政府的领导下,开展必要的救护工作。同时立即向县疾病预防控制中心、县卫生执法监督所和教育局相关股室报告饮用水染被污染情况、学生中毒情况、中毒发生时间、中毒主要症状、中毒的学生人数等。
2.通知有关供水企业或自备管理相关人员,迅速采取控制措施和临时供水措施,并通过多种媒体向居民通告,在污染事故未消除前,不得擅自饮用被污染的水。
3.当水质污染严重,学校调整水处理工艺后仍不能达到《生活饮用水卫生规范》要求时,如系化学性污染,供水区范围内没有发现《生活饮用水卫生规范》人群身体不适等异常现象,应及时向学生通告,不能饮用已被污染的水,只可用于冲洗卫生间、浇花等;如系致病性微生物污染,应立即暂停供水,同时,采取应急供水措施,运送安全卫生的生活饮用水。
4.当生活饮用水受到强毒物质(如氰化物)污染时,应立即停止供水,不得饮用。另找水源,保证师生饮水需求。同时,采取措施,尽快使水源水质达到《生活饮用水卫生规范》的要求。
5.积极协助卫生部门做好调查工作及各项后勤保障工作。
四、其他
1、发生事故后,当事人或责任水管员应及时向学校领导小组汇报,不得迟报、瞒报。
2、对未能尽责而发生饮用水事故的有关人员,学校将视其情节轻重给予相应的处罚和责任追究。
学校停水、停电事件应急预案
为切实保障全校师生的安全,有效应急处理全校可能发生的突然停电现象,防止因停水、停电造成的事故发生,根据上级主管部门有关文件精神,经学校研究决定,特制定停水、停电应急预案。
安全领导小组 组
长: 副组长: 成员:
一、主要职责:
及时了解有关停水、停电的信息,掌握学校预防突然停水、停电的设备配置情况,并根据学校实际提出预防对策和措施,加强对学校师生安全教育,提高师生防护意识和能力。领导小组办公室设在总务处,联系电话:
二、工作措施:
1、加强学校安全教育宣传工作,充分利用宣传栏、黑板报、校园广播等宣传阵地,通过主题班会、广播站等形式对全校师生进行停水、停电事故发生的预防知识宣传教育和训练,一旦发生停水、停电的现象学生不至于慌乱。
2、加强对预防停水、停电的设施检修和安装,学校根据实际情况投入经费,安装一些相关的预防突然停水、停电设备,如:在宿舍楼、教学楼楼梯应有应急灯、安全出口标志,保证楼梯畅通及护栏牢固,停水、停电发生时年级主任、班主任、课任老师组织学生安全疏散。
3、学校食堂备用水箱10吨,浴室蓄水箱30吨,开水水箱10吨两只,平时全部正常投运,停水时作为备用水源,集中由领导小组办公室调拨安排,根据实际需要,联系桶装水,及时补足所需水源。
4、自发电根据实际需要,实行局部供电。
三、报告与响应:
1、事先通知的停水、停电,在与各处室取得联系说明情况前提下,通知全体师生做好停水、停电前的准备。
2、事先未接到通知的临时停水、停电:(1)行政值班人员应马上把情况报告给停水、停电安全领导小组,由领导小组分头布置有关工作。
(2)领导小组成员应马上电话通知各重要职能部门,如:通知食堂安排好膳食和临时照明用具,通知教育处安排好班主任和任课老师在各楼过道、楼梯维持秩序。
(3)总务处负责组织水、电维修人员查明停水、停电原因并及时与当地自来水、电力部门联系协调,尽快排除故障。
3、晚自习期间停水、停电:
(1)学校值班人员应及时电话通知值班电工和维修人员。(2)停水、停电发生后,值班教师应立即到对应所在值班楼层楼梯组织学生进教室维持秩序,有组织、有计划地疏散。
第五篇:水事纠纷突发事件应急预案
水事纠纷突发事件应急预案
一、总则
(一)编制目的
妥善处置和努力化解水事纠纷事件,防止矛盾激化,最大程度地预防和减少水事纠纷及其造成的损害,建立良好的用水秩序,维护社会稳定,保障人民群众生命财产安全。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等,结合本单位实际,制定本预案。
(三)工作原则
1、分级负责。在XXX单位、XXX单位的统一领导下,按照“分级响应、条块结合、属地管理”的原则,各段点主管人员进一步明确职责,按照分级负责、协同应对的要求,共同做好水事纠纷突发事件应急处置工作。
2、加强预防。增强忧患意识,坚持预防与应急处置相结合,一旦出现有可能导致群体性械斗水事纠纷事件的情况,应及时采取有效措施,防止事态扩大。
3、快速反应。及时、充分和准确获取有关水事纠纷事件的信息,建立健全快速反应机制,果断决策,迅速处置,最大程度地减少因水事纠纷突发事件冲突导致的危害和影响。
4、依法处置。坚持依法行政、依法处置,坚持协商处理和采取临时处置措施相结合,注意工作方式、方法,及时采取果断 1 措施,尽快平息事态。
5、加强教育。预防和处置水事纠纷突发事件,将法制宣传、教育疏导工作贯穿整个过程。通过多种方式,广泛宣传有关政策和水法律法规,教育群众通过合法、正当渠道和方式反映问题,自觉维护良好的水事秩序。
(四)适用范围
在本辖区内发生的水事纠纷突发事件,站、段点两级水管理人员采取应急处置措施和善后调处工作,适用本预案。
本预案所称的水事纠纷突发事件是指在供水活动中因供水矛盾激化引起聚众闹事、打架斗殴、群体性械斗等严重影响社会稳定和危及水工程安全,给国家、集体和人民群众造成或可能造成生命财产损失的事件。
(五)水事纠纷突发事件分级
按照突发水事纠纷事件的参与人数、危害程度和涉及范围,突发水事纠纷事件分为特别重大水事纠纷突发事件(I级)、重大水事纠纷突发事件(II级)、较大水事纠纷突发事件(III级)和一般水事纠纷突发事件(IV级)四级。法律、法规或者国务院另有规定的,从其规定。
1.特别重大水事纠纷事件(I级)
(1)参与人数200人以上,严重影响社会稳定的水事纠纷事件;
(2)造成人员死亡,或5人以上受伤的群体性械斗、冲突的水事纠纷事件;
2(3)参与人数100以上,或造成人员受伤的群体性械斗、冲突事件;
(4)严重影响社会稳定,跨管理区之间发生的水事纠纷;(5)其他视情需要作为特别重大水事纠纷事件的。
2.重大水事纠纷事件(II级)
(1)参与人数在100人以上、200人以下的上访请愿、集众闹事,影响较大的水事纠纷事件;
(2)参与人数在50人以上、100人以下,或造成人员伤亡群体性械斗、冲突事件;
(3)造成4人以下受伤的群体性械斗、冲突的水事纠纷事件;
(4)其他视情需要作为重大水事纠纷事件的。
3.较大水事纠纷事件(III级)
(1)参与人数在20人以上、50人以下,影响社会稳定的水事纠纷事件;
(2)造成2人以下受伤的群体性械斗、冲突的水事纠纷事件;
(3)其他视情需要作为较大水事纠纷事件的。4.一般水事纠纷事件(IV级)
(1)参与人数在20人以下,影响社会稳定的水事纠纷事件;
(2)虽未造成人员伤亡,但有可能引起进一步冲突的水事纠纷事件;
(3)其他视情需要作为一般水事纠纷事件的。
二、组织机构体系及职责
xxx单位成立水事纠纷突发事件应急处置领导小组,下设办公室。
(一)xxx单位水事纠纷突发事件应急处置领导小组:
组
长:xxx 站长
副组长:xxx
(二)xxx单位水事纠纷突发事件应急处置领导小组下设办公室(以下简称应急办)
应急办是xxx单位水事纠纷突发事件应急处置领导小组日常办公机构,办公室成员:xxx组成。
(三)职责
1.xxx单位水事纠纷突发事件应急处置领导小组主要职责:
(1)贯彻落实xxx单位应急委有关水事纠纷应急处置工作的指示和要求;
(2)决定启动本预案和宣布解除本预案;
(3)负责研究水事纠纷处置决策和应对措施,协调、指导相关各用水单位做好水事纠纷的预防、应急准备和应急处置等工作;
(4)负责研究提出水事纠纷的信息发布、舆论引导等宣传工作的建议;
(5)负责向局应急办汇报水事纠纷发生、进展及应急处置情况,并提出有关工作建议;
(6)研究解决水事纠纷处置过程中的其他重大事项。
2、应急办主要职责 应急状态下的职责:
(1)指导、组织开展水事纠纷应急处置工作,指挥水事纠纷应急队伍和配合纠纷所在辖区用水单位有效应对水事纠纷;
(2)及时传达xxx单位应急办的应急处置决策;
(3)督促、检查应急处置工作部署落实情况;
(4)汇集上报水事纠纷信息和应急处置进展情况,配合做好信息发布、舆论引导等新闻宣传工作;
(5)做好调查研究,当好参谋,为xxx单位水事纠纷突发事件应急处置领导小组工作决策提出建议;
(6)承担xxx灌区水事纠纷突发事件应急处置领导小组日常工作。
常态下的职责:
(1)与各灌区主管部门建立联系机制,收集、分析、研究有关水事纠纷突发事件信息,提出预警或启动预案建议;
(2)组织修订和完善预案,指导、协调各用水单位制定水事纠纷突发事件应急预案或行动方案;
(3)调查研究水事纠纷应急管理和应急处置的理论和实践,不断完善水事纠纷突发事件的应急机制;
(4)开展宣传教育,组织开展水事纠纷突发事件应急处置的培训和演练工作。
三、监测和报告
(一)监测预警
主管部门要针对水事纠纷突发事件建立高效、灵敏的情报信 5 息网络,有针对性的开展水事纠纷突发事件隐患的调查,加强对不稳定因素的掌握,逐步形成完善的预警工作机制,做到早发现、早报告、早处置。
(二)信息报送程序
对已经发生的水事纠纷突发事件,纠纷事件所在辖区主管部门要在立即采取措施控制事态的同时,按照《xxx单位水事纠纷突发事件应急预案》规定的 “分级标准”切实做好信息报告工作,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
水事纠纷突发事件发生后,纠纷所在辖区主管部门应立即将基本情况报用水单位负责人和应急办,站应急办接报后应立即如实将基本情况报xxx单位领导及xxx派出所。
站应急办要及时掌握本灌区水事纠纷信息,对一些比较敏感的水事纠纷或发生在敏感用水单位、敏感时间,或可能演化为特别重大、重大、较大水事纠纷的信息报送,不受分级标准的限制;本单位在向xxx单位上报水事纠纷信息的同时,应将信息抄报市人民政府。
(二)信息报送内容
水事纠纷发生的起因、时间、地点、范围、程度、人员伤亡、损失情况和存在的隐患、采取的措施、请求帮助解决的问题等。
应急处置过程要及时续报有关情况。
四、应急响应
(一)先期处置
1、水事纠纷突发事件发生后,在按《xxx单位水事纠纷突发事件应急预案》的要求上报信息的同时,应迅速组织有关人员 6 赶赴现场,维持秩序,防止事态扩大。站应急办积极协调公安、医院等部门参与突发水事纠纷事件的处理,并将事件和有关先期处置情况按规定上报xxx单位。xxx单位在接报后第一时间派人员到达现场,配合灌区用水单位开展先期处置工作。
2、事发地管理人员在必要时应报请站应急办协调xxx派出所、医院等部门迅速组织有关人员赶赴现场,支持、配合事发地用水单位做好群众稳定工作,控制事态发展。
3、发生跨县、市的水事纠纷突发事件,xxx单位负责协调和指导所涉及的县、市用水单位领导共同开展先期处置工作。
(二)分级响应
发生水事纠纷突发事件时,各段点负责人应根据以下规定分级负责处理。
1、发生I级(特别重大)、II级(重大)水事纠纷事件时,xxx单位主管部门应积极配合纠纷所在地用水单位领导指导、帮助所在地段点负责人及时做好先期处置工作。待xxx单位应急办启动《xxx单位水事纠纷突发事件应急预案》后,按上级应急领导机构的要求开展工作。
2、发生III级(较大)水事纠纷事件,段点负责人应积极配合纠纷用水单位领导及时做好先期处置工作。由站应急办启动《xxx单位水事纠纷突发事件应急预案》并负责处置。
发生I级(特别重大)、II级(重大)III级(较大)水事纠纷事件,待上报xxx单位后,本预案随之启动。
3、发生IV级(一般)水事纠纷事件,由各段、点水事纠纷突发事件应急处置领导小组负责指挥协调应急处置行动。xxx 7 单位水事纠纷突发事件应急处置领导小组视情况决定启动本预案,按本预案的要求配合纠纷所在用水单位指导、帮助开展水事纠纷应急处置工作。
(三)应急响应程序
各段点负责人在xxx单位统一指挥领导下,由站应急办宣布启动相应级别应急响应,并在用水单位领导的配合下,迅速开展各项应急工作。
(四)应急响应措施
1、站应急办及时向xxx单位报告水事纠纷突发事件发生、发展及处置情况;
2、站水事纠纷应急队伍根据响应程序及时赶赴现场根据各自的职责进岗到位,依据职责分别落实各项工作,配合县(市)、用水单位领导开展应急处置和事件调查工作。防止事态进一步扩大,并迅速做好情况报告;
3、指导配合水事纠纷突发事件发生地县(市)、用水单位采取临时措施,确保纠纷各方停止与纠纷有关的一切活动,维护水事秩序。在水事纠纷应急处置期间,未经纠纷各方达成协议或水管部门批准,任何一方不得用水;
4、配合上级单位开展水事纠纷突发事件的调查工作,初步分析纠纷发生原因,提出处置解决纠纷的初步意见。
(五)应急结束
1、当水事纠纷群体性械斗事件得到有效控制,械斗停止,纠纷参与者经教育已解散,矛盾纠纷已趋缓和,相关的危险因素消除后,应急结束。
2、应急结束的建议由纠纷所在段点负责人提出,经xxx单位意后,由站应急委和纠纷所在地段点负责人实施。
3、在应急结束后,应急办要组织开展总结评估,认真分析工作中好的做法、困难和经验教训,并向站领导报告总结评估情况。
(五)善后处理
在水事纠纷突发性事件得到平息后,事发灌区地负责人应当组织有关人员赶赴实地进行调查分析,提出最终解决水事纠纷的方案。依法按照下列程序和职责分工解决处理水事纠纷:
1、在同灌区用水单位与单位之间、个人之间、单位与个人之间发生水事纠纷,应当协商解决;当事人不愿协商或协商不成的,可以申请事发地领导调解,也可以直接向人民法院提起民事诉讼。
2、在灌区发生跨县、市水事纠纷,由xxx单位负责协调,纠纷各方必须严格执行。
3.、跨区域水事纠纷事件,由xxx单位协助上级水行政主管部门做好协调工作。
五、应急保障
各段点要按照“因地制宜,分类管理、分级负责,统一管理、协调运转”的原则建立辖区重大水事纠纷应急专业队伍,切实加强队伍的培训、演练和管理。
六、监督管理
(一)宣传教育和培训
1、各段点要加强宣传工作,通过与用水单位、农户交流,使之了解社会公众密切相关的水法律法规,提高公众的法律水平和法制意识。
2、要加强培训工作,增强领导和工作人员的应急管理知识,提高处理水事纠纷的能力。
(二)演练
按照本预案的要求,定期组织不同类型水事纠纷应急处置的实战演练。通过演练,发现存在的问题,不断完善应急预案,切实提高水事纠纷的应急处置能力。
七、奖励与责任
对在预防和处置突发水事纠纷事件中作出突出贡献的集体和个人,根据有关规定进行表彰;对玩忽职守、失职、渎职等行为,或者迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规追究相应的责任。
八、管理与更新
本预案由xxx单位制订,报xxx单位办备案实施,并在实施过程中适时修订完善本预案。
最好根据自己实际情况,添加时效管理