深圳物业领域扫黑除恶治乱专项整治

第一篇：深圳物业领域扫黑除恶治乱专项整治

深圳市物业领域扫黑除恶治乱专项整治

工作方案（2018-2020年）

为贯彻落实总书记关于扫黑除恶重要指示精神，全面落实中央、省、市关于开展扫黑除恶专项斗争部署要求，实现三年从根本上扭转我市物业服务行业乱象目标，根据《深圳市扫黑除恶专项斗争工作方案（2018-2020年）》（深扫黑除恶﹝2018﹞1号）文件要求和《深圳市住房和建设局扫黑除恶专项斗争工作方案（2018-2020年）》的安排，制定本方案：

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，切实提高政治站位，切实增强“四个意识”，切实坚定“四个自信”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的政治意义、现实意义和历史意义，自觉把思想和行动统一到党中央部署上来，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，积极主动投入扫黑除恶专项斗争，为决胜全面建成小康社会，净化我市物业管理行业风气，保障物业管理行业健康发展创造良好环境。

二、工作目标 通过三年扫黑除恶治乱行动，使物业领域黑恶势力得到根本铲除，行业违法违规乱象得到全面整治；监管、执法力度显著加强；构建物业领域扫黑除恶治乱的长效机制；物业行业信访投诉大幅下降，业主安全感、满意度明显提升，业主安居乐业，社会和谐。

三、工作任务

（一）建立机构，制定方案

成立深圳市物业领域扫黑除恶治乱专项整治领导小组，组成如下：

组

长：市住房和建设局党组书记、局长张学凡

常务副组长：市住房和建设局党组成员、副巡视员王曙彩 副组长：市住房和建设局物业监管处处长张雁、市物业专项维修资金管理中心主任潘霞云、市住房和建设局办公室副主任潘毅、市物业管理行业协会会长曹阳

成员：市住房和建设局物业监管处副处长仇晨卉、副处长瞿能友、副调研员魏志勇，市物业专项维修资金管理中心王斌，各区住建局分管局长

领导小组下设办公室，设在市住房和建设局物业监管处，张雁任办公室主任，仇晨卉、瞿能友、王斌任副主任。办公室成员为：物业监管处魏志勇、李亚力、林春燕，市物业专项维修资金管理中心李玉城、陈智勇，各区住建局物业科科长、副科长及其指定工作人员，市物业管理行业协会鹿钦连、李绍元。

（二）重点整治范围

理、行业管理相结合原则，紧密结合我市物业领域实际，以物业管理矛盾纠纷大化解为契机，精准施策，精准摸排，重点打击物业领域存在各类涉黑、涉恶、涉乱现象。

1.干扰和破坏业主大会召开、业主委员会选举。在小区通过微信群、QQ群或其他方式散布不实谣言，抢夺票箱，误导或阻止业主投票等。

2.采用非法手段信访，非理性维权。煽动业主采用堵路、堵车、堵门等方式群体信访访，到政府机关干扰正常工作秩序等。

3.物业服务企业和业主委员会委员权钱交易损害业主利益，非法挪用、侵占业主共有资金。如行贿受贿、暗箱操作选聘物业公司和介绍小区工程项目、挪用或侵占业主共有资金等。

4.强制收取业主或单位钱财。利用小区公共资源敲诈业主或其他单位钱财、运用不法手段催缴物业服务费、强制收取市政公用事业单位进场费和管理费、纵容违法装修等。

5.采用暴力手段进行物业交接。未达成交接协议、不服从协调、不走司法途径强行进行物业交接引发冲突。

6.拒不移交物业专项维修资金。经多次催缴、行政处罚，仍不移交物业专项维修资金。

7.无证经营的黑物业公司。未领取工商营业执照，电工、消防、工程等专业人员无证上岗等。

8.不服从、不配合、不接受政府的监督指导。强行召开业主大会会议、拒不参加政府组织的协调会议、拒不移交相关资料、拒不执行联席会议议定的事项等。

9.各类违法违规行为。不按规定公布账目、不报送物业管理统计信息报表、物业服务合同和安全应急预案不备案、违规使用物业专项维修资金等。

10.其他长期存在投诉的物业服务企业和业主委员会。

四、实施步骤

（一）第一阶段（2018年12月30日前）：工作启动，初见成效。

1.全面动员部署。一是组建工作专班。市局成立物业领域扫黑除恶治乱专项整治领导小组，统筹协调、指导督办物业领域扫黑除恶治乱工作，研究解决重大问题。领导小组下设办公室，组建工作专班。二是广泛宣传发动。召开全市物业领域动员部署会议，传达贯彻上级专项斗争会议精神和工作要求，统一思想认识。各部门通过门户网站、电子显示屏、宣传栏、横幅、标语、微信、QQ等多途径宣传发动，向广大业主宣传黑恶势力的现实危害性以及扫黑除恶斗争的必要性、重要性，营造强大的严打声势和斗争氛围。

2.部门联动，形成合力。建立上下畅通、动态掌握的工作机制。各部门要结合自身职能，明确具体负责人和工作人员，主动承担好在物业领域扫黑除恶治乱专项整治中的职责任务，依法行政、依法履职，做到分工协作合力抓，层层抓落实，形成强有力的扫黑除恶工作合力；要善于在日常工作、执法检查、信访处理中发现涉黑涉恶涉乱线索，并及时移交省、市扫黑除恶办公室。

3.全面摸排线索。要深入小区，联系群众，畅通举报渠道，全面梳理信访积案，建立健全专项整治工作台账，全面掌握动态情况，做到排查摸底全覆盖、无死角，应摸尽摸。领导小组办公室将针对线索每周组织相关单位到各区进行实地督导核实。

4.加强信息报送。各部门要重视物业领域扫黑除恶治乱专项整治相关数据和信息的报送工作，建立信息报送工作制度，建立工作台帐；各单位要确定一名联络员，于每周五前向领导小组办公室报送排查的涉黑涉恶线索并填报《物业领域扫黑除恶专项斗争线索目录移交明细表》（领导小组办公室联系人：魏志勇，联系电话：83788223，政务邮箱：weizy@szjs.gov.cn），由领导小组办公室统一汇总后上报市扫黑除恶办；各部门联络员要及时通报信息，加强工作交流，做到应报尽报。

（二）第二阶段（2019年全年）：集中打击惩治，彻底铲除物业领域黑恶势力及行业乱象赖以生存的土壤。

1.强力扫黑除恶。对群众举报和工作摸排中收集的线索，做到资料真实完整、台账清楚、移交及时，积极、主动地支持配合有关部门的专项打击行动。

2.依法行政，重拳治理行业乱象。对群众举报和工作摸排中发现的行业乱象进行认真分析研判，找出彻底解决的方法。坚持依法行政，对屡禁不止、严重违法违规的行为，进行责令整改、通报批评、警告、公开谴责、顶格行政处罚并予以曝光。

3.坚持标本兼治，从源头上遏制消除物业领域黑恶势力和行业乱象。对重点打击的10个范围，实施边整治、边遏制战略。对每一件案件进行分析研判，包括产生的原因，解决的办法，制定预防的制度和政策，从源头上消除或减少行业乱象。

（三）第三阶段（2020年全年）：建立健全长效机制，取得专项斗争实效。

1.健全协调督办工作机制。定期召开物业领域扫黑除恶治乱专项整治领导小组成员单位联席会议，集中进行分析研判，优化专项整治方式方法。

2.健全日常监管工作机制。通过专项整治实践，找出行业热点难点问题，综合运用行政、司法、行业自律等多种手段，完善行业政策法规体系，加强物业行业日常监管，彻底扭转行业乱象。

3.巩固成果，总结表彰。对三年的专项整治进行全面总结，建立专项整治长效机制，表彰在专项整治工作中的先进单位和个人。按照市扫黑办工作部署，结合实际，健全完善综合配套工作机制。

五、工作要求

（一）提高政治站位，统一思想认识。开展扫黑除恶专项斗争，事关社会稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关决胜全面建成小康社会，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，同时也是维护我市社会平安稳定的迫切需要和加强基层治理的必然要求，意义重要、作用重大、影响深远。

（二）强化督导考核。市物业领域扫黑除恶治乱专项整治领导小组办公室将物业领域扫黑除恶治乱专项整治纳入每年住建领域考核体系，将考核结果作为对各部门综合考核评价的重要内容。适时开展专项实地督查，科学全面评估扫黑除恶治乱专项整治成效。

（三）严格责任追究。严格落实物业领域扫黑除恶治乱领导责任制，对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底，不按时报送相关信息，导致物业领域黑恶势力和行业乱象坐大成势的，实行责任倒查，严肃问责，取消其住建领域评优资格，并通报各区政府。

深圳市住房和建设局办公室

2018年9月4日印发

第二篇：关于物业领域扫黑除恶专项整治汇报

自县委、县政府部署“扫黑除恶”工作以来，我单位高度重视，迅速行动，有条不紊地开展“扫黑除恶”工作，完成了各项工作任务。

一、统一思想、提高认识、加大宣传力度。全县“扫黑除恶”工作安排部署后，我单位立即召开党组会进行专题研究，制定并下发了工作方案，明确了“宣传要到位、底子要摸清、打击要有力、小区工作要做实”的工作目标，制作了宣传橱窗，张贴了横幅。同时，召开了单位的“扫黑除恶”专项大会，要求全体人员参加，在会上进行宣传发动，提高了单位上下对“扫黑除恶”专项行动的认识，进一步增强了责任感和紧迫感，决心为促进社会政治大局稳定、经济社会协调发展、作出积极贡献。

二、加强领导、责任明确。成立了由房产服务中心张继标同志任组长，副局长李从军、孙良朴任副组长的房产服务中心“扫黑除恶”专项行动工作领导小组。领导小组办公室设在县物业办。

三、采取行动、真抓实干，落实有效措施。为使鄄城县人民安居乐业，我单位采取了一些措施。

1、房产服务中心“扫黑除恶”专项行动工作领导小组牵头，根据规划及各小区实际，在全县各居民小区均划定了消防通道，并标识“禁止占用消防通道”警示标语、警示牌等，小区主干道基本能够保证主干道通畅，无占用情况，但是在小区内的次干道、弯道、交叉口处等位置存在私家车占道的情况。

2、县政府2020年8月13日下发加强转供电管理的通知后，我县居民小区中预付电费的用户自8月14日执行新电价为0.555元/度，预用电后付费用户因还未收取8月份电费，所以还未确定电价，经与走访历山花苑物业负责人了解，物业方正与供电部门协商解决方案。

3、协助县公安局，采取有力治安防范措施，严格各小区人员进出登记制度。要求小区物业办结合自身的职能，积极主动地参与“扫黑除恶”专项斗争，加强小区的内保工作，防范可防性案件的发生，要求各个小区保安人员每天加强巡逻，不给偷盗分子一丝下手的机会。严禁小区物业办参与黑恶势力犯罪或充当“保护伞”。加强了“天网”工程推进实施，对黑恶势力起到了强烈的震撼作用。

4、严格责任追究，确保工作落到实处。对因思想不重视、责任不明确、措施不落实而影响“扫黑除恶”专项行动的小区，一律依照有关规定，追究负责人的责任。

第三篇：扫黑除恶专项整治方案

为贯彻落实中央和省、市关于进一步深化扫黑除恶专项斗争的有关精神，切实加强我区扫黑除恶工作，区工委、管委会研究决定从现在开始，在全区范围内进一步深化开展扫黑除恶专项斗争，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，深入贯彻省、市关于扫黑除恶的会议精神，紧紧围绕涉及群众利益和影响社会治安稳定的热点、难点和突出犯罪问题，本着“打早打小、露头就打、黑恶必除、除恶除尽”的原则，严厉打击各类黑恶势力违法犯罪，铲除带有黑社会性质组织和恶势力犯罪团伙，实现我区社会治安秩序明显好转，切实增强人民群众的安全感。

二、工作目标

通过扫黑除恶专项行动，摧毁一批黑恶势力犯罪团伙，铲除黑恶势力“保护伞”；建立健全扫黑除恶工作长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，实现社会治安持续稳定。

三、组织领导

为了切实加强对我区扫黑除恶专项斗争的组织领导和协调工作，特成立区扫黑除恶专项斗争领导小组。

领导小组办公室设在区公安分局，区公安分局副局长周全意兼办公室主任；区纪工委监察室副主任王桂林、区综治办副主任涂继勇、区公安分局刑侦大队大队长薛锋、区法院刑庭庭长万长全、区检察院公诉处处长金刚任副主任；区公安分局刑侦大队副大队长王志情、刑侦大队负责人周斌、区综治办干事郭健明为办公室成员。

四、打击重点

1、严厉打击垄断经营、强揽工程、破坏经济秩序的黑恶势力。

2、严厉打击涉足民生领域，敲诈勒索、欺行霸市、强占各类市场、强行索取“保护费”的黑恶势力。

3、严厉打击非法放贷、暴力讨债、“地下出警”等新型黑恶犯罪活动。

4、严厉打击采取贿选、暴力胁迫等手段，插手操纵基层选举，欺压百姓、横行乡里、称霸一方、群众反应强烈的农村黑恶势力。

5、严厉打击参与“黄、赌、毒”及涉枪、涉爆等违法犯罪活动的黑恶势力。

6、严厉打击利用封建宗族、宗派势力，挟持群众与党和政府对立，挑起群体性事件，煽动社会上不法分子堵桥、堵门、堵路等扰乱社会公共秩序的违法犯罪行为。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。全区各政法部门，各镇（处）、村（社区），各有关单位（部门）要迅速将思想统一到省、市和区里的决策部署上来，切实增强政治责任感和使命感，把扫黑除恶专项整治行动作为维护社会治安大局的重要举措来抓，作为促进社会和谐，确保社会长期稳定的一件大事来抓，精心组织、周密部署，采取一切有力措施、调动一切积极因素，确保专项斗争取得实效。

（二）明确责任，强化协作。各镇（处）、村（社区）要切实担负起扫黑除恶的政治责任，加强组织领导，积极想办法支持派出所的扫黑除恶工作，广泛动员组织辖区单位和群众积极参与，保障扫黑除恶专项斗争的有效开展。区综治办要加强对政法部门的协调工作，统一扫黑除恶的思想行动，督促政法各部门不折不扣的落实中央和省、市和区工委、管委会的决策部署，形成执法合力。区公安分局要充分发挥主力军作用，采取多种方式积极开展侦查工作，努力获取黑恶势力犯罪线索和证据。对涉黑犯罪案件，抽调精兵强将，组织专案组，坚持专案专办。区检察院要提前介入重大案件，依法快批捕、快起诉，在斗争中充分发挥检察职能。区法院要在确保审判质量的前提下，进一步加快案件审理进度，用足法律法规，及时依法严惩黑恶犯罪分子。纪检、监察、组织部门要严厉查处涉黑案件侦办过程中的违法违纪案件，注意发现黑恶势力的“黑后台”的“保护伞”。同时要加强与政法机关的联系，支持公安干警的办案，防止他们受到不法陷害。区财政局要加强对专项斗争的经费保障，设立扫黑除恶专项经费。工商、文化、信访等部门也要充分发挥职能作用，落实部门责任制，积极参与扫黑除恶专项整治行动。

（三）强化摸排，重点攻坚。各单位（部门）特别是公安机关要通过侦办案件、设立举报电话、接受群众来信来访、对黑恶势力经营涉足的重点部位和重点场所进行明查暗访、深入重点区域调查走访、倾听人民群众反映问题等途径，广泛收集黑恶势力犯罪线索和情况，并采取多种手段搜集、固定证据。对黑恶犯罪始终保持高压态势，在认真疏理涉黑涉恶犯罪线索、严格审查把关的基础上，选择影响大、危害大的黑恶犯罪案件，实行领导挂帅，重点突破，适时组织集中统一搜捕行动，加大侦办、审判力度，从严惩处一批黑恶犯罪分子。

（四）严格执法，公正办案。切实加强法制教育，增强法制观念，坚决杜绝违法执法、徇私枉法。要按照“两个基本”（基本事实清楚，基本证据确凿）的要求，坚持实事求是，注重调查取证，把每起案件都办成铁案，经得起历史和法律的检验。在专项斗争中，既要防止将黑恶势力作为一般刑事犯罪或治安案件来降格处理。也要防止为“扩大”成果将一般刑事犯罪作为黑恶势力犯罪来对待。要依法区别对待，宽严相济，以分化瓦解黑恶势力，最大限度地减少社会对立面。

（五）广泛宣传、营造氛围。各镇处、各单位（部门）要采取各种形式，加大对扫黑除恶专项整治行动的宣传力度，大力宣传区工委、管委会高度重视扫黑除恶工作的具体做法，大张旗鼓地宣传政法干警不畏艰险，顽强奋战的先进事迹，深刻揭露黑恶势力为非作歹，欺压群众的罪恶行经，鼓励人民群众踊跃检举揭发黑恶势力犯罪线索，充分调动社会各届和人民群众参与斗争的积极性。

（六）强化督导，严格考核。把组织开展扫黑除恶专项斗争行动情况纳入社会治安综合治理考核中，把及时发现、及时打掉“黑恶势力”作为考核干部政绩的重要内容，强化责任，严格责任追究。对群众反映强烈，黑恶势力长期打不掉的，要追究有关责任部门主要领导的责任；对组织不力造成工作被动的要严肃通报批评；对充当黑恶势力“保护伞”的职务犯罪案件，要严肃追究领导及有关人员的责任。

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第四篇：扫黑除恶专项整治方案

扫黑除恶专项整治方案

为认真贯彻落实中央和省委省政府关于扫黑除恶专项斗争的一系列决策部署,结合省厅《关于印发〈全省交通运输系统开展扫黑除恶专项斗争工作方案〉的通知》、《关于深入推进交通运输领域扫黑除恶专项斗争的通知》要求,制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻总书记关于扫黑除恶工作的重要指示批示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,突出“六个围绕”(围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设组织领导),持续深入查找涉黑涉恶问题及其“保护伞”,依法加强监督管理,不断提升平安建设的科学化、规范化和法治化水平,打造更高质量的“平安交通”,进一步增强人民群众的获得感幸福感、安全感。

二、整治内容

（一）利用黑恶势力侵犯路产路权、阻挠施工的现象；

（二）本单位职工是否有组织或参与黑社会团伙的。

（三）扰乱管理秩序、威胁职工安全等违行为的。对发现的线索建立责任清单，实施台账管理，进行整改。

三、整治措施

对照中央和省督导组的重点内容，开展自查自纠，深入开展涉黑涉恶线索摸排活动，及时向当地政府、政法部门举报、移送涉黑涉恶线索。与当地政府、公安、武警消防等部门建立联动机制,有效防范各种治安事件。

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立以xx主任jsy为组长，xx副主任wx为副组长，科室负责人为成员的“扫黑除恶”专项行动领导小组,组织落实开展扫黑除恶专项行动。

(二)强化督查检查。按照省厅《关于印发〈交通运输重点工作综合督导检查实施方案〉的通知》(冀交安监〔2018]340号)要求,开展专项督导检查，指导专项行动开展。

(三)做好信息报送。由专人收集整理扫黑除恶专项整治进展情况，于每月18日前报送zs公司安监办。

Xxxxx 2018年7月9日

Xx“扫黑除恶”专项行动领导小组

为贯彻落实党的十九大及总书记重要指示精神，按照党中央、国务院、省委、省厅关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，充分发动人民群众积极参与打击黑恶势力犯罪活动，经研究决定成立涞水养护工区“扫黑除恶”专项行动领导小组。

组长：xx主任jsy，对“扫黑除恶”专项行动进行安排部署，指导行动开展；

副组长：xx副主任wx，对“扫黑除恶”行动组织落实、实施、督导检查；

成员：综合办公室主任：scr

yh科科长：shj

qh科科长：yr

sbwz科长：李xx

兼职安全员：杨yy 信息报送：马sq 负责“扫黑除恶”线索的摸排，信息收集、整理工作。

xxxxx

2018年7月9日

第五篇：教育局扫黑除恶斗争行业领域专项整治工作方案

教育局扫黑除恶斗争行业领域专项整治工作方案两篇

教育局扫黑除恶斗争行业领域专项整治工作方案一：

为深入贯彻落实全国扫黑办第九次主任会议和省、市扫黑除恶专项斗争领导小组第十九次会议精神，根据县扫黑除恶领导小组关于开展行业领域专项整治工作要求，结合教育系统工作实际，特制定如下工作方案。

一、总体要求

为认真贯彻落实省市县关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，围绕“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效常治”的工作要求，坚持政治站位、问题导向，统筹县域社会治理现代化，紧盯当前涉黑涉恶犯罪的新形势、新领域、新动向，分析教育领域黑恶违法犯罪现状、成因、危害，加强依法治理、综合治理、专项治理、源头治理，确保黑恶势力违法犯罪在教育领域得到根本遏制。

二、工作任务

(一)开展“校园贷”专项整治。

加强教育系统日常监管，严格落实行业准入制度，进一步规范行业监管秩序。配合县政法机关加大对教育系统涉黑涉恶线索摸排，进一步加强对“校园贷”的宣传，建立健全治理非法“校园贷”长效机制，加大不良网贷风险防范力度，全面落实学生资助政策，切实保障广大学生生命财产安全。

(二)开展教育领域专项整治。

加强校园周边治安环境整治，加强对教职工和学生的管理教育，坚决杜绝扰乱校园正常教育教学秩序，逐一排查各类不稳定因素，要逐个进行研究落实预防和处置措施，防范学生被黑恶势力拉通利用。对易滋生黑恶势力的重点领域要做到重点监控，确保校园安全做到常态化监管。

三、实施步骤

自2020年4月开始，分三个阶段推进。

第一阶段：调查摸底(2020年4月)。各学区、县直各学校聚焦专项整治重点任务，结合自身职能，对影响到校园周边环境的黑恶违法犯罪线索进行大摸排，对开展扫黑除恶专项斗争以来本领域内反映出的突出问题进行全面梳理，列出问题清单、建立工作台账。

第二阶段：重点整治(2020年5月至8月)。重点做好深挖彻查，要深挖违法犯罪背后利益链条，对未有效履行监管职责甚至为涉黑涉恶犯罪提供包庇的发现后要予以上报。对监管不力、整而不改、改而不清的要采取有效措施，深入开展整顿，依法依纪追究失职、渎职责任。

第三阶段：巩固提升(2020年9月至12月)。坚持治标与治本相结合，在集中整治突出问题的同时，注重抓源头、健全源头预防、预警预测，通过开展督导检查，确保全县教育系统扫黑除恶专项斗争的顺利开展。

四、工作要求

(一)强化组织领导。

各学区、县直各学校要成立专项整治工作领导小组，按照“谁主管、谁负责和属地管理”原则，明确专人负责、明确责任分工，加强责任管理，确保整治工作落实到位。

(二)线索摸排到位。

各单位要结合自身实际，制定工作方案，建立工作台账。

(三)强化总结汇报。

县教育局专项办将不定期听取各学区、县直学校工作进展情况汇报。阶段工作完成后，各学区、县直各学校要将阶段工作成效及时报局专项办309室。

教育局扫黑除恶斗争行业领域专项整治工作方案二：

为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要讲话重要指示批示精神及中央自治区、市委政法委工作会议精神和区委2020扫黑除恶专项斗争工作要点。坚持把疫情防控和专项斗争统一起来抓紧抓好，以落实“一十百千万”行动为目标，全面做好教育系统行业乱象的排查和整治，确保扫黑、除恶、治乱、打伞、强基“五位一体”整体推进。不断推进全区教育系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展，彻底整治本部门本行业乱点乱象，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实中央和自治区、市委、区委有关决策部署，紧紧围绕涉及校园安全和扰乱校园正常秩序以及全社会关注的校园周边继续解决的热点、难点和突出问题，以扫黑除恶专项斗争为抓手，把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，把打击黑恶势力犯罪和治理行业乱象相结合，坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，确保教育系统和谐稳定。

二、工作目标

按照扫黑除恶“一年治标、两年治根、三年治本”总体部署，紧紧围绕区委扫黑办2020年工作目标，力争通过专项整治，到2020年底，教育系统行业乱象得到全面整治，行业管理得到明显加强，行业环境得到明显优化，让广大师生安全感、获得感、幸福感明显提升。

三、整治内容

(一)校外培训机构在校门口乱发传单现象

整治时间：2020年4月—6月集中整治，长期坚持

整治措施：加大对校外培训机构的管理，对在校门口乱发传单的培训机构配合公安、市场监管局、执法局进行打击，对不符合实际条件的虚假宣传，协调市场监管局按照广告法进行处罚，推行校外培训机构黑白名单动态管理，公开符合条件的校外培训机构。

(二)校园外边隔墙送外卖现象

整治时间：2020年4月—5月底，长期坚持

整治措施：一是加强对学生的教育。让学生明确外卖食品的安全性无法掌握，一旦发生外卖食品引发的食品卫生问题，责任很难理清。二是联合执法局和市场监管局对在校园门口对隔墙送外卖和流动小摊贩现象进行打击。三是提升校内食堂管理水平，从严格食材卫生，到丰富食堂菜品，再到不断推出风味窗口，以个性化服务满足学生的不同需求，引导学生在校内食堂正常就餐。

(三)教师“三乱”现象

整治时间：2020年4月-12月，长期坚持

整治措施：加强教师对《教师法》《教师职业道德》《义务教育法》的学习，提高教师依法职教的能力，自觉抵制“三乱”和体罚变相体罚学生现象。在校内公示项目，明确收费的金额，教师不得搭车乱收费。全面落实学校责任，逐级签订教师“三乱”责任状，对教师参与校外培训机构和其他三乱现象实行师德一票否决制。

(四)校园欺凌现象

整治时间：2020年4月-12月，长期坚持

整治措施：加大校园欺凌宣传力度。利用校园广播、板报、黑板报、手抄报、国旗下讲话、校会、报告会、主题班团队会、征文比赛、演讲会、法制微电影系列漫画、短剧、故事等多种形式进行专题教育及校园网络广泛宣传校园欺凌的相关内容。要充分的发挥法制副校长的作用，定期邀请法制副校长到校园给师生讲法制课，以案说法，来提高学生的法制意识。加强学校人防、物防、技防建设，建立有效地学生反映校园欺凌行为的投诉渠道，要专人负责，要把投诉电话(固定电话和手机)在校园醒目处张贴，让广大师生和家长家喻户晓。

(五)校门口交通安全乱停乱放乱象

整治时间：2020年4月-5月，长期坚持

整治措施：一是建立长效机制。把学校门口交通秩序乱象整治纳入学校综合治理和文明学校评比的一项指标，防止交通秩序乱象丛生的局面。二是加强管理力度。在校园门口一定区域内放置醒目的禁停标志牌禁止停车。在学校周边划出临时停车位供接送孩子的家长临时停车，并在现场设置醒目的提示牌。在上学放学高峰期，派民警或学校交通协管员维护交通秩序，确保交通安全畅通。三是加强学校教育。教育学生根据年龄特点上下学尽可能步行或骑自行车。定期召开家长会，签定道路交通安全协议，严禁在学校门口乱停乱放，共同维护学校门口的道路交通秩序。

四、整治要求

(一)加强组织领导。

开展教育系统行业乱象集中整治是当前扫黑除恶专项斗争重点工作之一，各学校要高度重视，提高认识，成立学校行业乱象整治领导小组，研究部署，督促落实，稳步推进行业乱象整治的各项工作。

(二)加强宣传引导。

学校要充分发挥教育多种优势，利用各种媒体、宣传橱窗、各类竞赛、家长群广泛开展校园乱点乱象专项整治宣传，牢牢把握舆情主动权，倡导遵纪守法文明的好习惯。

(三)强化督导检查。

教育系统扫黑除恶领导小组不定期对校园行业乱象进行专项督导检查，对摸排不彻底、整治措施不力，治理效果不明显的学校在全系统通报批评。

(四)严格责任追究。

严格落实扫黑除恶专项斗争领导责任制，对因重视不够、监管不力、整治不彻底导致黑恶势力滋生蔓延的责任人严肃问责。对工作敷衍、虚假整治、失职渎职的责任人依法追究相关法律责任。