第一篇：2012年1月-3月河北时政要闻+时评(行测申论都有用)
时政要闻
十一届全国人大五次会议河北代表团分组审议政府工作报告
牢牢把握稳中求进工作总基调努力推动河北更好更快更大发展
刘延东张庆黎付志方等参加审议
本报北京3月6日电(记者别志雷、苏励、王玉亮)今天，十一届全国人大五次会议河北代表团分组审议政府工作报告。中共中央政治局委员、国务委员刘延东，省委书记、省人大常委会主任张庆黎，省政协主席付志方，省人大常委会副主任黄荣，省政府副省长沈小平，省政协副主席丛斌分别参加分组审议。
代表们认真审议，踊跃发言，说成绩、讲问题、提建议，会场气氛十分活跃。大家一致认为，政府工作报告充分体现了中央经济工作会议精神和主题主线要求，充分体现了以人为本、执政为民理念和对人民高度负责的精神，是一个凝聚力量、鼓舞人心的好报告。结合报告做好今年各项工作，要全面把握中央提出的稳中求进的工作总基调，坚定信心、攻坚克难、开拓前进、扎实工作，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效，努力推动河北经济社会更好更快更大发展。
代表们结合河北实际，为我省发展积极建言献策。张学庆代表在发言中说，报告提出，要深化科技体制改革，推动企业成为技术创新主体，促进科技与经济紧密结合。为此，我省要完善科研评价机制，将科研评价机制与经济发展紧密结合起来，不断提高科技创新对经济社会发展的贡献率。
萧玉田代表、靳灵展代表建议，要充分发掘我省的红色太行、壮美长城、诚义燕赵、神韵京畿、弄潮渤海五大文化品牌，完善文化产品和文艺作品的评价机制和创作激励机制，加强文化人才队伍建设，加大对地方文化的扶持和保护力度，促进我省从文化资源大省向文化强省跨越。
报告提出要深入推进社会主义核心价值体系建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。尚金锁代表建议，当下应该大力弘扬雷锋精神，让人熟知雷锋的故事，了解雷锋的精神，争做当代的雷锋。要借助网络、电视、广播、报纸等各种媒体的力量开展学习教育，让雷锋故事、雷锋精神进学校、进企业、进社区、进机关、进农村，使雷锋精神走进千家万户，深入人心。要把学雷锋活动融入到人们的日常生活和工作当中去，引导人们从身边小事做起，从一点一滴做起，使学雷锋活动多样化、具体化、常态化。
报告强调要促进产业结构优化升级，推动战略性新兴产业健康发展。对此，靳保芳代表建议，光伏产业作为重要的新兴产业，在我省已经具备相当雄厚的发展基础，在国内外具有较高的知名度。应该建立促进新能源利用的机制，推动太阳能并网发电的进程，扩大国内需求。还应该进一步加大技术攻关，集中人才、设备、资金优势，建立起产学研紧密结合的国家光伏研发体系。
代表们还就调整经济结构、保障和改善民生、加强和创新社会管理、做好农业农村工作、推进教育改革发展、推进资源节约和环境保护等多方面工作提出建议。
两大增长极，怎样加速度
——— 我省代表委员热议如何推进沿海地区发展
“制定和实施海洋发展战略，促进海洋经济发展。”温家宝总理在政府工作报告中，特别提出了“海洋发展战略”。
这意味着，拥有487公里海岸线、沿海地区发展规划上升为国家战略的河北，面临着前所未有的发展机遇。出席全国两会的我省代表、委员在审议和讨论政府工作报告时表示，新的发展引擎已经启动，必须以时不我待、只争朝夕的紧迫感，举全省之力打造曹妃甸新区和渤海新区两大增长极，力争早日把河北沿海地区建设成为环渤海地区新兴增长区域。
加强薄弱环节，重点突破、攻坚克难，找准举全省之力的着力点
对来自沿海地区的代表、委员而言，海洋经济无疑是一个热点话题，而且他们的提案、议案和建议内容也与海洋经济有关。
“河北沿海地区发展规划上升为国家战略，仅仅是拿到了加快发展的‘入场券’。真正在沿海发展中有位子，必须着力加强薄弱环节，重点突破、攻坚克难。”代表、委员们认为，当前，曹妃甸新区和渤海新区开发建设进入快车道，但是放眼全国，两大区域在管理
时政要闻
济作为立区之本，按照国家产业政策，他们制定了产业项目入区标准，项目能否落户，必须要对比标准后再确定。
向开放要速度、要效益，吸引更多海外投资者聚焦，吸引更多项目、资金、技术、人才聚集
政府工作报告提出，“努力提高对外开放的质量和水平”。对此，我省代表、委员深有感触地说，沿海地区要加快发展，必须向开放要速度、要效益，只有以更加开放的心态和思路谋划和推动工作，才能吸引更多的海外投资者聚焦，吸引更多的项目、资金、技术、人才聚集。
目前，在曹妃甸新区，已有世界500强企业投资建设项目13个，涉及投资额900多亿元；而渤海新区亦有法液空、韩国SK、美国嘉吉粮油等一批世界500强企业落户。“大开放促大发展。锁定世界500强作为引资对象，说明两大增长极在战略投资者的选择上将更加向着高端和开放行进。”刘学库代表表示，要始终把对外开放紧紧抓在手上，强力推进开放合作、科技合作，加大招商引资力度，特别要吸引一批战略投资者将地区总部、区域物流配送中心等落户新区。
针对新区建设资金紧张的难题，代表、委员纷纷建言献策。他们认为，必须加快开放引资，引导鼓励社会资本投向实体经济，帮助支持有条件的企业上市融资，规范发展民间小额信贷，激活社会闲置资金，让各类资金涌向新区，活跃新区发展局面。“进一步扩大对外开放，不仅体现在招商引资上，还体现在港口与腹地的互动上。”王刚委员说，青岛港提出“960万平方公里都是青岛腹地”的口号；天津港借势滨海新区，不断加强腹地营销网络建设。“周边省市的做法提醒我们，沿海地区谋求发展必须增强开放意识，积极开展与腹地省市多领域、多层次交流合作，共同打造跨区域、跨行业、跨所有制，优势互补、竞争力强的产业集群。”“如今，沧州已经将港、产、城‘三位一体’同步发展的战略，调整为港口、产业、新城、腹地‘四位一体’同步发展。”尹广军代表认为，从这种更广阔的视野出发，沧州将在更大区域内统筹各类资源，培育支撑沿海发展的经济新势力。这种跳出区域限制的开放思路，不但有助于实现沧州全市的整体发展，也有利于整个沿海地区加速崛起。
加快对内开放的同时，我省沿海地区更是将视野扩展到了国外，曹妃甸中日生态工业园、中韩合作工业园，正在成为唐山拓展与东北亚合作的舞台。陈国鹰代表说，规划建设的中日唐山曹妃甸生态工业园，已上升为中日两国政府共同推进的重大合作项目，目前已有双星复合管材等日资项目入驻。
面朝大海，迈向深蓝。河北正以独特的后发优势向大海扬起风帆。
十一届全国人大五次会议河北代表团分组审议政府工作报告
牢牢把握稳中求进工作总基调努力推动河北更好更快更大发展
刘延东张庆黎付志方等参加审议
河北新闻网北京3月6日电(河北日报记者别志雷、苏励、王玉亮)今天，十一届全国人大五次会议河北代表团分组审议政府工作报告。中共中央政治局委员、国务委员刘延东，省委书记、省人大常委会主任张庆黎，省政协主席付志方，省人大常委会副主任黄荣，省政府副省长沈小平，省政协副主席丛斌分别参加分组审议。
代表们认真审议，踊跃发言，说成绩、讲问题、提建议，会场气氛十分活跃。大家一致认为，政府工作报告充分体现了中央经济工作会议精神和主题主线要求，充分体现了以人为本、执政为民理念和对人民高度负责的精神，是一个凝聚力量、鼓舞人心的好报告。结合报告做好今年各项工作，要全面把握中央提出的稳中求进的工作总基调，坚定信心、攻坚克难、开拓前进、扎实工作，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效，努力推动河北经济社会更好更快更大发展。
代表们结合河北实际，为我省发展积极建言献策。张学庆代表在发言中说，报告提出，要深化科技体制改革，推动企业成为技术创新主体，促进科技与经济紧密结合。为此，我省要完善科研评价机制，将科研评价机制与经济发展紧密结合起来，不断提高科技创新对经济社会发展的贡献率。
萧玉田代表、靳灵展代表建议，要充分发掘我省的红色太行、壮美长城、诚义燕赵、神韵京畿、弄潮渤海五大文化品牌，完善文化产品和文艺作品的评价机制和创作激励机制，加强文化人才队伍建设，加大对地方文化的扶持和保护力度，促进我省从文化资源大省向文化强省跨越。
报告提出要深入推进社会主义核心价值体系建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。尚金锁代表建议，当下应该大力弘扬雷锋精神，让人熟知雷锋的故事，了解雷锋的精神，争做当代的雷锋。要借助网络、电视、广播、报纸等各种媒体的力量开展学习教育，让雷锋故事、雷锋精神进学校、进企业、进社区、进机关、进农村，使雷锋精神走进千家万户，深入人心。要把学雷锋活动融入到人们的日常生活和工作当中去，引导人们从身边小事做起，从一点一滴做起，使学雷锋活动多样化、具体化、常态化。
时政要闻
报告强调要促进产业结构优化升级，推动战略性新兴产业健康发展。对此，靳保芳代表建议，光伏产业作为重要的新兴产业，在我省已经具备相当雄厚的发展基础，在国内外具有较高的知名度。应该建立促进新能源利用的机制，推动太阳能并网发电的进程，扩大国内需求。还应该进一步加大技术攻关，集中人才、设备、资金优势，建立起产学研紧密结合的国家光伏研发体系。
代表们还就调整经济结构、保障和改善民生、加强和创新社会管理、做好农业农村工作、推进教育改革发展、推进资源节约和环境保护等多方面工作提出建议。艾文礼就做好新形势下思想政治工作强调
把握新要求 打造新亮点 开创新局面
河北新闻网3月6日讯(河北日报记者周远)今天，省思想政治工作研究会第十届常务理事会全体会议在石家庄召开。省委常委、宣传部部长艾文礼在讲话中强调，思想政治工作是我们党的政治优势，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要保证。进一步做好新形势下思想政治工作，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把握新要求，打造新亮点，开创新局面。
艾文礼指出，建设经济强省、和谐河北，贯彻落实省委八届二次全会精神，推进社会主义核心价值体系建设，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态，对思想政治工作提出了新要求。要围绕建设社会主义核心价值体系开展思想政治工作，扎实组织西柏坡精神教育实践活动，弘扬新时代的雷锋精神，大力开展“善行河北”主题道德实践活动，推动社会主义核心价值体系内化于心、外践于行。要围绕提高文化含量开展思想政治工作，增强思想政治工作的吸引力、渗透力和影响力。要围绕加强人文关怀和心理疏导开展思想政治工作，把思想政治工作做到群众心坎上。要围绕提高科学化水平开展思想政治工作，更加注重社会各阶层思想动态分析，更加注重借鉴相关学科的先进理念，更加注重运用手机、互联网等新兴媒体，更加注重建立完善思想政治工作考核评价体系。
艾文礼强调，要加强组织领导，建立健全组织领导体制、工作运行机制、激励约束机制、经费投入机制等，动员社会各界关心、支持思想政治工作。要抓好队伍建设，努力造就一支政治坚定、素质优良、扎根基层、服务群众的思想政治工作队伍。要提高研究水平，增强研究成果的科学性、指导性、实效性。
会上，艾文礼被推选为省思想政治工作研究会会长。会议还改选了部分副会长和常务理事。
聂辰席在衡水调研时强调
不断深化对外开放推动区域特色经济更好更快发展
河北新闻网3月6日衡水电(河北日报记者刘新航)今天，省委常委、副省长聂辰席在衡水调研。他先后到安平县、饶阳县、衡水经济开发区，深入聚成国际物流产业园区、河北玛世电子商务有限责任公司、饶阳县蔬菜行业发展联合总社、衡水老白干酿酒(集团)有限公司等企业单位进行考察。聂辰席对衡水市经济社会发展情况给予充分肯定。他强调，要紧紧围绕建设经济强省、和谐河北战略目标和实施“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”经济发展战略，以更强的决心、更大的气魄、更实的举措，深入实施互利共赢的开放战略，着力构建全方位、多层次、宽领域开放新格局，推动区域特色经济更好更快发展。
聂辰席指出，京津冀区域经济一体化、首都经济圈纳入国家“十二五”规划，河北沿海地区发展规划上升为国家战略，冀中南地区被列为国家层面的重点开发区域，这些都为加快对外开放步伐，引进战略投资者，加快调整结构，转变发展方式，推动区域经济转型升级提供了难得机遇。要进一步解放思想，创新理念，充分发挥特色优势，培育壮大主导产业，奋力开创对外开放新局面。
聂辰席强调，要有序、规范、加强开发区(园区)建设管理，充分发挥示范引领、辐射带动作用，使其成为招商引资的载体和对外开放的窗口。要以开发区(园区)为平台，以项目为支撑，聚集生产要素、资源循环利用，突出特色、打造品牌，培育一批有竞争力的产业集群，促进区域特色经济集约节约发展。要加快电子商务与产业集群的融合，培育壮大生产性、生活性物流基地和企业，推进商贸物流和产业园区信息化现代化，不断提高特色产业的科技含量和竞争力。要以世界的眼光、开放的思维、市场的办法，创新招商引资模式，根据本地总体发展规划和自然禀赋、产业环境等，围绕特色产业的主导产品和上下游链条，大力开展系统招商、规划招商、产业链招商，积极引进项目、技术、人才和先进管理理念，不断提高开放工作成效。要深化与京津地区合作，加快蔬菜等鲜活农产品流通体系建设，促进农业增产和农民增收。
景春华在省直机关党的工作会议上强调
把握机关党建服务大局的根本要求
在推动省委重大决策部署落实上见成效
河北新闻网3月6日讯(河北日报记者仝静海)今天上午，省委省直工委召开省直机关党的工作会议，省委常委、秘书长景春华出席会议并讲话。他强调，省直机关要以“迎接
时政要闻
完整的，应当即时最迟在15日内作出受理或者不予受理的决定。材料不完整的，应当以书面形式一次性告知需要补正的全部材料，收到补正材料后即时最迟在15日内作出受理或者不予受理的决定
社会保险行政部门受理职工或者其近亲属、工会组织提出的工伤认定申请，需要用人单位提交有关材料的，应当通知用人单位，用人单位应当于15日内提交。用人单位未按时提交的，社会保险行政部门可以依据职工或者其近亲属、工会组织提供的材料作出工伤认定。
停工留薪期由劳动能力鉴定委员会确认
新《实施办法》中明确了劳动能力鉴定委员会的办事机构设在同级社会保险行政部门，将更有利于劳动能力鉴定工作的开展。同时，劳动能力鉴定委员会的职能中新增加了停工留薪期及停工留薪期内因工伤导致死亡的确认、工伤复发确认、康复可能性确认、国家和本省规定的其他劳动能力鉴定等工作事项。“这几项工作都是根据实际工作需要增加的，将更好地服务于工伤职工，也利于工作的规范化。”李元河认为此条规定完善了劳动能力鉴定委员会的职能。公务员也应参加工伤保险
新《实施办法》明确规定，公务员和参照公务员法管理的事业单位、社会团体的工作人员应当参加工伤保险，其管理办法由省社会保险行政部门会同有关部门另行制定。
李元河还介绍，除以上变化外，新《实施办法》还对用人单位缴纳工伤保险费的申报基数、停工留薪期满后申请劳动能力鉴定的时限及初次、再次、复查鉴定的费用支付方法等作了修改，将进一步规范工伤保险的管理工作，更好地保障工伤职工的权益。如，单位应当以全部职工上一年度的工资总额为基数申报缴纳工伤保险费。不能以全部职工上一年度的工资总额为基数申报缴纳工伤保险费的行业，按国家和本省有关规定办理。
■相关链接
工伤保险基金支出项目
(一)治疗工伤的医疗费用和康复费用；
(二)住院伙食补助费；
(三)到本设区的市以外的地区就医途中所需的交通、食宿费；
(四)安装配置伤残辅助器具所需费用；
(五)生活不能自理的工伤职工经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；
(六)一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；
(七)终止或者解除劳动、聘用合同时应当享受的一次性工伤医疗补助金；
(八)因工死亡职工的遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金；
(九)工伤预防费；
(十)工伤认定调查费；
(十一)劳动能力鉴定费；
(十二)法律、法规、规章规定用工伤保险基金支出的其他项目。赵勇在省委党校2012年春季开学典礼上强调
领导干部要始终保持良好的精神状态
河北新闻网讯(河北日报记者四建磊)近日，省委党校举行2012年春季开学典礼。省委副书记、省委党校校长赵勇出席并讲话。他强调，各级领导班子和党员干部要深入贯彻落实“一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩”的总要求，始终保持良好的精神状态。省委常委、组织部长梁滨主持会议。
赵勇指出，精神状态是“三个一”总要求的灵魂和基础，决定工作作风，也最终决定工作业绩。领导干部的精神状态关系党的执政地位，关系经济强省、和谐河北建设进程，关系党在人民群众中的形象和地位，关系领导干部的健康成长和发展。各级领导干部要高度重视精神状态问题，自觉保持良好的精神状态，用蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气赢得人民群众的信赖和拥护。
赵勇要求，领导干部要始终保持一种学习的状态，由“要我学”到“我乐学”，怀着愉快的心情去学习、带着饥饿感去学习、有规划地去学习，不断提升自身素质和工作水平。要注意从祖国传统文化中汲取智慧、吸收营养，通过学习，做一个忠诚的人、一个尽孝的人、一个懂大义的人、一个有气节的人、一个有胸怀的人。要始终保持一种创新的状态，大胆解放思想，树立创新意识，突破各种陈规束缚，做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新格局。要始终保持一种奋进的状态，对待工作要有激情，推进工作要有魄力，落实工作要有韧劲，做到永不懈怠、永不停滞，攻坚克难、奋勇向前。要始终保持一种清新的状态，摒弃不良习气，简单生活、简单处事、简单交往，给社会带来一股清风正气。
赵勇强调，始终保持良好的精神状态，要从五个方面入手。一要用远大的理想引领精神状态，树立正确的职业理想和政治理想，为保持良好精神状态注入不竭动力。二要用良好的心态维护精神状态，做到知恩图报、知足常乐、知近图远、知行统一，始终保持平和健
时政要闻
意义。全国两会召开前夕，本报记者就这一主题采访了全国人大代表、河北省委书记、省人大常委会主任张庆黎。
记者：张书记，河北广大干部群众普遍感觉到，新一届省委对文化建设愈加重视，刚刚闭幕的省委八届二次全会绘就了建设文化强省的宏伟蓝图。请您谈谈省委大力推动文化改革发展的重要意义。
张庆黎：文化是民族的血脉，是人民的精神家园，也是政党的精神旗帜。抓好文化建设是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的必然要求。掌握意识形态领域的主动权，充分发挥文化的引领作用，对一个执政党至关重要;抓好文化建设是实现建设经济强省、和谐河北战略目标的必然要求。一方面，文化产业具有环境污染少、资源消耗低、可持续发展能力强、经济效益与社会效益相统一的特点，将逐步成为国民经济的支柱性产业，其发展前景非常广阔。另一方面，文化是精气神、原动力、调节器，有了强大的精神力量，才能创造巨大的物质财富，才能使社会既安定有序又充满活力;抓好文化建设是坚持以人为本方针，促进人的全面发展的必然要求。全面建设小康社会，既要让人民群众过上殷实富足的物质生活，又要让人民群众享有健康丰富的文化生活。特别是随着经济发展水平的不断提高，人们在过上不愁吃、不愁穿的日子后，对精神文化生活有了更多更高的期盼，这已成为幸福指数的一个重要标志。我们必须适应发展阶段的新要求、顺应人民群众的新期待，以高度负责的精神和求真务实的作风，把文化建设的各项工作抓紧抓实抓好。
记者：关于文化建设的指导思想、目标任务和工作措施，省委的《实施意见》已经讲得很清楚、很明确了，在实际工作中，河北怎样推动文化强省建设不断迈出坚实步伐？
张庆黎：我们认真贯彻落实党的十七届六中全会、省第八次党代会精神，以高度的文化自觉和文化自信，下大力推动文化改革发展各项任务的落实。
第一，突出重点，唱好“重头戏”。一是抓核心。加强社会主义核心价值体系建设，抓好理想信念教育，用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育群众，在全省大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以“两个务必”为核心的西柏坡精神，更好地引领我省文化发展方向，铸牢兴国强省之魂。二是聚民心。深入开展形势政策教育，引导群众饮水思源，真正明白惠在何处、惠从何来，更好地激发全省人民爱党、爱祖国、爱社会主义的热情。三是把方向。牢牢把握正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，把握主基调，打好主动仗，特别是做好迎接党的十八大胜利召开的宣传工作。四是惠民生。扎实推进文化惠民工程的实施，不断扩大公共文化服务体系的覆盖面，丰富群众的文化生活，保障群众的文化权益，让人民群众共享文化发展的成果。
第二，攻克难点，唱好“功夫戏”。一是靠改革增活力。积极推进文化事业单位内部机制改革，激发发展活力，提高服务能力。规范经营性文化单位转企改制，完善现代企业制度，着力培育一批有竞争力的市场主体。建立统一开放、竞争有序、健康繁荣的现代文化市场体系。二是靠人才上水平。把培育文化名家、领军人物，作为文化人才队伍建设的重中之重，加大高层次、高技能、复合型文化人才的引进选拔力度，建立优秀人才脱颖而出的机制，切实解决好文化强省建设的人才问题。三是靠管理占阵地。加强对新兴媒体的管理和引导，大力发展健康向上的网络文化，构建网络主流文化意识形态。
第三，彰显特点，唱好“地方戏”。特色就是生命力，就是吸引力。没有特色就难有起色，没有特色就难以出色。当今世界，民族文化、地方文化，越来越受人们的关注。河北历史悠久，人杰地灵，是中华文明的重要发祥地，燕赵儿女在这片热土上既创造了光辉灿烂的历史文化，也创造了彪炳史册的红色文化。红色太行、壮美长城、诚义燕赵、神韵京畿、弄潮渤海，这些都是河北独特的精神文化标识，我们一定把这些宝贵的精神文化财富挖掘好、保护好、利用好、传承好，切实把文化资源优势转化为文化发展优势。坚持继承发展创新，大力弘扬传统文化的精髓，并结合建设经济强省、和谐河北的伟大实践，赋予新的内涵和时代气息，不断总结提炼、发扬光大。无论是文化设施建设，还是文化产业发展，无论是文化宣传推介，还是文艺作品生产，都要突出燕赵特色，努力提升河北文化的知名度和影响力。
第四，打造亮点，唱好“拿手戏”。一是做大做强文化产业。围绕打造支柱产业，鼓励国有或国有控股大型文化企业，进行跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，支持符合条件的企业尽快实现上市融资。实施重点文化项目和文化产业园区(基地)建设工程，提高文化产业规模化、集约化和专业化水平。二是实施文化精品工程。历史上河北曾涌现出一大批很有影响、妇孺皆知的文学作品，如《红旗谱》、《野火春风斗古城》、《敌后武工队》、《小兵张嘎》等。我们结合“走、转、改”活动，引导文化工作者深入基层、深入生活、深入群众，在实践中汲取营养、积累素材、提炼主题，努力创作生产更多具有中国气派、燕赵风韵的精品佳作。三是打造品牌文化活动。倡导人人参与、人人享有，鼓励群众自创自办、自编自演，在农村、企业、部队、社区广泛开展丰富多彩的文化活动。
记者：开创河北文化改革发展新局面，在组织领导层面如何提供有力保证？
时政要闻
张庆黎：推动文化大发展大繁荣，加快建设文化强省步伐，关键在于加强领导。各级党委、政府要高度重视，社会各方面要积极参与，宣传文化单位要唱好主角，以一个好的精神状态、一个好的工作作风和一个好的工作业绩，推动我省文化改革与发展取得更大成效。
一是摆上重要位置。各级党委、政府要牢固树立抓文化就是抓发展、就是促和谐、就是兴未来的意识，把文化改革发展纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，做到文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，一同部署、一同实施、一同考核。二是健全推进机制。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的文化工作体制和机制，调动方方面面的力量投入到文化建设中，形成协力发展的工作大格局。三是狠抓工作落实。发扬真抓实干的优良作风，重实际、出实招、办实事，坚持“虚”功“实”做，“文”活“武”练，“软”实力“硬”打造，务求取得扎扎实实的成效。（原载3月3日《光明日报》）（光明日报记者耿建扩）
扶贫攻坚 变贫困县为风景线 “如何才能加快我省环首都贫困地区的发展，将其打造成展示扶贫开发成果的风景线，让这些地区的贫困群众早日过上幸福的生活。”来自环首都地区的我省代表委员在赴京途中，特意留心观察我省环首都贫困地区与咫尺相邻的北京市农村的差距。他们就此准备建议、提案。
坚持重点突破，补齐基础设施、产业发展、生态环境建设“短板”
目前，承德市有5个县列入国家燕山-太行山连片特困地区，3个县列入省环首都扶贫攻坚示范区。全国人大代表、承德市委书记郑雪碧认为，抓好环首都扶贫攻坚示范区建设，不仅是经济问题、民生问题，更是一项政治任务。鉴于导致这些地区发展落后的原因，首先是基础设施滞后，该市将把大力加强基础设施建设作为推动扶贫开发的重要任务。一是强力推进交通基础设施建设。畅通县与县之间、主干道与县城和工业聚集区连接线以及县乡村公路等“微循环”，并力争五年之内县县通高速，同时改造提升京承铁路，拉近承德与北京的距离。二是大力推进水系建设。坚持大中小水利工程齐上，调引控并举，强化水资源保障能力。
“扶贫开发的根本出路在于发展富民产业，为群众栽下‘摇钱树’，养上‘下蛋鸡’。”全国人大代表、张北县张北镇农业综合服务站站长袁妙枝说，加快环首都扶贫攻坚示范区建设，需要积极培植壮大特色扶贫主导产业。针对张家口市贫困地区干旱缺雨、土地贫瘠、气候寒冷等特点，应大力发展节水高效的设施种植业、养殖业，建设一批各具特色的设施农业片区。加快引进和培育规模大、实力强、带动辐射面广的产业化龙头企业，并鼓励龙头企业通过订单采购农产品、共建生产基地、股份经营等方式，强化对贫困户的带动。“应把生态建设与我省环首都扶贫攻坚示范区建设紧密结合起来。”全国人大代表、张家口市政协副主席祁万利说，我省环首都贫困地区，大部分是生态建设的重点地区，张承地区生态状况还关乎北京的生态安全，所以，我们所要进行的扶贫开发一定不能是掠夺式的开发，而应着力实现“生态要改善，地方要发展，农民要脱贫”的多赢。可借鉴一些地方的经验，加大生态建设投入力度，重点发展特色林果。同时，加大对农民群众的生态补偿力度，如提高退耕还林、还草补贴标准，聘用一些贫困群众做护林防火员等，让农民群众从生态建设中直接受益。
抓住人这个生产力中最活跃的因素，增强贫困群众“造血”能力
代表、委员们谈到，人是生产力中最活跃的因素，打造环首都扶贫攻坚示范区，应大力提升这些地区农民的素质，培养造就一代有觉悟、有文化、懂技术、会经营的新型农民。“应加大技术扶贫力度。”全国人大代表、承德县下板城镇朝梁子村党支部书记杨秀华说，朝梁子村有1000多亩苹果园，但现在村里会给果树剪枝的年轻人很少，只有一些“老把式”。从去年开始，村里尝试发展食用菌园区，目前建起了100多个食用菌大棚，但懂得食用菌生产管理的人才奇缺。“送钱送物不如送技术”，杨秀华代表建议，农业部门、农业大中专院校应进一步加强对环首都贫困地区群众的实用技术培训，更多地组织农技专家进村入户，向农民群众面对面、手把手传授所需的技术，并特别注重动员和吸引年轻人参与。
时政要闻
全国人大代表、张家口市职业技术教育中心校长汪秀丽认为，提高环首都贫困地区的自身“造血”机能，应注意发挥职业教育的作用。她说，国家鼓励、扶持农村青年特别是农村贫困家庭的孩子接受职业教育。此外，一些地方的职教中心开展了针对农民的技能培训、将学校办到了农民家门口。应坚持实际、实用、实效的原则，加大农民教育培训力度，力争让每个家庭都能掌握一至两门致富技术。“扶贫要先扶志。贫困群众要脱贫，最重要的是‘精神脱贫’。”全国人大代表、邢台县浆水镇前南峪村党委书记郭成志说，前南峪村能够摘掉贫困帽子，很大程度上就是靠不断提高群众素质。该村的“十星级文明户”评选坚持了几十年，从1995年开始，还实行了按星奖励政策，无论哪个家庭，每获一颗星村里就奖励该家庭每口人30元。有了村民科技文化素质的不断提高，再加上不等不靠不要，充分发扬抗大精神、艰苦奋斗，终于打了脱贫翻身仗。
在“苦练内功”的同时加强与相邻地区的协作，凝聚扶贫攻坚合力
“加快打造环首都扶贫攻坚示范区，必须强化组织领导，凝聚扶贫攻坚的强大合力。”郑雪碧代表说，应做到领导力量向环首都扶贫攻坚示范区倾斜，定期研究、及时调度、解决问题。加大财政投入力度，同时加大扶贫开发工作在环首都地区领导班子实绩考核中的权重，强化督促检查，确保工作成效。
全国政协委员、保定市政协副主席、河北农业大学资源环境学院院长许皞以及祁万利代表都认为，加快打造环首都扶贫攻坚示范区，既需要我们汇聚全省之力，又需要加强统筹协调和区域合作。
许皞委员建议，建立专门工作机制，由中央有关部委牵头，北京市、河北省参加，协调推动环首都地区经济社会发展。同时，设立环首都贫困地区专项发展资金，加大扶持力度。对于张家口市和承德市所辖县，应允许其享受与邻近的中西部地区相同的扶持政策。祁万利代表则建议，国家应加大对生态涵养区的转移支付力度。此外，张承地区应主动与北京市对接协作，加快与北京生态建设一体化和基础设施的对接。“加快贫困地区脱贫致富步伐，还需加强政策保障。”杨秀华代表说，贫困群众要发展特色产业，最发愁的是启动资金。但目前的小额信用贷款额度太低；虽然有担保贷款业务，但农民一般很难找到合适的担保人。所以，希望金融部门能够完善贷款政策等，为贫困群众脱贫致富营造良好环境。
杨崇勇在全省机构编制工作会议上强调，提高工作水平，创新管理方式
围绕省委省政府重大战略部署做好机构编制工作
河北新闻网讯(河北日报记者仝静海)省委常委、常务副省长杨崇勇在2月29日下午召开的全省机构编制工作会议暨全省机构编制系统先进集体和先进工作者表彰大会上强调，机构编制部门要紧紧围绕省委、省政府的重大战略部署开展工作，创新管理方式，提高工作水平，在建设经济强省、和谐河北进程中发挥更大的作用。
杨崇勇代表省委、省政府，对受表彰的先进集体和先进工作者表示祝贺。他指出，机构编制工作是配置党的执政资源的一项基础性工作，是国家政权建设的重要内容，是行政管理体制改革的关键环节。近年来，全省各级机构编制部门坚持围绕中心、服务大局，做了大量卓有成效的工作，机构编制管理水平明显提升。
杨崇勇强调，机构编制部门要在建设经济强省、和谐河北进程中发挥更大的作用，紧紧围绕省委、省政府的重大战略部署开展工作。要着力推进行政管理体制改革，推动政府职能转变到位、配置到位、履行到位；要积极稳妥地推进事业单位改革，按照总的时间表和路线图扎实推进；要严格控制机构编制，优化配置编制资源；要探索创新机构编制管理方式，加快推进精细化管理、制度化管理和开放式管理。
杨崇勇要求，各级机构编制部门要按照省委书记张庆黎“一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩”的要求，进一步强化服务理念，提高工作效能，在全系统营造脚踏实地干工作、掷地有声抓落实的良好氛围。要坚持原则，牢牢把住关口，坚决防止机构编制膨胀；要解放思想，善于用灵活的政策、超常的举措解决问题、打开局面；要求真务实，各项工作能够经得起实践、群众和历史的检验；要廉洁自律，树立机构编制部门的良好形象。
2月29日，省委书记、省人大常委会主任张庆黎，同参加全省扶贫开发暨环首都扶贫攻坚示范区建设工作会议的代表们一起在涞水县现场考察。这是张庆黎在曲家磨村考察时同村民们亲切交流。河北日报记者周晓喻 郭昭摄
又是一年春来早，正是万象更新时。
时政要闻
2月29日至3月1日，省委、省政府在涞水县召开全省扶贫开发暨环首都扶贫攻坚示范区建设工作会议，吹响了举全省之力，攻贫困之坚的号角！
2月29日下午，在涞水县影剧院全省扶贫开发暨环首都扶贫攻坚示范区建设工作会议主会场。
“广泛动员起来，迅速行动起来，向贫困宣战，摆开主战场，打好攻坚战，为贫困地区更好更快更大发展，为贫困人民群众创造幸福生活而攻坚克难、不懈奋斗。”省委书记、省人大常委会主任张庆黎的话语饱含深情，会场内响起热烈的掌声。
“不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时。”
省第八次党代会确定了建设经济强省、和谐河北的战略目标，体现了全省人民的共同意志。
如果铺展开一份河北地图，仔细审视河北区域发展格局，可以发现这样一个基本省情：东部沿海较为发达地区，与张承坝上、燕山-太行山片区、黑龙港流域等欠发达地区同时并存。
面对区域发展不平衡性、艰巨性、繁重性异常特殊的省情，走出一条有中国特色、河北特点的发展路子，成为实现经济强省、和谐河北奋斗目标的关键所在。
1988年，中国改革开放的总设计师邓小平同志提出“两个大局”的战略构想，由此开辟了中国实现共同富裕的康庄大道。对此，河北的决策者体认尤深———
举全省之力打造曹妃甸新区和渤海新区两大增长极，推动优势地区聚集发展；
举全省之力推动贫困县乡村开发建设和贫困人口尽快脱贫致富，促进贫困地区加快发展。
新春伊始，省委、省政府在唐山召开现场办公会，专题研究部署加快推进曹妃甸新区开发建设问题，擂响了举全省之力推动沿海地区聚集发展的战鼓。
全国“两会”前夕，省委、省政府又决定召开这次高规格、大规模的专题会议，对扶贫开发工作进行全面部署，充分表明了省委、省政府举全省之力加快贫困地区发展的决心和意志。
没有优势地区的聚集发展，就形不成带动全局、率先突破的先行军；没有贫困地区的加快发展，就补不齐建设经济强省、和谐河北的“短板”。实现河北更好更快更大发展，既要推进优势地区聚集发展，做大沿海经济，又要促进贫困地区加快发展，缩小地区差距，努力构筑区域经济发展新格局。
搞好扶贫开发、努力消除贫困，是党和政府统筹城乡发展、实现共同富裕的重大举措，是全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的战略任务。
“我们一定要以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，扎实做好扶贫开发的各项工作，使贫困地区在较短的时间内发生较大的变化。”张庆黎的讲话，在与会代表中引起强烈共鸣。
改革开放30多年特别是近10年来，省委、省政府围绕扶贫攻坚计划和农村扶贫开发规划的实施，开展了有计划、有组织的大规模扶贫开发，取得了显著成绩。按照国家原扶贫标准，全省贫困人口由2001年的570万人减少到2010年的350万人，10年减少220万人，贫困发生率由10.6%下降到6.3%。
当前，扶贫开发已经从以解决温饱为主转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段，加快推进扶贫开发面临着许多困难和问题。“我们必须从现在做起，集中力量和智慧，只争朝夕，全力以赴地做好扶贫开发工作。”省长张庆伟指出。
据测算，我省贫困县人均GDP、人均地方财政收入、农民人均纯收入，分别是全省平均水平的49.5%、26.2%和66.4%。特别是燕山-太行山片区、张承坝上地区、黑龙港流域干旱盐碱区和环首都贫困县，自然条件较差，经济基础薄弱，社会事业滞后，已成为建设经济强省、和谐河北的“短板”和“洼地”。无论是做大经济总量、还是提升发展质量，无论是改善人民生活、还是推进社会进步，贫困地区都是最难啃的硬骨头。
按照2300元的新扶贫标准测算，我省贫困人口在870万左右，其中扶贫对象近700万，约占乡村总人口的13%，与10年前相比不降反增。这些贫困人口主要分布在边远高寒、自然条件恶劣的坝上地区，交通不便、信息闭塞的燕山、太行山深山区和干旱缺水、资源匮乏的黑龙港流域。这些地方自然条件差、基础设施弱、社会发育程度低，脱贫难度大。特别是环北京地区，作为首都的重要生态屏障和水源地，大多数地方限制开发，许多生产项目明令禁止，经济发展缓慢，相对贫困问题非常突出。
在我省按国家新标准划定的62个重点贫困县中，有57个是革命老区县。在革命战争年代，这里的人民群众把最好的粮食作军粮、用最好的棉布做军装、送最好的儿郎上战场，为民族解放和新中国建立付出了巨大牺牲。在和平建设时期，老区人民又为河北乃至全国的经济社会发展，尤其是为首都保水源、阻沙源和保稳定、促和谐作出了很大贡献。
11213
时政要闻
2.每年3月，举办中国公民道德论坛，研讨公民道德建设的形势和任务，展示公民道德建设的进展和成效，推进公民道德建设不断发展。每年总结推广一批学雷锋活动的先进经验。每两年组织开展一次全国道德模范评选表彰活动。组织道德模范代表到基层巡讲。开展走访帮扶道德模范活动。
3.发挥青少年学雷锋的骨干作用。各级各类学校要把弘扬雷锋精神作为校园文化建设的重要内容，广泛开展学雷锋主题班日、主题队日、主题团日等活动，广泛开展学雷锋主题演讲、报告座谈、读书征文、诗歌朗诵、展览展示、文艺演出、网上互动等活动，广泛开展各类学雷锋主题实践活动。
4.广泛开展社会志愿服务，推动建立参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的社会志愿服务体系。贴近人们生产生活需求，开展扶老助残、帮困解难、应急救助、便民利民的社会志愿服务，开展倡导文明礼仪、维护秩序、保护环境的社会志愿服务。面向留守老人、留守儿童、农民工、残疾人等特殊群体，开展志愿帮扶活动。面向边远地区、民族地区，开展教育、科技、文化、卫生等方面的社会志愿服务。
5.重点加强辽宁省抚顺市雷锋纪念馆、湖南省长沙市雷锋纪念馆、沈阳军区雷锋纪念馆建设，丰富展陈内容，综合运用科技、艺术等多种手段，使展陈形式更加富于时代气息，更好地发挥纪念馆的教育功能和辐射影响。依托辽宁省抚顺市雷锋纪念馆、湖南省长沙市雷锋纪念馆，建设雷锋精神网站，开设雷锋精神网上展馆，打造传播雷锋精神的网络平台。每年3月，辽宁、湖南等地组织开展敬献花篮、座谈研讨等形式多样的纪念活动，举行雷锋纪念馆基本陈列流动展览。
6.成立雷锋精神研究的学术性社会组织。结合时代要求和群众关切，开展对雷锋精神的研究，不断作出时代阐释、赋予时代内涵。列出一批重点课题，纳入社科研究规划，推出有分量的研究成果。加强对各类学雷锋团体的沟通联络，总结交流群众性学雷锋活动的经验和做法。
7.企业要结合自身改革发展和生产经营，广泛开展“岗位学雷锋、争做好员工”活动，把雷锋精神转化为企业精神和企业文化。商场、集市、宾馆、医院、银行、邮局、电信、电力等窗口单位，公园、广场、车站、机场、港口、码头、旅游景区等公共场所，要广泛开展“学雷锋、树新风”活动，使之成为传播雷锋精神的窗口。社区要适应居民需求，广泛开展“学习雷锋、奉献爱心”服务活动，促进邻里关爱、建设和谐社区。
8.加强对学雷锋活动的新闻宣传。大力宣传学雷锋活动的重要意义，宣传雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物，宣传社会各界学雷锋活动的进展和成效，宣传各地区各部门学雷锋活动的先进经验。举办学雷锋网上系列活动，在人民网、新华网、中国网络电视台、中国文明网等中央重点新闻网站以及商业网站开设学雷锋活动专栏和微博，运用网站举办雷锋精神网上谈，与网民进行互动交流。制作反映雷锋精神的手机短片，编创弘扬雷锋精神的手机短信。
9.运用文艺形式传扬雷锋精神。组织创作一批弘扬雷锋精神的歌曲、影视剧和文学作品。向基层单位赠送有关雷锋故事和雷锋精神的优秀图书、影视剧，使雷锋精神进学校、进企业、进社区、进村镇。
四、抓好学雷锋活动的组织实施
1.加强组织领导。充分认识新形势下开展学雷锋活动的重要意义，把学雷锋活动摆上重要日程，周密安排部署，精心组织实施。建立精神文明建设指导委员会统一领导、党委宣传部门牵头、有关部门各负其责、社会团体积极配合、各方面广泛参与的工作机制，加强统筹协调，加强工作指导，加强督促检查，做到措施到位、责任到位、保障到位，确保学雷锋活动有力有效开展。各行业和群众团体、各雷锋纪念馆和学雷锋团体要结合自身实际，发挥自身优势，积极主动地开展学雷锋活动。各级教育行政部门和共青团组织要切实担负起在青少年中开展学雷锋活动、弘扬雷锋精神的重要职责。
2.营造良好氛围。新闻媒体要重视学雷锋活动的宣传报道，制定学雷锋活动新闻宣传方案，形成常态化的学雷锋活动宣传报道机制。报刊、通讯社、广播、电视、互联网等媒体，要拿出重要版面时段、频率频道，通过新闻报道、言论评论、专家点评、群众讨论等多种形式，扩大学雷锋活动的覆盖面和影响力。着力办好思想道德建设栏目节目和频率频道，加大思想道德建设正面宣传力度，营造抑恶扬善的舆论环境。组织各种形式的道德模范和德艺双馨文化名人的报告会、人物专访、公益广告等活动，发挥道德模范、德艺双馨文化名人对社会的动员和引导作用。注重运用群众喜闻乐见的文艺形式，艺术地表现雷锋的光辉形象，生动诠释雷锋精神的真谛，让雷锋精神深入人心。
3.注重群众参与。坚持面向基层、面向群众、面向青少年，多运用群众喜闻乐见的方式，多搭建群众便于参与的平台，多开辟群众乐于接受的渠道，吸引广大群众参与到学雷锋活动中来。充分调动群众的积极性主动性，把统一组织活动与群众自发开展活动结合起来，把集中活动与日常工作结合起来，使学雷锋活动、志愿服务活动开展到农村、社区、企业、学校、军营和非公有制经济组织、新社会组织等基层单位中，开展到公园、广场、商场、集
时政要闻
(四)建设文化强省是全省各级党委、政府和全社会的共同责任。拥抱文化发展的春天，关键在于推动文化建设由宣传文化部门的内循环走向全社会的大循环，引导全社会增强文化自觉和文化自信，时时关注、积极支持、主动参与文化强省建设。
要真正摆上位置。各级党委、政府主要负责同志要站在“四位一体”的高度，牢固树立抓文化就是抓发展、就是促和谐、就是兴未来的意识。要自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求，作为坚持以人为本、保障民生的重要方面，像抓经济建设一样抓文化建设，像抓经济体制改革一样抓文化体制改革，像抓经济领域重点工程一样抓重点文化项目，切实把文化强省建设摆在全局工作的重要位置，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，与经济社会发展同部署、同实施、同考核。
要健全工作机制。形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作体制和工作格局，形成文化强省建设的强大合力。支持人大、政协履行职能，调动各部门积极性，支持民主党派、无党派人士和人民团体发挥作用，共同推进文化改革发展。
要狠抓工作落实。切实按照“三个一”要求，顶层设计，统筹规划，项目运作，注重实效，把文化建设的工作任务进行细化分解，明确责任和时限，做到“千斤重担有人挑，人人肩上有指标”；以抓铁有痕、踏石留印的态度抓落实，加强动态跟踪、加强督促检查，一项项排队、一件件落实，确保结大果、结好果。
(五)文化发展为了人民，文化成果惠及人民，文化建设依靠人民。文化建设的根在基层、本在群众，人民群众既是精神文化的创造者，也是文化发展成果的享有者。拥抱文化发展的春天，必须让全省人民群众都成为先进文化的创造者和建设者。
要始终坚持文化发展为了人民，把服务群众精神文化需求作为根本目的，群众赞成什么我们就安排什么，群众期盼什么我们就做什么。始终坚持文化成果惠及人民，把发展文化作为保障和改善民生的重要内容，推动更多的资源投向基层、更多的服务延伸到基层。始终坚持文化建设依靠人民，充分尊重人民群众的主体地位和首创精神，开辟渠道、搭建平台、创造条件，吸引群众广泛参与，把蕴藏于群众之中的智慧和力量释放出来，让群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务，真正成为文化繁荣发展的主体。(六)一个民族的觉醒，首先是文化上的觉醒；一个政党的力量，很大程度上取决于文化的自觉。建设经济强省、和谐河北，呼唤文化的繁荣昌盛。以省委八届二次全会的召开为标志，河北文化发展的春天已经来临，让我们以炽热的情怀，走进文化发展的春天，拥抱文化发展的春天。
冀文轩
摸准农民盼 送去新理念 解决“老大难” 加强基层建设 夯实基层基础
河北新闻网讯(河北日报记者周远)连日来，加强基层建设年活动各地驻村帮扶工作组广大驻村干部按照省委的要求，与所驻村农民群众同吃、同住、同学习、同劳动，努力做到民情调查进万家、惠民实事进万家、政策法规进万家、文明新风进万家。
各工作组普遍通过走访村民、召开座谈会等方式，了解村情民意，倾听群众呼声，并力求实现走访全覆盖、情况摸得准。省委宣传部驻平山县胜伏村工作组走访了老党员梁凤叶、王振斌和养殖户郝付奎、王伟强等，了解到群众致富奔小康热情很高，但视野窄、路子少。特种养殖在当地有一定基础，但存在养殖分散、规模普遍较小、市场风险较高、收益不稳定等问题，工作组当即承诺要认真研究，帮助解决有关问题，让群众早日走上致富路。省国税局驻正定县北白店村工作组通过走访刘尚中、张全发、李排等党员和群众，初步掌握了该村饮水安全难保障、进出村道路需维护等群众关心的民生诉求，为下一步把实事、好事办到群众心坎上奠定了基础。
时政要闻
在走访群众进行民情调查的同时，广大驻村帮扶干部时刻注意结合实际，宣传党的政策和国家有关法律法规，用惠民政策为群众致富鼓劲，用法制宣传为和谐稳定助力。省委组织部驻饶阳县南张保村和寨子村工作组向党员和村民代表宣讲了省第八次党代会和今年中央一号文件精神，对党员群众进行了政策解读和形势教育；着眼于帮助搞好村“两委”换届工作，协助物色村“两委”干部候选人，向群众大力宣传“五选、七不选”政策，认真细致地做好教育引导工作，切实提升农村党员群众的政治觉悟、大局意识和民主素质。沽源县39名驻村干部争当惠农政策“宣传员”，积极宣传城乡低保、医疗保障、粮食直补、危房改造、农机具补贴等惠农政策，确保惠农政策传达到村、落实到户，让群众明白“惠在何处、惠从何来”。到目前，他们已向群众发放宣传材料1万多份。
促进农村精神文明建设，提高农民群众文明素质。省水利厅驻威县洺州镇马庄村工作组针对该村卫生状况较差情况，与村“两委”商定首先整治村容村貌，3名驻村干部与群众一道进行清理垃圾、打扫街道、修建垃圾集中堆放池等工作。驻村工作组与有关部门联系，调动推土机、铲车等机械对垃圾填埋场地等进行了集中处理。经过治理，该村村容村貌得到明显改观。驻村工作组与村“两委”成员商议，将进一步修订村规民约，把提高村民环境卫生意识、保持村容整洁作为一项重要内容。
在调查走访、摸准村情的基础上，各驻村帮扶工作组积极筹划协调，努力为群众办实事好事。省农业厅驻玉田县陈家铺村工作组经与厅领导协商，确定了“普及一项技术，打造两大产业，谋划两个项目，研究两个课题”的帮扶思路，针对该村生猪养殖量较大但科学养殖水平较低的实际，由省畜牧兽医局组织技术力量，配合驻村工作组编撰生猪养殖技术手册，组织开展普及性知识培训；立足改善生产生活环境、减少疫病发生，将粪污处理和秸秆利用作为重点课题深入研究，力争尽快破题。针对涞源县荆山口村生产生活用水困难的问题，省环保厅驻村工作组经与有关专家和村“两委”成员等商议，决定采取扩泉和打新机井两项措施，确保全村人畜饮水安全。在涿鹿县39个重点帮扶村的117名驻村干部也积极开展工作，根据每个村的具体情况，制定出帮扶方案，已为帮扶村谋划发展项目40多个，解决难题300多个。
河北省调整国家和省扶贫开发工作重点县
河北新闻网讯(河北日报记者郭东)按照国家对扶贫开发工作重点县进行调整的有关要求，结合实际，河北省日前对国家和省扶贫开发工作重点县进行了调整。作为组织实施新一轮扶贫攻坚的基本单位，调整后河北省共有62个国家和省定扶贫开发工作重点县。调整后，39个县列入国家扶贫开发工作重点县(涿鹿县赵家蓬区单计)：唐县、阜平县、顺平县、涞源县、蔚县、阳原县、怀安县、万全县、张北县、沽源县、尚义县、康保县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、隆化县、平泉县、赤城县、青龙满族自治县、武强县、饶阳县、武邑县、广宗县、海兴县、阜城县、赞皇县、灵寿县、崇礼县、威县、新河县、巨鹿县、大名县、平乡县、魏县、南皮县、临城县、盐山县、行唐县、滦平县、平山县、涿鹿县赵家蓬区。
17个县列入省扶贫开发工作重点县：献县、孟村回族自治县、广平县、东光县、涿鹿县、馆陶县、故城县、枣强县、博野县、南和县、鸡泽县、任县、吴桥县、肥乡县、内丘县、临西县、兴隆县。
列入国家燕山—太行山连片特殊困难地区的有唐县、阜平县、顺平县、涞源县、易县、曲阳县、涞水县、望都县、蔚县、阳原县、怀安县、万全县、张北县、沽源县、尚义县、康保县、宣化县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、隆化县、平泉县、承德县等22个县，按照国家集中连片特殊困难地区的有关政策给予重点扶持。
河北新闻网保定3月1日电(河北日报记者四建磊)今天下午，全省扶贫开发暨环首都扶贫攻坚示范区建设工作会议在保定市涞水县闭幕。省委副书记赵勇出席会议并作总结讲话。省人大常委会副主任宋长瑞，省政协副主席崔江水出席会议。副省长沈小平主持会议。
环首都扶贫攻坚示范区各县、黑龙港扶贫片区重点县代表，扶贫重点乡(镇)、村代表，扶贫户代表，科技扶贫单位代表，省直帮扶部门代表，帮扶企业代表进行了大会发言。
赵勇在讲话中指出，参会人员一致认为，省委书记张庆黎、省长张庆伟的重要讲话体现爱民为民的情怀，认识之高前所未有、力度之大前所未有、措施之实前所未有，充分体现了省委、省政府打好扶贫开发攻坚战的信心和决心。通过这次会议，广大干部群众进一步
-***3
时政要闻
秦皇岛市制定完善了《“善行港城”主题道德实践活动实施方案》，部署开展系列活动。近期，将召开全市学雷锋“及时雨在行动”志愿服务活动动员大会，成立秦皇岛市“及时雨在行动”志愿服务联盟和志愿服务总队，组织开展学雷锋“及时雨在行动”志愿服务活动。
唐山市谋划部署了“人人重德行，处处有善举”的“德行唐山”系列主题活动和以“向雷锋同志学习人人争当志愿者”为主题的2012“志愿服务年”活动。“德行唐山”系列主题活动包括网上修身活动、“道德大讲堂”活动、道德模范评选表彰及学习宣传活动等。2012“志愿服务年”活动包括开展“唐山好人”事迹文化志愿者巡演、“微唐山·志愿关注”公益微博献爱心、文化科技卫生“三下乡”志愿服务等活动。
保定市制定出台了《善行河北、文明保定——— 学雷锋主题道德实践活动指导意见》，启动了保定城市主流人文精神讨论征集活动，助推学雷锋活动深入开展。同时，在该市文明办的协调指导下，共青团、妇联、教育、卫生、宣传等部门和驻保部队都在着手制定深入开展学雷锋活动的具体措施。
沧州市将实施道德工程、建设“好人之城”作为2012年的精神文明建设工作重心，将深化“沧州好人”典型评选宣传活动，在党政机关开展政德建设活动，在经营性单位中开展“文明诚信单位”、“文明诚信标兵”评选活动，在窗口行业开展文明礼仪大提升活动等。将实施道德工程、建设“好人之城”和学雷锋志愿服务相结合，让“当好人、做奉献”氛围在全市进一步浓厚起来。
邢台市出台了《学雷锋情暖邢襄主题道德实践活动方案》征求意见稿，在全市各行业、各部门广泛征求意见。该市拟从助人为乐、诚实守信、孝老爱亲三个方面入手，开展“关爱自然”万名志愿者环境卫生集中行动、万名“雷锋”进社区和“五比五看”窗口单位志愿行等活动。
省教育厅将以传承和弘扬雷锋精神为主题，以在校师生为重点，广泛开展“善行河北，尊师爱生”主题道德实践活动。在大中小学校深入进行社会主义核心价值体系宣传教育，开展学雷锋主题班日、主题队日、主题团日等活动，举办“学习雷锋，做一个有道德的人”主题征文和演讲比赛。同时，在广大师生中开展“雷锋精神伴我行”志愿服务活动，开展“感动校园年度人物”评选活动，引导广大师生助人为乐、履约践诺、孝老敬老。省妇联将以我省纪念“三八”国际劳动妇女节大会为契机，启动“践行雷锋精神 燕赵巾帼志愿者在行动”活动，引领全省广大妇女践行雷锋精神，投身志愿服务；以“五好文明家庭”创建评选活动为依托，大力倡导夫妻和睦、建设和谐家庭和构建和谐邻里关系。省文联将依托自身工作优势和资源优势，拟在全省开展“善行河北”艺术记录——— 颂扬道德模范系列活动，动员广大文艺工作者和百姓发现身边的好人好事，用摄影、摄像、书法、绘画、诗歌等艺术形式记录下来，从中评选优秀作品，进行展览展示，颂扬模范精神，引领社会道德风尚。
省交通运输厅将以“为民服务创先争优”为核心，在高速公路服务区、收费站、公路客运站、长途客车、城市公交和出租车等交通服务窗口广泛开展“温馨旅途、亲情服务”主题创建活动，强力打造“十大文明服务品牌”。省卫生厅明确，全省卫生系统要以“修医德、强医能、铸医魂”主题实践活动为载体，结合卫生工作实际，真正把“善行河北”主题道德实践活动开展好。省住房和城乡建设厅决定在全系统开展“善行河北，住建人在行动”主题实践活动，广泛开展“行业诚信”实践活动，深入开展文明行业创建活动、志愿帮扶活动等。
河北新闻网2月27日讯(河北日报通讯员杨祺 记者四建磊)从今天召开的全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会上获悉，因双拥工作成绩突出，河北省有16个市县、3家单位、2名个人受到表彰。
石家庄市、唐山市、保定市、邯郸市、秦皇岛市、廊坊市、张家口市、承德市、沧州市，平山县、涉县、乐亭县、涿州市、邢台县、饶阳县、高碑店市等16个设区市、县(市)被授予全国双拥模范城(县)荣誉称号；唐山市民政局、秦皇岛龙腾运输集团有限公司、黄
时政要闻
骅市烈士陵园等3家单位被授予全国爱国拥军模范单位称号；邯郸市兴隆实业有限公司董事长李春生、承德市慈善协会会长吴庆国2名个人被授予全国爱国拥军模范荣誉称号。
到2012年底河北各类企业普遍实行劳动合同制
河北新闻网
http://www.xiexiebang.com 2012-02-28 08:12 来源：河北新闻网
河北新闻网讯(河北日报记者段丽茜)省委、省政府日前下发《关于大力发展和谐劳动关系的意见》(以下简称《意见》)，提出要提高劳动合同签订率，并将其纳入各级政府年度工作责任目标考核体系；到2012年底，各类企业普遍实行劳动合同制度。《意见》提出，要依法规范劳动关系，夯实发展和谐劳动关系的基石。要全面实施劳动合同制度，巩固规模以上企业劳动合同签订率，开展农民工劳动合同签订“春暖行动”，推进非公有制小企业劳动合同制度实施专项行动。完善城镇职工和全体从业人员基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险制度，“十二五”期间，初步实现人人享有基本社会保障。不断扩大各项社会保险覆盖面，妥善解决体制转轨的历史遗留问题，重点做好非公有制企业职工、农民工、灵活就业人员、关闭破产和困难企业职工参保。建立健全工伤预防、补偿、康复相结合的工伤保险制度体系。实现基本养老保险跨地区转移接续，推进失业、工伤保险省级统筹，医疗、生育保险实现市级统筹，建立省级调剂制度。统筹提高各项社会保障待遇水平，确保达到或超过全国平均水平。加强劳动法规建设和执法监督。
构建发展和谐劳动关系制度体系，推动企业建立平等协商和集体合同制度，签订集体合同，健全企业依法自主协调劳动关系的协商预防机制，2012年在各类已建工会的企业普遍建立集体合同制度。推进各类企业建立职工(代表)大会、厂务公开、职工董事和职工监事等民主管理制度。推进劳动纠纷排查调处机制，建立工会组织与企业行政经营方对话机制，及时反馈职工诉求，将矛盾化解在企业内部。规模以上企业都要建立劳动关系预警直报点。构建和完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的大调解工作机制。
解决突出问题，加大收入分配调节力度，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。加强企业工资分配指导和调控，引导企业为职工增加工资并向一线职工倾斜，“十二五”期间，全省在岗职工平均工资增长幅度不低于GDP增长幅度，企业一线职工工资增长幅度要普遍高于企业平均工资增长幅度。改革国有企业工资总额管理办法。到2012年底，全省各类企业普遍推行工资集体协商制度，将工资集体协商建制率和职工工资增长率纳入市、县(市、区)政府及有关部门责任目标考核内容。保障弱势职工群体权益，推动送温暖活动常态化、长效化。完善专项救助政策，健全最低生活保障资金动态调整机制，落实困难群众基本生活价格补贴机制。
以中小型企业和非公企业为重点，开展劳动关系和谐园区、乡镇、街道等区域性创建活动，把医院、学校等劳动用工较多的事业单位纳入创建活动范围，2013年全省已建工会组织的各类企业要普遍参加创建活动。
以承德、张家口、廊坊、保定为主体构建环首都城市群；以石家庄、衡水、邢台、邯郸为主体构建冀中南城市群；以秦皇岛、唐山、沧州为主体构建沿海城市带
河北新闻网讯(河北日报记者马朝丽)近日，《河北省住房和城乡建设事业发展第十二个五年规划纲要》出炉，《纲要》明确了“十二五”期间河北省住房和城乡建设事业发展的总体思路、发展目标、战略任务和工作重点。据悉，“十二五”期间，河北省将优化城镇布局，构筑城镇化空间新格局。以承德、张家口、廊坊、保定为主体构建环首都城市群，以石家庄、衡水、邢台、邯郸为主体构建冀中南城市群，以秦皇岛、唐山、沧州为主体构建沿海城市带。
以承德、张家口、廊坊、保定为主体构建环首都城市群。积极整合环首都地区城镇资源，把培育和打造新区、县城扩容升级作为切入点，形成“四心”(张家口、承德、廊坊、保定四个中心城市)、“三区”(京东产业协作服务区、京南产业协作服务区、新机场临空产业区)、“一片”(首都生态涵养、高端旅游及特色产业功能片，包括怀来、涿鹿、赤城、丰宁、滦平、兴隆)、“六轴”(京津、京唐、京石、京张、京承、京沧等六条区域发展轴)、“多点”(14个环首都县、市、区城镇节点)的空间布局。
时政要闻
以石家庄、衡水、邢台、邯郸为主体构建冀中南城市群，形成“一核”(以省会石家庄市为核心)、“三心”(邯郸、邢台、衡水三个中心城市)、“三轴”(京
九、京广、石黄三条交通复合轴)、“多区”(邯郸、邢台、衡水若干个各具特色的产业园区)、“一边”(晋冀鲁豫沿边产业、贸易经济带)的空间布局。
以秦皇岛、唐山、沧州为主体构建沿海城市带。推进港口、港区和港城互动，培育新的增长极，形成“三心”(秦皇岛、唐山、沧州三个中心城市)、“一带”(沿海11县、市、区和9个产业功能区构成的沿海经济带)、“两轴”(沿京沈高速公路的秦皇岛-唐山-北京方向发展轴、沿石黄高速公路的黄骅-沧州-石家庄方向发展轴)、“三极”(北戴河新区、曹妃甸新区、渤海新区3个新的经济增长极)的空间布局
牢牢把握历史机遇 努力建设文化强省 —— 一论认真学习贯彻省委八届二次全会精神
省委八届二次全会围绕建设文化强省这个重大问题进行研究部署，审议通过了《中共河北省委关于贯彻落实〈中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定〉的实施意见》，吹响了建设文化强省的进军号角。全会从战略和全局的高度出发，提出努力走出一条有中国特色、河北特点的文化发展之路，进一步兴起文化建设新高潮，实现由文化资源大省向文化强省跨越，为建设经济强省、和谐河北提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。这充分体现了省委对文化地位作用的深刻认识、对文化发展规律的正确把握、对发展繁荣文化事业历史责任的主动担当。文化是民族的血脉，是人民的精神家园，也是政党的精神旗帜。对于河北而言，抓好文化建设不仅是提高党的执政能力、促进人的全面发展的必然要求，更是实现建设经济强省、和谐河北宏伟目标的必然选择。一方面，文化产业具有环境污染少、资源消耗低、可持续发展能力强、经济效益与社会效益相统一的特点，将逐步成为国民经济的支柱产业，推动文化大发展大繁荣，加快文化产业发展是建设经济强省的重要内容，也是转变经济发展方式的重要举措。另一方面，没有文化的积极引领，没有人民群众精神世界的极大丰富和精神力量的充分发挥，就不可能建成经济强省、和谐河北。文化是精气神、源动力、调节器，有了强大的精神力量，才能创造出巨大的物质财富。只有充分发挥文化的影响力、感召力，进一步把全省上下的思想和认识更好地统一起来，智慧和力量更好地凝聚起来，调动起方方面面的积极性和创造性，才能为实现建设经济强省、和谐河北这个宏伟目标提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
以省委八届二次全会的召开为标志，我省文化改革发展进入了一个新的阶段。全会在深入总结近年来河北文化建设丰富实践的基础上，提出了推动文化大发展大繁荣、建设文化强省的指导思想、主要目标、基本原则和一系列战略措施。全会提出，建设文化强省一定要立足于建设经济强省、和谐河北的伟大实践，充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，做到社会主义核心价值凝聚力强、文化体制机制创新力强、文化事业服务力强、文化产业竞争力强、文化精品影响力强、文化人才保障力强，让底蕴深厚、生机无限的燕赵文化，绽放出更加绚丽夺目的光彩。这些要求为进一步推动河北文化大发展大繁荣指明了着力点和突破口，实现由文化资源大省向文化强省的跨越，必须抓紧推进这些基础性战略性的重大任务。
目标已经确定，蓝图已经绘就，把河北文化改革发展进一步推向前进，必须牢牢把握历史机遇。目前，我们建设文化强省面临许多有利条件：中央的重视程度越来越高，政策支持的力度越来越大；河北文化底蕴深厚，文化产业发展具备一定基础；环绕北京、天津两大文化高地，拥有巨大的消费群体；我省文化发展环境不断优化，人民群众文化需求越来越强烈。我们必须抓住和用好难得的历史机遇，抓紧解决突出矛盾和问题，进一步加快文化改革发展，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展，更好地满足人民群众精神需求、丰富人民群众精神世界、增强人民群众精神力量。只要我们抓住机遇、发挥优势，就一定能够将河北的文化资源优势转化为发展优势，在推动文化大发展大繁荣上有新的更大作为。
河北正处于发展的重要战略机遇期，文化建设也正迎来一个繁荣发展的黄金期。我们要准确把握推动河北文化大发展大繁荣的总体要求，紧紧抓住难得的历史机遇，切实增强
时政要闻
责任感和紧迫感，不断解放思想、转变观念，以高度的文化自觉和文化自信，努力实现由文化资源大省向文化强省的历史性跨越。
以高度的文化自觉文化自信 强力推动文化大发展大繁荣
河北新闻网讯(河北日报记者)省委八届二次全会的召开，标志着河北文化改革发展进入了一个新的阶段。连日来，河北省各地广大党员干部认真学习贯彻省委八届二次全会精神和省委书记张庆黎的重要讲话精神。大家一致表示，要以高度的文化自觉和文化自信，肩负新使命、抢抓新机遇，突出重点、攻克难点、彰显特点、打造亮点，推动河北省文化大发展大繁荣。
立足实际切实抓好全会精神的贯彻落实
“认真学习领会省委八届二次全会精神，全面贯彻落实好省委《实施意见》，是我们打造强市名城、提升综合竞争力的重要内容。”张家口市委书记王晓东说，该市将坚持强化思想引领与塑造人文精神有机结合，增强文化凝聚力；坚持壮大产业和发展事业双轮驱动，发展文化生产力；坚持深化改革和制度创新同步推进，提升文化源动力；坚持多出人才和多出精品互动并进，激发文化创造力；坚持继承保护和创新提升融合发展，扩大文化影响力。特别是要整合各方面资源，采取倾斜扶持政策，集中打造“大好河山张家口”文化品牌，使之真正成为张家口的闪亮名片，成为张家口的“金字招牌”。
“今后，我们将以‘文化立市’战略为引领，把文化建设作为转方式、调结构的重要内容和推动科学发展、争先进位的重要动力。”唐山市委书记王雪峰表示，该市将尽快完善出台《关于2012年推动文化大发展大繁荣的实施意见》，进一步明确今年文化改革发展目标和重点，完善土地、财政投入及投资融资、税收、人才激励等相关政策。今年，唐山仅市本级就将安排文化发展资金2.06亿元，同比增长2.8倍。同时，设置公共文化设施网络建设、文化产业项目建设、文化体制机制改革创新等5个大项、15个小项指标，对县(市、区)和有关单位实施量化考核，推动唐山由“文化大市”向“文化强市”跨越。
保定市委书记许宁说，该市认真学习传达全会精神，研究贯彻落实意见，明确了“把握一条主线、突出三个注重、促进三个融合”的工作思路。把握一条主线，就是以高度的文化自觉和文化自信，大力推动文化改革发展，全面提升保定文化的凝聚力、影响力和竞争力。突出三个注重，就是注重经营文化优势，让文化元素为现代发展服务；注重加强文化创意，营造推崇文化创新、倡导文化创新的浓厚氛围；注重聚集文化人才，培育各领域“大师”级的领军人物。促进三个融合，就是促进文化建设与塑造人文精神相融合，形成支撑全市经济社会发展的精神支柱；促进文化建设与打造城市品牌相融合，彰显城市特色，提升城市魅力；促进文化建设与发展特色产业相融合，增加相关产业的文化含量，提高产业的竞争能力。
深入谋划推进各项文化改革发展工作
邯郸市委书记郭大建表示，今年该市将全面振兴文化事业和文化产业，加快由文化资源大市向文化强市的跨越。壮大文化产业，深入挖掘邯郸深厚的历史文化旅游资源，变资源优势为产业优势，坚持开发与建设并重，让深邃的赵文化成为旅游业之魂，使文化旅游产业成为邯郸调结构、转方式的重要突破口。打造文化品牌，今年邯郸市将加快引进战略投资者，打造一批有特色、有影响力的文化精品和文化品牌。同时筹办邯郸建城3100年大型庆典活动，展示独具特色的悠久历史、灿烂文化
“承德在发展文化产业中要注重推进文化与旅游、服务业融合发展。”承德市委宣传部副部长王强说，该市将把避暑山庄、外八庙、金山岭长城等宝贵的文化资源，用旅游、服务等配套项目包装起来，把承德好山、好水、冰雪、草原、温泉等生态资源与健康产业、高端休闲项目融合起来。同时，以文化产业园区和区域特色文化产业基地为支撑，促使文化产业由“小、散、单一”的发展模式向园区化、基地化转变。围绕避暑山庄及外八庙、坝上森林草原和金山岭长城三大板块，倾力打造皇家文化、佛教文化、草原文化、长城文化等充满地域特色的文化产业聚集区，实现产业、项目、园区一体化发展。
沧州市委市政府要求各级各部门把学习贯彻省委八届二次全会精神作为重要政治任务，努力建设文化强市，坚持文化惠民，在公共文化服务体系建设方面不断推陈出新，丰
时政要闻
流动人口计生服务管理“三项工作”。五是对违反计划生育政策的干部要严肃处理。六是要严厉打击拐卖妇女儿童的违法犯罪行为，切实维护妇女儿童权益。
河北新闻网讯(燕赵都市报记者刘彬 通讯员刘进、郑洁)记者从廊坊市交通运输局获悉，北京新机场即将在京廊交界间开工建设，今年廊坊将加快实施全面深入对接京津战略，努力构建以北京新机场为集疏运枢纽、轨道交通及高速公路为主动脉、普通干线公路为集散线、农村公路为毛细血管的点线分布、干支结合、层次分明的交通对接体系。
据悉，北京新机场定位为综合大型国际枢纽机场，规划设计9条跑道，远期年旅客吞吐量预计1.3亿人次以上，货物运输能力550万吨以上，将成为世界第一大机场。随着新机场开建，人流、物流、产业流将会迅速聚集，廊坊发展将迎来重大的发展机遇。据介绍，今年廊坊将全面启动对接北京新机场路网规划，紧盯北京新机场建设进展，及早介入，及早对接，启动廊坊对接北京新机场地面交通基础设施方案研究，并根据北京新机场建设动向及时优化调整。
河北新闻网2月24日讯(河北日报记者牛海英)今天从省司法厅获悉，为充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作中的基础性作用和独特优势，维护社会和谐稳定，从即日起至12月，全省司法行政机关将组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动。
在矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动中，各级司法行政机关和民调组织将坚持条块结合、以块为主，形成全覆盖、无盲区的网格化大排查工作格局。完善人民调解委员会每半月组织一次、乡镇(街道)司法所每月组织一次、县(市、区)司法局每季度组织一次的矛盾纠纷排查制度。对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患将逐一建档登记，在当事人自愿的基础上，力求及时就地化解矛盾纠纷。对疑难矛盾纠纷，要动员律师、公证员、法律援助工作者等人员共同参与，落实包案人员和包案责任，明确解决时间，最大限度地就地及时化解；对于多年积压、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，要协调有关部门集中攻坚化解 河北新闻网2月24日讯(河北日报记者薛惠娟)2月23日至今日，中共河北省委召开八届二次全会，将文化建设作为中心议题，进行集中研究。省委书记张庆黎作了重要讲话，对贯彻落实《中共河北省委关于贯彻落实〈中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定〉的实施意见》提出了明确要求。今天，省政协党组向广大省政协委员和机关各部门发出通知，要求深入学习贯彻省委八届二次全会精神，进一步增强推动文化强省建设的责任感，为建设文化强省凝心聚力、建言献策。
通知要求，广大省政协委员和省政协机关各部门要把学习贯彻这次全会精神作为重要政治任务，发挥联系广泛的优势，紧密结合河北实际，抓住文化建设中具有全局性、综合性、前瞻性的重要问题，开展调查研究，建睿智之言，献务实之策。注意围绕文化事业发展中的重要问题和人民群众普遍关注的热点问题，通过视察和考察、提案和反映社情民意等多种形式，有针对性地提出意见建议。注意围绕文化产业发展献策，重点就推进文化产业结构调整、培育新的文化业态、提高文化产业规模化集约化专业化水平、对接首都文化产业发展等，抓住核心环节和关键领域，选好题目、选准角度，提出真知灼见。注意围绕推进文化体制改革，了解实情，深入思考，为加快经营性文化单位转企改制、稳步推进公益性文化事业单位改革、构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系等，多谋良策、多做工作。
通知强调，要立足专业特长和岗位优势，发挥政协委员在文化建设中的带头作用，大力弘扬、自觉践行社会主义核心价值体系，用社会主义先进文化引领社会思潮。尤其是文化、文艺等界别的委员要贯彻贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，多创作人民群众喜闻乐见的精神文化产品，多出精品，多出善品。要积极参与群众性的精神文明创建活动，为提高全社会的文化生活质量，奉献聪明才智。政协组织要面向基层、服务群众，办实事、办好事，继续做好具有政协特色的文史资料工作，组织好教育文化科技卫生下乡活动，把健康向上的文化产品和服务送到城乡基层，为推动我省文化科学发展作出积极贡献。
2月23日至24日，中共河北省第八届委员会第二次全体会议在河北会堂举行。省委书记张庆黎在全会上作重要讲话。本报记者 郭昭摄
省委常委会主持会议 张庆黎作重要讲话 张庆伟传达中央有关精神
全会审议通过《中共河北省委关于贯彻落实〈中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定〉的实施意见》
投票确定我省出席党的十八大代表候选人预备人选；审议通过《关于召开中国共产党河北省代表会议的决议》，决定于今年4月召开中国共产党河北省代表会议
河北新闻网2月24日讯(河北日报记者别志雷、苏励)中国共产党河北省第八届委员会第二次全体会议，于2月23日至24日在石家庄举行。会议全面贯彻落实党的十七届六中全会精神，紧密结合河北实际，按照省第八次党代会确定的建设经济强省、和谐河北的战略部署，围绕建设文化强省这个重大问题进行研究安排，审议通过了《中共河北省委关于贯彻落实〈中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定〉的实施意见》。全会经过充分酝酿讨论，用投票圈选的办法，确定了我省出席党的十八大代表候选人预备人选；审议通过了《关于召开中国共产党河北省代表会议的决议》，决
0
时政要闻
资产管理体制。要靠人才上水平，把培育文化名家、领军人物，作为文化人才队伍建设的重中之重，加大高层次、高技能、复合型文化人才的引进选拔力度，建立优秀人才脱颖而出的机制，切实解决好文化强省建设的人才问题。要靠管理占阵地，加强对新兴媒体的管理和引导，大力发展健康向上的网络文化，构建网络主流文化意识形态，净化网络文化环境。
三是彰显特点，唱好“地方戏”。红色太行、壮美长城、诚义燕赵、神韵京畿、弄潮渤海，这些都是河北独特的精神文化标识，我们一定要把这些宝贵的精神文化财富挖掘好、保护好、利用好、传承好，切实把文化资源优势转化为文化发展优势。要坚持继承发展创新，大力弘扬传统文化的精髓，并结合建设经济强省、和谐河北的伟大实践，赋予新的内涵和时代气息，不断总结提炼、发扬光大。无论是文化设施建设，还是文化产业发展，无论是文化宣传推介，还是文艺作品生产，都要突出燕赵特色，努力提升河北文化的知名度和影响力。四是打造亮点，唱好“拿手戏”。要做大做强文化产业，围绕打造支柱产业，鼓励国有或国有控股大型文化企业，进行跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，支持符合条件的企业尽快实现上市融资；实施重点文化项目和文化产业园区(基地)建设工程，积极培育特色文化产业聚集区，提高文化产业规模化、集约化和专业化水平。要实施文化精品工程，结合“走、转、改”活动，引导文化工作者深入基层、深入生活、深入群众，在实践中汲取营养、积累素材、提炼主题，创作生产更多具有中国气派、燕赵风韵的精品佳作，创作生产更多思想性艺术性观赏性相统一、人民喜闻乐见的传世力作。要打造品牌文化活动，倡导人人参与、人人享有，鼓励群众自创自办、自编自演，在农村、企业、部队、社区广泛开展丰富多彩的文化活动；组织好彩色周末、全民阅读、欢乐城乡等基层群众文化活动，办好重大节庆文化活动，形成季季有汇演、月月有演出、天天有活动的文化景象；发挥国防大省的优势，推进国防文化建设活动深入开展。
张庆黎强调，要切实加强组织领导，为开创河北文化改革发展新局面提供有力保证。各级党委、政府要高度重视，社会各方面要积极参与，宣传文化单位要唱好主角，以一个好的精神状态、一个好的工作作风和一个好的工作业绩，推动我省文化改革与发展取得更大成效。要摆上重要位置，各级党委、政府要牢固树立抓文化就是抓发展、就是促和谐、就是兴未来的意识，把文化改革发展纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，做到文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，一同部署、一同实施、一同考核。要健全推进机制，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的文化工作体制和机制，调动方方面面的力量投入到文化建设中，形成协力发展的工作大格局。要狠抓工作落实，各地各部门要把《实施意见》中提出的政策措施进行细化分解，明确责任和时限，排出进度，一项一项抓好落实。要发扬真抓实干的优良作风，重实际、出实招、办实事，坚持“虚”功“实”做，“文”活“武”练，“软”实力“硬”打造，务求取得扎扎实实的成效。要建立目标责任制，加强督促检查，认真解决工作推进中出现的新情况新问题，不断把文化强省建设引向深入，努力形成河北文化繁荣发展的新局面。
张庆黎就做好当前工作提出明确要求。他强调，一年之计在于春。通过召开省第八次党代会、全省经济工作会议、省“两会”，今年和今后一个时期的发展目标、重大任务、战略举措已经明确，各级党委、政府一定要把今年的工作抓紧抓实，一项一项地梳理排队，明确时限、明确责任、明确措施，在实干上下功夫，在落实上见成效。一是要把贯彻省第八次党代会精神落实到具体行动上，切实用建设经济强省、和谐河北的战略目标，统一全省上下的思想意志，使各条战线、各个行业在找准坐标点和起跑线的基础上，把工作奋力往前推，力争开好局。二是要着眼于实现经济发展的开门红，加强对经济运行的调度，认真分析形势，及时解决问题，特别是在推动沿海地区加速崛起，打好扶贫开发硬仗，培育拳头产业和龙头企业，搞好与央企的战略合作等方面，加大工作力度，务求见到实效。三是要切实做好保障改善民生工作，把中央和省委、省政府部署的重点民生工程，一件一件地拉出明细表，抓紧制定推动方案，强力往前推，铁腕抓落实，使人民群众真正得到实惠、切身感到变化。四是要围绕为党的十八大召开创造良好社会环境，巩固全省社会安定和谐的好局面。五是要精心组织好加强基层建设年活动，切实转变干部作风，把这项工作与深化拓展创先争优活动，加强基层组织建设结合起来，强化基层、打牢基础，促进各项工作有力有序地全面展开，以良好的工作作风和实实在在的工作成效赢得人民群众的信赖和支持。
张庆黎最后说，做好新时期的宣传文化工作，责任重大、意义重大。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、锐意进取，团结一心、扎实工作，为建设经济强省、和谐河北作出新的更大贡献，以优异成绩向党的十八大献礼。
在圆满完成各项议程后，大会在雄壮的《国际歌》声中闭幕。
列席会议的有：省纪委常委，不是省委委员、候补委员的省人大常委会、省政府、省政协党员负责同志，市长，省委各部委、省直各单位、各人民团体党员主要负责同志，省人大常委会、省政协各委员会党员主要负责同志，中直驻冀单位党员主要负责同志，省委管
时政要闻
2月14日，早春的承德乍暖还寒。但在《鼎盛王朝·康熙大典》二期工程、辽河源契丹文化产业园区、将军国际健康城等项目建设现场却是一片热火朝天的景象。随着8大类、73项，总投资达323亿元的文化休闲旅游项目落地，承德市文化产业发展驶入了快车道。实施重点产业项目带动工程，发挥项目的支撑和引导作用，以项目融通资金、聚集人才、引进技术、做大增量，是河北省做大做强文化产业的重要举措之一。近年来，河北省总投资上千亿元的30个重大文化产业项目陆续开工建设，7个国家级、44个省级文化产业示范基地相继建成。在此基础上，全省各地围绕红色太行、壮美长城、诚义燕赵、神韵京畿、弄潮渤海等特色文化资源，按照“突出特色、发挥优势、经营强项、错位发展”的原则，谋划了近200个文化产业项目，目前已经开工或准备开工的有80多个，投资额在亿元以上的项目占87.5%。
近年来，河北省大力打造具有河北特色和市场竞争力的文化产业项目集群，优化区域布局，聚集资源、转型升级，不断提高文化产业的规模化、集约化和专业化水平。2007年以来，唐山市充分发挥文化产业聚集效应，相继谋划建设了包括开滦国家矿山公园在内的7大文化产业项目园区，将古老的历史文化和旅游、休闲娱乐、地产、商业等有机结合起来，初步形成了具有唐山特色的文化产业发展新格局，产业规模在全省处于领先位置。“十二五”期间，河北省还将着力推动环首都文化产业带、沿海文化产业带、太行山文化产业带、塞上草原民族风情文化产业带和冀中南文化产业聚集区等“四带一区”，进一步聚合文化产业发展合力。
做大做强文化产业，离不开政策的保驾护航。近几年，河北省制定出台了《关于加快文化事业和文化产业发展的若干政策》、《河北省文化产业振兴规划(2010-2015年)》、《关于深入推动文化大发展大繁荣的若干意见》等一系列文件，制定了相关优惠政策，加大了资金扶持力度。自2011年起，省文化产业发展引导资金从3500万元提高到2亿元。今年2月，河北省又设立了文化产业精品项目奖，最高奖金为500万元，设区市文化产业振兴奖，最高奖金为2000万元。
文化产业已经成为河北省经济增长的新亮点，显示出巨大的发展潜力和广阔前景 加大文化设施建设力度，实施文化惠民工程，百姓文化幸福指数不断提升
2012年春节是省图书馆新馆对外开放后的第一个春节。省会市民王先生在省图实现了自己“过一个书香相伴的春节”的愿望。据介绍，今年春节期间，省图书馆共办理读者证1546个，接待读者28000人次，成为名副其实的“百姓大书房”。
近年来，河北省不断加大文化设施的财政投入力度，一批标志性文化设施在燕赵大地拔地而起。同时，河北省把公共文化服务体系建设的重心向基层、向农村倾斜。广播电视村村通、农村电影放映、乡镇综合文化站、农家书屋、县级数字影院建设等一系列文化惠民工程，保障了人民群众的基本文化权益。截至目前，全省已完成149个县级数字影院建设任务，建成公共图书馆165个、文化馆172个、乡镇综合文化站1939个、城市社区文化中心(街道文化站)204个。不断丰富的公共文化产品和服务内容，让群众能够更好地、更便捷地享受公共文化服务。自2008年开始，除文物建筑及遗址类博物馆外，河北省公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地已经全部实现向全社会免费开放。近年来，全省投入2.59亿元，建成省、市、县、乡、村五级网络互通信息共享的文化信息资源共享平台。到2015年，河北省将实现文化信息资源共享全覆盖。
公共文化体系建设，离不开群众的大力支持。河北省把文化惠民活动的舞台搭建在基层群众中间，调动群众参与文化建设的热情，形成了从文化共享到文化共建的良性循环。全民阅读、彩色周末、高雅艺术下基层、百场儿童剧进校园等文化惠民品牌活动，丰富了基层群众的精神文化生活。在农村、企业、社区，群众自办文化丰富多彩。邯郸“欢乐乡村”去年共举办大型活动1000余场，参与群众超过百万，群众真正唱起了“主角”。
彰显燕赵特色，培育人才队伍，一批精品力作产生广泛影响
1月6日，国家舞台艺术精品工程授牌仪式在北京举行。由省京剧院创排、著名戏曲表演艺术家裴艳玲主演的新编京剧《响九霄》荣获2009-2010年度国家舞台艺术精品工程重点资助剧目，实现了河北省在这一奖项上零的突破。
时政要闻
二、优化产业和能源结构，为蓝天工程创造条件。通过对各种发展规划进行环境影响评价，加速发展现代物流业、金融业、信息服务业、旅游业等第三产业的发展。制定省会煤炭消费总量控制方案，大力挖掘太阳能利用潜力。
三、加强污染源控制，为蓝天工程提供保障。加强对燃煤电厂、工业锅炉、水泥企业等高污染行业的监管及其脱硫、除尘设施的升级改造，加强有机废气及异味污染控制，加强扬尘污染控制。
四、拓宽环保筹资渠道，为蓝天工程提供经济支持。逐年提高政府环保投入占GDP的比重，积极探索政府主导、企业主体、社会参与的多元投入机制，拓宽融资渠道。
五、加大科学研究力度，为蓝天工程提供技术支撑。设立长期专项研发资金，组织省内外相关高校、科研机构和部分企业参加的河北省大气治理和污染控制工程重点关键技术课题的联合攻关。
六、加大宣传力度，推动全民参与蓝天工程。
河北新闻网讯(河北日报记者苏励)2月22日下午，省委书记张庆黎，省委副书记、省长张庆伟在北京与财政部部长谢旭人、财政部副部长王军等领导举行会谈。省委常委、常务副省长杨崇勇，省委常委、秘书长景春华，省长助理、省政府秘书长尹亚力参加会谈。
张庆黎首先代表省委、省政府对财政部长期以来给予河北工作的关心、支持和帮助表示感谢，并介绍了河北经济社会发展情况，就当前我省发展中的一些重大问题与财政部领导交换了意见。张庆黎指出，河北在历届省委、省政府打下的良好工作基础上，不断把各项事业往前强力推进，经济社会发展取得新的成绩，圆满实现了“十二五”开门红。去年11月召开的省第八次党代会对河北省情作了进一步的分析判断。从一定意义上讲，河北是中国的缩影。河北的特点可以概括为“大而全”。“大”就是人口大省、经济大省、资源大省、文化大省等。“全”就是地形地貌全。河北当前发展面临的情况，可以概括为“一个全国独有、一个前所未有、两个同时并存”。一个全国独有，即环京津、沿渤海的区位优势，这是全国其他省份都没有的。一个前所未有，即京津冀区域经济一体化、首都经济圈纳入“十二五”规划，河北沿海地区发展规划上升为国家战略，冀中南地区被列为国家层面的重点开发区域，百家央企走进河北，意向投资达万亿元，这些都是千载难逢的大机遇。两个同时并存，即部分现代化工业、战略性新兴产业，与大量的传统产业、落后的生产方式同时并存；东部沿海较为发达地区，与张承坝上、燕山太行山片区、黑龙港流域等欠发达地区同时并存，这反映出河北发展的不平衡性、艰巨性、繁重性异常特殊。为深入贯彻落实科学发展观，省第八次党代会确定了建设经济强省、和谐河北的战略目标，得到了上上下下、方方面面的一致认同，极大地激发了全省广大干部群众的信心和斗志。面对新形势、新要求、新机遇、新挑战，实现新的目标任务，更加需要财政工作的有力支撑。张庆黎强调，河北经济社会保持平稳较快发展的良好势头，财政发挥了十分重要的保障作用。希望财政部一如既往地关心支持河北工作。河北将以此次会谈为契机，开拓创新，扎实工作，努力开创各项事业发展新局面，推动河北经济社会更好更快更大发展。
张庆伟简要介绍了河北财政工作面临的基本情况，并就有关事项讲了具体意见。他指出，长期以来，财政部对河北给予了多方面的关心和支持，有力地促进了河北经济社会发展。当前，河北正处于加快发展、加速转型的关键时期，国务院批准了《河北沿海地区发展规划》，省第八次党代会开启了建设经济强省、和谐河北新征程，省“两会”确定了今年经济社会发展的目标任务和重点工作。河北正面临着前所未有的发展机遇，把各项事业不断推向前进，更加需要财政资金和政策支撑。希望财政部进一步加大对河北的扶持力度，我们一定落实好中央有关政策要求，把各项财政资金管好用好，确保有限的资金发挥最大的效益。
谢旭人对近年来河北各项事业发展取得的成就表示祝贺。他说，河北省委、省政府认真贯彻中央一系列决策部署，推进各项事业全面发展，经济社会保持了良好发展态势。“十二五”时期，财政部门将围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以保障和改善民生为出发点和落脚点，积极构建有利于转变经济发展方式和科学发展的财税体制。希望河北按照中央要求，充分运用财政政策，进一步推动经济社会全面、协调、可持续发展。财政部将一如既往积极支持河北各项发展建设事业，认真研究和解决发展中遇到的困难和问题，更好地支持和服务河北经济社会又好又快发展。
省直有关部门负责同志参加会谈。
五论为建设经济强省、和谐河北提供良好作风保障 河北新闻网 http://www.xiexiebang.com
时政要闻
近年来，特别是党的十七届六中全会和省第八次党代会召开后，河北省适应发展阶段的新要求、顺应人民群众的新期待，以高度负责的精神和求真务实的作风，以高度的文化自觉和文化自信，狠抓文化改革发展任务的落实，推动文化强省建设不断迈出新步伐。
内化于心，外践于行，社会主义核心价值体系凝聚强省之魂
2011年10月13日，一场“惠在何处、惠从何来”专题形势政策报告会在省会河北会堂举行，来自省有关部门、石家庄市机关和企业、街道的450余名干部群众现场听取了报告。
“在全力夺取‘十二五’开局之年开门红的关键时期，河北省组织开展以‘惠在何处、惠从何来’为主题的形势政策宣传教育活动，对宣传中央和省委省政府一系列重大战略思想和工作部署，使全省干部群众进一步统一思想、凝聚力量、激发干劲，具有十分重要的意义。”省委省政府决策咨询委员会委员、报告会主讲人谢禄生说。
理论宣传深入一步，群众的理解就会深化一层。推进中国特色社会主义理论的学习研究，建设社会主义核心价值体系，如何落到实处、收到实效？河北省各地各部门精心组织，运用多种载体，以内容多样、特色鲜明的宣教活动贴近群众，让理论深入浅出、入脑入心，群众反响强烈。
省直各主要媒体纷纷开设形势政策宣传教育专栏，推出特色专题报道，一个多月内，发表各类稿件、照片、视频200多篇(幅、条)。在沧州，有关部门组织专家学者、理论骨干等组成专家宣讲团，深入机关、学校、企业、社区、农村进行巡回宣讲；在邯郸，“走、转、改”活动与“蹲点帮扶”活动相结合，通过新闻形式宣讲“惠在何处、惠从何来”；在张家口，利用新闻网、手机短信、广场LED屏及公交媒体视频机等新兴媒体，开展形势政策教育宣传。
社会主义核心价值观，如一粒种子般发芽生长、深植人心。从践诺十五年的河北农大果树9301班毕业生群体，到妙手仁心的“良心医生”刘琼芳；从“老吾老以及人之老”的大善闺女周汝珍，到“宁可一人脏，换来万户净”的无私老人许久志„„燕赵大地孕育出一大批平民楷模，成为社会主义道德的优秀实践者。
社会主义核心价值体系建设的主体是群众，源泉是群众，根基是群众，只有充分发动群众，才能获得强大的生命力。2001年以来，仅有40万人口的青县，先后涌现出720多名县级道德模范，形成了备受瞩目的道德建设“青县现象”。青县县委常委、宣传部长陈玉环表示，让群众评、评群众，从群众看得见、听得到的身边人身边事抓起，从群众最易接受、最易引起共鸣的地方抓起，吸引群众广泛参与，是青县“好人扎堆”的重要原因。近年来，河北省坚持面向基层、面向群众，精心搭建群众便于参与、乐于参与的道德建设活动平台。据不完全统计，5年来，全省参加道德模范评选活动的群众达2000万人次，全省评选出各级道德模范6000余人。其中，有6人当选“全国道德模范”，23人获得“全国道德模范提名奖”。2011年，河北省有111人入选中国好人榜，总数达到322名，位居全国第二。
解放思想，创新机制，文化体制改革东风吹来燕赵满园春色
2月17日至18日，全国文化体制改革工作会议在山西太原举行。会上，中宣部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署通报表彰了165个全国文化体制改革工作先进地区。河北省以及石家庄、承德、张家口等11个设区市受到表彰。
荣誉的取得，来自于河北省在推进文化体制改革工作中交出的一份优异的成绩单———
“2010年年底，河北省提前两年基本完成了中央确定的改革重点任务。”省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组有关负责人介绍说，河北省169家出版发行单位、223家电影制片和发行放映单位、92家文艺院团、1家新闻网站全部完成转企改制；各设区市和县(市、区)基本完成文、广、新三局合一，建立文化市场综合执法机构，实现广播、电
时政要闻
视两台合并；河北电台、河北电视台和各市广播电视台全部完成制播分离；整合广电网络传输机构，形成全省一张网；各级党报党刊实现宣传与经营两分开。
改革，是一场艰难的“攻坚战”，它意味着冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的工作模式，革除一切影响发展的体制弊端。省委省政府对全省的文化体制改革工作提出明确要求，全省各级党委、政府把文化改革发展摆上“四位一体”的全局位置，形成了党政“一把手”亲自抓的工作局面。
改革涉及干部职工切身利益，很容易出现思想浮躁、人心不稳的现象。在这个过程中，观念的转变最为重要。河北省把解放思想、转变观念作为推进改革的“总阀门”，努力推动由“要我改”向“我要改”转变。一方面，注重学习中央精神和兄弟省市的先进经验，开展一系列有针对性的学习培训活动，为顺利推进改革消除思想障碍；另一方面，注重在改革实践中推进思想解放，让人们真正感受到改革发展带来的成效，树立起“不改革就没有出路”的观念。
在推进文化体制改革工作中，河北省还结合实际，树立新理念，明确新思路，采取新举措。按照中央要求确定路线图、时间表和任务书，河北省以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以督察倒逼落实，形成倒逼推进的责任机制，确保各项改革任务落到实处。政策扶持是改革的“发动机”，以务实可行的政策调动改革单位与人员的积极性和主动性，才能推动文化体制改革稳步、扎实、有效地进行。为解决“人往何处去”难题，河北省制定出台配套政策，以省政府办公厅的名义印发了《关于省属经营性文化事业单位转制为企业劳动关系调整及社会保障政策意见的通知》，明确了“老人老办法、新人新办法”的原则，确保职工利益不受损失。同时制定印发了该意见《实施细则》，妥善解决转制企业人员的相关待遇及管理中的重大问题，为深化改革提供了政策支撑。全省没有出现一例因改革导致的上访事件，做到了和谐改革。
改革激发了文化发展的活力，一批有竞争力的市场主体不断壮大起来。2010年，河北转企改制文化单位经济效益大幅提升，河北广电信息网络集团收入增长23.8%，省直文艺院团全年经营收入增长32%。河北出版传媒集团2009年转企改制后，在新的管控模式和运行机制下，2011年实现销售收入61.88亿元，同比增长25.6%；资产总额达到83.57亿元，同比增长20%。
张庆黎致信河北师大附属民族学院祝贺藏历新年
河北新闻网
http://www.xiexiebang.com 2012-02-23 08:36 来源：河北新闻网
河北新闻网2月22日讯 今天是2012年藏历水龙新年。藏历新年是藏族人民一年中最为隆重的传统节日。值此藏历新年到来之际，省委书记张庆黎致信河北师范大学附属民族学院，向藏族师生并通过他们向全省所有内地西藏班、内地西藏中职班的师生们致以节日的祝贺和美好的祝愿。贺信全文如下：
河北师范大学附属民族学院：
铁兔辞旧岁，水龙闹新春。值此藏历水龙新年到来之际，我谨代表中共河北省委、省政府，向河北师范大学附属民族学院藏族师生致以节日的祝贺！向全院师生致以诚挚的问候！并通过你们向全省所有内地西藏班、内地西藏中职班的师生们致以美好的祝愿！党中央始终高度重视西藏工作，深切关怀西藏人民，研究制定了一系列特殊优惠政策，举全国之力支援西藏，西藏各项事业都取得了举世瞩目的辉煌成就。创造了短短几十年跨越上千年的人间奇迹，一个崭新的社会主义西藏正屹立在世界屋脊。
从上世纪80年代开始，党中央、国务院决定利用较发达地区的优质教育资源，创办内地西藏班。这是中央为加快培养各类合格的西藏现代化建设者和优秀人才而采取的重要举措，对于推进西藏的发展进步，维护国家统一和民族团结，巩固和发展“平等、团结、互助、和谐”的社会主义民族关系，具有十分重要的意义。这些年来，河北省委、省政府同接受这一光荣任务的兄弟省(市)一样，自觉把思想和行动统一到中央的要求和部署上来，940
时政要闻
更好更快更大发展。“好”讲的是质量，是有质量和效益的发展，需要有效解决经济运行中的突出问题，尤其是努力保持物价总水平的基本稳定；“快”讲的是速度，是把经济增长率保持在最优适度区间，需要防止忽冷忽热，确保经济不出现大的起落；“大”讲的是规模，是协调推进经济社会各个领域的发展，进一步把“蛋糕”做大。要继续贯彻扩大内需特别是消费需求的方针政策，坚持消费、投资、出口“三驾马车”一起发力，做到消费拉动大增强、投资拉动不减弱、出口拉动上水平，通过坚持不懈的努力，使河北省综合经济实力每隔几年上一个大台阶。
——— 坚持重点先行。抓经济工作同其他工作一样，伸开五指平面推，必定会软弱无力；攥紧拳头打出去，才有强大冲击力。1988年邓小平同志提出“两个大局”的战略构想，强调沿海地区先发展起来，是一个大局，内地要顾全这个大局。当然，发展到一定时候，沿海应拿出更多的力量帮助内地，也是一个大局，那时沿海也要服从这个大局。我国发展的成功实践证明，先进的沿海地区先富起来，也带动内地获得了相应的发展，确实是实现共同富裕的捷径。对河北来讲，这一重要思想有着重大的现实指导意义，是统筹区域经济协调发展的必然选择。河北环京津、沿渤海地区，基础较好、优势明显，具备率先发展的条件，必须加大支持力度，实施重点突破，形成先行效应，以此来带动其他地区发展。省第八次党代会明确提出举全省之力打造曹妃甸新区和渤海新区两大增长极，是建设经济强省、和谐河北的重大战略，全省各地各部门都要顾全这个大局。要紧紧抓住新的机遇，利用好国家政策，以更大的决心、更大的力度，推动这些地区优先发展，确保实现把沿海地区打造成为新兴增长区域的新突破，确保实现把环京津有条件地方建设成为先进生产要素转移重要承接地的新突破，确保实现把环首都周边贫困县构筑成为展示扶贫开发成果的一道亮丽风景线的新突破。
——— 强化城镇带动。城镇化连着工业化、牵动农业现代化，关系着现代化建设的全局。河北是农业大省、人口大省，最终实现河北的现代化，还要靠新型工业化、新型城镇化、农业现代化。近些年，河北城镇化稳步发展，特别是三年大变样取得了显著成绩。但总的来看，城镇化水平仍然偏低，制约着投资消费需求的扩大，影响着产业结构的升级；城镇辐射带动能力弱，制约着城乡协调发展，影响着全面建设小康社会进程。因此，要坚定不移地推进城镇化，进一步做大做强中心城市，构筑区域经济高地，为河北现代化建设装上强大引擎，形成以城带乡、良性互动的发展格局。今年重点抓好四项工作。一是完善配套设施，深入推进道路交通、园林绿化、污水垃圾处理等专项提升行动，对街道路面及附属设施进行达标改造，确保达到规范和美化的目标。二是提升城市功能，既重视打造公共服务平台，又注重抓好便民设施建设和城中村、旧小区改造，使生产要素流动高效、配置合理，使人民生活便利便捷。三是聚集优质产业，把优化城市布局与产业布局结合起来，重点发展符合环保标准的高新技术产业和现代服务业，特别是发展文化产业、金融保险、节庆会展、商贸物流等。四是强化精细管理，突出严字当头，推动管理重心下移，探索建立科学有效的管理体制和运行模式，使一切皆有标准、一切皆有规矩、一切皆有秩序。——— 深化改革开放。30多年来我们取得的一切成就，关键是靠改革开放；我们要走出一条有中国特色、河北特点的发展路子，归根到底还要靠改革开放。当前，各地都在加速转型升级、抢占发展先机，竞争日趋激烈，哪里的体制活、环境好、开放度高，生产要素就会向哪里聚集。对于一些省份来说，资金或许是发展的关键，而对河北来说，彻底解放思想、更新观念才是关键中的关键。要准确把握时代发展的趋势，善于用改革的办法破解前进道路上各种矛盾和问题，善于用开放的思路谋划和推动工作，特别是要善于抄近道、迈大步，借船出海、借梯上楼、借鸡下蛋，实现“三级跳”，使河北发展的活力更足、步伐更快。要着眼于突破思想观念束缚和体制机制障碍，着眼于提高河北经济的市场化和国际化水平，扎实深入地做好深化改革和扩大开放的工作。一是改革要有新突破，进一步转变政府职能，规范审批程序，精简审批项目，减少审批环节，提高办事效率，消除阻碍市场要素自由流动的门槛，减少政府对微观经济运行的干预。二是开放要有新进展，大力度地引进资金、项目、技术、人才和先进的经营理念、管理经验，加快构建全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。三是发展民营经济要有新成效，切实抓好各项政策措施的落实，降低民营经济的“进入”门槛，最大程度地放开放宽放活，解决中小微企业实际问题。四是环境要有新改善，努力营造优质高效的政务环境、公正廉洁的法治环境、公平竞争的市场环境、诚实守信的人文环境，增强河北的信誉度和美誉度。
——— 保障改善民生。这既是满足人民日益增长的物质文化需要的必然要求，也是加快转变经济发展方式、扩大消费的必然要求。我们必须顺应人民群众过上更加幸福生活的新期待，坚持政策落实不折不扣、资金投入不拖不欠、各项工作不留死角，以更大的精
时政要闻
况，新奥集团在中美高层经贸合作论坛上代表中国企业发言，商务厅在中美农产品贸易合作研讨会上代表中国地方政府发言，英利集团在中美企业合作研讨会上发言。多层面地展示了河北发展的新形象，提高了河北在美国的知名度和影响力。三是增进了河北与美国的友好交流。河北省代表团在与美国各界人士广泛接触中，达成了一些交流合作意向。2013年是我省与衣阿华州结好30周年，双方商定要共同组织纪念结好30周年有关活动，进一步加强两省州间的全面交流合作。四是接触了一批世界知名企业。访美期间，河北省代表团与美国企业界进行了广泛交流，分别参加了美国福四通集团、美国索斯沃斯公司举办的交流会，新奥集团合作方杜克能源公司、旭阳集团合作方美国卡博特公司举办的交流会。张庆伟分别会见了在唐山投资客商爱依斯全球风电公司总裁费尔·赫林顿、英利集团合作方杜邦公司电子与通讯事业部大中国区总裁郑宪志、廊坊汇福粮油集团合作方哥伦比亚谷物贸易有限公司总裁威廉·盖洛，就双方关注的问题交换意见，增强了深化合作的信心，推动了项目进展。五是签约了一批重大投资贸易项目。河北省代表团访美期间，共签约投资贸易项目17个，签署进出口贸易合同金额36.4亿美元，美国客商投资协议金额3.6亿美元，对美投资协议金额60.4亿美元。其中，6个项目在国家层面举办的签约仪式上签约。
发挥优势 强力推进确保活动取得扎实成效
河北新闻网讯(河北日报记者霍晓丽)日前，省委常委、宣传部长、省开展加强基层建设年活动领导小组副组长艾文礼就加强基层建设年活动开展情况到平山县进行调研。他强调，开展加强基层建设年活动，是省委从战略和全局高度作出的重大决策，对于建设经济强省、和谐河北至关重要。驻村干部要牢记使命，不负重托，按照省委的决策部署，特别是10个“一定要”的要求，发挥部门优势，强力推进加强基层建设年活动，确保活动取得扎扎实实的成效。
艾文礼亲切看望了省委宣传部驻胜佛村、东曲堤村工作人员，实地查看了驻村工作组工作生活情况，与村干部进行交流，并走访农户，听取他们对帮扶工作的意见建议。艾文礼要求，驻村工作组要逐户走访群众，掌握群众所思所想所盼，摸清底数、理清思路，确定帮扶项目，强化帮扶措施，重点做好“武装脑子”、“配强班子”、“选准路子”、“打牢底子”、“建好村子”五项工作。要珍惜把握这次锻炼成长的机遇，坚持做到人在岗上，岗在心上，使下基层的过程成为提升素质、锤炼作风的过程，以良好的形象和卓越的工作赢得群众的支持信赖。
艾文礼强调，宣传文化系统的干部要充分发挥自身职能特点和优势，做好宣传群众、引导群众、服务群众的工作。要结合“走基层、转作风、改文风”活动，组织报社、文化、广电、出版等部门，对省委确定的5000个帮扶村做到“五个一”：即确保“每个村都要走一遍”，帮助建设“一个农家书屋”、“一个文化活动室”、“一个阅报栏”、“送一场演出”，真正为老百姓办成一批实事好事。各派出单位要经常了解驻村干部工作开展情况，全力支持他们做好各项帮扶工作，为建设经济强省、和谐河北添油加力，以优异成绩向党的十八大献礼。
河北日报评论：提高冲锋陷阵的硬功夫和真本领
河北新闻网
http://www.xiexiebang.com 2012-02-21 09:27 来源：河北新闻网
———四论为建设经济强省、和谐河北提供良好作风保障
建设经济强省、和谐河北是个大战场，需要广大党员干部冲锋陷阵，而冲锋陷阵，不仅要有信念、干劲和热情，更要有干事创业的硬功夫和真本领。
毛泽东同志曾说过，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”火车跑得快，全靠车头带——— 党员干部，特别是领导干部，作为事业发展的决策者和执行者，其水平高低、能力如何直接关系到事业成败。实践证明，不论是一个地方、一个单位还是一个部门，如果领导干部决策水平不高、干事能力不强，就会带着大家绕弯子、兜圈子，工作起来步步艰难、工作效果事倍功半。党员干部只有不断学习各种知识，不断提高自身素质，不断增长工作本领，才能处理好各种棘手问题、驾驭好各种复杂局面，才能团结带领广大群众开拓进取，战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利。
时政要闻
面对经济社会发展的新情况、新问题，面对人民群众的新期待，各级领导干部一定要有本领恐慌、能力恐慌的危机感，必须努力加强学习和实践，着力提高政治能力、综合素质能力和辩证思维能力，使思想和工作水平适应新任务、新形势的需要。要充分认识到，业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随——— 学习，是党员干部提高素质、增长本领、做好工作的根本途径；不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍；一个不爱学习、不善于学习的干部，是无法提高执政能力的，也难以完成党和人民托付的重任。
从我省的实际情况来看，多数党员干部作风好、学风正，能够主动学习、积极学习，努力提高能力、增长本领，在各自的岗位上尽职尽责、勤勉工作。但也有些人学风不浓、玩风太盛，不懂经济工作的ABC，不了解实情，不研究问题，做决策拍脑袋，领任务拍胸膛，干砸了拍屁股，总结教训拍肩膀。学风不浓、学风不正，势必会影响干部队伍的工作作风和精神状态，会影响干部素质和能力的提升，最终将影响经济社会发展各项目标的如期实现。因此，全省党员干部都要学以立德、学以增智、学以创业，全面提高领导科学发展和处理复杂问题的本领，充分掌握现代化建设所必需的各方面知识，为引领经济社会发展奠定能力基础，为建设经济强省、和谐河北提供能力保障。
要切实提高领导经济工作的本领，掌握科学发展的要求和现代经济的规律，从驾轻就熟地搞外延式扩张，转到善于推动内涵式发展上来。要学习市场经济知识、现代管理知识和现代科技知识，提高为经济建设服务的能力和水平，坚持按市场规律办事，用市场经济的观念和手段来解决发展中遇到的困难和问题，学会创造性地开展经济工作。
要切实提高做好群众工作的本领，始终保持同人民群众的血肉联系，在与群众交往中增进感情、拉近距离，摸透实情、明确思路，确保各项工作合民情、得民心、顺民意。人民是衣食父母，群众的事情比天大。我们不但要向书本学习，更要虚心向群众学习，要坚持问计于民、问需于民、问政于民，不断提高做好新形势下群众工作的能力，把政治智慧的增长、执政能力的增强，深深植根于人民群众的创造性实践之中。
要切实提高推动工作落实的本领，坚持深入抓、抓深入，到工作一线去，到矛盾和困难多的地方去，把上级精神传到位，把上情下情结合好，在把握实情的基础上对症下药、推动工作，做给群众看，带着群众干。唯有基层一线真正锻炼人，唯有促进落实才是真本领。加强学习，增长本领，不能无的放矢，不能“空对空”，而是要把能力的提高与建设经济强省、和谐河北的伟大实践结合起来，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环。
业无穷期，学无止境。在建设经济强省、和谐河北的征程中，困难不少、障碍不少，我们一定要振奋精神，高扬发展之帆，大兴学习之风，练就冲锋陷阵的硬功夫和真本领，团结带领全省人民，共同开创河北更加美好的未来！
惠民生：送“及时雨”加“安全阀”
河北新闻网
http://www.xiexiebang.com 2012-02-21 09:10 来源：河北新闻网
河北治水兴水新思路探析(四)
民心顺则天下和静。
“水利关系大局，水利连着民生，水利关乎未来。”多年来，河北省水利建设为人民群众带来了许多民生实惠。但随着经济社会发展，群众对民生水利的期望也越来越高。如何为人民群众送上“及时雨”，加上“安全阀”？保安澜，惠民生，成为新时期河北省水利工作的出发点和落脚点。
时政要闻
中央的要求是一个“高出1倍”，而河北省是三个“高出1倍”！“这更加明确了公共财政在水利基础设施建设中的主导作用。也更彰显了河北省对民生的重视。”李清林说。“十二五”期间，水利规划总投资1077亿元，年均投资215.4亿元。其中，地方计划投资527亿元，年均投资105.4亿元，与2010年相比增长107%，指标增幅均高于中央确定的目标。
为此，河北省出台了倾斜性的投入政策，结合自身实际，细化政策，从投入渠道、规模、手段上下功夫，通过抓好水利项目建设资金筹集管理、水利建设基金筹集使用管理和土地出让收益计提等三个办法落实，拓宽财政预算安排、水利基金征收、土地出让收益计提与统筹、水利规费征收和争取金融支持等投资渠道，构建稳定增长、良性运行的水利投入机制。
去年以来，河北省相继批准出台了《水利项目建设资金筹集管理办法》、《水利建设基金筹集和使用管理办法》、《土地出让收益计提农田水利建设资金管理办法》等三个文件，为全省水利事业实现跨越式发展提供了资金投入保障。“三个办法”的出台，初步构建了水利稳定增长的投入机制，为河北省加快水利改革发展提供了强有力的资金保障，为水利保障经济社会可持续发展奠定了基础。
抓改革，为民生水利保驾护航
管理是水资源问题的核心，也是民生水利落实的根本。
事实上，管理问题归根到底制约于体制问题，没有体制作保障，再先进的管理也找不到适合的土壤。
曾经，水利、环保、城建、市政等部门分割管理水资源循环的各个环节，形成了“多龙管水”的局面。在这种格局下，管水源的不管供水，管供水的不管排水，管排水的不管治污，管治污的不管回收利用。各个环节相互脱节，不仅影响到一个城市的正常用水和水生态环境，而且导致同一城市“一边缺水一边浪费水”、同一流域“上游用水拼命，下游无水要命”的情形。
滏阳水厂是衡水市唯一一座负责城市供水的地表水厂。然而，长期以来“多龙管水”的体制弊端形成的错综复杂的部门利益关系，曾经导致水厂不能运转，让这一利民工程闲置了整整5年。2007年，衡水市在全省率先推行市级水务管理一体化改革，原来由衡水市城管局分管的滏阳水厂、市污水处理厂、市自来水公司等单位整建制划归市水务局，改革后的水务局具有城市防洪、城镇供水、污水处理、地下水管理、计划用水和节约用水五大职能，过去由于体制弊端产生的诸多难题，一一迎刃而解。
近年来，河北省在推进涉水事务管理体制改革上进行了积极的探索和尝试，取得了一些成效。截至目前，全省有9个设区市、128个县(市、区)挂牌成立水务局，其中72家水务局初步实现了对城乡供水的行政管理。衡水、承德、邢台、石家庄4个设区市行使了供水、节水、排水、污水处理和回用等涉水事务的管理职能，初步实现了城乡水务一体化管理。但是，从总体上看，河北省水务一体化管理改革进展还不够快，受一些深层次矛盾制约，水库、河渠、水厂、管网等建设管理还难以摆脱区域、部门的束缚，“多龙管水”的体制不利于全省水资源短缺问题的解决。“目前河北省水资源管理职能交叉、部门分割、体制不顺等问题仍比较突出，2014年南水北调工程建成后，河北省境内既有调入水又有本地水，既有地表水也有地下水，既有常规水也有非常规水。外来水比重大大增加，管理、使用、节约、治污工作更为复杂。改革涉水事务管理体制机制势在必行。”有关专家认为。在2011年10月召开的全省水利工作会议上，省委书记张庆黎强调，加强水资源管理体制改革，推广衡水实行市级水务管理一体化的经验，对城乡防洪、供水、排水、治污等涉水事务实行统一管理，尽快改革“多龙管水”的状况。
只有理顺水利部门之间、涉水部门之间的关系，才能让各种涉水关系“水畅其流”，为惠民工作提供不竭源泉。西柏坡精神教育实践活动启动 河北新闻网
748
时政要闻
苗运涛告诉记者，《规划》特别明确提出要构建绿色产业体系，并确定了绿色产业发展理念、发展路径、发展重点等等。《规划》明确，要“使经济活动形成‘资源—产品—再生资源’的反馈式流程，努力构建体现资源节约、环境友好，符合低碳发展、循环发展方向的绿色产业体系。”
《规划》提出要以沿海高速和滨海公路为纽带，促进产业和优质生产要素向滨海地区聚集，重点打造曹妃甸新区、渤海新区两个增长极，构建“11县(市、区)、9区、6基地”的河北沿海经济隆起带。《规划》提出，要依托区位、港口、产业等优势资源，顺应国际产业转移趋势，加速省内产业向沿海地区聚集，重点培育精品钢铁、石化产业、装备制造产业、高新技术产业、现代物流、高端旅游休闲等六大沿海绿色产业基地。
大力实施“绿廊花海”工程
在资源环境保护与利用方面，《规划》分别针对土地资源、水资源、岸线资源等进行了阐述。其中明确提出，唐山重点做好滩涂的利用和改造；沧州重点做好盐碱地、滩涂的利用和改造；秦皇岛重点做好荒草地和山地的利用和改造；积极推进海水淡化产业，建设一批海水淡化工程和海水综合利用基地，远期海水淡化生产能力达到300万吨/日。
按照《规划》，将依托海岸线、水系、山脉等自然空间，打造集防风、防浪、游憩、观赏等综合功能为一体的沿海绿色生态廊道。加强沿海防护林带建设，大力实施“绿廊花海”工程。487公里海岸建设滨海绿廊；沿洋河、石河、滦河、陡河、南排水河、宣惠河建设6条生态绿廊。沿海滨大道、滨海公路、沿海高速公路、高铁、城际轻轨建设生态绿道，重点沿海滨大道建设景观廊道，突出慢行、休闲、旅游功能。
北戴河新区、唐山湾生态城、黄骅新城，沿海11县(市、区)9区全部进行绿化美化，实施花海工程，大幅提升绿化水平，进一步优化沿海地区生态环境。城镇建成区人均绿地面积要达到10平方米以上。
到2015年，沿海地区完成造林绿化总面积52292公顷，区域森林覆盖率达到25%以上；林木绿化率达到30%以上。
三个生态新城的城市定位
▲唐山湾生态城的城市定位与发展目标：建成环渤海地区重要的中心城市和国际港口城市，京津冀新型工业与现代服务业基地。到2020年，建成人口规模达到40万人的滨海生态示范城市，建设用地规模控制在29.03平方公里左右。
▲北戴河新区的城市定位与发展目标：以旅游和现代服务业等新型高端产业为支撑，以生态低碳为导向，建成世界一流的高端休闲旅游度假胜地和文化新区，打造滨海生态示范新区和中国最高节能标准绿色建筑示范区，打造成为河北沿海重要的增长极。到2020年，新区规划人口规模控制在20万人以内，建设用地规模控制在21.8平方公里以内。
▲黄骅新城的城市定位与发展目标：建成环渤海地区重要的国际门户和交通枢纽，京津冀地区重要的沿海中心城市，以新型工业和现代服务业为主导的滨海生态示范城市。到2020年，新城规划人口规模控制在50万人，建设用地规模控制在47.96平方公里左右。
河北治水兴水新思路探析(三)
大禹治水，改堵为疏，千古传唱。
战国时期，李冰父子的不朽杰作都江堰被誉为世界水利文化的“鼻祖”，惠泽天府之国2200多年。
在不同时期，毛泽东同志发出了“一定要根治海河”、“一定要把淮河修好”、“一定要把黄河的事情办好”等号召。甚至准备用一年时间沿黄河考察，“骑马跑跑两条大江”。古之善治国者必善治水，长安邦者必长兴水。一部中华民族的历史在某种程度上可以说就是一部治水兴水的历史。
而今，强治理，正在奏响河北加强水利建设的时代强音。兴水利，才能除水害
“夏日消溶，江河横溢，人或为鱼鳖。千秋功罪，谁人曾与评说？”
我省河渠密布、水系复杂，历来是干旱洪涝灾害易发多发区。历史记载，淹没100个以上县(市)的水灾为20年一遇，最大的洪涝灾害发生在1963年，受灾120个县，6000万亩耕地被淹，5000多人死亡，直接经济损失60亿元。
第二篇：2012年1月-3月河北时政要闻+时评(行测申论都有用)
十一届全国人大五次会议河北代表团分组审议政府工作报告
牢牢把握稳中求进工作总基调努力推动河北更好更快更大发展
本报北京3月6日电
今天，十一届全国人大五次会议河北代表团分组审议政府工作报告。中共中央政治局委员、国务委员刘延东，省委书记、省人大常委会主任张庆黎，省政协主席付志方，省人大常委会副主任黄荣，省政府副省长沈小平，省政协副主席丛斌分别参加分组审议。
代表们认真审议，踊跃发言，说成绩、讲问题、提建议，会场气氛十分活跃。大家一致认为，政府工作报告充分体现了中央经济工作会议精神和主题主线要求，充分体现了以人为本、执政为民理念和对人民高度负责的精神，是一个凝聚力量、鼓舞人心的好报告。结合报告做好今年各项工作，要全面把握中央提出的稳中求进的工作总基调，坚定信心、攻坚克难、开拓前进、扎实工作，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效，努力推动河北经济社会更好更快更大发展。
代表们结合河北实际，为我省发展积极建言献策。张学庆代表在发言中说，报告提出，要深化科技体制改革，推动企业成为技术创新主体，促进科技与经济紧密结合。为此，我省要完善科研评价机制，将科研评价机制与经济发展紧密结合起来，不断提高科技创新对经济社会发展的贡献率。
萧玉田代表、靳灵展代表建议，要充分发掘我省的红色太行、壮美长城、诚义燕赵、神韵京畿、弄潮渤海五大文化品牌，完善文化产品和文艺作品的评价机制和创作激励机制，加强文化人才队伍建设，加大对地方文化的扶持和保护力度，促进我省从文化资源大省向文化强省跨越。
报告提出要深入推进社会主义核心价值体系建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。尚金锁代表建议，当下应该大力弘扬雷锋精神，让人熟知雷锋的故事，了解雷锋的精神，争做当代的雷锋。要借助网络、电视、广播、报纸等各种媒体的力量开展学习教育，让雷锋故事、雷锋精神进学校、进企业、进社区、进机关、进农村，使雷锋精神走进千家万户，深入人心。要把学雷锋活动融入到人们的日常生活和工作当中去，引导人们从身边小事做起，从一点一滴做起，使学雷锋活动多样化、具体化、常态化。
报告强调要促进产业结构优化升级，推动战略性新兴产业健康发展。对此，靳保芳代表建议，光伏产业作为重要的新兴产业，在我省已经具备相当雄厚的发展基础，在国内外具有较高的知名度。应该建立促进新能源利用的机制，推动太阳能并网发电的进程，扩大国内需求。还应该进一步加大技术攻关，集中人才、设备、资金优势，建立起产学研紧密结合的国家光伏研发体系。
代表们还就调整经济结构、保障和改善民生、加强和创新社会管理、做好农业农村工作、推进教育改革发展、推进资源节约和环境保护等多方面工作提出建议。
两大增长极，怎样加速度
——— 我省代表委员热议如何推进沿海地区发展
“制定和实施海洋发展战略，促进海洋经济发展。”温家宝总理在政府工作报告中，特别提出了“海洋发展战略”。
这意味着，拥有487公里海岸线、沿海地区发展规划上升为国家战略的河北，面临着前所未有的发展机遇。出席全国两会的我省代表、委员在审议和讨论政府工作报告时表示，新的发展引擎已经启动，必须以时不我待、只争朝夕的紧迫感，举全省之力打造曹妃甸新区和渤海新区两大增长极，力争早日把河北沿海地区建设成为环渤海地区新兴增长区域。
加强薄弱环节，重点突破、攻坚克难，找准举全省之力的着力点 对来自沿海地区的代表、委员而言，海洋经济无疑是一个热点话题，而且他们的提案、议案和建议内容也与海洋经济有关。
“河北沿海地区发展规划上升为国家战略，仅仅是拿到了加快发展的‘入场券’。真正在沿海发展中有位子，必须着力加强薄弱环节，重点突破、攻坚克难。”代表、委员们认为，当前，曹妃甸新区和渤海新区开发建设进入快车道，但是放眼全国，两大区域在管理体制、资金投入和设施配套等方面还存在制约瓶颈。只有瞄准短板求突破，下大力破除发展障碍，才能找准举全省之力的着力点。
“政府工作报告中，‘改革’一词被频繁提及。曹妃甸要大发展、快发展，也必须以更大决心和勇气改革创新体制机制，用改革的办法破解发展难题。”全国人大代表、唐山市市长陈国鹰表示，今年他们将本着精简、效能、统一的原则，理顺新区管理体制，建立权责统一、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的新体制新机制。
政府工作报告提出，“更好地发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放中先行先试的重要作用。”全国政协委员、省政协副主席王刚认为，我省可以借鉴这些地区在整合资源、精简机构等方面的经验，推动沿海地区出台先行先试的工作机制，大力深化行政管理体制改革，整合曹妃甸新区、渤海新区所辖的行政资源，构建精简、高效、统一、精干的行政管理体制，在新区行政管理体制改革上迈出实质性步伐。
“对沧州来说，港口功能单一是一大短板，促进沿海地区发展的首要着力点要定格在港口建设上。”全国人大代表、沧州市副市长辛书华说，港口强则沿海兴，沧州将加快建设综合港区、深水航道、油品和散货码头建设，继续完善集装箱码头，今年力争设计通过能力达到90万标箱。
“两大增长极要以调整完善港口功能为重点，大幅提升基础设施建设水平。”全国人大代表、省发改委主任刘学库表示，两大增长极要提速，基础设施要先行。基础设施建设是沿海开发开放的前提，只有加强配套建设，优化港口布局，拓展港口功能，才能提升区域承载能力，有效改善投资环境，增强对优质生产要素的吸引力和区域经济发展的支撑力。
为着力加强基础设施这个薄弱环节，今年春节刚过，曹妃甸工业区华润电力排水明渠项目已悄然开工。以此为标志，一场以基础设施建设为主的春季大会战在曹妃甸拉开帷幕。
“今年曹妃甸新区将实施基础设施项目128个，年内完成投资42.25亿元。”陈国鹰代表告诉记者，将加快工业区综合服务区住宅、医院、学校、商场、公交等配套设施建设，抓好石化生活基地、首钢生活基地、联想生活基地、港口物流生活基地等基地建设，提高基础设施建设的公共服务配套水平，更好地服务项目落地。
“沿海发展要提速，首先必须提升支撑沿海发展的承载能力。”全国人大代表、沧州市贸促会副会长尹广军说，今年渤海新区将完成生态绿化投资10亿元，并加快企业总部、国际文化创意广场等重点工程，以及商贸餐饮、仓储物流等服务设施建设，为招商引资、项目落地创造良好环境，为大规模产业聚集创造条件。
瞄准产业高端，走可持续发展之路，力促产业聚集实现大跨越
2月28日，全国两会召开前四天，曹妃甸新区在北京举行推介合作会，现场签订合作协议42个，总投资300多亿元，涉及物流仓储、装备制造、新材料等多个领域。
“加速产业聚集步伐，把产业聚集作为曹妃甸开发最核心、最紧迫的任务。”陈国鹰代表用了两个“最”字，来表达产业聚集对于曹妃甸的意义。他表示，大项目好项目是“根”，提高曹妃甸在区域发展中的竞争力，最根本的是看有多少大项目好项目落地。
“加速把沿海地区打造成为新兴增长区域，当务之急是加速产业聚集，这是目前最紧迫的任务。”王刚委员认为，没有项目的支撑，一切无从谈起；如果产业聚集度不高，一定会制约沿海地区的产业发展质量。沿海地区要按照产业发展规划，狠抓一批重大产业支撑项目，集中力量抓好重量级项目的建设。
目前，曹妃甸新区已完成产业项目26项，在建项目72项；渤海新区储备和在建重点项目205个。而我省沿海地区单体投资百亿元以上的项目已近百个，临港产业初步形成。“两大增长极已经具备了一定的产业基础，今后要围绕打造一批‘航空母舰’、培育一批‘行业巨人’，加快促进产业向新区聚集。”刘学库代表介绍，今年，唐山市将全力推进纳入国家规划的中石化千万吨炼油、首钢京唐钢铁二期、华润曹妃甸2×100万千瓦发电机组等三大龙头项目的前期工作，沧州将大力建设石油化工基地、化工新材料基地、装备制造基地、特钢基地、电力能源基地，力促产业聚集实现大跨越。
加快产业聚集的同时，项目结构也要优化。代表、委员们表示，政府工作报告明确指出，要加快转变经济发展方式，着力解决海洋污染等突出环境问题。因此，我省发展海洋经济不能对项目不加选择，不能走“先引进后治理”的老路，而是必须设置绿色门槛，走可持续发展之路。
近日，总投资800亿元的九大项目集中落户沧州临港经济技术开发区，涉及化工、新材料、节能环保等多个战略性新兴产业。“一直以来，渤海新区所吸引和对接的都是这样的国内外产业高端项目，并以此来引领沿海经济体系建设。”辛书华代表说，向产业高端进发，沧州今年将谋划建设一批产业配套衔接、上下游一体的新型工业化项目，重点抓好北汽40万辆整车、中国一重冷轧板等一批高技术含量、高附加值项目，打造竞争优势明显的临港产业集群。
而作为国家级循环经济示范区，曹妃甸新区始终把循环经济理念体现在产业规划布局、项目谋划上。陈国鹰代表说，循环经济是曹妃甸新区的“魂”，他们一直把发展循环经济作为立区之本，按照国家产业政策，他们制定了产业项目入区标准，项目能否落户，必须要对比标准后再确定。
向开放要速度、要效益，吸引更多海外投资者聚焦，吸引更多项目、资金、技术、人才聚集
政府工作报告提出，“努力提高对外开放的质量和水平”。对此，我省代表、委员深有感触地说，沿海地区要加快发展，必须向开放要速度、要效益，只有以更加开放的心态和思路谋划和推动工作，才能吸引更多的海外投资者聚焦，吸引更多的项目、资金、技术、人才聚集。
目前，在曹妃甸新区，已有世界500强企业投资建设项目13个，涉及投资额900多亿元；而渤海新区亦有法液空、韩国SK、美国嘉吉粮油等一批世界500强企业落户。“大开放促大发展。锁定世界500强作为引资对象，说明两大增长极在战略投资者的选择上将更加向着高端和开放行进。”刘学库代表表示，要始终把对外开放紧紧抓在手上，强力推进开放合作、科技合作，加大招商引资力度，特别要吸引一批战略投资者将地区总部、区域物流配送中心等落户新区。
针对新区建设资金紧张的难题，代表、委员纷纷建言献策。他们认为，必须加快开放引资，引导鼓励社会资本投向实体经济，帮助支持有条件的企业上市融资，规范发展民间小额信贷，激活社会闲置资金，让各类资金涌向新区，活跃新区发展局面。“进一步扩大对外开放，不仅体现在招商引资上，还体现在港口与腹地的互动上。”王刚委员说，青岛港提出“960万平方公里都是青岛腹地”的口号；天津港借势滨海新区，不断加强腹地营销网络建设。“周边省市的做法提醒我们，沿海地区谋求发展必须增强开放意识，积极开展与腹地省市多领域、多层次交流合作，共同打造跨区域、跨行业、跨所有制，优势互补、竞争力强的产业集群。”“如今，沧州已经将港、产、城‘三位一体’同步发展的战略，调整为港口、产业、新城、腹地‘四位一体’同步发展。”尹广军代表认为，从这种更广阔的视野出发，沧州将在更大区域内统筹各类资源，培育支撑沿海发展的经济新势力。这种跳出区域限制的开放思路，不但有助于实现沧州全市的整体发展，也有利于整个沿海地区加速崛起。
加快对内开放的同时，我省沿海地区更是将视野扩展到了国外，曹妃甸中日生态工业园、中韩合作工业园，正在成为唐山拓展与东北亚合作的舞台。陈国鹰代表说，规划建设的中日唐山曹妃甸生态工业园，已上升为中日两国政府共同推进的重大合作项目，目前已有双星复合管材等日资项目入驻。
面朝大海，迈向深蓝。河北正以独特的后发优势向大海扬起风帆。（十一届全国人大五次会议河北代表团分组审议政府工作报告
牢牢把握稳中求进工作总基调努力推动河北更好更快更大发展
北京3月6日电今天，十一届全国人大五次会议河北代表团分组审议政府工作报告。中共中央政治局委员、国务委员刘延东，省委书记、省人大常委会主任张庆黎，省政协主席付志方，省人大常委会副主任黄荣，省政府副省长沈小平，省政协副主席丛斌分别参加分组审议。
代表们认真审议，踊跃发言，说成绩、讲问题、提建议，会场气氛十分活跃。大家一致认为，政府工作报告充分体现了中央经济工作会议精神和主题主线要求，充分体现了以人为本、执政为民理念和对人民高度负责的精神，是一个凝聚力量、鼓舞人心的好报告。结合报告做好今年各项工作，要全面把握中央提出的稳中求进的工作总基调，坚定信心、攻坚克难、开拓前进、扎实工作，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效，努力推动河北经济社会更好更快更大发展。
代表们结合河北实际，为我省发展积极建言献策。张学庆代表在发言中说，报告提出，要深化科技体制改革，推动企业成为技术创新主体，促进科技与经济紧密结合。为此，我省要完善科研评价机制，将科研评价机制与经济发展紧密结合起来，不断提高科技创新对经济社会发展的贡献率。
萧玉田代表、靳灵展代表建议，要充分发掘我省的红色太行、壮美长城、诚义燕赵、神韵京畿、弄潮渤海五大文化品牌，完善文化产品和文艺作品的评价机制和创作激励机制，加强文化人才队伍建设，加大对地方文化的扶持和保护力度，促进我省从文化资源大省向文化强省跨越。
报告提出要深入推进社会主义核心价值体系建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。尚金锁代表建议，当下应该大力弘扬雷锋精神，让人熟知雷锋的故事，了解雷锋的精神，争做当代的雷锋。要借助网络、电视、广播、报纸等各种媒体的力量开展学习教育，让雷锋故事、雷锋精神进学校、进企业、进社区、进机关、进农村，使雷锋精神走进千家万户，深入人心。要把学雷锋活动融入到人们的日常生活和工作当中去，引导人们从身边小事做起，从一点一滴做起，使学雷锋活动多样化、具体化、常态化。
报告强调要促进产业结构优化升级，推动战略性新兴产业健康发展。对此，靳保芳代表建议，光伏产业作为重要的新兴产业，在我省已经具备相当雄厚的发展基础，在国内外具有较高的知名度。应该建立促进新能源利用的机制，推动太阳能并网发电的进程，扩大国内需求。还应该进一步加大技术攻关，集中人才、设备、资金优势，建立起产学研紧密结合的国家光伏研发体系。
代表们还就调整经济结构、保障和改善民生、加强和创新社会管理、做好农业农村工作、推进教育改革发展、推进资源节约和环境保护等多方面工作提出建议。艾文礼就做好新形势下思想政治工作强调
把握新要求 打造新亮点 开创新局面
河北新闻网3月6日讯(河北日报记者周远)今天，省思想政治工作研究会第十届常务理事会全体会议在石家庄召开。省委常委、宣传部部长艾文礼在讲话中强调，思想政治工作是我们党的政治优势，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要保证。进一步做好新形势下思想政治工作，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把握新要求，打造新亮点，开创新局面。
艾文礼指出，建设经济强省、和谐河北，贯彻落实省委八届二次全会精神，推进社会主义核心价值体系建设，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态，对思想政治工作提出了新要求。要围绕建设社会主义核心价值体系开展思想政治工作，扎实组织西柏坡精神教育实践活动，弘扬新时代的雷锋精神，大力开展“善行河北”主题道德实践活动，推动社会主义核心价值体系内化于心、外践于行。要围绕提高文化含量开展思想政治工作，增强思想政治工作的吸引力、渗透力和影响力。要围绕加强人文关怀和心理疏导开展思想政治工作，把思想政治工作做到群众心坎上。要围绕提高科学化水平开展思想政治工作，更加注重社会各阶层思想动态分析，更加注重借鉴相关学科的先进理念，更加注重运用手机、互联网等新兴媒体，更加注重建立完善思想政治工作考核评价体系。
艾文礼强调，要加强组织领导，建立健全组织领导体制、工作运行机制、激励约束机制、经费投入机制等，动员社会各界关心、支持思想政治工作。要抓好队伍建设，努力造就一支政治坚定、素质优良、扎根基层、服务群众的思想政治工作队伍。要提高研究水平，增强研究成果的科学性、指导性、实效性。
会上，艾文礼被推选为省思想政治工作研究会会长。会议还改选了部分副会长和常务理事。
聂辰席在衡水调研时强调
不断深化对外开放推动区域特色经济更好更快发展
河北新闻网3月6日衡水电(河北日报记者刘新航)今天，省委常委、副省长聂辰席在衡水调研。他先后到安平县、饶阳县、衡水经济开发区，深入聚成国际物流产业园区、河北玛世电子商务有限责任公司、饶阳县蔬菜行业发展联合总社、衡水老白干酿酒(集团)有限公司等企业单位进行考察。聂辰席对衡水市经济社会发展情况给予充分肯定。他强调，要紧紧围绕建设经济强省、和谐河北战略目标和实施“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”经济发展战略，以更强的决心、更大的气魄、更实的举措，深入实施互利共赢的开放战略，着力构建全方位、多层次、宽领域开放新格局，推动区域特色经济更好更快发展。
聂辰席指出，京津冀区域经济一体化、首都经济圈纳入国家“十二五”规划，河北沿海地区发展规划上升为国家战略，冀中南地区被列为国家层面的重点开发区域，这些都为加快对外开放步伐，引进战略投资者，加快调整结构，转变发展方式，推动区域经济转型升级提供了难得机遇。要进一步解放思想，创新理念，充分发挥特色优势，培育壮大主导产业，奋力开创对外开放新局面。
聂辰席强调，要有序、规范、加强开发区(园区)建设管理，充分发挥示范引领、辐射带动作用，使其成为招商引资的载体和对外开放的窗口。要以开发区(园区)为平台，以项目为支撑，聚集生产要素、资源循环利用，突出特色、打造品牌，培育一批有竞争力的产业集群，促进区域特色经济集约节约发展。要加快电子商务与产业集群的融合，培育壮大生产性、生活性物流基地和企业，推进商贸物流和产业园区信息化现代化，不断提高特色产业的科技含量和竞争力。要以世界的眼光、开放的思维、市场的办法，创新招商引资模式，根据本地总体发展规划和自然禀赋、产业环境等，围绕特色产业的主导产品和上下游链条，大力开展系统招商、规划招商、产业链招商，积极引进项目、技术、人才和先进管理理念，不断提高开放工作成效。要深化与京津地区合作，加快蔬菜等鲜活农产品流通体系建设，促进农业增产和农民增收。
景春华在省直机关党的工作会议上强调
把握机关党建服务大局的根本要求
在推动省委重大决策部署落实上见成效
河北新闻网3月6日讯(河北日报记者仝静海)今天上午，省委省直工委召开省直机关党的工作会议，省委常委、秘书长景春华出席会议并讲话。他强调，省直机关要以“迎接十八大、学习十八大、贯彻十八大”为主线，深入贯彻省第八次党代会精神，在着力做到“五个表率”上下功夫，全面提高机关党建科学化水平，在服务建设经济强省、和谐河北中走在前头，做好表率。
景春华指出，今年是党的十八大召开之年，又是全面落实省第八次党代会精神，建设经济强省、和谐河北的重要一年。各级党组织和党员干部要按照省委书记张庆黎同志提出的要有“一个好的精神状态，一个好的工作作风，一个好的工作业绩”的要求，统一思想和行动，以饱满的热情投入工作，努力形成推动发展的强大动力。
景春华强调，做好机关党建工作，要在做好保持党的纯洁性各项工作上有大作为，努力做到保持组织纯洁有新手段、促进作风纯洁有新举措、加强队伍纯洁有新提高、推进清正廉洁有新发展，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，永葆共产党人的政治本色；要在开展加强基层建设年活动中有大作为，充分发挥机关党建工作的政治优势和组织优势，积极开展好、全力服务好加强基层建设年活动，努力做到在服务基层、服务群众上有创新有提高；要在深化创先争优活动上有大作为，毫不松懈地把心思用在推动活动深化上，把力量用在促进工作提高上，确保整个活动力度不减、措施不减、标准不降，深入扎实地推进活动常态化、长效化；要在贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和省委贯彻《条例》的《实施办法》上有大作为，要进一步加大督查力度，总结推广经验，发现解决问题，推动全面贯彻执行。
河北新闻网讯（燕赵都市报记者王丽）《河北省工伤保险实施办法》已于今年3月1日开始实施，原《实施办法》同时作废。昨日，省人力资源和社会保障厅工伤保险处处长李元河向记者详细解读了新办法的六大变化。与原《实施办法》相比，新办法不但使工伤职工更有保障，参保企业的负担也减轻了，最主要的变化体现在六个方面。
工伤保险统筹层次上升为省级统筹
新《实施办法》明确规定，工伤保险基金实行全省统筹。李元河表示，统筹层次的提高，使河北省的基金抗风险能力进一步增强，确保工伤待遇按时足额发放，还能规范业务管理流程，提高工作效率，使工伤保险的管理服务水平得到提高，从而提高企业参保的积极性，扩大工伤保险的影响力。新《实施办法》中的所有管理规定是在省级统筹的基础上制定的。全省统筹的具体办法将由省社会保险行政部门会同省财政部门另行制定。2 工伤预防、补偿、康复三位一体
新《实施办法》将治疗工伤的康复费用、工伤预防费列入了工伤保险基金的支出项目中，从而使河北省的工伤保险制度在注重工伤补偿的同时，强化了事前的预防和事后的职业康复，使河北省工伤预防、补偿、康复三位一体的现代工伤保险制度框架初步形成，从根本上保障了职工的权益。
新《实施办法》规定，工伤预防费的提取比例、使用和管理办法，将由省社会保险行政部门会同有关部门另行制定。
对此，李元河表示，省本级有伤残等级的约7万名工伤职工，将率先成为这一政策的受益者。目前，我省正在部署安排对省本级有伤残等级工伤职工的健康检查，争取4月至9月，让7万名工伤职工都能享受免费的健康体检。检查项目包括内科等14类、63项内容，体检费用按照每人次300元标准从工伤保险基金中支出，用人单位和职工不承担费用。3 工伤保险待遇水平提高
新《实施办法》规定，工伤职工住院治疗工伤的伙食补助费以及到本设区市以外地区就医途中所需的交通、食宿费，由工伤保险基金支付；五至十级工伤职工与用人单位解除或终止劳动、人事关系时，由工伤保险基金支付一次性医疗补助金，需要安装配置伤残辅助器具的，由工伤保险基金按标准一次性支付。另外，对于用人单位既未缴纳工伤保险费又不支付初次劳动能力鉴定费用的，其初次劳动能力鉴定所需的费用，由工伤保险基金先行垫付。“此条规定，增加了工伤保险基金的支出项目，提高了工伤保险待遇的水平。”李元河介绍说，伙食补助费、交通食宿费及一次性医疗补助金改由工伤保险基金支付，大大降低了企业的负担，提高了企业参保的积极性。而一次性支付安装配置伤残辅助器具及初次劳动能力鉴定费用由工伤保险基金垫付，是河北省在《工伤保险条例》之外增加的规定，是为了更好地保护工伤职工的权益。4 工伤申请要在15日内决定是否受理
新《实施办法》明确规定，工伤认定申请可以由设区的市或者其委托的县(市、区)社会保险行政部门受理。“此规定进一步规范了工伤认定的程序和要求。”李元河表示，工伤职工到其所在的县(市、区)办理工伤认定事项，不仅能提高工作效率，更能方便工伤职工的需求，减轻他们的负担。
另外，新《实施办法》对工伤认定申请过程中需要提交的各种证明材料、工伤认定的时限等作了更加规范的要求。如，社会保险行政部门收到用人单位、职工或者其近亲属、工会组织(以下称申请人)的工伤认定申请后，应当即时对申请人提交的材料进行审核。材料完整的，应当即时最迟在15日内作出受理或者不予受理的决定。材料不完整的，应当以书面形式一次性告知需要补正的全部材料，收到补正材料后即时最迟在15日内作出受理或者不予受理的决定
社会保险行政部门受理职工或者其近亲属、工会组织提出的工伤认定申请，需要用人单位提交有关材料的，应当通知用人单位，用人单位应当于15日内提交。用人单位未按时提交的，社会保险行政部门可以依据职工或者其近亲属、工会组织提供的材料作出工伤认定。5 停工留薪期由劳动能力鉴定委员会确认
新《实施办法》中明确了劳动能力鉴定委员会的办事机构设在同级社会保险行政部门，将更有利于劳动能力鉴定工作的开展。同时，劳动能力鉴定委员会的职能中新增加了停工留薪期及停工留薪期内因工伤导致死亡的确认、工伤复发确认、康复可能性确认、国家和本省规定的其他劳动能力鉴定等工作事项。“这几项工作都是根据实际工作需要增加的，将更好地服务于工伤职工，也利于工作的规范化。”李元河认为此条规定完善了劳动能力鉴定委员会的职能。6 公务员也应参加工伤保险
新《实施办法》明确规定，公务员和参照公务员法管理的事业单位、社会团体的工作人员应当参加工伤保险，其管理办法由省社会保险行政部门会同有关部门另行制定。
李元河还介绍，除以上变化外，新《实施办法》还对用人单位缴纳工伤保险费的申报基数、停工留薪期满后申请劳动能力鉴定的时限及初次、再次、复查鉴定的费用支付方法等作了修改，将进一步规范工伤保险的管理工作，更好地保障工伤职工的权益。如，单位应当以全部职工上一的工资总额为基数申报缴纳工伤保险费。不能以全部职工上一的工资总额为基数申报缴纳工伤保险费的行业，按国家和本省有关规定办理。
■相关链接
工伤保险基金支出项目
(一)治疗工伤的医疗费用和康复费用；(二)住院伙食补助费；
(三)到本设区的市以外的地区就医途中所需的交通、食宿费；(四)安装配置伤残辅助器具所需费用；
(五)生活不能自理的工伤职工经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；(六)一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；(七)终止或者解除劳动、聘用合同时应当享受的一次性工伤医疗补助金；
(八)因工死亡职工的遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金；(九)工伤预防费；(十)工伤认定调查费；(十一)劳动能力鉴定费；
(十二)法律、法规、规章规定用工伤保险基金支出的其他项目。赵勇在省委党校2012年春季开学典礼上强调
领导干部要始终保持良好的精神状态
河北新闻网讯(河北日报记者四建磊)近日，省委党校举行2012年春季开学典礼。省委副书记、省委党校校长赵勇出席并讲话。他强调，各级领导班子和党员干部要深入贯彻落实“一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩”的总要求，始终保持良好的精神状态。省委常委、组织部长梁滨主持会议。
赵勇指出，精神状态是“三个一”总要求的灵魂和基础，决定工作作风，也最终决定工作业绩。领导干部的精神状态关系党的执政地位，关系经济强省、和谐河北建设进程，关系党在人民群众中的形象和地位，关系领导干部的健康成长和发展。各级领导干部要高度重视精神状态问题，自觉保持良好的精神状态，用蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气赢得人民群众的信赖和拥护。
赵勇要求，领导干部要始终保持一种学习的状态，由“要我学”到“我乐学”，怀着愉快的心情去学习、带着饥饿感去学习、有规划地去学习，不断提升自身素质和工作水平。要注意从祖国传统文化中汲取智慧、吸收营养，通过学习，做一个忠诚的人、一个尽孝的人、一个懂大义的人、一个有气节的人、一个有胸怀的人。要始终保持一种创新的状态，大胆解放思想，树立创新意识，突破各种陈规束缚，做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新格局。要始终保持一种奋进的状态，对待工作要有激情，推进工作要有魄力，落实工作要有韧劲，做到永不懈怠、永不停滞，攻坚克难、奋勇向前。要始终保持一种清新的状态，摒弃不良习气，简单生活、简单处事、简单交往，给社会带来一股清风正气。
赵勇强调，始终保持良好的精神状态，要从五个方面入手。一要用远大的理想引领精神状态，树立正确的职业理想和政治理想，为保持良好精神状态注入不竭动力。二要用良好的心态维护精神状态，做到知恩图报、知足常乐、知近图远、知行统一，始终保持平和健康的心态。三要用敢于担当的气节提振精神状态，遇到问题不回避、遇到困难不退缩，为了党和人民的利益，不计个人得失，敢于直面矛盾。四要用对群众的深厚感情支撑精神状态，经常接触群众，询问他们的所思所盼，通过了解群众疾苦增强干事创业的责任感。五要用健康的情趣保证精神状态，以健康的情趣养正气、修身心、开胸襟，保持积极向上的精神风貌。各地各部门一把手要在保持良好精神状态上作表率，以良好的精神状态干事创业，以良好的精神状态带队伍抓班子。要树立正确的用人导向，选拔政治上靠得住、工作上有本事的人进入领导班子，引领一个地区、一支队伍的精神状态，形成干事创业的浓厚氛围。梁滨在主持会议时指出，广大学员要珍惜这次学习机会，以饱满的热情、端正的态度、科学的方法，全身心地投入到学习中。要结合工作实际，充分发挥主观能动性，切实学懂、学透。要尽快实现角色转变，自觉遵守课堂纪律，树立领导干部的良好形象。要与同学深化友谊、加强交流，互相促进、互相提高。省委党校要不断深化教学改革，加强管理，改善服务，为广大学员创造优良的学习环境。
河北新闻网讯(河北日报记者别志雷、苏励)3月3日上午，河北省委书记、省人大常委会主任张庆黎，省委副书记、省长张庆伟在北京与国家开发银行党委书记、董事长陈元，国家开发银行党委副书记、监事长姚中民等领导同志举行会谈。国家开发银行党委委员、副行长李吉平；省委常委、常务副省长杨崇勇，省委常委、秘书长景春华，省长助理、省政府秘书长尹亚力，省长助理、省金融办主任江波参加会谈。
张庆黎首先代表省委、省政府对国家开发银行长期以来对河北工作的重视、关心和支持表示感谢，并介绍了我省经济社会发展情况。他说，近年来，国家开发银行高度重视河北的发展进步，积极发挥开发性金融功能，支持我省基础设施、基础产业、支柱产业这“两基一支”和重点项目建设，在高速铁路、高速公路、钢铁、电力、中小企业、保障性安居工程、城镇建设和曹妃甸新区、渤海新区建设等方面，提供了有力的信贷融资支持。张庆黎说，国家开发银行作为政策性银行，在我国金融体系中具有重要的不可替代的作用。国家开发银行领导和指导在河北的分支机构，始终牢牢把握科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，创新理念，主动发挥中长期投融资优势，大力支持各地发展实体经济，加强基础设施建设，改善和保障民生的工作，各项事业取得新的进展和成就。
张庆黎指出，在历届省委、省政府打下的良好工作基础上，河北不断把各项事业往前推进，经济社会发展取得新的重要成绩，圆满实现了“十二五”开门红。去年11月召开的省第八次党代会确定了建设经济强省、和谐河北的战略目标，得到了上上下下、方方面面的一致认同，极大地激发了全省干部群众的信心和斗志。建设经济强省、和谐河北，离不开国家开发银行的关心支持。当前，河北正处于加快发展、加速转型的关键时期，一批大项目、好项目能否顺利实施，关系着调整产业结构、转变经济发展方式的成效，关系着群众生活的改善，关系着经济社会发展大局。希望国家开发银行加大在河北的信贷投放额度，进一步支持河北沿海发展战略的实施。
张庆伟就有关事项讲了具体意见。杨崇勇介绍了河北重点项目建设等有关情况。
陈元对河北省长期以来给予国家开发银行的关心和支持表示感谢。他表示，国家开发银行将在双方长期良好合作的基础上，进一步扩大贷款规模，积极支持河北省经济社会发展。同时，国家开发银行将与河北进一步加强金融合作，创新方式，搭建平台，以更为丰富的金融产品服务河北经济社会发展，为河北建设经济强省、和谐河北作贡献。
省有关部门和单位负责同志参加会谈。
不久前闭幕的省委八届二次全会，围绕推进文化改革发展的重大问题进行研究部署，吹响了建设文化强省的进军号角。全国两会前夕，全国人大代表、省委书记、省人大常委会主任张庆黎就如何建设文化强省这一主题接受了光明日报记者的专访。3月3日出版的《光明日报》刊发了这篇题为《文化资源大省如何走向文化强省》的专访。
张庆黎同志在接受专访时深刻阐述了推进文化改革发展的重大意义，并强调，河北省将认真贯彻落实党的十七届六中全会、省第八次党代会精神，以高度的文化自觉和文化自信，突出重点，唱好“重头戏”；攻克难点，唱好“功夫戏”；彰显特点，唱好“地方戏”；打造亮点，唱好“拿手戏”，下大力推动文化改革发展各项任务的落实。他还就进一步加强组织领导，以一个好的精神状态、一个好的工作作风和一个好的工作业绩，推动我省文化改革与发展取得更大成效，畅谈了工作思路和举措。
河北日报今日全文转发这篇专访，希望全省广大干部群众认真学习、深刻领会，抓好贯彻落实，以实际行动奋力开创河北文化建设新局面，为建设经济强省、和谐河北作出新的更大贡献，以优异成绩向党的十八大献礼。
刚刚闭幕的河北省委八届二次全会，紧密结合河北实际，围绕建设文化强省，审议通过了省委贯彻落实中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题决定的《实施意见》。河北广大干部群众一致认为，这个《实施意见》是当前和今后一个时期推动河北文化改革发展的重要指导性文件，对于实现由文化资源大省向文化强省的跨越具有十分重要的意义。全国两会召开前夕，本报记者就这一主题采访了全国人大代表、河北省委书记、省人大常委会主任张庆黎。
记者：张书记，河北广大干部群众普遍感觉到，新一届省委对文化建设愈加重视，刚刚闭幕的省委八届二次全会绘就了建设文化强省的宏伟蓝图。请您谈谈省委大力推动文化改革发展的重要意义。
张庆黎：文化是民族的血脉，是人民的精神家园，也是政党的精神旗帜。抓好文化建设是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的必然要求。掌握意识形态领域的主动权，充分发挥文化的引领作用，对一个执政党至关重要;抓好文化建设是实现建设经济强省、和谐河北战略目标的必然要求。一方面，文化产业具有环境污染少、资源消耗低、可持续发展能力强、经济效益与社会效益相统一的特点，将逐步成为国民经济的支柱性产业，其发展前景非常广阔。另一方面，文化是精气神、原动力、调节器，有了强大的精神力量，才能创造巨大的物质财富，才能使社会既安定有序又充满活力;抓好文化建设是坚持以人为本方针，促进人的全面发展的必然要求。全面建设小康社会，既要让人民群众过上殷实富足的物质生活，又要让人民群众享有健康丰富的文化生活。特别是随着经济发展水平的不断提高，人们在过上不愁吃、不愁穿的日子后，对精神文化生活有了更多更高的期盼，这已成为幸福指数的一个重要标志。我们必须适应发展阶段的新要求、顺应人民群众的新期待，以高度负责的精神和求真务实的作风，把文化建设的各项工作抓紧抓实抓好。
记者：关于文化建设的指导思想、目标任务和工作措施，省委的《实施意见》已经讲得很清楚、很明确了，在实际工作中，河北怎样推动文化强省建设不断迈出坚实步伐？
张庆黎：我们认真贯彻落实党的十七届六中全会、省第八次党代会精神，以高度的文化自觉和文化自信，下大力推动文化改革发展各项任务的落实。
第一，突出重点，唱好“重头戏”。一是抓核心。加强社会主义核心价值体系建设，抓好理想信念教育，用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育群众，在全省大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以“两个务必”为核心的西柏坡精神，更好地引领我省文化发展方向，铸牢兴国强省之魂。二是聚民心。深入开展形势政策教育，引导群众饮水思源，真正明白惠在何处、惠从何来，更好地激发全省人民爱党、爱祖国、爱社会主义的热情。三是把方向。牢牢把握正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，把握主基调，打好主动仗，特别是做好迎接党的十八大胜利召开的宣传工作。四是惠民生。扎实推进文化惠民工程的实施，不断扩大公共文化服务体系的覆盖面，丰富群众的文化生活，保障群众的文化权益，让人民群众共享文化发展的成果。
第二，攻克难点，唱好“功夫戏”。一是靠改革增活力。积极推进文化事业单位内部机制改革，激发发展活力，提高服务能力。规范经营性文化单位转企改制，完善现代企业制度，着力培育一批有竞争力的市场主体。建立统一开放、竞争有序、健康繁荣的现代文化市场体系。二是靠人才上水平。把培育文化名家、领军人物，作为文化人才队伍建设的重中之重，加大高层次、高技能、复合型文化人才的引进选拔力度，建立优秀人才脱颖而出的机制，切实解决好文化强省建设的人才问题。三是靠管理占阵地。加强对新兴媒体的管理和引导，大力发展健康向上的网络文化，构建网络主流文化意识形态。
第三，彰显特点，唱好“地方戏”。特色就是生命力，就是吸引力。没有特色就难有起色，没有特色就难以出色。当今世界，民族文化、地方文化，越来越受人们的关注。河北历史悠久，人杰地灵，是中华文明的重要发祥地，燕赵儿女在这片热土上既创造了光辉灿烂的历史文化，也创造了彪炳史册的红色文化。红色太行、壮美长城、诚义燕赵、神韵京畿、弄潮渤海，这些都是河北独特的精神文化标识，我们一定把这些宝贵的精神文化财富挖掘好、保护好、利用好、传承好，切实把文化资源优势转化为文化发展优势。坚持继承发展创新，大力弘扬传统文化的精髓，并结合建设经济强省、和谐河北的伟大实践，赋予新的内涵和时代气息，不断总结提炼、发扬光大。无论是文化设施建设，还是文化产业发展，无论是文化宣传推介，还是文艺作品生产，都要突出燕赵特色，努力提升河北文化的知名度和影响力。
第四，打造亮点，唱好“拿手戏”。一是做大做强文化产业。围绕打造支柱产业，鼓励国有或国有控股大型文化企业，进行跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，支持符合条件的企业尽快实现上市融资。实施重点文化项目和文化产业园区(基地)建设工程，提高文化产业规模化、集约化和专业化水平。二是实施文化精品工程。历史上河北曾涌现出一大批很有影响、妇孺皆知的文学作品，如《红旗谱》、《野火春风斗古城》、《敌后武工队》、《小兵张嘎》等。我们结合“走、转、改”活动，引导文化工作者深入基层、深入生活、深入群众，在实践中汲取营养、积累素材、提炼主题，努力创作生产更多具有中国气派、燕赵风韵的精品佳作。三是打造品牌文化活动。倡导人人参与、人人享有，鼓励群众自创自办、自编自演，在农村、企业、部队、社区广泛开展丰富多彩的文化活动。
记者：开创河北文化改革发展新局面，在组织领导层面如何提供有力保证？
张庆黎：推动文化大发展大繁荣，加快建设文化强省步伐，关键在于加强领导。各级党委、政府要高度重视，社会各方面要积极参与，宣传文化单位要唱好主角，以一个好的精神状态、一个好的工作作风和一个好的工作业绩，推动我省文化改革与发展取得更大成效。
一是摆上重要位置。各级党委、政府要牢固树立抓文化就是抓发展、就是促和谐、就是兴未来的意识，把文化改革发展纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，做到文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，一同部署、一同实施、一同考核。二是健全推进机制。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的文化工作体制和机制，调动方方面面的力量投入到文化建设中，形成协力发展的工作大格局。三是狠抓工作落实。发扬真抓实干的优良作风，重实际、出实招、办实事，坚持“虚”功“实”做，“文”活“武”练，“软”实力“硬”打造，务求取得扎扎实实的成效。（原载3月3日《光明日报》）（光明日报记者耿建扩）
扶贫攻坚 变贫困县为风景线
“如何才能加快我省环首都贫困地区的发展，将其打造成展示扶贫开发成果的风景线，让这些地区的贫困群众早日过上幸福的生活。”来自环首都地区的我省代表委员在赴京途中，特意留心观察我省环首都贫困地区与咫尺相邻的北京市农村的差距。他们就此准备建议、提案。
坚持重点突破，补齐基础设施、产业发展、生态环境建设“短板”
目前，承德市有5个县列入国家燕山-太行山连片特困地区，3个县列入省环首都扶贫攻坚示范区。全国人大代表、承德市委书记郑雪碧认为，抓好环首都扶贫攻坚示范区建设，不仅是经济问题、民生问题，更是一项政治任务。鉴于导致这些地区发展落后的原因，首先是基础设施滞后，该市将把大力加强基础设施建设作为推动扶贫开发的重要任务。一是强力推进交通基础设施建设。畅通县与县之间、主干道与县城和工业聚集区连接线以及县乡村公路等“微循环”，并力争五年之内县县通高速，同时改造提升京承铁路，拉近承德与北京的距离。二是大力推进水系建设。坚持大中小水利工程齐上，调引控并举，强化水资源保障能力。
“扶贫开发的根本出路在于发展富民产业，为群众栽下‘摇钱树’，养上‘下蛋鸡’。”全国人大代表、张北县张北镇农业综合服务站站长袁妙枝说，加快环首都扶贫攻坚示范区建设，需要积极培植壮大特色扶贫主导产业。针对张家口市贫困地区干旱缺雨、土地贫瘠、气候寒冷等特点，应大力发展节水高效的设施种植业、养殖业，建设一批各具特色的设施农业片区。加快引进和培育规模大、实力强、带动辐射面广的产业化龙头企业，并鼓励龙头企业通过订单采购农产品、共建生产基地、股份经营等方式，强化对贫困户的带动。
“应把生态建设与我省环首都扶贫攻坚示范区建设紧密结合起来。”全国人大代表、张家口市政协副主席祁万利说，我省环首都贫困地区，大部分是生态建设的重点地区，张承地区生态状况还关乎北京的生态安全，所以，我们所要进行的扶贫开发一定不能是掠夺式的开发，而应着力实现“生态要改善，地方要发展，农民要脱贫”的多赢。可借鉴一些地方的经验，加大生态建设投入力度，重点发展特色林果。同时，加大对农民群众的生态补偿力度，如提高退耕还林、还草补贴标准，聘用一些贫困群众做护林防火员等，让农民群众从生态建设中直接受益。
抓住人这个生产力中最活跃的因素，增强贫困群众“造血”能力
代表、委员们谈到，人是生产力中最活跃的因素，打造环首都扶贫攻坚示范区，应大力提升这些地区农民的素质，培养造就一代有觉悟、有文化、懂技术、会经营的新型农民。
“应加大技术扶贫力度。”全国人大代表、承德县下板城镇朝梁子村党支部书记杨秀华说，朝梁子村有1000多亩苹果园，但现在村里会给果树剪枝的年轻人很少，只有一些“老把式”。从去年开始，村里尝试发展食用菌园区，目前建起了100多个食用菌大棚，但懂得食用菌生产管理的人才奇缺。“送钱送物不如送技术”，杨秀华代表建议，农业部门、农业大中专院校应进一步加强对环首都贫困地区群众的实用技术培训，更多地组织农技专家进村入户，向农民群众面对面、手把手传授所需的技术，并特别注重动员和吸引年轻人参与。
全国人大代表、张家口市职业技术教育中心校长汪秀丽认为，提高环首都贫困地区的自身“造血”机能，应注意发挥职业教育的作用。她说，国家鼓励、扶持农村青年特别是农村贫困家庭的孩子接受职业教育。此外，一些地方的职教中心开展了针对农民的技能培训、将学校办到了农民家门口。应坚持实际、实用、实效的原则，加大农民教育培训力度，力争让每个家庭都能掌握一至两门致富技术。“扶贫要先扶志。贫困群众要脱贫，最重要的是‘精神脱贫’。”全国人大代表、邢台县浆水镇前南峪村党委书记郭成志说，前南峪村能够摘掉贫困帽子，很大程度上就是靠不断提高群众素质。该村的“十星级文明户”评选坚持了几十年，从1995年开始，还实行了按星奖励政策，无论哪个家庭，每获一颗星村里就奖励该家庭每口人30元。有了村民科技文化素质的不断提高，再加上不等不靠不要，充分发扬抗大精神、艰苦奋斗，终于打了脱贫翻身仗。
在“苦练内功”的同时加强与相邻地区的协作，凝聚扶贫攻坚合力
“加快打造环首都扶贫攻坚示范区，必须强化组织领导，凝聚扶贫攻坚的强大合力。”郑雪碧代表说，应做到领导力量向环首都扶贫攻坚示范区倾斜，定期研究、及时调度、解决问题。加大财政投入力度，同时加大扶贫开发工作在环首都地区领导班子实绩考核中的权重，强化督促检查，确保工作成效。
全国政协委员、保定市政协副主席、河北农业大学资源环境学院院长许皞以及祁万利代表都认为，加快打造环首都扶贫攻坚示范区，既需要我们汇聚全省之力，又需要加强统筹协调和区域合作。
许皞委员建议，建立专门工作机制，由中央有关部委牵头，北京市、河北省参加，协调推动环首都地区经济社会发展。同时，设立环首都贫困地区专项发展资金，加大扶持力度。对于张家口市和承德市所辖县，应允许其享受与邻近的中西部地区相同的扶持政策。祁万利代表则建议，国家应加大对生态涵养区的转移支付力度。此外，张承地区应主动与北京市对接协作，加快与北京生态建设一体化和基础设施的对接。“加快贫困地区脱贫致富步伐，还需加强政策保障。”杨秀华代表说，贫困群众要发展特色产业，最发愁的是启动资金。但目前的小额信用贷款额度太低；虽然有担保贷款业务，但农民一般很难找到合适的担保人。所以，希望金融部门能够完善贷款政策等，为贫困群众脱贫致富营造良好环境。杨崇勇在全省机构编制工作会议上强调，提高工作水平，创新管理方式 围绕省委省政府重大战略部署做好机构编制工作
河北新闻网讯(河北日报记者仝静海)省委常委、常务副省长杨崇勇在2月29日下午召开的全省机构编制工作会议暨全省机构编制系统先进集体和先进工作者表彰大会上强调，机构编制部门要紧紧围绕省委、省政府的重大战略部署开展工作，创新管理方式，提高工作水平，在建设经济强省、和谐河北进程中发挥更大的作用。
杨崇勇代表省委、省政府，对受表彰的先进集体和先进工作者表示祝贺。他指出，机构编制工作是配置党的执政资源的一项基础性工作，是国家政权建设的重要内容，是行政管理体制改革的关键环节。近年来，全省各级机构编制部门坚持围绕中心、服务大局，做了大量卓有成效的工作，机构编制管理水平明显提升。
杨崇勇强调，机构编制部门要在建设经济强省、和谐河北进程中发挥更大的作用，紧紧围绕省委、省政府的重大战略部署开展工作。要着力推进行政管理体制改革，推动政府职能转变到位、配置到位、履行到位；要积极稳妥地推进事业单位改革，按照总的时间表和路线图扎实推进；要严格控制机构编制，优化配置编制资源；要探索创新机构编制管理方式，加快推进精细化管理、制度化管理和开放式管理。
杨崇勇要求，各级机构编制部门要按照省委书记张庆黎“一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩”的要求，进一步强化服务理念，提高工作效能，在全系统营造脚踏实地干工作、掷地有声抓落实的良好氛围。要坚持原则，牢牢把住关口，坚决防止机构编制膨胀；要解放思想，善于用灵活的政策、超常的举措解决问题、打开局面；要求真务实，各项工作能够经得起实践、群众和历史的检验；要廉洁自律，树立机构编制部门的良好形象。
2月29日，省委书记、省人大常委会主任张庆黎，同参加全省扶贫开发暨环首都扶贫攻坚示范区建设工作会议的代表们一起在涞水县现场考察。这是张庆黎在曲家磨村考察时同村民们亲切交流。河北日报记者周晓喻 郭昭摄
又是一年春来早，正是万象更新时。
2月29日至3月1日，省委、省政府在涞水县召开全省扶贫开发暨环首都扶贫攻坚示范区建设工作会议，吹响了举全省之力，攻贫困之坚的号角！
2月29日下午，在涞水县影剧院全省扶贫开发暨环首都扶贫攻坚示范区建设工作会议主会场。
“广泛动员起来，迅速行动起来，向贫困宣战，摆开主战场，打好攻坚战，为贫困地区更好更快更大发展，为贫困人民群众创造幸福生活而攻坚克难、不懈奋斗。”省委书记、省人大常委会主任张庆黎的话语饱含深情，会场内响起热烈的掌声。
“不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时。”
省第八次党代会确定了建设经济强省、和谐河北的战略目标，体现了全省人民的共同意志。
如果铺展开一份河北地图，仔细审视河北区域发展格局，可以发现这样一个基本省情：东部沿海较为发达地区，与张承坝上、燕山-太行山片区、黑龙港流域等欠发达地区同时并存。
面对区域发展不平衡性、艰巨性、繁重性异常特殊的省情，走出一条有中国特色、河北特点的发展路子，成为实现经济强省、和谐河北奋斗目标的关键所在。
1988年，中国改革开放的总设计师邓小平同志提出“两个大局”的战略构想，由此开辟了中国实现共同富裕的康庄大道。
对此，河北的决策者体认尤深———
举全省之力打造曹妃甸新区和渤海新区两大增长极，推动优势地区聚集发展；
举全省之力推动贫困县乡村开发建设和贫困人口尽快脱贫致富，促进贫困地区加快发展。
新春伊始，省委、省政府在唐山召开现场办公会，专题研究部署加快推进曹妃甸新区开发建设问题，擂响了举全省之力推动沿海地区聚集发展的战鼓。
全国“两会”前夕，省委、省政府又决定召开这次高规格、大规模的专题会议，对扶贫开发工作进行全面部署，充分表明了省委、省政府举全省之力加快贫困地区发展的决心和意志。
没有优势地区的聚集发展，就形不成带动全局、率先突破的先行军；没有贫困地区的加快发展，就补不齐建设经济强省、和谐河北的“短板”。实现河北更好更快更大发展，既要推进优势地区聚集发展，做大沿海经济，又要促进贫困地区加快发展，缩小地区差距，努力构筑区域经济发展新格局。搞好扶贫开发、努力消除贫困，是党和政府统筹城乡发展、实现共同富裕的重大举措，是全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的战略任务。
“我们一定要以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，扎实做好扶贫开发的各项工作，使贫困地区在较短的时间内发生较大的变化。”张庆黎的讲话，在与会代表中引起强烈共鸣。
改革开放30多年特别是近10年来，省委、省政府围绕扶贫攻坚计划和农村扶贫开发规划的实施，开展了有计划、有组织的大规模扶贫开发，取得了显著成绩。按照国家原扶贫标准，全省贫困人口由2001年的570万人减少到2010年的350万人，10年减少220万人，贫困发生率由10.6%下降到6.3%。
当前，扶贫开发已经从以解决温饱为主转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段，加快推进扶贫开发面临着许多困难和问题。“我们必须从现在做起，集中力量和智慧，只争朝夕，全力以赴地做好扶贫开发工作。”省长张庆伟指出。
据测算，我省贫困县人均GDP、人均地方财政收入、农民人均纯收入，分别是全省平均水平的49.5%、26.2%和66.4%。特别是燕山-太行山片区、张承坝上地区、黑龙港流域干旱盐碱区和环首都贫困县，自然条件较差，经济基础薄弱，社会事业滞后，已成为建设经济强省、和谐河北的“短板”和“洼地”。无论是做大经济总量、还是提升发展质量，无论是改善人民生活、还是推进社会进步，贫困地区都是最难啃的硬骨头。
按照2300元的新扶贫标准测算，我省贫困人口在870万左右，其中扶贫对象近700万，约占乡村总人口的13%，与10年前相比不降反增。这些贫困人口主要分布在边远高寒、自然条件恶劣的坝上地区，交通不便、信息闭塞的燕山、太行山深山区和干旱缺水、资源匮乏的黑龙港流域。这些地方自然条件差、基础设施弱、社会发育程度低，脱贫难度大。特别是环北京地区，作为首都的重要生态屏障和水源地，大多数地方限制开发，许多生产项目明令禁止，经济发展缓慢，相对贫困问题非常突出。
在我省按国家新标准划定的62个重点贫困县中，有57个是革命老区县。在革命战争年代，这里的人民群众把最好的粮食作军粮、用最好的棉布做军装、送最好的儿郎上战场，为民族解放和新中国建立付出了巨大牺牲。在和平建设时期，老区人民又为河北乃至全国的经济社会发展，尤其是为首都保水源、阻沙源和保稳定、促和谐作出了很大贡献。
“对此，我们永远不能忘记！”张庆黎动情地说，如果不能尽快让贫困群众脱贫致富，我们就无法向革命先烈和老区人民交代。(三)“不到长城非好汉，不到现场没体验。”
2月29日一大早，张庆黎、赵勇、宋长瑞、沈小平、崔江水等省领导和与会代表一起，分三组到涞水县石亭镇曲家磨村、宋各庄乡郭各庄村和娄村满族乡石圭村，看现场、听介绍、进农户、深交谈。
一个如此高规格、大规模的全省大会为何开到国家级贫困重点县，而且一竿子插到扶贫攻坚最前线？
张庆黎道出了其中缘由：主要是让同志们亲眼看一下贫困县的情况，亲身体会一下在这里工作生活的人民群众和广大基层干部所面临的困难、付出的艰辛，以及老百姓对党的深厚感情、善良纯朴的美德和盼望富裕的心情。“只有到这里实际看一看老百姓的生产生活状况，才能真正感受贫困，体验艰苦，磨练意志，提升境界，从而增强打好这场扶贫攻坚战的紧迫感和责任感。”
一边是低矮破旧的土坯房，一边是现代气派的新民居；一边是坑坑洼洼的土路，一边是干净整洁的水泥路„„曲家磨村和北京市房山区的郑家磨村接壤，两村地连地、村连村。但村容村貌、村民生产生活状况反差明显，这让与会代表们很受触动。走访了曲家磨村曲志强、祁永旺两户村民，张庆黎深有感触地说，郑家磨村现在已经过上了幸福的小康生活，而我们的曲家磨村仍然过着让人看了就心酸的穷日子。尽管这样，但这里的老百姓好，对党、对社会主义充满了深厚的感情，对美好生活十分渴望。这次省委、省政府下决心，要举全省之力帮助革命老区、贫困地区的老百姓尽快找到致富的路子，尽快地把经济发展上去，尽快地让老百姓过上好日子，这是我们各级党委、政府的责任。
走一路，贫困村与富裕村的巨大落差令人震撼；
看一路，老百姓对党的深厚感情让人感动； 想一路，尽快让贫困群众过上好日子的紧迫感和责任感催人奋进。“越看越觉得坐不住，越看越觉得慢不得。”省交通厅厅长高金浩说，搞好交通基础设施建设，对于贫困地区脱贫致富特别是推进集中连片特困地区扶贫发展，具有至关重要的意义。我们深感肩上的担子更重了，动力更足了，信心更坚定了。今后4年，我们将重点推进沿山、沿边、沿长城地区高速公路和一级公路建设，推进全省62个国家和省级扶贫重点县实现高速公路“县县通”，将贫困地区的丰富资源和外部大市场紧紧联在一起。
郭各庄村几年前还是一个远近闻名的穷村、“光棍村”，这几年在党的扶贫政策的引领下，村干部带领群众，发展优质林果种植，加快培育富民产业，找到了致富的路子。看着村里人灿烂的笑脸，蔚县县委书记王志军深有感触地说，“输血”更要“造血”，扶贫先要“扶根”。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。建好一个党支部，就是留下了一个永远不走的工作队。
“百闻不如一见”，与会代表们纷纷表示，将会议安排与现场考察相结合，不仅形式新颖、内容丰富，还使会议更加生动、鲜活、具体、务实。这是省委、省政府率先垂范，转变会风、转变工作作风的大胆创新，对全省上下改进会风和工作作风具有很好的导向作用。(四)让贫困群众不愁吃、不愁穿、有学上、有医疗、有房住；建设水电路讯房、整治山水林田村、配套科教文卫保；全面实施“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略，各唱各的拿手戏，各打各的优势牌„„一项项周密部署，一个个扎实举措，推动河北踏上扶贫攻坚的崭新征程。
两天的会期虽然不长，却让与会代表们思想上受到了很深的触动。
共识在讨论中淬成。
这次会议，掀开了我省扶贫开发工作的崭新一页，开启了建设经济强省、和谐河北和建设全面小康社会的新篇章。省扶贫办主任扈双龙说：“举全省之力打好新一轮扶贫开发攻坚战，是省委、省政府立足省情把握社会发展规律的重大科学决策，体现了科学发展观的本质要求，增强了我们扶贫攻坚的信心和决心。”“解决好贫困群众的脱贫问题是我们各级党委、政府义不容辞的责任。”张家口市委书记王晓东说，这次会议充分表明扶贫开发在全省工作大局中的重要地位，也充分说明了省委、省政府对扶贫开发工作的高度重视。张家口有466万人口，其中农村人口340万，按照国家新的扶贫标准，人均收入低于2300元的农村贫困人口有190万，必须下决心、下大力解决好这部分群众的生产生活问题。同时，由于特殊的地理位置，消除与北京的巨大差距，营造好的生产生活环境，实现拱卫首都是我们的重要责任。我们一定要以只争朝夕的精神状态，做深、做细、做实各项工作，力求尽快取得突破性进展，务求扶贫攻坚的决战决胜。力量在交流中汇聚。“时不我待，寝食难安。”涞水县委书记王义民说，作为环首都扶贫攻坚示范县，将以这次会议为新的起点，在对优劣势进行深入分析的基础上，分别采取不同的扶贫措施，激发全县扶贫的热情和斗志，带动困难群众早日摆脱贫困，率先实现突破。
近年来，饶阳县按照“选好产业抓扶贫、搞好扶贫促产业”的思路，强力推进蔬菜发展，72个贫困村、76000多名贫困群众因此走上了稳定增收、稳定脱贫、稳定发展的道路。“这次会议为我们做好新阶段扶贫开发指明了方向，我们将以更大的力度推进产业扶贫，扩规模、提品质、上水平、出特色，真正使蔬菜产业成为贫困群众脱贫的绿色希望。”饶阳县委书记贾超绪说。
希望在思考中升腾。“扶贫开发是一项社会系统工程，把多方力量、多种举措有机结合起来，才能最大限度地扩大扶贫资源，做到优势互补，提高工作成效。”河北农业大学校长王志刚说，下一步，将继续坚持“太行山道路”，探索校地、校企合作新模式。“我们将积极履行企业社会责任，加大定点扶贫工作力度，时刻关注贫困地区、时刻惦念困难群众，为构建三位一体扶贫大格局作出自己的贡献。”冀中能源董事长王社平说。
作为参会的贫困群众代表，魏县蔡小庄村村民申丽华掩饰不住内心的激动：“省委、省政府的大力扶持，是我们脱贫致富的靠山，我们要不等不靠早动手，用自己勤劳的双手和智慧来创造美好的生活。”“众力并则万钧举”。在建设经济强省、和谐河北的伟大征程上，打好新一轮扶贫开发攻坚战的壮丽画卷正在徐徐铺展。（河北日报记者 郝彦鹏 郭 东）河北新闻网北京3月2日电(河北日报记者别志雷、苏励)今天下午，省委书记、省人大常委会主任张庆黎，省委副书记、省长张庆伟在北京与中国民用航空局局长李家祥等领导就推进河北民航事业发展举行会谈。中国民用航空局副局长李军、夏兴华；省委常委、秘书长景春华，副省长宋恩华，省长助理、省政府秘书长尹亚力参加会谈。
张庆黎首先代表河北省委、省政府对中国民用航空局长期以来给予河北民航事业的重视、关心和支持表示衷心感谢。特别是2010年6月双方签署《关于加快推进河北民航发展的会谈纪要》以来，中国民用航空局在机场项目、航线开辟、河北航空公司组建等方面给予了河北很多支持，有力地促进了河北经济社会及民航事业的发展。张庆黎简要介绍了河北经济社会发展的情况，他说，从一定意义上讲，河北是中国的缩影。河北的特点可以概括为“大而全”。“大”就是人口大省、经济大省、资源大省、文化大省、国防大省等。“全”就是地形地貌全。河北当前发展面临的情况，可以概括为“一个全国独有、一个前所未有、两个同时并存”。一个全国独有，即环京津、沿渤海的区位优势，这是全国其他省份都没有的。一个前所未有，即京津冀区域经济一体化、首都经济圈纳入“十二五”规划，河北沿海地区发展规划上升为国家战略，冀中南地区被列为国家层面的重点开发区域，百家央企走进河北，意向投资达万亿元，这些都是千载难逢的大机遇。两个同时并存，即部分现代化工业、战略性新兴产业，与大量的传统产业、落后的生产方式同时并存；东部沿海较为发达地区，与燕山—太行山片区、张承坝上、黑龙港流域等欠发达地区同时并存，这反映出河北发展的不平衡性、艰巨性、繁重性异常特殊。
张庆黎指出，基于这样的省情认识，省第八次党代会确定了建设经济强省、和谐河北的战略目标，得到了上上下下、方方面面的一致认同，极大地激发了全省广大干部群众的信心和斗志。把美好蓝图变为现实，必须大力推动包括民用航空在内的现代服务业的又好又快发展。希望中国民用航空局一如既往地大力支持河北航空事业的发展，推动我省经济社会更好更快更大发展。
张庆伟简要介绍了我省民航事业的基本情况，并就有关事项讲了具体意见。他说，长期以来，中国民用航空局对河北给予了多方面的关心和支持，有力助推了河北经济社会发展。当前，河北正处于加快发展、加速转型的关键时期。国务院批准《河北沿海地区发展规划》启动实施，省第八次党代会开启了建设经济强省、和谐河北的新征程，省“两会”确定了今年经济社会发展的目标任务和重点工作，河北正面临着前所未有的发展机遇。实现新的目标任务，促进河北民航事业积极健康发展，更加需要政策支持和项目建设的支撑。希望中国民用航空局进一步加大对河北的扶持力度，推动河北航空事业加快发展。
李家祥感谢河北省对发展民航事业的高度重视和大力支持。他说，近年来，民航业在国民经济和社会发展中的地位和作用越来越重要。许多省、市、自治区掀起了发展民航业的热潮，把发展民航业作为调结构、转方式的重要抓手。河北环京津、沿渤海，具有明显的区位优势。近年来，河北经济社会发展取得了巨大成绩，这为大力发展民航事业提供了有利条件。中国民用航空局将积极支持河北做大做强民航业，满足人民群众日益增长的出行需求，为河北建设经济强省、和谐河北作贡献。
省有关部门和单位负责同志参加会谈。全省煤矿由1147处减至310处
我省煤矿关闭整顿和兼并整合工作获国务院安委办督导调研组肯定
河北新闻网3月2日讯(河北日报记者吴艳荣)今天上午，河北省安全生产汇报会暨国务院安委办交换意见会在省会河北会堂举行。督导调研组在反馈意见中，对我省一些好的经验和做法给予肯定，并对进一步做好安全生产工作提出建议。
2月27日至3月2日，国务院安委会办公室第八督导调研组一行，在我省进行了为期5天的安全生产督导调研。期间，听取了张家口市、沧州市、邢台市、涿鹿县政府等关于安全生产工作的汇报，现场督查了冀中能源宣东煤矿和东庞煤矿、省矾山磷矿公司、河北盛华化工公司、神华黄骅港务公司、中石化沧州分公司、邢台钢铁公司等单位，并派员到赵县河北克尔化工有限公司2·28重大爆炸事故现场指导抢险救援。督导调研侧重煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域。
督导调研组对我省煤矿关闭整顿和兼并整合工作给予肯定。在省政府的统一领导下，我省实施煤矿关闭整顿，煤矿数量由2005年的1147处减少到310处，单井规模由10万吨提高到30万吨。大力推行煤矿整合重组，争取资金支持，加大政策引导，目前，全省有30处矿井与大型煤矿企业集团签订了兼并重组协议，有102处小煤矿与大型煤矿企业达成了重组意向。到今年上半年，将形成开滦、冀中能源等以国有重点煤矿为主体的煤矿产业结构，煤矿数量控制在200处左右，年产能力9800万吨以上，平均单井能力在40万吨/年以上，实现煤矿数量明显减少，技术装备水平明显提升，安全条件明显改善的目标。此外，张家口市持续严厉打击非法违法行业、张矿集团宣东煤矿安全健康管控体系在冀中能源集团全面推广、沧州市推进模板化监管和专家排查隐患、邢台市深化安全生产承诺制度、冀中能源注重安全投入、邢钢加大安全科技投入等做法，也受到督导调研组的肯定。
在反馈意见中，督导调研组向我省建议：接受事故教训，进一步增强搞好安全生产工作的紧迫感、责任感；进一步落实企业安全生产主体责任；继续保持严厉打击非法违法行为的高压态势；深化重点行业领域安全生产专项整治；继续加大重点行业兼并整合力度；切实加强当前安全生产工作。
省政府办公厅巡视员于万魁代表省政府交换意见。他表示，对督导调研组提出的意见和建议，我省将抓紧落实，该整改的整改，该完善的完善，进一步做好安全生产工作
新华社北京3月2日电 中共中央办公厅近日印发了《关于深入开展学雷锋活动的意见》。全文如下：
为贯彻落实党的十七届六中全会精神，深入开展学雷锋活动，推动学雷锋活动常态化，大力弘扬雷锋精神，促进社会主义核心价值体系建设，不断提升公民道德素质和社会文明程度，经中央同意，现提出如下意见。
一、深入开展学雷锋活动的重要意义
雷锋是实践社会主义、共产主义思想道德的楷模，以短暂的一生谱写了无比壮丽的人生诗篇，树起了一座令人景仰的思想道德丰碑，是全国人民学习的光辉榜样。雷锋精神是中华民族精神的重要内容，哺育和激励了一代又一代人成长。几十年来，在毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导同志亲切关怀和大力倡导下，学雷锋活动在全国各地蓬勃开展，雷锋精神在广大干部群众中广为传扬，涌现出了一大批雷锋式的先进集体和模范人物，产生了广泛而深远的社会影响。雷锋精神体现了中华民族的传统美德，顺应了社会进步的时代潮流，彰显了我们党的先进本色，内涵十分丰富、意蕴十分深刻，是一面永不褪色、永放光芒的旗帜。当前，要大力弘扬雷锋热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和坚定信念，弘扬雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神，弘扬雷锋干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，弘扬雷锋锐意进取、自强不息的创新精神，弘扬雷锋艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神。新形势下深入开展学雷锋活动，大力弘扬雷锋精神，对于激发人们思想道德建设热情，倡导文明新风，匡正道德失范，矫正诚信缺失，提升社会道德水平，引导人们做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者、良好社会风尚的创造者；对于弘扬民族精神和时代精神，促进社会主义核心价值体系建设，形成全民族奋发向上的精神力量；对于凝聚干部群众的意志和力量，全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴，具有十分重要的意义。
二、开展学雷锋活动的总体要求
认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于建设社会主义核心价值体系，着眼于推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，着眼于提升公民思想道德素质和社会文明程度，以传承和弘扬雷锋精神为主题，以青少年为重点，以社会志愿服务为载体，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，广泛进行雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物的宣传教育，广泛开展学雷锋实践活动和社会志愿服务活动，广泛普及爱国、敬业、诚信、友善基本道德规范，推动学雷锋活动常态化、机制化，形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面，形成我为人人、人人为我的良好氛围。
三、学雷锋活动的常态化项目
1.每年3月5日，围绕毛泽东同志等老一辈革命家向雷锋同志学习的题词，在全社会集中组织开展学雷锋实践活动。
2.每年3月，举办中国公民道德论坛，研讨公民道德建设的形势和任务，展示公民道德建设的进展和成效，推进公民道德建设不断发展。每年总结推广一批学雷锋活动的先进经验。每两年组织开展一次全国道德模范评选表彰活动。组织道德模范代表到基层巡讲。开展走访帮扶道德模范活动。3.发挥青少年学雷锋的骨干作用。各级各类学校要把弘扬雷锋精神作为校园文化建设的重要内容，广泛开展学雷锋主题班日、主题队日、主题团日等活动，广泛开展学雷锋主题演讲、报告座谈、读书征文、诗歌朗诵、展览展示、文艺演出、网上互动等活动，广泛开展各类学雷锋主题实践活动。
4.广泛开展社会志愿服务，推动建立参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的社会志愿服务体系。贴近人们生产生活需求，开展扶老助残、帮困解难、应急救助、便民利民的社会志愿服务，开展倡导文明礼仪、维护秩序、保护环境的社会志愿服务。面向留守老人、留守儿童、农民工、残疾人等特殊群体，开展志愿帮扶活动。面向边远地区、民族地区，开展教育、科技、文化、卫生等方面的社会志愿服务。5.重点加强辽宁省抚顺市雷锋纪念馆、湖南省长沙市雷锋纪念馆、沈阳军区雷锋纪念馆建设，丰富展陈内容，综合运用科技、艺术等多种手段，使展陈形式更加富于时代气息，更好地发挥纪念馆的教育功能和辐射影响。依托辽宁省抚顺市雷锋纪念馆、湖南省长沙市雷锋纪念馆，建设雷锋精神网站，开设雷锋精神网上展馆，打造传播雷锋精神的网络平台。每年3月，辽宁、湖南等地组织开展敬献花篮、座谈研讨等形式多样的纪念活动，举行雷锋纪念馆基本陈列流动展览。
6.成立雷锋精神研究的学术性社会组织。结合时代要求和群众关切，开展对雷锋精神的研究，不断作出时代阐释、赋予时代内涵。列出一批重点课题，纳入社科研究规划，推出有分量的研究成果。加强对各类学雷锋团体的沟通联络，总结交流群众性学雷锋活动的经验和做法。
7.企业要结合自身改革发展和生产经营，广泛开展“岗位学雷锋、争做好员工”活动，把雷锋精神转化为企业精神和企业文化。商场、集市、宾馆、医院、银行、邮局、电信、电力等窗口单位，公园、广场、车站、机场、港口、码头、旅游景区等公共场所，要广泛开展“学雷锋、树新风”活动，使之成为传播雷锋精神的窗口。社区要适应居民需求，广泛开展“学习雷锋、奉献爱心”服务活动，促进邻里关爱、建设和谐社区。
8.加强对学雷锋活动的新闻宣传。大力宣传学雷锋活动的重要意义，宣传雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物，宣传社会各界学雷锋活动的进展和成效，宣传各地区各部门学雷锋活动的先进经验。举办学雷锋网上系列活动，在人民网、新华网、中国网络电视台、中国文明网等中央重点新闻网站以及商业网站开设学雷锋活动专栏和微博，运用网站举办雷锋精神网上谈，与网民进行互动交流。制作反映雷锋精神的手机短片，编创弘扬雷锋精神的手机短信。
9.运用文艺形式传扬雷锋精神。组织创作一批弘扬雷锋精神的歌曲、影视剧和文学作品。向基层单位赠送有关雷锋故事和雷锋精神的优秀图书、影视剧，使雷锋精神进学校、进企业、进社区、进村镇。
四、抓好学雷锋活动的组织实施
1.加强组织领导。充分认识新形势下开展学雷锋活动的重要意义，把学雷锋活动摆上重要日程，周密安排部署，精心组织实施。建立精神文明建设指导委员会统一领导、党委宣传部门牵头、有关部门各负其责、社会团体积极配合、各方面广泛参与的工作机制，加强统筹协调，加强工作指导，加强督促检查，做到措施到位、责任到位、保障到位，确保学雷锋活动有力有效开展。各行业和群众团体、各雷锋纪念馆和学雷锋团体要结合自身实际，发挥自身优势，积极主动地开展学雷锋活动。各级教育行政部门和共青团组织要切实担负起在青少年中开展学雷锋活动、弘扬雷锋精神的重要职责。
2.营造良好氛围。新闻媒体要重视学雷锋活动的宣传报道，制定学雷锋活动新闻宣传方案，形成常态化的学雷锋活动宣传报道机制。报刊、通讯社、广播、电视、互联网等媒体，要拿出重要版面时段、频率频道，通过新闻报道、言论评论、专家点评、群众讨论等多种形式，扩大学雷锋活动的覆盖面和影响力。着力办好思想道德建设栏目节目和频率频道，加大思想道德建设正面宣传力度，营造抑恶扬善的舆论环境。组织各种形式的道德模范和德艺双馨文化名人的报告会、人物专访、公益广告等活动，发挥道德模范、德艺双馨文化名人对社会的动员和引导作用。注重运用群众喜闻乐见的文艺形式，艺术地表现雷锋的光辉形象，生动诠释雷锋精神的真谛，让雷锋精神深入人心。
3.注重群众参与。坚持面向基层、面向群众、面向青少年，多运用群众喜闻乐见的方式，多搭建群众便于参与的平台，多开辟群众乐于接受的渠道，吸引广大群众参与到学雷锋活动中来。充分调动群众的积极性主动性，把统一组织活动与群众自发开展活动结合起来，把集中活动与日常工作结合起来，使学雷锋活动、志愿服务活动开展到农村、社区、企业、学校、军营和非公有制经济组织、新社会组织等基层单位中，开展到公园、广场、商场、集市、宾馆、医院、车站、机场、港口、码头等公共场所中，让学雷锋活动成为人们感悟崇高精神、提升价值追求的生动过程。
4.增强实际效果。各地区各部门要结合自身特点、行业特色、群体特征，提出学雷锋活动的具体要求和工作措施。突出重点、区分对象，加强分类指导，强化学雷锋活动的特色，增强工作的针对性实效性。把学雷锋活动与道德模范评选表彰、先进典型学习宣传结合起来，与学习型党组织建设、发挥党员先锋模范作用结合起来，与各类精神文明创建、社会志愿服务、讲文明树新风等活动结合起来，实现学雷锋活动同其他工作相互融合、协调推进。防止在学雷锋活动中搞形式主义。
5.不断改进创新。坚持以创新精神推进学雷锋活动，使学雷锋活动常做常新，不断焕发出生机活力。在总结和继承长期以来学雷锋活动好做法好经验的基础上，适应时代的发展变化，积极拓展活动内容，不断赋予学雷锋活动以新的时代内涵；积极创新活动载体，不断赋予学雷锋活动以新的形式；积极打造活动特色，不断赋予学雷锋活动以新的吸引力。充分发挥互联网、手机等新兴媒体的优势，充分运用新的传播手段和新的文化样式，宣传雷锋事迹，弘扬雷锋精神，使学雷锋活动深入千家万户，产生广泛而持久的影响。
(一)“我们民族历史上最灿烂的科学的春天到来了。”——— 1978年3月31日，在全国科学大会闭幕式上，郭沫若先生以诗人特有的方式，发出这样的欢呼。30多年来，“科学的春天”这一充满诗意的比喻，激励着中华儿女在科学领域追赶时代潮流、攀登科学高峰。“走出一条有中国特色、河北特点的文化发展之路”，“实现由文化资源大省向文化强省的跨越”，“文化发展主要指标进入全国先进行列，形成与全面建设小康社会相适应的文化发展新局面”„„刚刚召开的省委八届二次全会发出建设文化强省“动员令”，我们同样有理由欢呼：“河北文化发展的春天到了！”
(二)省委八届二次全会的召开，犹如春风扑面，给河北的文化改革发展带来了充满生机活力、孕育无限希望的春天。“拥抱文化发展的春天！”我们有信心更有条件实现这样的愿景。“庭前时有东风入，杨柳千条尽向西。”党的十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，鲜明提出了建设社会主义文化强国的战略目标。召开中央全会专题研究部署文化建设，在新中国和党的历史上都是第一次。党和国家对文化前所未有的高度重视和政策支持，是我们建设文化强省的最强劲东风。“一荣一秀一悲慷，厚朴坚韧亦国风。”河北历史悠久、人杰地灵，是中华文明的重要发祥地。在这片热土上，燕赵儿女既创造了光辉灿烂的历史文化，也创造了彪炳史册的红色文化。深厚的文化底蕴、丰富的文化资源，是我们建设文化强省得天独厚的优势和基础。“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”。伴随着经济社会又好又快发展，全省人民群众享受健康丰富文化生活、实现人的全面发展的愿望越来越强烈、越来越迫切。人民群众这种愿望和需求，是建设文化强省最可依靠的力量源泉。“等闲识得东风面，万紫千红总是春。”犹如自然界的春风化雨，当丰富的文化资源迎来党和国家政策的春风，当人民群众强烈的文化需求愿望与省委建设文化强省的决策相契合，河北的文化建设注定会走进一个万紫千红的春天。我们在为之欢呼的同时，更应该做深入的思考：在今后的征程中，应该怎样去拥抱这个春天？如何才能让这个春天更加明媚、更加亮丽、更加绚烂？
(三)宣传思想文化战线是文化大发展大繁荣的宣传者、推动者和实践者。拥抱文化发展的春天，宣传思想文化工作者要唱主角。
要有不负使命的“大担当”，以时不我待、只争朝夕的精神状态，以责无旁贷、舍我其谁的责任感，积极主动地担当起建设文化强省主力军的重任。要有赶超跨越的“大气魄”，敢于把河北文化改革发展摆在全国的大格局中比一比、亮一亮，树立进入全国第一方阵的志气。要有真抓实干的“大本领”，坚持“虚”功“实”做、“文”活“武”练、“软”实力“硬”打造，一鼓作气，乘势而上，把文化建设各项工作推上一个新台阶。要强化教育引导，积极自觉践行，加强制度规范，以学雷锋活动为抓手，推动社会主义核心价值体系深入人心；加大力度，加快进度，全面完成经营性文化单位转企改制，深化公益性文化事业单位内部机制改革，提高行政管理效能，不断激发文化发展的生机和活力；进一步健全公共文化设施网络，创新运行机制，改进服务方式，加快构建公共文化服务体系，切实保障广大人民群众的基本文化权益；培育骨干文化企业，实施重大项目带动战略，健全文化市场体系，推动文化产业成为建设经济强省支柱性产业；挖掘特色资源，培育名家大家，创作生产更多具有中国气派、燕赵风韵的精品佳作，切实做到突出重点、唱好“重头戏”，攻克难点，唱好“功夫戏”，彰显特点，唱好“地方戏”，打造亮点，唱好“拿手戏”，真正走出一条有中国特色、河北特点的文化发展之路。
(四)建设文化强省是全省各级党委、政府和全社会的共同责任。拥抱文化发展的春天，关键在于推动文化建设由宣传文化部门的内循环走向全社会的大循环，引导全社会增强文化自觉和文化自信，时时关注、积极支持、主动参与文化强省建设。
要真正摆上位置。各级党委、政府主要负责同志要站在“四位一体”的高度，牢固树立抓文化就是抓发展、就是促和谐、就是兴未来的意识。要自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求，作为坚持以人为本、保障民生的重要方面，像抓经济建设一样抓文化建设，像抓经济体制改革一样抓文化体制改革，像抓经济领域重点工程一样抓重点文化项目，切实把文化强省建设摆在全局工作的重要位置，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，与经济社会发展同部署、同实施、同考核。
要健全工作机制。形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作体制和工作格局，形成文化强省建设的强大合力。支持人大、政协履行职能，调动各部门积极性，支持民主党派、无党派人士和人民团体发挥作用，共同推进文化改革发展。
要狠抓工作落实。切实按照“三个一”要求，顶层设计，统筹规划，项目运作，注重实效，把文化建设的工作任务进行细化分解，明确责任和时限，做到“千斤重担有人挑，人人肩上有指标”；以抓铁有痕、踏石留印的态度抓落实，加强动态跟踪、加强督促检查，一项项排队、一件件落实，确保结大果、结好果。
(五)文化发展为了人民，文化成果惠及人民，文化建设依靠人民。文化建设的根在基层、本在群众，人民群众既是精神文化的创造者，也是文化发展成果的享有者。拥抱文化发展的春天，必须让全省人民群众都成为先进文化的创造者和建设者。
要始终坚持文化发展为了人民，把服务群众精神文化需求作为根本目的，群众赞成什么我们就安排什么，群众期盼什么我们就做什么。始终坚持文化成果惠及人民，把发展文化作为保障和改善民生的重要内容，推动更多的资源投向基层、更多的服务延伸到基层。始终坚持文化建设依靠人民，充分尊重人民群众的主体地位和首创精神，开辟渠道、搭建平台、创造条件，吸引群众广泛参与，把蕴藏于群众之中的智慧和力量释放出来，让群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务，真正成为文化繁荣发展的主体。
(六)一个民族的觉醒，首先是文化上的觉醒；一个政党的力量，很大程度上取决于文化的自觉。建设经济强省、和谐河北，呼唤文化的繁荣昌盛。以省委八届二次全会的召开为标志，河北文化发展的春天已经来临，让我们以炽热的情怀，走进文化发展的春天，拥抱文化发展的春天。
摸准农民盼 送去新理念 解决“老大难” 加强基层建设 夯实基层基础 河北新闻网讯(河北日报记者周远)连日来，加强基层建设年活动各地驻村帮扶工作组广大驻村干部按照省委的要求，与所驻村农民群众同吃、同住、同学习、同劳动，努力做到民情调查进万家、惠民实事进万家、政策法规进万家、文明新风进万家。
各工作组普遍通过走访村民、召开座谈会等方式，了解村情民意，倾听群众呼声，并力求实现走访全覆盖、情况摸得准。省委宣传部驻平山县胜伏村工作组走访了老党员梁凤叶、王振斌和养殖户郝付奎、王伟强等，了解到群众致富奔小康热情很高，但视野窄、路子少。特种养殖在当地有一定基础，但存在养殖分散、规模普遍较小、市场风险较高、收益不稳定等问题，工作组当即承诺要认真研究，帮助解决有关问题，让群众早日走上致富路。省国税局驻正定县北白店村工作组通过走访刘尚中、张全发、李排等党员和群众，初步掌握了该村饮水安全难保障、进出村道路需维护等群众关心的民生诉求，为下一步把实事、好事办到群众心坎上奠定了基础。
在走访群众进行民情调查的同时，广大驻村帮扶干部时刻注意结合实际，宣传党的政策和国家有关法律法规，用惠民政策为群众致富鼓劲，用法制宣传为和谐稳定助力。省委组织部驻饶阳县南张保村和寨子村工作组向党员和村民代表宣讲了省第八次党代会和今年中央一号文件精神，对党员群众进行了政策解读和形势教育；着眼于帮助搞好村“两委”换届工作，协助物色村“两委”干部候选人，向群众大力宣传“五选、七不选”政策，认真细致地做好教育引导工作，切实提升农村党员群众的政治觉悟、大局意识和民主素质。沽源县39名驻村干部争当惠农政策“宣传员”，积极宣传城乡低保、医疗保障、粮食直补、危房改造、农机具补贴等惠农政策，确保惠农政策传达到村、落实到户，让群众明白“惠在何处、惠从何来”。到目前，他们已向群众发放宣传材料1万多份。
促进农村精神文明建设，提高农民群众文明素质。省水利厅驻威县洺州镇马庄村工作组针对该村卫生状况较差情况，与村“两委”商定首先整治村容村貌，3名驻村干部与群众一道进行清理垃圾、打扫街道、修建垃圾集中堆放池等工作。驻村工作组与有关部门联系，调动推土机、铲车等机械对垃圾填埋场地等进行了集中处理。经过治理，该村村容村貌得到明显改观。驻村工作组与村“两委”成员商议，将进一步修订村规民约，把提高村民环境卫生意识、保持村容整洁作为一项重要内容。
在调查走访、摸准村情的基础上，各驻村帮扶工作组积极筹划协调，努力为群众办实事好事。省农业厅驻玉田县陈家铺村工作组经与厅领导协商，确定了“普及一项技术，打造两大产业，谋划两个项目，研究两个课题”的帮扶思路，针对该村生猪养殖量较大但科学养殖水平较低的实际，由省畜牧兽医局组织技术力量，配合驻村工作组编撰生猪养殖技术手册，组织开展普及性知识培训；立足改善生产生活环境、减少疫病发生，将粪污处理和秸秆利用作为重点课题深入研究，力争尽快破题。针对涞源县荆山口村生产生活用水困难的问题，省环保厅驻村工作组经与有关专家和村“两委”成员等商议，决定采取扩泉和打新机井两项措施，确保全村人畜饮水安全。在涿鹿县39个重点帮扶村的117名驻村干部也积极开展工作，根据每个村的具体情况，制定出帮扶方案，已为帮扶村谋划发展项目40多个，解决难题300多个。
河北省调整国家和省扶贫开发工作重点县
河北新闻网讯(河北日报记者郭东)按照国家对扶贫开发工作重点县进行调整的有关要求，结合实际，河北省日前对国家和省扶贫开发工作重点县进行了调整。作为组织实施新一轮扶贫攻坚的基本单位，调整后河北省共有62个国家和省定扶贫开发工作重点县。
调整后，39个县列入国家扶贫开发工作重点县(涿鹿县赵家蓬区单计)：唐县、阜平县、顺平县、涞源县、蔚县、阳原县、怀安县、万全县、张北县、沽源县、尚义县、康保县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、隆化县、平泉县、赤城县、青龙满族自治县、武强县、饶阳县、武邑县、广宗县、海兴县、阜城县、赞皇县、灵寿县、崇礼县、威县、新河县、巨鹿县、大名县、平乡县、魏县、南皮县、临城县、盐山县、行唐县、滦平县、平山县、涿鹿县赵家蓬区。
17个县列入省扶贫开发工作重点县：献县、孟村回族自治县、广平县、东光县、涿鹿县、馆陶县、故城县、枣强县、博野县、南和县、鸡泽县、任县、吴桥县、肥乡县、内丘县、临西县、兴隆县。
列入国家燕山—太行山连片特殊困难地区的有唐县、阜平县、顺平县、涞源县、易县、曲阳县、涞水县、望都县、蔚县、阳原县、怀安县、万全县、张北县、沽源县、尚义县、康保县、宣化县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、隆化县、平泉县、承德县等22个县，按照国家集中连片特殊困难地区的有关政策给予重点扶持。
河北新闻网保定3月1日电(河北日报记者四建磊)今天下午，全省扶贫开发暨环首都扶贫攻坚示范区建设工作会议在保定市涞水县闭幕。省委副书记赵勇出席会议并作总结讲话。省人大常委会副主任宋长瑞，省政协副主席崔江水出席会议。副省长沈小平主持会议。
环首都扶贫攻坚示范区各县、黑龙港扶贫片区重点县代表，扶贫重点乡(镇)、村代表，扶贫户代表，科技扶贫单位代表，省直帮扶部门代表，帮扶企业代表进行了大会发言。
赵勇在讲话中指出，参会人员一致认为，省委书记张庆黎、省长张庆伟的重要讲话体现爱民为民的情怀，认识之高前所未有、力度之大前所未有、措施之实前所未有，充分体现了省委、省政府打好扶贫开发攻坚战的信心和决心。通过这次会议，广大干部群众进一步提高了认识、统一了思想、明确了任务、明晰了措施、坚定了信心、鼓足了干劲，掀开了我省扶贫开发工作的崭新一页，开启了建设经济强省、和谐河北和建设全面小康社会的新篇章。
赵勇强调，各地各部门要认真贯彻落实会议精神，切实做到“六抓”，真正把扶贫开发工作抓实抓好。一要抓规划编制。要编制分阶段规划，编制好从今年到2020年的3个三年规划，明确目标任务，确保贫困地区在第一个三年扶贫工作取得突破性进展，第二个三年提升脱贫致富水平，最后一个三年真正形成可持续发展的能力。要层层编制规划，市、县(市、区)、乡(镇)、村四级都要结合实际编制具体可行的扶贫开发规划。要科学编制规划，聘请专业机构和专业人员，按照国家主体功能区规划的标准编制规划，确保规划的科学性、前瞻性。要搞好衔接，把扶贫开发规划与国家、省、市的“十二五”规划结合起来，与环首都绿色经济圈规划结合起来，与中央和省确定的扶贫开发重点片区规划结合起来。要加快速度，3月份前完成分县规划，4月份前完成分市规划，5月份前完成全省的统筹规划。二要抓重点突破。要抓住区域重点，把环首都扶贫攻坚示范区、燕山-太行山区和黑龙港流域三个重点区域作为扶贫开发的主战场。要抓住县域重点，每个县都要把扶贫工作的重点具体到贫困乡(镇)、村。要抓住扶贫对象重点，把全省200万有劳动能力的贫困户作为重点帮扶对象。要加大对革命老区的扶持力度，加快脱贫步伐。三要抓综合施治。要从实际出发，采取产业扶贫、科技扶贫、人才扶贫、基础设施扶贫、移民扶贫、劳务扶贫、生态扶贫、整村扶贫、对口扶贫、社会扶贫等多种扶贫措施，多管齐下，采取综合措施解决贫困问题。四要抓要素支撑。要抓政策支撑，尽快完善出台我省对燕山-太行山片区和环首都扶贫攻坚示范区建设的扶持政策，以及对黑龙港流域的扶持政策，还要制定好引导社会力量支持扶贫开发工作的政策措施。要抓资金支撑，各级财政资金要向贫困地区倾斜，打捆使用涉农资金；金融机构要加大支持扶贫开发工作的力度；各地农村要建立具有贷款资格的市场主体，探索多种担保方式；各地要积极引导农业产业化龙头企业投入扶贫开发项目。要抓土地支撑，土地利用计划要向贫困地区倾斜，城乡建设用地增减挂钩周转指标要重点支持贫困地区，要充分利用工矿区废弃土地和山坡地进行开发建设，对使用依法批准的农村集体建设用地用于农业产业化项目和基础设施建设，可不占用建设用地计划指标，不再办理农用地转用审批手续。要抓人才支撑，以村“两委”换届为契机，选好配强村党支部书记；贫困村要全部配齐大学生村官；引导离退休干部、大学生村医、农业科技人员等直接进入贫困村开展服务。五要抓配套推进。要把扶贫开发与区域发展战略配套推进，在首都经济圈、河北沿海地区、冀中南地区发展的大格局下推进扶贫工作。要把扶贫开发工作与县域经济发展配套推进，把富县与富民结合起来，推动县城扩容升级，做大做强园区经济，激发全民创业热情。要把扶贫开发与现代农业发展配套推进，大力引进农业产业化龙头企业，推进区域化布局、规模化种养、标准化生产、集成化创新、产业化经营。要把扶贫开发工作与社会事业配套推进，全面提升“山、水、林、田、村”整治，“水、电、路、讯、房”建设和“科、教、文、卫、保”服务水平。六要抓凝聚合力。要落实领导分包责任，每名省级领导分包一个重点县，每名厅级领导分包一个重点乡，每名县级领导分包一个重点村。要落实考核奖惩措施，真正把扶贫开发的业绩纳入到对各级领导班子和领导干部的考核中。同时，要发动社会各界力量关心支持贫困地区，引导贫困地区群众自力更生、艰苦创业，真正做到举全省之力打好扶贫攻坚战。
今天上午，与会代表进行了分组讨论，学习讨论《中共河北省委、河北省人民政府贯彻落实〈中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)〉实施意见》和省委书记张庆黎、省长张庆伟的讲话精神。赵勇、宋长瑞、沈小平、崔江水等参加了分组讨论，并听取了各组召集人关于讨论情况的汇报。
河北新闻网北京电(燕赵都市报记者程福俊)社科文献出版社29日在京发布《中国省域竞争力蓝皮书：“十一五”期间中国省域经济竞争力发展报告》，蓝皮书显示：江苏、广东、上海三省市继续位列全国31个省级行政区经济综合竞争力前三名，河北省位列全国第12位。
据统计，东部地区10个省份的经济综合竞争力排位绝大部分都在上游区，只有河北省处于中游区和海南省处于下游区，其他8个省份都处在全国经济综合竞争力的上游区，并且排位比较稳定，变化不明显，说明东部地区处于绝对优势地位。
河北的经济综合竞争力“十一五”期间下降两位，蓝皮书认为需要从五个方面入手，通过一系列的调控方法来提高河北经济综合竞争力。
一是巩固和增加强势指标。要注意从上升幅度大且变化趋势相对比较稳定的优势指标中，选择一部分进行重点培育，如工业全员劳动生产率、工业固体废物综合处置率、人口自然增长率、物价调控、固定资产交付使用率、城乡居民人均生活消费支出比差等，使之尽快发展成为强势指标。
二是扩大和培育优势指标。对那些接近上游区的指标更要精心扶持和培育，帮助其尽快上升为优势指标，如实际FDI增长率、外贸依存度、农民人均纯收入增长率、自然灾害直接经济损失、税收收入年递增率、城镇居民人均文化娱乐支出占消费性支出比重、个体私营企业数增长率、政府消费对民间消费的拉动等。
三是降低和减少劣势指标。要注意针对不同指标的不同性质和特点，着力帮助那些处于上升趋势的劣势指标增强上升动力。
四是有力制止下降指标。下降指标中有一批处于持续或大幅度下降的指标，如地区生产总值增长率、财政总收入增长率、固定资产投资总额增长率、全社会消费品零售总额增长率、农业增加值增长率、工业资产总贡献率、服务业从业人员数增长率、限额以上批零企业利税率、规模以上企业销售利税率、规模以上企业平均所有者收益、人均耕地面积、工业废气处理率、人均治理工业污染投资额、15-64岁人口比例、人均地方财政支出、保险费净收入、保险密度、保险深度、报纸出版数、外资企业数增长率、万人个体私营企业数、财政投资对社会投资的拉动、城镇登记失业率、非农用地产出率、生产税净额和营业盈余占GDP比重、环境竞争力与工业竞争力比差等。五是着力突破薄弱环节。个别指标排位下降或长期处于劣势地位，对一级指标的排位提升形成了强力制约，如2010年河北省的财政金融竞争力、产业经济竞争力、发展环境竞争力、统筹协调竞争力、政府作用竞争力等。因此，提升河北省经济综合竞争力要善于从这些“瓶颈”制约入手，着力去突破、去拓展，这些“瓶颈”突破了，竞争力排位就会有明显提升。
河北新闻网2月29日讯(河北日报记者张辉)今天上午，全省金融工作会议在石家庄召开。会议传达贯彻全国金融工作会议精神，安排部署今年全省金融工作。省委常委、常务副省长杨崇勇出席会议并讲话。省长助理、省金融办主任江波主持会议。
杨崇勇指出，去年以来，全省金融系统围绕主题主线，加快金融创新，优化金融服务，推进金融改革，防范金融风险，为全省经济社会发展作出了积极贡献。金融是现代经济的核心，是经济社会发展的动力源。建设经济强省、和谐河北，金融是强力支撑。金融系统一定要把思想和行动统一到省委、省政府对当前形势的分析判断上来，统一到省委、省政府的决策部署上来，切实在围绕、贴近和服务全省中心工作上下功夫、用气力，显著提高服务实体经济的水平，为建设经济强省、和谐河北作出积极贡献。
杨崇勇强调，金融系统要支持沿海开发开放战略实施，努力破解曹妃甸新区和渤海新区两大经济增长极的建设资金瓶颈。围绕产业强省，大力支持央企、民企、外企及小型微型企业项目建设。支持环京津和冀中南地区发展，支持产业结构调整特别是钢铁产业技改升级，支持扶贫攻坚行动和重要基础设施建设，支持文化事业和文化产业发展。今年要着力增加信贷资金投放，下大力扩大直接融资规模，培育壮大金融市场主体，加大金融改革创新力度，积极发展股权投资基金，搞活做大保险市场，努力防范化解金融风险，为全省经济社会发展提供强有力支撑。
杨崇勇要求，各级政府要学习金融、重视金融、支持金融发展，在政治上、工作上、生活上对金融机构给予关心、关照和支持，激发其内在动力和活力，全力支持地方经济发展。要积极营造良好的金融发展环境，全面推进社会信用体系建设，为金融产业发展创造良好条件。要将金融工作成效作为地方领导干部考核的重要内容，对支持我省经济社会发展业绩突出的金融机构进行表彰奖励。
河北新闻网2月29日讯(河北日报记者赵红梅)今天下午，依据相关规定，省政府成立赵县2·28重大爆炸事故调查组和事故调查领导小组。事故调查组下设综合、管理、技术三个小组，副省长张杰辉任事故调查领导小组组长。在成立会议上，张杰辉强调，从即日起，事故调查正式启动，调查组成员要按照职责分工，按照“四不放过”原则立即对事故进行全面调查分析。
张杰辉要求，调查组对此次事故要高度重视，恪尽职守，实事求是，严明纪律。要本着对人民群众、对遇难人员及家属高度负责的精神，客观公正地对事故发生的经过、原因进行调查、判断、论证，要在确保质量的基础上，提高效率，加快进度，尽快查明事故原因，认定性质，分清责任，依法追究相关责任人的责任，并提出针对性的防范措施。调查结论要经得起历史检验、经得起群众检验，给各方面一个满意的交代。
张杰辉强调，调查组要严格按照“四不放过”原则，对事故相关的各环节、各层面进行全面、深入的调查分析。要依法依规查明事故原因，做到环环相扣、水落石出，原因查不清楚不放过；要认真界定事故责任，依法依规提出对事故有关责任单位和人员的处理建议，构成犯罪的及时移送司法机关，做到有关责任人未受到处理不放过；要认真总结事故教训，举一反三，做到有关人员未受到教育不放过；要根据事故调查揭露的问题，提出有针对性的事故防范措施，以此改进安全生产工作，做到整改措施未落实不放过。
张杰辉指出，事故调查期间，事故发生单位的负责人和有关人员，不得擅离职守，随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况，认真配合事故调查。对在事故调查中故意隐瞒、弄虚作假、提供虚假情况的，要依法从严惩处。同时，要公开透明，石家庄市要明确专人负责接待新闻媒体记者，对事故发生经过、伤员抢救过程等情况要及时向新闻媒体公开。
二月二十九日，河北省扶贫开发暨环首都扶贫攻坚示范区建设工作会议在涞水县举行，省委书记省人大常委会主任张庆黎在会上作重要讲话。河北日报记者周晓喻、郭昭摄二月二十九日
举全省之力打好新一轮扶贫开发攻坚战
张庆黎张庆伟作重要讲话 赵勇主持
河北新闻网保定2月29日电(河北日报记者别志雷、苏励、王玉亮、四建磊)全省扶贫开发暨环首都扶贫攻坚示范区建设工作会议今天在保定市涞水县召开。会议深入学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神，全面落实省第八次党代会和全省经济工作会议的部署要求，总结工作、分析形势，研究安排下一阶段的任务，采取坚决措施，举全省之力打好新一轮扶贫开发攻坚战。
省委书记、省人大常委会主任张庆黎，省委副书记、省长张庆伟在会上发表重要讲话。省委副书记赵勇主持会议。省人大常委会副主任宋长瑞，省政协副主席崔江水，省长助理、省政府秘书长尹亚力出席会议。副省长沈小平宣读《省委省政府关于表彰扶贫开发工作先进集体、先进个人的决定》。会上，出席会议的省领导为受表彰的扶贫开发工作先进集体和先进个人代表颁奖。会议指出，推进新阶段扶贫开发的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央扶贫开发工作会议和省第八次党代会精神，以贫困村和贫困户为主要对象，以集中连片特困地区为主战场，以改善生产生活条件为基础，以增加农民收入为核心，坚持政府主导、分级负责，坚持集中扶持、重点突破，坚持统筹发展、打造亮点，努力推动贫困地区经济社会更好更快更大发展。
会议指出，根据中央精神，结合河北实际，我省新一轮扶贫开发的主要目标是：到2020年实现贫困地区生产条件有大改变、生活条件有大改善、社会事业有大发展、社保水平有大提高、生态环境有大改观，具备劳动能力的扶贫对象掌握创业本领、走上致富道路，缺乏劳动能力的贫困人口享受农村低保、确保基本生活。具体讲，就是稳定实现扶贫对象的“两不三有”，即：不愁吃、不愁穿、有学上、有医疗、有房住。
张庆黎在讲话中指出，中央对扶贫开发工作始终高度重视，先后作出了一系列重大决策部署。去年印发的《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》，确定了今后10年我国扶贫开发的目标任务和重大举措。在去年底召开的中央扶贫开发工作会议上，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志发表了重要讲话，为我们做好新时期扶贫开发工作进一步指明了方向。特别是国家大幅度提高扶贫标准、进一步深化扶贫内涵，这是社会发展进步的重要体现，是我们党执政为民的重要体现。各地各部门各单位一定要认真学习贯彻，切实把思想和行动统一到中央精神上来。
张庆黎指出，河北贫困人口较多，扶贫开发任务很重。改革开放以来，农村家庭联产承包责任制的实施，极大地解放和发展了农村生产力，一部分群众迅速走上致富道路，同时也为解决贫困人口温饱问题奠定了重要基础。之后，在国家有组织、有计划、大规模推进农村扶贫开发的大背景下，我省认真贯彻“八七”扶贫攻坚计划和新世纪头10年扶贫开发纲要，坚持党委领导、政府主导，全民动员、合力攻坚，扶贫开发工作取得显著成绩。张庆黎代表省委、省政府，向受到表彰的先进集体、先进个人表示衷心的祝贺，向贫困地区广大干部群众和扶贫开发战线的同志们表示亲切的慰问，向长期以来关心支持河北扶贫开发事业的各部门各单位和各界人士表示崇高的敬意。
张庆黎指出，这次会议之所以选在列入国家连片特殊困难地区的燕山-太行山片区和省里确定的环首都扶贫攻坚示范区的涞水县召开，主要是让同志们亲眼看一下贫困县的情况，亲身体会一下在这里工作生活的人民群众和广大基层干部所面临的困难、付出的艰辛，以及老百姓对党的深厚感情、善良纯朴的美德和盼望富裕的心情。不到长城非好汉，不到现场没体验。只有到这里实际看一看老百姓的生产生活状况，才能真正感受贫困，体验艰苦，磨练意志，提升境界，从而增强打好这场扶贫攻坚战的紧迫感和责任感。
张庆黎强调，要统一思想，坚定推进新阶段扶贫开发的信心。当前，我们正处于全面建设小康社会的关键时期，正处于深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也进入了新的十年扶贫攻坚时期。河北同全国一样，扶贫开发从以解决温饱为主要任务的阶段，转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。推进新一轮扶贫开发，首要的是提高思想认识，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。必须充分认识到，坚持以人为本、执政为民，要求必须打好扶贫开发攻坚战；建设经济强省、和谐河北，要求必须打好扶贫开发攻坚战；实现协调发展、共同富裕，要求必须打好扶贫开发攻坚战。全省各地各部门各单位一定要从全局和战略的高度，不断加深对搞好扶贫开发重大意义的认识，广泛动员起来，迅速行动起来，向贫困宣战，摆开主战场，打好攻坚战，为贫困地区更好更快更大发展，为贫困人民群众创造幸福生活而攻坚克难、不懈奋斗。
张庆黎强调，全面展开新一轮扶贫开发攻坚战，必须做到决心要大，措施要实，效果要好。具体讲就是，要坚持开发式扶贫方针，更加注重转变经济发展方式，更加注重增强扶贫对象自我发展能力，更加注重基本公共服务均等化，更加注重解决制约发展的突出问题。实践中，要把握好“五个一”：第一，要突出一个重点。就是改善生产生活条件，为贫困地区经济社会发展打下坚实的基础。第二，要找准一条路子。就是紧紧瞄准贫困群体，多渠道增加农民收入，使贫困群众走上脱贫致富之路。第三，要完善一个格局。就是充分发挥专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的作用，巩固和发展三位一体大扶贫格局。第四，要强化一个保障。就是发展社会事业、健全社会保障、创新社会管理，不断提高基本公共服务水平。第五，要抓住一个关键。就是加强基层组织建设，打造扶贫开发的坚强战斗堡垒，留下永不走的工作队。
张庆黎强调，要汇聚全省之力，加快打造环首都扶贫攻坚示范区。要从河北的独特区位和贫困地区的现实条件出发，以贯彻落实新阶段扶贫开发纲要和中央扶贫开发工作会议精神为契机，坚持重点先行、率先突破，举全省之力抓好环首都扶贫攻坚示范区建设，经过二三年的艰苦努力，打造展示扶贫开发成果的一道靓丽风景线，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的发展之路。当前和今后一个时期，务求在四个方面取得突破：一是基础设施要跨大步。要适应新阶段扶贫开发的新要求，顺应贫困群众过上更好生活的新期待，把基础设施建设作为硬任务、硬指标，开展攻坚战，强力往前推，尽快与北京郊县对接，向更高水准迈进。二是特色产业要上水平。要结合各自实际，发挥比较优势，在突出特色、特色增效上下功夫，在项目建设、培育产业上见成效，为增加群众收入、发展县域经济栽上“摇钱树”，养上“下蛋鸡”。三是生态环境要争一流。要本着对子孙后代负责的态度，像爱护眼睛一样爱护生态，像延续生命一样建设生态，决不能以牺牲生态为代价换取一时的发展。四是农民素质要大提升。要大力实施文化惠民工程，提高广大贫困群众的综合素质，培养造就一代有觉悟、有文化、懂技术、会经营的新型农民。要坚持“扶贫”与“扶志”相结合，突出抓好形势政策教育；坚持“输血”与“造血”相结合，强化技能培训和职业教育；坚持“群体”与“个体”相结合，发挥先进典型的引领作用。
张庆黎强调，要加强组织领导，确保新阶段扶贫攻坚不断取得新胜利。各级党委、政府要把这项工作纳入经济社会发展全局，摆上重要议事日程，及时研究解决重大问题。要按照一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩“三个一”的要求，做到执政为民重视扶贫，以人为本谋划扶贫，统筹城乡推动扶贫，改革开放促进扶贫，求真务实抓好扶贫，扎扎实实地做好扶贫开发的各项工作。一定要落实领导责任。要实行扶贫开发工作责任制，建立和完善省负总责、市抓推进、县抓落实和片为重点、工作到村、扶贫到户的管理体制和工作机制，省级领导包县，厅级领导包乡镇，处级领导包村，一级抓一级、层层抓落实，责任到人、任务上肩。一定要强化政策支持。各地各部门各单位都要怀着对贫困地区人民群众的深厚感情，本着务实、高效、管用的原则，整合各方面的资源，倾力支持扶贫开发。一定要加大资金投入。要充分发挥政府投入在扶贫开发中的主导作用，在积极争取国家支持的同时，加大各级财政投入，确保扶贫开发资金稳定增长。一定要形成工作合力。扶贫攻坚是全社会的共同责任。各机关单位、人民团体、国有企业、高等院校、军队武警等都要按照三位一体大扶贫格局的要求，各尽其责，积极参与，承担相应的定点扶贫任务，一定5年，不脱贫不脱钩，不致富不撤离。一定要紧紧依靠广大人民群众。充分发挥基层干部群众的积极性和创造性，把党的富民政策宣传好、落实好，把老百姓的积极性和创造性挖掘好、保护好，把当地的优势发挥好，把村子的带头人选好。一定要加强队伍建设。贫困地区的干部要发扬忠诚、敬业、吃苦、奉献的优良传统，牢记职责、一心为民，把全部心思和精力投入到改变贫困面貌中，切实做到人在岗上、岗在心上，群众不富、寝食难安；要苦干不能苦熬，要只争朝夕，不能慢慢腾腾，坚持工作在基层、战斗在一线，宁肯自己多受累，也要让群众快脱贫，宁肯自己掉上几斤肉，也要让群众走上致富路。要加强检查考核，把对群众感情深不深、扶贫开发抓得紧不紧、工作业绩实不实作为检验贫困地区干部的一个硬杠杠。对那些长期在贫困地区工作、实绩突出的干部要给予褒奖重用，对那些几年下来面貌依旧、无所作为的要坚决调整，决不让群众公认、竭力干事的人吃亏，决不让不谋其政、不干实事的人沾光。各级扶贫部门的干部要深入研究新阶段扶贫开发的新情况新问题，为贫困地区加快发展建功立业，为建设经济强省、和谐河北作出新的更大贡献。
张庆伟在讲话中指出，搞好扶贫开发、努力消除贫困，是我们党和政府统筹城乡发展、实现共同富裕的重大举措，是全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的战略任务。当前，扶贫开发已经从以解决温饱为主转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。做好新时期的扶贫开发工作，既面临着许多困难和问题，也面临着难得的机遇。各级各部门一定要充分认识扶贫开发的重要性和紧迫性，切实增强责任感、使命感，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，推动新阶段扶贫开发工作迈出新步伐。河北省扶贫开发暨环首都扶贫攻坚示范区建设工作会议在涞水县举行，图为会议会场。河北日报记者周晓喻、郭昭摄
张庆伟强调，要围绕实现新一轮扶贫开发的主要目标，以连片特困地区和环首都贫困地区为扶贫开发主战场，统筹兼顾、突出重点、协调推进、全面发展，确保在以下五个方面取得实质性进展。一是实施扶贫攻坚，推动连片特困地区加快发展。坚持规划先行。要围绕“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”的要求，加快制定燕山-太行山和环首都连片特殊困难地区、黑龙港流域等重点区域发展与扶贫攻坚规划，抓紧编制整村推进、扶贫搬迁、定点帮扶等各类专项扶贫开发规划。突破重点区域。对国家划定的燕山-太行山特困片区，要全力支持、集中投入、综合开发，优先解决制约发展的瓶颈。同时要结合我省实际，把黑龙港地区作为省级连片特困地区，参照国家政策予以支持。强化政策扶持。国家和省大型项目、重点工程和新兴产业要优先向符合条件的特困地区安排，适当提高连片特困地区重点项目投资补助标准或资本金注入比例，提高农村小型基础设施建设补助标准。搞好片外扶贫。坚持统筹推进、协调发展，加快国家和省定特困片区外的重点县和贫困村的扶贫开发。二是推进开发式扶贫，提高贫困地区自我发展能力。加快基础设施建设。全面提升贫困地区基础设施和公共服务水平，着力实施一批基础性、公益性重大基础设施项目，加强贫困地区文化、信息基础设施建设。大力发展特色产业。按照“扶贫到户、产业开发”的思路，以实施扶贫开发“细胞工程”为载体，积极推广农业先进适用技术，抓好设施蔬菜、优质果品、特色养殖的规模化、标准化建设。提高农民致富本领。以提高就业、创业能力为目标，深入实施“雨露计划”，加强贫困地区实用技术人才、经营管理人才的培养。对贫困村初中高中毕业后未升学、未就业的新生劳动力，引导和鼓励其接受就业培训，对有意外出的劳动力实施转移就业技能培训。完善农村社保体系。要进一步完善贫困地区农村居民最低生活保障制度和五保供养、临时救助、新型农村社会养老保险制度，农村最低生活保障标准、人均补差要与全国平均水平同步增长，新型农村社会养老保险年底前要实现全覆盖。三是深化社会扶贫，进一步巩固发展大扶贫格局。深入开展定点扶贫。精心组织党政机关、国有企事业单位开展定点扶贫，对重点村实行全覆盖，确保列入规划的贫困村都有领导联系、都有单位帮扶、都有干部驻村。加强区域扶贫协作。按照优势互补、互惠互利、共同发展的原则，进一步深化“一对一”对口帮扶，完善发达地区与贫困地区联系帮扶长效机制。鼓励多种方式扶贫。引导各类组织和个人通过多种方式参与扶贫开发，注重发挥各类社会组织的作用，开展多种形式的帮困活动。四是坚持自主扶贫，激发贫困地区发展的内在动力。要充分发挥主体作用。坚持把外部的支持帮助与内部的努力进取结合起来，激发贫困地区广大干部群众的积极性、主动性和创造性。要广开脱贫致富门路。创造性地贯彻落实国家和省的扶贫开发政策，利用本地优势，发展高效农业，深化农产品深加工，提高农产品附加值。要脚踏实地干事创业。贫困地区的广大干部特别是党政主要负责同志，要深入实际、深入基层、深入群众，开展调查研究，了解群众疾苦，掌握实际情况，研究脱贫致富办法。五是率先实现突破，建设好环首都扶贫攻坚示范区。做到高目标定位。经过几年的努力，使这一区域每个贫困家庭有一个增收项目，扶贫对象年人均纯收入增幅高于全省平均水平，9个县与北京相邻县(区)的发展差距明显缩小。坚持高起点规划。组织一流的设计单位和专家，高质量编制总体规划和专项规划。坚持高质量推进。要抓好特色农业，以一村一品、一乡一业为目标，充分发挥环首都区位优势，大力推进规模养殖、精品蔬菜、优质果品、中药材种植等优势特色产业，增加群众收入。
张庆伟要求，全省各级各部门要把思想和行动统一到中央的战略决策上来，统一到省委、省政府的安排部署上来，以坚定不移的决心、顽强拼搏的精神、扎实有效的工作，努力夺取扶贫开发事业的新胜利。第一，落实责任，合力推动。各级党委、政府要切实把扶贫开发摆在更加重要的位置，坚持党政“一把手”负总责。各级扶贫开发领导小组和各有关部门要各司其职、密切配合、相互支持。第二，完善政策，强化保障。严格落实中央和省支持贫困地区发展的政策，进一步完善支持特色产业发展的政策措施。第三，整合财力，加大投入。中央下达财政扶贫资金新增部分主要用于燕山-太行山连片特困地区。省财政安排专项资金支持连片特困地区发展。各扶贫开发重点县和有扶贫任务的市，每年也要从地方财政收入中安排预算内资金用于扶贫开发。第四，健全机制，科学实施。要从实际出发，按照新的扶贫标准，摸清底数，建档立卡。完善统计监测机制，健全扶贫开发统计与监测制度，制定科学的监测方案。会议组织了现场考察。今天一大早，张庆黎、赵勇、宋长瑞、沈小平、崔江水、尹亚力等和与会代表一起，分三组到涞水县石亭镇曲家磨村、宋各庄乡郭各庄村和娄村满族乡石圭村，看现场、听介绍、进农户、深交谈，考察和感受村容村貌，详细了解村民生产生活情况，认真听取当地推进扶贫开发工作的情况介绍，走进群众当中，走进扶贫项目，并随机走进农家院落，与乡亲们亲切交谈。一路走，一路看，一路听，一路议，一路想，与会同志的心灵受到极大震撼，思想得到了洗礼和升华。
一边是低矮破旧的土坯房，一边是现代气派的新民居；一边是坑坑洼洼的土路，一边是干净整洁的水泥路„„曲家磨村和北京市房山区的郑家磨村接壤，两村地连地、村连村。但村容村貌、村民生产生活状况反差明显，这让与会代表们很受触动、感喟不已。受历史条件等多方面因素的制约，曲家磨村至今还是个贫困村，经济发展相对滞后，群众行路难、就医难、上学难等问题突出。走访了曲家磨村曲志强、祁永旺两户村民，张庆黎深有感触地说，郑家磨村现在已经过上了幸福的小康生活，而我们的曲家磨村仍然过着让人看了就心酸的穷日子，尽管这样，但这里的老百姓好，对党、对社会主义充满了深厚的感情，对美好生活十分渴望。这次省委、省政府下决心，要举全省之力帮助我们革命老区、贫困地区的老百姓尽快找到致富的路子，尽快地把经济发展上去，尽快地让老百姓过好日子，这是我们各级党委、政府的责任。当然上边给扶持、给支持，最终还得靠我们乡亲们用自己勤劳的双手和智慧来创造美好的生活，我相信通过这次现场会能给大家带来动力，带来支持，带来福音。张庆黎殷殷叮嘱现场的同志，方方面面都要努力，让贫困村的群众都能找到致富增收的路子。要充分发挥毗邻首都的优势，因地制宜发展特色农业，宜林则林、宜菜则菜，好的思路和做法一定要一抓到底、一以贯之，真正让老百姓都能过上好日子。
在郭各庄村，观看了独特的麻核桃、薄皮核桃等展品，听着村党支部书记郭志刚的介绍，张庆黎和与会代表们纷纷为村里这几年发生的变化感到由衷高兴。郭各庄村几年前还是一个远近闻名的穷村、“光棍村”，这几年在党的扶贫政策的引领下，村干部带领群众找准优势，突出特色、特色增效，发展优质林果种植，加快培育富民产业，找到了致富的路子。村民刘桂明说起村干部带领大家脱贫致富的事儿如数家珍，言语间表露出对村党支部的赞许之情和对未来过上更加美好生活的坚定信心。“老百姓对党支部，对村干部的那种感情，听了特别让人受感动。”张庆黎满含深情地说，我们党所做的一切就是为了让老百姓过好日子的。只要你把群众利益装在心里，群众就会支持你、拥护你。要始终心里装着群众，一心为了群众，以强烈的事业心和责任感对待工作，让心思和精力聚焦工作，把党的温暖送到千家万户，让群众生活更加幸福安康。
石圭村是以发展设施蔬菜为主的扶贫示范村，目前已发展蔬菜大棚230个，达到了一户一棚，成为农民群众主要的增收来源。张庆黎和与会代表们考察了村民贺东和宋春香家的蔬菜大棚，看到大棚里绿色无公害西红柿长势喜人，乡亲们脸上绽放着灿烂的笑容，张庆黎十分欣慰。他还登上一座蔬菜大棚的顶上，极目远眺，一座座大棚闪现着光亮，白花花的一片，正托起老百姓致富的希望。他指出，现在党的政策好了，各级党组织都在设身处地帮助群众办实事、解难题。贫穷并不可怕。靠党的好政策，靠全省各个方面的支持，靠咱老百姓的志气、智慧和双手，大家的日子就一定会越过越红火。衷心希望乡亲们继续发扬过去的优良传统，坚定不移听党的话，走社会主义道路，在党组织的带领下，创造更加幸福美好的新生活。
赵勇在考察娄村满族乡石圭村实施蔬菜产业扶贫情况时，深入到农户种植的蔬菜大棚，详细询问建设大棚的资金来源、蔬菜品种、种植技术和产品销售等情况。赵勇指出，各地各部门各单位要积极扶持特色农业，帮助贫困地区群众脱贫致富。要采取扶贫资金帮扶一点、金融部门贷一点、群众自筹一点的方式，解决农民的资金问题。要充分发挥农业院校和科研院所的优势，推动农业技术人员深入基层服务农民群众，解决农业生产中的技术难题。要大力引进市场销路好的农产品新品种，增加农村市场主体和合作社数量，推动农产品向京津地区的直销，解决农产品销售问题。共产党员要充分发挥模范带头作用，带头升级改造蔬菜大棚、带头学习先进农业技术、带头引进新品种，带领广大群众共同脱贫致富。
大会以广播电视大会的形式召开。在涞水县主会场参加会议的有：省委、省政府扶贫开发工作领导小组成员单位，相关省直单位主要负责人；各市党委或政府主要负责人，政府分管扶贫工作的负责人，各市发展改革委主任、财政局长、扶贫办主任；扶贫开发重点县党委或政府主要负责人，其他县(市、区)分管负责人；部分企业、高等院校主要负责人；受表彰先进集体、先进个人代表。大会在各市、县(市、区)设分会场。
努力搭建特色平台确保活动扎实开展
河北新闻网讯(河北日报记者叶娟娟)“开展‘善行河北’主题道德实践活动，意义重大。我们一定贯彻落实中央关于深入开展学雷锋活动的指示精神和我省‘善行河北’主题道德实践活动的安排部署，高度重视、精心组织，结合特点、打造亮点。”全省“善行河北”主题道德实践活动动员大会后，我省各地各部门迅速行动，抓紧出台具体方案，精心设计活动载体，努力搭建特色平台，确保活动有声有色、扎实有效开展。
承德市将开展“积善承德”主题道德实践活动，大力倡导以“礼”为重点的个人品德、以“爱”为重点的社会公德、以“诚”为重点的职业道德以及以“孝”为重点的家庭美德，引导人们从我做起、从身边做起、从平凡小事做起，崇德善行、抑恶扬善、关爱互助、奉献爱心。
秦皇岛市制定完善了《“善行港城”主题道德实践活动实施方案》，部署开展系列活动。近期，将召开全市学雷锋“及时雨在行动”志愿服务活动动员大会，成立秦皇岛市“及时雨在行动”志愿服务联盟和志愿服务总队，组织开展学雷锋“及时雨在行动”志愿服务活动。
唐山市谋划部署了“人人重德行，处处有善举”的“德行唐山”系列主题活动和以“向雷锋同志学习人人争当志愿者”为主题的2012“志愿服务年”活动。“德行唐山”系列主题活动包括网上修身活动、“道德大讲堂”活动、道德模范评选表彰及学习宣传活动等。2012“志愿服务年”活动包括开展“唐山好人”事迹文化志愿者巡演、“微唐山·志愿关注”公益微博献爱心、文化科技卫生“三下乡”志愿服务等活动。
保定市制定出台了《善行河北、文明保定——— 学雷锋主题道德实践活动指导意见》，启动了保定城市主流人文精神讨论征集活动，助推学雷锋活动深入开展。同时，在该市文明办的协调指导下，共青团、妇联、教育、卫生、宣传等部门和驻保部队都在着手制定深入开展学雷锋活动的具体措施。
沧州市将实施道德工程、建设“好人之城”作为2012年的精神文明建设工作重心，将深化“沧州好人”典型评选宣传活动，在党政机关开展政德建设活动，在经营性单位中开展“文明诚信单位”、“文明诚信标兵”评选活动，在窗口行业开展文明礼仪大提升活动等。将实施道德工程、建设“好人之城”和学雷锋志愿服务相结合，让“当好人、做奉献”氛围在全市进一步浓厚起来。
邢台市出台了《学雷锋情暖邢襄主题道德实践活动方案》征求意见稿，在全市各行业、各部门广泛征求意见。该市拟从助人为乐、诚实守信、孝老爱亲三个方面入手，开展“关爱自然”万名志愿者环境卫生集中行动、万名“雷锋”进社区和“五比五看”窗口单位志愿行等活动。
省教育厅将以传承和弘扬雷锋精神为主题，以在校师生为重点，广泛开展“善行河北，尊师爱生”主题道德实践活动。在大中小学校深入进行社会主义核心价值体系宣传教育，开展学雷锋主题班日、主题队日、主题团日等活动，举办“学习雷锋，做一个有道德的人”主题征文和演讲比赛。同时，在广大师生中开展“雷锋精神伴我行”志愿服务活动，开展“感动校园人物”评选活动，引导广大师生助人为乐、履约践诺、孝老敬老。
省妇联将以我省纪念“三八”国际劳动妇女节大会为契机，启动“践行雷锋精神 燕赵巾帼志愿者在行动”活动，引领全省广大妇女践行雷锋精神，投身志愿服务；以“五好文明家庭”创建评选活动为依托，大力倡导夫妻和睦、建设和谐家庭和构建和谐邻里关系。省文联将依托自身工作优势和资源优势，拟在全省开展“善行河北”艺术记录——— 颂扬道德模范系列活动，动员广大文艺工作者和百姓发现身边的好人好事，用摄影、摄像、书法、绘画、诗歌等艺术形式记录下来，从中评选优秀作品，进行展览展示，颂扬模范精神，引领社会道德风尚。
省交通运输厅将以“为民服务创先争优”为核心，在高速公路服务区、收费站、公路客运站、长途客车、城市公交和出租车等交通服务窗口广泛开展“温馨旅途、亲情服务”主题创建活动，强力打造“十大文明服务品牌”。省卫生厅明确，全省卫生系统要以“修医德、强医能、铸医魂”主题实践活动为载体，结合卫生工作实际，真正把“善行河北”主题道德实践活动开展好。省住房和城乡建设厅决定在全系统开展“善行河北，住建人在行动”主题实践活动，广泛开展“行业诚信”实践活动，深入开展文明行业创建活动、志愿帮扶活动等。
河北新闻网2月27日讯(河北日报通讯员杨祺 记者四建磊)从今天召开的全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会上获悉，因双拥工作成绩突出，河北省有16个市县、3家单位、2名个人受到表彰。
石家庄市、唐山市、保定市、邯郸市、秦皇岛市、廊坊市、张家口市、承德市、沧州市，平山县、涉县、乐亭县、涿州市、邢台县、饶阳县、高碑店市等16个设区市、县(市)被授予全国双拥模范城(县)荣誉称号；唐山市民政局、秦皇岛龙腾运输集团有限公司、黄骅市烈士陵园等3家单位被授予全国爱国拥军模范单位称号；邯郸市兴隆实业有限公司董事长李春生、承德市慈善协会会长吴庆国2名个人被授予全国爱国拥军模范荣誉称号。
到2012年底河北各类企业普遍实行劳动合同制
河北新闻网讯(河北日报记者段丽茜)省委、省政府日前下发《关于大力发展和谐劳动关系的意见》(以下简称《意见》)，提出要提高劳动合同签订率，并将其纳入各级政府工作责任目标考核体系；到2012年底，各类企业普遍实行劳动合同制度。《意见》提出，要依法规范劳动关系，夯实发展和谐劳动关系的基石。要全面实施劳动合同制度，巩固规模以上企业劳动合同签订率，开展农民工劳动合同签订“春暖行动”，推进非公有制小企业劳动合同制度实施专项行动。完善城镇职工和全体从业人员基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险制度，“十二五”期间，初步实现人人享有基本社会保障。不断扩大各项社会保险覆盖面，妥善解决体制转轨的历史遗留问题，重点做好非公有制企业职工、农民工、灵活就业人员、关闭破产和困难企业职工参保。建立健全工伤预防、补偿、康复相结合的工伤保险制度体系。实现基本养老保险跨地区转移接续，推进失业、工伤保险省级统筹，医疗、生育保险实现市级统筹，建立省级调剂制度。统筹提高各项社会保障待遇水平，确保达到或超过全国平均水平。加强劳动法规建设和执法监督。
构建发展和谐劳动关系制度体系，推动企业建立平等协商和集体合同制度，签订集体合同，健全企业依法自主协调劳动关系的协商预防机制，2012年在各类已建工会的企业普遍建立集体合同制度。推进各类企业建立职工(代表)大会、厂务公开、职工董事和职工监事等民主管理制度。推进劳动纠纷排查调处机制，建立工会组织与企业行政经营方对话机制，及时反馈职工诉求，将矛盾化解在企业内部。规模以上企业都要建立劳动关系预警直报点。构建和完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的大调解工作机制。
解决突出问题，加大收入分配调节力度，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。加强企业工资分配指导和调控，引导企业为职工增加工资并向一线职工倾斜，“十二五”期间，全省在岗职工平均工资增长幅度不低于GDP增长幅度，企业一线职工工资增长幅度要普遍高于企业平均工资增长幅度。改革国有企业工资总额管理办法。到2012年底，全省各类企业普遍推行工资集体协商制度，将工资集体协商建制率和职工工资增长率纳入市、县(市、区)政府及有关部门责任目标考核内容。保障弱势职工群体权益，推动送温暖活动常态化、长效化。完善专项救助政策，健全最低生活保障资金动态调整机制，落实困难群众基本生活价格补贴机制。
以中小型企业和非公企业为重点，开展劳动关系和谐园区、乡镇、街道等区域性创建活动，把医院、学校等劳动用工较多的事业单位纳入创建活动范围，2013年全省已建工会组织的各类企业要普遍参加创建活动。
以承德、张家口、廊坊、保定为主体构建环首都城市群；以石家庄、衡水、邢台、邯郸为主体构建冀中南城市群；以秦皇岛、唐山、沧州为主体构建沿海城市带
河北新闻网讯(河北日报记者马朝丽)近日，《河北省住房和城乡建设事业发展第十二个五年规划纲要》出炉，《纲要》明确了“十二五”期间河北省住房和城乡建设事业发展的总体思路、发展目标、战略任务和工作重点。据悉，“十二五”期间，河北省将优化城镇布局，构筑城镇化空间新格局。以承德、张家口、廊坊、保定为主体构建环首都城市群，以石家庄、衡水、邢台、邯郸为主体构建冀中南城市群，以秦皇岛、唐山、沧州为主体构建沿海城市带。
以承德、张家口、廊坊、保定为主体构建环首都城市群。积极整合环首都地区城镇资源，把培育和打造新区、县城扩容升级作为切入点，形成“四心”(张家口、承德、廊坊、保定四个中心城市)、“三区”(京东产业协作服务区、京南产业协作服务区、新机场临空产业区)、“一片”(首都生态涵养、高端旅游及特色产业功能片，包括怀来、涿鹿、赤城、丰宁、滦平、兴隆)、“六轴”(京津、京唐、京石、京张、京承、京沧等六条区域发展轴)、“多点”(14个环首都县、市、区城镇节点)的空间布局。
以石家庄、衡水、邢台、邯郸为主体构建冀中南城市群，形成“一核”(以省会石家庄市为核心)、“三心”(邯郸、邢台、衡水三个中心城市)、“三轴”(京
九、京广、石黄三条交通复合轴)、“多区”(邯郸、邢台、衡水若干个各具特色的产业园区)、“一边”(晋冀鲁豫沿边产业、贸易经济带)的空间布局。
以秦皇岛、唐山、沧州为主体构建沿海城市带。推进港口、港区和港城互动，培育新的增长极，形成“三心”(秦皇岛、唐山、沧州三个中心城市)、“一带”(沿海11县、市、区和9个产业功能区构成的沿海经济带)、“两轴”(沿京沈高速公路的秦皇岛-唐山-北京方向发展轴、沿石黄高速公路的黄骅-沧州-石家庄方向发展轴)、“三极”(北戴河新区、曹妃甸新区、渤海新区3个新的经济增长极)的空间布局
牢牢把握历史机遇 努力建设文化强省
—— 一论认真学习贯彻省委八届二次全会精神
省委八届二次全会围绕建设文化强省这个重大问题进行研究部署，审议通过了《中共河北省委关于贯彻落实〈中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定〉的实施意见》，吹响了建设文化强省的进军号角。全会从战略和全局的高度出发，提出努力走出一条有中国特色、河北特点的文化发展之路，进一步兴起文化建设新高潮，实现由文化资源大省向文化强省跨越，为建设经济强省、和谐河北提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。这充分体现了省委对文化地位作用的深刻认识、对文化发展规律的正确把握、对发展繁荣文化事业历史责任的主动担当。
文化是民族的血脉，是人民的精神家园，也是政党的精神旗帜。对于河北而言，抓好文化建设不仅是提高党的执政能力、促进人的全面发展的必然要求，更是实现建设经济强省、和谐河北宏伟目标的必然选择。一方面，文化产业具有环境污染少、资源消耗低、可持续发展能力强、经济效益与社会效益相统一的特点，将逐步成为国民经济的支柱产业，推动文化大发展大繁荣，加快文化产业发展是建设经济强省的重要内容，也是转变经济发展方式的重要举措。另一方面，没有文化的积极引领，没有人民群众精神世界的极大丰富和精神力量的充分发挥，就不可能建成经济强省、和谐河北。文化是精气神、源动力、调节器，有了强大的精神力量，才能创造出巨大的物质财富。只有充分发挥文化的影响力、感召力，进一步把全省上下的思想和认识更好地统一起来，智慧和力量更好地凝聚起来，调动起方方面面的积极性和创造性，才能为实现建设经济强省、和谐河北这个宏伟目标提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
以省委八届二次全会的召开为标志，我省文化改革发展进入了一个新的阶段。全会在深入总结近年来河北文化建设丰富实践的基础上，提出了推动文化大发展大繁荣、建设文化强省的指导思想、主要目标、基本原则和一系列战略措施。全会提出，建设文化强省一定要立足于建设经济强省、和谐河北的伟大实践，充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，做到社会主义核心价值凝聚力强、文化体制机制创新力强、文化事业服务力强、文化产业竞争力强、文化精品影响力强、文化人才保障力强，让底蕴深厚、生机无限的燕赵文化，绽放出更加绚丽夺目的光彩。这些要求为进一步推动河北文化大发展大繁荣指明了着力点和突破口，实现由文化资源大省向文化强省的跨越，必须抓紧推进这些基础性战略性的重大任务。
目标已经确定，蓝图已经绘就，把河北文化改革发展进一步推向前进，必须牢牢把握历史机遇。目前，我们建设文化强省面临许多有利条件：中央的重视程度越来越高，政策支持的力度越来越大；河北文化底蕴深厚，文化产业发展具备一定基础；环绕北京、天津两大文化高地，拥有巨大的消费群体；我省文化发展环境不断优化，人民群众文化需求越来越强烈。我们必须抓住和用好难得的历史机遇，抓紧解决突出矛盾和问题，进一步加快文化改革发展，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展，更好地满足人民群众精神需求、丰富人民群众精神世界、增强人民群众精神力量。只要我们抓住机遇、发挥优势，就一定能够将河北的文化资源优势转化为发展优势，在推动文化大发展大繁荣上有新的更大作为。
河北正处于发展的重要战略机遇期，文化建设也正迎来一个繁荣发展的黄金期。我们要准确把握推动河北文化大发展大繁荣的总体要求，紧紧抓住难得的历史机遇，切实增强责任感和紧迫感，不断解放思想、转变观念，以高度的文化自觉和文化自信，努力实现由文化资源大省向文化强省的历史性跨越。
以高度的文化自觉文化自信 强力推动文化大发展大繁荣
河北新闻网讯(河北日报记者)省委八届二次全会的召开，标志着河北文化改革发展进入了一个新的阶段。连日来，河北省各地广大党员干部认真学习贯彻省委八届二次全会精神和省委书记张庆黎的重要讲话精神。大家一致表示，要以高度的文化自觉和文化自信，肩负新使命、抢抓新机遇，突出重点、攻克难点、彰显特点、打造亮点，推动河北省文化大发展大繁荣。
立足实际切实抓好全会精神的贯彻落实
“认真学习领会省委八届二次全会精神，全面贯彻落实好省委《实施意见》，是我们打造强市名城、提升综合竞争力的重要内容。”张家口市委书记王晓东说，该市将坚持强化思想引领与塑造人文精神有机结合，增强文化凝聚力；坚持壮大产业和发展事业双轮驱动，发展文化生产力；坚持深化改革和制度创新同步推进，提升文化源动力；坚持多出人才和多出精品互动并进，激发文化创造力；坚持继承保护和创新提升融合发展，扩大文化影响力。特别是要整合各方面资源，采取倾斜扶持政策，集中打造“大好河山张家口”文化品牌，使之真正成为张家口的闪亮名片，成为张家口的“金字招牌”。
“今后，我们将以‘文化立市’战略为引领，把文化建设作为转方式、调结构的重要内容和推动科学发展、争先进位的重要动力。”唐山市委书记王雪峰表示，该市将尽快完善出台《关于2012年推动文化大发展大繁荣的实施意见》，进一步明确今年文化改革发展目标和重点，完善土地、财政投入及投资融资、税收、人才激励等相关政策。今年，唐山仅市本级就将安排文化发展资金2.06亿元，同比增长2.8倍。同时，设置公共文化设施网络建设、文化产业项目建设、文化体制机制改革创新等5个大项、15个小项指标，对县(市、区)和有关单位实施量化考核，推动唐山由“文化大市”向“文化强市”跨越。
保定市委书记许宁说，该市认真学习传达全会精神，研究贯彻落实意见，明确了“把握一条主线、突出三个注重、促进三个融合”的工作思路。把握一条主线，就是以高度的文化自觉和文化自信，大力推动文化改革发展，全面提升保定文化的凝聚力、影响力和竞争力。突出三个注重，就是注重经营文化优势，让文化元素为现代发展服务；注重加强文化创意，营造推崇文化创新、倡导文化创新的浓厚氛围；注重聚集文化人才，培育各领域“大师”级的领军人物。促进三个融合，就是促进文化建设与塑造人文精神相融合，形成支撑全市经济社会发展的精神支柱；促进文化建设与打造城市品牌相融合，彰显城市特色，提升城市魅力；促进文化建设与发展特色产业相融合，增加相关产业的文化含量，提高产业的竞争能力。
深入谋划推进各项文化改革发展工作
邯郸市委书记郭大建表示，今年该市将全面振兴文化事业和文化产业，加快由文化资源大市向文化强市的跨越。壮大文化产业，深入挖掘邯郸深厚的历史文化旅游资源，变资源优势为产业优势，坚持开发与建设并重，让深邃的赵文化成为旅游业之魂，使文化旅游产业成为邯郸调结构、转方式的重要突破口。打造文化品牌，今年邯郸市将加快引进战略投资者，打造一批有特色、有影响力的文化精品和文化品牌。同时筹办邯郸建城3100年大型庆典活动，展示独具特色的悠久历史、灿烂文化
“承德在发展文化产业中要注重推进文化与旅游、服务业融合发展。”承德市委宣传部副部长王强说，该市将把避暑山庄、外八庙、金山岭长城等宝贵的文化资源，用旅游、服务等配套项目包装起来，把承德好山、好水、冰雪、草原、温泉等生态资源与健康产业、高端休闲项目融合起来。同时，以文化产业园区和区域特色文化产业基地为支撑，促使文化产业由“小、散、单一”的发展模式向园区化、基地化转变。围绕避暑山庄及外八庙、坝上森林草原和金山岭长城三大板块，倾力打造皇家文化、佛教文化、草原文化、长城文化等充满地域特色的文化产业聚集区，实现产业、项目、园区一体化发展。
沧州市委市政府要求各级各部门把学习贯彻省委八届二次全会精神作为重要政治任务，努力建设文化强市，坚持文化惠民，在公共文化服务体系建设方面不断推陈出新，丰富公共文化服务的形式与内容。根据群众文化需求的特点、城市文化资源特点和城市发展的目标定位，该市将积极策划、设计和组织各类文化活动，同时培育和打造本土文化品牌，通过品牌活动的影响力、辐射力、凝聚力，吸引广大市民主动热情参与。该市正在谋划推进一批文化产业项目，支持文化精品创作，提升沧州运河文化、渤海文化的凝聚力、影响力和竞争力，推动文化大市向文化强市转变。
衡水文化资源丰富，特别是内画、年画、乐器、人造水晶、毛笔、剪纸、雕刻、彩陶、金鱼、古玩十大特色文化产业，去年实现总产值约25亿元，占全市文化产业总产值的50%以上。衡水市委常委、宣传部部长解晓勇表示，下一步，衡水市将实施重点项目建设工程，培育特色文化产业集群。按照“谋划一批、建设一批、储备一批”的原则，大力实施重点项目建设工程。目前，全市在建及谋划的亿元以上重点文化产业项目20个，总投资额超300亿元。其中，总投资20亿元的衡水水晶内画产业基地项目，建成后将成为国内最大的人造水晶生产基地。
让人民群众共享文化发展带来的成果
文化改革发展的最终目的是满足人民群众日益增长的精神文化需求。石家庄市文广新局局长李耀峰说，今年该市将安排专项资金近1亿元，加强文化惠民工程建设。继续支持办好燕赵讲坛、高雅艺术演出、群众性书画展等文化活动；在城乡免费放映电影5万场以上，每村每月放映一场；群众性文艺演出达到1000场以上，专业艺术院团城乡演出达到800场以上；全力保障市图书馆、群艺馆、博物馆、美术馆、西柏坡纪念馆等公益场馆全年免费开放。
在秦皇岛市海港区，暑期的“彩色周末”活动已成功延续了15个年头。区委常委、宣传部部长张晓雁表示，今后不仅要把“彩色周末”活动的影响进一步发扬光大，更要深入挖掘潜在的各种文化资源，搭建多种有利的平台。今年海港区将抓住秦皇岛市成为国家级公共文化服务体系示范区这一契机，积极推进文体中心、文化馆、图书馆、体育馆等公共文化设施建设，重点打造10个社区文化中心和5个乡镇综合文化站，不断扩大公共文化服务的覆盖面。
近年来，霸州市坚持大力提升城乡公共文化服务能力，加强社会主义核心价值体系建设。市委书记杨杰说，今年霸州市将下大力气抓好国家公共文化服务体系示范项目建设，以机关文化、企业文化、校园文化、农村文化、社区文化建设为重点，发掘文化人才，培养文艺骨干，组织文化活动，浓厚文化氛围。同时，规划建设一批社区公共文体场所，建设一批小型专业图书馆、图书室，满足不同人群对知识的需求，让霸州变成一座“飘着书香的城市”。
邢台市具有丰厚的群众文化基础。去年，由该市文化系统组织、企事业单位参与的“邢襄大舞台”百场文化惠民演出启动，以县农民艺术团为龙头，乡镇分团配合，采取文艺演出小分队的形式，深入太行山50个偏远村进行演出，受到广大群众欢迎。邢台市文广新局局长王殿银说，一定要以省委八届二次全会精神为动力，在推进文化强市建设中，着力打造文化之城，组织文化惠民演出，创作反映地方特色的歌曲，编排供农民演出的小节目，让群众乐在其中。该市将组织实施三个“一百”工程、街头文化和广场文化推广工程等多项活动，积极发挥梅花拳、藤牌阵、隆尧秧歌、威县乱弹等11个国家级非物质文化遗产项目的带动作用，让文化扎根基层、服务群众。河北省人口和计划生育工作会议召开
张庆黎出席 张庆伟作重要讲话 赵勇主持
河北新闻网讯(河北日报记者王玉亮、四建磊、张淑会)2月24日下午，省召开人口和计划生育工作会议。会议全面总结了去年的全省人口计生工作，认真分析当前形势，对今年的人口计生重点工作进行了安排部署。
省委书记张庆黎出席会议，省委副书记、省长张庆伟作重要讲话，省委副书记赵勇主持会议。省委常委、省委秘书长景春华，省人大常委会副主任马兰翠，省政协副主席王刚，省长助理、省政府秘书长尹亚力出席会议。副省长杨汭作工作报告。
会议传达了张庆黎在省委常委会上就进一步做好人口和计划生育工作的重要讲话精神。一是各级党委、政府要高度重视人口和计划生育工作，坚持这一基本国策不动摇。二是要稳定低生育水平，同时要做到优生优育。三是要把计生惠民和人口计生公共服务“两项政策”落实到位。四是要做好出生人口性别比治理、人口计生信息化和人口发展战略研究、流动人口计生服务管理“三项工作”。五是对违反计划生育政策的干部要严肃处理。六是要严厉打击拐卖妇女儿童的违法犯罪行为，切实维护妇女儿童权益。
河北新闻网讯(燕赵都市报记者刘彬 通讯员刘进、郑洁)记者从廊坊市交通运输局获悉，北京新机场即将在京廊交界间开工建设，今年廊坊将加快实施全面深入对接京津战略，努力构建以北京新机场为集疏运枢纽、轨道交通及高速公路为主动脉、普通干线公路为集散线、农村公路为毛细血管的点线分布、干支结合、层次分明的交通对接体系。
据悉，北京新机场定位为综合大型国际枢纽机场，规划设计9条跑道，远期年旅客吞吐量预计1.3亿人次以上，货物运输能力550万吨以上，将成为世界第一大机场。随着新机场开建，人流、物流、产业流将会迅速聚集，廊坊发展将迎来重大的发展机遇。据介绍，今年廊坊将全面启动对接北京新机场路网规划，紧盯北京新机场建设进展，及早介入，及早对接，启动廊坊对接北京新机场地面交通基础设施方案研究，并根据北京新机场建设动向及时优化调整。河北新闻网2月24日讯(河北日报记者牛海英)今天从省司法厅获悉，为充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作中的基础性作用和独特优势，维护社会和谐稳定，从即日起至12月，全省司法行政机关将组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动。
在矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动中，各级司法行政机关和民调组织将坚持条块结合、以块为主，形成全覆盖、无盲区的网格化大排查工作格局。完善人民调解委员会每半月组织一次、乡镇(街道)司法所每月组织一次、县(市、区)司法局每季度组织一次的矛盾纠纷排查制度。对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患将逐一建档登记，在当事人自愿的基础上，力求及时就地化解矛盾纠纷。对疑难矛盾纠纷，要动员律师、公证员、法律援助工作者等人员共同参与，落实包案人员和包案责任，明确解决时间，最大限度地就地及时化解；对于多年积压、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，要协调有关部门集中攻坚化解
河北新闻网2月24日讯(河北日报记者薛惠娟)2月23日至今日，中共河北省委召开八届二次全会，将文化建设作为中心议题，进行集中研究。省委书记张庆黎作了重要讲话，对贯彻落实《中共河北省委关于贯彻落实〈中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定〉的实施意见》提出了明确要求。今天，省政协党组向广大省政协委员和机关各部门发出通知，要求深入学习贯彻省委八届二次全会精神，进一步增强推动文化强省建设的责任感，为建设文化强省凝心聚力、建言献策。
通知要求，广大省政协委员和省政协机关各部门要把学习贯彻这次全会精神作为重要政治任务，发挥联系广泛的优势，紧密结合河北实际，抓住文化建设中具有全局性、综合性、前瞻性的重要问题，开展调查研究，建睿智之言，献务实之策。注意围绕文化事业发展中的重要问题和人民群众普遍关注的热点问题，通过视察和考察、提案和反映社情民意等多种形式，有针对性地提出意见建议。注意围绕文化产业发展献策，重点就推进文化产业结构调整、培育新的文化业态、提高文化产业规模化集约化专业化水平、对接首都文化产业发展等，抓住核心环节和关键领域，选好题目、选准角度，提出真知灼见。注意围绕推进文化体制改革，了解实情，深入思考，为加快经营性文化单位转企改制、稳步推进公益性文化事业单位改革、构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系等，多谋良策、多做工作。
通知强调，要立足专业特长和岗位优势，发挥政协委员在文化建设中的带头作用，大力弘扬、自觉践行社会主义核心价值体系，用社会主义先进文化引领社会思潮。尤其是文化、文艺等界别的委员要贯彻贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，多创作人民群众喜闻乐见的精神文化产品，多出精品，多出善品。要积极参与群众性的精神文明创建活动，为提高全社会的文化生活质量，奉献聪明才智。政协组织要面向基层、服务群众，办实事、办好事，继续做好具有政协特色的文史资料工作，组织好教育文化科技卫生下乡活动，把健康向上的文化产品和服务送到城乡基层，为推动我省文化科学发展作出积极贡献。2月23日至24日，中共河北省第八届委员会第二次全体会议在河北会堂举行。省委书记张庆黎在全会上作重要讲话。本报记者 郭昭摄
省委常委会主持会议 张庆黎作重要讲话 张庆伟传达中央有关精神
全会审议通过《中共河北省委关于贯彻落实〈中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定〉的实施意见》
投票确定我省出席党的十八大代表候选人预备人选；审议通过《关于召开中国共产党河北省代表会议的决议》，决定于今年4月召开中国共产党河北省代表会议
河北新闻网2月24日讯(河北日报记者别志雷、苏励)中国共产党河北省第八届委员会第二次全体会议，于2月23日至24日在石家庄举行。会议全面贯彻落实党的十七届六中全会精神，紧密结合河北实际，按照省第八次党代会确定的建设经济强省、和谐河北的战略部署，围绕建设文化强省这个重大问题进行研究安排，审议通过了《中共河北省委关于贯彻落实〈中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定〉的实施意见》。全会经过充分酝酿讨论，用投票圈选的办法，确定了我省出席党的十八大代表候选人预备人选；审议通过了《关于召开中国共产党河北省代表会议的决议》，决定于2012年4月在石家庄召开中国共产党河北省代表会议，选举产生河北省出席党的第十八次全国代表大会的代表。
全会由省委常委会主持。省委书记张庆黎作重要讲话。省委副书记、省长张庆伟传达《中共中央关于党的十八大代表选举工作的通知》。赵勇、史鲁泽、杨崇勇、臧胜业、聂辰席、张越、孙瑞彬、景春华、田向利出席会议。省委常委、省委组织部部长梁滨就我省出席党的十八大代表候选人初步人选推荐情况和《关于召开中国共产党河北省代表会议的决议(草案)》向全会作了说明。省委常委、省委宣传部部长艾文礼就《实施意见(讨论稿)》向全会作了说明。
省委委员、候补委员出席会议。
全会分组讨论了《实施意见(讨论稿)》，大家一致认为，这个《实施意见》深入贯彻党的十七届六中全会和省第八次党代会精神，围绕实现建设经济强省、和谐河北的战略目标，着眼解决当前文化建设面临的突出问题，安排部署我省文化改革的各项工作，目标明确、重点突出、措施有力，符合中央精神，切合河北实际，是当前和今后一个时期推动我省文化改革发展的重要指导性文件。全面抓好文件精神的贯彻落实，对于推动河北文化大发展大繁荣，实现由文化资源大省向文化强省的跨越具有十分重要的意义。
全会分组审议了河北省出席党的十八大代表候选人初步人选名单和《关于召开中国共产党河北省代表会议的决议(草案)》。大家一致认为，全省各级党组织在推荐提名河北省出席党的十八大代表候选人初步人选过程中，坚持民主集中制原则，充分发扬党内民主，严格按照中央规定的程序进行，人选都是我省党员中的优秀分子，结构合理，符合中央提出的代表条件和构成比例，具有广泛的代表性。省委常委会提出的省党代表会议召开的时间、主要议程、代表名额以及代表产生办法符合党章和中央有关精神，大家对此表示赞同。
张庆黎在代表省委常委会作重要讲话时指出，近年来，我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，组织动员各方面的力量，推动全省文化建设迈出新步伐。中国特色社会主义理论日益深入人心，社会主义核心价值体系建设不断加强，全社会思想道德水平日益提升，文化体制改革取得重大突破，公共文化服务能力明显增强，文化事业和文化产业蓬勃发展，创作生产了一大批优秀文化产品，进一步丰富了人民群众的精神文化生活。
张庆黎强调，要从战略和全局的高度出发，深刻认识推动文化改革发展的重大意义。文化是民族的血脉，是人民的精神家园，也是政党的精神旗帜。我们党从成立之日起，就忠实传承和弘扬中华优秀传统文化，积极倡导和发展中国先进文化，在革命、建设、改革各个历史时期，充分运用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量、推动事业发展。特别是改革开放以来，我们党把文化建设放在党和国家全局工作的重要战略地位，坚持物质文明和精神文明两手抓，有力地促进了文化大发展大繁荣，为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量。当前，我们正处在大发展大变革大调整时期，文化的影响更加广泛而深刻。我们必须深刻认识到，抓好文化建设是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的必然要求；是实现建设经济强省、和谐河北战略目标的必然要求；是坚持以人为本方针，促进人的全面发展的必然要求。我们必须适应发展阶段的新要求、顺应人民群众的新期盼，以高度负责的精神和求真务实的作风，把文化建设的各项工作抓紧抓实抓好。
张庆黎强调，要以高度的文化自觉和文化自信，下大力推动文化改革发展任务的落实。目前，我们建设文化强省面临许多有利条件，中央的重视程度越来越高，政策支持的力度越来越大；河北的文化底蕴深厚，文化产业发展具备一定基础；环绕北京、天津两大文化高地，拥有巨大的消费群体；我省文化发展环境不断优化，人民群众文化需求愿望强烈。只要我们抓住机遇、发挥优势，就一定能够有新的更大作为。各地各部门要认真抓好中央及省委有关精神的贯彻落实，在实际工作中坚持突出重点、攻克难点、彰显特点、打造亮点，推动文化强省建设不断迈出坚实步伐，为党的十八大召开营造良好氛围。具体来说要着力做好以下四个方面：
一是突出重点，唱好“重头戏”。要抓核心，加强社会主义核心价值体系建设，抓好理想信念教育，用马克思主义中国化最新成果武装党员、教育群众，在全省大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以“两个务必”为核心的西柏坡精神，更好地引领我省文化发展方向，铸牢兴国强省之魂。要聚民心，深入开展形势政策教育，引导群众饮水思源，真正明白惠在何处、惠从何来，更好地激发全省人民爱党、爱祖国、爱社会主义的热情，增强追求美好新生活的信心和斗志。要把方向，牢牢把握正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，把握主基调，打好主动仗，特别要做好迎接党的十八大胜利召开的宣传工作。要惠民生，扎实推进文化惠民工程的实施，按照重基层、保基本、优服务、求实效的原则，不断扩大公共文化服务体系的覆盖面，丰富群众的文化生活，保障群众的文化权益，让人民群众共享文化发展成果。
二是攻克难点，唱好“功夫戏”。要靠改革增活力，积极推进文化事业单位内部机制改革，进一步规范经营性文化单位转企改制、深化文化市场综合执法改革、理顺国有文化资产管理体制。要靠人才上水平，把培育文化名家、领军人物，作为文化人才队伍建设的重中之重，加大高层次、高技能、复合型文化人才的引进选拔力度，建立优秀人才脱颖而出的机制，切实解决好文化强省建设的人才问题。要靠管理占阵地，加强对新兴媒体的管理和引导，大力发展健康向上的网络文化，构建网络主流文化意识形态，净化网络文化环境。
三是彰显特点，唱好“地方戏”。红色太行、壮美长城、诚义燕赵、神韵京畿、弄潮渤海，这些都是河北独特的精神文化标识，我们一定要把这些宝贵的精神文化财富挖掘好、保护好、利用好、传承好，切实把文化资源优势转化为文化发展优势。要坚持继承发展创新，大力弘扬传统文化的精髓，并结合建设经济强省、和谐河北的伟大实践，赋予新的内涵和时代气息，不断总结提炼、发扬光大。无论是文化设施建设，还是文化产业发展，无论是文化宣传推介，还是文艺作品生产，都要突出燕赵特色，努力提升河北文化的知名度和影响力。
四是打造亮点，唱好“拿手戏”。要做大做强文化产业，围绕打造支柱产业，鼓励国有或国有控股大型文化企业，进行跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，支持符合条件的企业尽快实现上市融资；实施重点文化项目和文化产业园区(基地)建设工程，积极培育特色文化产业聚集区，提高文化产业规模化、集约化和专业化水平。要实施文化精品工程，结合“走、转、改”活动，引导文化工作者深入基层、深入生活、深入群众，在实践中汲取营养、积累素材、提炼主题，创作生产更多具有中国气派、燕赵风韵的精品佳作，创作生产更多思想性艺术性观赏性相统一、人民喜闻乐见的传世力作。要打造品牌文化活动，倡导人人参与、人人享有，鼓励群众自创自办、自编自演，在农村、企业、部队、社区广泛开展丰富多彩的文化活动；组织好彩色周末、全民阅读、欢乐城乡等基层群众文化活动，办好重大节庆文化活动，形成季季有汇演、月月有演出、天天有活动的文化景象；发挥国防大省的优势，推进国防文化建设活动深入开展。
张庆黎强调，要切实加强组织领导，为开创河北文化改革发展新局面提供有力保证。各级党委、政府要高度重视，社会各方面要积极参与，宣传文化单位要唱好主角，以一个好的精神状态、一个好的工作作风和一个好的工作业绩，推动我省文化改革与发展取得更大成效。要摆上重要位置，各级党委、政府要牢固树立抓文化就是抓发展、就是促和谐、就是兴未来的意识，把文化改革发展纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，做到文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，一同部署、一同实施、一同考核。要健全推进机制，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的文化工作体制和机制，调动方方面面的力量投入到文化建设中，形成协力发展的工作大格局。要狠抓工作落实，各地各部门要把《实施意见》中提出的政策措施进行细化分解，明确责任和时限，排出进度，一项一项抓好落实。要发扬真抓实干的优良作风，重实际、出实招、办实事，坚持“虚”功“实”做，“文”活“武”练，“软”实力“硬”打造，务求取得扎扎实实的成效。要建立目标责任制，加强督促检查，认真解决工作推进中出现的新情况新问题，不断把文化强省建设引向深入，努力形成河北文化繁荣发展的新局面。
张庆黎就做好当前工作提出明确要求。他强调，一年之计在于春。通过召开省第八次党代会、全省经济工作会议、省“两会”，今年和今后一个时期的发展目标、重大任务、战略举措已经明确，各级党委、政府一定要把今年的工作抓紧抓实，一项一项地梳理排队，明确时限、明确责任、明确措施，在实干上下功夫，在落实上见成效。一是要把贯彻省第八次党代会精神落实到具体行动上，切实用建设经济强省、和谐河北的战略目标，统一全省上下的思想意志，使各条战线、各个行业在找准坐标点和起跑线的基础上，把工作奋力往前推，力争开好局。二是要着眼于实现经济发展的开门红，加强对经济运行的调度，认真分析形势，及时解决问题，特别是在推动沿海地区加速崛起，打好扶贫开发硬仗，培育拳头产业和龙头企业，搞好与央企的战略合作等方面，加大工作力度，务求见到实效。三是要切实做好保障改善民生工作，把中央和省委、省政府部署的重点民生工程，一件一件地拉出明细表，抓紧制定推动方案，强力往前推，铁腕抓落实，使人民群众真正得到实惠、切身感到变化。四是要围绕为党的十八大召开创造良好社会环境，巩固全省社会安定和谐的好局面。五是要精心组织好加强基层建设年活动，切实转变干部作风，把这项工作与深化拓展创先争优活动，加强基层组织建设结合起来，强化基层、打牢基础，促进各项工作有力有序地全面展开，以良好的工作作风和实实在在的工作成效赢得人民群众的信赖和支持。
张庆黎最后说，做好新时期的宣传文化工作，责任重大、意义重大。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、锐意进取，团结一心、扎实工作，为建设经济强省、和谐河北作出新的更大贡献，以优异成绩向党的十八大献礼。
在圆满完成各项议程后，大会在雄壮的《国际歌》声中闭幕。
列席会议的有：省纪委常委，不是省委委员、候补委员的省人大常委会、省政府、省政协党员负责同志，市长，省委各部委、省直各单位、各人民团体党员主要负责同志，省人大常委会、省政协各委员会党员主要负责同志，中直驻冀单位党员主要负责同志，省委管理领导人员企业、省属本科骨干院校党委书记；我省党的十七大代表和省第八次党代会代表中的部分基层文化工作者和从事文化研究的专家学者。
办事有遵循 行为有规范
讲原则，守纪律，是优良作风的重要体现，也是提高干部队伍凝聚力、战斗力的重要保证。建设经济强省、和谐河北，要求广大党员干部要自觉遵守各项规章制度，做到办事有遵循、行为有规范、执行有尺度，确保省委各项决策部署落到实处。
没有规矩，不成方圆。严明的纪律性历来是我们党的优势。邓小平同志曾指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。”纪律是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证，对于确保政令畅通、密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。没有严明的纪律，队伍就会像一盘散沙；全党纪律严明，就能无往而不胜。
当前，我省绝大多数党员干部都能做到讲原则、守纪律，但也有少数干部纪律观念淡薄，有的有令不行，有禁不止，自由散漫，我行我素，把制度和纪律抛在一边；有的作决策拍脑门、想当然，干事情随心所欲，没有章法、不计后果；有的处理问题只讲个人或小团体的利益，讲关系，不讲原则。要清醒地看到，如果不能维护好纪律和制度的严肃性和权威性，小问题就会演变成大问题，小事情就会酿成大事件，我们的队伍就无法拧成一股绳、聚起一股劲，建设经济强省、和谐河北更无从谈起。
办事有遵循，行为有规范，各级党组织和广大党员干部要以党章为根本、以民主集中制为核心，加强党内制度建设，用制度管权管事管人。要注重从重大原则问题上来立规矩、建制度，从最容易出毛病的环节上来立规矩、建制度，从涉及群众根本利益的重大问题上来立规矩、建制度，从加强思想道德建设上来立规矩、建制度，真正做到按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为。对于我省党员干部而言，办事有遵循，行为有规范，关键是要把省委提出的“约法八章”要求作为最重要的行为准则。“约法八章”，从思想境界到组织制度，从精神状态到工作方法，从重大原则到行为细节，都提出了明确要求，是加强领导班子和干部队伍建设的重要保证。广大党员干部一定要提高鉴别力，加大自控力，增强免疫力，把“约法八章”要求作为不可逾越的红线，把法纪法规、党纪党规作为不可突破的底线。
办事有遵循，行为有规范，关键是要增强制度和纪律执行的严肃性、权威性。“天下之事不难于立法，而难在法之必行”。好的制度和纪律，还需要好的执行作保障。要切实强化执行力，做到有章必循，违规必究。对那些有令不行、有禁不止，随意变通、恶意规避等严重破坏制度、违反纪律的行为，要发现一起查处一起，使制度和纪律真正成为不可触犯的“高压线”。要坚决克服好人主义倾向，对于党员干部中的问题要敢抓敢管、敢于碰硬，决不姑息迁就、放任自流。要用好原则和纪律这两把快刀，该批评的要批评，该处理的要处理，决不向所谓的“潜规则”让步。办事有遵循，行为有规范，各级领导干部要率先垂范。要坚持制度面前没有特权、纪律约束没有例外，要求党员干部做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己坚决不做；要认真贯彻民主集中制原则，严守政治纪律、组织纪律、财经纪律、廉政纪律，切实做维护制度、严守纪律的表率和模范。要抓好本地区本部门本单位制度的贯彻执行，在党员干部中强化制度观念，做到制度入心、入脑、入行动，形成有章可循、依章办事的好习惯好风气。
命严方可肃军威，令重始能整纲纪。全省广大党员干部一定要从讲政治的高度看待制度和纪律问题，时刻严格要求自己，时刻保持旺盛斗志，清清白白从政，堂堂正正做人，扎扎实实干事，努力以“一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩”为建设经济强省、和谐河北作出更大的贡献。
文化改革发展，关系着民生幸福，也体现着社会和谐发展和文明进步。近年来，河北省抢抓文化发展机遇，发挥文化资源优势，优化文化发展环境，加快文化强省建设步伐，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，保障人民群众的文化权益，让人民群众享受到文化发展带来的成果。
重大项目带动，特色产业聚集，文化产业蓬勃发展
2月14日，早春的承德乍暖还寒。但在《鼎盛王朝·康熙大典》二期工程、辽河源契丹文化产业园区、将军国际健康城等项目建设现场却是一片热火朝天的景象。随着8大类、73项，总投资达323亿元的文化休闲旅游项目落地，承德市文化产业发展驶入了快车道。
实施重点产业项目带动工程，发挥项目的支撑和引导作用，以项目融通资金、聚集人才、引进技术、做大增量，是河北省做大做强文化产业的重要举措之一。近年来，河北省总投资上千亿元的30个重大文化产业项目陆续开工建设，7个国家级、44个省级文化产业示范基地相继建成。在此基础上，全省各地围绕红色太行、壮美长城、诚义燕赵、神韵京畿、弄潮渤海等特色文化资源，按照“突出特色、发挥优势、经营强项、错位发展”的原则，谋划了近200个文化产业项目，目前已经开工或准备开工的有80多个，投资额在亿元以上的项目占87.5%。
近年来，河北省大力打造具有河北特色和市场竞争力的文化产业项目集群，优化区域布局，聚集资源、转型升级，不断提高文化产业的规模化、集约化和专业化水平。2007年以来，唐山市充分发挥文化产业聚集效应，相继谋划建设了包括开滦国家矿山公园在内的7大文化产业项目园区，将古老的历史文化和旅游、休闲娱乐、地产、商业等有机结合起来，初步形成了具有唐山特色的文化产业发展新格局，产业规模在全省处于领先位置。“十二五”期间，河北省还将着力推动环首都文化产业带、沿海文化产业带、太行山文化产业带、塞上草原民族风情文化产业带和冀中南文化产业聚集区等“四带一区”，进一步聚合文化产业发展合力。
做大做强文化产业，离不开政策的保驾护航。近几年，河北省制定出台了《关于加快文化事业和文化产业发展的若干政策》、《河北省文化产业振兴规划(2010-2015年)》、《关于深入推动文化大发展大繁荣的若干意见》等一系列文件，制定了相关优惠政策，加大了资金扶持力度。自2011年起，省文化产业发展引导资金从3500万元提高到2亿元。今年2月，河北省又设立了文化产业精品项目奖，最高奖金为500万元，设区市文化产业振兴奖，最高奖金为2000万元。
文化产业已经成为河北省经济增长的新亮点，显示出巨大的发展潜力和广阔前景 加大文化设施建设力度，实施文化惠民工程，百姓文化幸福指数不断提升 2012年春节是省图书馆新馆对外开放后的第一个春节。省会市民王先生在省图实现了自己“过一个书香相伴的春节”的愿望。据介绍，今年春节期间，省图书馆共办理读者证1546个，接待读者28000人次，成为名副其实的“百姓大书房”。
近年来，河北省不断加大文化设施的财政投入力度，一批标志性文化设施在燕赵大地拔地而起。同时，河北省把公共文化服务体系建设的重心向基层、向农村倾斜。广播电视村村通、农村电影放映、乡镇综合文化站、农家书屋、县级数字影院建设等一系列文化惠民工程，保障了人民群众的基本文化权益。截至目前，全省已完成149个县级数字影院建设任务，建成公共图书馆165个、文化馆172个、乡镇综合文化站1939个、城市社区文化中心(街道文化站)204个。不断丰富的公共文化产品和服务内容，让群众能够更好地、更便捷地享受公共文化服务。自2008年开始，除文物建筑及遗址类博物馆外，河北省公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地已经全部实现向全社会免费开放。近年来，全省投入2.59亿元，建成省、市、县、乡、村五级网络互通信息共享的文化信息资源共享平台。到2015年，河北省将实现文化信息资源共享全覆盖。
公共文化体系建设，离不开群众的大力支持。河北省把文化惠民活动的舞台搭建在基层群众中间，调动群众参与文化建设的热情，形成了从文化共享到文化共建的良性循环。全民阅读、彩色周末、高雅艺术下基层、百场儿童剧进校园等文化惠民品牌活动，丰富了基层群众的精神文化生活。在农村、企业、社区，群众自办文化丰富多彩。邯郸“欢乐乡村”去年共举办大型活动1000余场，参与群众超过百万，群众真正唱起了“主角”。
彰显燕赵特色，培育人才队伍，一批精品力作产生广泛影响
1月6日，国家舞台艺术精品工程授牌仪式在北京举行。由省京剧院创排、著名戏曲表演艺术家裴艳玲主演的新编京剧《响九霄》荣获2009-2010国家舞台艺术精品工程重点资助剧目，实现了河北省在这一奖项上零的突破。
近年来，河北省以文化发展“五个一”为抓手，立足河北历史文化资源的优势，实施文化精品工程，打造了一批具有中国气派、燕赵风韵的优秀文化产品。河北梆子《日头日头照着我》、话剧《寻找李大钊》、大型魔幻剧《黄粱梦》、实景演出《人间正道》，彰显河北地域特色，受到专家和观众的一致好评；电视剧《为了新中国前进》、《节振国传奇》挖掘河北红色文化资源，引起广泛关注；《图文中国共产党纪事》、《台城星火》等冀版红色出版物相继出版；主打“红色文化”牌的动画电影《西柏坡》荣获中国电影华表奖、中国动画学会美猴奖„„统计显示，党的十七大以来，河北省共推出30台舞台剧、15部电影、25部电视剧、12部动漫作品、28部广播剧、3000余首歌曲、6000多种图书。其中，62部作品获得中宣部精神文明建设“五个一工程”奖。
优秀文化产品层出不穷，得益于立足河北，说河北话、打河北牌的精品创作理念；得益于创新机制、市场化运作的有益探索；得益于引进和培育人才机制的建立。话剧《寻找李大钊》和电影《唐山大地震》的创作植根河北，但突破地域局限，聘请省外高端人才加盟，并创新机制，积极探索市场化运作方式，取得了社会效益和经济效益的双丰收。
打造精品力作，关键在人才。近年来，河北省积极培育多层次文化人才，加快构建人才激励、选拔、培训机制。宣传文化系统“四个一批”人才工程、“河北省中青社科专家五十人工程”、“文化名人名品名栏目工程”、“文化高技能人才”等人才培养工程，积极培育高层次复合型文化人才队伍，为河北省文化的繁荣发展提供了有力的人才支撑。同时，河北省重视基层文化人才队伍建设，积极开展“农村文化之星”、“乡土文化能人”评选等活动，培育了一大批乡土文化能人。燕赵大地，春潮涌动。河北，正在认真贯彻落实党的十七届六中全会和省第八次党代会精神，按照建设经济强省、和谐河北的战略部署，向文化强省的宏伟目标扬帆破浪。
1号提案为民盟河北省委《关于改善和提高省会大气环境质量的建议》，由石家庄市政府主办，11个省直部门会办
河北新闻网2月23日讯(河北日报记者薛惠娟)今天上午，记者从省政协举行的2012年1号提案新闻发布会上了解到，民盟河北省委《关于改善和提高省会大气环境质量的建议》（提案摘登见二版）被列为省政协2012年1号提案，并交由石家庄市政府主办，省环保厅、省发改委、省工信厅、省住建厅、省国土厅、省交通厅、省财政厅、省科技厅、省公安厅、省水利厅、省林业局等11个部门会办。
省政协新闻发言人介绍，通过1号提案视察督办，努力实现以下目标：掌握省会大气污染物的组成，摸清污染源的底数，提出建议并督促有关方面采取切实可行之策解决实际问题，推动石家庄市区2012年可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年均浓度努力稳定达到国家二级标准，降尘量低于省控指标，实现省会大气环境质量明显改善。发挥省会的示范带动作用，进一步推动全省城市大气污染治理。
据悉，省政协网站将开通专栏，举办“我为改善和提高省会大气环境质量尽力献策”活动，面向全社会征求意见建议；向省会各级政协组织、各个党派团体、各级政协委员发出倡议书，号召大家共同关心、支持和参与省会大气污染治理；石家庄市政府将结合正在实施的碧水蓝天工程，加大宣传力度，共同营造氛围。今年省政协将由主席、副主席分别带队，组织3次视察督办活动。
在视察督办的基础上，省政协将建立三个跟踪督办机制，实现全年监督不间断。建立健全常态化跟踪督办机制，上半年重点实施集中视察督办，下半年和今后一个时期持续跟踪督办。积极深化“三级联动”机制，年内每两个月召开一次省市县三级协商联办例会，协调落实督办意见。进一步强化部门协调机制，努力促进1号提案的办理工作取得实效。
河北新闻网讯 日前，民盟河北省委《关于改善和提高省会大气环境质量的建议》被列为省政协2012年1号提案。这件提案总结和肯定了近年来省会大气环境治理所取得的显著成绩，从经济发展、能源结构、产业结构、城市布局、机动车影响等方面分析了目前省会大气环境形势，有针对性地提出了改善和提高省会大气环境质量的6个方面建议：
一、践行科学发展观，努力实现可持续发展。以石家庄作为试点城市，加强环境保护工作在对各级领导干部考核体系中的比重，研建并实施“绿色考核”体系。
二、优化产业和能源结构，为蓝天工程创造条件。通过对各种发展规划进行环境影响评价，加速发展现代物流业、金融业、信息服务业、旅游业等第三产业的发展。制定省会煤炭消费总量控制方案，大力挖掘太阳能利用潜力。
三、加强污染源控制，为蓝天工程提供保障。加强对燃煤电厂、工业锅炉、水泥企业等高污染行业的监管及其脱硫、除尘设施的升级改造，加强有机废气及异味污染控制，加强扬尘污染控制。
四、拓宽环保筹资渠道，为蓝天工程提供经济支持。逐年提高政府环保投入占GDP的比重，积极探索政府主导、企业主体、社会参与的多元投入机制，拓宽融资渠道。
五、加大科学研究力度，为蓝天工程提供技术支撑。设立长期专项研发资金，组织省内外相关高校、科研机构和部分企业参加的河北省大气治理和污染控制工程重点关键技术课题的联合攻关。
六、加大宣传力度，推动全民参与蓝天工程。河北新闻网讯(河北日报记者苏励)2月22日下午，省委书记张庆黎，省委副书记、省长张庆伟在北京与财政部部长谢旭人、财政部副部长王军等领导举行会谈。省委常委、常务副省长杨崇勇，省委常委、秘书长景春华，省长助理、省政府秘书长尹亚力参加会谈。
张庆黎首先代表省委、省政府对财政部长期以来给予河北工作的关心、支持和帮助表示感谢，并介绍了河北经济社会发展情况，就当前我省发展中的一些重大问题与财政部领导交换了意见。张庆黎指出，河北在历届省委、省政府打下的良好工作基础上，不断把各项事业往前强力推进，经济社会发展取得新的成绩，圆满实现了“十二五”开门红。去年11月召开的省第八次党代会对河北省情作了进一步的分析判断。从一定意义上讲，河北是中国的缩影。河北的特点可以概括为“大而全”。“大”就是人口大省、经济大省、资源大省、文化大省等。“全”就是地形地貌全。河北当前发展面临的情况，可以概括为“一个全国独有、一个前所未有、两个同时并存”。一个全国独有，即环京津、沿渤海的区位优势，这是全国其他省份都没有的。一个前所未有，即京津冀区域经济一体化、首都经济圈纳入“十二五”规划，河北沿海地区发展规划上升为国家战略，冀中南地区被列为国家层面的重点开发区域，百家央企走进河北，意向投资达万亿元，这些都是千载难逢的大机遇。两个同时并存，即部分现代化工业、战略性新兴产业，与大量的传统产业、落后的生产方式同时并存；东部沿海较为发达地区，与张承坝上、燕山太行山片区、黑龙港流域等欠发达地区同时并存，这反映出河北发展的不平衡性、艰巨性、繁重性异常特殊。为深入贯彻落实科学发展观，省第八次党代会确定了建设经济强省、和谐河北的战略目标，得到了上上下下、方方面面的一致认同，极大地激发了全省广大干部群众的信心和斗志。面对新形势、新要求、新机遇、新挑战，实现新的目标任务，更加需要财政工作的有力支撑。
张庆黎强调，河北经济社会保持平稳较快发展的良好势头，财政发挥了十分重要的保障作用。希望财政部一如既往地关心支持河北工作。河北将以此次会谈为契机，开拓创新，扎实工作，努力开创各项事业发展新局面，推动河北经济社会更好更快更大发展。
张庆伟简要介绍了河北财政工作面临的基本情况，并就有关事项讲了具体意见。他指出，长期以来，财政部对河北给予了多方面的关心和支持，有力地促进了河北经济社会发展。当前，河北正处于加快发展、加速转型的关键时期，国务院批准了《河北沿海地区发展规划》，省第八次党代会开启了建设经济强省、和谐河北新征程，省“两会”确定了今年经济社会发展的目标任务和重点工作。河北正面临着前所未有的发展机遇，把各项事业不断推向前进，更加需要财政资金和政策支撑。希望财政部进一步加大对河北的扶持力度，我们一定落实好中央有关政策要求，把各项财政资金管好用好，确保有限的资金发挥最大的效益。
谢旭人对近年来河北各项事业发展取得的成就表示祝贺。他说，河北省委、省政府认真贯彻中央一系列决策部署，推进各项事业全面发展，经济社会保持了良好发展态势。“十二五”时期，财政部门将围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以保障和改善民生为出发点和落脚点，积极构建有利于转变经济发展方式和科学发展的财税体制。希望河北按照中央要求，充分运用财政政策，进一步推动经济社会全面、协调、可持续发展。财政部将一如既往积极支持河北各项发展建设事业，认真研究和解决发展中遇到的困难和问题，更好地支持和服务河北经济社会又好又快发展。
省直有关部门负责同志参加会谈。
五论为建设经济强省、和谐河北提供良好作风保障
心里装着群众 经常深入群众
人民是衣食父母，群众的事情比天大。落实省委要求，加强干部队伍作风建设，要求广大党员干部心里装着群众，经常深入群众，时刻把人民群众的冷暖安危放在心上，尽心尽力惠民生，尽职尽责促和谐，把党的温暖送到千家万户，让全省人民更加幸福安康。群众观点是我们党基本的政治观点，群众路线是我们党的根本工作路线，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。一部中国共产党的历史，就是一部密切联系群众，不断为人民群众谋利益的历史；就是一部立党为公，执政为民，全心全意为人民服务的历史；就是一部紧紧依靠并带领人民群众从胜利走向胜利的历史。实践反复证明，群众是真正的英雄，是我们党的力量源泉、胜利之本和执政之基；来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。我们党历来高度重视群众工作，将党和群众的关系，比之如鱼水，喻之为血肉，视之为种子与土地。我们党在革命、建设、改革各个历史时期的伟大成就，都是通过团结带领人民群众共同奋斗取得的。我们的各项事业能不能顺利发展，关键就在于我们能不能始终保持同人民群众的血肉联系，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性。
心里装着群众，经常深入群众，是建设经济强省、和谐河北的必然要求。建设经济强省、和谐河北，基础是人民群众，依靠力量是人民群众。哪些事情群众最关心，哪些问题群众最关注，各项政策落实得怎么样，各项措施实施得好不好，人民群众感受最深刻、体会最真切。只有心里装着群众，经常深入群众，坚持问政于民、问需于民、问计于民，才能知得失、知冷暖、知虚实；才能在工作中充分考虑群众利益和承受能力，统筹协调各方面利益关系，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让人民共享改革发展成果；才能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，进而汇聚起建设经济强省、和谐河北的强大合力。
必须清醒地看到，当前我们的群众工作出现了不少新情况新问题，面临不少新挑战，存在着一些“不适应”。有的干部群众观念淡薄，不依靠、不相信群众甚至脱离群众；有的干部高高在上，对群众疾苦漠不关心，对群众呼声置若罔闻，对群众利益麻木不仁；有的干部工作方式方法简单，习惯于发号施令、做表面文章，形式主义、官僚主义严重，不知道如何与群众相处、沟通，等等。要实现建设经济强省、和谐河北的宏伟目标，必须深刻认识这些问题的危害，不断加强和改进群众工作。
只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。心里装着群众，经常深入群众，就是要带着感情做群众工作，以真情实感赢得群众的信任与支持，形成巨大的向心力和凝聚力。要教育引导各级党员干部，牢记党的宗旨，深入基层、深入群众，加强同群众的沟通交流，千方百计为群众排忧解难，做群众的主心骨和贴心人，决不能以领导者和管理者自居，凌驾于群众之上，更不能逞权势、耍威风，欺压百姓。要结合加强基层建设年活动，坚持和健全领导干部基层联系点制度，真去、真联，真服务群众、真解决问题，使联系点成为服务群众的工作站、解决问题的试验田。要把实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点，在应对复杂局面、解决实际问题中提高做好群众工作的本领，着力解决人民群众关切的利益问题，多做一些能够促进社会事业发展的事情，多搞一些能够直接改善群众生产生活条件的项目，多解决一些群众迫切需要解决的问题。要坚持以人为本、服务为先，建立健全相应制度，加快发展各项社会事业，加强和创新社会管理，扎实推进民主法治建设，让全省人民得到更多实惠，使河北大局更加和谐稳定。
“求木之长，必固其根；欲流之远，必浚其源。”人民群众永远是我们各项事业智慧与力量的源泉。只要我们时刻牢记党的宗旨，心里装着群众经常深入群众，全心全意为人民谋福利，就一定能以自己的行动，谱写出亲民、爱民、为民的美好篇章，为建设经济强省、和谐河北作出应有的贡献。
中国特色社会主义理论日益深入人心，社会主义核心价值体系建设不断加强；文化体制改革取得重大突破，一批有竞争力的市场主体不断壮大；公共文化服务体系框架基本形成，公共文化服务能力明显增强；文化事业和文化产业蓬勃发展；创作生产了电影《唐山大地震》、京剧《响九霄》等一大批优秀文化产品„„近年来，特别是党的十七届六中全会和省第八次党代会召开后，河北省适应发展阶段的新要求、顺应人民群众的新期待，以高度负责的精神和求真务实的作风，以高度的文化自觉和文化自信，狠抓文化改革发展任务的落实，推动文化强省建设不断迈出新步伐。
内化于心，外践于行，社会主义核心价值体系凝聚强省之魂
2011年10月13日，一场“惠在何处、惠从何来”专题形势政策报告会在省会河北会堂举行，来自省有关部门、石家庄市机关和企业、街道的450余名干部群众现场听取了报告。
“在全力夺取‘十二五’开局之年开门红的关键时期，河北省组织开展以‘惠在何处、惠从何来’为主题的形势政策宣传教育活动，对宣传中央和省委省政府一系列重大战略思想和工作部署，使全省干部群众进一步统一思想、凝聚力量、激发干劲，具有十分重要的意义。”省委省政府决策咨询委员会委员、报告会主讲人谢禄生说。
理论宣传深入一步，群众的理解就会深化一层。推进中国特色社会主义理论的学习研究，建设社会主义核心价值体系，如何落到实处、收到实效？河北省各地各部门精心组织，运用多种载体，以内容多样、特色鲜明的宣教活动贴近群众，让理论深入浅出、入脑入心，群众反响强烈。
省直各主要媒体纷纷开设形势政策宣传教育专栏，推出特色专题报道，一个多月内，发表各类稿件、照片、视频200多篇(幅、条)。在沧州，有关部门组织专家学者、理论骨干等组成专家宣讲团，深入机关、学校、企业、社区、农村进行巡回宣讲；在邯郸，“走、转、改”活动与“蹲点帮扶”活动相结合，通过新闻形式宣讲“惠在何处、惠从何来”；在张家口，利用新闻网、手机短信、广场LED屏及公交媒体视频机等新兴媒体，开展形势政策教育宣传。
社会主义核心价值观，如一粒种子般发芽生长、深植人心。从践诺十五年的河北农大果树9301班毕业生群体，到妙手仁心的“良心医生”刘琼芳；从“老吾老以及人之老”的大善闺女周汝珍，到“宁可一人脏，换来万户净”的无私老人许久志„„燕赵大地孕育出一大批平民楷模，成为社会主义道德的优秀实践者。
社会主义核心价值体系建设的主体是群众，源泉是群众，根基是群众，只有充分发动群众，才能获得强大的生命力。2001年以来，仅有40万人口的青县，先后涌现出720多名县级道德模范，形成了备受瞩目的道德建设“青县现象”。青县县委常委、宣传部长陈玉环表示，让群众评、评群众，从群众看得见、听得到的身边人身边事抓起，从群众最易接受、最易引起共鸣的地方抓起，吸引群众广泛参与，是青县“好人扎堆”的重要原因。
近年来，河北省坚持面向基层、面向群众，精心搭建群众便于参与、乐于参与的道德建设活动平台。据不完全统计，5年来，全省参加道德模范评选活动的群众达2000万人次，全省评选出各级道德模范6000余人。其中，有6人当选“全国道德模范”，23人获得“全国道德模范提名奖”。2011年，河北省有111人入选中国好人榜，总数达到322名，位居全国第二。
解放思想，创新机制，文化体制改革东风吹来燕赵满园春色
2月17日至18日，全国文化体制改革工作会议在山西太原举行。会上，中宣部、文化部、国家广电总局、新闻出版总署通报表彰了165个全国文化体制改革工作先进地区。河北省以及石家庄、承德、张家口等11个设区市受到表彰。荣誉的取得，来自于河北省在推进文化体制改革工作中交出的一份优异的成绩单———“2010年年底，河北省提前两年基本完成了中央确定的改革重点任务。”省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组有关负责人介绍说，河北省169家出版发行单位、223家电影制片和发行放映单位、92家文艺院团、1家新闻网站全部完成转企改制；各设区市和县(市、区)基本完成文、广、新三局合一，建立文化市场综合执法机构，实现广播、电视两台合并；河北电台、河北电视台和各市广播电视台全部完成制播分离；整合广电网络传输机构，形成全省一张网；各级党报党刊实现宣传与经营两分开。
改革，是一场艰难的“攻坚战”，它意味着冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的工作模式，革除一切影响发展的体制弊端。省委省政府对全省的文化体制改革工作提出明确要求，全省各级党委、政府把文化改革发展摆上“四位一体”的全局位置，形成了党政“一把手”亲自抓的工作局面。
改革涉及干部职工切身利益，很容易出现思想浮躁、人心不稳的现象。在这个过程中，观念的转变最为重要。河北省把解放思想、转变观念作为推进改革的“总阀门”，努力推动由“要我改”向“我要改”转变。一方面，注重学习中央精神和兄弟省市的先进经验，开展一系列有针对性的学习培训活动，为顺利推进改革消除思想障碍；另一方面，注重在改革实践中推进思想解放，让人们真正感受到改革发展带来的成效，树立起“不改革就没有出路”的观念。
在推进文化体制改革工作中，河北省还结合实际，树立新理念，明确新思路，采取新举措。按照中央要求确定路线图、时间表和任务书，河北省以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以督察倒逼落实，形成倒逼推进的责任机制，确保各项改革任务落到实处。
政策扶持是改革的“发动机”，以务实可行的政策调动改革单位与人员的积极性和主动性，才能推动文化体制改革稳步、扎实、有效地进行。为解决“人往何处去”难题，河北省制定出台配套政策，以省政府办公厅的名义印发了《关于省属经营性文化事业单位转制为企业劳动关系调整及社会保障政策意见的通知》，明确了“老人老办法、新人新办法”的原则，确保职工利益不受损失。同时制定印发了该意见《实施细则》，妥善解决转制企业人员的相关待遇及管理中的重大问题，为深化改革提供了政策支撑。全省没有出现一例因改革导致的上访事件，做到了和谐改革。
改革激发了文化发展的活力，一批有竞争力的市场主体不断壮大起来。2010年，河北转企改制文化单位经济效益大幅提升，河北广电信息网络集团收入增长23.8%，省直文艺院团全年经营收入增长32%。河北出版传媒集团2009年转企改制后，在新的管控模式和运行机制下，2011年实现销售收入61.88亿元，同比增长25.6%；资产总额达到83.57亿元，同比增长20%。
张庆黎致信河北师大附属民族学院祝贺藏历新年
河北新闻网2月22日讯 今天是2012年藏历水龙新年。藏历新年是藏族人民一年中最为隆重的传统节日。值此藏历新年到来之际，省委书记张庆黎致信河北师范大学附属民族学院，向藏族师生并通过他们向全省所有内地西藏班、内地西藏中职班的师生们致以节日的祝贺和美好的祝愿。贺信全文如下：
河北师范大学附属民族学院：
铁兔辞旧岁，水龙闹新春。值此藏历水龙新年到来之际，我谨代表中共河北省委、省政府，向河北师范大学附属民族学院藏族师生致以节日的祝贺！向全院师生致以诚挚的问候！并通过你们向全省所有内地西藏班、内地西藏中职班的师生们致以美好的祝愿！党中央始终高度重视西藏工作，深切关怀西藏人民，研究制定了一系列特殊优惠政策，举全国之力支援西藏，西藏各项事业都取得了举世瞩目的辉煌成就。创造了短短几十年跨越上千年的人间奇迹，一个崭新的社会主义西藏正屹立在世界屋脊。
从上世纪80年代开始，党中央、国务院决定利用较发达地区的优质教育资源，创办内地西藏班。这是中央为加快培养各类合格的西藏现代化建设者和优秀人才而采取的重要举措，对于推进西藏的发展进步，维护国家统一和民族团结，巩固和发展“平等、团结、互助、和谐”的社会主义民族关系，具有十分重要的意义。这些年来，河北省委、省政府同接受这一光荣任务的兄弟省(市)一样，自觉把思想和行动统一到中央的要求和部署上来，始终把办好内地西藏班作为重要政治任务，从多方面给予大力支持，保障了西藏班的顺利举办和健康发展。在全国内地西藏班(校)中，河北师大附属民族学院是办班时间最早、办班层次最多的学校。27载栉风沐雨，27载春华秋实。学院自成立以来，认真贯彻党的教育方针，着力培养造就政治立场坚定、坚决反对分裂、自觉维护祖国统一和民族团结的社会主义新西藏的合格建设者和可靠接班人，共培养和输送各类毕业生3000多名。他们在各自岗位上不畏艰难、勇挑重担，成为推动经济发展、促进民族团结、维护社会和谐稳定的中坚力量。
我曾在西藏工作了近6年，现在虽然离开了为之奋斗、为之感动、为之倾心尽力、为之骄傲自豪的雪域高原，离开了已经建立起深情厚谊的各族父老乡亲，但西藏的山、西藏的水、西藏的干部、西藏的各族人民令我难以忘怀，他们的勤劳、智慧、勇敢、真诚，他们对我们党、对伟大祖国、对社会主义、对全国人民的无限热爱和无比感激，深深地感动着我、激励着我，令我终生受益。
中央第五次西藏工作座谈会确定了推进西藏跨越式发展和长治久安的战略目标，并对教育事业提出了明确要求，我们一定认真贯彻中央精神，一如既往地重视支持西藏班的建设与发展，真正把河北师大附属民族学院和全省所有内地西藏班办成宣传党的民族政策和社会主义新西藏的重要窗口，办成培养优秀人才的重要基地，办成增强民族团结、维护祖国统一、促进西藏跨越式发展和长治久安的重要阵地。
希望广大藏族学生倍加珍惜党和国家提供的良好学习条件，认真读书，勤于钻研，刻苦锻炼，培养热爱党、热爱祖国、热爱中华民族大家庭、热爱家乡的崇高品质，掌握建设西藏、发展西藏、繁荣西藏的过硬本领。希望院党委和广大教职员工认真学习贯彻党的民族政策和教育方针，强化德育和思想政治教育，深化教育教学改革，不断提高教学质量和办学水平，为西藏培养更多政治可靠、德才兼备、堪当重任的栋梁之材。
祝全院师生藏历水龙新年节日快乐、万事胜意！扎西德勒！
中共河北省委书记 张庆黎
2012年2月22日
编者按 2月21日出版的《人民日报》发表了省委书记、省人大常委会主任张庆黎的署名文章《奋力开启建设经济强省和谐河北新征程》。
文章站在科学发展的高度，紧紧围绕建设经济强省、和谐河北战略目标这一中心任务和工作大局，分析了河北省全国独有的发展优势、前所未有的发展机遇和刻不容缓需要解决的矛盾和问题，对今后河北经济社会发展各项工作，指出了工作重点，提出了任务要求。
文章指出，省第八次党代会确定了建设经济强省、和谐河北的战略目标。总的要求是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央经济工作会议和省第八次党代会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设经济强省、和谐河北为目标，把握好稳中求进的工作总基调，突出重点，突破难点，打造亮点，深化改革开放，着力推进优势地区聚集发展、贫困地区加快发展、城市乡村统筹发展、经济社会协调发展，努力实现全省经济社会更好更快更大发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
文章指出，我们要牢牢把握扩大内需这一战略基点，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，牢牢把握加快改革创新这一强大动力，牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，切实做到“三个一”，即一个好的精神状态，一个好的工作作风，一个好的工作业绩，确保在大力调整结构、保持平稳增长、坚持重点先行、强化城镇带动、深化改革开放、保障改善民生六个方面收到扎扎实实的成效。
河北日报今日全文转发张庆黎同志的署名文章，希望全省各级党组织和广大党员干部认真学习领会，认清形势，把握机遇，切实增强做好各项工作的责任感和紧迫感，切实做到“三个一”，为建设经济强省和谐河北作出新的更大的贡献。
河北是京畿重地，内环京津、外沿渤海，在全国发展大局中占有重要位置。过去的一年，我们全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话和视察河北时的重要讲话精神，团结带领全省人民，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以庆祝中国共产党成立90周年和召开省第八次党代会为动力，全力做好稳增长、调结构、控物价、惠民生的工作，推动全省经济快速发展、民生大幅改善、社会和谐稳定、城乡面貌一新，实现了“十二五”开门红。全省生产总值增长11.3%，全部财政收入和地方一般预算收入分别增长24.5%和27.6%，城乡居民人均收入分别增长12.5%和19.5%，超额完成国家下达的保障性住房开工建设任务，解决350万农村人口饮水问题的目标如期实现。
充满希望的2012年，是我们全面落实省第八次党代会精神的第一年，是实施“十二五”规划的关键之年。特别是今年将召开党的十八大，必将极大地激发全党全国人民推动科学发展、促进社会和谐的热情和斗志。我们清醒地认识到，河北既拥有独特发展优势、面临难得发展机遇，又有着特殊困难和严峻挑战。概括起来为：一个全国独有，一个前所未有，两个同时并存。一个全国独有，就是环京津、沿渤海的区位，在扩大对外开放、接受京津产业转移和先进生产要素辐射方面，有着得天独厚、近水楼台的优势。一个前所未有，就是京津冀区域经济一体化、首都经济圈纳入国家“十二五”规划，河北沿海地区发展规划上升为国家战略，冀中南地区被列为国家层面的重点开发区域，百家央企走进河北，这些都是千载难逢的大机遇。两个同时并存，就是部分现代化工业、战略性新兴产业，与大量的传统产业、落后的生产方式同时并存；东部沿海较为发达地区，与张承坝上、燕山—太行山区、黑龙港流域等欠发达地区同时并存，这反映出河北发展的不平衡性、艰巨性、繁重性异常特殊。同时，全省经济社会发展中仍存在许多深层次矛盾和问题，经济结构不合理，加快转变经济发展方式的任务更加艰巨；科技创新能力不够强，对建设经济强省的制约更加突出；拳头产业和企业集团不够多，跨出产业低端化的难度更加凸显；一些干部思想不解放、精力不集中，提高领导经济工作能力和水平的任务更加紧迫。综合起来，河北的发展优势全国独有，面临的发展机遇前所未有，解决存在的矛盾和问题刻不容缓。
省第八次党代会确定了建设经济强省、和谐河北的战略目标，我们紧紧围绕这一中心任务和工作大局，谋划和推动经济社会发展各项工作。总的要求是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央经济工作会议和省第八次党代会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设经济强省、和谐河北为目标，把握好稳中求进的工作总基调，突出重点，突破难点，打造亮点，深化改革开放，着力推进优势地区聚集发展、贫困地区加快发展、城市乡村统筹发展、经济社会协调发展，努力实现全省经济社会更好更快更大发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。实际工作中，我们要认真贯彻中央要求，牢牢把握扩大内需这一战略基点，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，牢牢把握加快改革创新这一强大动力，牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，切实做到“三个一”，即一个好的精神状态，一个好的工作作风，一个好的工作业绩，确保在六个方面收到扎扎实实的成效。
——— 大力调整结构。今后一个时期，河北发展能否实现质的提升，最为关键的是能不能打好结构调整这场攻坚战。经济结构调整的核心是产业结构调整。调整产业结构，关键是调整工业结构和产业的组织结构，一手抓优势产业，培育一批“行业巨人”；一手抓强势企业，打造一批“航空母舰”。从今年开始，把调结构的重点放在全面实施“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略上来。一产抓特色，就是要在坚持粮食主产区地位不动摇、肩负国家粮食安全责任不动摇、推进农业现代化不动摇基础上，做到人无我有、人有我优，在品种上做文章，在优质上下功夫，在高效上找出路，不断促进农业增效和农民增收。二产抓提升，就是坚持科技引领、创新驱动，增加科技投入、搞活体制机制、搭建创新平台，促进工业经济由低水平扩张向高端化发展演进，使传统产业焕发生机活力，战略性新兴产业形成优势。三产抓拓展，就是坚持扩大领域、提高层次，特别是在河北有基础有需求的行业形成气候，带动全省服务业发展上规模上水平。
——— 保持平稳增长。河北既存在发展质量不高的问题，又存在发展总量不足的问题，面临着加快发展、加速转型的双重任务。作为一个拥有近7200万人口的大省，没有一定的发展速度作支撑，增加就业、改善民生、扩大消费等一系列问题都无法解决。同时，调结构也要建立在平稳较快增长的基础上，如果总量越调越小、实力越调越弱、发展越调越没有后劲，那就偏离了方向、失去了意义。因此，建设经济强省、和谐河北，必须实现更好更快更大发展。“好”讲的是质量，是有质量和效益的发展，需要有效解决经济运行中的突出问题，尤其是努力保持物价总水平的基本稳定；“快”讲的是速度，是把经济增长率保持在最优适度区间，需要防止忽冷忽热，确保经济不出现大的起落；“大”讲的是规模，是协调推进经济社会各个领域的发展，进一步把“蛋糕”做大。要继续贯彻扩大内需特别是消费需求的方针政策，坚持消费、投资、出口“三驾马车”一起发力，做到消费拉动大增强、投资拉动不减弱、出口拉动上水平，通过坚持不懈的努力，使河北省综合经济实力每隔几年上一个大台阶。
——— 坚持重点先行。抓经济工作同其他工作一样，伸开五指平面推，必定会软弱无力；攥紧拳头打出去，才有强大冲击力。1988年邓小平同志提出“两个大局”的战略构想，强调沿海地区先发展起来，是一个大局，内地要顾全这个大局。当然，发展到一定时候，沿海应拿出更多的力量帮助内地，也是一个大局，那时沿海也要服从这个大局。我国发展的成功实践证明，先进的沿海地区先富起来，也带动内地获得了相应的发展，确实是实现共同富裕的捷径。对河北来讲，这一重要思想有着重大的现实指导意义，是统筹区域经济协调发展的必然选择。河北环京津、沿渤海地区，基础较好、优势明显，具备率先发展的条件，必须加大支持力度，实施重点突破，形成先行效应，以此来带动其他地区发展。省第八次党代会明确提出举全省之力打造曹妃甸新区和渤海新区两大增长极，是建设经济强省、和谐河北的重大战略，全省各地各部门都要顾全这个大局。要紧紧抓住新的机遇，利用好国家政策，以更大的决心、更大的力度，推动这些地区优先发展，确保实现把沿海地区打造成为新兴增长区域的新突破，确保实现把环京津有条件地方建设成为先进生产要素转移重要承接地的新突破，确保实现把环首都周边贫困县构筑成为展示扶贫开发成果的一道亮丽风景线的新突破。
——— 强化城镇带动。城镇化连着工业化、牵动农业现代化，关系着现代化建设的全局。河北是农业大省、人口大省，最终实现河北的现代化，还要靠新型工业化、新型城镇化、农业现代化。近些年，河北城镇化稳步发展，特别是三年大变样取得了显著成绩。但总的来看，城镇化水平仍然偏低，制约着投资消费需求的扩大，影响着产业结构的升级；城镇辐射带动能力弱，制约着城乡协调发展，影响着全面建设小康社会进程。因此，要坚定不移地推进城镇化，进一步做大做强中心城市，构筑区域经济高地，为河北现代化建设装上强大引擎，形成以城带乡、良性互动的发展格局。今年重点抓好四项工作。一是完善配套设施，深入推进道路交通、园林绿化、污水垃圾处理等专项提升行动，对街道路面及附属设施进行达标改造，确保达到规范和美化的目标。二是提升城市功能，既重视打造公共服务平台，又注重抓好便民设施建设和城中村、旧小区改造，使生产要素流动高效、配置合理，使人民生活便利便捷。三是聚集优质产业，把优化城市布局与产业布局结合起来，重点发展符合环保标准的高新技术产业和现代服务业，特别是发展文化产业、金融保险、节庆会展、商贸物流等。四是强化精细管理，突出严字当头，推动管理重心下移，探索建立科学有效的管理体制和运行模式，使一切皆有标准、一切皆有规矩、一切皆有秩序。
——— 深化改革开放。30多年来我们取得的一切成就，关键是靠改革开放；我们要走出一条有中国特色、河北特点的发展路子，归根到底还要靠改革开放。当前，各地都在加速转型升级、抢占发展先机，竞争日趋激烈，哪里的体制活、环境好、开放度高，生产要素就会向哪里聚集。对于一些省份来说，资金或许是发展的关键，而对河北来说，彻底解放思想、更新观念才是关键中的关键。要准确把握时代发展的趋势，善于用改革的办法破解前进道路上各种矛盾和问题，善于用开放的思路谋划和推动工作，特别是要善于抄近道、迈大步，借船出海、借梯上楼、借鸡下蛋，实现“三级跳”，使河北发展的活力更足、步伐更快。要着眼于突破思想观念束缚和体制机制障碍，着眼于提高河北经济的市场化和国际化水平，扎实深入地做好深化改革和扩大开放的工作。一是改革要有新突破，进一步转变政府职能，规范审批程序，精简审批项目，减少审批环节，提高办事效率，消除阻碍市场要素自由流动的门槛，减少政府对微观经济运行的干预。二是开放要有新进展，大力度地引进资金、项目、技术、人才和先进的经营理念、管理经验，加快构建全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。三是发展民营经济要有新成效，切实抓好各项政策措施的落实，降低民营经济的“进入”门槛，最大程度地放开放宽放活，解决中小微企业实际问题。四是环境要有新改善，努力营造优质高效的政务环境、公正廉洁的法治环境、公平竞争的市场环境、诚实守信的人文环境，增强河北的信誉度和美誉度。
——— 保障改善民生。这既是满足人民日益增长的物质文化需要的必然要求，也是加快转变经济发展方式、扩大消费的必然要求。我们必须顺应人民群众过上更加幸福生活的新期待，坚持政策落实不折不扣、资金投入不拖不欠、各项工作不留死角，以更大的精力、更多的财力，多做一些能够促进社会事业发展的事情，多搞一些能够直接改善群众生产生活条件的项目，多解决一些群众迫切需要解决的实际问题，真正让发展进步的成果惠及千家万户。今年要在全面推进保障改善民生工作基础上，集中力量办好六件实事。一是实施就业再就业促进计划，多渠道开发就业岗位，强化就业服务和援助，加大对重点群体就业的政策扶持力度。二是加强城市保障性住房建设，在推动已开工项目如期竣工的同时，确保完成今年国家下达河北的28.6万套保障性住房和棚户区改造的开工任务。三是解决农村饮水安全问题，目前河北还有大量饮水不安全人口，今年安排400万人的安全饮水工程，确保三年内让全省群众都喝上干净卫生的水。四是开展城乡居民健康促进行动，把更多的资源向农村和城市社区倾斜，全面提高乡镇卫生院和农村卫生室建设水平。五是实施困难群众救助工程，摸清底数，建立台账，有针对性地搞好帮扶，不让一户的基本生活出现问题。六是启动重点区域环境和生态治理工程，秦皇岛、环首都周围和省会地区的水污染整治、生态环境建设务求取得明显成效。
经济强省与和谐河北是互为条件、相辅相成的。河北环北京的特殊区位，决定了我们必须始终把维护稳定放在突出位置来抓，切实发挥好首都护城河的作用。在各级党委、政府和各级领导干部中，强化发展是第一要务、民生是第一追求、稳定是第一责任的意识，以建设和谐河北为目标、以实施护城河工程为抓手、以创新社会管理为动力、以加强群众工作为基础、以完善体制机制为保障，加快构建大维稳格局。探索建立社会和谐稳定指标体系和评价办法，以明确的责任和严格的标准推动任务落实。深化源头治理，健全群众利益协调机制、群众利益保障机制、社会矛盾调处机制、社会风险评估机制，决不能因决策不科学、工作不到位引发新的矛盾和问题。做好重点部位、重点目标的安全保卫工作，集中整治社会治安突出问题和问题突出的地区，净化社会治安环境。特别是要按照“理旧案、清重案、防新案”的要求，毫不放松地做好信访工作，全面加强和改进群众工作，着力在治本上下功夫，着力从源头上解决问题。强化基层基础工作，今年将抽调省市县乡万名干部组成工作组，进驻部分重点村，解决好各种矛盾和问题，让群众得实惠、干部受教育。总之，通过扎实有效的工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为党的十八大创造良好的社会环境。
河北新闻网讯(河北日报记者别志雷)应美国衣阿华州的邀请，2月12日至19日，省委副书记、省长张庆伟率由省直有关厅局、部分设区市和企业负责同志组成的河北省代表团访问美国。出访期间，张庆伟参加了国家副主席习近平在美国的部分访问活动。河北省代表团与衣阿华州政府、教育界、友好协会和美国企业界人士进行了广泛深入的交流，推进了一批对美贸易和投资合作项目，进一步深化了我省与美国的投资和贸易合作，出访各项活动取得圆满成功。
在衣阿华州，张庆伟参加了习近平副主席在马斯卡廷镇的活动和与衣阿华州州长泰瑞·布兰斯塔德的会见，参加了习近平副主席出席的中美农业高层研讨会和考察金伯利农场等活动。河北省代表团与衣阿华州举行了两省州工作会谈，举办了“河北省新战略投资新商机说明会暨签约仪式”，出席了大得梅因商会举办的省州商业界人士见面会，考察参观了建明制药公司、先锋种子公司、山谷高中、瑞克大学。张庆伟还分别会见了正在与我省洽谈合作项目的4家公司总裁。
在洛杉矶市，张庆伟参加了习近平副主席出席的中美经贸合作论坛和中美省州长见面会等活动，会见了正在与我省洽谈合作项目的2家公司总裁，出席了有关友好交流和商务洽谈活动。我省企业与美国相关企业进行了项目洽谈、项目签约。
此次访问取得了丰硕成果：一是促进了友好省州合作关系。河北省代表团在衣阿华州开展了与地方政府、友好机构、企业、学校等方面的多场交流、洽谈、考察活动，深化了两省州之间的经贸、教育、科技、农业等领域的合作，加强了高层、企业、民间等多层次的友好往来，推动了两省州友好关系的进一步发展。随访的省有关厅局、设区市和企业，在参加国家和省代表团举办活动的同时，举办了一系列投资贸易活动。河北省代表团访美，达到了广泛接触、深入洽谈、推进合作的目的。二是扩大了河北在美国的影响。河北省代表团在衣阿华州举办了“河北省新战略投资新商机说明会暨签约仪式”，美国杜邦、杜克能源、卡博特、哥伦比亚谷物贸易公司等世界知名企业和政府部门、贸易投资促进机构的负责人100多人应邀参会。发布了机械制造、现代物流、电子信息、服务外包等领域的对美重点产业合作项目100个。张庆伟在中美省州长见面会上介绍了河北发展和对美贸易情况，新奥集团在中美高层经贸合作论坛上代表中国企业发言，商务厅在中美农产品贸易合作研讨会上代表中国地方政府发言，英利集团在中美企业合作研讨会上发言。多层面地展示了河北发展的新形象，提高了河北在美国的知名度和影响力。三是增进了河北与美国的友好交流。河北省代表团在与美国各界人士广泛接触中，达成了一些交流合作意向。2013年是我省与衣阿华州结好30周年，双方商定要共同组织纪念结好30周年有关活动，进一步加强两省州间的全面交流合作。四是接触了一批世界知名企业。访美期间，河北省代表团与美国企业界进行了广泛交流，分别参加了美国福四通集团、美国索斯沃斯公司举办的交流会，新奥集团合作方杜克能源公司、旭阳集团合作方美国卡博特公司举办的交流会。张庆伟分别会见了在唐山投资客商爱依斯全球风电公司总裁费尔·赫林顿、英利集团合作方杜邦公司电子与通讯事业部大中国区总裁郑宪志、廊坊汇福粮油集团合作方哥伦比亚谷物贸易有限公司总裁威廉·盖洛，就双方关注的问题交换意见，增强了深化合作的信心，推动了项目进展。五是签约了一批重大投资贸易项目。河北省代表团访美期间，共签约投资贸易项目17个，签署进出口贸易合同金额36.4亿美元，美国客商投资协议金额3.6亿美元，对美投资协议金额60.4亿美元。其中，6个项目在国家层面举办的签约仪式上签约。
发挥优势 强力推进确保活动取得扎实成效 河北新闻网讯(河北日报记者霍晓丽)日前，省委常委、宣传部长、省开展加强基层建设年活动领导小组副组长艾文礼就加强基层建设年活动开展情况到平山县进行调研。他强调，开展加强基层建设年活动，是省委从战略和全局高度作出的重大决策，对于建设经济强省、和谐河北至关重要。驻村干部要牢记使命，不负重托，按照省委的决策部署，特别是10个“一定要”的要求，发挥部门优势，强力推进加强基层建设年活动，确保活动取得扎扎实实的成效。
艾文礼亲切看望了省委宣传部驻胜佛村、东曲堤村工作人员，实地查看了驻村工作组工作生活情况，与村干部进行交流，并走访农户，听取他们对帮扶工作的意见建议。艾文礼要求，驻村工作组要逐户走访群众，掌握群众所思所想所盼，摸清底数、理清思路，确定帮扶项目，强化帮扶措施，重点做好“武装脑子”、“配强班子”、“选准路子”、“打牢底子”、“建好村子”五项工作。要珍惜把握这次锻炼成长的机遇，坚持做到人在岗上，岗在心上，使下基层的过程成为提升素质、锤炼作风的过程，以良好的形象和卓越的工作赢得群众的支持信赖。
艾文礼强调，宣传文化系统的干部要充分发挥自身职能特点和优势，做好宣传群众、引导群众、服务群众的工作。要结合“走基层、转作风、改文风”活动，组织报社、文化、广电、出版等部门，对省委确定的5000个帮扶村做到“五个一”：即确保“每个村都要走一遍”，帮助建设“一个农家书屋”、“一个文化活动室”、“一个阅报栏”、“送一场演出”，真正为老百姓办成一批实事好事。各派出单位要经常了解驻村干部工作开展情况，全力支持他们做好各项帮扶工作，为建设经济强省、和谐河北添油加力，以优异成绩向党的十八大献礼。
河北日报评论：提高冲锋陷阵的硬功夫和真本领
———四论为建设经济强省、和谐河北提供良好作风保障
建设经济强省、和谐河北是个大战场，需要广大党员干部冲锋陷阵，而冲锋陷阵，不仅要有信念、干劲和热情，更要有干事创业的硬功夫和真本领。
毛泽东同志曾说过，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”火车跑得快，全靠车头带——— 党员干部，特别是领导干部，作为事业发展的决策者和执行者，其水平高低、能力如何直接关系到事业成败。实践证明，不论是一个地方、一个单位还是一个部门，如果领导干部决策水平不高、干事能力不强，就会带着大家绕弯子、兜圈子，工作起来步步艰难、工作效果事倍功半。党员干部只有不断学习各种知识，不断提高自身素质，不断增长工作本领，才能处理好各种棘手问题、驾驭好各种复杂局面，才能团结带领广大群众开拓进取，战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利。
面对经济社会发展的新情况、新问题，面对人民群众的新期待，各级领导干部一定要有本领恐慌、能力恐慌的危机感，必须努力加强学习和实践，着力提高政治能力、综合素质能力和辩证思维能力，使思想和工作水平适应新任务、新形势的需要。要充分认识到，业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随——— 学习，是党员干部提高素质、增长本领、做好工作的根本途径；不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍；一个不爱学习、不善于学习的干部，是无法提高执政能力的，也难以完成党和人民托付的重任。
从我省的实际情况来看，多数党员干部作风好、学风正，能够主动学习、积极学习，努力提高能力、增长本领，在各自的岗位上尽职尽责、勤勉工作。但也有些人学风不浓、玩风太盛，不懂经济工作的ABC，不了解实情，不研究问题，做决策拍脑袋，领任务拍胸膛，干砸了拍屁股，总结教训拍肩膀。学风不浓、学风不正，势必会影响干部队伍的工作作风和精神状态，会影响干部素质和能力的提升，最终将影响经济
点击咨询 