我市定密暨保密要害部门部位年审

第一篇：我市定密暨保密要害部门部位年审

韶关市保密要害部门部位年审暨定密

试点工作手册

（试行）

根据全省定密暨保密要害部门部位年审试点工作会议精神和省国家保密局•关于开展保密要害部门、部位年审试点工作的通知‣、•关于开展定密试点工作的通知‣要求以及市委保密委批准实施的试点工作方案，制定本工作手册：

一、保密要害部门、部位年审试点

（一）开展保密要害部门、部位年审自查自审活动。自2005年以来，市保密局先后向各单位发出了•保密要害部门、部位确认书‣，确定（或调整）了各单位的保密要害部门、部位。根据试点工作要求，各单位要根据市委办、市政府办转发的省委保密办、省国家保密局•关于保密要害部门部位保密管理实施细则（试行）‣（韶市办联„2005‟50号，以下简称•实施细则‣）的有关规定和本单位保密工作的实际，对本单位保密要害部门、部位重新进行一次清理核定。

1、检查保密要害部门、部位保密管理档案建立情况。检查项目包括：

（1）检查相关表格：重点检查本单位保密要害部门、部位保密管理档案是否独立建档，各类表格是否齐全。档内表格应当包括：①向市保密局提交的•确认保密要害部门、部位申请表‣、市

保密局批复的•保密要害部门、部位确认书‣（含同意调整保密要害部门、部位和涉密人员的批复）、•保密要害部门备案表‣（有要害部门的单位填写）、•保密要害部位备案表‣；②用于保密员审查注册的•经管国家秘密人员资格认定申请表‣和•经管国家秘密人员注册备案表‣、用于除保密员外的其他涉密人员政审的•保密要害部门、部位工作人员涉密资格审查表‣；③用于考核涉密人员的•保密要害部门、部位涉密人员年度考核表‣；④上岗保密员签订的•保密责任书‣、离岗保密员签订的•离岗协议书‣、组织保密要害部门部位其他工作人员签订的•保密要害部门部位负责人保密责任书‣、•保密要害部门部位工作人员保密责任书‣、•保密要害部门部位工作人员离岗保密承诺书‣；⑤按韶密局„2009‟2号文组织领导班子成员和保密员以及其他涉密人员签订的•保密承诺书（适用在岗人员）‣、•保密承诺书（适用离岗人员）‣、•保密承诺书签订人员名册表‣、•保密承诺书签订情况统计表‣；⑥用于本单位自查记录的•保密要害部门部位保密检查记录表‣；⑦用于涉密计算机确认的•涉密计算机备案表‣、用于计算机分类管理的•涉密信息设备使用保密管理档案（表）‣和内部、上互联网信息设备保密管理档案表格；⑧每年2月底前向市保密局报送的•涉及国家秘密情况年度统计表‣、•产生国家秘密情况年度统计表‣、•××年度密级变更和解密情况统计表‣等。要认真做好查漏补缺工作，进一步完善保密管理档案。

上述表格可查阅市保密局•关于印发†保密要害部门部位保

密管理指南‡的通知‣（韶密局„2008‟1号）附件1-15；市保密局•关于转发†信息系统和信息设备使用保密管理规定‡的通知‣（韶密局„2010‟6号，秘密级）附件2；部分表格可在市保密局网站“下载专区”查阅下载。

（2）检查相关记录是否完善情况。重点检查保密要害部门部位工作人员参加本单位或保密部门组织的保密教育培训记录、重大事项报告记录（如发生或发现泄密事件、有涉外婚恋行为、因私出国境、非公务与国境外人员交往、直系亲属在国境外学习、工作或定居等•实施细则‣第二十九条规定的报告事项）、奖惩记录（评先评优证书复印件、处分或处理决定复印件）、保密安全防范设施、设备建设或配置清单等。

2、检查保密要害部门部位管理制度建设情况。•实施细则‣第十八条规定的涉密人员岗位职责及责任追究制度；涉密人员资格审查、教育、培训、出境审批和监督检查制度；涉密载体、密品使用和管理制度；涉密场所保密安全管理制度；保密技术设备、设施、装置使用和管理制度。

3、调整保密要害部门、部位及其工作人员情况。从近几年来开展的保密检查发现，有的单位尚未确定保密要害部位；不少单位原定的保密要害部门、部位及其工作人员已发生较大变动，但未及时作出调整和申报；部分涉密计算机（含涉密网终端、省党政内网远程客户端）所处的场所未列入保密要害部位管理。各单位在自查自审中，对已发生变化的保密要害部门、部位及其工作

人员应及时作出调整。新增保密要害部门、部位，必须填报•确认保密要害部门、部位申请表‣报送市保密局审批；如需减少保密要害部门、部位，也必须向市保密局提出书面报告。确定、新增或减少保密要害部门、部位及涉密人员的条件，执行•实施细则‣第八、九、十、十五条规定的标准。

4、核查保密要害部门部位备案表登记事项情况。根据近年来本单位保密要害部门、部位及其工作人员的变化情况，重新核查原•保密要害部门备案表‣、•保密要害部位备案表‣记载的内容，重点检查保密要害部门、部位所处的场所位置、安全防范措施和设施设备配置等情况，并将检查结果填入•保密要害部门基本情况登记表‣（附件1）、•保密要害部位基本情况登记表‣（附件2），报市保密局确认。

5、报告自查自审情况。自查自审结束后，填报•保密要害部门、部位年审试点工作数据统计表‣（附件3），连同•保密要害部门基本情况登记表‣、•保密要害部位基本情况登记表‣于11月10日前一并报送市保密局。因登记表内容敏感，应当派专人递送或通过机要通信寄递。

（二）开展保密要害部门部位年审验收发证工作。在各单位自查自审结束后，市保密局将组织力量进行现场抽查验收。对验收合格的，发给•韶关市保密要害部门、部位年审登记本（合格证）‣（由市保密局统一制作）。各单位根据市保密局确认的保密要害部门、部位基本情况登记表内容和其他相关内容自行填写，并

于2012年2月底前送市保密局加盖2011年年审章。今后，凡保密要害部门、部位基本情况发生变动的，应及时在年审登记本“变更栏”作出记录。每年2月底前交市保密局进行审验。

二、定密工作试点

（一）定密工作名词解释。

1、定密：是指确定、变更和解除国家秘密的简称。

2、原始定密：是指定密主体确定某信息为国家秘密的初始决定行为，如依据保密范围“对号入座”确定国家秘密的密级和保密期限。

3、派生定密：是指定密主体执行上级机关或相关单位经原始定密确定的国家秘密事项的行为，如转发、摘录、引用、汇编标有密级标识的文件、资料而形成的新的涉密载体。

4、定密责任人：是指依法具有定密权的机关、单位，依照•保密法‣确定或指定专门负责定密工作并对其承担责任的人员。分法定定密责任人和指定定密责任人两种。前者为机关、单位负责人，其一经任命，即为本机关、单位当然的定密责任人，不需履行确定程序。后者是指经机关、单位依法授权，具体履行定密职责的人员。

5、定密权限（定密权）：是指依据保密法律法规规定，对某一事项是否属于国家秘密以及属于何种密级进行确定的职责权限。

6、市级机关：设区的市一级机关。如市委、市人大常委会、市政府、市政协。

7、县级机关：即县（市、区）一级机关。如县（市、区）党委、人大常委会、人民政府、政协。

8、乡（镇）级机关：如乡（镇）党委、人大主席团、人民政府。

（二）确定及授予定密权限。

1、派生定密权的确定：•保密法‣第十三条第三款规定：“机关、单位执行上级确定的国家秘密事项，需要定密的，根据所执行的国家秘密事项的密级确定”。根据这一规定，市委、市人大常委会、市政府、市政协，市直及中省驻韶单位（含企业，以下简称市直单位），县（市、区）委、县（市、区）人大常委会、县（市、区）人民政府、县（市、区）政协，县直及省市驻地单位（含企业，以下简称县直单位），乡（镇）党委、人大主席团、人民政府均具有绝密级、机密级、秘密级国家秘密的派生定密权。

2、原始定密权的确定及授权申请。•保密法‣第十三条第二款和第四款规定：“设区的市、自治州一级机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密”、“公安、国家安全机关在其工作范围内按照规定的权限确定国家秘密的密级”。根据这二款规定，市委、市人大常委会、市政府、市政协具有机密级、秘密级国家秘密原始定密权，不再具有绝密级原始定密权；各级公安机关可在其工作范围内按照规定的权限直接行使绝密级、机密级、秘密级的原始定密权；其他机关、单位不再具有绝密级、机

密级、秘密级的原始定密权。经常产生超出其原始定密权限的国家秘密的机关、单位，如需拥有相应的原始定密权限，可向具有原始定密授权资格的机关提出定密授权申请。

（1）原始定密权的授权申请：

①市级机关绝密级原始定密权授权申请。市委、市人大常委会、市政府、市政协如需申请绝密级原始定密权，可以分别向上一级机关（如省委、省人大常委会、省政府、省政协）申请绝密级原始定密权。因市级机关极少产生绝密级国家秘密，建议不必申请此项定密权。

②县级机关原始定密权授权申请。各县（市、区）党委、人大常委会、人民政府、政协如需拥有机密级、秘密级国家秘密的原始定密权，应当分别向市委、市人大常委会、市政府、市政协提出原始定密权授权申请。因县（市、区）人大和县（市、区）政协极少产生原始定密的国家秘密，建议不必申请原始定密授权。

经授权的各县（市、区）党委、人大常委会、人民政府、政协，不得再次授权。据此，县直单位（公安机关除外）和乡（镇）党委、人大、政府则不能通过向县级机关申请授权的方式获得机密级、秘密级原始定密权。

③市直单位原始定密权授权申请。市直单位（公安机关除外）如需拥有机密级、秘密级国家秘密的原始定密权，可以向市级机关提出原始定密授权申请。被授权的市直单位，不得再次授权。据此，县直单位（公安机关除外）不能通过向其上级业务主管部

门申请授权的方式获得原始定密权。

从近几年来各地、各单位上报的定密统计报告分析，产生国家秘密事项较多的单位主要集中在市委办公室、市政府办公室以及市政法、纪检（监察）、公安、检察、审判、保密、机要、统战、对台、民宗、人防、监狱、劳教、银监、军工等近20个部门和单位。为提高定密和行政效率，下列重点涉密机关、单位（公安机关除外）应当申请原始定密授权：

市委办公室、市纪委（市监察局）、市委政法委、市委保密委员会办公室（市国家保密局）、市委机要局（市密码管理局）、市委统战部、市委台办等单位可分别向市委提出原始定密授权申请。

市政府办公室、市民族宗教事务局、市人防办、市劳教所等单位可分别向市政府提出原始定密授权申请。

市银行业监督管理部门和监狱系统可向市政府提出原始定密授权申请。申请理由：上述单位的上一级主管部门的原始定密权是被授予的，按规定被授权的不得再次授权，因而上述单位无法向其上级主管部门申请授权。但考虑到金融与经济、狱政与司法业务关联度较大，因此，上述单位可以向市政府申请原始定密授权。

核工业金宏、锦原、凌江铀业有限公司和290研究所等军工企业以及广东矿冶局可向其具有原始定密授权资格的上级主管部门或核工业集团公司申请原始定密授权。

市中级人民法院、市人民检察院（含乐昌中山地区人民检察

院、黄岗地区人民检察院）可分别向其任免机关（市人大常委会）提请原始定密授权。

韶关学院为正厅级单位，依据•保密法‣第十三条和粤办发„2010‟3号文有关“市厅级主管领导人可核定机密级国家秘密”的规定精神，学院主管领导人可行使机密级、秘密级国家秘密的定密权。

其他产生一定数量国家秘密的市直单位，根据工作需要确需申请原始定密授权的，也可向市级机关提出授权申请。如市发展和改革局、市交通运输局、市民政局分别涉及国民经济动员、交通战备、军供等涉密事项，因此也可向市政府申请原始定密授权。

3、原始定密权的授权程序：

（1）申请单位填写•国家秘密定密权限授权申请表‣（附件4），说明申请定密权限的密级和理由，于11月10前报市保密行政管理部门审核。

（2）经审核认为需要授予定密权限的，报市级机关或授权机关、单位征求意见。同意授权定密的，报省保密行政管理部门审查批准。

（3）经批准同意的，由市级机关或授权机关、单位的主管领导签发•国家秘密定密权限授权书‣（附件5），依法授予相应密级的国家秘密确定权，但不得超出授权机关、单位的法定定密权限。被授权的机关、单位不得再次授权。

（三）确定和指定定密责任人。

1、法定定密责任人的认定。•保密法‣第十二条规定：“机关、单位负责人及其指定的人员为定密责任人”。根据这一定密责任人制度，各级机关、单位主要负责人为法定定密责任人，对定密工作负总责，其一经任命，即为本机关、单位当然的定密责任人，无需履行授权程序。

2、定密责任人的指定。根据•保密法‣第十二条规定，机关、单位法定定密责任人可根据工作需要，指定一名或多名具有一定领导职责的人员为定密责任人，享有法定定密责任人同等的定密权。

如果未授予原始定密权的机关、单位产生原始定密和派生定密国家秘密数量较少，可不必指定定密责任人。定密工作可由持证上岗的保密员承办，属原始定密的，由本机关、单位法定定密责任人审定后报有定密权的上级机关、单位批准；属于派生定密的，由本机关、单位法定定密责任人直接签发。但如果产生派生定密较多的机关、单位，也可指定一名定密责任人。

具有法定定密权的机关和授予原始定密权的机关、单位应当指定一名或多名定密责任人，以提高定密的准确性和行政效率。具体的指定方法和工作模式如下：

（1）市级机关、县级机关定密责任人指定方法及工作模式：市委、市人大常委会、市政府、市政协和授予定密权的各县（市、区）党委、人民政府应当分别指定其办公室分管文字综合工作和分管保密工作的领导同志作为定密责任人，并实行AB角工作制。

即办公室分管文字综合工作的领导同志担当A角定密责任人，负责市级机关、县级机关日常定密或有关单位申报定密的审核批准工作；办公室分管保密工作的领导同志担当B角，在A角因故不能履行职责的情况下，履行定密职责。

上述指定的定密责任人的定密权是被授权的，因此，不得再次授予他人。

（2）市直单位定密责任人指定方法及工作模式：授予原始定密权的市直单位应指定下列两类人员为定密责任人：第一类定密责任人是机关、单位承担办公室或秘书科职能的机构主管或分管文字综合工作的负责同志；产生涉密事项较多的业务科室主要负责人。第二类定密责任人是机关、单位领导班子成员中分管保密工作的负责人；分管业务工作涉及国家秘密较多的负责人。上述两类人员也实行AB角工作制：第一类定密责任人为A角，负责本机关、单位的日常定密审核批准工作；第二类定密责任人为B角，在A角因故不能履行职责的情况下，履行定密职责。

上述指定的定密责任人的定密权是被授权的，因此，不得再次授予他人。

2、定密责任人的资格审查。定密责任人选定后，需由本机关、单位的保密工作机构会同组织人事管理机构按照涉密人员的基本条件进行涉密资格审查（已在保密要害部门、部位岗位工作且已通过涉密资格审查的除外），并填写•保密要害部门、部位工作人员涉密资格审查表‣（见•实施细则‣附件5）。经审查同意授予

涉密资格的，填报•定密责任人拟定人选名单征求意见表‣（附件6），于11月10日前报送市保密局审核。经审核符合条件的，通知其参加定密责任人资格培训。

定密责任人资格条件：

（1）具有中华人民共和国国籍；

（2）热爱祖国，拥护中华人民共和国宪法；（3）政治可靠，历史清白，社会关系清楚；（4）遵纪守法，思想进步，品行端正；

（5）熟悉本机关、单位的工作业务、保密工作重点、国家秘密产生的领域及部门，并具有一定的行政管理职权；

（6）熟悉本行业（或业务系统）和相关行业的保密事项范围。（7）无•实施细则‣第二十四条规定的情形之一。（8）持有地级以上市保密行政管理部门颁发的定密资格证书。

3、定密责任人的考核培训。为确保指定的定密责任人具有定密专业知识和基本技能，及时准确地开展定密工作，市保密局将于11月中旬举办一期定密资格培训班。培训对象：（1）市级机关授权的AB角定密责任人；（2）各县（市、区）党委、人民政府指定的AB角定密责任人；（3）授权定密的市直单位A角定密责任人。经培训考试合格的，颁发定密责任人任职资格证书，实行持证上岗制度。

2012年上半年拟组织授权定密的市直单位B角定密责任人采

用“以会代培”的方式进行考核培训，并颁发资格证书；组织各级机关、单位法定定密责任人采用书面方式进行定密知识的学习和考核（不发资格证书）。

4、定密责任人的授权。对持有定密资格证书的定密责任人由其授权机关或所在机关、单位负责人签发•定密责任人授权书‣（附件7）。授权书应在本机关、单位内公布，同时报市保密行政管理部门备案。

（四）定密权限的行使。

1、指定的定密责任人可行使如下定密权：（1）机密级和秘密级国家秘密原始定密权。（2）绝密级、机密级、秘密级国家秘密派生定密权。定密程序是：（1）承办人（文秘人员或业务工作人员等，下同）提出定密拟办意见，征求保密员意见后填写•国家秘密事项定密审核审批表‣（附件8），报定密责任人审核。（2）定密责任人审核同意的，在表中“定密责任人”一栏签名确认，批准机密级、秘密级原始定密的国家秘密或绝密级、机密级、秘密级派生定密的国家秘密；不同意的，可直接纠正或退回承办人重新办理。（3）由定密责任人在相应载体上加盖国家秘密确定专用章（即定密戳记，样式见附件9）；不能做出标记的，以书面形式作出通知。

2、未授权定密的市直单位、县直单位、乡（镇）机关法定定密责任人可行使如下定密权：绝密级、机密级、秘密级派生定密权。定密程序是：（1）承办人提出定密拟办意见，征求保密员意

见后填写•国家秘密事项定密审核审批表‣，报办公室或秘书科领导审核，最后呈本机关、单位主要负责人批准。

3、无权定密问题的处理办法：对无权确定绝密级原始定密事项的市级机关和未授予原始定密权的市直单位、县直单位、乡（镇）机关，如果需要确定相应密级的原始定密事项，应当由本机关、单位承办人提出定密拟办意见，征求保密员意见后填写•无权定密事项定密申报表‣（附件10），报定密责任人审核或本机关、单位负责人签署呈报意见后，再报请有相应密级确定权的上级机关、单位确定。如果上级机关、单位没有相应密级确定权的，市直单位可报请有行政隶属关系或有业务关联的市级机关确定；县直单位、乡（镇）机关可报请授予定密权的县级机关确定。如果没有上级机关、单位的，则提请有相应密级确定权的业务主管部门或保密行政管理部门确定。

未列入全市保密管理名录的市直单位、县直单位、乡（镇）机关的下属单位（企业），如遇定密事项，应按上述程序报请主管部门办理确定或申报手续。

（五）其他定密工作规范。如定密责任人职责、定密事项一览表、定密特殊程序、国家秘密标志、密点标示、国家秘密变更和解除等定密工作规范及相关表格，将在定密资格培训班上进行专门辅导。

三、试点工作意见反馈和工作总结。各地、各单位在开展“双试点”工作中遇到的困难和问题以及有关意见建议，应当及时以

口头或书面形式向市保密局反映（联系人：石云峰 联系电话：8883193，***），以进一步推动试点工作的开展。年审试点工作在11月15日前完成；定密试点工作在12月10日前完成。试点工作各类表格请按规定时间上报，以便市保密局及时汇总上报，并全面总结试点工作的经验做法，提出有关意见和建议，为国家保密行政管理部门出台国家秘密定密管理规定和修订保密要害部门部位管理规定提供科学依据。

附件：

1、保密要害部门基本情况登记表

2、保密要害部位基本情况登记表

3、保密要害部门部位年审试点工作数据统计表

4、国家秘密定密权限授权申请表

5、国家秘密定密权限授权书

6、定密责任人拟定人选名单征求意见表

7、定密责任人授权书

8、国家秘密事项定密审核审批表

9、国家秘密确定专用章（定密戳记样式）

10、无权定密事项定密申报表

第二篇：保密要害部门部位管理制度

保密要害部门部位管理制度

第一条 涉及国家秘密的机关、单位的保密工作机构要依据本系统和其他有关业务部门国家秘密及其密级具体范围的规定确定本机关、单位的保密要害部门(部位)，报本机关、单位的主管领导批准，并将有关情况报保密领导小组。

第二条 保密要害部门(部位)的范围

（一）业务工作中经常产生或涉及机密级以上国家秘密(含机密级)的部门(部位)；

（二）专门从事制作、传递和经管国家秘密文件、资料档案的部门(部位)；

（三）专门管理传递、储存、处理国家秘密的设备的部门(部位)；

（四）负责生产、存放、保管、运输属于国家秘密的产品的部门(部位)。

第三条 保密要害部门(部位)的保密工作要求

（一）由主管领导负责，定期研究和布置保密工作；

（二）建立保密工作岗位责任制；

（三）经常进行保密教育和保密检查；

（四）结合业务工作中涉及国家秘密的各个环节，制定严格的保密防范措施，并组织实施；

（五）备有必要的保密设备和设施；

（六）定期向保密领导小组报告保密工作情况。第四条 保密要害部门(部位)的保密监督和管理

（一）机关、单位对保密要害部门(部位)的保密工作要进行检查和监督，发现问题及时解决，并及时向保密领导小组汇报；

（二）机关、单位应把好保密要害部门(部位)人员的调配关，对不适宜要保密要害部门(部位)工作的人员及时调离；

（三）保密领导小组要督促、指导保密要害部门(部位)制定保密防范措施，并监督实施；

（四）保密领导小组应会同办公室指导各部门重点抓好保密要害部门(部位)工作人员的保密教育，负责组织必要的保密培训；

（五）保密领导小组要对要害部门(部位)的保密工作要进行指导和检查监督。

第五条 本制度由公布之日起实施。

2017年1月9日

第三篇：要害部门、部位保密管理制度

迁安益昌电子材料有限公司 要害部门、部位保密管理制度

第一章 总则

第一条 为加强我公司保密要害部门、部位的管理，根据国家有关保密法规，结合我公司实际，制定本制度。

第二章 保密要害部门、部位的确定及变更

第二条 确定保密要害部门、部位遵循最少化和最小化原则。

第三条 公司内部业务工作中经常或大量涉及机密级、秘密级国家秘密，涉密人员多的部门应确定为保密要害部门。公司内部进行军品研发、集中存储秘密载体的专门场所应确定为保密要害部位。

第四条 保密要害部门、部位确定程序：填写《保密要害部门(部位)审定表》，经部门负责人审核后，公司保密委员会依据第二条、第三条的规定讨论批准。

第五条 公司已确定的保密要害部门、部位，因内部情况变化需要变更或撤销时，由保密要害部门、部位所在部门提出书面变更或撤销理由，填写《保密要害部门、部位变更、撤销审批表》，经部门负责人审核，公司分管保密工作负责人、保密委员会批准后，予以变更或撤销。

根据保密要害部门、部位的确定原则，结合公司实际，总经办和研发部确定为公司保密要害部门，保密文档档案室和军品开发办公室确定为公司保密要害部位。第三章 保密要害部门、部位的安全防护

第六条 保密要害部门、部位应具备完善可靠的人防、物防、技防保障条件，确保国家和企业秘密处于安全状态。

第七条 公司规划、新建、改建或修缮的工程项目，应同步考虑保密问题。涉及保密要害部门、部位周边环境安全问题的，由公司保密委员会指导保密要害部门、部位落实安全保密防范措施。保密要害部门、部位的保密技术防范设施，应与工程项目同计划、同预算、同建设、同验收。

第八条 保密要害部门、部位出入口须安装防盗门窗，在其周边安装防盗报警装置。

第九条 保密要害部门、部位内部使用的涉密通信、计算机信息系统及各类办公设备按照《迁安益昌电子材料有限公司涉密通信、计算机信息系统及办公自动化保密管理制度》进行管理。

第十条 保密要害部门、部位内部禁止安装、使用无绳电话、手机和其它无安全保障的通信设备。

第十一条 保密要害部门、部位须配备专门存放、保管、销毁涉密文件、资料、各类移动存储介质等国家秘密载体的密码文件柜、碎纸机等安全可靠的设备。

第四章 保密要害部门、部位的管理

第十二条 保密要害部门、部位工作人员必须保守国家和公司秘密，维护国家、公司安全和利益，并符合下列基本条件：

(一)政治可靠、思想进步、遵纪守法、品行端正；(二)历史清白，社会关系清楚，配偶不得为非中国公民。第十三条 保密要害部门、部位须具备内部管理制度：(一)保密要害部门、部位要明确进入人员范围，严格禁止无关人员进入，严禁外国人进入；

(二)公司其它部门人员因工作需要进入保密要害部门、部位，需经保密要害部门、部位负责人批准，并做好登记，公司以外人员因工作需要进入保密要害部门、部位，需遵守我公司《对外交流和宣传保密审查审批制度》。

(三)未经批准禁止携带有录音、录像、拍照、信息存储等功能的设备进入保密要害部门、部位；

(四)非工作时间和保密要害部门、部位无内部人员在场时，各类涉密载体必须锁入密码文件柜内；

(五)建立保密宣传教育制度，开展经常性的保密宣传教育工作，努力提高内部人员的保密意识和技能；

(六)建立保密检查制度，对保密要害部门、部位的保密工作和各项保密管理制度的落实情况，进行经常性的检查，及时发现、解决安全隐患；

(七)落实保密工作责任制，结合所承担的工作任务明确相应的保密工作职责和应承担的保密责任。

第五章 职责划分和保障措施

第十四条 保密要害部门、部位的管理，依照“业务谁主管、保密谁负责”的原则，做到严格管理、责任到人、严密防范、确 保安全。

第十五条 公司保密委员会管理保密要害部门、部位职责：(一)对保密要害部门、部位的保密管理工作进行指导、监督和检查；

(二)负责保密要害部门、部位安全保密方案的制定和审定，并组织实施；

(三)负责保密要害部门、部位安全保密防护设施的规划、安装和日常维护；

(四)对保密要害部门、部位涉密岗位的工作人员进行资格审查，确定其涉密人员涉密等级，组织开展保密教育培训；

(五)负责保密要害部门、部位的确定、变更和撤销的批准；(六)审议、审定保密要害部门、部位的保密管理制度和防范措施；

(七)对保密要害部门、部位工作人员做出表彰或处罚决定。第十六条 保密要害部门、部位主要负责人的职责：(一)确保国家和公司秘密的安全；

(二)根据本部门、部位的实际情况，及保密的具体要求，制定本部门具体的保密管理制度和防范措施；

(三)与本部门保密有关的工作人员建立岗位责任制，把保密责任落实到人；

(四)对本部门、部位涉密人员进行保密提醒，使所属工作人员增强保密意识，掌握必备的保密知识和技能；(五)对本部门、部位涉密人员执行保密制度、遵守保密纪律的情况进行监督、考核；

(六)定期对保密环境和涉密载体进行检查，及时消除泄密隐患；

第十七条 对公司保密要害部门、部位涉密人员要定期进行考核，重点考核其遵守保密纪律、履行保密义务、责任和接受保密教育培训的情况。考核结果与发放涉密人员保密津贴挂钩。

第十八条 在公司保密要害部门、部位的保密管理工作中做出突出成绩的部门和个人，公司将依据《保密奖惩制度》给予表彰和奖励。

第十九条 公司保密要害部门、部位工作人员违反保密管理规定，发生严重责任事故造成泄密的，依据《保密奖惩制度》给予当事人及相关责任人处罚。情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十条 本制度由公司保密委员会负责解释。第二十一条 本制度自颁布之日起施行。

第四篇：保密要害部门部位管理制度.doc

保密要害部门部位管理制度

一、保密要害部门、部位的保密管理坚持“谁主管、谁负责”的原则，建立人防、物防、技防综合防护体系，做到严格管理、责任到人、严密防范、确保安全。

二、保密要害部门、部位应配备文件粉碎机、铁质密码文件柜等保密办公设备。根据实际需要安装电子监控、防盗、报警等保密安全装置。

三、加强计算机系统的保密管理，明确区分涉密与非涉密计算机，涉密计算机必须完全与互联网、局域网和其它公共信息网络物理隔离，并采取身份认证、传输加密等保密防范措施。

四、无关人员不得随意进入保密要害部门部位，确因工作关系需经本单位领导同意后，才能借阅有关资料和进行公务活动。

五、保密机构领导小组负责：

（一）、确定本机关的保密要害部门、部位；

（二）、组织制定保密要害部门、部位的保密管理制度和防范措施；

（三）、与保密要害部门、部位主要负责人签订保密责任书；

（四）、组织协调保密要害部门、部位的工作人员进行保密教育培训；

（五）、定期检查保密要害部门、部位的保密技术防范情况，针对存在问题及时整改，不留后患。

六、有下列情形之一的人员不得在保密要害部门、部位工作：

（一）、受过刑事责任追究的；

（二）、受过党纪政纪记过以上处分的；

（三）、有严重违反保密法规记录的；

（四）、未通过涉密资格审查的；

（五）、社会上临时聘用的；

（六）、其他经保密工作部门认定不适宜的。

七、保密要害部门、部位工作人员范围由本机关确定，保密要害部门、部位工作人员名单须报区保密局备案。

八、保密要害部门、部位工作人员，上岗前须接受保密教育和培训；在岗接受保密教育和培训的时间，每年累计不得少于3个工作日。

九、保密要害部门、部位工作人员与单位负责人签订保密责任书。

十、保密要害部门、部位工作人员脱离涉密岗位的，须签订离岗保密承诺书。同时实行脱密期制度，脱密期限由本机关根据涉密程度确定，一般为6个月至3年。

十一、保密要害部门、部位要建立并严格执行以下保密制度：

（一）、保密要害部门、部位工作人员资格审查、教育、培训和监督检查制度；

（二）、涉密载体、密品使用和管理制度；

（三）、保密技术设备、设施、装置使用和管理制度。

十二、保密要害部位工作人员违反保密规定造成泄密的，应给予党纪政纪处分，并调离工作岗位；构成犯罪的，移送司法机关依法处理。

十三、保密要害部门部位管理责任人或单位因失职或管理不善造成泄密事件的，将追究主要领导、分管领导及相关责任人的责任。

二〇一二年九月十四日

第五篇：县保密要害部门、部位管理制度

XXX县保密要害部门、部位管理制度

为准确确定保密要害部门、部位，加强对保密要害部门、部位的保密管理，根据《保密法》及其实施办法的有关规定和中央保密委员会办公室、国家保密局《关于保密要害部门、部位保密管理的规定》精神，结合我县实际，制定本制度。

一、确定保密要害部门、部位的原则

1、分级确定原则。按不同标准和要求，分级确定。

2、最小化原则。保密要害部门、部位均应确定到最小行政单位、场所。

保密要害部门：指各机关、单位内部涉及重要国家秘密事项的最小行政单位，或其绝大多数所属场所涉及重要国家秘密事项的最小行政单位。

保密要害部位：指处理、存放、保管国家秘密载体、密品的最小专用、独立固定场所。

二、确定保密要害部门、部位的标准

（一）保密要害部门确定标准

1、单位内部日常工作中产生或涉及1件以上绝密级国家秘密事项的部门。

2、单位内部日常工作中产生或涉及2件以上机密级国家秘密事项的部门。

3、单位内部日常工作中产生或涉及3件以上秘密级国家秘密事项的部门。

（二）保密要害部位确定标准

—1—

1、单位内部集中处理、存放、保管国家秘密载体、密品的专用、独立场所。

2、日常工作中经常涉及国家秘密事项较多的区科级以上领导干部办公场所。

3、涉密会议场所。

三、确定保密要害部门、部位的程序

1、各单位应根据国家有关部、委局下发的《国家秘密及其密级具体范围的规定》，结合定密工作和业务工作涉密情况，严格按照保密要害部门、部位的标准，在县保密局的指导下实施“双确定”工作。

2、保密要害部门、部位确定后，要按要求填写《保密要害部门登记表》、《保密要害部位登记表》、《确定后的保密要害部门、部位涉密人员情况登记表》。

3、县保密局对报送的所有登记表逐一进行审查，需要时要深入到单位进行核实，依据有关规定予以确认。

4、审查确认工作结束后，由县保密局向其机关、单位送达《保密要害部门、部位确认通知书》。

5、保密要害部门、部位一经确认，必须按照有关保密要求，完善保密制度及安全措施，加强对涉密人员的保密教育和管理，配备必要的保密技术防范设备，确保保密要害部门、部位国家秘密的安全。

四、保密要害部门、部位管理制度

1、保密要害部门、部位的保密管理坚持“谁主管、谁负责”的原则，建立人防、物防、技防综合防护体系，做到

严格管理、责任到人、严密防范、确保安全。

2、各单位保密委员会负责：①确定和调整本机关的保密要害部门、部位；②组织制定保密要害部门、部位的保密管理制度和防范措施；③与保密要害部门、部位主要负责人签订保密责任书；④组织协调保密要害部门、部位的工作人员进行涉密资格审查和保密教育培训；⑤定期检查保密要害部门、部位的保密技术防范情况，解决存在问题。

3、保密要害部门、部位工作人员范围由本机关确定。保密要害部门、部位工作人员名单须报县保密局备案。

4、有下列情形之一的人员不得在保密要害部门、部位工作：①受过刑事责任追究的；②受过党纪政纪记过以上处分的；③有严重违反保密法规记录的；④配偶为非中国公民的；⑤未通过涉密资格审查的；⑥社会上临时聘用的；⑦其他经保密工作部门认定不适宜的。

5、保密要害部门、部位工作人员，上岗前须接受保密教育和培训；在岗接受保密教育和培训的时间，每年累计不得少于3个工作日。

6、保密要害部门、部位工作人员与保密委签订保密责任书。保密责任书主要包括：根据涉密程度所应承担的保密责任和义务，保密纪律和其他限制性要求及需要事先告知的事项，奖惩规定等。

7、保密要害部门、部位工作人员脱离涉密岗位的，须签订离岗保密承诺书。同时实行脱密期制度，脱密期限由本机关根据涉密程度确定，一般为6个月至3年。

8、保密要害部门、部位工作人员保密职责情况纳入岗位考核内容。

9、保密要害部门、部位应配备文件粉碎机、电脑密码文件柜等办公设备。根据实际需要安装电子监控、防盗、报警等保密安全装臵。

10、保密要害部门、部位使用的涉密计算机要符合国家有关保密规定，涉密计算机要采取技术防范措施。

11、保密要害部门、部位要建立并严格执行以下保密制度：①涉密人员岗位职责及责任追究制度；②保密要害部门、部位工作人员资格审查、教育、培训、出境审批和监督检查制度；③进入保密要害部门、部位的工勤人员管理制度；④手机使用管理制度；⑤涉密载体、密品使用和管理制度；⑥保密技术设备、设施、装臵使用和管理制度。

12、保密要害部门、部位工作人员违反保密规定造成泄密的，应给予党纪政纪处分，并调离工作岗位；构成犯罪的，移送司法机关依法处理。

13、对未按规定确定保密要害部门、部位，导致重大泄密事件发生的，依照有关规定追究主要领导和有关人员的责任。

14、保密要害部门、部位存在重大泄密隐患或发生泄密事件的，按照领导干部保密责任追究制追究有关领导的责任。