宁波市工会劳动保障法律监督条例(2006年7月27日宁波市第十二届人%B0（5篇）

第一篇：宁波市工会劳动保障法律监督条例(2006年7月27日宁波市第十二届人%B0

【发布单位】浙江省宁波市

【发布文号】宁波市人民代表大会常务委员会公告第44号 【发布日期】2006-12-11 【生效日期】2007-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】国务院法制办公室

宁波市工会劳动保障法律监督条例

（2006年7月27日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 2006年11月30日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准 2006年12月11日宁波市人民代表大会常务委员会公告第44号公布 自2007年1月1日起施行）

第一章 总则

第一条第一条 为规范和促进工会劳动保障法律监督工作，维护劳动者的合法权益，促进经济发展和社会和谐稳定，根据《 中华人民共和国劳动法》、《 中华人民共和国工会法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条第二条 本条例所称工会劳动保障法律监督，是指各级工会依法对用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章的情况进行有组织的群众监督。

第三条第三条 本市行政区域内的工会劳动保障法律监督，适用本条例。

第四条第四条 县级以上地方总工会负责本行政区域内的工会劳动保障法律监督工作，各产业、乡镇（街道）、基层工会根据本条例分别对本系统、本地区、本用人单位实施劳动保障法律监督。

各级工会有权对用人单位遵守下列劳动保障法律、法规、规章有关规定的情况进行监督：

（一）劳动者平等就业权利保障的规定；

（二）劳动合同的签订、履行、变更、终止、解除等规定；

（三）集体合同的订立、履行、变更、续签等规定；

（四）工作时间、休息休假的规定；

（五）工资支付形式和发放时间、加班工资、最低工资标准等有关工资报酬的规定；

（六）劳动安全卫生、职工伤亡和职业病危害处理的规定；

（七）职工社会保险的规定；

（八）女职工和未成年工特殊保护的规定；

（九）劳动者参与用人单位民主管理的规定；

（十）其他劳动保障法律、法规、规章的有关规定。

第五条第五条 根据本条例设立工会劳动保障法律监督委员会的，由工会劳动保障法律监督委员会具体实施劳动保障法律监督工作。

第六条第六条 各级人民政府应当支持工会开展劳动保障法律监督工作。

各级劳动保障行政部门应当会同同级工会建立劳动保障行政监察与工会劳动保障法律监督协调配合工作机制。

公安、卫生、安全生产、质量技术监督、建设、工商等部门应当依照各自职责依法支持工会做好劳动保障法律监督工作。

第七条第七条 工会劳动保障法律监督工作应当坚持依法监督、实事求是、依靠群众和与有关部门密切合作的原则。

第二章 监督机构

第八条第八条 地方总工会及产业、乡镇（街道）工会应当设立工会劳动保障法律监督委员会。基层工会根据实际需要可以设立工会劳动保障法律监督委员会。

工会劳动保障法律监督委员会由同级工会工作人员、职工代表组成，根据需要也可以聘请社会有关方面代表、专家、学者参加，委员会由三人以上单数组成，主任由同级工会主席或副主席兼任。

工会劳动保障法律监督委员会的任期与同级工会的任期相同。

第九条第九条 各级工会劳动保障法律监督委员会受同级工会领导，并接受上级工会劳动保障法律监督委员会的业务指导。

县级以上地方总工会和市产业工会劳动保障法律监督委员会根据需要，可以设立办事机构。

第十条第十条 工会劳动保障法律监督委员会的成员为本级工会劳动保障法律监督员。

各级工会根据工作需要可以聘请工会劳动保障法律监督员。聘请的工会劳动保障法律监督员应当报上一级工会备案。

工会劳动保障法律监督员由工会发给监督员证。

第十一条第十一条 工会劳动保障法律监督员应当熟悉劳动保障法律法规，具有履行职责所需的政策水平和工作能力，奉公守法，清正廉洁，热心为职工群众服务，并接受必要的培训。

第十二条第十二条 工会劳动保障法律监督员履行职责时，应当严格遵守规定程序和工作纪律，不得徇私舞弊、收受贿赂、泄露举报人的有关情况和被调查用人单位的商业秘密。

第十三条第十三条 工会劳动保障法律监督员工作成绩显著的，工会应当予以表彰奖励。

第十四条第十四条 工会劳动保障法律监督员在聘期间，无正当理由用人单位不得解除其劳动合同，也不得随意调动其工作。因工作需要调动时，应当征得聘请其为监督员的工会的同意。

第三章 监督实施

第十五条第十五条 工会劳动保障法律监督可以采取调查、专项监督、与政府有关部门联合检查监督等形式。

第十六条第十六条 市工会劳动保障法律监督委员会具体负责组织、协调、指导全市的工会劳动保障法律监督工作。

下级工会劳动保障法律监督委员会或基层工会在与用人单位沟通协调无效的情况下，可以将案件提请上级工会劳动保障法律监督委员会实施监督处理；上级工会劳动保障法律监督委员会也可以根据需要直接对下级工会劳动保障法律监督委员会或基层工会处理的案件实施监督。

第十七条第十七条 地方总工会和有条件的产业、乡镇（街道）工会劳动保障法律监督委员会应当建立投诉、举报制度，设置信箱，公布电话和电子信箱。

第十八条第十八条 劳动者提出投诉、举报后，工会劳动保障法律监督委员会应当在十五日内提出处理意见。

对投诉和实名举报的案件，工会劳动保障法律监督委员会应当将处理意见告知投诉人、举报人。

第十九条第十九条 工会及其劳动保障法律监督委员会实施劳动保障法律监督时，可以对用人单位进行调查，用人单位应当予以配合。

第二十条第二十条 工会及其劳动保障法律监督委员会实施现场调查，应当由两名以上工会劳动保障法律监督员进行。工会劳动保障法律监督员应当出示监督员证，并告知用人单位调查的目的和要求。被调查的用人单位有关负责人及其他有关人员应当如实回答询问，提供相关资料并作出解释和说明。

第二十一条第二十一条 对经调查核实，确有违反劳动保障法律、法规、规章行为的用人单位，工会有权发出监督意见书，要求用人单位加以改正。监督意见书由工会主席或者副主席签发。

用人单位接到监督意见书后，应当予以研究处理，并及时作出书面答复。

第二十二条第二十二条 县级以上地方总工会和市产业工会发现用人单位有违反劳动保障法律、法规、规章行为的，可以发出监督建议书，提请有管辖权的政府有关部门依法处理。监督建议书由工会主席或者副主席签发。

有管辖权的政府有关部门收到监督建议书后，应当依法处理，并将结果及时告知工会。

第二十三条第二十三条 用人单位制定涉及职工切身利益的规章制度或作出重大决策时，应当听取工会的意见，并对工会提出的建议和意见，及时作出书面答复。

第二十四条第二十四条 基层工会应当积极与本用人单位进行沟通，并开展经常性的劳动保障法律监督，发现有违法行为的，应当及时提出改正意见；对严重侵犯职工合法权益的事件，应当及时向上级工会及其劳动保障法律监督委员会和当地有管辖权的政府部门报告，政府有关部门应当及时依法查处。

第二十五条第二十五条 工会及其劳动保障法律监督委员会对有违反劳动保障法律、法规、规章行为，又拒不改正的用人单位，可以通过新闻媒体进行披露、批评，有关新闻单位应当予以支持。

第四章 法律责任

第二十六条第二十六条 用人单位及有关人员有下列行为之一的，有关行政管理部门应当依法做出相应处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）暴力阻挠工会劳动保障法律监督人员正常工作的；

（二）对投诉、举报人员、监督人员、证人进行打击报复或者造成人身伤害的；

（三）有其他违法行为的。

第二十七条第二十七条 违反本条例第十四条规定对工会劳动保障法律监督员调动工作岗位或解除劳动合同的，由劳动保障行政部门责令改正、恢复工作；造成损失的，给予赔偿。

第二十八条第二十八条 工会劳动保障法律监督员违反本条例第十二条规定的，由聘请的工会予以解聘并收回监督员证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第二十九条第二十九条 工会劳动保障法律监督员聘任和管理的具体办法，由宁波市总工会另行制定。

第三十条第三十条 本条例自2007年1月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：宁波市江北区劳动保障民生服务取得积极成效

宁波市江北区劳动保障民生服务取得积极成效

2010年，宁波市江北区以服务民生为突破口，实施“劳动保障民生服务360度”项目，通过开展就业阳光“3计划”、社保惠民“3通道”、医保便民“3服务”、欠薪预防“3走进，切实推动为企业解难、为百姓排忧、促社会和谐，取得了积极成效。2010年，全区劳动监察案件同比下降20%，调处劳动纠纷案件数和涉及人数同比分别下降12.8%和9.6%；累计新增城镇就业10100人，实现100%社区成为“充分就业社区”、97%村成为“充分就业村”；城乡居民社会养老保险达到100%全覆盖。主要做法：

一、就业阳光“3计划”搭建求职用工便桥。一是实施“百万联通计划”。组建区就业援助服务队，按照每个社区失业人员总数的1.5%配备就业“联通员”，聘请了167位社会热心人士为就业“联通员”，通过上门走访万个家庭送岗位、送政策、送培训，为辖区内有就业意愿的劳动者提供“一条龙”就业帮扶服务。二是实施“百企助力计划”。对全区百家重点企业开展用工动态监测，通过举办招聘洽谈会，扩大劳务合作，提高劳务对接工作成效。三是实施“千万圆梦计划”。开展城乡劳动者职业培训，举办分行业、分群体特色专场招聘会。到目前，全区组织城乡劳动者参加职业培训7415人，培训后就业率达到91%；举办各类招聘会63场，推出就业岗位9.6万个，实现就业1.45万余人；全区已实现动态消除零就业家庭，农村低保家庭中有劳动能力和就业愿望的人员全部实现就业，统筹城乡充分就业基本实现。

二、社保惠民“3通道”打造便捷参保渠道。一是打造快捷“简e”通道。扩大社会保险网申报范围，实现千家企业网上申报“e”点通。积极实施城乡居民养老保障新政策，对新增参保对象的登记录入等参保手续实行基层社区直接申报，街道、区级经办机构互动联网审批办理。二是打造直联安全通道。办理社会保险关系跨地区转移的群众，只要在转出地社保窗口申请一次就可以，其余手续则在两地社保经办机构之间通过挂号信、传真、互联网等手段完成社会保险的个帐安全转移，实现了外来务工人员社会保险关系跨地区转移人性化和谐处理。三是打造自由转接通道。按参保人自愿申请原则，做好城乡居民社会养老保险制度与被征地人员养老保障、城镇老年居民养老保障等险种的相互衔接、转换与并轨。2010年，全区有1800家企业开通社会保险网上申报业务，申报人数达12万人；办理社会保险关系跨地区转移业务468人次；城乡居民社会养老保险参保24459人。

三、医保便民“3服务”探索标准服务途径。一是推行“十分钟参保圈”服务。全区共8个街道（镇）设立89个居民医保参保点。各参保医保经办机构通过提供“一站式”便捷服务、延长窗口办理时间、运用手机短信平台发送通知短信等，实现城乡居民可由居住地步行10分钟便能享受到居民医保参保征缴便捷服务。二是推行企业证卡预约服务。对当月参保新增30人以上的单位，可通过电话预约报明单位全称和医保号后，医保所即开始制作职工医保卡，制作完成后再电话通知预约单位，预约单位

派人取件即可，大大节约了企业的办理等待时间。三是推行异地结报服务。在区医保服务大厅，建立余姚市医保结报服务点，余姚市的参保人员可按规定在江北医保所申请医疗费零星报销，极大地方便了余姚市参保人员的医疗费零星报销。2010年，已有42家企业享受电话预约服务，领取职工医保卡1563份；累计异地结报1194人次、报销金额170.4万元。

四、欠薪预防“3走进”化解劳资纠纷苗头。一是走进企业。推行“红黄蓝绿”四色滚动晋级管理制，将辖区企业分为ABC三类，C级和谐企业分别为劳动关系融洽型、社会责任型、和谐文化型等五项，只要创建单位达标其中一项即可；B级和谐企业要求在创建中综合指标考评平均分达到80分以上且各项指标中80%达到80分以上，A级和谐企业要求综合指标平均分达到90以上且各项指标中90%达到90分。二是走进社区（村）。将惠及民生的社保、医保、就业、劳资维权等政策印刷成宣传版面发放到辖区所有社区（村），同时设摊开展咨询。三是走进员工。搭建“1+1”法律援助平台，对文化程度低、维权有困难的员工联系区法律援助中心给予法律援助；对欠薪农民工开展快立、快审、快结“绿色通道”，实行简易仲裁程序，减少讼诉时间；在街道（镇）设立劳动争议受理点，方便员工投诉；开通维稳维权服务“直通车”，承诺企业、个人发生劳资纠纷，劳动保障部门在30分钟内上门服务。2010年，全区创建级C（及以上）和谐企业4000家，占全区企业的90%；进社区（村）开展咨询38场次；

共调处劳动纠纷634件，为3561名职工追发工资及补偿1392万元，案件数和涉及人数同比分别下降12.8%和9.6%。