苏木镇环境综合整治工程项目建议书

第一篇：苏木镇环境综合整治工程项目建议书

苏木镇环境综合整治工程

项 目 建 议 书

苏木镇人民政府 2016年2月

目录

第一章 项目概况.................................1 1.1项目基本情况...............................1 1.2编制依据...................................2 第二章 项目建设的背景及必要性...................4 2.1项目建设背景...............................4 2.2项目建设必要性分析.........................8 第三章 建设规模及内容.........................12 第四章 投资估算及资金筹措......................13 4.1投资估算..................................13 4.2资金筹措..................................13 第五章 效益分析................................14 第六章 项目环境影响及节能措施..................15 6.1环境影响..................................15 6.2节能措施..................................15 第七章 结论....................................17

第一章

项目概况

1.1项目基本情况

1.1.1项目名称

苏木镇环境综合整治工程 1.1.2承办单位情况

该项目承办单位为苏木镇XX嘎查。

XX嘎查总面积1064平方公里，临策铁路途经该嘎查52.34公里，312省道途经该嘎查44公里。嘎查现有人口121户276人，蒙古族占56%，牲畜9230头（只），其中骆驼830峰，是一个以白绒山羊和双峰驼为主的纯牧业嘎查，2015年农牧民人均纯收入达18082元。XX嘎查努力建立阿拉善双峰驼优良畜种保护繁育基地，引导牧民科学化养殖，现已有35户牧民在养殖骆驼，其中有2户牧民开始发展骆驼奶制品加工。拓宽羊绒销售渠道，组织建立4户白绒山羊细度群和5户联合群，积极发展现代生态家庭牧场养殖模式，充分利用交通区位优势促进农牧业快速发展，保障农牧民持续增收。

1.1.3项目建设地点

XX镇XX嘎查。1.1.4建设期限

工程计划2016年3月至2015年7月。1.1.5建设内容及规模

本项目主要涉及XX嘎查。其主要建设内容包括：外墙改造工程，外墙抹砂灰4336.18平方米，外墙刮腻子4377.96平方米。房顶改造树脂瓦1128.6平方米。羊圈建设5座650平方米。环境整治工程：雇用50铲车 189.5小时清除嘎查境内、沿线牧户环境、商业点卫生环境、牧户房前屋后柴垛、土堆以及临时垃圾点清理，雇用双桥自卸车外运填坑，内运河沙覆盖，拉运93车。

1.1.6概算投资

经初步匡算，实施该项目共需资金142.13万元。资金为财政拨款解决。

1.1.7效益分析

通过在XX镇XX嘎查实施环境整治、房屋改造工程以及羊圈建设工程进一步促进产业发展、基础建设、环境整治及社会事业建设项目的规划和实施，使各嘎查（社区）的产业得到有效调整，经济结构更加合理，综合效益充分突出；基础设施明显加强，农牧民生产条件得到有效改善；村容村貌大为改观，人居环境更加优美；农牧民生活更加宽裕，生活水平和质量大幅提高。经济、社会、生态效益十分明显。1.2编制依据

1.2.1编制依据

1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）； 2.国务院《关于加强城市绿化建设的通知》（国发[2001]20

号）；

3.建设部令第112号《城市绿线管理办法》（2002年）； 4.建设部《城市道路绿化规划与设计规范》 ；

5、《城市绿线管理办法》；

6、《阿拉善左旗“十三五”规划》；

7、《阿拉善盟农村牧区十个全覆盖工程实施方案》；

8、《阿拉善左旗农村牧区十个全覆盖工程实施方案》；

9、《阿拉善左旗敖伦布拉格镇农村牧区十个全覆盖工程实施方案》。

1.2.2编制原则

1.坚持以改善环境卫生和村民居住条件的原则为主，在此基础上毫不动摇地坚持以经济建设为中心，大力解放和发展生产力；

2.坚持因地制宜.充分尊重村民意愿，从实际情况出发，采取符合自身发展的措施，充分发挥自身的优势；

3.坚持落实科学发展观，正确处理好经济发展与人口.资源.环境的关系。

4.经济性原则。因地制宜，节减建设成本，降低运行费用。针对项目区的特点和地形条件，优化建设工艺和规模。

5.坚持村容村貌环境整治与示范教育相结合的原则，充分发挥环境效益，逐步提高人们的环保意识，促进社会和谐发展。

第二章

项目建设的背景及必要性

2.1项目建设背景

2.1.1自然概况

XX镇基本农田达到3万亩，拥有全盟唯一的黄河自流灌区---巴音毛道灌区，白绒山羊、阿拉善双峰驼养殖更是闻名区内外。近年来，敖伦布拉格镇不断以优质项目带动传统农牧业，实施了2万亩高标准农田、巴音毛道灌区节水配套改造项目，发展节水型农业；引入了圣牧高科有限公司5万亩有机生态草牧业及2万吨婴幼儿奶粉加工项目，引入哈河畜牧优质肉牛养殖等项目，采用“龙头企业+合作社+农户”模式，发展“阿杜”肉羊养殖、优质肉牛和奶牛养殖，在牧业嘎查种植梭梭林2万余亩，接种苁蓉、锁阳6300余亩，推广试验种植黑果枸杞、苹果等林果业116亩，大力发展沙产业及畜牧业。着重突出文化旅游业在各项产业中的位臵，以优质自然文化资源带动三产服务业。继续扩大内蒙古阿拉善“神驼”祭祀民俗文化节影响力，打造特色旅游品牌；大力开发蒙古族穆斯林民族服饰展示等旅游产品；以梦幻峡谷、人根峰、儿驼庙等旅游景区为核心，建设敖伦布拉格地区旅游环线；依托万泉湖旅游景区及其格扎格嘎查至万泉湖油菜花观光带，打造“魅力敖伦布拉格——阿拉善人家”特色餐饮品牌。但随着草原补奖、公益林生态效益补偿等惠农惠牧政策的实

施及农牧区产业转移，嘎查常住人口逐步减少，个别嘎查常住人口不足总人口的一半，导致产业发展缓慢，基础设施难以进行集中建设；由于生态脆弱区移民扶贫项目的实施，相当一部分农牧民转移搬迁进城或搬进新建的移民新村，每个嘎查不同程度出现了闲臵房屋，长年无人居住，房屋破损、院落破败不堪，基础设施建设整体滞后。

2.1.2存在的主要问题及原因

规划调研组通过XX嘎查及XX镇相关人员的配合下，在充分现场调查的基础上，结合该嘎查实际、尊重村民意愿为原则，通过召开村民座谈会，踏查全村、走访全村有代表性的农户及征求意见，发放调查表等形式。通过综合分析本村经济产业，认为该嘎查在建设社会主义新农村中存在以下几个方面的问题：

（1）产业发展方面

产业结构单一，村内主导产业为为传统产业——放牧。大部分村民外出至敖伦布拉格镇或阿拉善左旗打工。近年来，嘎查充分依托自身优势，着力发展白绒山羊和双峰鸵养殖产业。

（2）村庄建设方面

由于该嘎查为纯牧业嘎查，嘎查布局散乱，房屋散落在整个嘎查域范围内，分布散乱，大多为单独居住。牧民住宅没有统一规划，造成公共设施及基础设施不能集中配备。住

宅建筑质量参差不齐，住宅功能单一，大部分牧民住宅无围墙。

2.1.3项目提出

为确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标，党的十八大根据我国经济社会发展实际，提出要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求。主要目标如下

——经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番。科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成。对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强。

——人民民主不断扩大。民主制度更加完善，民主形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。

——文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心，公民文明素质和社会文明程度明显提高。文化产品更加丰富，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经

济支柱性产业，中华文化走出去迈出更大步伐，社会主义文化强国建设基础更加坚实。

——人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。就业更加充分。收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，社会和谐稳定。

——资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少。森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。

“十个全覆盖”工程是自治区党委、政府落实十八大精神和总书记关于“协调推进„四个全面‟战略布局，实现两个一百年奋斗目标、中华民族伟大复兴梦，打造祖国北疆亮丽风景线”一系列重大战略思想作出的重要决策部署，是统领农村牧区工作的总抓手，是一项彻底解决农牧区基础设施“短板”的综合性工程，不仅是德政工程、民心工程、发展工程、富民工程，也是乡村文明工程、基层组织强基固本工程，更是自治区“8337”发展思路具体的落实举措。

随着阿拉善左旗社会经济的高速发展和区域城市化进

程的加快，在社会主义新农村建设的背景下，农村生态环境改善、村民居住条件已引起人们的广泛关注，尤其经济相对较为落后村庄的村民居住环境倍受旗委、旗政府的关心和重视。要解决农村环境卫生脏、乱、差，居住条件差等问题，必须高度重视民居居住、村容村貌改善工程，促进农村环境改善、基础设施完善，实现社会经济可持续发展。为此，阿拉善左旗敖伦布拉格镇其格扎格嘎查委员会依据村民意愿提出实施“十个全覆盖”村容村貌整治工程，进一步深化对实施“十个全覆盖”工程重大意义的认识和强力推动，确保如期完成各项建设任务，努力使广大群众实现幸福全覆盖，从而加快推进本地区新农村建设步伐。由此，按照自治区的统一部署和盟委行署及旗委政府的具体要求，敖伦布拉格镇党委政府提出全镇危旧房屋改造工程建设。2.2项目建设必要性分析

2.2.1该工程的实施对于争取民心、汇聚力量、巩固党的执政地位具有重大意义。

民心向背是最大的政治，正所谓“得民心者得天下”。“十个全覆盖”工程实施以来，得到了广大农牧民的衷心拥护和大力支持，老百姓期望期盼、热情欢迎的事情，就是我们的努力方向和工作重点。改革开放尤其是进入新世纪以来，随着党和国家“多予、少取、放活”等各种支农惠农政策的实施，农村经济社会有了长足发展，农业生产不断发展，农牧民收

入持续增加，生活水平逐步提高，居住条件明显改善。与此不相协调的是，相当一部分村庄人居环境仍然恶劣：房舍随意搭建，浪费土地和占用良田耕地问题比较突出；卫生环境和卫生习惯较差，住宅与畜禽圈舍混杂、家禽随地大小便……这样的居住环境，既影响了农牧民的生活质量和身心健康，也制约了农村经济社会的发展。改造村容村貌，改善人居环境，已经成为当前农村、农牧民最迫切需要解决的现实问题。通过实施村容村貌整治工程，将彻底改变全镇村容村貌脏乱差的现状，对于改善嘎查村容村貌和人居环境具有重要意义。

2.2.2实施该工程对于适应经济发展新常态，加大投资、拉动发展具有重大意义。

该工程的实施，不仅能够有效解决农村牧区基础设施和公共服务的瓶颈制约，尽快把农村牧区的基础设施和公共服务这个“短板”补上来，根本目的和意义在于破解城乡二元结构，统筹城乡发展，而且能够有效扩大农村牧区投资、拉动内需稳定增长，对确保如期实现全面建成小康社会目标具有一定促进作用，是一项抓当前、利长远的发展工程。

2.2.3环境综合整治是“十个全覆盖”工程建设的有力抓手

推动社会主义新农村建设，选准“抓手”至关重要。环境综合整治，将在一定程度上影响或改变农牧民传统的生产、生活习惯，同时也需要农牧民自发支持村容村貌的改造，参与有关基础设施的投入。当前农牧民最关心、要求最急迫、受益最直接的事情就是居住条件和医疗、教育等公共福利事业的改善。对经济基础较好、具备环境综合整治条件的村庄，政府必须认真做好观念引导、政策扶持和宣传鼓励工作，首先让村庄面貌尽快“变”起来、“新”起来，通过环境综合整治，让农牧民知道“十个全覆盖”工程建设事关自己的切身利益，有愿望自觉参与进来，从而调动广大农牧民热情参与到“十个全覆盖”工程建设的积极性。只有充分发挥广大农牧民的积极性和创造性，让农牧民尽快享受到村容村貌变化给他们带来的好处，“十个全覆盖”工程建设才会有根本保障。由此可见，本项目的建设将有力的推动全镇“十个全覆盖”工程建设步伐。

2.2.4该工程的实施是全面建成小康社会的需要。“十个全覆盖”工程建设，与解决“三农”问题和全面建成小康社会是相互统一的，以“十个全覆盖”工程建设为突破口全面推进社会主义新农村建设，实现农牧民“安居乐业”，是全面建成小康社会的必然选择。农牧区农牧民只有“安居乐业”，才能使农牧民谋跨越、奔小康的信心更足了，党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力得到增强。本工程的实施，通过改善村民居住条件和生活环境，并逐步加快公用事业建设，使村民们能够“安居乐业”，这才有利于加快推进

本地区小康社会的建设步伐。

综上所述，环境综合整治是“十个全覆盖”工程建设的重要内容之一。良好的村容村貌不仅体现着一个村庄及其村民的精神风貌，而且有利于提升农牧民群众的居住环境和生活质量，是统筹城乡发展，构建社会主义和谐社会的具体体现。该项目的早日建成，彻底解决全镇村容村貌脏乱差的现状，改善居住环境和提高生活质量，是广大干部群众的良好愿望，是一项惠及桑梓的民心项目和德政项目。由此可见，项目建设是必要的。

第三章

建设规模及内容

本项目主要涉及西尼乌素嘎查，图克木嘎查，和平嘎查。其主要建设内容包括：

西尼乌素嘎查：外墙改造工程，外墙抹砂灰4336.18平方米，外墙刮腻子4377.96平方米。房顶改造树脂瓦1128.6平方米。羊圈建设5座650平方米。环境整治工程：雇用50铲车 189.5小时清除嘎查境内、沿线牧户环境、商业点卫生环境、牧户房前屋后柴垛、土堆以及临时垃圾点清理，雇用双桥自卸车外运填坑，内运河沙覆盖，拉运93车。

图克木嘎查：外墙改造工程：外墙抹水泥砂浆1554.87平方米，外墙刮腻子1794.07平方米，外墙刷涂料4025.34平方米。房顶改造安装树脂瓦728.12平方米。羊圈建设1座130平方米。环境整治工程：雇用50铲车工作72小时20分清除嘎查境内、沿线牧户环境、商业点卫生环境、牧户房前屋后柴垛、土堆以及临时垃圾点清理。

和平嘎查：雇用铲车清除嘎查境内、沿线牧户环境、商业点卫生环境、牧户房前屋后柴垛、土堆以及临时垃圾点清理。

第四章

投资估算及资金筹措

4.1投资估算

经初步匡算，实施该项目共需资金142.13万元。资金为财政拨款解决，其中：

西尼乌素嘎查外墙改造工程、房顶改造工程、羊圈建设工程、环境整治工程共需资金86.09万元。

图克木嘎查墙体改造工程、羊圈建设工程、环境整治工程、房顶改造工程、房屋改造工程共需资金52.04万元。

和平嘎查环境整治工程共需资金4万元。4.2资金筹措

实施该工程共需资金142.13万元，资金来源为全部财政拨款。

第五章

效益分析

通过项目建设，进一步改善环境综合整治，通过产业发展、基础建设、环境整治及社会事业建设项目的规划和实施，使中心村的产业得到有效调整，经济结构更加合理，综合效益充分突出；基础设施明显加强，农牧民生产条件得到有效改善；村容村貌大为改观，人居环境更加优美；农牧民生活更加宽裕，生活水平和质量大幅提高。经济、社会、生态效益十分明显。

第六章

项目环境影响及节能措施

6.1环境影响

所处地区生态环境脆弱，对生态环境质量提出了较高的要求。通过搬迁进城拆除旧有房屋恢复原有草场植被，通过集中新建和原址新建保持生态环境现状。项目建设影响范围内水质保持现有功能区要求。施工期产污主要集中在施工场地和物料运输道路上，属于敞排，排放范围大，集中收集和统一管理难度大。由于工程实施有阶段性，工程完工后，对项目区环境影响自动消除。因此，该工程的实施对环境影响是暂时性的。6.2节能措施

6.2.1建筑节能

在项目设计过程中重视室外环境规划设计和建筑形态设计，以减少建筑内部的能耗，减少对环境的污染。部分采用节能建筑材料和节能技术，降低建筑物维护结构耗能。采用绿色的照明产品和智能化的控制系统来提高能源的利用率和降低能耗总量。

6.2.2用电节能

合理设臵降压变电所位臵，尽量将降压变电所位臵设臵靠近负荷中心，减少配电电线缆长度，减少配电线路上的电能损耗。用现场和集中补偿的方法，提高功率因数，降低变

压器无功率，安装抑制谐波设备。用高效电动机，大容量电动机采用变频或软启动方式或高压电动机。照明光源及灯具的选择高效、节能产品。

6.2.3节水

各供水点张贴节水宣传语录，时刻提醒用水者以增强节水意识。项目工作人员随时检查各用水点供水阀门的启用情况，做好供水阀门的管护工作，树立“节约一滴水”的良好风范。

6.2.4项目节能评价

综上所述，该项目的建设无论是在技术方案，还是工程方案上，都能根据阿拉善盟的实情和社会经济的发展，按照节约资源的基本国策来进行设计和投资。因此，该项目的实施在符合国家和阿拉善盟能源节约的相关政策的同时，缓解了能源约束，减轻了环境压力，保障了经济安全。

第七章

结论

项目实施后，经济、社会、环境效益十分明显，使各嘎查产业结构、经济结构更加合理，农牧民生产生活条件得到有效改善，人居环境更加优美，农牧民生活水平大幅提高。因此，本项目是可行的。

第二篇：《综合整治工程项目建议书》

《综合整治工程项目建议书》

目录大纲

一、项目背景项目名称项目承办单位项目主管部门项目拟建地区、地点承担可行性研究工作的单位研究工作依据

7研究工作概况

(1)项目建设的必要性。

(2)项目发展及可行性研究工作概念。

二、可行性研究结论(项目建议书范本中重点部分)市场预测和项目规模

(1)市场需求量简要分析。

(2)计划销售量、销售方向。

(3)产品定价及销售收入预测。

(4)项目拟建规模(包括分期建设规模)。

(5)主要产品及副产品品种和产量。原材料、燃料和动力供应厂址

（1）地理位置、占地面积及必要性

（2）水源及取水条件。

（3）废水、废渣排放堆置条件。项目工程技术方案

(1)项目范围，即主要的生产设施、辅助设施、公用工程、生活设施内容。

(2)采用的生产方法、工艺技术。

(3)主要设备的来源，如需向国外引进，则简要说明引进的国别、技术特点、型号等。5 环境保护工厂组织及劳动定员项目建设进度投资估算和资金筹措

(1)项目所需总投资额。

(2)资金来源。项目财务和经济评论

(1)项目总成本、单位成本。

(2)项目总收入，包括销售收入和其它收入。

(3)财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、贷款偿还期、盈亏平衡点等指标计算结果。

(4)经济内部收益率，经济净现值、经济换汇(节汇)成本等指标计算结果。

10项目综合评价结论

三、主要技术经济指标表

四、存在问题及建议

五、投资估算及资金筹措

(一)投资估算

(二)资金筹措

六、效益分析

(一)经济效益

(二)社会效益

七、结论

以下内容略.温馨提示:因每个项目投资企业实施细节不同,投资地的具体产业政策及环境有所差异,本内容本着传播知识、服务大众的目的，文章仅供参考，诺美咨询不承担您当前所阅览的此文章产生的任何有关责任;若有疑问敬请咨询中国项目咨询网.

第三篇：镇环境综合整治典型材料

建管结合 立足长效 深入推进环境综合整治工作

**镇党委、政府（2010年4月 日）

全市城乡环境综合整治开展以来，**镇按照市、县的部署要求，突出“五化”建设、店外经营、广告整治、环境保洁四项主要内容，以城乡基础设施建设为抓手，以突击整治为手段，以长效机制建设为根本，采取措施，落实责任，强力推进了环境综合整治工作，取得了明显成效。主要做法是：

一、加强领导、强化宣传，营造良好的环境综合整治氛围。镇党委、政府高度重视环境综合整治工作，成立了以党委书记为组长的环境综合整治领导小组，制订了环境综合整治工作方案，多次召开不同层次的会议进行安排部署，把环境综合整治工作列入党委政府每月的中心工作任务进行调度考核。同时，通过出动宣传车、悬挂过街帘子、张贴宣传标语等形式，广泛宣传发动，营造浓厚的社会舆论氛围，动员全镇上下人人参与环境综合整治。

二、科学规划、加大投入，全力推进“五化”建设。将“五化”建设与城镇建设和新农村建设相结合，形成了“两线五点一面”的环境整治总体格局。“两线”即汤郯公路和*黄路。镇累计投资860万元，硬化道路1.4万平方米、新增绿化面积3.5万平方米、安装路灯298盏、铺设路沿石7800米、彩砖8500平

加强日常巡查，发现占道经营、店外经营问题及时处理，切实解决市场冒市、跨路经营等顽症。

四、统一标准，立足长效，集中整治广告牌

美观的广告对提升整个城镇的环境效果具有重要作用，为此，在规范广告工作中，镇政府聘请广告专业设计人员，按照“五年不落后，十年不更换”的标准，统一设计、制作出样式新颖、档次较高的立体式广告牌。镇政府拿出10万余元，对新装广告牌进行补贴，目前共制作安装新式广告牌207块，粉刷广告牌底漆3800平方米，建成大型跨路广告门3个、单柱立式广告牌6个。同时，对广告牌使用权进行市场化运作，经营业户可通过竞标等方式，获得广告牌使用权。建立广告管理长效机制，制定出台了广告管理办法，对镇、村主要街道的广告实行统一管理，具体制作必须经镇城管执法中队审批，对违规广告及时清理和整治。

五、完善设施、市场运作，初步建立环境保洁的长效机制 我们深知环境综合整治不是一朝一夕能完成的工作，必须从长远考虑，其中建立保洁机制和监督机制是关健。镇党委、政府采取竞标的方式，对驻地段绿地养护、路灯维护、路面净化等工作实行“市场化动作，物业化管理”，承包给具有资质的保洁公司，与承包公司签定责任书，对承包公司的工作实行考核，加强对保洁公司的监管。镇成立城管执法中队，投资15万元，配备执法车辆、执法设备，对保洁公司的工作情况进行监督，并依据监督检查情况履行合同。

虽然在城乡环境综合整治工作中取得了一定的成绩，但距县委、县府的要求还有很大差距，与兄弟乡镇相比还有很多不足之处，特别是在环境保洁的市场化运作和进一步扩大农村环境保洁

第四篇：XX河沿岸环境综合整治工程项目建议书(可研报告)

一 项目概述

项目名称：XX河南岸环境综合整治工程 承建单位： 建设范围： 投资总额：37573万元 建设期限：3年 项目负责人： 项目联系人： 联系地址： 联系电话： 邮政编码： 1项目承建单位简介

承建单位，经济实力雄厚，技术力量强大。2项目用地状况

该项目位于南极南路以东、瀛洲路以西、XX河以南、红砂路以北，项目范围内XX河东西全长为2850米，龙尾河南北全长约580米，土地总面积约为936亩，其中市农委用地约为34亩，农科院用地约为160亩，浦南小区用地约为66亩，振兴花卉城用地约为600亩，浦南分公司用地约为76亩，具体情况见表1。

3项目主要建设条件

（1）沿岸征地拆迁的问题已有基本的了解，总规模已有控制。（2）项目前期工作如地形图测量和地质勘察已局部展开并取得

一定的资料。

（3）项目景观建设设计方案已完成。

二 项目背景及建设必要性 项目背景

连云港作为亚欧大陆桥东桥头堡，是我国首批沿海开放城市，重要的港口城市。随着《四川沿海开发总体规划》的实施和《连云港市城市总体发展规划（2008-2030）》出台，连云港市城市建设迎来了历史性的发展机遇，规划明确提出连云港要建设成为国际性的海滨城市和山海相拥的知名旅游城市。

XX河作为我市城区一条重要的自然河流，历史悠久，地理位置重要，它东通运盐河，西接蔷薇河，是贯穿我市新老城区的主要水系动脉，为我市经济文化的发展做出了重大的贡献。但随着城市化进程的加快，XX河沿岸环境明显呈现脏乱差。沿岸土地利用缺乏规划，过量违章建筑失控建设，店面、住宅紧贴河岸而建，甚至侵蚀河道；大小船只、码头杂乱无章；绿化和交通道路严重匮乏。种种弊端导致整个沿江两岸景观残旧不堪，与城市的总体规划极不相符。

为了贯彻落实《四川沿海地区发展规划》，进一步加快国际性海滨城市建设步伐，2010年市政府启动了XX河沿线环境综合整治工作，并列入2011年市委市政府督察管理重大事项（连政发[2011]1号文件）。根据要求，振兴集团承担了此次XX河南岸（南极南路至瀛洲路）的环境整治和景观建设工作。项目建设必要性

（1）提升城市品位和形象，建设国际性海滨城市的需要。

随着以连云港为龙头的四川沿海开发上升为国家战略，国家对连云港城市规划也提出了新的更高要求，连云港要建设成为国际性海滨城市。这就要求城市建设要旧貌换新颜，改变脏乱差，通过XX河南岸的环境整治和景观绿化带建设，来改善城市形象，提高城市品位。将XX河南岸打造成休闲娱乐、健身康体、花卉观光为主高品位新型城市绿地，为国际海滨城市建设做出垂先示范。

（2）改善城市生态环境，建设生态宜居城市的需要。

随着经济发展、社会进步，人民对生活环境改善的要求越来越迫切，同时，随着生活节奏的加快和工作等多方面压力的增加，更多的市民向往大自然，人们对生态绿地需求正日益增长。XX河南岸的环境景观建设就是为市民打造一条开放城市河滨生态走廊。为城市居民提供一个环境优美、空气清新、水质洁净、游憩休闲需要的空间和人民安居乐业的小康环境。这对于促进我市社会可持续发展，建设生态宜居城市都具有重要的意义。

（3）完善XX河水资源功能，保障河道畅通的需要

XX河是连接我市新老城区的主要水上通道，它环绕我市大部分城区，除担负着城区防洪作用外，还具有水资源的功能。通过XX河南岸河滨绿化工程的实施，XX河将更具有亲水性和可游性、让濒临绝迹的鱼种、鸟类、昆虫又重新回归到自然河道，使XX河的水资源功能得到最大的发挥。通过河道拓宽和河内淤泥清理的综合整治，使

河道畅通，保障其排涝抗洪重要作用。

三 项目实施方案

项目范围内土地，能用于开发建设约有170亩，考虑到绿化带建设，可用于建设用地的土地面积约为90亩。

1总体设计方案（1）设计定位

因地制宜，在符合城市整体发展规划的前提下，突出绿色、生态主题，将XX河建设成为以休闲娱乐、花卉观光、健身康体为主导功能，兼具海港文化的现代城市休闲廊道，提升了城市的品位与形象、改善城市的生态环境，从而实现生态效益与社会效益的完美统一，创造一个人与自然和谐相处的水岸生态环境。

（2）设计目标

① 环新城中心营造一处大型城市公共开放空进，为市民提供一处活动休闲场所，造福于民。

② 顺应城市发展战略，提升周边土体价值。打造城市建设发展高地，建设聚集人气的滨水环境。

③ 保护生态环境营造一处人与动植物和谐相处的美丽家园。

④ 营造城市门户概念，打造连云港的城市形象，使XX河成为城市地标性河流。

⑤完善城市绿地系统生态网络，将城市生态和滨生态系统有效连接，打造XX河生态走廊，擎领整个城市生态网络。

（3）设计主题：海港形象，多彩玉带（4）功能分区

 “多元”玉带之滨：健身、游览、散步休闲，用地13.1公顷。

 “开放”海港印象：娱乐、健身、休闲，用地21.3公顷。 “活力”邻里街区：休闲购物、邻里交流，用地8.8公顷。 “缤纷”花卉长廊：花卉认知、采摘、游览、花卉交易，用地48.5公顷。征地拆迁方案（1）拆迁范围

根据规划方案和2010年市长办公会议纪要第31号文件指示，项目组确定拆迁范围。

①南极南路-通灌南路段：市农科院160亩内设施需全部拆迁。

②通灌南路至郁州南路段：红砂路拓宽30米、XX河拓宽56米红线范围内的房屋应予以拆迁；浦南分公司的范围内设施应全部拆迁。对振兴花卉园内设施予以保留；此外对浦南小区内不影响交通和景观的质量较好房屋，考虑保留。

③郁州路至瀛洲路段：沿XX河堤的房屋应予以拆迁。（2）拆迁面积及分类

根据上述拆迁范围，本项目拆迁总面积约为18933平方米，包括单位建房10354平方米、居民建房8579平方米和树木2838棵。

①单位建房主要包括六部分，详见表2。

②居民建房主要包括浦南小区沿红砂路及XX河南岸边的居民房屋。

按照连云港市连政发[2004]85号文件《连云港市城市房屋拆迁管理规定》和连政发[2009]96号文件《连云港市城市房屋拆迁评估技术规范》的相关文件精神，结合本项目实际情况，将须拆迁的居民住宅分为三类：具体见表3。

③项目拆迁共涉及范围内树木2838棵。其中振兴集团所属树木500棵，其他单位和个人所属2338棵。

（3）拆迁补偿及安置

本项目对于拆迁房屋将实行货币补偿和产权调换两种补偿方式。货币补偿，由振兴集团将拆迁费用总额的40%汇至市拆迁办指定账户；产权调换，由振兴集团提供50%的符合国家质量验收合格标准的安置房，供被拆迁人自行选择。此产权调换将采用同地域置换的形式。建设方案

建设方案主要分为括：XX河南岸项目开发，河道清淤及驳岸工程建设和红砂路拓建。

（1）XX河南岸项目开发

①南极南路至通灌南路段

该地块考虑两个建设方案，由振兴集团按照规划方案开发，也可由农科院自行开发建设。

②通灌南路至郁州南路段

在浦南分公司公房原址上，修建21000m2的浦南生活广场；按照设计要求在色彩上对浦南小区的外立面进行改造，使其符合XX河整体方案。振兴花卉园的采摘园、科技馆、组培楼，以及智能温室、冷库等花卉生产用房予以保留，建设沿河景观带和水街建筑。

③郁州南路至瀛州南路段

重点建设振兴国际花卉城项目，同时拟在沿郁州路配套建设面积为25000m2的休闲广场，人工湖和560m2的振兴花卉城会所。

（2）河道清淤及驳岸工程建设

对项目范围内的2850m的XX河，580m龙尾河进行河道清淤和河水清污工程，涉及水体面积47600m2，土方142800m3；对驳岸用30㎝厚的毛石进行护坡处理，修葺30o河道坡，护坡1600m2。

（3）红砂路拓宽建设

对红砂路红线30m范围内（通灌南路至瀛洲路）1900m路段进行道路拓宽硬化、绿化带建设，包括道路桥梁给排水和亮化工程。建设进度

项目工期为三年，具体进度安排如下：

2010年完成景观建设设计方案，地形图测量、地质勘察和征地拆迁摸底，并取得一定的资料。

2011年完成河道清淤、沿岸绿化，河道护坡，宿舍拆迁并动工建设水街项目。

2012完成水街建筑工程建设和红砂路拓宽工程，全部完成南岸环境治理。

四 项目投资估算

根据现有规划方案，项目本次投资总估算：37573万元（含农科院拆迁），主要分为建设费用，征地拆建费用和其他费用三方面。建设费用

项目建设费用主要包括：XX河南岸项目建设；河道情欲和驳岸工程费用及红砂路拓建费用，预计建设总费用约为28362万元，具体见附表

1、附表2。拆迁费用

拆迁分两种方案进行，包括农科院的拆迁费用为7271万元（农科院拆迁费342万元）；不包括市农科院的拆迁费用为6869万元 费用及评估。

（1）拆迁价格的估算依据

根据《连云港市城市房屋拆迁评估技术规范》，适配该区域位置及其环境情况，经专业人员现场勘测，现预算房屋价格约为4000元/m2。另外，按拆迁有关规定，其他相关费用约为500元/m2（包括：安置费、过渡费用、评估费用5‰、拆迁费用3%），所需费用共计为4500元/m2左右。房屋重置价格经估算约为1000元/m2，仓库重置价格为600元/m2。

（2）拆迁成本

根据评估计算，本项目的拆迁费用约为7211万元（农科院拆迁费用为342万元）。主要包括单位建房2804万元、居民住宅3860万元，以及附属拆迁物205万元，详见附表3~附表6。

3其他费用

项目相关财务、设计、管理、会费等方面费用为（约占总费用10%）2500万元。

五 环境影响

1对环境不利影响

工程实施过程中对环境的不利影响，主要是施工过程中的噪声、粉尘等，会产生一定程度短暂的污染；施工围堰的设置与拆除、清基等工程将增加河水的泥沙含量。工程整治完工后，沿线人流量会有所增大，对该地区的环境的不利影响主要为生活垃圾。

施工单位应严格按照城管部门的要求文明施工，合理安排使用振动大的设备，严禁夜间使用，以确保周围群众的工作生活不受影响；对工程完工后的产生的生活垃圾，及时安排工作人员集中清理，再由环保部门统一运至垃圾处理厂，杜绝旅游垃圾对环境的污染。

2对环境的改善

工程完工后，从根本上消除了污染源，为提高水体质量；岸线整治、道路改造及绿化工程的实施，清理拆除了沿岸低矮陈旧建筑和堆场、码头等，河道沿岸环境和景观条件大大改善，道路的通行能力也得到提高。该河段将成为城市景观的亮点以及人们休闲、观光的理想

去处。

六 经济评价 概论

经济评价是项目建议书的一项重要内容，是方案决策的主要依据之一。根据国家计委文件（计投资〈1993〉530号）要求，对项目进行经济分析与评价。由于本项目不发生财务收入，即财务评价中不产生财务效益。故本项目只进行国民经济评价，通过评价来论证该工程项目在国民经济评价中的合理性。

城市环境治理所产生的社会效益是非常显著的，我们应当从社会角度来衡量其经济效益，进行社会效益评价，将环境治理区域内人民健康条件的改善，生活水平提高与全市工农业生产的加速发展等宏观效益结合起来，做为一个“系统体”来评价。即在宏观方面，从国家角度分析投资的社会效益。社会效益评价

项目对国民经济所作的贡献，主要体现在以下社会效益上：

（1）健康效益：由于环境污染降低，使人民健康水平提高收入损失的减少，由于环境治理改善，减少环境污染所带来的疾病治疗费用。

（2）旅游效益：由于周边环境改善，来当地旅游人数增多，经推算由此产生的旅游收益。

（3）道路交通状况改善带来的效益：通过该项目的实施，在道路交通上得到了大幅度的改善，进而带来的新增效益。

（4）地价升值效益：XX河周边环境经治理后，必定带来当地地价升值，因此就能产生地价增值效益

除上述几方面的效益外，本工程还在改善人民精神面貌，提高人民精神生活质量以及改善投资环境；促进国民经济持续稳定发展等诸多方面产生难以计量的社会效益。

七 结论与建议

XX河南岸综合环境整治项目是一项结合清淤、防洪、道路及环境整治等多方面的综合性工程。项目的实施是对《连云港市城市总体发展规划》的解读和落实，可从根本上改善XX河南岸综合环境，打造我市城区的南部风景线，有利于改善城市生态环境，提高居民的生活质量和水平，对促进我市经济社会的可持续发展，塑造我市形象有着重要和深远的意义，是完全可行的。为确保项目规划建设工作顺利开展，作以下建议： 经初步估算，XX河南岸环境整治及红砂路拓建项目的建设费用约为30362万元。拆迁费用7211万元（含农科院拆迁，费用342万元）。总费用约为37573万元。我集团目前承担着连云港国际花卉城、连云港花博公园、振兴物流园以及振兴绿园等重大项目建设，已经投入大量资金，该项目前期建设投入多，资金压力大，恳请市政府在该项目建设资金方面给予一定扶持。同时计划将新建路以北、红砂路以南、通灌路以东约为360亩土地用于房地产开发建设，解决XX河南岸资金问题。同时，也希望市政府能够在建设规费的收取上给予一定优惠政策。

⒉该项目的顺利实施，需要市水利局、农委、农科院、供电局等单位的积极配合。望市政府在各单位的分工协调问题上给予支持。

⒊该项目的建设，以拆迁工作的顺利进行为基础。请市政府尽快出具相关政策性文件，使该项目的拆迁工作得以早日进行。

第五篇：XX镇环境综合整治汇报

XX镇环境卫生综合整治工作汇报

自城乡环境综合整治工作会议召开以来，我镇认真学习贯彻落实会议精神，结合全镇工作实际，按照“五化”和长效机制建设要求，实行“四抓”、“四到位”，确保全镇环境卫生综合整治工作深入扎实开展。

一、抓组织领导，确保人员到位

镇党委、政府非常重视环境卫生综合整治工作，把此项工作当做当前中心工作来抓，召开了工作区书记，村支部书记、村主任、会计参加的动员部署大会，制定出台了《镇关于关于进一步加强全镇环境综合整治工作的实施意见》对此项工作进行统一研究部署。成立了镇长任组长，党委副书记任副组长，班子成员任分组长，部门负责人、工作区书记为成员的环境卫生综合整治领导小组，实行班子成员、工作区书记、部门负责人包村责任制，重点对XX路沿线及xx大道附近各村进行了部署，促进环境卫生综合整治工作顺利扎实开展。

二、抓资金投入，确保物资到位

镇党委、政府投资 余万元种植绿化苗木3万余棵，粉刷树木 棵，粉刷路沿石 米，清扫街道 公里，关停违法违章建筑 余户。开展了一次专项整治活动，对驻地店外经营、乱搭乱建、乱堆乱放、广告杂乱等进行彻底清理，不留一点死角，1全面提升镇驻地档次和水平。

四、抓督导奖惩，确保工作到位

坚持“实事求是、客观公正、突出重点、促进工作”的原则，对2012全镇环境综合整治工作进行全面考核，镇党委、政府将环境综合整治工作作为近期中心工作摆上重要工作日程，实行奖惩责任制，三天一评比，三天一调度，三天一奖惩；组织全体班子成员、工作区书记，环境卫生综合整治工作示范村支部书记、包村人员先后进行了现场观摩，按“五化”要求现场打分，确定名次。一等奖一名，奖现金 元，二等奖1名奖现金 元，三等奖1名奖现金 元，最后一名表态发言，罚现金 元。同时在上级检查考核中，出现扣分因素，加倍扣分；造成不良影响的实行一票否决，取消所有评先树优资格。根据镇考核情况对各村从高分到低分排出名次，在全镇范围内通报，并作为各村年底科学发展综合考核的重要依据，对在环境综合整治工作中作出突出贡献的个人，由党委、政府记“三等功”一次，并颁发证书。

四、抓长效建设，确保体制到位

镇党委、政府先后制定出台了《XX镇关于关于进一步加强全镇环境综合整治工作的实施意见》、《XX镇关于全镇环境综合整治工作2012考核表彰办法》、《XX镇环境综合整治示范村考核评分表》等，并将农村环境卫生整治工作列入村级

目标考核，把农村环境卫生整治工作任务细化分解到人，层层落实，一抓到底。镇政府聘用9名保洁员专门负责镇镇驻地环境卫生的清理、保洁；各村配备的1-4名保洁员对村大街小巷每天进行定期打扫，垃圾实行日扫日清，严禁乱摆摊设点和乱堆乱放的现象；对村主干道、河流岸边、公路沿线、村内街巷等公共场所卫生进行重点清理，并实行定期清扫。各村对村民庭院及房前屋后，要求村民做到柴草、生产工具堆放有序，家禽家畜实现圈养；建立“门前三包”和“村规民约”等相关卫生保洁制度，从制度上约束人们行为，形成人人爱卫生，人人讲卫生的良好习惯。

我镇的环境卫生综合整治工作虽然取得了一定的成绩，但与上级和群众的要求还有一定距离，下一步我们将进一步创新工作机制，改进工作方法，加大整治力度，努力营造美好家园，为建设富强、文明、和谐、生态、宜居新XX而不懈努力。