比看对标管理素质提升工程实施方案(张仑)

第一篇：比看对标管理素质提升工程实施方案(张仑)

管理素质提升工程实施方案

员工队伍素质的高低，直接决定着企业的发展，随着电网规模的不断发展，新技术、新设备、新工艺推广应用日趋扩大，涉及领域进一步拓展，企业面临的发展环境发生了深刻变化，对人才层次和职工队伍素质提出了新的更高的要求。与新形势、新任务要求相比，公司职工队伍的整体素质仍需要进一步提升，主要表现在：整体文化技术素质偏低，懂经营善管理的高层次管理人才偏少，专业人才短缺，特别是缺少能独立解决关键性操作技术难题的高技能人才。这已成为影响和制约当前我公司实现科技创新、做强做大的“瓶颈”。因此，加快发展继续教育，努力提升职工科学文化素质，是提升职工队伍整体综合素质的重要基础和基本前提，是企业永葆青春活力、持续创新发展的保证。本着认真落实国家电网公司提出的“三抓一创”工作思路，创新人力资源管理理念，积极构建企业人力资源管理体系，带动了全员素质提高和人才强企战略的实施结合公司的实际，现制订关于提升职工科学文化素质的实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，以适应企业长远发展为目标，牢固树立人才是企业发展第一资源理念。坚持以科学的理论武装职工，以良好的职业道德规范职工，以过硬的职业技能培育职工，以先进的文化塑造职工，以文明健康的生活方式陶冶职工，努力提高职工队伍的思想政治素质、职业道德素质、专业技能素质、科学文化素质、作风纪律素质和健康体能素质，使职工队伍的整体素质实现新提升，为实现我公司的跨越式发展提供强有力的保障。

二、具体内容

员工素质提升工程为六项内容：

（一）提升职工思想政治素质

实施员工素质提升工程，首要任务是提升全员的思想政治素质。要以创建学习型党组织活动为动力，以提高党员和职工队伍的思想境界、理论素养、履职能力为目的，科学制订学习计划，精心编排学习内容，持续创新学习方法，大力营造学习氛围，建立完善学习制度，努力把职工队伍的思想政治素质提升到一个新的水平。全面做好学习计划编排、学习型党组织创建、专题征文、典型教育、经验总结、推广等各项工作。

（二）提升职工职业道德素质

职业道德是所有从业人员在职业活动中必须遵循的行为准则。加强职业道德建设，提升职工职业道德素质，是新形势下社会主义物质文明和精神文明建设的基础工程和必然要求，意义重大，影响深远。整个教育活动采取集中学习教育和职业道德实践两种形式全面开展好职业道德素质提升工程。开展好文明窗口、“岗位建功”、文明班组创建、典型选树、劳模宣传、文化娱乐等深化职业道德实践活动。

（三）提升职工专业技能素质

职工专业技能素质是整个素质提升工程的重要环节，此项活动的开展

将全面提升和加强各级各类人员的业务技能。要按照全员参与、分类施教、按需培训、讲求实效原则，进一步细化和明确员工专业技能素质各项工作目标、内容、任务、措施、考核及效果评估等，使职工队伍的专业技能素质实现新提升。要制定详细的实施方案，开展岗位职业技能培训、各类人员的技术培训，完善教育培训体系，不断深化“技术创新”、“工人先锋号”创建、“青工岗位”建设、节能减排“金点子”合理化建议、“绝活、绝技、绝招”展示和评佳创优等各项活动。

措施1：对低技能等级的生产岗位员工，要求其进行技能等级培训及鉴定，以适应现工作岗位的要求；

措施2：对具有专业技术资格或职业技能鉴定等级的生产技能人员，激发员工快速提高岗位胜任能力，向“双师型”人才发展；

措施3：对年龄较大将要退休的员工，发挥经验丰富的特长，让其与青工组成“帮扶对子”，帮助青工提高现场操作技能。

（四）提升职工科学文化素质

加快发展继续教育，努力提升职工的科学文化素质，是整体提升职工队伍综合素质的重要基础和首要前提，也是职工个人全面发展的基本要求和首要条件。提升职工的科学文化素质，要以科学发展观为指导，以建设学习型企业、学习型组织为目标，建立职工文化技能档案，帮助职工制定自学成才计划，均衡发展学历继续教育和非学历继续教育，鼓励职工根据个人的学历层次和实际工作需要参加多种形式的教育培训，为职工搭建终身学习“立交桥”，满足个人多样化学习和发展的需要。全面开展各类学历继续教育和对班组级、党员、工程

技术人员等不同层面人员的非学历继续教育工作，同时开展自学教育的软、硬件配套、协调工作。

措施1：对低学历的生产岗位员工，鼓励其积极参加后续学历教育，提高学历层次；

措施2：公司创新校企联合办学模式，联合郑州电力高等专科学校，郑州电力工业学校等院校开展本科、大专在职学历教育，利用周末进行面授，在不影响工作的前提下，满足公司员工的培训需求。

（五）提升职工作风纪律素质

强化员工法律法规意识，增强组织纪律观念，促进优良作风建设，形成良好的厂风厂纪，要围绕提升职工的作风纪律素质，通过教育培训、制度创建、监督检查、纠风查处等综合手段，广泛普及法律法规知识，形成分职工学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围，做遵纪守法的模范，强化职工作风纪律建设，提升文明素养，提高服从意识和执行力，努力把员工队伍打造成一支纪律严明、作风过硬、履职尽责、敢打硬仗的铁军。以“强化纪律观念、加强作风建设”为主体，组织好廉政知识学习、考试，开展好普法教育、履职谈话、纠风查处等作风建设，开展好文明素养提升创建活动。

（六）提升职工健康体能素质

实施职工健康体能素质提成工程，要以科学发展观为指导，以落实“发展、效益、民生”战略部署、建立科学文明健康的生活方式、全面提升职工幸福指数，迅速掀起全员健身热潮，进一步凝心聚力、健康体魄、焕发激情、锻炼意志，更好地调动职工群众的积极性和创造性，推动企业又好又快发展。要完善基础设施建设，吸引全员参与，开展各项文体娱乐活动，促进全员体育健身意识和职工幸福指数提升。

三、具体措施

（一）以同业对标为抓手，建立刚柔并济的人才当量密度激励机制。公司将员工综合素质的提升作为人力资源管理“第一要务”，积极探索公平合理的薪酬激励机制。以同业对标为抓手，在征得各部门领导、班站长和部分职工代表同意的基础上，建立以正面激励为导向的公司人才当量密度激励机制，将公司人才当量密度指标分解为部门人才当量密度和员工个人人才当量密度，制定个人人才当量密度激励机制，引导员工提升人才当量密度。此外，公司还引入部门人才当量密度挂钩机制，根据各部门贡献情况，将部门人才当量密度的提升情况与各部门当年同业对标专项奖金挂钩，达到奖勤罚懒的效果，通过责任和压力下移，调动各部门员工素质提升的积极性和主动性，确保公司人才当量密度指标的不断优化，实现企业和员工的双赢。

（二）通过“以考促学”，引入刚柔并济的竞赛激励约束机制。人力资源部每年为员工配备了学习记录本，设计了员工培训学习档案，发放至各部门，要求各部门、班站详细记录每位员工的教育培训进展状况，并通过培训质量控制和竞赛调考检验培训效果。每年定期开展劳动竞赛、技能竞赛、岗位练兵等活动，激发员工学知识、比技能的兴趣。

（三）鼓励员工岗位成才，营造尊重知识、尊重人才的氛围。实行选拔、聘任、待遇一体化制度，为公司“三支人才队伍”建设创造

良好环境，搭建好平台，使大家能在岗位上安心工作，靠岗位成才，靠岗位立功，靠岗位建业。

（四）实施全员素质提升工程涉及面广，工作量大，是一项复杂的系统工程，必须作为一把手工程，实行党政工团齐抓共管，必须有强有力的组织领导作保证。为此，公司成立全员素质提升工程领导小组：

领导小组下设活动办公室，领导小组和办公室全面负责公司全员素质提升工程的开展和对各科室、班组的督促、检查和指导工作，确保各项工作落到实处，抓出成效。

（五）各科室、班组充分利用各种宣传阵地，大力宣传全员素质提升工程的重要性和必要性，及时宣传各单位涌现出的先进典型和创新经验，努力形成各级领导高度重视、公司上下合力推进、全体职工积极参与的良好氛围，确保全员素质提升工程搞得即轰轰烈烈，有取得实实在在的效果。

注： “人才当量”就是一个人的能力等效标准人力的量。比如，有个很著名的传说，钱学森回国之后，美国有关人士说：钱相当于三个师。

人才当量密度，指长期职工学历、职称、技能等级按系数进行折算，三者之中最高的折算值累加之和占本企业长期职工人数的比率。现今更多的应用在电力行业，是供电企业考核高级人才占公司人力资源比例的重要指标。

根据“人才当量密度”这一全新的考核指标，公司今后将更

加注重人才结构、人才梯度、人才团体效益，以“人才当量密度”促进队伍素质提升。

配电一公司 张仑 2012年8月9日

第二篇：素质提升工程实施方案

中牌学区教师队伍素质提升工程实施方案

高素质的教师队伍，是提高教书育人质量的保证，是全面推进素质教育的保证。为了进一步加强师资队伍建设，全面提升教师综合素质，全面提高教育教学质量，促进学校发展，根据东山乡党委2013年47号文件精神，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想：

以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕乡党委总体部署，以“内强素质，外塑形象，打造一流教师队伍”为目标，使全体教师在教育理念、师德修养、业务素质、教学水平等方面得到提高，让学校成为教师素质提升的主阵地，努力构建学习型组织，全面的推进素质教育，全面提高教育教学质量。

二、基本原则

1、坚持围绕中心、服务大局的原则。紧密结合“党建十大工程”、“创先争优”活动、“学习型党组织建设”等工作，统筹推进各项工作的开展。

2、坚持整体推进、重点突破的原则。既要全面辅开，又要抓住关键问题，明确主攻方向，以点的突破带动和促进教师素质的提高。

3、坚持以人为本，注重实效的原则。要求教师积极行动，用贯彻落实的实效和群众的满意度检验实施的成效。

4、坚持开拓创新、与时俱进的原则。学习借鉴成功经验和做法，大胆创新工作思路和举措，不断提升教师素质。

三、组织领导

成立教师素质整体提升工程领导小组，统一领导学校教师素质整体提升工程实施工作。

四、目标任务

1、大力提高教师的师德修养。通过师德教育与培训，提高教师的思想政治素质和职业道德修养，弘扬爱岗敬业，乐于奉献精神，树立良好的教师职业形象。

2、努力提高教师的业务素质。以青年教师为重点，全面加强教师业务培训，通过多种形式培训，促进教师业务素质、教育教学能力不断提高和教师专业发展。

3、实现教师队伍科学、规范、高效管理，完善教师管理制度，实施教师绩效考核和激励评价，优化和均衡教育师资配备。

五、工作措施

1、强化理论学习，更新教育观念，为教育教学改革奠定思想基础。实行学校、教研组、集体学习和个人自学相结合的学习方式，采取请进来、走出去的办法，学习党和国家的教育方针、教育政策法规等现人教育教学理论和思想。通过专家引领、教研学习、骨干辅导等多种形式，提高理论素养。

2、开展师德教育活动，建立和完善师德评价、考核、监督机制，着力提高教师师德素质。

（1）继续组织教师加强理论学习。组织学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）征求意见稿》，学习“三个代表”重要思想、科学发展观等，从而激发教师的政治热情，培养责任意识，提高政治修养，树立科学发展观念，促进学校科学发展，努力办好人民满意教育

（2）组织全体教师学习《教育法》《教师法》《义务教育法》《中小学教师职业道德规范》等，通过会议教育、学习教育、和活动教育等形式，进一步增强教师恪守职业道德意识，自觉遵守教师职业规范。

（3）完善师德评价、考核、监督机制，把评价工作作为学校常规管理的重要内容，将考核结果作为评先评优、绩效工资发放的重要依据。（4）通过“携手劳模，创先争优”讲坛和“爱在三尺讲坛”讨论演讲活动，继续开展“师德标兵”“优秀班主任”“我最喜爱的教师”等评选，充分发挥典型示范带动作用，扩大典型的影响，树立良好的教风学风。

3、抓好专项活动，提高专业技术能力，全面提高教育教学质量。（1）抓好教学流程管理，坚持“四规范一强化”（即规范备课、规范课堂教学、规范作业、规范考核、强化“培优补差”）制度。

（2）开展“以课会友”活动，继续倡导实行“先行课”制度，继续实施“同伴互助听评课”活动，为青年教师创造一切发展的条件和成长的环境。

（3）全面开展教师心理健康专题培训，提升教师综合素质，鼓励教师不断完善职业道德情感，提高自我认同感和自信力，克服职业倦怠，寻求教师职业幸福。

六、工作步骤

第一阶段：学习动员阶段（4月份）

1、召开动员大会。传达贯彻全区动员会精神，安排部署学校开展教师素质整体提升工作。

2、组织学习讨论。

（1）组织教师学习局党委、乡党委《关于实施干部素质整体提升工程的决定》和《东山乡干部素质整体提升工程实施方案》，制定学校教师素质整体提升工程方案。

（2）按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，深入学习贯彻十八大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观。

（3）学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）征求意见稿》、《中小学教师职业道德规范》，不断提高教师职业精神。

（4）开展“敢为人先，争创一流”中牌精神、教师素质标准和舟曲县教育系统“三大工程”（即领导干部“龙头”工程、党员队伍“先锋”工程、教师队伍“魅力”工程）讨论活动。

（5）组织教师开展丰富多彩的文化体育活动，凝心聚力，共谋发展。

3、学习方式以自学为主，集中辅导为辅。要求至少开展一次集中辅导、一次讨论活动，个人学习时间不少于10个学时。

第二阶段：查摆问题阶段（5月份）

要求各部门、各教师，对照工作要求，从政治思想素质、个人道德修养、工作态度、工作能力以入自觉维护学校形象等方面查摆存在的问题和不足，分析原因，制定下一步努力方向。各部门围绕以下问题进行讨论分析：

1、当前干部和教师队伍中存在什么问题？哪方面的素质需要提高？

2、如何做到自觉维护学校良好形象？教师在心灵、语言、行为、能力上有何标准？

本阶段结束时，各部门、教师个人要写出自查报告或心得体会。第三阶段：整改提高阶段（6月份）

要求各人针对自己存的问题和不足，有针对性地进行学习和整改，力争各方面的素质切实有所提高，取得实实在在的实效。

第四阶段：总结考核阶段（7月份）

认真对教师素质整体提升情况进行全面总结，并对表现突出部门或个人予以表彰。

第三篇：对标学习提升实施方案

孙村煤矿对标学习提升实施方案

一、对标单位

1.集团公司内部：华丰煤矿、协庄煤矿、新巨龙公司 2.山能兄弟单位：龙矿集团洼里煤矿、淄矿集团岱庄煤矿、枣矿集团柴里煤矿

二、学习时间

集团公司内部单位4月底，山能兄弟单位5月初

三、参加人员

党委书记、党委副书记、工会主席、政工部门负责人

四、学习方式 1.面对面座谈交流 2.实地现场参观

3.观看及查阅相关视频资料和工作材料

五、对标内容

党建宣传思想文化、帮扶救助、劳动仲裁、治安信访稳定、社区管理等内容。

六、具体要求

1.党委工作部负责做好外出学习的沟通协调工作。2.外出对标学习归来后，外出学习人员必须3个工作日内完成不少于1000字的对标学习报告。重点查找自身差距，制定任务目标，明确1至2条具体的改进措施和建议，促进工作提档升级。

第四篇：对标管理实施方案

杨庄电厂对标管理实施方案

为适应内外部环境深刻变化和竞争日趋激烈的新形势，着力解决制约本单位生产经营、有效发展的突出问题，全面增强竞争力，提升安全、效益、发展三大业绩，确保完成2016年各项目标任务，全面推进对标管理活动，根据集团公司的统一安排和《淮北矿业2016年对标管理实施意见》（淮矿运管[2016]11号），特制定本实施方案。

一、建立对标管理领导小组 组

长：刘 千 杨国栋 副组长：刘 波

成 员：由各部门负责人员组成。

1、领导小组的主要职责：

（1）负责对标管理工作的组织领导工作，确定对标管理目标，向电力分公司报告对标管理落实情况。

（2）制定对标管理实施方案，安排部署对标管理工作。

（3）听取对标管理实施情况汇报，指导、检查对标管理工作。

（4）负责及时收集整理其它单位对标管理过程中卓有成效的管理理念、措施、方法，并推广应用，放大对标管理效果。

领导小组下设对标管理办公室（以下简称对标办），地点设在综合部，并设对标办主任及联系人，具体负责组织推进对标日常工作。

2、对标办主任及联系人的主要职责：（1）分解落实对标工作任务，确保任务落实到各部门、车间、班组和责任人。

（2）制定对标差异整改方案，落实具体措施和完成时间。

（3）每月召开全面对标分析会，认真分析对标工作中存在的问题，制定和布置下阶段对标工作重点。

（4）做好对标工作的检查、指导和考核，不断总结和提高对标管理工作水平。

（5）广泛深入开展对标管理的宣传工作，营造好对标管理的工作氛围。

（6）完成对标管理工作领导小组交办的各项任务。

二、对标管理的总体要求和基本原则

（一）对标管理的总体要求

依据电力分公司的对标管理总体思路，构建对标管理体系，重点围绕“立标、对标、达标、创标”四个关键环节，深化和拓展对标管理；构建标杆数据库，加大创标建模工作力度，建立横向改善及纵向传播工作机制，不断积淀优秀管理文化，提升企业管理水平。通过深入开展对标管理工作，全面提高电厂竞争能力和发展能力，确保实现2016年各项目标任务。

（二）对标管理的基本原则

坚持简明有效、动态管理的原则。抓住主要指标，实现可比性，增强可操作性，提高实效性。坚持实事求是，确保数据真实、信息可靠，对对标指标进行及时跟踪，动态调整，不断完善，保证指标的先进性。

三、对标管理的工作步骤和工作内容

（一）工作步骤

1、体系构建

按照电力分公司要求，重点开展单位、部门、班组、岗位四个层面的对标体系，以本单位行政正职、科区长（车间主任）、班组长为第一负责人，负责制定本体系对标实施方案，责任到人。部门（车间）级、班组级、岗位级对标实施方案报送至本单位对标办备查。

2、立标 结合单位工作重点和可利用的人、财、物资源状况，合理确定对标内容。

3、对标 根据对标标准，进行对比分析，查找各项对标指标存在的差距，通过不断分析差距产生的原因，确定改进方向。

4、达标

建立对标赶超路线图，明确达标时间节点及相关责任人；构建标杆数据库，及时掌握、修正时间进度，检查和审视对标成效，有针对性地制定改进方案，确保按节点要求达标。

（二）主要工作内容

对标管理工作任务艰巨，涉及面广，需要从宣传、组织、落实、考核等各方面将工作做好，才能达到预期效果。

1、统一认识，宣传发动，营造氛围。单位各级领导、部门一定要统一思想，充分认识淮北矿业开展对标管理工作的重要意义；通过宣传，让全体职工了解对标的要求和目的；制定合理的内部管理制度和考核办法，使全体职工体会到对标管理是提升业绩和自身素质的有效途径，营造“我要对标”的良好氛围。

2、建立对标指标责任体系，确保组织措施落实。加强对标工作组织领导，建立对标工作组织机构。围绕确定的指标体系，将过程因素进一步分解到各个节点和运行机组的各项小指标上，将责任落实到各个部门、班组和岗位，实现层层有指标，人人有目标的对标链条，确保对标指标责任体系的落实。

3、建立动态对标差异改善制度，不断超越。对标的目的不是简单的数据对比，而是要通过指标的比较，看到业务流程上、管理上的差距和薄弱环节，挖掘隐藏在指标背后的本质原因，对存在问题进行分析研究，及时制定措施，解决存在的问题，使指标不断得到提升。要建立切合实际的指标差异改善目标和方案，充分挖掘管理潜力，大力开拓外部市场，优化资源分配，加强节能降耗和降本增效工作，形成一套简单有效、针对性强、利于操作的工作流程和实施办法，定期检验工作成果，不断纠偏与总结，达到查错纠弊、持续改善、不断超越的目的。

4、建立沟通交流平台，不断提升对标工作水平。加强经验总结与横向、纵向交流，同类型机组、同类型对标体系相互借鉴，确保对标管理效果。及时总结对标先进单位的经验，结合实际，充分运用到本单位的实践当中，改进经营实践，优化管理流程，争取将差距转化为后发优势，不断提高对标管理工作水平。

四、对标管理工作考核

依据电力分公司下发的考核办法，做好对标考核工作。

第五篇：对标管理实施方案

冀中能源峰峰集团有限公司

关于印发冀中能源峰峰集团对标工作实施方案的

通

知

所属单位，控股、参股子公司，机关各部门：

现将《冀中能源峰峰集团对标工作实施方案》印发给你们，望予认真执行。

附件：1．冀中能源峰峰集团对标工作考评办法 2．冀中能源峰峰集团对标参考指标体系

二○○九年十二月一日

冀中能源峰峰集团对标工作实施方案

省委书记张云川在省委七届五次全会上指出，要组织引导各行业、各企业，开展与行业高端和强势企业“对标行动”，在技术装备、产品研发、经营管理、人才队伍等方面，逐项查找差距，制定追赶、跨越的路线图和时间表。为认真贯彻省委省政府关于对标行动的决策部署，全面落实《全省国有工业企业对标行动实施方案》，积极开展与同行业先进企业对标行动，查找差距、分析原因，建立对标挖潜的长效机制，确保对标工作顺利推进、取得实效，制定本方案。

一、指导思想

以构建“123”产业格局为目标，以推进产业结构调整为主线，以保增长、促转变、提效益为主要任务，着眼于实现有内涵的发展，大力开展对标行动，着重抓好技术进步、技术改造、产品升级换代，全面提高企业技术水平和管理水平，增强企业综合实力和竞争力。

二、工作目标

通过收集近三年来国内外行业高端和强势企业在经营规模、盈利能力、经营管理、技术装备、产品研发、安全生产、节能降耗、人才队伍等方面的关键参数，结合本单位实际，建立较为完整的标杆指标体系。分专业、分层次、分步骤开展对标工作。通过对标找出各方面存在的差距，分析原因，制定改进方案和措施，逐步缩小与标杆单位的差距，使各项指标能够达到或接近同行业先进水平，推进企业整体水平的跨越提高。

三、对标范围和内容

对标范围：集团公司所属各单位、控股子公司、机关各部门

对标内容：建立对标考核参考指标体系，指标体系分为集团公司综合对标指标体系和专业对标指标体系、各单位对标指标体系，主要包括综合指标、生产技术指标、产品研发指标、安全指标、财务指标、节能降耗环保指标、市场营销指标、人才队伍指标、重点工程项目管理指标等。各单位可结合自身实际，确定对标关键指标，分阶段、分步骤开展对标。

四、工作步骤

1、建立对标指标体系。集团公司对标办公室负责制定集团公司综合对标参考指标体系；各职能管理部门负责结合本专业实际，制定专业对标参考指标体系；各单位结合各自行业特点，制定本单位对标参考指标体系。对标指标体系力求科学、先进、合理和完整，按照综合性与专业性相结合的原则，突出关键工作、关键工序、关键岗位。

2、进行现状分析。各单位要对自身生产经营情况进行调查摸底和深入分析，充分掌握本单位的基本情况，在此基础上结合对标参考指标体系，选取适合本单位情况的对标关键指标。

3、选取标杆单位。对标分为集团公司内部对标和行业对标。集团公司内部对标，要按照集团公司有关文件规定，选取同类别、相近规模的1－3个先进单位作为标杆，对确定的关键指标进行对标分析。开展行业对标，可以在有关部门的指导或获取的相关信息，研究确定1－3个行业标杆单位，并结合关键指标确定对标指标目标值。

4、制定对标方案。对标单位要认真分析标杆单位的优势，针对某项指标分析目前的差距，存在问题及原因，提出改进方案和措施，制定追赶、跨越的路线图和时间表。

5、开展对标实践。对标单位要根据改进方案、路线图和时间表，将各项措施和目标分解至相关部门或个人，明确对标责任，严格进行考核。实际工作中要充分借鉴、学习标杆单位的有效方法和措施，结合自身实际，创新管理方法，改进生产工艺流程，推进对标工作顺利进行，取得实际效果。

6、进行分析评估。开展对标工作要进行阶段性的分析评估，结合对标目标的完成情况，分析总结实践过程中取得的效果和存在问题，进而修订完善有关措施和方案，促进对标工作持续改进和提高。

五、组织领导和部门主要职责

1、组织领导。集团公司成立“对标工作领导小组”。集团公司总经理任组长，集团公司副总经理、总工程师、总经济师任副组长，集团公司办公室、财务管理部、出资监管办、发展规划部、企业管理部、科技发展部、通防管理部、劳动工资部、组织人事部、生产管理部、煤业研发部、节能减排办公室、法律事务中心、工程质量监督站、运销分公司、物供分公司等有关部室（单位）负责人任成员。领导小组下设办公室，办公室设在企业管理部，彭昱任办公室主任，邢建军任办公室副主任。对标办公室负责各单位（部门）对标工作的日常管理、指导和监督，协调对标工作中的有关事项，对对标工作进行总结与考核等。

集团公司各单位要按照要求，成立相应的对标领导小组和管理机构，切实加强领导，制定工作方案，做到组织到位、措施到位、责任到位、工作到位。组织机构与工作方案于2009年12月底前，年（季）度对标分析资料于每季次月20日前报集团公司领导小组办公室。

2、部门主要职责

企业管理部（对标办公室）：负责组织各单位、职能部门对竞争对手、标杆企业的识别，竞争对手、标杆企业关键指标的汇总整理，比对后上传下达并提出改进要求。跟踪落实改进要求，建立对标工作考核办法，对对标工作实施考评，修订、完善对标工作相关制度、办法等。

财务管理部负责集团公司专业对标指标中的资产总额、营业收入、利税总额、主营收入利润率、总资产报酬率、资产负债率、主要产品单位成本等收集、比对、整理以及上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。

煤炭生产部负责集团公司专业对标指标中煤炭产量、技术装备水平等以及分管专业对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。

科技发展部负责集团公司专业对标指标中的先进技术装备应用、资源回收率、“三下”采煤率、防治水、获省部级以上科技成果数量、研发费用占销售收入的比例等以及分管专业对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。

通防管理部负责集团公司专业对标指标中的安全通风质量标准化精品级水平百分率、瓦斯超限、矿井采掘工作面降尘装置合格率、矿井测尘合格率等以及分管专业对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。

发展规划部负责集团公司专业对标指标中的技改投入资金、重点工程项目投资等以及分管专业对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。充分发挥综合统计管理职能，与外部企业建立信息沟通交流机制，定期交换综合统计信息资料。

煤业研发部负责集团公司专业对标指标中的产品质量数量、单位产品物耗等以及分管专业对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。

劳动工资管理部负责集团公司专业对标指标中的从业人数、职工总量、全员劳动效率、员工薪酬水平、回采定员标准、开掘定员标准等以及分管专业对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。

出资企业监管办负责组织集团公司控股、参股子公司的对标工作。

安全监督管理部负责集团公司专业对标指标中的安全生产情况等以及分管专业对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。

组织人事部负责集团公司专业对标指标中的大专以上学历人数及比例、中级以上职称人数及比例、干部队伍培训率等和分管专业对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。

节能减排办公室负责集团公司专业对标指标中的单位产品能耗、资源综合利用率等以及分管专业对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。

法律事务中心负责集团公司专业对标指标中的专利种类及数量等以及分管专业对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。

工程质量监督站负责集团公司专业对标指标中的重点工程项目质量优良品率、安全等以及分管专业对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。

运销分公司负责集团公司专业对标指标中的主要产品价格、铁路运量、日均装车数、市场占有率等以及分管专业对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。

物供分公司负责集团公司专业对标指标中的社会物流营业收入、代储代销物流采购比例、物资采购招标率等以及分管专业对标指标的收集、对比、整理、上传下达，提出改进要求并进行落实，对改进效果进行验证和考核。以上各职能部门每季度定期汇总、整理集团公司内部各单位关键对标指标数据排名和排序，收集集团公司外部标杆企业的关键对标指标数据及年（季）度对标分析资料，并于每季次月20日前上报集团公司对标办公室。

六、工作要求

1、提高认识，加强领导。对标行动是转变经济发展方式、提升管理水平，提高发展质量的重要举措，要切实抓好对标行动，把对标行动作为落实省委七届五次全会精神的一项重要内容。集团公司对标工作领导小组要分专业、分步骤组织有关单位开展内部对标和行业对标。各单位领导要高度重视，按照集团公司要求认真开展对标工作，完善制度、积极推进、开拓思路，切实取得成效。

2、调查摸底，确立目标。通过调查摸底充分掌握企业基本情况，制定符合自身实际的对标指标，并对照目标认真查找存在的差距，制定有效措施不断改进和提高工作水平。要坚持从企业实际出发，把对标行动转化为企业的管理行为，作为加强企业管理、提升竞争力的主要任务突出抓好。

3、分解任务，抓好落实。要按照路线图和时间表，将制定的工作目标和改进措施分解落实相关部门、班组、岗位及具体人员，做到目标明确、责任明确、时间明确、人员明确，确保各项任务、措施落实到位。

4、加强考核，建立激励和约束机制。对各单位对标工作实施方案、进展情况和取得的效果，集团公司对标工作办公室要进行季度、评比和考核。及时推广总结各单位先进经验，指出对标工作中存在问题，年末要与单位重点工作完成情况联挂考核，并提请对标工作领导小组进行奖惩。对开展对标工作实绩突出的单位，集团公司优先给予政策和资金支持。

5、收集对标数据，建立信息公布制度。开展行业对标的关键是标杆指标数据资源的获取，数据信息的收集是否准确、及时、科学将直接影响对标工作进展。各职能部门要积极主动争取地方、科研院所、行业协会的支持，收集有效信息，为基层单位提供数据支持；各单位也要重视知识资源的开发，善于运用信息网络，有效解决信息收集问题。各单位、各部门要将对标情况按季上榜公布。

6、加强宣传引导，全面推进。要注重推介典型，以点带面，充分发挥对标先进单位的示范带动作用。各单位要根据本单位实际情况，充分利用各种媒体进行宣传报道，大力营造对标行动的浓厚氛围，推进典型，交流经验，形成对标行动长效机制，推动对标工作的深入开展。

七、集团公司参股子公司参照本方案执行。

八、本方案自2009年12月1日起实行。

主题词：对标工作

实施方案

通知

本公司：集团公司领导。

冀中能源峰峰集团有限公司企业管理部

2009年12月1日印发

（共印120份）