江西省涉案物品价格鉴证管理条例(二○○三年八月一日江西省第十

第一篇：江西省涉案物品价格鉴证管理条例(二○○三年八月一日江西省第十

【发布单位】江西省 【发布文号】

【发布日期】2003-08-01 【生效日期】2003-08-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

江西省涉案物品价格鉴证管理条例

（二○○三年八月一日江西省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）

第一章 总则

第一条第一条 为了规范涉案物品价格鉴证行为，维护国家利益，保护公民、法人及其他组织的合法权益，保障司法、行政执法和仲裁工作顺利进行，根据《 中华人民共和国价格法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条第二条 本条例所称涉案物品价格鉴证是指，涉案物品价格鉴证机构接受司法机关、行政执法机关、仲裁机构（以下统称委托单位）的委托，对刑事、民事、行政案件所涉及的各类有形物品进行的价格鉴定、认证和评估。

第三条第三条 在本省行政区域内从事涉案物品价格鉴证活动，适用本条例。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第四条第四条 县级以上人民政府价格主管部门负责本行政区域内的涉案物品价格鉴证监督管理工作。

第五条第五条 涉案物品价格鉴证应当遵循合法、科学、公正、效率的原则，执行国家规定的计价标准、程序和方法。

第六条第六条 涉案物品价格鉴证机构出具的涉案物品价格鉴证结论，经委托单位依法确认后，作为办理案件过程中认定涉案物品价格的依据。

第二章 机构和人员

第七条第七条 从事涉案物品价格鉴证工作的机构，应当取得国务院价格主管部门颁发的涉案物品价格鉴证机构资质证或者涉案物品价格鉴证复核裁定机构资质证，并经省司法行政机关登记，方可从事涉案物品价格鉴证或者复核裁定工作。

第八条第八条 从事涉案物品价格鉴证的人员，应当取得国务院价格主管部门核发的价格鉴证资格证书。

第九条第九条 涉案物品价格鉴证机构和人员应当遵守下列规定：

（一）遵守有关法律、法规并依法承担质证义务；

（二）不得泄露涉案秘密；

（三）不得利用职权影响价格鉴证工作公正进行；

（四）不得出具不真实的价格鉴证结论书。

涉案物品价格鉴证人员不得同时在两个以上涉案物品价格鉴证机构执业，不得以个人名义接受涉案物品价格鉴证业务。

第三章 程序

第十条第十条 县（市、区）价格鉴证机构负责县（市、区）直单位，以及其所在行政区域内其他单位委托的涉案物品价格鉴证工作。

设区的市价格鉴证机构负责设区的市市直单位和仲裁机构委托的，以及跨县（市、区）的涉案物品价格鉴证工作。

省价格鉴证机构负责省直单位和中央驻赣机构委托的，以及跨设区市的涉案物品价格鉴证工作。

第十一条第十一条 委托涉案物品价格鉴证机构进行鉴证的，应当提交委托书；委托书应当加盖委托单位印章，并载明下列主要内容：

（一）委托人名称和委托日期；

（二）鉴证物品名称、规格、型号、数量、来源、购置或者建造时间；

（三）鉴证目的和鉴证基准日；

（四）其他需要说明的问题。

第十二条第十二条 涉案物品价格鉴证机构接受委托后，应当指定2名以上取得涉案物品价格鉴证资格证书的人员进行鉴证。

对涉案房地产、土地等专业性较强的价格进行鉴证时，应当聘请相应专业人员参与鉴证活动。

委托单位应当及时将价格鉴证人员名单告知当事人。第十三条涉案物品价格鉴证机构接受委托后，需留存送鉴材料的，应当与委托单位办理书面交接手续，妥善保管送鉴材料，并按照鉴证程序逐项建立档案。

涉案物品价格鉴证人员应当依法受理和完成委托事项，不得调换、损毁送鉴材料；鉴证事项完成之后，应当及时将有关送鉴材料归还委托单位。

第十四条第十四条 有下列情形之一的，涉案物品价格鉴证人员应当自行回避，委托单位及案件当事人也可以申请要求其回避：

（一）是案件当事人、代理人或者当事人、代理人的近亲属的；

（二）本人或者其近亲属与案件有利害关系的；

（三）与案件当事人有其他关系，可能影响鉴证公正的。

价格鉴证人员的回避由价格鉴证机构负责人决定；价格鉴证机构负责人的回避由其主管部门决定。

第十五条第十五条 涉案物品价格鉴证机构接受委托后，应当按照与委托单位约定的时限进行鉴证，出具鉴证结论书；双方没有约定时限的，应当在下列时限内出具鉴证结论书：

（一）对鲜活物品的鉴证时限为1个工作日；

（二）对刑事案件所涉物品的鉴证时限为5个工作日；

（三）对其他案件所涉物品的鉴证时限为15个工作日。

第十六条第十六条 涉案物品价格鉴证结论书应当包括以下内容：

（一）委托单位名称、鉴证物品和基准日；

（二）价格鉴证的原则、依据、方法、过程；

（三）鉴证结论；

（四）其他需要说明的问题。

涉案物品价格鉴证结论书应当由价格鉴证人员签名，并加盖价格鉴证机构印章。

涉案物品价格鉴证结论书应当附具价格鉴证机构的资质证书和鉴证人员的资格证书复印件。

第十七条第十七条 有下列情形之一的，委托单位可以要求进行补充鉴证或者复核裁定：

（一）有新的涉案物品或者材料的，可以委托原涉案物品价格鉴证机构进行补充鉴证；

（二）对鉴证结论有异议的，可以委托具有复核裁定资质的涉案物品价格鉴证机构进行复核裁定；

（三）经复核裁定仍有异议的，可以委托省司法鉴定专家委员会进行裁定。

委托补充鉴证或者复核裁定的，应当提交委托书，并提供送鉴材料。

第十八条第十八条 涉案物品价格鉴证机构应当自接受委托之日起7个工作日内，作出补充鉴证或者复核裁定结论，出具鉴证或者裁定结论书。双方另有约定的除外。

负责复核裁定的涉案物品价格鉴证机构，应当将复核裁定结论书抄送原涉案物品价格鉴证机构。

第十九条第十九条 委托涉案物品价格鉴证有下列情形之一的，价格鉴证机构可以不进行鉴证、补充鉴证或者复核裁定：

（一）委托书内容不符合本条例第十一条规定的要求，又不进行补充，无法进行鉴证的；

（二）送鉴材料不全致使无法进行鉴证的。

涉案物品进行价格鉴证后，鉴证物品灭失或者发生变化，致使当时物品状况难以确定的，价格鉴证机构可以不进行补充鉴证或者复核裁定。

有前两款情形的，价格鉴证机构应当书面说明理由。

第二十条第二十条 涉案物品价格鉴证费用，按照国家及省规定的收费标准执行。

第四章 法律责任

第二十一条第二十一条 委托单位有下列情形之一的，由有关主管机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）委托没有涉案物品价格鉴证资质的机构进行涉案物品价格鉴证的；

（二）故意提供虚假材料导致价格鉴证结论失实的。

第二十二条第二十二条 不具备涉案物品价格鉴证资质的机构或者不具备涉案物品价格鉴证资格的人员，从事涉案物品价格鉴证的，鉴证结论无效，由所在地人民政府价格主管部门没收其违法所得，并可对该机构处5000元以上1万元以下的罚款；对个人处500元以上1000元以下的罚款。

第二十三条第二十三条 涉案物品价格鉴证机构违反本条例第十二条、第十三条第一款规定的，其鉴证结论无效，由其主管机关给予警告，责令停业整顿；造成严重后果的，由发证机关依法暂扣或者吊销涉案物品价格鉴证机构资质证书，并可处5000元以上1万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法暂扣或者吊销其鉴证资格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条第二十四条 涉案物品价格鉴证人员违反本条例规定，有下列情形之一的，涉案物品价格鉴证机构应当退还收取的价格鉴证费，并由其所在单位或者主管机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；情节严重的，依法暂扣或者吊销其资格证书；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）价格鉴证人员应当回避而不回避的；

（二）参与影响价格鉴证工作正常进行的活动，作出虚假鉴证结论的；

（三）工作不负责任造成鉴证结论失实，或者不在法定或约定的时限内进行鉴证，影响办案的；

（四）泄露涉案秘密的；

（五）导致送鉴材料毁损、灭失，无法进行鉴证的。违反前款第（一）项、第（二）项、第（三）项行为的，其鉴证结论无效。

第二十五条第二十五条 县级以上人民政府价格主管部门工作人员，在价格鉴证监督管理工作中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第二十六条第二十六条 涉案无形资产和服务需要进行价格鉴证的，参照本条例执行。

第二十七条第二十七条 案件当事人认为涉案物品应当进行价格鉴证的，可以向司法机关、行政执法机关和仲裁机构申请鉴证；也可以参照本条例规定，直接委托涉案物品价格鉴证机构进行鉴证。

第二十八条第二十八条 本条例自2003年10月1日起施行。

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第二篇：山东省涉案物品价格鉴证条例

【发布单位】山东省 【发布文号】

【发布日期】2002-07-27 【生效日期】2002-07-27 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

山东省涉案物品价格鉴证条例

2002年7月27日

第一章 总则

第一条第一条 为规范涉案物品价格鉴证行为，维护国家利益，保护自然人、法人和其他组织的合法权益，保障司法、行政执法的正常进行，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条第二条 本条例适用于本省行政区域内的涉案物品价格鉴证。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三条第三条 本条例所称涉案物品，是指司法机关、行政机关（以下简称委托单位）在办理案件过程中依法扣押、追缴、没收、查封的物品以及涉案的其他物品。

本条例所称涉案物品价格鉴证（以下简称价格鉴证），是指县以上人民政府批准设立的涉案物品价格鉴证机构（以下简称价格鉴证机构）接受委托，对价格不明或者价格难以确定需要鉴证的涉案物品，进行价格鉴定和认证的行为。

第四条第四条 省价格主管部门负责全省价格鉴证的监督管理工作；设区的市、县（市、区）价格主管部门负责本行政区域内价格鉴证的监督管理工作。

其他有关部门应当按照各自职责，配合价格主管部门共同做好价格鉴证管理工作。

第五条第五条 委托单位在办理案件过程中，对涉案物品需要价格鉴证的，应当进行价格鉴证。

第六条第六条 价格鉴证应当遵循客观、公平、公正、及时的原则。

第二章 鉴证机构与人员

第七条第七条 价格鉴证机构取得国务院价格主管部门颁发的价格鉴证机构资质证书，方可从事价格鉴证业务。

价格鉴证机构资质实行定期审验制度；未经审验或者审验不合格的，不得从事价格鉴证业务。

第八条第八条 从事价格鉴证业务的人员，应当取得国家规定的价格鉴证人员资格证书。

价格鉴证人员资格实行定期审验制度；未经审验或者审验不合格的，不得从事价格鉴证业务。

第九条第九条 价格鉴证机构和人员，应当遵守有关法律、法规的规定，并不得实施下列行为：

（一）参与影响价格鉴证工作正常进行的活动；

（二）出具虚假价格鉴证结论书；

（三）以个人名义接受价格鉴证业务；

（四）泄露涉案秘密；

（五）其他违反法律、法规的行为。

第十条第十条 价格鉴证人员有下列情形之一的，应当回避：

（一）是本案当事人或者当事人近亲属的；

（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系的；

（三）与本案当事人有可能影响公正鉴证的其他关系的。

价格鉴证人员的回避，由价格鉴证机构负责人决定；价格鉴证机构负责人的回避，由其价格主管部门决定。

第十一条第十一条 价格鉴证机构应当依法自主进行价格鉴证。

委托单位及其他组织和个人不得对价格鉴证机构的鉴证活动进行干预。

第十二条第十二条 价格鉴证机构不得从事经济鉴证类中介服务业务。

第十三条第十三条 刑事案件中涉案物品的价格鉴证不得收取鉴证费，所需经费由同级财政核定预算专项拨付或者补贴；其他涉案物品的价格鉴证，按照国家和省有关规定收取鉴证费。

第三章 鉴证程序

第十四条第十四条 价格鉴证按照下列程序进行：

（一）委托单位委托；

（二）价格鉴证机构受理；

（三）价格鉴证机构调查、勘验、测算、论证；

（四）价格鉴证机构作出鉴证结论。

第十五条第十五条 委托单位委托价格鉴证业务时，应当向价格鉴证机构出具价格鉴证委托书，并提供相关资料。委托书的内容应当明确，相关资料应当真实。

委托书应当包括下列内容：

（一）价格鉴证标的物名称、规格、数量等；

（二）价格鉴证理由、目的和要求；

（三）价格鉴证范围和基准日；

（四）提供材料的名称、份数；

（五）委托单位批准人、送鉴人；

（六）委托单位名称、委托日期；

（七）需要说明的其他事项。

委托书应当加盖委托单位印章。

第十六条第十六条 价格鉴证机构应当对委托书进行审查，并应当自接受委托之日起三日内出具受理或者不予受理通知书，不予受理的应当书面说明理由。

第十七条第十七条 价格鉴证机构办理价格鉴证业务时，不得少于二人；业务复杂的，应当由三人以上组成鉴证小组。

第十八条第十八条 国家对涉案物品价格有明确规定的，从其规定；没有明确规定的，按照委托单位确定的基准日当时当地同类物品的中等价格确认。

第十九条第十九条 价格鉴证机构办理专业性、技术性强的鉴证业务时，可以聘请相应专业的技术人员协助鉴证。

价格鉴证机构需要对委托鉴证物品进行质量检验或者技术鉴定的，应当在作出价格鉴证结论前委托有关法定机构进行质量检验或者技术鉴定。

第二十条第二十条 价格鉴证机构应当自受理委托之日起七日内出具价格鉴证结论书；法律、法规另有规定或者委托双方另有约定的，从其规定或者约定。

价格鉴证机构应当将价格鉴证结论书及时送达委托单位。

第二十一条第二十一条 价格鉴证结论书应当包括下列内容：

（一）价格鉴证机构和委托单位名称；

（二）价格鉴证标的物、目的和基准日；

（三）调查、勘验和测算情况；

（四）价格鉴证依据和方法；

（五）价格鉴证结论；

（六）对价格鉴证结论有异议的处理方法；

（七）其他需要说明的问题。

价格鉴证结论书应当由价格鉴证人员签名，并加盖价格鉴证机构印章。

第二十二条第二十二条 价格鉴证结论书文本由省价格主管部门会同有关部门监制。

第二十三条第二十三条 原价格鉴证机构接受委托进行重新鉴证、补充鉴证的，应当自受理之日起七日内作出重新鉴证、补充鉴证结论；法律、法规另有规定或者委托双方另有约定的，从其规定或者约定。

原价格鉴证机构接受委托重新鉴证的，应当另行指定价格鉴证人员鉴证，原价格鉴证人员应当回避。

第四章 法律责任

第二十四条第二十四条 违反本条例第七条、第八条规定，未取得价格鉴证资质或者资格的单位和个人从事价格鉴证业务的，作出的价格鉴证结论无效，所收取的价格鉴证费应予退还；情节严重的，价格主管部门对单位可处以一万元以上三万元以下的罚款，对个人可处以一千元以上三千元以下的罚款。

第二十五条第二十五条 价格鉴证机构和人员违反本条例第九条规定的，已作出的价格鉴证结论无效，由其价格主管部门或者有关机关依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的法律责任。

第二十六条第二十六条 因价格鉴证机构或者其人员的过错，造成价格鉴证结论失实，被上一级价格主管部门宣布无效的，退还已收取的价格鉴证费；造成损失的，依法予以赔偿。

第二十七条第二十七条 委托单位及其工作人员违反本条例规定，委托无价格鉴证资质、资格的单位和个人从事价格鉴证业务的，或者提供虚假情况和资料以及非法干预价格鉴证，造成价格鉴证结论失实的，已作出的价格鉴证结论无效，并依法追究其法律责任。

第二十八条第二十八条 价格主管部门及其工作人员，在价格鉴证监督管理工作中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第五章 附则

第二十九条第二十九条 本条例自2002年9月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：宁夏回族自治区涉案物品价格鉴证管理办法

宁夏回族自治区涉案物品价格鉴证管理办法.txt世上最珍贵的不是永远得不到或已经得到的，而是你已经得到并且随时都有可能失去的东西！爱情是灯，友情是影子。灯灭时，你会发现周围都是影子。朋友，是在最后可以给你力量的人。宁夏回族自治区人民政府令第4号

《宁夏回族自治区涉案物品价格鉴证管理办法》，已经１９９９年２月２６日自治区人民政府第１８次常务会议讨论通过，自１９９９年４月１日起施行。

自治区主席 马启智

一九九九年三月十二日

宁夏回族自治区涉案物品价格鉴证管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强对涉案物品价格鉴证的管理，规范涉案物品价格鉴证行为，维护国家利益，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《宁夏回族自治区价格管理条例》和国家有关规定，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称涉案物品，是指司法机关、行政机关及仲裁机构在审理或调解刑事、民事、经济、行政案件中，涉及的各种有形、无形资产。

本办法所称涉案物品价格鉴证（以下简称价格鉴证），是指价格鉴证机构接受司法机关、行政机关、仲裁机构或者案件当事人（以下简称委托方）的委托，对刑事、民事、经济、行政案件中，所涉及的各类有形、无形资产和服务价格进行的鉴定认证。

第三条 在本自治区行政区域内进行价格鉴证，均须遵守本办法。

第四条 价格鉴证，应当遵循客观公正、准确及时的原则。

第五条 县级以上人民政府价格主管部门是价格鉴证的主管部门，负责本行政区域内价格鉴证的监督管理工作。

第二章 价格鉴证机构及人员

第六条 涉案物品价格鉴证机构（以下简称价格鉴证机构）是指依法成立，受县级以上人民政府价格主管部门委托，从事涉案物品价格鉴证工作的事业法人单位。

第七条 价格鉴证机构实行价格鉴证资质审查和注册登记制度。

价格鉴证机构应当按照规定向自治区价格主管部门申请资质审查，取得《涉案物品价格鉴证资质证书》并进行注册登记。

价格鉴证机构从事涉案物品中房地产价格鉴证（评估）的，还应按照国家和自治区有关规定，取得专业资质证书。

第八条 价格鉴证机构对涉案物品价格鉴证实行分级管理：

（一）自治区价格鉴证机构，负责自治区司法机关、行政机关及仲裁机构委托的涉案物品的价格鉴证；负责自治区内跨地、市行政区域涉案物品的价格鉴证；负责自治区行政区域内重大、疑难案件涉及的涉案物品的价格鉴证。

（二）设区的市、地区价格鉴证机构，负责地、市司法机关、行政机关及仲裁机构委托的涉案物品的价格鉴证；负责本地、市内跨县行政区域涉案物品的价格鉴证。

（三）县、市、区价格鉴证机构，负责县、市、区司法机关、行政机关及仲裁机构委托的涉案物品的价格鉴证。

跨省（区）的价格鉴证按照国家有关规定办理。

第九条 从事价格鉴证的人员，应当经国家或自治区价格主管部门统一组织培训、考核，取得《涉案物品价格鉴证资格证书》后，方可从事涉案物品价格鉴证工作。

从事涉案物品中房地产价格鉴证（评估）的人员，还应按照国家和自治区有关规定，取得专业资格证书。

《涉案物品价格鉴证资格证书》实行年检注册登记制度。

第十条 价格鉴证人员，必须遵守法律、法规和规章，执行有关价格政策，严格执业，恪守信用，诚实服务，并遵守下列规定：

（一）不得在两个或两个以上价格鉴证机构同时执业；

（二）不得以个人名义接受价格鉴证业务；

（三）不得利用职权影响价格鉴证工作公正进行；

（四）不得与当事人串通，弄虚作假，出具不真实的价格鉴证结论。

第三章 价格鉴证程序及方法

第十一条 价格鉴证应当按下列程序进行：

（一）委托价格鉴证；

第十二条 委托方申请价格鉴证，应当向价格鉴证机构提交价格鉴证委托书。价格鉴证委托书应包括下列内容：

（一）委托方的名称（姓名）、地址；

（二）申请价格鉴证物品的品名、规格、型号、数量、来源、购置时间、购置地点及价格；

（三）委托价格鉴证的目的和鉴证基准日期；

（四）其他需要说明的问题及有关材料。

价格鉴证委托书应由委托负责人签字，并加盖委托方公章。

第十三条 价格鉴证机构收到委托书后，应当对委托书内容及当事人提供的有关材料进行审核；对符合价格鉴证受理条件的，应当与委托方按照有关规定鉴订价格鉴证合同。

第十四条 价格鉴证机构接受委托后，应当指定两名以上的价格鉴证人员组成价格鉴证小组，承办鉴证业务。对于需要进行专项鉴定的涉案物品，应聘请有关部门及专业人员进行专项检验或者参加价格鉴证。

第十五条 价格鉴证人员与鉴证物品的当事人有亲属关系或者其他利害关系，可能影响价格鉴证公正进行的，应当回避。

第十六条 价格鉴证机构应当按照国家规定的价格鉴证方法，根据涉案物品的鉴证目的、质量状况、新旧程序、重置成本、使用价格，并参照当地同类物品基准日的价格进行鉴证：

（一）对适销的物品，属于国家定价的，按国家定价计算；属于国家指导价的，以规定的基准价为基础，参照市场价格水平计算；属于市场调节价的，按市场平均价格计算。

（二）对未完工的适销物品，按完工程序和成本计算。

（三）对已使用或不适销的物品，按其综合成新率、尚存价值或残值折合计算。

（四）对抵押抵债物品、变卖或拍卖的物品，结合市场情况，按适当比例折价计算。

（五）对事故损坏物品，按损坏程序和修复费用计算。

第十七条 价格鉴证机构作出价格鉴证结论后，应当以书面形式将价格鉴证结论交付委托方。价格鉴证结论书应当包括下列内容：

（一）价格鉴证机构名称、委托方名称；

（二）价格鉴证范围和内容；

（二）受理价格鉴证；

（三）调查取证，现场实物勘验；

（四）综合评定，论证确认；

（五）作出价格鉴证结论。

（三）价格鉴证物品的现状和现场实物勘验说明；

（四）价格鉴证依据的法律、法规、规章及政策；

（五）价格鉴证程序、方法及结论；

（六）其他需要说明的问题及有关材料。

价格鉴证结论书应由价格鉴证人员和价格鉴证机构负责人签字，加盖价格鉴证机构公章，并报价格主管部门备案。

第十八条 价格鉴证结论经司法机关、行政机关和仲裁机构确认后，作为其认定价格的依据以及变卖处理物品的底价。

第十九条 委托方对价格鉴证结论持有异议的，可以按照国家有关规定，在收到价格鉴证结论书１５日内，向原价格鉴证机构提出补充鉴证或者重新鉴证，也可以直接向上一级价格鉴证机构申请进行复核裁定。

第二十条 价格鉴证实行有偿服务。具体收费标准按照国家和自治区有关规定执行。

第四章 罚则

第二十一条 未领取《涉案物品价格鉴证资质证书》或未按规定进行价格鉴证资质注册登记，擅自接受价格鉴证业务的，由自治区物价主管部门给予警告，责令限期改正，并处以１０００元至１００００元的罚款；逾期仍不改正的，对直接责任人由其所在单位或者主管部门给予行政处分。

第二十二条 未领取《涉案物品价格鉴证资格证书》或未按规定进行价格鉴证资格年检注册登记，擅自从事价格鉴证业务的，由自治区价格主管部门给予警告，责令限期改正，并处以１０００元至５０００元的罚款。

第二十三条 价格鉴证机构违反本办法规定，未按规定的价格鉴证程序及方法进行价格鉴证的，由价格主管部门宣布价格鉴证结论无效，责令重新进行价格鉴证，并视情节轻重给予警告，建议发证部门收回其《涉案物品价格鉴证资质证书》；给委托方及其他利害关系人造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。

第二十四条 价格鉴证人员违反本办法第十条规定的，由价格主管部门视情节轻重给予警告，责令改正，建议发证部门收回其《涉案物品价格鉴证资格证书》；作出价格鉴证结论的，由价格主管部门宣布价格鉴证结论无效，并由其所在单位给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十五条 违反本办法规定，法律、法规已明确规定应予处罚的行为，由有关部门依法给予处罚。

第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议或不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的价格主管部门申请人民法院强制执行。

第五章 附则

第二十七条 法律、法规、规章规定需要确定价格的物品，应当按照本办法规定向价格鉴证机构申请进行价格鉴证；非涉案抵押物、抵债物、质押物、过期无主物、事故损坏物、保险理赔物、纠纷物的价格鉴证，可以参照本办法执行。

第二十八条 法律、法规对涉案国有资产评估另有规定的，从其规定。

第二十九条 本办法自１９９９年４月１日起施行。

第四篇：山东省涉案物品价格鉴证条例

山东省涉案物品价格鉴证条例

第一章 总则

第一条 为规范涉案物品价格鉴证行为，维护国家利益，保护自然人、法人和其他组织的合法权益，保障司法、行政执法的正常进行，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内的涉案物品价格鉴证。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三条 本条例所称涉案物品，是指司法机关、行政机关（以下简称委托单位）在办理案件过程中依法扣押、追缴、没收、查封的物品以及涉案的其他物品。

本条例所称涉案物品价格鉴证（以下简称价格鉴证），是指县以上人民政府批准设立的涉案物品价格鉴证机构（以下简称价格鉴证机构）接受委托，对价格不明或者价格难以确定需要鉴证的涉案物品，进行价格鉴定和认证的行为。

第四条 省价格主管部门负责全省价格鉴证的监督管理工作；设区的市、县（市、区）价格主管部门负责本行政区域内价格鉴证的监督管理工作。

其他有关部门应当按照各自职责，配合价格主管部门共同做好价格鉴证管理工作。

第五条 委托单位在办理案件过程中，对涉案物品需要价格鉴证的，应当进行价格鉴证。

第六条 价格鉴证应当遵循客观、公平、公正、及时的原则。

第二章 鉴证机构与人员

第七条 价格鉴证机构取得国务院价格主管部门颁发的价格鉴证机构资质证书，方可从事价格鉴证业务。

价格鉴证机构资质实行定期审验制度；未经审验或者审验不合格的，不得从事价格鉴证业务。

第八条 从事价格鉴证业务的人员，应当取得国家规定的价格鉴证人员资格证书。

价格鉴证人员资格实行定期审验制度；未经审验或者审验不合格的，不得从事价格鉴证业务。

第九条 价格鉴证机构和人员，应当遵守有关法律、法规的规定，并不得实施下列行为：

（一）参与影响价格鉴证工作正常进行的活动；

（二）出具虚假价格鉴证结论书；

（三）以个人名义接受价格鉴证业务；

（四）泄露涉案秘密；

（五）其他违反法律、法规的行为。

第十条 价格鉴证人员有下列情形之一的，应当回避：

（一）是本案当事人或者当事人近亲属的；

（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系的；

（三）与本案当事人有可能影响公正鉴证的其他关系的。

价格鉴证人员的回避，由价格鉴证机构负责人决定；价格鉴证机构负责人的回避，由其价格主管部门决定。

第十一条 价格鉴证机构应当依法自主进行价格鉴证。

委托单位及其他组织和个人不得对价格鉴证机构的鉴证活动进行干预。

第十二条 价格鉴证机构不得从事经济鉴证类中介服务业务。

第十三条 刑事案件中涉案物品的价格鉴证不得收取鉴证费，所需经费由同级财政核定预算专项拨付或者补贴；其他涉案物品的价格鉴证，按照国家和省有关规定收取鉴证费。

第三章 鉴证程序

第十四条 价格鉴证按照下列程序进行：

（一）委托单位委托；

（二）价格鉴证机构受理；

（三）价格鉴证机构调查、勘验、测算、论证；

（四）价格鉴证机构作出鉴证结论。

第十五条 委托单位委托价格鉴证业务时，应当向价格鉴证机构出具价格鉴证委托书，并提供相关资料。委托书的内容应当明确，相关资料应当真实。

委托书应当包括下列内容：

（一）价格鉴证标的物名称、规格、数量等；

（二）价格鉴证理由、目的和要求；

（三）价格鉴证范围和基准日；

（四）提供材料的名称、份数；

（五）委托单位批准人、送鉴人；

（六）委托单位名称、委托日期；

（七）需要说明的其他事项。

委托书应当加盖委托单位印章。

第十六条 价格鉴证机构应当对委托书进行审查，并应当自接受委托之日起三日内出具受理或者不予受理通知书，不予受理的应当书面说明理由。

第十七条 价格鉴证机构办理价格鉴证业务时，不得少于二人；业务复杂的，应当由三人以上组成鉴证小组。

第十八条 国家对涉案物品价格有明确规定的，从其规定；没有明确规定的，按照委托单位确定的基准日当时当地同类物品的中等价格确认。

第十九条 价格鉴证机构办理专业性、技术性强的鉴证业务时，可以聘请相应专业的技术人员协助鉴证。

价格鉴证机构需要对委托鉴证物品进行质量检验或者技术鉴定的，应当在作出价格鉴证结论前委托有关法定机构进行质量检验或者技术鉴定。

第二十条 价格鉴证机构应当自受理委托之日起七日内出具价格鉴证结论书；法律、法规另有规定或者委托双方另有约定的，从其规定或者约定。

价格鉴证机构应当将价格鉴证结论书及时送达委托单位。

第二十一条 价格鉴证结论书应当包括下列内容：

（一）价格鉴证机构和委托单位名称；

（二）价格鉴证标的物、目的和基准日；

（三）调查、勘验和测算情况；

（四）价格鉴证依据和方法；

（五）价格鉴证结论；

（六）对价格鉴证结论有异议的处理方法；

（七）其他需要说明的问题。

价格鉴证结论书应当由价格鉴证人员签名，并加盖价格鉴证机构印章。

第二十二条 价格鉴证结论书文本由省价格主管部门会同有关部门监制。

第二十三条 原价格鉴证机构接受委托进行重新鉴证、补充鉴证的，应当自受理之日起七日内作出重新鉴证、补充鉴证结论；法律、法规另有规定或者委托双方另有约定的，从其规定或者约定。

原价格鉴证机构接受委托重新鉴证的，应当另行指定价格鉴证人员鉴证，原价格鉴证人员应当回避。

第四章 法律责任

第二十四条 违反本条例第七条、第八条规定，未取得价格鉴证资质或者资格的单位和个人从事价格鉴证业务的，作出的价格鉴证结论无效，所收取的价格鉴证费应予退还；情节严重的，价格主管部门对单位可处以一万元以上三万元以下的罚款，对个人可处以一千元以上三千元以下的罚款。

第二十五条 价格鉴证机构和人员违反本条例第九条规定的，已作出的价格鉴证结论无效，由其价格主管部门或者有关机关依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的法律责任。

第二十六条 因价格鉴证机构或者其人员的过错，造成价格鉴证结论失实，被上一级价格主管部门宣布无效的，退还已收取的价格鉴证费；造成损失的，依法予以赔偿。

第二十七条 委托单位及其工作人员违反本条例规定，委托无价格鉴证资质、资格的单位和个人从事价格鉴证业务的，或者提供虚假情况和资料以及非法干预价格鉴证，造成价格鉴证结论失实的，已作出的价格鉴证结论无效，并依法追究其法律责任。

第二十八条 价格主管部门及其工作人员，在价格鉴证监督管理工作中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第五章 附则

第二十九条 本条例自２００２年９月１日起施行。

第五篇：涉案物品价格鉴证的科学性和艺术性思考

涉案物品价格鉴证的科学性和艺术性思考

杨柳青 胥 挺

一涉案物品价格鉴证的科学性

价格鉴证从现象上来看，是价格鉴证人员对价格鉴证标的物价格或价值所作出的推测与判断，但究其实质并不是主观臆断，而是把价格鉴证标的客观实在价值通过评估活动正确地反映出来，具有很强的客观性和科学性。

（一）涉案物品价格鉴证工作的严肃性和客观性对价格鉴证的科学性提出了要求。

涉案物品价格鉴证是司法、执法程序在价格领域的延伸，价格鉴证标的物主要来源于法院、检察院、公安、海关、仲裁、行政执法机关办理的刑事、民事和经济案件，价格鉴证结论具有法律证据的性质，直接影响到罪与非罪的判定和“罪刑相适应原则”的实现。其严肃性和客观性高于一般的资产和价格评估，对价格鉴证人员的职业道德和执业能力的要求越来越高。

（二）价格鉴证理论是社会主义市场经济理论在价格鉴证领域的发展。

1、价格鉴证建立在科学的价格鉴证理论与方法的基础之上，具有科学性。虽然由于标的物不同，影响价格的因素多，构成和变化都比较复杂，难以准确地确定，但通过经济学家的长期理论研究与实践探索，总结出了各类资产价格形成与变化的基本规律，这些内容也构成了价格鉴证基本理论。估价的基本理论包括价值规律、供求理论、购买者行为理论、效用价值理论、生产费用价值理论、替代原理以及收益递增递减原理、生产要素组合的均衡原理、收益与分配原理和投资理论等。

2、价格鉴证人员在社会主义市场经济理论的基础之上，经过长期总结又逐步形成了一整套系统而严谨的估价方法及评估步骤，使价格鉴证估价有章可循。目前，全国大多数省（市）已经出台了地方性的涉案物品价格鉴定操作规程，国家一级的价格鉴证操作规程的颁布已指日可待。

二涉案物品价格鉴证的艺术性

随着价格鉴证的深入开展，价格鉴证理论也在不断发展，价格鉴证的程序和方法也在不断完善，涉案物品价格鉴证的科学性也逐渐成为的共识。但价格鉴证又不能完全拘泥于理论和方法，一些价格鉴证简单地套用某些数学公式并不能够解决解决问题。价格鉴证在一定程度上具有艺术性，主要体现在如下几个方面：

1.价格鉴证人员需要有丰富的经验。价格鉴证是一项专业性很强的工作，估价人员必须具备丰富的经验，才能作出准确合理的判断。在价格鉴证过程中，有不少数据（参数）并不能通过套用公式经科学计算得出，只能根据价格鉴证人员经验进行取舍。如在房地产价格鉴定中，对于某一确定的标的房产，究竟选用哪几种估价方法较为适宜，以哪一种估价方法为主，都需要鉴证人员具备类似的估价经验。其次，在运用某种估价方法评估某一房地产时，还有许多具体问题及参数需要估价师解决和确定，如运用市场比较法涉及到区域因素修正、个别因素修正等，其修正系数的确定在一定程度上是估价人员依据其经验所作出的主观判断；运用收益还原法涉及到租金或纯收益的调整与核定，出租率的确定以及还原利率的选取等；运用成本法估价时，成新度或折旧额的确定也必须具备丰富的经验。

2．价格鉴证需要一定的技巧。价格鉴证的技巧性一方面体现在价格鉴证过程中，另一方面则体现在如何保证价格鉴证结果的权威性，保证委托人及有关当事人能够接受合理的价格鉴证结论上。如刑事案件标的价格鉴定中，假定某地对刑事盗窃案立案标准为1000.00元，如果我们最后鉴定结论是999元或其他接近1000元的金额，即使我们选用方法正确，计算过程准确，这只能说明我们的鉴定不具艺术性，值得商榷。同样，在经济案件标的价格鉴定中，假定原告就某一标的向被告索赔10万元，被告只愿赔8万元，如果我们对标的物的价格鉴定结论是远高于10万元或远低于8万元的价格，我相信这样的鉴定结论是无法作为法律证据的，不可能为人民法院所采信，这也只能说明我们鉴定的艺术性缺陷。

三价格鉴证的科学性和艺术性协调统一既是价格鉴证客观、公正性的保障，又体现出价格鉴证为司法、行政服务的基本职能。

涉案物品价格鉴证是一项严肃的工作，一方面在鉴证过程中只有充分体现鉴证的科学性，才能避免价格鉴证的随意性，保证价格鉴证结论的客观和公正，可以认为，价格鉴证的科学性是涉案物品价格鉴证的基本前提；另一方面，若只注重价格鉴证的科学性，容易造成理论与实践的脱节。

因此，价格鉴证人员必须坚持鉴证的科学性的同时，要不断积累价格鉴证经验，注重合理运用价格鉴证的技巧，力争价格鉴证结论为各方所接受，这样才能切实体现出价格鉴证为司法、行政服务的基本职能。

作者单位：绵阳市物价局价格认证中心