江都区残联获中残联和国务院扶贫办通报表扬

第一篇：江都区残联获中残联和国务院扶贫办通报表扬

江都区残联获中残联和国务院扶贫办通报表扬

日前，江都区残疾人联合会被授予农村残疾人扶贫开发工作先进集体。

中残联和国务院扶贫办联合发布《关于表扬2001-2010年农村残疾人扶贫开发工作先进集体和先进个人的通报》（残联发[2011]32号），对2001年至2010年十年间，在农村残疾人扶贫开发工作中作出突出贡献和成绩的集体和个人进行表扬。其中江苏省有9个集体获得表扬，江都区残联为扬州地区获此殊荣的唯一部门。

2001年以来，江都残联在区委、区政府的正确领导下，在保障农村残疾人享受各项救助政策的前提下，通过不断努力，利用集中就业、分散安臵、鼓励残疾人自谋职业等方法，大力推进全区农村残疾人就业、创业。据统计，全区有11500名农村残疾人得到就业，约占有劳动能力且符合就业条件的残疾人75%左右，其中集中安臵就业5000余人，分散安臵1840人，自谋职业1560人，鼓励自主创业的有580人。同时区残联每年积极协调人社、科技、农业等相关部门，利用各部门开展各类技能培训班的契机，鼓励广大农村残疾人勇敢走出去，积极参与，共同接受培训，10年来共对4500名残疾人进行各种技能培训。

一、大力发展残疾人扶贫基地，扶持农村残疾人脱贫。从2007年开始，江都区残联将“如何解决农村残疾人扶贫解困工作由输血型向造血型转变，培育建设残疾人扶贫基地安臵农村残疾人就业”作为一个新课题来研究。我区残联在农村各类种、养殖业基地大做文章，通过基地安臵就业、辐射带动残疾人家庭参与等系列方法，实现农村贫困残疾人就近就业并共同致富的目的，创新了一条适合广大农村残疾人扶贫工作的新途径。残联推动区政府下发了《关于推进全市残疾人扶贫基地建设的意见》，成立了残疾人扶贫基地建设领导小组，由常务副市长任组长，成员由农工办、财政局、民政局、人社局、教育局、工商局、国税局、残联等部门负责人组成，各镇建立相应的工作班子，镇长亲自负责，分管残联、民政工作的党政负责人具体抓落实。同时设立了建立扶贫基地建设专项扶助资金进行奖励，确保有序推进。区残联作为扶贫基地建设的具体牵头实施单位，认真制定实施意见和工作方案，建立了干部联系乡镇制度。各镇根据统一部署，因地制宜，积极兴办残疾人扶贫基地，为帮助残疾人脱贫致富搭建平台。各镇政府和基地充分利用宣传媒体，动员和鼓励有一定劳动能力的残疾人走出户外，走进基地，走上脱贫致富之路。

2008年扬州市残联扶贫工作会议把现场设在我区小纪镇，并在扬州市全面推广。目前我区共建成35个残疾人扶贫基地，其中省级3个，扬州市级7个、江都级23个，自强型2个，直接安臵残疾人近600人，带动辐射近1200名残疾人脱贫致富，取得了良好的社会效应，同时得到了国家和省残联的高度评价。

二、利用扶贫贴息贷款，扶持福利企业发展壮大。江都残联利用省残联扶贫贴息贷款政策，帮助残疾人集中就业的福利企业解决资金周转难题，扶持企业走出困境，不断发展壮大。小纪镇一家安臵30多名农村残疾人就业的企业，在2009年遭遇资金周转困难，区残联得知消息后，考虑全厂残疾人的日后就业生活问题，认真对企业开展调查，针对企业产品的市场前景进行分析，在有效考虑市场风险和贷款安全后，大胆果断做出决定，利用省残联的200万元扶贫贴息贷款放给企业周转。通过两年的努力，该企业走出困境，开拓了新的市场空间，取得了良好的经济效益，全厂的残疾人的工作得到了保障。

三、利用各种培训平台，不断提高农村残疾人职业技能。残疾人要生存发展，没有一技之长是行不通的，要脱贫致富，不能光凭一股热情和干劲，必须要具备过硬的技术。由于多种原因，大多农村残疾人文化素质较低、劳动技能缺乏，区残联意识到这一点后，迅速将注意力从残疾人“没有工作怎么办”转移到“有了工作怎么干”，把目标从残疾人“好就业”转移到了“就好业”，在对残疾人扶贫与扶技两条线上同时出击，切实加大科技扶贫力度，以提高残疾人的劳动技能和文化素质。区残联利用残疾人职业培训基地和各镇培训点，加大农村残疾人技能培训力度，同时使各残疾人扶贫基地也成为残疾人职业技能实践点，做到边学边干，学中干，干中学。近年来，区残联采取多种形式，根据市场需求和职业需要，与各镇共同举办各种职业培训班200多期，根据各基地技术需求先后举办了水产养殖培训班、猕猴桃蔬菜种植培训班、花木盆景栽培培训班等，因人施训，以岗施训，使更多渴望就业的残疾人掌握了一技之长，训后就业率得到了有效提高。

四、结合各地实际，扶持农村残疾人自主创业。

针对广大农村残疾人要求就业更加多元化这一情况，区残联突出残疾人自主创业主题，紧紧依靠社会力量，尽力打造残疾人创业载体，有效拓宽了残疾人就业渠道，从而探索性的走出了一条“从输血到造血、从扶贫到扶智、从就业到创业”的转型之路。武坚镇黄思村利用雄厚的经济作物种植基础，由蔬果土地专业合作社牵头，采取干部带头、能人带动、残疾人参与的方式承包经营，实现吸纳残疾人自主创业15名，带动残疾人家庭脱贫致富24户，在基地创业的残疾人直接从事种植面积36亩，人均收入达到8100元。区残联将黄思成功经验向全区推广，各镇结合自身实际，多形式、多渠道扶持本地农村残疾人创业。

残疾人由于自身功能限制，不能像健全人一样从事生产劳动，但他们都有一颗强烈脱贫愿望，都有一颗发掘自身潜能，回报社会的责任感。作为“代表、管理、服务”功能的残疾人联合会，有责任、有义务为他们创造条件，通过培训、扶持等方式，改善其功能，提高其素质，掌握实用技术，为他们回归社会做出贡献。