扶贫要闻

第一篇：扶贫要闻

国务院关于加强节能工作的决定

发布人： 来源： 《人民日报》 浏览次数：

发布时间： 2006-09-01

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(2006-09-01)

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为深入贯彻科学发展观，落实节约资源基本国策，调动社会各方面力量进一步加强节能工作，加快建设节约型社会，实现“十一五”规划纲要提出的节能目标，促进经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道，特作如下决定：

一、充分认识加强节能工作的重要性和紧迫性

（一）必须把节能摆在更加突出的战略位置。我国人口众多，能源资源相对不足，人均拥有量远低于世界平均水平。由于我国正处在工业化和城镇化加快发展阶段，能源消耗强度较高，消费规模不断扩大，特别是高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，加剧了能源供求矛盾和环境污染状况。能源问题已经成为制约经济和社会发展的重要因素，要从战略和全局的高度，充分认识做好能源工作的重要性，高度重视能源安全，实现能源的可持续发展。解决我国能源问题，根本出路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。节能是缓解能源约束，减轻环境压力，保障经济安全，实现全面建设小康社会目标和可持续发展的必然选择，体现了科学发展观的本质要求，是一项长期的战略任务，必须摆在更加突出的战略位置。

（二）必须把节能工作作为当前的紧迫任务。近几年，由于经济增长方式转变滞后、高耗能行业增长过快，单位国内生产总值能耗上升，特别是今年上半年，能源消耗增长仍然快于经济增长，节能工作面临更大压力，形势十分严峻。各地区、各部门要充分认识加强节能工作的紧迫性，增强忧患意识和危机意识，增强历史责任感和使命感。要把节能工作作为当前的一项紧迫任务，列入各级政府重要议事日程，切实下大力气，采取强有力措施，确保实现“十一五”能源节约的目标，促进国民经济又快又好地发展。

二、用科学发展观统领节能工作

（三）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，落实节约资源基本国策，以提高能源利用效率为核心，以转变经济增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，强化全社会的节能意识，建立严格的管理制度，实行有效的激励政策，充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动市场主体节能的自觉性，加快构建节约型的生产方式和消费模式，以能源的高效利用促进经济社会可持续发展。

（四）基本原则。坚持节能与发展相互促进，节能是为了更好地发展，实现科学发展必须节能；坚持开发与节约并举，节能优先，效率为本；坚持把节能作为转变经济增长方式的主攻方向，从根本上改变高耗能、高污染的粗放型经济增长方式；坚持发挥市场机制作用与实施政府宏观调控相结合，努力营造有利于节能的体制环境、政策环境和市场环境；坚持源头控制与存量挖潜、依法管理与政策激励、突出重点与全面推进相结合。

（五）主要目标。到“十一五”期末，万元国内生产总值（按２００５年价格计算）能耗下降到０．９８吨标准煤，比“十五”期末降低２０％左右，平均年节能率为４．４％。重点行业主要产品单位能耗总体达到或接近本世纪初国际先进水平。初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的比较完善的节能法规和标准体系、政策保障体系、技术支撑体系、监督管理体系，形成市场主体自觉节能的机制。

三、加快构建节能型产业体系

（六）大力调整产业结构。各地区和有关部门要认真落实《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》（国发〔２００５〕４０号）要求，推动产业结构优化升级，促进经济增长由主要依靠工业带动和数量扩张带动，向三次产业协同带动和优化升级带动转变，立足节约能源推动发展。合理规划产业和地区布局，避免由于决策失误造成能源浪费。

（七）推动服务业加快发展。充分发挥服务业能耗低、污染少的优势，努力提高服务业在国民经济中的比重。要以专业化分工和提高社会效率为重点，积极发展生产服务业；以满足人们需求和方便群众生活为中心，提升生活服务业。大中城市要优先发展服务业，有条件的大中城市要逐步形成以服务经济为主的产业结构。

（八）积极调整工业结构。严格控制新开工高耗能项目，把能耗标准作为项目核准和备案的强制性门槛，遏制高耗能行业过快增长。对企业搬迁改造严格能耗准入管理。加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备，不按期淘汰的企业，地方各级人民政府及有关部门要依法责令其停产或予以关闭，依法吊销排污许可证和停止供电，属实行生产许可证管理的，依法吊销生产许可证。积极推进企业联合重组，提高产业集中度和规模效益。

（九）优化用能结构。大力发展高效清洁能源。逐步减少原煤直接使用，提高煤炭用于发电的比重，发展煤炭气化和液化，提高转换效率。引导企业和居民合理用电。大力发展风能、太阳能、生物质能、地热能、水能等可再生能源和替代能源。

四、着力抓好重点领域节能

（十）强化工业节能。突出抓好钢铁、有色金属、煤炭、电力、石油石化、化工、建材等重点耗能行业和年耗能１万吨标准煤以上企业的节能工作，组织实施千家企业节能行动，推动企业积极调整产品结构，加快节能技术改造，降低能源消耗。

（十一）推进建筑节能。大力发展节能省地型建筑，推动新建住宅和公共建筑严格实施节能５０％的设计标准，直辖市及有条件的地区要率先实施节能６５％的标准。推动既有建筑的节能改造。大力发展新型墙体材料。

（十二）加强交通运输节能。积极推进节能型综合交通运输体系建设，加快发展铁路和内河运输，优先发展公共交通和轨道交通，加快淘汰老旧铁路机车、汽车、船舶，鼓励发展节能环保型交通工具，开发和推广车用代用燃料和清洁燃料汽车。

（十三）引导商业和民用节能。在公用设施、宾馆商厦、写字楼、居民住宅中推广采用高效节能办公设备、家用电器、照明产品等。

（十四）抓好农村节能。加快淘汰和更新高耗能落后农业机械和渔船装备，加快农业提水排灌机电设施更新改造，大力发展农村户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程，推广省柴节煤灶，因地制宜发展小水电、风能、太阳能以及农作物秸秆气化集中供气系统。

（十五）推动政府机构节能。各级政府部门和领导干部要从自身做起、厉行节约，在节能工作中发挥表率作用。重点抓好政府机构建筑物和采暖、空调、照明系统节能改造以及办公设备节能，采取措施大力推动政府节能采购，稳步推进公务车改革。

五、大力推进节能技术进步

（十六）加快先进节能技术、产品研发和推广应用。各级人民政府要把节能作为政府科技投入、推进高技术产业化的重点领域，支持科研单位和企业开发高效节能工艺、技术和产品，优先支持拥有自主知识产权的节能共性和关键技术示范，增强自主创新能力，解决技术瓶颈。采取多种方式加快高效节能产品的推广应用。有条件的地方可对达到超前性国家能效标准、经过认证的节能产品给予适当的财政支持，引导消费者使用。落实产品质量国家免检制度，鼓励高效节能产品生产企业做大做强。有关部门要制定和发布节能技术政策，组织行业共性技术的推广。

（十七）全面实施重点节能工程。有关部门和地方人民政府及有关单位要认真组织落实“十一五”规划纲要提出的燃煤工业锅炉（窑炉）改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和技术服务体系建设等十大重点节能工程。发展改革委要督促各地区、各有关部门和有关单位抓紧落实相关政策措施，确保工程配套资金到位，同时要会同有关部门切实做好重点工程、重大项目实施情况的监督检查。

（十八）培育节能服务体系。有关部门要抓紧研究制定加快节能服务体系建设的指导意见，促进各级各类节能技术服务机构转换机制、创新模式、拓宽领域，增强服务能力，提高服务水平。加快推行合同能源管理，推进企业节能技术改造。

（十九）加强国际交流与合作。积极引进国外先进节能技术和管理经验，广泛开展与国际组织、金融机构及有关国家和地区在节能领域的合作。

六、加大节能监督管理力度

（二十）健全节能法律法规和标准体系。抓紧做好修订《中华人民共和国节约能源法》的有关工作，进一步严格节能管理制度，明确节能执法主体，强化政策激励，加大惩戒力度。研究制订有关节能的配套法规。加快组织制定和完善主要耗能行业能耗准入标准、节能设计规范，制定和完善主要工业耗能设备、机动车、建筑、家用电器、照明产品等能效标准以及公共建筑用能设备运行标准。各地区要研究制定本地区主要耗能产品和大型公共建筑单位能耗限额。

（二十一）加强规划指导。各地区、各有关部门要根据“十一五”规划纲要，把实现能耗降低的约束性目标作为本地区、本部门“十一五”规划和有关专项规划的重要内容，明确目标、任务和政策措施，认真制定和实施本地区和行业的节能规划。

（二十二）建立节能目标责任制和评价考核体系。发展改革委要将“十一五”规划纲要确定的单位国内生产总值能耗降低目标分解落实到各省、自治区、直辖市，省级人民政府要将目标逐级分解落实到各市、县以及重点耗能企业，实行严格的目标责任制。统计局、发展改革委等部门每年要定期公布各地区能源消耗情况；省级人民政府要建立本地区能耗公报制度。要将能耗指标纳入各地经济社会发展综合评价和年度考核体系，作为地方各级人民政府领导班子和领导干部任期内贯彻落实科学发展观的重要考核内容，作为国有大中型企业负责人经营业绩的重要考核内容，实行节能工作问责制。发展改革委要会同有关部门抓紧制定实施办法。

（二十三）建立固定资产投资项目节能评估和审查制度。有关部门和地方人民政府要对固定资产投资项目（含新建、改建、扩建项目）进行节能评估和审查。对未进行节能审查或未能通过节能审查的项目一律不得审批、核准，从源头杜绝能源的浪费。对擅自批准项目建设的，要依法依规追究直接责任人的责任。发展改革委要会同有关部门制定固定资产投资项目节能评估和审查的具体办法。

（二十四）强化重点耗能企业节能管理。重点耗能企业要建立严格的节能管理制度和有效的激励机制，进一步调动广大职工节能降耗的积极性。要强化基础工作，配备专职人员，将节能降耗的目标和责任落实到车间、班组和个人，并加强监督检查。有关部门和地方各级人民政府要加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督，定期公布重点企业能源利用状况。其中，对实施千家企业节能行动的高耗能企业，发展改革委要与各相关省级人民政府和有关中央企业签订节能目标责任书，强化节能目标责任和考核。

（二十五）完善能效标识和节能产品认证制度。加快实施强制性能效标识制度，扩大能效标识在家用电器、电动机、汽车和建筑上的应用，不断提高能效标识的社会认知度，引导社会消费行为，促进企业加快高效节能产品的研发。推动自愿性节能产品认证，规范认证行为，扩展认证范围，推动建立国际协调互认。

（二十六）加强电力需求侧和电力调度管理。充分发挥电力需求侧管理的综合优势，优化城市、企业用电方案，推广应用高效节能技术，推进能效电厂建设，提高电能使用效率。改进发电调度规则，优先安排清洁能源发电，对燃煤火电机组进行优化调度，限制能耗高、污染重的低效机组发电，实现电力节能、环保和经济调度。

（二十七）控制室内空调温度。所有公共建筑内的单位，包括国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户，除特定用途外，夏季室内空调温度设置不低于２６摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于２０摄氏度。有关部门要据此修订完善公共建筑室内温度有关标准，并加强监督检查。

（二十八）加大节能监督检查力度。有关部门和地方各级人民政府要加大节能工作的监督检查力度，重点检查高耗能企业及公共设施的用能情况、固定资产投资项目节能评估和审查情况、禁止淘汰设备异地再用情况，以及产品能效标准和标识、建筑节能设计标准、行业设计规范执行等情况。达不到建筑节能标准的建筑物不准开工建设和销售。严禁生产、销售和使用国家明令淘汰的高耗能产品。要严厉打击报废机动车和船舶等违法交易活动。节能主管部门和质量技术监督部门要加大监督检查和处罚力度，对违法行为要公开曝光。

七、建立健全节能保障机制

（二十九）深化能源价格改革。加强和改进电价管理，建立成本约束机制；完善电力分时电价办法，引导用户合理用电、节约用电；扩大差别电价实施范围，抑制高耗能产业盲目扩张，促进结构调整。落实石油综合配套调价方案，理顺国内成品油价格。继续推进天然气价格改革，建立天然气与可替代能源的价格挂钩和动态调整机制。全面推进煤炭价格市场化改革。研究制定能耗超限额加价的政策。

（三十）加大政府对节能的支持力度。各级人民政府要对节能技术与产品推广、示范试点、宣传培训、信息服务和表彰奖励等工作给予支持，所需节能经费纳入各级人民政府财政预算。“十一五”期间，国家每年安排一定的资金，用于支持节能重大项目、示范项目及高效节能产品的推广。

（三十一）实行节能税收优惠政策。发展改革委要会同有关部门抓紧制定《节能产品目录》，对生产和使用列入《节能产品目录》的产品，财政部、税务总局要会同有关部门抓紧研究提出具体的税收优惠政策，报国务院审批。严格实施控制高耗能、高污染、资源性产品出口的政策措施。研究建立促进能源节约的燃油税收制度，以及控制高耗能加工贸易和抑制不合理能源消费的有关税收政策。抓紧研究并适时实施不同种类能源矿产资源计税方法改革方案。根据资源条件和市场变化情况，适当提高有关资源税征收标准。

（三十二）拓宽节能融资渠道。各类金融机构要切实加大对节能项目的信贷支持力度，推动和引导社会各方面加强对节能的资金投入。要鼓励企业通过市场直接融资，加快进行节能降耗技术改造。

（三十三）推进城镇供热体制改革。加快城镇供热商品化、货币化，将采暖补贴由“暗补”变“明补”，加强供热计量，推进按用热量计量收费制度。完善供热价格形成机制，有关部门要抓紧研究制定建筑供热采暖按热量收费的政策，培育有利于节能的供热市场。

（三十四）实行节能奖励制度。各地区、各部门对在节能管理、节能科学技术研究和推广工作中做出显著成绩的单位及个人要给予表彰和奖励。能源生产经营单位和用能单位要制定科学合理的节能奖励办法，结合本单位的实际情况，对节能工作中作出贡献的集体、个人给予表彰和奖励，节能奖励计入工资总额。

八、加强节能管理队伍建设和基础工作

（三十五）加强节能管理队伍建设。各级人民政府要加强节能管理队伍建设，充实节能管理力量，完善节能监督体系，强化对本行政区域内节能工作的监督管理和日常监察（监测）工作，依法开展节能执法和监察（监测）。在整合现有相关机构的基础上，组建国家节能中心，开展政策研究、固定资产投资项目节能评估、技术推广、宣传培训、信息咨询、国际交流与合作等工作。

（三十六）加强能源统计和计量管理。各级人民政府要为统计部门依法行使节能统计调查、统计执法和数据发布等提供必要的工作保障。各级统计部门要切实加强能源统计，充实必要的人员，完善统计制度，改进统计方法，建立能够反映各地区能耗水平、节能目标责任和评价考核制度的节能统计体系。要强化对单位国内（地区）生产总值能耗指标的审核，确保统计数据准确、及时。各级质量技术监督部门要督促企业合理配备能源计量器具，加强能源计量管理。

（三十七）加大节能宣传、教育和培训力度。新闻出版、广播影视、文化等部门和有关社会团体要组织开展形式多样的节能宣传活动，广泛宣传我国的能源形势和节能的重要意义，弘扬节能先进典型，曝光浪费行为，引导合理消费。教育部门要将节能知识纳入基础教育、高等教育、职业教育培训体系。各级工会、共青团组织要重视和加强对广大职工特别是青年职工的节能教育，广泛开展节能合理化建议活动。有关行业协会要协助政府做好行业节能管理、技术推广、宣传培训、信息咨询和行业统计等工作。各级科协组织要围绕节能开展系列科普活动。要认真组织开展一年一度的全国节能宣传周活动，加强经常性的节能宣传和培训。要动员全社会节能，在全社会倡导健康、文明、节俭、适度的消费理念，用节约型的消费理念引导消费方式的变革。要大力倡导节约风尚，使节能成为每个公民的良好习惯和自觉行动。

九、加强组织领导

（三十八）切实加强节能工作的组织领导。各省、自治区、直辖市人民政府和各有关部门要按照本决定的精神，努力抓好落实。省级人民政府要对本地区节能工作负总责，把节能工作纳入政府重要议事日程，主要领导要亲自抓，并建立相应的协调机制，明确相关部门的责任和分工，确保责任到位、措施到位、投入到位。省级人民政府、国务院有关部门要在本决定下发后２个月内提出本地区、本行业节能工作实施方案报国务院；中央企业要在本决定下发后２个月内提出本企业节能工作实施方案，由国资委汇总报国务院。发展改革委要会同有关部门，加强指导和协调，认真监督检查本决定的贯彻执行情况，并向国务院报告。

第二篇：时政要闻

时政要闻

在全党全社会大力弘扬抗震救灾精神（摘录）

在庆祝中国共产党成立87周年之际，中共中央30日下午在中南海怀仁堂召开抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席座谈会并发表重要讲话。他强调，万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神，是爱国主义、集体主义、社会主义精神的集中体现和新的发展，是我们党和军队光荣传统和优良作风的集中体现和新的发展，是中华民族民族精神在当代中国的集中体现和新的发展。我们要在全党全社会大力弘扬抗震救灾精神，为中国特色社会主义事业不断发展提供强大精神动力。

习近平在主持座谈会时说，胡锦涛总书记的重要讲话，全面回顾了抗震救灾斗争中我们党发挥核心领导作用、各级党组织和广大共产党员发挥中流砥柱作用的情况，精辟揭示了伟大抗震救灾精神的科学内涵和重大意义，深刻总结了抗震救灾斗争中充分发挥党组织和党员干部作用给我们提供的宝贵经验和重要启示，对加强和改进党的建设提出了明确要求。讲话高屋建瓴、思想深刻，鼓舞人心、催人奋进，对于进一步做好抗震救灾和恢复重建工作，对于推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程具有重要指导意义。

（摘自2008年7月1日《深圳特区报》）

“两新”组织成经济社会建设主力军

——市民营工委举行“七一”表彰大会

在经济建设中创造佳绩，在慈善事业中慷慨解囊，在科技攻关中身手不凡……这是深圳‚两新‛组织（即新经济和新社会组织）的形象。6月29日，市民营工委在深圳会堂隆重表彰‚两新‛组织党建工作先进单位和先进个人。市委常委、统战部部长王毅到会代表市委充分肯定‚两新‛组织在我市经济社会发展中所发挥的重要作用和党建工作所取得的突出成绩，希望‚两新‛组织各级党组织和广大党员在建设中国特色社会主义示范市中做出新贡献。

来自全市‚两新‛组织的1100多名党员代表出席市民营工委隆重庆祝中国共产党建党87周年暨‚七一‛表彰大会。会上表彰了华为投资控股有限公司GTS党总支部等143个‚先进基层党组织‛、李淳等293名‚优秀共产党员‛和梁勇等162名‚优秀党务工作者‛。授予张思民等98名企业家（合伙人）为‚积极支持党建工作企业家（合伙人）‛光荣称号，授予深圳市注册会计师行业党委等37个基层党组织为‚党建工作示范点‛。在雄浑的乐曲中，先进代表们胸戴大红花走上主席台受牌匾、领证书。

王毅指出，全市‚两新‛组织是深圳经济建设的主力军，所创造的经济总量已超过全市经济总量的70％；‚两新‛组织是增加全市财政收入的主力军，贡献率达56％；‚两新‛组织是解决就业的主力军，全市‚两新‛组织已达50多万家，从业人员500多万人，占全市从业人员的67％；‚两新‛组织是高科技发展的主力军，高科技企业领域里90％以上的成果都在民营企业和非公有制企业；‚两新‛组织是全市慈善事业的主力军，历次重大的捐款救灾活动中，80％以上的善款都是‚两新‛组织所捐献；‚两新‛组织是党建工作的主力军，‚两新‛组织党员全口径统计约69000多名，占全市党员总量的四分之一多，而且全市最大的有17000多人的基层党委就在‚两新‛组织里。因此，全市‚两新‛组织要充分认识自己的地位和作用，充分认识所肩负的责任，以更大的热情，更大的干劲投入工作，促进深圳的繁荣发展。

王毅就进一步加强我市‚两新‛组织党建工作提出要求。他指出，要在党的组织和党的工作‚两个全覆盖‛的基础上夯实党的执政基础；要找准切入点，进一步促进‚两新‛组织健康和谐发展；要积极探索‚两新‛组织党建工作的新途径和新方法，增强工作实效；要切实加大对‚两新‛组织党建工作的支持力度。作为改革开放的受益者，‚两新‛组织要在发展自身的同时，积极支持执政党的建设，为党的活动提供必要的条件。

今年6月30日是市民营工委成立5周年，市民营工委书记张戈在会上总结了工委成立5年来的工作，并提出今后的工作任务。

（摘自2008年6月30日《深圳特区报》）

七一专题

编者按：2008年6月29日上午，市民营工委在深圳会堂隆重举行庆祝建党87周年暨‚七一‛表彰大会。会上，获奖代表做了精彩的发言。现将三位代表的发言刊发，供大家学习参考。

永远铭记党员的义务和责任

罗湖区个体党总支部 虞尚正

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好！今天作为代表在这里发言，我深感荣幸又满怀惶恐。我只做了点党员的份内事，组织和群众却给了我如此高的荣誉，让我受之有愧。

我1970年参军入伍，1974年加入党组织，1982年随部队转战深圳经济特区,1983年转业，先后在市建二公司、市城管办下属企业工作。2001年9月自主创业成立了深圳市正立业卫生服务有限公司，凭着自己的诚恳、执着和勤勉，以优质的服务，高标准的质量回报客户。如今公司已拥有100多名员工，2004年荣获‚中国质量诚信企业知名品牌‛；2005年通过质量管理体系‚ISO9001：2000标准‛认证。

企业在艰难中起步，逐渐走上正轨，但我有一个心病却日渐加重，下岗后我的组织关系处于无人管理状态。于是我主动找到罗湖区个体协会党总支，游离于组织之外的我终于回到了党组织怀抱。不仅如此，我还把四川籍在深打工的一些流动党员召集到企业来，成立了‚中共东佳镇深圳支部‛，成为‚流动党员之家‛，让流动党员聚集在党旗下，过上了正常的组织生活，感受到组织的温暖。因此，我多次受到上级党组织的表彰。

回报社会，热心社会公益事业，履行社会责任，是我们每一位共产党员的责任和义务。2004年3月，我为家乡东佳镇建学校捐款26万元，2006年为韶关地区水灾捐款1万元，今年为四川大地震捐款3万元等。只要是社会公益事业需要，我就毫不犹豫地走在前头。

当四川灾区遭受8级大地震重创，深圳市委市政府准备组建防疫队伍前往救援时，我心急如焚，主动请缨，强烈要求参战。并说出了参战的四条理由：‚第一，我是一名老党员，灾难面前，党员理应为抗震救灾出一份力；第二，我是川籍，现在家乡有难，应当有钱出钱，有力出力；第三，我的企业是获得‘ISO9001：2000标准’质量管理体系认证的优质企业，有丰富的消杀工作经验和良好的防疫器材设备。第四，我有过唐山大地震的救援经验。‛当请求获得批准的消息传到公司时，公司员工纷纷请战，经过严格的挑选，一共有19名员工临危受命。19名员工全部为川籍，其中9名是党员。

我们的小分队于5月22日早晨5点到达成都，在装卸完抗震救灾物资后立即向灾区进发。经过三天两夜的风餐露宿，翻越三座雪山后，于5月24日下午到达重灾区黑水县。到达灾区后，我们顾不上路途劳累，立即对营区环境进行清理、消毒防疫。从5月25日到6月1日，消杀防疫分队不仅圆满完成了对扎窝乡7个村18个组的消毒防疫任务，还对瓦钵乡的一个村和芦花镇进行了消毒防疫，消杀防疫面积达23万平方米，处理滋生地2000余处，发放卫生宣传资料700多份。

在灾区，不仅要克服高原反应，还要面对随时可能发生的泥石流和余震，我们先后经历了一次6.4级、一次5.7级的强烈余震以及无数次小余震。在工作中，渴了就喝口凉水，饿了就吃点饼干，每天连续作业十几个小时。由于温差大，有的队员脸上掉皮并嘴唇干裂，甚至患上了不同程度的感冒，但大家都毫无怨言，坚持工作，纷纷表示：‚比起灾区人民的痛苦，这点小病根本不值一提！‛

当看到灾区那些可怜的老人和小孩时，我们就把自己的干粮拿出来分给他们，并慷慨解囊捐助他们；当看到桃子村灾民悲惨的生活状况时，我们全体深圳队员每人捐赠100元给灾民，保证每户有100元使用；我还给那些受灾的年轻人留下电话，希望他们能到我的企业上班。在我们这群党员的影响下，队员毕腾友在这次抗震救灾中表现突出，加入了中国共产党，并在红军长征时召开的中共中央芦花会议地址举行了入党宣誓仪式。

在灾区我们工作到哪里，就将印有‚中共罗湖区个体总支部委员会‛的党旗插到哪里，我作为临时党支部书记，充分利用下大雨无法开展正常工作的休整时间，组织党员做好思想教育工作，要求全体党员在灾区工作中充分发挥先锋模范作用，以强烈的责任感和使命感，坚决完成好抗震救灾工作。

6月3日，我们胜利地完成了救灾工作，黑水县卫生局为深圳消杀防疫队举行了隆重的送别仪式，给队员献哈达、敬青稞酒，并送上一面写有‚千里防疫献大爱，倾力援助见真情‛的锦旗，让我们特别的激动。

我们回来后，市个体协会党委及有关部门为我们举行了隆重的欢迎仪式，仪式上我将个协党委奖励的3000元慰问金全部捐给了灾区。

我做的这些只是一名党员的份内事，但却得到了领导和同志们这么多赞许，在此，我衷心谢谢大家厚爱和鼓励，我将会把荣誉变成我继续前进的动力，努力为党的事业再立新功。

谢谢大家！

认清使命 开拓创新

上海市锦天城律师事务所深圳分所党支部书记 江定航

尊敬的各位领导、同志们：

今天我代表受到市民营工委表彰的基层党务工作者在这里发言，感到十分光荣，这份光荣不仅仅属于我自己，也属于我所在的锦天城深圳分所党支部，属于深圳市律师协会党委和整个律师界！在此，我特别感谢我所在的锦天城深圳分所各位党员对我工作的大力支持，感谢市民营工委领导对我们基层党务工作者的理解、肯定和鼓励！

我是大学三年级入党的，在学校、机关、国企，我先后从事过基层党建工作，曾在多个单位担任过支部书记。2006年初，我被锦天城深圳分所党支部大会推选为支部书记以来，碰到过最多的提问就是：你现在是自由职业者，也不年轻了，你还那么热衷于党的工作，你究竟图什么呢？对此，我的答复是：这是一个共产党员的使命。两年多来，我对此问题一直不断地思考，在此我愿与所有‚两新‛组织的基层党务工作者、特别是律师行业的党务工作者分享我思考的心得：

第一、做好律师事务所党建工作事关依法治国大局

国家的新律师法赋予律师光荣而神圣的职责：律师肩负着‚维护委托人合法权益、维护法律的正确实施、维护社会的公平正义‛的神圣使命，由此可见，党和国家及社会各界对律师寄予多么高的厚望！占律师界三分之一以上的党员律师履行职责、发挥党员作用的程度如何，将直接影响国家的法治进程！做好党的工作，律师界的党务工作者责无旁贷！

第二、做好律师的党建工作将直接影响律师生存和发展

近年来，媒体不断曝光个别律师的不良行为，比如截留当事人的代理费、涉嫌诈骗、向法官行贿等等。这些问题被曝光，固然有媒体为吸引眼球而有意渲染的成分，但作为律师界的党务工作者，我认为我们自身应当好好反省。这些问题的出现向我们敲响了警钟：在残酷的市场竞争面前，光靠律师自律是不足以杜绝违规违纪现象发生的，必须靠监督、靠教育。党支部是对律师进行监督、教育最好的平台！如果我们每个党务工作者理直气壮地履行职责、亮明旗帜、树立正气和行业标杆，违规违纪现象就没有生存的土壤。

解决了认识问题之后，我们还面临另一个难题：在没有公有体制资源支撑的条件下，律师界党务工作者如何做好支部工作？对此问题，我的体会是： 第一、寓教于乐，增强党员意识，解决好党员‚在平时看得出来‛的问题，是发挥支部作用的首要问题。

律师有相对独立的执业空间，权利、义务意识明确，社会责任感强，但受‚枪打出头鸟‛的观念影响，很多党员律师不愿亮明党员身份，甘愿当一个普通的‚好人‛。针对此种现象，我们采取‚登高铭志‛、‚红色之旅‛、‚点点滴滴献爱心、关键时刻站出来‛等主题活动，调动党员的积极性，激发党员的主体意识，让党员在支部找到了家的感觉。律师所的党员律师在送法律进社区、向灾区捐款等社会公益活动中身先士卒，起到了很好的带头作用。

第二、以解决群众关心的问题为支部工作的出发点和落脚点，坚持‚有所为，有所不为‛。

‚两新‛组织党支部是最能体现‚为人民服务‛宗旨的地方，是最能检验是否真抓实干的地方。因为支部和党员存在于群众之中，天天要接受群众的监督，你不为群众干实事、解决问题，你就没地位，群众就不买你的帐。我们支部坚持把为群众干实事作为一切工作的出发点和归宿，先后推动律师所‚员工最低工资保障制度‛、‚员工全员参加社保制度‛、‚员工工资增长机制‛、‚员工免费旅游规定‛、‚员工免费体检制度‛、‚员工年终文艺联欢及抽奖制度‛的制定，并牵头组织实施。同时，通过组织各类评奖，为员工展示才华、增强沟通提供机会。目前，‚有困难，找支部‛已经成为锦天城律师事务所深圳分所所有员工的共识。

各位领导，获得‚优秀党务工作者‛的表彰对我们来说是新的起点，对照党章、对照上级党组织的要求，我们的差距还是很大的，这就意味着我们的工作潜力还很大。我愿意与所有受到表彰的优秀党务工作者一道，牢记宗旨、开拓进取、在新的起点上不断探索基层党建的规律，以默默奉献的精神做好支部每件平凡的工作，为我们的党旗增光添彩。

谢谢大家。支持民企党建 促进鹏峰发展

鹏峰汽车（集团）有限公司董事长 张斌

深圳市鹏峰汽车（集团）有限公司是一家大型汽车销售服务企业集团。自1998年成立以来，在市委、市政府和各级领导的关心支持下，鹏峰集团快速、健康地发展。目前集团已拥有16家全资子公司，服务网络覆盖深圳、广州、惠州，员工超2000人，中共党员45名，其中，中高层管理人员和业务骨干党员32名，占党员人数的71%。集团公司成立了党支部，同时在各子公司设立了党小组，在公司党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的推动下，集团公司年销售额达38亿元，并成立了由11万名会员组成的车主会。集团相继于2007年获得‚广东省百强企业‛、‚深圳市民营领军骨干企业‛、‚惠州市民营企业五十强‛、‚2008广东省企业100强‛、‚2008广东省服务行业100强‛等荣誉称号。

像鹏峰集团这样一大批民营企业的迅猛发展，从一个侧面反映了党的改革开放政策的正确英明，坚定了广大民营企业家坚决跟党走的决心和意志。我深深知道，10年来，鹏峰集团从无到有，从小到大发展起来，靠的不仅仅是先进的经营理念和科学的管理模式，更要靠在企业内部发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，用党的感召力团结和凝聚企业职工的力量，为企业的持续、快速、健康发展注入无限的活力。

在市民营工委的亲切关怀和正确领导下，集团公司党支部坚持以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想为指导，贯彻落实科学发展观。通过加强党组织建设和充分发挥党组织作用，创优企业发展环境，调动企业员工积极性，增强企业发展活力，有力地促进了鹏峰集团经济效益和社会效益协调发展。

当然，在企业开展党建工作离不开一定的物质保障。身为党外人士，我以满腔的热情支持鹏峰集团筹建党组织工作，党支部成立后，我不仅在思想上重视党建工作，行动上也给予大力支持。即使销售旺季业务再繁忙，公司也会千方百计腾出时间，确保党员过正常的组织生活，开展各种学习活动；即使经营场地再紧张，集团和各子公司也会为党支部开‚绿灯‛，专门提供党支部、党小组会议室和党员活动室，并为购买各种党员学习资料和开展各类党员活动提供经费。

党支部的各项工作在市民营工委的指导下开展得有声有色，比如党支部坚持每月召开一次组织生活会，每月编辑出版一期《党支部简报》，积极引导外地党员转入组织关系，努力培养入党积极分子，要求党员工作时间佩戴党徽上岗，组织党员和入党积极分子到仙湖植物园开展环保行动庆祝党的生日，主办党的十七大精神和《党章》学习活动，党员干部率先签订廉洁协议等等。汶川地震发生后，在鹏峰慈善基金会的倡导下，党员干部带头捐款，广大群众积极响应，鹏峰集团共计捐款80万元。企业内涌现出一批爱岗敬业的优秀共产党员，正是由于党员在岗位上发挥了模范带头作用，越来越多的员工认识到党的先进性，积极向党组织靠拢。目前，已有40多人递交了入党申请书，20多人参加了市民营工委举办的入党积极分子培训班，15人已获得培训班结业证书。党支部的工作也得到了上级党组织和广大员工的好评，党员员工尹艺同志荣获了市委‚优秀共产党员‛称号，集团党支部也被市民营工委授予‚先进基层党组织‛荣誉称号。

作为公司董事长，我深切地感受到在鹏峰集团经营运作的各个环节中，集团党支部充分发挥了战斗堡垒作用，广大党员也充分发挥了先锋模范作用，在管理人员和员工之间起到了很好的桥梁纽带作用，使鹏峰的党群关系更加密切，劳资关系更加和谐，人际关系更加融洽，团结向上、要求进步蔚然成风。员工的精神面貌焕然一新，企业凝聚力大大增强，经济效益明显提高，对外形象也更加亮丽。实践使我深深体会到，在民营企业中建立党组织，不但完全符合中央、省委和市委的部署要求，而且也是民营企业发展的迫切需要！

在这里，我郑重地向市委表态，今后我将一如既往全力支持公司的党建工作，使企业党组织建设工作开展得越来越好，越办越有特色，不断发展壮大，努力使鹏峰集团的党建工作迈上新的台阶。同时，我也向全市民营企业家（会长、合伙人）发出倡议：积极响应市委号召，携起手来，共同积极支持所在‚两新‛组织开展党建工作，为我市‚两新‛组织党建工作创造更加良好的环境，使‚两新‛组织党组织更好地团结凝聚职工群众，更好地发挥党组织的协调、监督和服务作用，更好地促使我市‚两新‛组织的健康发展，为将深圳建设成中国特色社会主义示范市做出更大的贡献。

最后，在这隆重而又光荣的表彰会上，我用四句话表达我此刻的心情，并用它来结束我今天的讲话：

党的光辉耀鹏城，民企迎来好收成。支持党建广受益，和谐发展添信心。谢谢！

富士康科技集团党委召开“七一”表彰大会

6月29日下午，富士康科技集团党委‚七一‛表彰暨‚节能、减排、绿化、循环‛动员大会在龙华园区B10餐厅隆重召开。490个先进典型受到表彰。集团各党、团支部、入党积极分子及青年文明号代表共1500余人参加了大会。

中共深圳市委委员、市民营工委书记张戈，深圳市组织部副处长郑宏斌，宝安区委常委、组织部长赵燕民，龙华街道党工委委员文俊陵，集团训练长、资深副总兼集团IE学院院长陈振国博士及集团党群部门领导、部分行政主管出席会议，为先进集体和优秀个人代表颁奖。

富士康党委书记刘忠先代表集团党委作了《解放思想，科学发展，为推动集团党建工作再上新台阶而努力奋斗》的工作报告。在报告中，刘忠先同志简要回顾2007年以来集团党建工作，并对下半年工作进行了安排部署。

市民营工委张戈书记向富士康广大党员同志表示节日的问候，并向获得表彰的先进单位和优秀个人表示祝贺。他称赞富士康党委探索出一条符合实际、符合企业发展、符合党建在新的社会时期下工作的路子。他说富士康党委将此次表彰大会与企业提出的‚节能、减排、绿化、循环‛重大活动结合起来，是开展党建工作非常好的例子，也是今后‚两新‛组织党建活动的活力所在、动力所在。

在2008年‚七一‛系列表彰中，富士康党委、部分基层党支部及一批党员同志分别受到广东省、深圳市及深圳市民营工委的表彰。富士康党委和党委书记刘忠先同志分别获得‚深圳市先进基层党组织‛和‚广东省优秀党务工作者‛荣誉称号。在‚广东省庆祝中国共产党成立87周年座谈会‛上，富士康党委书记刘忠先向省委汪洋书记汇报了集团党建工作和爱心工程开展情况并合影留念，汪洋书记赞扬‚富士康党委工作做得好‛。

（富士康集团党办 顾连勤）

华安保险公司党委召开“七一”表彰会议

7月1日，华安保险公司党委隆重召开‚庆祝中国共产党建党87周年暨‘七一’总结表彰大会‛。市民营工委专职副书记、纪工委书记王荫琦同志，公司党委书记、副董事长陈爱民，副董事长蔡生，党委副书记、总裁助理张雷，党委委员、董事会秘书梅雪松等领导出席此次会议。

华安保险公司党委副书记、总裁助理张雷代表党委做《中共华安财产保险股份有限公司党建工作总结》报告，他强调：华安公司广大党员肩负着重要的政治、经济和社会责任，承载着锐意进取、变革创新、勇于奉献的历史使命，在贯彻落实公司的各项战略决策过程中，各级党组织和全体党员始终走在最前面。公司党委委员、董事长秘书梅雪松宣读《关于表彰先进基层党组织优秀共产党员的决定》，市民营工委王荫琦副书记等领导为获奖单位及个人颁发了证书及纪念奖章。

王荫琦副书记在会上做了讲话。他充分肯定了华安公司近年来的党建工作，强调新经济组织及新社会组织党建工作在党建工作中的重要性，鼓励总公司党委、深圳分公司党委围绕深圳市委的中心工作，围绕董事会、经营班子的经营目标，全方位开展党建工作，不断探索适合民营金融企业发展的党建渠道及方式，为全国‚两新‛组织的党建工作做出大胆创新和尝试。

（华安保险公司党办 刘云）重要提示：

《深圳市‚两新‛组织党建信息》每期都在工委网站www.xiexiebang.com的工委动态栏目‚简报传真‛中发布，请网上阅览。

报：白天、穗明、王毅同志

送：市委组织部、宣传部、统战部，市纪委办公厅、市委各工委、团市委、市《信息快报》、市党建研究会

发：各区民营工委、各街道民营党委、市民营工委各基层党组织、各基层团组织

（印

350份）

第三篇：教育要闻

【教育要闻】自治区党委教育教师工作会议召开

张春贤发表重要讲话强调，以立德树人、教书育人为重点，突出加强教师队伍建设，走具有新疆特色的教育事业发展路子。广大教师要做有历史责任感的好老师、为人师表的好老师、立德树人的好老师、专业过硬的好老师

本网讯 6月3日上午，自治区党委召开教育教师工作会议，总结改革开放以来特别是中央新疆工作座谈会以来的教育工作，明确未来一个时期教育发展的目标任务。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤出席会议并发表重要讲话强调，要以立德树人、教书育人为重点，突出加强教师队伍建设，走具有新疆特色的教育事业发展路子，为建设教育强区、实现新疆社会稳定和长治久安奠定坚实基础。广大教师要做有历史责任感的好老师、为人师表的好老师、立德树人的好老师、专业过硬的好老师，肩负起教书育人的神圣使命，努力开创新疆教育事业更加美好的明天。

自治区党委高度重视教育事业发展，第一次新疆工作座谈会以来，自治区先后召开50多次会议研究教育工作。为开好这次会议，此前张春贤专门召开座谈会与各级各类教师进行座谈，在各地调研时也多次听取相关意见，同时委托相关领导和部门广泛听取意见，为开好这次会议奠定了坚实基础。

会议以电视电话会议的形式开到县市区一级，全疆主分会场共有7600多名教师代表参加会议。在乌鲁木齐主会场参加会议的340人中，有263人来自教育系统，一线教师代表有140人。

八次党代会确定的教育发展目标已全部实现

张春贤在讲话中指出，自治区成立60年来，新疆教育事业发生了翻天覆地的变化。2010年中央新疆工作座谈会以来，自治区坚持“以现代文化为引领、以科技教育为支撑”的具体战略选择，牢固树立“教育立区、人才强区”理念，明确“建设教育强区”的目标，始终把教育放在优先发展战略地位。特别是第二次中央新疆工作座谈会对新疆教育工作作出新的部署，总书记提出“坚持教育优先，培养优秀人才”的要求，自治区认真贯彻中央精神，举全疆之力推进教育发展，着力破解制约教育发展的根本性、长远性、基础性问题，各级各类教育取得长足进步，双语教育迈出历史性步伐，教育惠民深得民心，教育投入力度空前，社会主义办学阵地更加牢固，新疆教育事业发展进入改革开放以来最好最快的时期。同时，自治区党委、政府始终高度重视教师队伍建设，出台一系列重大举措，下决心解决广大教师工作生活中的实际困难，有效激发了教师队伍的积极性、主动性、创造性。

经过五年的努力，自治区第八次党代会提出的教育工作目标全部实现，作出的承诺全面兑现，各项任务如期并超额完成。

走具有新疆特色的教育事业发展路子

张春贤强调，教育既是民生之基，又是发展之基，是解决新疆问题的治本之策。由于历史、自然、社会等多方面原因，新疆教育具有民族众多、教育基础薄弱、教育领域反分裂反渗透斗争异常激烈等特殊性。新疆的教育必须走一条符合实际、具有新疆特色的路子。

教育发展的总体目标是：到2020年，基本实现教育现代化，新疆教育发展水平在西部地区跃居前列，成为丝绸之路经济带上重要的教育中心。教育主动适应经济发展新常态和支撑社会稳定的能力全面增强，社会主义办学阵地进一步巩固。实现更高水平的普及教育。普及学前教育，学前三年幼儿入园率达到85%以上；义务教育成果进一步巩固，基本实现县域内均衡发展，九年义务教育巩固率达到95%左右；加快普及高中阶段教育，高中阶段毛入学率达到90%，现代职业教育体系基本建成；高等学校布局和学科专业结构进一步优化，高等教育毛入学率达到40%。接受双语教育的少数民族中小学生达到90%以上，少数民族学生基本熟练掌握和使用国家通用语言文字。主要劳动年龄人口平均受教育年限达到11年，新增劳动力平均受教育年限达到13年。

张春贤指出，办好具有新疆特色的教育，要把握好以下五个方面： 一是要始终坚持社会主义办学方向。全面贯彻党的教育方针，把立德树人作为教育的根本任务，用社会主义核心价值观培塑价值、凝聚人心。

二是要坚持教育服务社会稳定和长治久安总目标。坚持依法治疆与以德治疆相结合，坚决抵制民族分裂主义和宗教极端思想渗透，切实巩固学校宣传思想文化阵地。坚持团结稳定从教育抓起、从学校抓起、从娃娃抓起，牢牢把握新疆的未来。

三是要不失时机地推进双语教育。毫不动摇地提高双语教育质量，毫不动摇地全面普及和推广国家通用语言文字，毫不动摇地提升民族语言教学水平，毫不动摇地倡导和鼓励各族师生互学语言。

四是要突出抓好以就业为导向的教育。大力发展面向人人、面向社会的职业教育，探索推进高中阶段普通教育和职业教育融通发展，加强中小学生技术素养培养，引导部分普通本科高校向应用技术型高校转型，调整学科专业设置，扩大应用型、复合型、技术技能型人才培养规模。

五是要把提升教育质量作为核心任务。基础教育要以标准化、均衡化为主线，把重点放在南疆，放在双语教育，放在数理化教学上来；职业教育要走校企结合、产教融合、突出实战和应用的办学路子；高等教育要以内涵发展为核心，加强学科专业建设，强化协同创新和协同育人；学前教育要以双语教育为重点，着力加强养成教育。

争做具有新疆特色的好老师

张春贤强调，教师是教育事业的第一资源与核心要素，没有好的老师，就没有好的教育。广大教师要充分发挥作用。教师首先是国家公职人员，要自觉用好干部的标准来衡量自己；教师是知识分子，肩负着引领社会风尚、传播现代文化、启蒙基层群众的特殊使命；教师的本职身份是教育工作者，从事的是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。总书记指出，好老师要有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。新疆各族教师都要争做党和人民满意的好老师，争做具有新疆特色的好老师。

张春贤提出：

做有历史责任感的好老师

广大教师要做有历史责任感的好老师。就是要有与新疆地位相适应的格局和境界；有与当前形势相适应的责任和担当；有与教师“三重身份”相适应的意识和觉悟。在学生心目中，教师是知识的化身、智慧的化身、力量的化身。教师既有对社会的示范带动作用，又可以通过教育引导学生，“小手拉大手”，影响家长、带动家庭、辐射社会。广大教师要清醒意识到自己的特殊作用，牢记自己的身份和神圣责任，全身心投入教书育人崇高事业。

做为人师表的好老师

广大教师要做为人师表的好老师。要做政治坚强的表率，在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上，敢于亮明观点、表明立场，绝不做“两面人”“老好人”，用自己的一言一行感染学生、影响学生、带动学生；要做践行“五个认同”的模范，不断增强对伟大祖国的认同，对中华民族的认同，对中华文化的认同，对中国共产党的认同，对中国特色社会主义的认同；要做师德高尚的楷模，以身作则、行为世范，引导和帮助学生扣好人生的第一粒扣子，把握好人生方向。坚持职业操守和职业道德，热爱各族学生，平等对待不同民族的每一个学生，用欣赏增强学生的信心，用信任树立学生的自尊，让每一个学生都健康快乐成长，让每一个学生都享受成功的喜悦。要用自己的人格魅力、学识魅力教育感染学生，静心教书、潜心育人，把全部精力和满腔真情献给教育事业。做立德树人的好老师

广大教师要做立德树人的好老师。教师和教育工作者是各族学生的引路人，既要传授知识，更要教育他们做人，为他们指引人生方向。要坚持两手抓、两手硬，处理好教书和育人的关系、业务教学和思想政治教育的关系。必须坚持育人为本、德育为先，坚持全员育人、全方位育人、全过程育人，加强理想信念和道德教育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观。要教育学生牢固确立中华民族共同体意识。坚决抵制“双泛”思想，做好“去极端化”工作，积极主动向家人、朋友、学生宣传宗教极端思想的严重危害，亮明观点、表明态度，自觉承担起反分裂反渗透的职责任务。要大力促进民族团结，为学生树立榜样、为社会树立标杆，以一个个“微行动”教育感染学生、带动影响身边的人，带头开展民汉教师之间、师生之间、教师家长之间交朋友结对子活动，走动互动、融洽感情。要抓好养成教育，培养现代新疆人，大力培育学生的法治精神和秩序意识，从遵守交通规则、遵守校规校纪、遵守公共秩序等点滴平常事做起，养成重修养、明礼仪、讲文明、守规则的良好习惯；广大教师要坚持以现代文化为引领，大力传播现代科学文化知识，引导青少年学生崇尚科学、追求真理、拒绝愚昧、反对迷信、远离极端；大力弘扬新疆精神，引领青少年尊重差异、包容多样、互相欣赏。德育工作人人有责，德育是全社会共同的责任，是每一个老师和家长的责任，学校教育、家庭教育、社会教育是“三位一体”的，教师要发挥好居间引领的作用，与家长建立密切联系，使学校教育能够辐射家庭教育、引领社会教育；要适应学生思想变化新特点，积极探索德育的有效途径，提高德育工作的吸引力和感染力，多做润物无声、潜移默化的工作，上接天线、下接地气，真正入耳入脑入心，防止思想政治教育“挂空挡”；把德育教育与校园文化活动有机结合起来。

做专业过硬的好老师

广大教师要做专业过硬的好老师。教师是知识的传播者，首先要有扎实的学识。要想给学生一杯水，教师必须先有一桶水。每位教师都要有知识恐慌的危机感，严谨笃学，与时俱进，力争成为所教课程专业的行家里手，用自己的知识学问、思想智慧和学术造诣来开启学生的智慧之门。要因材施教、分类施教，善于激发学生的学习兴趣，培养学生的创新精神。要学习先进教育理念，改进教学方法和手段，不断提高教育教学水平。

加强学校和教师队伍建设

张春贤强调，要加强学校和教师队伍建设。当前和今后一个时期，幼儿园教师队伍要以补足配齐为重点，严格实施幼儿园教师资格制度，强化职前培养和全员培训；中小学教师队伍建设以双语教师和农村教师为重点，采取倾斜政策，增强教师职业吸引力；职业学校教师队伍建设以“双师型”教师为重点，完善培养培训体系，健全技能型人才到职业学校从教制度，强化职业学校教师实践教学能力；高等学校教师队伍建设以培养引进学术带头人和中青年学术骨干为重点，形成高水平的教学和科研创新团队；特殊教育教师队伍建设以提升专业化水平为重点，加快培养步伐，强化全员培训，调动优秀人才从事特殊教育工作的积极性。同时要加强德育教育，发挥“三位一体”作用；不断改善教师的工作生活条件；努力解决好中小学教师结构性短缺问题；加大教师培养培训力度，提升教师队伍素质；重视发挥长期在新疆工作的本土人才作用；严格管理教师队伍；支持高校发展；加强高校辅导员队伍建设。

加强党对教育工作的领导

张春贤强调，要加强党对教育工作的领导，高度重视、主动担当，抓好学校党的建设，凝聚各方面力量共同发展教育，全面推进依法治教，营造尊师重教良好氛围，形成人人关心教育事业、人人支持教育发展、人人共享教育成果的良好局面。

自治区党委副书记、自治区主席雪克来提·扎克尔主持会议，并就贯彻落实好张春贤书记的重要讲话精神提出要求。

乃依木·亚森、努尔兰·阿不都满金、车俊、韩勇、肖开提·依明、朱海仑、白志杰、熊选国、徐海荣、哈尼巴提·沙布开、李学军、艾尔肯·吐尼亚孜、马学军等在主会场，尔肯江·吐拉洪在塔城分会场、刘新齐在兵团分会场参加会议。

第四篇：要闻简报

省军区领导来我区检查 高标准打造民兵预备役队伍

10月29日，广东省军区副政委黄善春少将率省联合工作组来我区人武部指导工作，并视察新华街民兵预备役（连）建设情况。区委书记杨雁文，区委常委、区武装部政委李彤，副区长程学晋以及区人武部部长郑忠等陪同视察。

李彤介绍了区人武部民兵预备役“四个基本”建设情况。近年来，区人武部为全面形成“双应”能力打下坚实的基础，促进了武装部建设质量的整体提 升。2008年和2009年 连续两年被省军区评为先进人武部，2010年，花都区人武部被评为省军区先进党委、警备区先进人武部；目前，全区所属8个镇（街）全部完成了“四个基本” 建设达标任务，下阶段，在进一步巩固并深化区人武部和基层“四个基本”抓建成果过程中，将继续强化思想认识，继续完善基础设施建设，继续抓好骨干队伍建设和经费保障工作。

我区召开2011年保障性住房答谢会

按照市政府下达我区的保障性住房工作目标，在任务重、时间紧的情况下，我区较好地完成了今年的住房保障目标任务。11月1日下午，我区召开2011 年保障性住房答谢会，感谢各单位、企业对我区住房保障工作的大力支持和配合。副区长朱承志参加了会议，并对积极参与保障房建设的一批优秀企业进行了表彰。

我区通过“全国社区中医药先进单位”验收

9月27日至28日，在国家中医药管理局医政司医政处处长吴凯的带领下，以杭州市卫生局副巡视员李自明为组长的检查评估组到我区检查评估创建“全国社区 中医药工作先进单位”工作。省中医药管理局副局长李梓廉、医政处处长黎锦城，市卫生局副局长唐小平、中医处处长杨克彬，花都区副区长张文兰、李荣渝，花都 区人大副主任邵靖、政协副主席严德金以及区创建“全国社区中医药工作先进单位”工作领导小组成员陪同评审。

通过检查评估，专家组建议我区进一步加大社区中医服务力度，加强社区中医人才队伍建设，加强社区中医内涵建设。

张文兰表示，将积极采纳专家的意见及建议，进一步加强中医药工作的体系建设，为老百姓提供质优价廉的中医药服务，促使花都区卫生事业上一新台阶，切实保障民生。第二十届全国发明展览会创意荟萃 我区发明成果揽获三奖日前，在中国发明协会、山东省科技厅和威海市人民政府主办的第二十届全国发明展览会上，我区广州鑫立德光电子有限公司和广州市金圣斯皮具制品有限公司分别凭着“照明灯具”、“防辐射电脑支架包”等新发明和专利技术，荣获了1金1银1铜的佳绩。

据悉，本届发明展览会以“科技创新、改善民生、协调发展”为主题，除展示和交流近年来全国涌现的新发明、新产品和专利技术外，还组织创新论坛、优秀项目对接以及对口交流、合作及技术贸易活动，为推动全国科技创新发明活动搭建平台。

花都打造经济强区和花园城市

昨日，花都区召开第十三次党代会，区委书记杨雁文在《报告》中提出，花都区今后五年的工作将紧紧围绕“经济强区、花园城市、幸福花都”总目标，确保到 2015年，全区生产总值超过1100亿元，年均增长12%以上；城市居民人均可支配收入年均增长10%以上，农村居民人均纯收入年均增长12%以上。

花都区：实现镇街公交全覆盖

本报讯近年来，花都区积极落实“村村通”班车这一民心工程，进一步调整和完善公交线网布局，实行公交配套建设，方便广大市民出行。日前，该区现有的线路覆盖了新华城区的主要街道、学校、商业中心、知名楼盘，新华、雅瑶两镇街所有行政村等。

仅新华街就有1路线从新华城区开通至东边的白云区人和地铁3号线，8路线从新华城区开往花都的最 南边东镜村，21、22路线南至豪利花园，西至洪秀全故居和汽车城，贯穿花都新华城区，10路线、12路线开往北边的雅宝新城、大运家园。7月28日，开 通了28路广州国际物流中心至富力金港城线路，该线路主要是围绕花都空港经济的发展做好公交配套。

花都有了自己的“天河城”

在广州的城市发展规划中，位于北部门户的花都区，作为“北优”战略的重点区域，近年来依托皮具、珠宝、空港、汽车四大支柱产业，GDP连续数年呈现 两位数的快速增长，经济发展迅猛。与此同时，伴随着新白云国际机场的落户启用、地铁三号线延长线的开通运行，花都区水、陆、空立体交通网路愈加完善。

经济的腾飞与交通的发达，为花都商业的繁荣提供了强劲动力，继而助推了多个区域型商圈的逐步形成，但标志性的综合商业区仍旧缺乏。雅居乐地产新近开发的18万㎡巨型商业体弥补了这一市场空白。凭借与国际接轨的规划设计、数十万客源供给以及区域与交通优势的有利支撑，花都也将拥有自己的“天河城”。

花都建皮具融资新平台

本报讯（记者 徐海星）昨天，广州市花都区狮岭国际皮革皮具城狮岭国际商业结算中心宣布，与中国工商银行广东分行共同启动“狮岭皮贸通”融资产品活动。该中心将为广大中小皮具企业提供便利的融资平台，推动“广州皮具”成为全球皮具价格的风向标。

花都皮具市场向来是全国重要的皮具集散地之一，花都区有关负责人表示，启动新的融资平台将以信息技术在资金、市场、商业结算、诚信物流等方面为 企业交易提供服务。资金的导入将推动皮具产业升级的进程，强化广州皮具在全国皮革产业的领导地位。

第五篇：时政要闻

时政要闻

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11月5日，我国大陆第一条海底隧道——厦门翔安海底隧道全线贯通。这一隧道通车后，厦门岛至翔安区的车程将由1个半小时缩短至8分钟，成为继厦门大桥、海沧大桥、集美大桥和杏林大桥后厦门岛连接大陆的第五条出岛通道。厦门翔安海底隧道完全由我国自主设计、施工，工程建设历时4年多，设计使用寿命100年。它的贯通对于探索适合我国国情的海底隧道建造技术，具有里程碑式的意义。

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12月3日11时28分，在京沪高铁枣庄至蚌埠段的综合试验中，国产“和谐号”新一代高速动车组跑出时速486.1公里，再次刷新世界铁路运营试验最高速。此次创造历史的是由中国南车集团自主研制的“和谐号”380A新一代高速动车组，是目前世界上运营速度最快、科技含量最高的高速列车，最高运营时速为380公里，持续运营时速350公里，在车头、制动系统等多个方面进行了系统创新。★

中共中央、国务院和中央军委12月20日上午在人民大会堂举行大会，隆重庆祝我国探月工程嫦娥二号任务圆满成功。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。这一重大成就，对推动我国航天事业发展、引领我国科技创新，对激励全党全军全国各族人民意气风发地投身改革开放和社会主义现代化事业具有十分重要的意义。

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韩国国防部12月30日发布《2010年国防白皮书》，称“朝鲜政权和朝鲜军队是韩国的敌人”，而之前的表述是“直接威胁”。朝鲜媒体认为这是“不可容忍的挑战和严重挑衅”。韩国国防部当天介绍说，此次发布的国防白皮书展现了韩国军队守护国土的坚决意志。对于朝鲜威胁方面，白皮书中明确提出，随着朝鲜战斗武器的增加，韩国将对朝鲜的威胁进行重新评估，并对韩国军队的建设方向进行重新定位，只要朝鲜继续进行类似“天安”号事件、延坪岛事件等武力挑衅和威胁，韩方就称朝鲜政权和朝鲜军队为敌人。朝鲜媒体表示，韩国当局把朝鲜称为“敌人”是鼓吹“同族相残”和“战争”的论调，将“不可避免地导致对抗激化、紧张加剧乃至战争的后果”，韩国当局要对由此引起的严重后果承担全部责任。

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由团中央、全国学联主办的全国大学生纪念“一二·九”运动７５周年座谈会12月9日在京召开。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国出席会议并讲话。1935年12月9日，北平(北京)学生数千人在中国共产党的领导下举行了抗日救国示威游行。

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中国２０１０年上海世界博览会总结表彰大会12月27日上午在人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在会上发表重要讲话。★

国家主席胡锦涛12月24日致电卢卡申科，祝贺他再次当选白俄罗斯总统。胡锦涛在贺电中说，中白是好朋友、好伙伴，两国政治上高度互信，在涉及对方核心利益的重大问题上相互坚定支持；在经贸、科技、军技、人文等领域平等合作，成果丰硕；在国际和地区事务中密切协调与配合，维护了两国的共同利益。中方高度重视对白关系，愿与白方一道，为推动两国关系不断迈上新台阶共同作出不懈努力。

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第六次全国人口普查工作正在全国展开。11月2日上午，胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等党和国家领导人以普通公民的身份，在北京中南海亲自参加人口普查登记，或委托家人申报人口普查信息。我国的人口普查每１０年开展一次。第六次全国人口普查从２０１０年１１月１日到１１月１０日进行入户登记，２０１１年４月底开始陆续公布这次人口普查的主要数据。★

国家主席胡锦涛11月4日在巴黎同法国总统萨科齐举行会谈。两国元首一致同意，进一步推动中法全面战略伙伴关系向前发展。国家主席胡锦涛当地时间11月5日下午★ ★

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★ 乘专机抵达尼斯，继续在法国进行访问。当晚，胡锦涛同法国总统萨科齐再次举行会谈，就二十国集团首尔峰会及国际货币体系改革等深入交换意见。

国家主席胡锦涛11月10日上午在人民大会堂会见了英国首相卡梅伦。胡锦涛表示，中英互为重要战略合作伙伴，中方重视发展同英国的关系。

羊城豪情点燃亚运盛会，珠江光影拥抱和谐亚洲。第十六届亚洲运动会11月12日晚在广州隆重开幕，国务院总理温家宝出席开幕式并宣布本届亚运会开幕。第十六届亚洲运动会闭幕式11月27日晚举行。

亚太经合组织第十八次领导人非正式会议11月13日在日本横滨举行，国家主席胡锦涛出席当天举行的第一阶段会议并发表重要讲话。

我国超级计算机跨入世界领先行列：国际超级计算机TOP500组织在北京时间11月17日上午8时正式发布了第三十六届世界超级计算机500强排名，安装在国家超级计算天津中心的“天河一号”以峰值速度4700万亿次、持续速度2566万亿次每秒浮点运算的优异性能位居世界第一，部署在国家超级计算深圳中心的“曙光星云”位居第三，另外39台国产超级计算机榜上有名，总体占有率8.2％。

北京时间11月1日，巴西最高选举法院公布巴西第二轮总统选举计票结果，有巴西“铁娘子”之称的巴西执政党劳工党总统候选人迪尔玛·罗塞夫获得56%的支持率，击败了反对党社会民主党候选人若泽·塞拉，赢得大选。迪尔玛将于明年1月1日正式就职，成为巴西历史上第一位女总统。

韩国和朝鲜11月23日下午在西部海域存在争议的“北方界线”附近发生交火，朝鲜向“北方界线”韩方一侧的延坪岛发射100多枚炮弹，韩方则向朝鲜回击80余枚炮弹。延坪岛位于“北方界线”韩方一侧，距离朝鲜只有13公里左右，目前该岛由韩国仁川市实际管辖。据悉，延坪岛上生活着大约９００多个家庭１０００多名居民。韩军方发言人说，数发炮弹落到了延坪岛上，山林因此起火。延坪岛上已经停电。除了出海作业者外，大部分民众已在当地广播的提示下，躲进防空设施。

２０１０年上海世界博览会中华人民共和国国家馆日仪式10月1日上午在上海世博中心隆重举行。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国出席仪式并致辞。

10月1日18时59分57秒，长征三号丙火箭在我国西昌卫星发射中心点火发射，把嫦娥二号卫星成功送入太空。这标志着探月工程二期任务迈出了成功的第一步。

10月5日，国务院总理温家宝和德国总理默克尔在德国梅泽贝格宫举行会晤，并发表中德总理会晤联合新闻公报。

纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战６０周年座谈会，10月25日在北京人民大会堂举行。会前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛亲切会见了参加过抗美援朝的老同志和志愿军英模代表。

展现城市生活美好前景，开启人类文明崭新篇章。中国２０１０年上海世界博览会闭幕式10月31日晚在上海世博文化中心隆重举行。

9月3日是中国人民抗日战争胜利65周年纪念日，党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等特意前往北京卢沟桥畔的宛平城，同首都各界群众代表一起参观中国人民抗日战争纪念馆，并向抗日战争烈士敬献花篮。

在9月6日举行的2010中国进口论坛上获悉：中国积极扩大进口，已成为世界第二大进口国。今后中国将在优化进口结构、推动进口便利、完善促进体系等三个方面，采取八项措施，鼓励扩大进口，促进贸易平衡。★

当今世界第一高的电视观光塔——广州塔，9月29日宣布落成，成为世界了解广州、广州走向世界的重要窗口。总高达600米、婀娜多姿的广州塔，俗称“小蛮腰”，矗立在广州新城市中轴线上，成为广州新地标。