山东大气污染防治条例[精选5篇]

第一篇：山东大气污染防治条例

山东省大气污染防治条例

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条【立法目的与依据】

为了防治大气污染，保护和改善大气环境，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条【适用范围】

本条例适用于本省行政区域内大气污染防治及其监督管理活动。

第三条【共同责任】

大气污染防治是全社会的共同责任，地方各级人民政府应当加强对大气污染防治工作的领导，对本行政区域内的大气环境质量负责,排污单位应当采取有效措施，防止、减少大气污染，对所造成的损害依法承担责任，公民应当增强大气环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行大气环境保护义务。

第四条【防治规划】

地方各级人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展计划，组织制定并实施大气污染防治规划，保障资金投入，调整能源和产业结构，防治燃煤、工业、机动车船、扬尘等污染，削减重点大气污染物排放总量，实行大气污染防治网格化监管，使本行政区域的大气环境质量达到

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国家和省规定的标准，并逐步改善。

大气污染防治规划应当与主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划相衔接，使大气污染防治与能源结构调整、产业结构调整和发展方式转变相结合。

第五条【统一监管与部门职责】

县级以上地方人民政府环境保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。

县级以上地方人民政府发展改革、经济和信息化、国土资源、规划等部门根据各自职责，负责能源结构调整、产业结构调整和产业布局优化工作。

县级以上地方人民政府发展改革、经济和信息化、质量技术监督、工商、煤炭管理、能源监管等部门根据各自职责，对燃煤及其他能源污染防治实施监督管理。

县级以上地方人民政府发展改革、经济和信息化、住房城乡建设、商务、物价、国有资产监督管理、能源监管等部门根据各自职责，对工业污染防治实施监督管理。

县级以上地方人民政府公安、住房城乡建设、交通运输、农业（农机）、渔业、质量监督、港航等部门根据各自职责，对机动车船以及非道路移动机械污染防治实施监督管理。

县级以上地方人民政府住房城乡建设、公安、国土资源、交通运输、水利、林业、城市管理等部门根据各自职责，对扬尘污染防治实施监督管理。

县级以上地方人民政府农业、住房城乡建设、林业、畜牧等－ 2 － 部门根据各自职责，对农业污染实施监督管理。

县级以上地方人民政府住房城乡建设、城市管理、行政执法等部门根据各自职责，对城镇生活污染实施监督管理。

县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。

乡、镇人民政府和街道办事处在县级人民政府及其有关部门指导下，组织、协调、实施本辖区的大气污染防治相关工作。

第六条【重大决策的公众参与】

县级以上地方人民政府及有关部门作出有关大气污染防治的重大行政决策前，应当采取论证会、听证会等方式，听取和征求专家、公众的意见。

第七条【目标责任制和考核制度】

省和设区的市人民政府应当制定大气污染防治考核办法，对大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务完成情况进行考核，并向社会公开。

未达到国家大气环境质量标准城市的人民政府应当按照国家和省的规定，编制并组织实施大气环境质量限期达标规划。

第八条【科研、环保产业】

地方各级人民政府应当支持大气污染防治科学技术研究，推广先进适用的大气污染防治技术和设备。鼓励社会资本投入，发展清洁能源利用和大气污染防治相关产业。

第二章 监督管理

第九条【总量控制】

省人民政府应当根据大气污染防治的需要，确定削减和控制重点大气污染物的种类和排放总量，将重

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点大气污染物排放总量控制指标逐级分解落实到设区的市、县（市、区）人民政府以及排污单位，并组织实施。

对超过重点大气污染物排放总量控制指标或者未完成大气环境质量改善目标的地区，省和设区的市人民政府环境保护主管部门应当会同有关部门约谈该地区人民政府的主要负责人，并暂停审批该地区新增重点大气污染物排放的建设项目环境影响评价文件。约谈情况应当向社会公开。

第十条【排污单位总量指标核定】

现有排污单位的重点大气污染物排放总量控制指标，由环境保护主管部门按照有关规定，根据各单位现有排放量、产业发展规划和清洁生产要求以及本行政区域重点大气污染物总量控制实施计划核定，报同级人民政府批准。

对排放重点大气污染物的建设项目，环境保护主管部门审批其环境影响评价文件时，应当核定重点大气污染物排放总量指标。

第十一条【许可证制度】

排污单位应当按照国家和省规定取得排污许可证，并按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。

第十二条【排污权交易】

省和设区市人民政府环境保护主管部门可以会同有关部门制定重点大气污染物排污权交易办法，开展排污权交易。

第十三条【工艺设备淘汰名录】

省人民政府经济和信息化等部门定期制定和调整本省生产工艺和设备淘汰名录，报省人民－ 4 － 政府批准后公布实施。

列入前款名录范围的生产工艺、设备，应当在规定的期限内予以调整或淘汰。

第十四条【建设项目管理】

建设项目应当依法进行环境影响评价，环境影响评价文件未经环境保护主管部门批准，不得开工建设。

建设项目可能对相邻地区大气环境造成严重影响的，环境保护主管部门在审批其环境影响报告书时，应当与相邻地区环境保护主管部门协商；协商不成的，报上一级人民政府环境保护主管部门决定。

第十五条【排污收费】

向大气排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家和本省有关规定缴纳排污费。

缴纳排污费的，不免除其防止污染、赔偿污染损害的责任和法律、法规规定的其他责任。

第十六条【协助执行】

县级以上人民政府及环境保护等有关部门依法对排污单位作出责令停业、关闭或者停产整治决定，可以要求供水、供电、供热、供气等单位协助执行。供应单位应当停止向排污单位供水、供电、供热、供气。

第十七条【差别水、电、气价】

省价格部门会同省发展改革、环境保护、财政等部门研究制定相关政策，对因无排污许可证排放主要大气污染物、能耗超过限额标准、大气污染物超过排放标准，以及主要大气污染物超过核定排放总量指标等严重违法

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行为受到处罚的单位，在其改正违法行为之前，实行用水、用电、用气差别化价格政策，差别部分应当单独立账管理，上缴财政。

第十八条【生态补偿】

实行环境空气质量生态补偿制度。空气质量同比改善的地区，省级向地方资金补偿；空气质量同比恶化的地区，地方向省级资金补偿。具体生态补偿办法，由省人民政府制定。

第十九条【地方政府特殊要求】

设区的市人民政府可以根据环境空气质量改善、大气污染物排放总量控制等需要，对重点排污单位规定严于国家和省大气污染物排放标准的排污要求。

第二十条【环境监测体系】

省人民政府环境保护主管部门应当建立大气环境调查、监测制度，完善大气环境质量和污染源监测体系、网络，组织开展环境空气质量状况和重点污染源污染物排放情况监测。

县级以上地方人民政府应当加强大气污染防治监测、预警能力建设，协调有关部门做好监测站点选址，并将监测站点的建设、运行、维护等费用纳入财政预算。大气环境监测站点的设置应当符合有关监测技术规范要求，未经设立部门批准，不得擅自变更、调整和撤销。

第二十一条【排污单位污染状况监测】

排放工业废气或者有毒有害大气污染物的单位应当按照国家、省有关规定和监测规范，设置监测点位和采样监测平台，进行自行监测或者委托有环境监测资质的单位进行监测，并将监测数据报送环境保护主管部－ 6 － 门。

重点排污单位应当按照国家和省有关规定，安装大气污染物排放自动监测、监控设备，与环境保护主管部门的监控系统联网，并保证监测、监控设备正常运行和数据传输。

大气污染源在线自动监测数据，经环境保护主管部门认可后，可以作为环境监督管理和行政处罚的依据。

第二十二条【重污染天气应急预案、预警与应急】

省和设区的市人民政府以及可能发生重污染天气的县级人民政府，应当制定重污染天气应急预案并向社会公布。

省、设区的市人民政府依据重污染天气预报信息，确定重污染天气预警等级，适时发出预警。大气环境预警体系能力建设及其运行经费应纳入财政预算。

各级环境保护、气象部门应当建立大气环境信息和气象信息共享、预测预报会商等相关工作机制，并联合发布空气质量预报信息。

第二十三条【应急措施】

在大气受到严重污染，发生或者可能发生危害人体健康和安全的紧急情况时，县级以上地方人民政府应当及时启动应急预案，按照规定程序，通过媒体向社会发布重污染天气的预警信息，并按照预警级别实施下列相应的应急响应措施：

（一）责令有关企业停产或者限产；

（二）限制部分机动车行驶；

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（三）禁止燃放烟花爆竹；

（四）停止或者限制易产生扬尘的施工工地作业；

（五）禁止露天烧烤；

（六）停止幼儿园和学校户外体育活动；

（七）停止组织露天体育比赛活动及其他露天举办的群体性活动；

（八）国家和省规定的其他应急响应措施。

企业事业单位、公民应当配合政府及其有关部门采取的重污染天气应急响应措施。

第二十四条【政府和重点企业信息公开】

省人民政府环境保护主管部门应当发布设区的市的环境空气质量状况和重点排污单位的排污情况、环境信用情况。设区的市人民政府环境保护主管部门应当公布辖区环境空气质量日报等公共环境质量信息。

县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门，应当定期向社会公开大气环境质量、重点大气污染物排放总量控制、重点排污单位监督监测以及相关的行政许可、行政处罚、行政命令、行政强制、排污费征收等信息，为公众参与和监督大气环境保护提供便利。

重点排污单位应当按照国家和省有关规定，定期向社会公布排放大气污染物的名称、排放方式、排放总量、排放浓度、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况等信息。

第三章 大气污染防治措施

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第一节 燃煤污染防治

第二十五条【煤炭消耗总量控制】

本省实施煤炭消耗总量控制。

省人民政府发展改革主管部门应当会同经济和信息化等有关部门制定和实施燃煤总量控制计划，确定煤炭消耗总量削减目标，改进能源结构，积极引入省外电力，开发利用太阳能、风能、地热能和生物质能等清洁能源，提高煤炭利用效率，逐步削减煤炭消耗总量。

设区的市和县级人民政府应当按照煤炭消耗总量削减目标，制定本行政区域的具体措施并组织实施。

第二十六条【煤炭销售规定】

设区的市人民政府应当建立非工业用煤销售管理制度，并指定主管部门对在城市建成区和规划区销售的非工业用煤实施检验管理。设区的市建成区和规划区禁止原煤散烧。

各级人民政府应当采取措施，推广天然气、液化石油气、电等清洁能源，逐步代替生活用煤，积极推广清洁型煤和环保炉具。

第二十七条【禁燃区】

设区的市和县级人民政府可以按照有关规定，划定煤炭等高污染燃料禁燃区，报上一级人民政府环境保护主管部门备案。

高污染燃料禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。在用的高污染燃料燃用设施，应当在规定的期限内停止使用，或者改用天然气、液化石油气、电等清洁能源。

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第二十八条【集中供热】

设区的市和县级人民政府供热主管部门应当依据城市、县城总体规划组织编制供热专项规划，对城市建成区居民、单位和工业园区用热单位实行集中供热。统筹热源和管网建设，实行集中供热老旧管网更新改造，提高集中供热保障能力。

在集中供热管网覆盖区域内，禁止新建、改建、扩建分散供热燃煤锅炉，集中供热管网覆盖前已建成使用的分散供热燃煤锅炉应当限期停止使用，并将供热系统接入集中供热管网或者采取清洁能源供热。

第二十九条【燃煤机组】

新建项目禁止配套建设自备燃煤电站。现有多台小容量燃煤机组装机容量合计达到国家规定要求的，可以按照煤炭等量替代原则，淘汰小容量燃煤机组，新建大容量燃煤机组；新建燃煤机组应当实现超低排放，使大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值。

鼓励和支持现有燃煤机组超低排放改造。对实现超低排放的，给予电价补贴。

电力调度单位应当优先安排超低排放燃煤机组以及使用清洁能源机组发电上网。

第三十条【燃煤锅炉】

设区的市、县（市）人民政府应当制定本行政区域锅炉整治计划，分期、分区对各类锅炉进行整治，达到国家和省规定的要求。

城市建成区、工业园区应当加快燃煤锅炉超低排放改造；禁－ 10 － 止新建每小时20蒸吨以下的燃煤、重油、渣油锅炉以及直接燃用生物质的锅炉，其他地区禁止新建每小时10蒸吨以下的燃煤、重油、渣油锅炉以及直接燃用生物质的锅炉。

第三十一条【其他燃煤单位】

使用燃煤炉窑等燃煤设施的单位应当采用清洁生产工艺，配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置，或者采取技术改造等其他控制大气污染物排放的措施，使大气污染物排放浓度符合国家、省规定的标准和地方政府的要求。

第二节 工业污染防治

第三十二条【产业结构调整和行业准入】

各级政府应当制定和实施产业结构调整计划，合理确定产业发展布局、结构和规模，积极化解过剩产能。严格控制新建、改建、扩建钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行业项目。

城市主城区内钢铁、建材、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等行业中的高污染项目应当逐步搬迁或者转型退出。

第三十三条【工业园区和大型企业】

工业园区及拥有多个废气排放装置的大型企业，应当按照国家和省有关规定，安装大气环境质量监测监控设备，对园区、厂区及周边大气环境质量和污染源排放情况实时监控、及时预警。

第三十四条【大气污染物无组织排放控制】

企业事业单位应当加强大气污染物无组织排放的精细化管理，采取必要的密闭、集中收集、覆盖、清扫、洒水等处理措施，严格控制生产环节以及内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物

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的排放。

第三十五条【挥发性有机物原料和产品控制】

生产、销售、使用含挥发性有机物的原材料和产品的，其挥发性有机物含量应当符合质量标准或者要求。

省人民政府质量技术监督管理部门应当会同有关部门、行业协会制定和公布低挥发性有机物含量产品和高挥发性有机物含量产品的目录。

列入高挥发性有机物含量产品目录的产品，应当在其包装或者说明中予以标注。

第三十六条【挥发性有机物排放控制】

下列产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当使用低挥发性有机物含量的原料和工艺，按照国家和省有关规定在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放：

（一）石油炼制与石油化工、煤炭加工与转化等含挥发性有机物原料的生产；

（二）燃油、溶剂的储存、运输和销售；

（三）涂料、油墨、胶粘剂、农药等以挥发性有机物为原料的生产；

（四）涂装、印刷、粘合、工业清洗、汽车维修等含挥发性有机物的产品使用；

（五）其他产生挥发性有机物的生产和服务活动。

－ 12 － 产生挥发性有机物的单位应当建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。

第三十七条【泄漏检测修复与油气回收】

石油炼制、石油化工企业和重点有机化工企业等应当建立并实施泄漏检测与修复制度，对管道、设备进行日常维护、维修，及时收集处理泄漏物料。

储油储气库、加油加气站、原油成品油码头、原油成品油运输船舶和油罐车、气罐车等，应当按照标准配套安装油气回收装置，并按照规定保持正常使用，并每年向当地环境保护主管部门报送由具有检测资质的机构出具的油气排放检测报告。任何单位和个人不得擅自拆除、闲置或者更改油气回收装置。

第三十八条【恶臭控制】

向大气排放恶臭污染物的化工、石化、制药、制革、骨胶炼制、生物发酵、饲料加工等企业以及垃圾填埋场、污水处理厂，应当按照有关规定，设置合理的防护距离，安装净化装置或者采取其他措施，减少恶臭污染物排放，防止恶臭对周边环境产生不良影响。

在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼托机构等其他需要特殊保护的区域，禁止从事以下活动：

（一）新建、改建和扩建石油化工、炼焦、制药、油漆涂料、塑料橡胶、造纸印刷、饲料加工、养殖屠宰、生活垃圾处置等生产经营项目；

（二）贮存、加工、制造或者使用产生恶臭气体的物质；

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（三）其他产生恶臭气体的生产经营活动。第三节 机动车船以及非道路移动机械污染防治 第三十九条【机动车排气污染防治】

机动车排气污染防治按照《中华人民共和国大气污染防治法》和《山东省机动车排气污染防治条例》有关规定执行。

第四十条【达标排放】

机动船舶和非道路移动机械排放的大气污染物应当符合规定的排放标准。

环境保护主管部门可以委托其所属的机动车排放污染监督监测机构，对非道路移动机械污染物排放实施监督管理和监测。

交通运输、渔业主管部门可以委托有资质的机动船舶检验机构，对机动船舶污染物排放进行检测。

第四十一条【泊船岸基供电】

港口、码头应当建设靠泊机动船舶岸基供电设施，向靠泊机动船舶供应电力，减少大气污染物排放。

第四十二条【禁止规定】

机动船舶在靠泊港口、码头时使用垃圾焚烧炉或者进行舱室驱气、熏舱等作业应当按照有关规定报经有关部门批准后实施。

禁止机动船舶在内河水域焚烧船舶垃圾。

禁止载运危险货物的机动船舶在城市市区航道、通航密集区、渡区、船闸、大型桥梁、水下通道等内河水域进行舱室驱气或者熏舱作业。

第四节 扬尘污染防治

－ 14 － 第四十三条【工作体制】

县级以上人民政府应当建立和完善扬尘污染防治工作体制，明确城市扬尘污染控制区的控制目标和控制措施。

可能产生扬尘污染的单位，应当制定扬尘污染防治责任制度和防治措施，达到国家规定的标准，建设工程扬尘污染防治费用应列入工程预算。扬尘污染防治由建设单位和施工单位共同承担责任。

第四十四条【建设工程】

建设工程施工单位应当制定扬尘污染防治方案，在施工工地采取围挡、覆盖、洒水、主要道路硬化、冲洗地面和车辆、分段作业、择时施工等防尘抑尘措施，抑制扬尘产生。

城市建成区规划建筑总面积五万平方米以上的建设工程施工现场，施工单位应当在主要扬尘产生点安装视频监控设施，实现施工工地重点环节和部位的精细化管理。

第四十五条【道路保洁】

设区的市、县（市）人民政府城市市容环境卫生行政主管部门应当推行道路机械化清扫保洁和清洗作业方式，按照作业规范要求，合理安排作业时间，适时增加作业频次，提高作业质量。

第四十六条【道路运输】

运输和装卸渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭等散装、流体物料的车辆应当采取密闭、蓬盖或者其他措施，安装车辆定位装置，并按照规定的路线、时间行驶，防止在运输过程中因物料遗撒或者泄漏而产生扬尘污染。

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在城镇道路上行驶的机动车应当保持车容整洁，不得带泥带灰上路。

第四十七条【港口、码头、堆场等】 钢铁、火电、建材等企业和港口码头的物料堆放场所应当按照要求进行地面硬化，并采取密闭、围挡、遮盖、喷淋、绿化、设置防风抑尘网等措施，设置车辆清洗设施，运输车辆冲洗干净后方可驶出作业场所。物料装卸可以密闭作业的应当密闭，避免作业起尘。大型煤场、物料堆放场所应当建立密闭料仓与传送装置。

第四十八条【垃圾填埋场和消纳场】

垃圾填埋场和消纳场应当实施分区作业，采取围挡、覆盖、喷淋、路面硬化或其他抑尘措施，在出入口处设置车辆清洗的专用场地，配备运输车辆冲洗保洁设施。

第四十九条【绿化】

县级以上人民政府应当落实绿化责任制，加强绿色生态屏障建设，加强城市建成区及周边地区绿化，及时修复破损路面，防止土壤裸露，市政河道以及河道沿线、公共用地的裸露地面以及其他城镇裸露地面，应当按照规划组织实施绿化或者透水铺装，防治扬尘污染和土壤风蚀影响。

第五十条【绿地管理】

公共绿地、绿化带等各类绿地的管理维护单位负责绿化养护扬尘污染防治。

新建的公共绿地、绿化带内的裸土应当覆盖，树池、花坛、绿化带等覆土不得高于边沿。绿化施工结束后应当及时清理现场。

第五十一条【禁止开采规定】

县级以上人民政府可以根据－ 16 － 扬尘污染防治的需要，划定禁止从事砂石、石灰石开采和加工等易产生扬尘污染活动的区域。

矿山开采应当实施分区作业，做到边开采、边治理，及时修复生态环境。废石、废渣、泥土等应当堆放到专门存放地，并采取围挡、设置防风抑尘网、防尘网或者防尘布等防尘措施；施工便道应当进行硬化并做到无明显积尘。

采矿权人在采矿过程中以及停止开采或者关闭矿山前，应当整修被损坏的道路和露天采矿场的边坡、断面，恢复植被，并按照规定处置矿山开采废弃物，整治和恢复矿山地质环境，防止扬尘污染。

第五节 其他污染防治

第五十二条【有毒有害气体控制】

国家公布的有毒有害大气污染物名录中所列排放有毒有害大气污染物的企业事业单位，应当按照国家有关规定建设环境风险预警体系，对排放口和周边环境进行定期监测，评估环境风险、排查环境安全隐患，并采取有效措施防范环境风险。

生产、使用、运输、贮存过程中产生有毒有害大气污染物的单位应当安装收集净化装置或者采取其他措施，使排放有毒有害大气污染物符合国家和省规定的排放标准或有关要求。

禁止直接排放有毒有害大气污染物。

第五十三条【持久性有机污染物】

向大气排放持久性有机污染物的单位，应当按照国家和省有关规定，配备有效的净化装

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置，保证其正常运行，使持久性有机污染物排放符合规定的标准。

第五十四条【服装干洗和机动车维修】

从事服装干洗和机动车维修等服务活动的经营者，应当按照有关规定，设置挥发性有机物、废气等污染处理装置并保持正常使用，防止影响周边环境。

第五十五条【餐饮业】

县级以上地方人民政府应当合理规划餐饮业布局，禁止在下列场所新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮经营项目：

（一）居民住宅楼等非商用建筑；

（二）未配套专用烟道的商住综合楼；

（三）商住综合楼内与居住层相邻的楼层。

第五十六条【餐饮业】

饮食服务业经营者应当采取下列措施，防止对大气环境造成污染：

（一）使用清洁能源；

（二）油烟不得排入下水管道；

（三）设置油烟净化装置，定期进行清洗维护，保持正常运行，实现达标排放；

（四）按照规范设置餐饮业专用烟道；

（五）大型餐饮场所安装油烟在线监控设施。

第五十七条【露天烧烤】

县级以上地方人民政府可以根据当地情况划定禁止露天烧烤区域。

任何单位和个人不得在禁止露天烧烤区域内露天烧烤、骑墙－ 18 －（窗）烧烤食品或者为露天烧烤、骑墙（窗）烧烤食品提供场地。

在允许露天烧烤的区域，应当使用无烟烧烤炉具。

第五十八条【露天焚烧】

禁止露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

禁止在城市建成区、机场周围、交通干线附近以及县级以上人民政府划定的禁止区域内露天焚烧树枝、落叶、荒草等产生烟尘污染的物质。

第五十九条【烟花爆竹禁放】

县级以上地方人民政府可以结合当地实际情况，规定禁止燃放烟花爆竹的区域和时限。

禁止任何单位以节日、庆典、会展、仪式等为由燃放烟花爆竹。

第六十条【农业面源污染防治】

县级以上地方人民政府及其农业部门应当加强对农业活动大气污染物控制，推广缓释肥料新技术，指导农业生产经营者科学合理施用农药、化肥等，减少农业生产活动产生的大气污染物，防止农业面源污染。

第六十一条【秸秆利用和禁烧】

县级以上地方人民政府及其发展改革、农业部门应当采取有利的政策和措施，推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、燃料化和原料化开发，实现秸秆综合利用。

禁止露天焚烧秸秆。

第六十二条【消耗臭氧层物质】

严格执行国家关于消耗臭氧层物质的生产、销售、使用、进出口总量控制和配额管理规定；

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逐步削减并最终淘汰作为制冷剂、发泡剂、灭火剂、溶剂、清洗剂、加工助剂、杀虫剂、气雾剂、膨胀剂等用途的消耗臭氧层物质。

鼓励和支持消耗臭氧层物质替代品和替代技术的科学研究、技术开发和推广应用。

第四章 法律责任

第六十三条【一般规定】

违反本条例规定的行为，法律和行政法规已有处罚规定的，从其规定。

第六十四条【大气污染防治设施运行、监测违法处罚】

违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整治：

（一）未按照国家和省有关规定设置监测点位和采样监测平台，对其所排放的大气污染物进行自行监测、在线自动监测或者委托有环境监测资质的单位进行监测，并将监测数据和结果报送或者在线传送环境保护主管部门的；

（二）重点排污单位未按照规定，安装大气污染物排放自动监测、监控设备，与环境保护主管部门的监控系统联网，并保证监测、监控设备正常运行和数据传输的。

第六十五条【应急预案处罚】

违反本条例规定，拒不执行应急预案规定停产限产要求的，由环境保护主管部门处一万元以上十万元以下的罚款。

－ 20 － 第六十六条【信息公开处罚】

违反本条例规定，重点排污单位不公开或者不如实向社会公开环境信息的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令公开，处三万元以下罚款，并予以公告。

第六十七条【泄漏检测与修复处罚】

违反本条例规定，石化行业、重点有机化工企业等，未按要求建立并实施泄漏检测与修复制度的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，并处一万元以上十万元以下罚款。

第六十八条【恶臭、有毒有害气体处罚】

违反本条例规定，在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼托机构等其他需要特殊保护的区域，新建、改建和扩建石油化工、炼焦、制药、油漆涂料、塑料橡胶、造纸印刷、饲料加工、养殖屠宰、生活垃圾处置等生产经营项目的，由环境保护主管部门责令停止建设，处以五万元以上二十万元以下罚款，并可以责令恢复原状；贮存、加工、制造或者使用产生恶臭气体的物质等生产经营活动的，由环境保护主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令改正，并处一万元以上十万元以下罚款。

第六十九条【机动船舶禁止性规定处罚】

违反本条例规定，机动船舶在内河水域焚烧船舶垃圾的，载运危险货物的机动船舶在城市市区航道、通航密集区、渡区、船闸、大型桥梁、水下通道等内河水域进行舱室驱气或者熏舱作业的，由交通运输、港航、海事、渔业等部门依法进行处罚。

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第七十条【建设工程施工处罚】

违反本条例规定，建设工程施工单位未制定扬尘污染防治方案，并在施工工地采取围挡、覆盖、洒水、主要道路硬化、冲洗地面和车辆、分段作业、择时施工等防尘抑尘措施的，由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治。

第七十一条【运输和装卸处罚】

违反本条例规定，运输和装卸渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭等散装、流体物料的车辆未采取密闭、蓬盖或者其他措施，未安装车辆定位装置，或未按照规定的路线、时间行驶的，由县级以上地方人民政府城市管理或者当地政府指定的部门责令限期改正，处二千元以上二万元以下的罚款；拒不改正的，车辆不得上道路行驶。

第七十二条【物料堆存扬尘处罚】

违反本条例规定，存有下列情形之一的，由环境保护主管部门或者其他负有监督管理职责的部门责令改正，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下罚款：

（一）未按照要求进行硬化处理，并采取密闭、围挡、遮盖、喷淋、绿化、设置防风抑尘网等措施的；

（二）未设置车辆清洗设施，运输车辆未冲洗干净驶出作业场所的；

（三）物料装卸可以密闭作业未进行密闭的；

（四）大型煤场、物料堆放场所未建立密闭料仓与传送装置－ 22 － 的。

第七十三条【垃圾填埋场和消纳场处罚】

违反本条例规定，垃圾填埋场和消纳场有下列情形之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门、城市管理部门或者当地政府指定的部门责令限期改正，处一千元以上五千元以下罚款；造成严重后果的，处一万元以上三万元以下罚款：

（一）未实施分区作业的；

（二）未采取围挡、覆盖、喷淋、路面硬化或其他抑尘措施的；

（三）在出入口处未设置车辆清洗的专用场地，配备运输车辆冲洗保洁设施的。

第七十四条【开采加工处罚】

违反本条例规定，在禁止区域内从事砂石、石灰石开采和加工等易产生扬尘污染活动的，或者在许可区域未采取有效扬尘污染防治措施的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处一万元以上三万元以下罚款。

第七十五条【有毒有害气体、持久性污染物预警处罚】

违反本条例规定，有下列行为之一的，由环境保护主管部门责令限期改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：

（一）国家公布的有毒有害大气污染物名录中所列排放有毒有害大气污染物的企业事业单位，未按照国家有关规定建设环境

－ 23 －

风险预警体系，对排放口和周边环境进行定期监测，评估环境风险、排查环境安全隐患的；

（二）生产、使用、运输、贮存过程中产生有毒有害大气污染物的单位未安装收集净化装置或者采取其他措施，使排放有毒有害大气污染物符合国家和省规定的排放标准或有关要求的；

（三）向大气排放持久性有机污染物的企业事业单位和其他生产经营者以及废弃物焚烧设施的运营单位，未按照国家和省有关规定，配备有效的净化装置，保证其正常运行，使持久性有机污染物排放符合规定标准的。

第七十六条【服装干洗和机动车维修处罚】

违反本条例规定，从事服装干洗和机动车维修等服务活动的经营者，未按照有关规定，设置挥发性有机物、废气等污染处理装置并保持正常使用，影响周边环境的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处二千元以上二万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整治。

第七十七条【餐饮业处罚】

违反本条例规定，在居民住宅楼等非商用建筑、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮经营项目的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正；拒不改正的，予以关闭，并处一万元以上十万元以下的罚款。

第七十八条【餐饮业未防止污染处罚】

违反本条例规定，－ 24 － 饮食服务业经营者未采取措施造成大气环境污染的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整治。

第七十九条【露天烧烤处罚】

违反本条例规定，在当地人民政府禁止的区域内露天烧烤、骑墙（窗）烧烤食品或者为露天烧烤、骑墙（窗）烧烤食品提供场地的，或者在允许露天烧烤的区域烧烤未使用无烟烧烤炉具的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，没收烧烤工具和违法所得，并处五百元以上二万元以下的罚款。

第八十条【焚烧物料处罚】

违反本条例规定，露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令改正，对单位处一万元以上十万元以下的罚款，对个人处五百元以上二千元以下的罚款。

违反本条例规定，露天焚烧秸秆或者在城市建成区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域内露天焚烧树枝、落叶、荒草等产生烟尘污染的物质的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款。

第八十一条【烟花爆竹处罚】

违反本条例规定，在城市人民政府禁止的时段和地点燃放烟花爆竹的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处二百元以上二千元以下的－ 25 －

罚款。

第八十二条【污染事故处罚】

违反本条例规定，造成大气污染事故的，由县级以上人民政府环境保护主管部门依照本条第二款的规定处以罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本企业事业单位取得收入50%以下的罚款。

对造成一般或者较大大气污染事故的，按照污染事故造成直接损失的1倍以上3倍以下计算罚款；对造成重大或者特大大气污染事故的，按照污染事故造成的直接损失的3倍以上5倍以下计算罚款。

第八十三条【行政责任】

县级以上地方人民政府、环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门有下列行为之一的，由其上级机关或者监察机关责令改正，对负有责任的主要负责人和直接负责的主管人员以及其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不符合行政许可条件准予行政许可的；

（二）依照法律、法规和本条例规定，应当作出行政处罚的决定而未作出的；

（三）对超标、违规排放大气污染物，发现或者接到举报未及时查处的；

（四）应当依法公开环境信息而未公开的；

（五）违反法律、法规和本条例规定，查封、扣押排污单位的设施、设备的；

－ 26 －

（六）篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的；

（七）将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的；

（八）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第五章 附 则

第八十四条

本条例自2016年 月 日起施行。2001年山东省第九届人民代表大会常务委员会第20次会议通过的《山东省实施中华人民共和国大气污染防治法办法》同时废止。

－ 27 －

第二篇：大气污染防治方案

目录：

一、扬尘防治管理措施

1、明确扬尘防治责任。

2、建立扬尘防治制度。

3、扬尘防治宣传措施。

二、扬尘防治临时设施 1，围墙、围挡。

2、施工道路。

3、垃圾堆放及清运。

4、排水沟、沉淀池。

5、运输车辆冲洗。

6、封闭作业。

7、场地绿化、硬化。

三、市政工程施工

1、土方施工

2、路基施工

3、交通运输

4、其他。

四、综合治理措施

1、现场视频监控

2、施工机械设备

3、燃料使用

4、大风天作业

5、场外运输。

市政工程施工扬尘污染防治方案

一、扬尘防治管理措施 1.明确扬尘防治责任 1.1 针对本工程特点及扬尘防污染要求，制定落实公司、项目部、班组的三级环境保护管理制度。在执行制度中，明确各级所承担的职责。1.2、建立扬尘防治三级管理网络，在项目部成立领导管理班组，落实责任人，不定期针对现场实际工作情况召开工作会议，严格控制扬尘。设立扬尘防治工作电话。1.3、管理班子平时对本项目的扬尘情况建立工作作业台账，明确控制点、措施及整改情况。对各班组成员进行防尘治理卫生教育，做好防尘工作。

2、建立扬尘防治制度 2.1、建立扬尘防治专项资金保障制度，为保障扬尘治理落到实处，应建立扬尘防治经费专用账户，建立使用台账，实行专款专用。2.2、建立扬尘控制的教育和技术交底制度。把环境保护知识纳入“三级教育”。2.3、建立检查考核制度，项目部由项目经理每月组织对各班组进行检查考核评比，制定奖惩办法。2.4、建立有奖举报制度，公示举报电话，对举报的情况，项目部及时采取措施进行处理。

3、扬尘防治宣传措施 3.1在现场注意入口外侧悬挂防治责任牌，对扬尘防治责任单位、责任人进行明确，并予以公示。制作施工现场扬尘污染防治责任牌、扬尘防治公众监督栏。3.2、施工现场张贴扬尘防治宣传标语和宣传版画。美观、大方，与城市的整体色调保持一致。

二、扬尘防治临时设施

1、围墙、围挡 1.1围墙、围挡连续封闭设置，其形式、高度和基础、立柱的设置符合公司现场标准化围挡要求。1.2围挡外应美观洁净、安全牢固，围挡结构及外表如有缺失、破损、污染等，必须及时进行补充、更换、修补或清洗等维护工作。

2、施工道路2.1施工现场主要出入口、施工便道、行车道路、脚手架底和主要材料放地应作硬化处理，硬化施工应编制专项方案，确保承载能力满足使用要求。2.2、裸露地面应当铺设礁渣、细石或者其他功能相当的材料；采取临时绿化或者采取覆盖防尘布或者防尘网等措施，保持施工场所和周围环境的清洁。2.3、项目办公区、生活区、要进行硬化处理，有条件的应进行绿化，不得有土地裸露情况。2.4、施工现场的路面等易产生扬尘的区域，要根据不同季节、气温、土壤湿度等因素，安排洒水抑尘。夏季炎热天气每天洒水应不少于5次，春、秋季节每天洒水应不少于4次，冬季不少于3次（洒水应适量，防止结冰）。

3、垃圾堆放及清运 3.1、施工现场设置密闭式垃圾集中点，施工垃圾、生活垃圾分类存放，集中清运，并及时洒水压尘等措施。3.4、施工现场应配备洒水车一辆，或设置喷淋设施，喷淋管水量满足使用要求，喷淋软管应能覆盖工地现场。3.5、从事土方、渣土和施工垃圾运输应采用密闭式运输车或采取覆盖措施；施工现场出入口应采取车辆清洁措施，工地设置车辆清洗设施或设备，运输车辆应当除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地。

4、施工现场应设置排水沟，进行有组织排水；设置沉淀池，滤油池，经沉淀、过滤后方能排入市政管网。

5、运输车辆冲洗

1、设置冲洗设施 车辆冲洗设施设置在工地出入口主便道上。采用高压水枪在洗车平台上对土方运输车辆进行冲洗。

2、污水沉淀循环利用

纬了保证洗车连续用水，在洗车平台一侧设置一蓄水池，蓄水池采用24墙砖砌结构，利用工地施工用水管道接入池内蓄水。同时，纬了合理利用洗车排放的用水，在蓄水池设置一台抽水泵，以便循环利用。

6、封闭作业 6.1、机具封闭 对易产生扬尘、噪音的木工加工机具、钢筋加工机具都应进行封闭处理各种安全防护装置应齐全。6.2、加工车间封闭 施工现场木工加工车间必须采用全封闭房屋结构，室内应有吸尘、降尘装置。6.3、材料仓库封闭 易燃易爆物品、水泥、油漆等材料必须设置封闭的材料仓库，并配备专用应急救援器材，由专人管理。

7、场地绿化、硬化 7.1、加工区、办公区、生活区硬化，施工现场主要道路必须进行硬化处理，土层夯实后，面层材料可用混凝土、沥青或细石；材料存放区、大模板存放区等场地必须平整夯实，面层材料可用混凝土或细石；现场排水通畅，保证施工现场无积水。7.2、裸露土方绿化 在裸露的土方上建立蔬菜种植园，设置花坛及绿化带，提倡绿色环保。

三、市政工程施工

1、土方施工1.1土方施工降尘 施工现场内的主要汽车道路全部进行混凝土硬化处理，现场内未硬化的部位用密目网封闭或者种植绿色植物，并在主要路边及办公区域摆放盆栽绿色植物。施工现场、办公区域、职工住宅均派专人负责清洁卫生。清扫时必须洒水湿润，避免扬尘飞扬，随时保持整个施工现场内干净整洁。在工地出口的大门处设置专用防尘水源，并配备冲洗设备，土方施工运输车辆驶出工地前必须冲洗干净后方可出场。冲洗的污水必须经过沉淀池沉淀后，再排入市政管道。1.2、裸土覆盖 土方运势及进出口需用草垫铺路，以减少泥浆和泥土污染场地道路路面和街道路面，以免造成土渣灰尘飘散。同时设置专人配合清扫，保证市容及周围环境的干净。堆土要相对集中，裸土必须采取覆盖、固化或绿化等措施，并设专人负责。1.3、在土石方运输过程中，要跨越地方沥青（混凝土）路面时的，对运输车辆必须限速行车；对车辆碾压的污迹及由车上散落路面的土石，要派专人及时清除。

四、综合治理措施

1、施工机械设备 采用低能耗、低噪音的机械设备，禁止使用国家命令淘汰的工艺和设备。按操作规程正确使用，提高设备利用率，做好日常保养、维护、维修。发现有噪声严重或油料泄漏应立即检修。

2、燃料使用 采用油、气、电等清洁燃料，禁止使用散煤等污染性燃料，禁止焚烧有毒有害物质，防止大气污染，不得在施工现场焚烧沥青。

3、场外运输 为工程运送沙石、各类粉状物、建筑垃圾及渣土的运输车辆应手续齐全、密目录闭加盖，不影响环境卫生，不损坏市政设施。

4、施工单位要在工地门口建立重、中型车辆进出工地登记台账，台账应明确车辆进出时间、车牌号、荷载、实际载重、密闭情况、施工及监理单位审查人。并对进出工地的重、中型车辆牌照、建档，车辆牌照应从车辆正面、侧面、后面拍3张照片，车辆牌照清晰。本工程使用的运输车辆出现违法违规行为，施工企业承担连带责任。

兰州新区电缆入地工程（东南片区项目）电缆管线及电缆隧道建设工程

大气污染防治措施方案

编制：

审核：

审批：

甘肃隆峰建设集团有限公司兰州新区项目部

第三篇：大气污染防治制度

新华镇李府小学 大气污染防治制度

防治大气污染既是经济升级的重要抓手，也是重大民生问题。为认真贯彻落实全市防治大气污染动员会议精神，结合教育系统工作实际，决定在全校开展“防治大气污染，师生人人行动”活动，尽己所能，切实履行防治大气污染的责任。

一、高度重视

1、要高度重视防治大气污染问题，增强责任感和紧迫感，加强组织领导，积极科学防治，切实保障师生身体健康，为改善大气环境做出应有贡献。

2、成立防治大气污染工作领导小组，适时对本校进行检查，对存在问题要及时整改。

3、遇到污染天气时，学校相关领导通讯设备要24小时畅通，学校值班电话要保持24小时有人值守。要做好空气重污染预警信息接收和传播工作。

4、要严格信息报告制度，发现重大情况及时报告，任何人在遇重污染天气时，不得迟报、瞒报、漏报发生的情况。

二、加强宣传

1、开展防治大气污染教育。

一是做好空气污染防治和应急防护基本知识宣传普及工作，进一步扩大师生对重污染天气的知晓度，提高师生自我防护意识和参与防治能力。二是统一召开“防治大气污染，从我做起”主题班会。

2、开展环境污染防治宣传。

开展《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》学习宣传工作。利用校园广播、宣传栏、升旗仪式、黑板报、手抄报、班会等不同宣传途径，动员师生关心、支持、参与中小学校园环境污染防治工作，不断增强教育系统广大师生的环保责任感。

三、强化落实

1、做好校园食堂等大气污染防治工作。

2、实施校园“绿化、美化、净化、硬化、亮化”工程。

以“绿色学校”创建为抓手，开展“美丽校园我有责”、“环保在行动”等主题活动，彻底整治校内影响环境面貌“脏、乱、差”现象，努力做到“四净三无”（路面净、墙面净、绿地净、设施净，无垃圾乱堆、无污水横流、无砖头瓦块）。

4、开展小手拉大手活动。

广泛开展低碳环保宣传工作，在学生中倡导采用步行、骑车等绿色环保交通方式上下学，通过学生向家长宣传尽量不用私家车接送孩子；鼓励教师低碳出行，减少开私家车上下班。

5、严格落实大气重污染预警。

在雾霾等重污染天气可减少学生户外活动。减少户外体育活动，可等待天气转好后再补上体育课。

第四篇：大气污染防治倡议书

大气污染防治活动倡议书

尊敬的各位老师，亲爱的同学们：

天蓝水碧，空气清新的生活环境，是我们每个人的向往，然而，日益增多的汽车尾气、工厂废气、露天烧烤等，正在蚕食着我们清洁的空气，严重影响着我们每个人的身心健康，改善空气质量已迫在眉睫。为了积极响应政府、教育局和学校的号召，助力大气污染防治，捍卫绿色家园。在此，我仅代表七里九年制学校共青团组织和少先队组织向全体老师及同学们发出倡议：

一、要争做助力大气污染防治的实践者。我们要自觉坚持健康文明的绿色生活方式，争当降低能源消耗，降低空气污染的践行者。在生活和工作中尽量选择步行、骑行、公共汽车等绿色出行方式，身体力行或督促家人减少私家车使用频率；使用清洁能源，自觉抵制烟煤和劣质煤；不焚烧秸秆和乱扔生活垃圾，不制造扬尘，不损毁树木草坪，不乱泼脏水污水；拒绝购买、燃放烟花爆竹；拒绝露天烧烤，合理健康饮食，自觉承担环保社会责任。

二、要争做助力大气污染防治的宣传者。全校师生要立即行动起来，充分认识大气污染的危害性，利用传统的宣传手段和现代媒介，广泛宣传大气污染防治的重要意义，全面提高人们的环保意识和可持续发展意识。要以各种文体活动为契机，宣传环保、生态理念；利用微博、手机短信、QQ聊天等方式，引导各年级自觉参与进来，用实际行动为助力大气污染防治，为建设秀美家乡贡献力量。

三、要争做大气环境的捍卫者。爱护环境，人人有责。全校师生要争当大气污染防治行动的推动者和监督者，争做绿色环境的捍卫者，绝不让我们的人居环境受到影响。敢于制止污染行为，并与之作斗争，努力争当保护大气环境的忠诚卫士。要积极主动参与校园环境整治、农村环境卫生整治等防治大气污染和保护生态环境的志愿服务活动，用自己的实际行动影响和带动身边的人，让天空多一份湛蓝、让白云多一缕亮色、让家乡多一份美丽。

老师们，同学们，让我们一起行动，满怀青春激情、播撒青春汗水，积极参与助力大气污染防治行动，在日常生活的每一个小节上为减轻空气污染贡献我们的力量!

七里九年制学校团总支

七里九年制学校少先队

2015年6月9日

第五篇：大气污染防治工作汇报材料

大气污染防治工作汇报材料六篇

【篇一】

一、餐饮店面整治

（一）基本情况。经前期摸底排查，**街道共有426户餐饮店面，有证（营业执照、食品流通许可证、健康证）店面370户，用燃煤店面175户，无油烟净化器店面284户。

（二）整治情况。截止4月24日中午，完成煤改气143户，整改率82%（暂扣117个炉子），有的暂未完成整改，但正在港华燃气办理煤改气业务；完成安装油烟净化器220户，整改率77%，有的暂未完成整改，正在实体店购买、网购或正在安装中。

（三）取缔情况。联合市场监管、环保部门取缔餐饮店面16户，包括淘宝夜市10户小吃摊、夹河街“红兴羊肉馆”1户、富国街“贺老二羊肉汤馆”1户、夹河街“梅子饭店”1户、夹河后街“52号餐馆”1户、夹河后街“小院私房菜”1户、夹河中街“张记酒馆”1户。

二、“散乱污”企业整治

经全面排查，上报“散乱污”企业两个，分别是夹河街“会堂工程处”（不锈钢加工）、西安北路“安旭不锈钢”（不锈钢加工），已于4月11日全部关闭。

三、“燃煤锅炉”整治

经全面排查，在立达农贸市场门前“馒头坊”发现燃煤无压锅炉1处；在福顺路“老地方”饭店，发现燃煤无压锅炉1处，现已全部拆除完毕。

四、工地问题排查整改

（一）基本情况。辖区共有建筑工地4个（黄河南路游泳馆改造工地、淮海西路轻轨工地、徐州展览馆改造工地、龙庭润园建设工地），拆迁工地7个（黄河景园拆迁工地、明理街拆迁工地、会堂北拆迁工地、中山饭店南改造项目、无线电厂拆迁工地、海郑里拆迁工地、韩世拆迁工地）。

（二）督办整改问题。一是及时整改省环保督察组督导问题1处（和平路东方润园工地保洁不及时扬尘问题）。二是及时整改区大气污染防治督察组督办问题4处，分别是“中枢101院，有路面整治产生的碎混凝土石块，未清理、未覆盖”（已整改）、“中枢北街飞哥烧烤，目前无除烟净化设备，准备安装，正常营业（室内）”（已安装净化器）、“文亭支巷喜年来餐饮配送，油烟直排，有净化设备但未安装使用，仍在营业”（已改为收储仓库）、“原新一佳隔壁巷口，有黄沙和垃圾未覆盖”问题，这4个问题均已整改完毕（已清理，并硬化路面）。三是自查自改工地扬尘污染问题4处（主要是东方润园工地清

扫保洁及洒水降尘不及时、部分物料未覆盖完整、使用袋装水泥、现场搅拌砂浆问题）。

【篇二】

为贯彻落实县委、县政府“1+27”治理方案及秋冬季大气污染综合治理攻坚行动大会精神，确保我县大气环境持续好转，我局组织安监、节能、建管等职能股室，对所有在建工地、商混站、煤改气进行不间断的全面检查和整顿治理。现将具体工作汇报如下：

一、加强领导，提高认识

成立了以局长为组长、主管副局长为副组长的大气污染防治工作领导小组，加强对扬尘治理工作的组织领导和工作部署，先后制定了《**县住建局大气污染防治实施方案》、《**县住建局重污染天气应急预案》等文件，并组织全局干部职工及建设、施工、监理企业学习了《河北省建筑施工扬尘治理15条》及**年修订后的《河北省建筑施工扬尘治理18条》、《中华人民共和国大气污染防治法》及省市“六个百分百”标准等环保相关法律法规，并将我县在建施工现场分组包干、责任到人，每天巡查现场，督查施工工地扬尘治理工作落实，及时通报检查情况。

二、明确分工，落实责任

我局通过与各建设单位、施工企业等签订《**县住建系统大气污

染防治专项行动承诺书》，进一步强化了责任主体的扬尘治理意识。建立了公众投诉和举报制度,并公布了城区建设扬尘监督举报电话5712169，及时处理群众举报，动员社会力量参与建设扬尘治理工作。对扬尘治理实行总承包负责制，项目负责人为扬尘治理第一责任人，并指定专人负责，制定切实可行的实施方案，把目标任务细化分解，将责任层层分解落实到具体人，所有工地由驻守人员每天填写巡查台账，把存在问题登记造册，督促项目负责人第一时间进行整改落实，并对监管措施落实不到位的6名机关工作人员进行了纪律处分，确保全局上下高度重视，各项措施整改到位。

三、加大力度，强化督查

（一）建筑施工扬尘治理情况

为保证专项行动取得实效，我局全体干部职工一律取消节假日，对照《河北省建筑施工扬尘治理18条措施》要求，对县城所有在建工程进行全面监控，严格要求各施工单位强化扬尘治理责任制，坚决落实治理措施。**年5月以来，我局扬尘治理领导小组抽调各科室主干力量，对文体综合馆、中医院、宏达实验学校、职教中心整体搬迁项目、中和名都、观津公园等12处建筑工地及3处市政工地进行了全面督查。重点检查施工道路硬化处理、裸土覆盖、门口是否设有车辆冲洗设备、监控设备、施工垃圾是否密闭保存并随时清运等情况。

对扬尘治理不达标的施工单位，责令立即停工并限期整改，经复查验收合格后方可复工。全县15处在建施工现场新增围挡3200余米，新增施工道路、场地硬化2000余平方米，新增冲洗设备10台，裸露覆盖1.2万余平方米，新增扬尘治理公示牌9块，对施工面积1万平方米以上的10个工地完成了在线监控工作，施工现场视频监控设施安装比例达到100%，建立了施工垃圾日清理制度，每天按时对路面进行洒水除尘；并下达整改通知45份，约谈工地有关负责人6次，对中和名都道路未硬化问题，罚款5万元，观津公园覆盖不全面问题，罚款2万元，并通报两个工地，整改场地围挡、工地道路硬化、堆土覆盖等问题10余处。裸土绿化覆盖率、冲洗设施自动化率达100%，建筑工地施工环境、场容场貌持续改善。这些工作的加强，使我县环境质量有了显著改善。

目前，各工地扬尘治理18条已基本落实到位，但也有部分工地存在落实标准不高的问题，为此我局于10月29日组织各建筑、商砼企业负责人到阜城县进行了参观学习，并要求县城各项目向五馆三中心项目进行对标学习。

商混站治理情况

1、贵和与宏创商混站，已完成砂石料仓的建设，并在棚顶安装了喷雾设施；目前，宏创商混站正在进行上料口与料仓的密闭，预计

11月底完成。

2.岳城商混站，已停工整顿，并扣押资质，正在抓紧建设料仓。

3、运达商混站已停产，计划外迁到南云齐村南原中铁十六局商混站处，占地约40余亩。

4、贵和、宏创、岳城三家商混站已全部纳入在线监控系统。

5、4家商混站的燃煤锅炉已全部拆除。

（三）“煤改气”进展情况

目前，现已进入了129个村，开工总数24038户，已完成挂表18914户，壁挂炉安装约1270户，正在施工5124户，管网铺设长度1229.825公里，**镇南街村与审坡镇东李官村120户已通气。

通过认真分析，该项目工程进度缓慢，主要是由于以下原因：

一是整个华北、华东以及华南地区均实施了“煤改气”工程。燃气公司虽然打了全额的工程材料款，材料供应厂家均不能够按时按量的来货，导致已经多次、长时间出现停工或半停工的情况,这也严重的制约了工程进度。

二是由于各地区同时施工，造成专业施工、安装队伍严重不足。

鉴于以上原因，我局立即组织燃气公司负责人及相关业务人员召开专题会议，为确保**月4月份完工，采取了以下措施：

一是燃气公司安排1名副总经理专职协调材料供应，选取、增加

新的材料供应商和厂家，采取多渠道进货，保证各种材料按时按量交货，满足施工需要。

二是继续引进施工、安装队伍，增加现场管理人员，加快施工进度。

三是督促燃气公司在保证工程质量和安全的前提下，加班加点，加快工程推进力度。

接下来我局将严格按照全县秋冬季大气污染综合治理攻坚行动要求，对承担的建筑工地扬尘治理、商混站治理及“煤改气”工作进行进一步细化分工，完善目标责任制和责任追究制，分片包干，责任到人，上牌上墙公示。严格实行责任人日常巡查制度，加强对各类扬尘整治情况的监督检查，督促企业认真落实扬尘整治各项措施，发现问题及时报告处理，确保监管无盲区、无死角。目前，我局正与河北迪赛环保科技有限公司洽谈抑尘项目，计划对3个月以上不使用的裸土喷洒抑尘制剂，形成保护膜，达到彻底治理建筑工地裸土扬尘的问题；同时，“煤改气”工程已实施了2.3万余户，目前正在通过多上队伍、多点作业的方式，抢抓工期，确保**年4月份顺利通过验收。

今后，我们将继续加大在建工程及商混站扬尘治理工作的督查力度，加快“煤改气”施工进度，提高企业的自律意识，提高文明施工和环保施工水平，落实县政府确定的大气污染综合治理目标，开创全

县文明施工、环保施工的新局面。

【篇三】

按照省污染防治攻坚办《关于开展打赢蓝天保卫战，三年行动计划**年实施情况自查工作通知》要求，为切实做好我市**年大气污染防治攻坚自查工作，按照《商丘市人民政府关于印发商丘市污染防治攻坚战三年行动计划(**至2020年)的通知(商政(**)20号)和《商丘市人民政府关于印发商丘市**年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》商政办(**)19号要求，结合自身实际工作情况，现将工作开展情况汇报如下：

一、制定专项整治行动方案

为确保我县油品质量及油品升级、黑加油站专项整治工作情况落到实处，我局下发了《柘城县商务局**-**年秋冬季成品油流通市场专项整治行动方案》柘商务〔**〕70号文件，结合我县工作实际，进一步明确整治活动的指导思想、整治目标、整治内容。

二、加强成品油经营企业日常管理

对辖区内在营66座加油站的安全生产、环境卫生、洒水降尘措施、油气回收装置使用、“进销存”管理台账和票据等情况进行综合整治核查，对进销票据不符、零售价格过低等存在疑点的重点抽检其油品并定期复验。专项整治行动开展以来，已下发7份责令整改通知

书。

三、强化油品质量专项检查

我局加强与工商部门的联络协调，组织执法人员采取常态化与专项行动相结合的方式，对全县在营加油站进行质量抽检。专项整治行动开展以来商务、工商质监共抽检油品28个批次(其中：汽油17个批次、柴油11个批次，汽油硫含量合格率达100%，柴油硫含量合格100%)，确保了全县油品质量无问题。

四、持续加大黑加油站排查整治力度

接到市、县政府下发的专项整治行动方案后，我局立即向分管商务工作的副县长进行汇报，结合河南省委省政府环境保护第四督察组在我县开展环境督察工作，安排部署我县各乡(镇)、街道办事处和相关职能部门严格按照上级要求，再次开展拉网式排查，对排查中发现的问题，逐户登记，建立整治台账，列出整治清单，确定整治对象和时限，确定分包责任人，做到整治到位一个销号一个，直到全部符合标准。**年9月份至今，我县共查处5座黑加油站。

在开展环境污染专项整治以来，县环保局，公安局、商务局、工商局、安监局，消防等部门开展对大气污染防治重点工作任务实行清单管理限期治理工作的现场检查。切实落实油气回收安装工作进度。各有关部门在提高油品质量、油气回收、加油站环境监管、查处非法

加油站等方面做出了大量卓有成效的工作，取得了阶段性的成果。截至9月底，各职能部门及涉及有拆除站点乡镇政府的大力配合下14家黑加油站的加油机全部拆除，油气回收装置全部安装完毕。取缔非法加油站，从根本上杜绝了劣质油品的销售渠道，铲除了滋生土壤，切实净化了成品油经营市场环境。

五、油品升级开展情况

根据省政府办公厅印发的《河南省推广使用国家第六阶段标准车用乙醇汽油车用柴油质量升级工作方案》要求，为深入推进成品油市场整治工作。

成品油市场整治工作是大气污染防治工作的又一重要举措，也是落实《大气污染防治目标责任书》、积极推进《河南省蓝天工程行动计划》实施的重要体现。我县牢固树立大局意识，切实加强组织领导和协同配合，明确责任领导，责任到人，建立健全考评问责机制，确保各项工作落实到位。建立联合工作机制，对成品油市场实行专项整治，一把手负总责。

六、部门协作，合力推进

我县商务、公安、消防、环保、发改、工商、安监、质监、住建、国土等部门严格市场准入管理，加强油品质量监督，加大油品质量升级期间的检测频率，严厉打击质量违法行为，对以次充好、虚假标识

等违法行为要依法从严查处。对非法加油站坚决取缔。在管理和整治过程中出现的扰乱社会治安秩序行为，对涉嫌犯罪的要依法追究刑事责任。切实维护成品油市场经营秩序，努力实现保供惠民，促进发展。经过前一个阶段大气污染防治和成品油市场的整治，严厉打击了黑加油站(点)，控制了劣质油品的销售途径。

七、注重实效，常抓不懈

我县大气污染攻坚战成品油市场整治工作，虽然已经取得了一定的成效，但依然还有死角、盲区、短板的存在，个别区域有死灰复燃的苗头。近期按照省商务厅文件要求，我县各职能部门积极做好国V油品升级工作，各部门做好信息沟通，协调配合对证照不全的加油站(点)开展日常检查，防止此次打击的无证照经营站点恢复运营。我们下一步治理工作的任务非常繁重，还需提高思想认识，常抓不懈，狠抓落实，坚决完成大气污染防治成品油市场整治各项工作任务。

【篇四】

进入冬季以来,我县气温偏高、降雨偏少，总体气象条件偏差，逆温、静风等不利气象条件影响导致重污染天气频发。截至目前，我县PM10平均浓度为107.4微克/立方米(省控制指标为73微克/立方米),空气质量不乐观，形势严峻，县委、县政府紧急部署，要求各部门充分做好大气污染防治工作，积极推进各项重点任务，确保改善环境空气质量。

一、工作开展情况

为切实做好我县冬季大气污染防治工作，县委、县政府连续召开冬季大气污染防治动员会、推进会，传达关于《**省**年冬季大气污染防治督导工作方案》、《**省大气办关于做好当前大气污染防治工作的紧急通知》、《省冬季大气污染防治第二督导组（**市）督导反馈意见》等相关文件精神，针对我县当前大气污染防治工作中存在的突出问题，严格按照《**省大气办关于加强大气污染防治调度工作紧急通知》（皖大气办[**]29号）、《**省**年冬季大气污染督导工作量化问责规定（实行）》，落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”制度，构建起政府负总责、环保部门综合监管、有关部门各司其职的工作格局。

（一）建立巡（夜）查制度

为严厉打击夜间建筑（道路）施工、渣土运输混乱现象，县委、县政府成立2个夜间巡查组，对我县分区域、分路段组织开展夜间巡查，发现问题现场解决，必要时移交相关部门严格按照上限进行处罚。县环保局成立6个工作组，对全县大气污染综合治理工作、问题整改落实情况进行督查，对发现的问题，立即通报各相关责任单位迅速整改，确保取得实效。

（二）精准整治各类污染源

1．加强餐饮油烟综合治理。全面落实《**省**年冬季大气污染防治督导工作方案》要求，对我县357家餐饮单位进行摸底排查，严格执行餐饮油烟经营单位污染防治6项措施，要求餐饮单位落实整改，对限期内不能完成该任务的采取停业整顿措施，必要时采取强制手段。

2．加大燃煤锅炉监管。目前我县建成区内已基本取缔10蒸吨/小时以下燃煤锅炉。为防止反弹，县环保局加大对锅炉使用的检查力度，对在检查中发现未按要求使用清洁能源的（同富裕池等3家）锅炉予以查封，及时消除大气污染环境隐患。

3．强化扬尘污染治理。一是加大城区道路洒水降尘频次，对我县建成区及省道S202共计29条线路及临时指定点位进行车辆洒水和雾炮作业，每天洒水71车次，洒水量710吨/天，洒水（雾炮）时间延时至次日凌晨2点，为加大高空降尘力度，县政府又专拨资金新购一辆雾炮车即将到位。二是针对建筑工地、拆迁工地、重点工程工地、混凝土搅拌站等防治扬尘措施不到位，扬尘污染严重的问题，我县辖区内现有的建筑（拆迁）施工项目和混凝土搅拌站全部停工整治，严格执行建筑工地10项整改要求和混凝土搅拌站8项整改措施落实整改。三是加强道路及进城车辆管控，制定（渣土）运输车辆行车路线，严禁（渣土）运输车辆无覆盖上路，对4个进城道口实施车辆冲洗措

施，严禁灰车、土车无洁净进城。四是完善非煤矿山治理，严格执行省督查组对我县4家非煤矿山下达的整改要求，督促项目单位在规定期限内落实整改内容，目前我县4家非煤矿山采选单位1家（玉鑫矿业有限公司）完成整改工作，3家正在实施整改任务；五是全面清理物料堆场、非法石料加工和粘土砖瓦窑厂，截至目前我县清理物料堆场78个，非法石料加工场点59个，取缔粘土砖瓦窑厂98个。

4．工业废气及挥发性有机物综合治理。县环保局按照相关要求，开展了重点行业挥发性有机物排放摸底调查，确定了24家涉及挥发性有机物的企业名单，其中，**高罗输送装备有限公司等10家企业已完成项目治理工作，14家正在开展相关工作。

5．严格落实企业限产、停产等超常规措施。对23家（建筑工地15家，企业8家）项目单位实施限产、停产等超常规措施。

二、存在的问题

一是部分单位重视程度不够。有的单位和部门虽然能够认识到环境保护工作的重要性，但在行动中存在打折扣的现象。

二是环保执法力度不强。贯彻执行《新环保法》力度不够，相关部门没有真正树立“一岗双责”、“管行业必须管环保”的理念，片面依靠政府领导、环保牵头，在贯彻执行环保政策法律方面主动性不强，对于突出的环境问题整改进度缓慢，对供给侧结构性改革中淘汰落后

产能的任务犹豫观望，没能形成有效的环保工作合力。

三、下一步工作安排

一是压紧压实责任。深入贯彻《新环保法》《大气污染防治法》等法律法规，落实《**省**年冬季大气污染防治督导工作方案》，严格执行联席会议制度，定期会商、定期研判，统筹推进生态环境质量改善提升。健全生态环境建设考核奖惩制度，严格落实“一票否决”制，为抓好生态环境保护提供有力保障。严格按照“一岗双责”、“党政同责”要求，不断夯实各级党委、政府、部门和企业的责任，加快构建党委政府主导、部门齐抓共管、企业主体、社会共同管理的工作格局。

二是强化环保联合执法。严格落实新《环保法》及4个配套办法，实行最严格的生态责任制度，加强司法联动机制，不断提高环境保护综合治理工作制度化、法制化、规范化水平，有效打击的环境违法行为。建立完善的联合执法机制，进一步加强源头预防、全程管控和综合治理，对涉尘、涉气重点行业和环节加强把控，确保大气环境安全。

三是大力谋划环保产业项目。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，严把生态环境准入关，强化环境监督执法，转型或淘汰不符合环保要求的项目和企业，围绕影响大气环境质量的重点领域，着力谋划垃圾发电，粉煤灰综合利用，秸秆综合利用等生态环境治理项目，既保护好我县的碧水蓝天，又推动经济社会更好更快发展。

【篇五】

**年以来，通过严格落实《**县环境空气质量改善考核方案》，压实部门和属地政府职责，使环境问题整改持续推进，环境质量稳步改善。

一是精准监测，提高治霾效率。及时瞄准影响我县空气质量的主要污染源，实现快速响应、靶向治理。二是夯实责任，强化源头管控。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管环保、管发展必须管环保、管生产必须管环保”的生态环境保护工作职责，建立条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的生态环境管理体系，形成一级抓一级、层层抓落实的局面，形成政府、企业、公众齐抓共治的合力，同时重点做好六个方面的工作。1.建立源清单，实现精细化管控。，对污染源污染情况、污染物排放情况，建立源头管控清单，做到心中有数，为科学管控提供最基础的数据和决策支持；2.强化工业面源管控。晋煤中能化工股份有限公司已于**年年底，完成锅炉超低排放改造，且晋煤中能化工的管控作为重中之重，减少其无组织排放，并要求增加厂区及周围的日常保洁和洒水频次；安徽文王酿酒股份有限公司已完成烟粉尘治理改造，排放浓度符合锅炉大气污染物排放标准要求。对其他的工业企业，特别涉VOCs企业增加双随机检查

频次，确保治污设施正常运营和达标排放。**年查处3家，目前已全部做到两断三清，并对“关停取缔类”的“散乱污”企业，开展“回头看”，确保清理到位，坚决杜绝回潮;3.加大生活源管控力度。开展散煤专项整治，严肃查处在禁燃区内经营、使用高污染燃料的行为。对已完成燃煤锅炉淘汰改造的，开展“回头看”；对涉嫌偷烧高污染燃料的，一律高限处罚。加大对餐饮油烟装置安装及使用情况的监督频率和处罚力度，依法取缔占道经营夜市摊点171余处，暂扣油烟烧烤炉257个，同时城区居民住宅或居民居住为主的商住楼内不再审批新建产生油烟污染的餐饮服务经营场所;4.狠抓大气扬尘治理。督促建筑工地、拆迁场地、砂石码头、商砼搅拌站等严格落实“六个百分百”，对达不到扬尘防治要求的，一律先停再改整治，同时对多次反弹的，一律高限处罚。加大主次干道、市政道路洒水湿扫的频次，加大道路保洁力度，严格实行机械化负压湿法清扫，实现城区出入道路的无缝对接;5.严格移动源污染管控。强化机动车检测机构的日常监管，对违规出具合格监测报告的检测机构从严予以处罚；县公安、交通部门联合依法查处排放不合格机动车，禁止重型柴油车辆进城、农用车辆穿城，全面消除施工机械冒黑烟现象;6.持续抓好禁燃禁放和禁烧工作。严查禁燃禁放区内烟花爆竹的经营，确保禁燃禁放工作落到实处；继续按照“疏堵结合”的要求，做好秸秆综合利用，同时成立28个督查组，开展不间断督查，确保不冒一处烟、不燃一把火。

**年1-11月，优良天数215天，较去年同期提升6.0%；PM10平均值92.8微克/立方米，较去年同期下降3.8%；PM2.5平均值50.4微克/立方米，较去年同期下降16.3%，全市省控点排名第一。

【篇六】

一、工作总结

（一）高度重视，周密部署

按照市大气办文件精神，我局将开展大气污染防治宣传教育纳入今年法治宣传工作重要内容，通过“五下乡”、春苔会集中宣传与各司法所常态化宣传相结合的方式，有序开展大气污染防治宣传工作。

（二）集中宣传，营造氛围

一是以“五下乡”活动为契机，先后在聚源、崇义、柳街、石羊等镇开展大气污染防治宣传活动。通过宣讲《大气污染防治法》相关法律知识、悬挂宣传横幅、发放宣传资料和提供法律咨询、法律服务等方式，现场宣传大气污染防治法律法规；二是以“春苔会”为契机，我局普法小分队与各司法所工作人员、驻社区律师在人群密集区域，针对农村人口，重点宣讲秸秆禁烧、大气污染防治法律知识，营造良好宣传氛围，提高群众防治大气污染意识；三是在“6·5世界环境日”，各司法所开展环境保护专题法治宣传活动，接受群众咨询和答

疑解惑，现场发放《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》读本等普法宣传资料。

（三）常态宣传，强化效果

一是各司法所在春节等重要节点，通过在人群密集地设立大气污染防治宣传点，发放宣传资料，重点宣讲大气污染的危害、造成污染将要承担的后果及防范知识，宣讲大气污染给社会及个人身体健康带来的严重后果和危害，提高群众警惕性；二是司法所组织志愿者深入社区，扩大大气污染防治宣传覆盖面；三是利用微博、微信发布大气污染防治法律法规，进一步扩大宣传影响力，强化宣传实效。

截止目前，全市已开展各类宣传活动300余场次，发放各类宣传资料2000余份。

二、下一步工作计划

在接下来的工作中，我局将继续做好大气污染防治法治宣传工作，结合公共法律服务集中宣传、文明城市创建等工作，通过律师（法律服务工作者）“法治夜话”、乡村坝坝会、走基层活动等形式，深入社区、院落开展大气污染防治法律法规宣传，进一步提高群众防治意识，推进防治工作取得实效。