第一篇:厂务公开问题及对策
浅谈厂务公开存在的问题及对策
推行厂务公开,是新形势下加强企业民主管理的有效方法,同时也是坚持以人为本,落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重要举措。近年来,厂务公开在党中央的高度重视下,各项工作都取得了长足进展,但不可否认的是,在具体运作中,厂务公开也存在一些不容忽视的问题,必须引起我们应有的重视。
一、认识还不到位。一些企业领导对厂务公开的重要性、紧迫性缺乏足够的认识,至今仍未把厂务公开作为企业管理的重要组成部分,更没有把自己当作厂务公开的主体。他们有的认为搞厂务公开是走形式,解决不了什么问题,所以不想公开;有的认为搞厂务公开一切都得按程序、规定办理,是自己给自己戴“紧箍咒”,所以不愿公开;有的认为搞厂务公开不仅会削弱手中的权力,还会加大群众监督力度,怕失权怕暴露问题,所以不敢公开,最终导致对厂务公开只是消极的接受,工作处于被动、应付状态。同时也有不少企业职工对厂务公开漠不关心,认为厂务公开是领导的事,与自己没有多大关系,或认为厂务公开的目的是反腐败,而中央下发那么多文件都没有解决的问题,厂务公开也难有什么作用,因而对厂务公开持观望、怀疑和不信任的态度,“参与”的意识不强,影响了这项工作的顺利开展。
二、运作不够规范。不少企业在推行厂务公开工作中,普遍存在“重形式、轻效果”问题,表现在工作上,一是公开不真实,二是公开不具体,三是公开不全面,四是公开不经常。有的企业还采取无关紧要的公开而实质性的不公开,事前不公开而事后公开的做法,公开内容避重就轻、避实就虚,只公开一般的事项,而对职工最关心而又涉及职工切身利益的一些核心的、实质性的、职工最需要了解的内容,如企业改制情况、收入分配情况、社会保障情况、重大投资情况、物资采购情况、大宗业务联系费用情况和干部评议与聘用情况等,则很少公开,有的只字不提,形成半公开或不公开,致使厂务公开无法达到预期的实际效果。
三、机制尚需完善。当前在推行厂务公开过程中,还比较普遍地存在着各级领导和职能部门总体上不够到位的状况,致使党、政、工三方协调机制未能很好发挥作用。如国家有关条例明确规定:在厂务公开工作中,党委领导是第一责任人,行政领导是第转载请保留此标记。一执行人,纪检部门是第一监督人,工会是第一组织实施人。但在实际工作中,不少企业和部门还没有把厂务公开工作纳入党政工作的全局中去把握、去布臵、去考核,党、政、工职责不明,责任不清,工作不力的现象至今仍然存在,从而影响了整体优势的发挥,阻碍了厂务公开的发展。
以上诸问题,不论是认识上的偏差,还是具体工作中的不足,都给厂务公开工作带来一定的负面影响,因此,必须采取有效措施,保证厂务公开工作的健康发展。
第一,加强宣传,提高认识。要进一步加大厂务公开宣传力度,首先使企业领导充分了解厂务公开对促进企业发展的巨大推动作用,督促他们从践行“三个代表”重要思想、贯彻落实党的十七大精神的高度,充分认识推行厂务公开的长期性和紧迫性;从全心全意依靠职工办企业、着力发展和谐劳动关系的角度,充分认识厂务公开的重要性和必要性,从而不断增强推行厂务公开的自觉性,不断提高做好厂务公开工作的主动性,切实把厂务公开摆上重要议事日程,纳入日常工作计划,融入企业管理的体制、机制和制度中,确保厂务公开的各项要求落到实处。其次,要努力提高企业职工对厂务公开的认识。要通过宣传教育使企业职工真正清楚厂务公开的性质、目的、意义,明确自己的权利、义务和职责,增强主人翁责任感和使命感,从而抛弃“事不关已”和“无所谓”的政治冷漠思想,树立“公开”意识,积极“参与”进去,主动关注企业发展,真正做好当家的主人。
第二,突出重点,规范运作。推行厂务公开,必须突出重点,建立健全厂务公开模式,规范厂务公开的各项运作。一是要明确厂务公开的标准。对每项厂务公开内容所要达到的公开标准进行量化分解,详细制定每项公开内容采取何种公开形式,何时公开,由谁负责,如何公开,实现公开内容、形式、周期、责任人、落实标准的对应和统一。二是要明确厂务公开的程序。首先,公开者应根据公开依据确定公开内容,凡是具有公开依据的公开内容必须公开。其次,根据不同的公开内容,充分考虑公开环境的因素,选择不同的公开形式进行公开。再次,实事求是的向职工公开决策过程、实施过程和实施结果,确保公开内容客观真实。最后,注意收集公开后的信息状况,然后将公开的信息状况反馈给职工,保证公开工作正常运行。三是要强化厂务公开的责任。要明确规定厂务公开的内容由谁负责提供资料,谁负责落实公开,谁负责征询意见,谁负责督促整改,谁负责结果反馈,谁负责检查考核,形成各司其职、各负其责,运作有序的厂务公开工作格局。
第三,协调配合,完善机制。要建立健全由企业党组织统一领导、行政主体运作、纪委监督检查、工会日常负责、职工广泛参与、上下贯通、左右联动、职责分明、运作有序、参与广泛、监督有力的厂务公开保障、监督和责任追究机制,形成厂务公开民主管理工作的合力。其中,保障机制保证厂务公开的顺利进行,监督机制监督厂务公开的实施情况,责任追究机制则是监督机制的有力补充,起着强化监督机制的作用,三者互相联系,缺一不可。建立厂务公开保障机制应确定厂务公开的有关事项,如明确公开主体,弄清公开依据、找准公开内容、把握公开对象、选择公开形式、建立公开机制、制定公开程序、强化公开监督、注重公开评估等。建立厂务公开的监督机制,对职工提出的问题,要认真对待并认真给予解释和答复,充分依靠职工搞好厂务公开的监督。建立厂务公开责任追究机制,对在监督中发现的该公开而不公开,或搞假公开欺上瞒下引起职工强烈不满的有关责任人,要坚决追究其责任,该批评的批评,该查处的查处,坚决为公开工作扫清障碍,同时也为厂务公开工作的顺利推行和健康发展提供组织保证和制度保障。
第二篇:厂务公开民主管理存在的问题与对策
厂务公开民主管理存在的问题与对策
一、厂务公开的重要意义
开展厂务公开民主管理是职工行使当家作主权利的基本保障,是发展社会主义民主政治的基础性工作。开展厂务公开工作不仅可以调动职工的工作积极性,还可以推动企业健康和谐的发展,实现互惠互利的共同体。开展厂务公开工作制衡了企业管理者的权利,有利于增强决策的透明度和职工参与度,防止企业领导人员权利的失控、决策失误,从而实现科学决策,正确决策促进企业更好更快的发展。
二、厂务公开民主管理存在的问题
1、企业缺少监督制衡管理者权力的机构。随着改革的深入发展,赋予企业经营管理者越来越多的权力,有的企业经营者独断专横,决策轻率。仍然保持过去那种我说了算,我管理你服从的长官意志愚民作风;由少数几个人决定企业的重大事项,盲目上项目,搞合资联营,致使巨额投入化为泡影,企业陷入巨大的债务泥潭,如果当时把这些纪律,通过厂务公开的形式,让职工有个知情权,让他们有个适应的过程,就不会发展到这个程度。
2、厂务公开缺乏进一步制度化和具体化。图形式走过场。一些企业,厂务公开的制度和细则都健全,但随意性很强,公开一部分保留一部分,得过且过;深化不到位,缺乏进取意识,对于厂务公开的进一步深化,不去深入的研究往往这样的工作态度造成职工参与企业民主管理和民主监督的渠道不畅,只注重了形式而没有注重效果,使厂务公开工作走了过场,起不到真正的作用。
3、厂务公开的形式不完善,有些企业安于现状,缺乏进取意识,只注重厂务化公开的基本形式,注重表面形式,致使厂务化公开条件受限得不到有效的扩展。
三、强化厂务公开的对策
一、建立相应的监机构制衡管理者的权利。企业首先要成立行政主管为组长的厂务公开领导小组和相应的办事机构,在明确分工的基础上落实责任。其次是设立以工会主席为组长的监督检查组,负责对厂务公开工作的时间是否及时、内容是否准确、程序是否合规、员工反映的问题是否得到妥善处理作出解释,进行监督检查和信息反馈。
第三篇:厂务公开民主管理工作存在问题、深层原因及解决对策
厂务公开民主管理工作存在问题、深层原因及解决对策
摘要:厂务公开是社会主义民主的一种表现形式,是我国政治体制改革和加强基层民主政治建设的重要内容,是人民群众在党的领导下当家作主的体现。为保证厂务公开民主管理顺利开展,必须彻底进行企业经营管理者人事管理体制改革,推行企业经营管理者人事管理民主化,上级主管部门既要重视下级单位厂务公开民主管理,更要为下级单位开展厂务公开民主管理创造条件,这样厂务公开民主管理才能被彻底贯彻落实。
厂务公开是社会主义民主的一种表现形式,是我国政治体制改革和加强基层民主政治建设的重要内容,是人民群众在党的领导下当家作主的体现。近年来,在推行厂务公开的工作实践中,还存在着思想认识未能统一,制度不健全,操作不规范走过场等问题,究其原因与我们现行的领导组织管理及监督制约体系分不开,我们必须采取必要的对策去认真解决存在问题,进一步推进厂务公开、民主监督的工作。本文试从如下方面进行探讨。
一、厂务公开工作存在的问题
厂务公开,总的要求是除了国家法律法规规定的保密事项和企业的商业秘密外,其他重大事项都要公开。包括企业重大问题、企业生产经营管理方面的重要问题、涉及职工切身利益方面的问题、与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题等等。其中企业经营管理和企业改革发展中的难点、职工群众关注的热点及企业领导廉洁自律的关键点,是厂务公开的重点。
近几年来,国有企业在不断深化改革,在建立现代企业制度的过程中,积极推进厂务公开、健全民主监督是深化国企改革的实际行动。在这过程中,作为企业工会组织突出履行维护职能,依法开展了民主监督。多数企业在厂务公开工作中求真、求实,取得较好的成效,真正做到职工知厂情、监厂事、参厂政;“用班子一个清白,换群众一个明白,用班子一个明白,还职工一个放心”。但有的企业厂务公开还很不规范,存在怕公开、怕不好协调,不愿、不想、不敢公开的现象,使厂务公开这一“阳光工程”得不到应有的重视,主要表现在:
(一)某些领导思想上认为是一种约束,没有真正重视
有的企业在推行厂务公开过程中,不是自觉的去公开,而是应付上级检查,奉命搞公开。这些企业领导忙于事务,假若工会或纪委不去催促,不少行政领导是不会主动公开。有的企业领导对早已众所周知的问题兴师动众地公开,对不为人知的内幕仍然暗箱操作;有的企业经营者对重大的投资盲目决策,不按决策程序决策,不经职代会审议,不搞集思广益,个人说了算,一意孤行,造成投资收不回,使企业背上沉重包袱。有的没有把企业的难点、职工群众关心的焦点、企业廉政建设的关键点作为重点问题给予公开,实行群众监督的思想淡化。
(二)个别企业民主管理弱化,职代会处于软弱无力状态。
有的企业对涉及职工切身利益的问题不向职工公开,如工资奖金分配问题、住房分配问题、福利费用开支问题等。有的企业职代会开了,工作报告作了,民主评议干部评了,业务招待费公开了,但仅仅是图形式,走过场,在日常的民主管理、民主监督活动中,不能贯穿于生产经营管理的全过程,行政权威与职工民主管理权威不能有效结合,民主评议干部与组织部门考核干部脱节,民主评议结果不能作为奖惩任免使用干部的重要依据,评议结果不公开,不向职工代表反馈,使职代会的民主管理工作成为形式。
(三)公开制度不健全,内容形式操作不规范
有的企业厂务公开制度不健全,随意性很大。有的企业党政领导一肩挑,任领导小组长同时兼监督小组长,致使厂务公开失去有效的监督制约,流于形式。有的企业以为有了职代会就算厂务公开了,在实际操作上不从企业的实际情况和形势的发展变化去考虑,安于现状,不对内容、形式、程序、制度等进行不断的修改完善,致使内容和形式不切企业实际和需要,程序上简单草率,制度上无章可循或有章不循。
(四)职工无知情权,缺乏监督约束机制
有的企业领导以横向联营、多种经营为名,为配偶、子女、亲属经商办企业提供便利条件,中饱私囊。厂务公开的监督约束较多的是借助企业内部的监督和群众的监督,虽然这两种监督起到一定的作用,但震慑力很有限,在厂长(经理)权力高度集中的情况下,谁又敢真正去监督自己的顶头上司?上级布置厂务公开时,也存在一手硬一手软的现象,即安排工作多,督促监督少,特别是对搞假公开、造成企业重大损失的人和事没有一个严厉的惩罚措施。
(五)职工认为与己无关,参与监督意识谈薄
有的职工对实行群众监督存在种种疑虑,感到无家可当,无主可做,认为依靠职工办企业只是句口号,在现行的企业制度运作下,企业真正推行厂务公开是不可能的,特别是企业内部体制改革以后,部分职工的个人利益受到冲击,使之思想情绪比较低沉,个别人还有消极怠工现象。还有些职工认为:工人政治地位低,见识少,提意见多容易在改革中被优化,因而在参与企业决策中,只是举举手,不敢发表自己的主张和见解。因此他们对前途悲观失望,对主人翁权利视而不见,民主管理、民主监督更无从谈起。
(六)企业一些重大经济活动透明度还不够
有些企业没有按规定吸收职工代表参加董事会、监事会,有的虽然吸收了,但由于一些重大事项的处理情况透明度不高,职工群众甚至中层管理人员不知情,因而无法实施有效的监督,使监督流于形式。
(七)还有许多企业没有厂务公开民主管理制度
有的企业经营管理者收到上级厂务公开民主管理的有关文件没有在干部职工中传达,目前还没有推广厂务公开民主管理制度。
二、厂务公开工作存在问题的原因
推行厂务公开、民主监督时间不长,企业之所以存在上述问题,原因是多方面的,有企业内部和外部原因,也有客观和主观的原因。
(一)客观原因:
1、领导组织体制上的不完善,使管理不到位。在计划经济体制向社会主义市场经济体制转变过程中,由于推进厂务公开有一个过程,适应市场经济发展要求的管理体制、监督机制不可能在短期内建立和完善,行政行为、企业行为和市场行为也不可能在短期内得到严密规范和有效约束。在体制上国企管理存在多头管理,政府一直把国企领导人作为党政干部来管理,并按行政官员的要求考核评价企业经营管理者,使管理者眼睛只朝上。企业经营管理者人事任免始终由上级管理部门任免,这样一来就存在人事管理制度所带来不民主管理的诸多问题,企业经营管理者人事管理体制没有民主化,一般厂务公开民主管理工作不可能做的好。
2、监督制约机制不顺,使监督制约乏力。现在的监督机构,大都在本单位的领导下工作,形成下级监督上级或同级监督的格局,实际是无法监督。有的决策者,既是执行者又是监督者,客观上造成企业领导人既当裁判员,又当运动员,同属一个利益共同体,监督制约相当乏力。
3、激励机制的不完善,使工作没有积极性。由于厂务公开工作是近年一项新的工作,未能与领导者的任期责任薪酬有很直接的挂钩,工作好坏与重视与否不影响领导者的业绩与收入,只要在决策中不出差错,责任不会追到身上。
4、厂务公开民主管理最重要的一点是会冲击企业经营管理者个人利益。企业重大问题决策往往带有企业经营管理者的个人利益重大决策;企业经营管理者在企业经营管理过程中或多或少会带有个人利益;企业经营管理者个人收入有诸多不能公开,如请客送礼公私不分、公车私用、公费旅游以及各种红包等好处费。工薪收入往往只是企业经营管理者的冰山一角。企业经营管理者是厂务公开工作的执行者,他们能把自己的利益公开吗?
(二)主观原因:
1、观念上转变不牢固。特别是一些领导干部的观念没有转变,总认为现在监督部门、监督机构太多了,束缚了企业领导的手脚,威胁了领导个人的权威,因而对公开工作不重视不支持。
2、政治素质不高。有的领导理论功底和理论素养不高,服务宗旨不明确,不能运用正确的立场、观点、方法去看问题,那种所谓拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人的“三拍”现象还在一定范围内存在,特别是行政领导容易产生认为搞好生产经营就行了,搞公开是多余的,敷衍了事,弄虚作假。
3、权力观错位。企业领导人不能正确看待和行使人民赋予的权力,放松世界观、人生观、价值观改造,产生拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐败思想,就会蜕变,就会滥用职权,以权谋私。
三、解决厂务公开工作存在问题的对策
从以上存在的问题看,要使厂务公开工作顺利推向深入,需要着力做好以下几方面工作:
(一)统一认识,明确责任
厂务公开的实施过程,是不断统一思想、深化认识的过程。因此要把统一干部职工对厂务公开的思想认识放在首位,并贯穿于推行这一制度的全过程。主要抓好两个环节:
一是认真组织学习。在解决思想认识的过程中,联系企业实际和干部职工的思想实际,组织干部职工认真学习党的一系列重要文件精神,以深入贯彻党的基层民主政治建设,推进政治文明,落实全心全意依靠工人阶级方针为重点,从加强企业领导班子和党风廉政建设、调动职工主人翁积极性、推进企业改革、实现脱困目标的高度,不断提高对实行厂务公开制度重要性、必要性和紧迫性的认识。
二是明确责任。建立一套由党组织统一领导,党政共同负责,有关方面合力推进,职工群众全员参与的厂务公开运行机制。
(二)落实职工群众的民主权利,发挥职代会作用
职代会是一项国家法律法规所确定的企业基本制度。以职代会为基本载体实行的厂务公开制度只有与职代会制度融为一体,纳入依法治厂范围,才能不受企业领导者个人的开明程度所局限,不由领导干部的调整变化所左右,不因人为的意志所改变,只有做到组织网络化,行使职权规范化,各项工作制度化,开展活动经常化,使民主管理和民主监督活动贯穿于生产经营管理的全过程,职工的主人翁地位和合法权益就得到保障。此外,要坚持职代会民主评议企业领导人员制度,进一步规范评议的程序和形式,通过适当的方式公开测评结果,建立职代会对民主评议不合格企业领导人员提出免职建议制度。
(三)规范运作,管理到位
厂务公开的内容,应该始终围绕着群众最关心、反映最强烈的热点问题,涉及职工切身利益、需要让职工清楚明白的问题,容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题,企业改革、发展和国有资产保值增值的重大问题,体现职工民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利的问题进行公开,并根据各自企业实际确定好重点公开内容。在公开形式上,除了职代会这个基本形式外,还可以采取厂务会、联席会、厂情发布会以及广播、告示、公开栏、网络等。在公开程序上,凡属公开的事项,必须先由专项工作小组拿出预案,经厂务公开领导小组研究确定,再交监督小组进行审核后予以公开。凡未经厂务公开监督小组进行审核的内容均不得公开。同时把厂务公开的时间规范为长期公开、定期公开、随时公开等不同层次,做到及时有效。
规范和强化厂务公开的管理,是推行厂务公开的一项基础性工作,因此在内容管理上,要注意真实、全面、具体,把复杂问题简明扼要、通俗易懂地进行公开,让职工真清楚、真明白、真满意;在形式管理上,规定在公开栏旁设立意见箱,由纪检部门专人定期开启,及时整理反馈,不定期采取职工座谈会、问卷调查、民意测验等形式,收集职工意见和建议,及时了解和掌握职工的知情度和满意度;在程序管理上,强调监督小组不仅要搞好公开后的监督而且要直接参与公开的全过程,对通过公开暴露出来的问题,及时、彻底地给予解决,做到件件有着落,事事有回音;在监督管理上,聘请厂务公开监督信息员,赋予他们调查权、监督权、建议权和批评权,拓宽群众监督的渠道。在资料管理上,要建立厂务公开档案,将每次公开的内容、时间、承办部门及人员、职工提出的问题及处理结果等整理成文字材料,归档备查。
(四)健全监督约束机制,严格考核制度
要强化企业内部的监督制约机制,变软监督为硬监督,纪检、监察部门要真正负起责任;变浅层次监督为全过程、全方位、多层次监督,尤其要强化群众监督。要制订严格的厂务公开评价考核标准,把职工群众的满意度作为重要内容之一,采取民主测评的方式,对企业厂务公开进行民主评议。各级纪检、监察部门要严肃法纪,对那些搞假公开、营私舞弊、损害企业利益的企业经营者和管理人员要坚决查处。企业主管部门要把是否实行厂务公开作为考核领导干部政绩和经营业绩的重要内容,干部主管部门也要把是否实行厂务公开作为奖惩任免企业领导干部的重要依据。对企业领导人违反职代会决议和厂务公开有关规定,导致矛盾激化,影响企业和社会稳定的,上级主管部门要追究有关人员的责任。
(五)提高职工自身素质,树立主人翁意识
要教育职工转变思想观念,积极参与和支持改革,作企业的主人,确实把自己摆在主人翁位置上,行使主人的权利,履行主人的义务,当好自己的家,说主人话,想主人事,尽主人责,不断增强参与民主管理和民主监督的能力。要通过各种形式大力宣传厂务公开的重要性、必要性,深刻认识厂务工作虽然不是万能,但是其他工作不能代替的,可以推动搞好其他工作。并以此引导全体职工来关注厂务公开,支持厂务公开,监督厂务公开。要不断提高职工代表参政议政的能力和水平,做到知厂情,参厂政,监厂事,对半公开、假公开现象敢于批评,对真正的厂务公开勇于坚持。
四、结论
为保证厂务公开民主管理顺利开展,必须彻底进行企业经营管理者人事管理体制改革,推行企业经营管理者人事管理民主化,企业经营管理者竞争上岗,企业民主选举产生企业经营管理者;上级主管部门制定企业经营管理者人事管理制度,对企业经营管理者任职条件、考核制度、民主选举办法、管理制度、绩效管理办法、聘任制度等;推行企业经营管理者个人收入绩效管理办法,通过公开民主的考核办法的考核结果来确定管理者各自的个人收入;上级主管部门既要重视下级单位厂务公开民主管理,更要为下级单位开展厂务公开民主管理创造条件,这样厂务公开民主管理才能被彻底贯彻落实。
第四篇:党务公开问题对策
党务公开工作存在问题及对策
一、主要问题
一是党员群众参与度不高。有相当一部分群众认为党务公开纯粹只是党组织开展的一项工作,与他们并无任何关系,群众党员干部更为关注的是涉及切身利益的事项,这就反映出部分地方的党务公开工作宣传力度不够,党员、群众与组织对党务公开的重要性认识不够,党务公开工作只是落在了文件与形式上,而并未真正发挥其实效。
二是有的基层党组织负责人本身素质不高,政治觉悟性低,对国家相关政策知之甚少,县上下发了系列文件,但要实现公开,需要做大量的工作,村一级基层缺乏人手,即便公开,只是一些很粗的内容。
三是条件限制,无经费。在公开过程中,无经费保障,全县共有村级党组织1000多个,要在全县范围内全部公开,村级党务公开栏大的大、小的小,有的甚至没有,直接就地取材在老黑板或者外墙进行公开。
二、对策建议
一是广泛宣传,积极动员广大党员群众参政议政意识,提高人民群众政治素质,变被动为主动,自觉要求党委政府进行党务公开,推动基层组织完善相关制度。
二是严格选拔刷选村级党组织主要负责人,定期组织业务培训、相关政策解读讲座等,进一步提高基层党组织主要负责人的思想政治素质。
三是在条件允许的情况下,增加对村级党组织经费的投入,搞好、搞活党务公开。
第五篇:厂务公开情况报告
篇一:厂务公开工作汇报材料 厂务公开工作汇报材料
一、推行厂务公开工作的基本情况
1、以宣传为先导,为做好厂务公开工作奠定思想基础
思想上的落实是将厂务公开工作落到实处的前提条件,公司党委以此为突破口,通过加大宣传工作力度,为保证厂务公开工作顺力开展奠定牢固的思想基础,使党委、行政、职工代表在思想上对厂务公开工作形成统一的认识。我们主要的做法是:(1)、组织召开职工代表大会,对厂务公开工作做了动员,明确了“党委统一领导,行政为主体,纪委监督检查,工会负责日常工作,广大职工积极参与”的运行机制。成立了以党委书记为组长的厂务公开领导小组及相应的办事机构、监督检查小组,做到了组织机构健全、人员职责明确。(2)、确定了加强民主管理,促进企业改革与稳定这一主题,充分利用广播、宣传栏、闭路电视等各种舆论媒体,广泛宣传实行厂务公开的重要意义,使公司上下掀起了学习宣传厂务公开制度的良好氛围。(3)、举办职工代表、工会干部、分工会主席理论学习班,进一步提高他们对厂务公开工作的认识,为厂务公开工作在公司顺利进行奠定良好的基础。
2、制定措施,完善制度、明确工作程序。
根据厂务公开工作的要求,公司在广泛征求职工意见的基础上明确厂务公开所涉及的范围,公开的内容、方式和公开的时间,并结合公司工作实际,细化了厂务公开的内容,制定了厂务公开、民主监督的工作制度,总体目标和基本原则,使厂务公开、民主监督工作在实际工作中有了具体的操作依据,体现了坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理、民主监督制度。同时,按照《职工代表大会条例》的有关规定,在职代会闭会期间多次组织职工代表对《细则》的内容进行认真细致的讨论和修改,使《细则》的内容得到了补充。
3、加强民主监督程序,确保厂务公开工作顺利进行。
民主管理、民主监督是厂务公开工作的条件,为了加强厂务公开的监督和检查,公司形成了由纪委、党办、监察科、审计科、企管科、行政、工会等部门和部分职工代表组成的公司厂务公开监督检查小组,每年两次对全公司厂务公开工作进行监督检查,并要求各分公司建立相应的厂务公开领导小组和监督检查小组,从而形成了有序的制约和监督体系。同时,公司监督检查小组在对各部门、基层单位和班组的厂务公开情况进行监督检查的过程中,发现问题及时进行处理,并将检查的情况纳入到各基层单位年终经济责任目标考核之中。公司厂务公开监督检查小组按照厂务公开工作的要求,对照“两办通知”精神以及公司厂务公开检查考核标准,采取问卷调查、听取汇报、查阅资料、召开座谈会等形式对公司7个职能科室和11个基层单位的厂务公开工作进行了全面的检查,并将检查的情况以书面形式向公司党委、厂务公开领导小组作了汇报。另外,公司设立了厂务公开信箱,监督电话,通过各种渠道,广泛听取职工意见,接受职工群众的监督。
4、注重厂务公开的内容和形式,使厂务公开工作落到实处。厂务公开是一项民主管理、民主监督的重要形式,涉及的内容很多。遵循这一特点,公司结合企业的实际情况明确了厂务公开的具体内容:
(1)企业的发展,目标规则,培训计划;(2)民主评议干部情况;
(3)职工住房、售房分配情况;(4)集体合同的执行情况;
(5)企业改革、改制、减员分流方案;(6)公司业务招待费及各项管理费用情况;(7)劳动保护用品,办公用品,安全工具的采购情况;(8)招聘、任免、考核情况;(9)公司领导干部廉洁自律情况;
(10)公司计划生产指标分配使用情况;
(11)机械设备的采购,废旧物资的处理情况;
(12)职工住房公积金管理及企业公积金和公益金的使用方案;(13)安全生产和劳动保护措施,职工培训计划;(14)公司评先选优情况。
5、抓基础工作,实现厂务公开的制度化、规范化
严格的管理制度,完善的措施是开展厂务公开工作的有利保障。近年来,公司厂务公开领导小组在公司党委的领导下十分重视厂务公开的基础工作,始终把厂务公开的制度化、规范化做为关健环节来抓。一是通过下发《实施细则》、《工作制度》、《检查考核办法》、《责任追究制度》等文件,对全公司厂务公开的内容、形式、程序作了明确规定。二是坚持厂务公开工作向职工代表大会汇报制度。几年来,公司始终将厂务公开工作列入到职工代表大会的重要内容之一,采取报告的形式提交职工代表讨论、审议。三是规范公开的程序。要求有关部门在公开内容时必须认真填写厂务公开审批登记表,并由负责公开的部门、纪检、工会签字,从而起到行政为主体,纪检监督,工会负责日常工作的作用。四是规范公开形式。从公司的实际情况出发,采取职工代表大会、厂务公开栏、厂务公开简报、公司局域网等多种公开形式。五是坚持每月经理接待日制度。为使广大职工直接参与企业民主管理、民主监督,并使职工反映的各种问题能够得到及时恰当的解决。经公司厂务公开领导小组研究决定,每月15日为经理接待日。在经理接待日中,公司经理对来访职工反应的问题做一一解答,并制定解决问题的办法。同时,通过经理接待日落实情况登记表和下发经理接待日纪要,对职工提出的问题处理情况进行落实。截止目前,共编印下发经理接待日纪要10期,接待职工40多人次,解决处理问题25项。
二、厂务公开工作在企业中发挥的作用和取得的实际效果
厂务公开是企业民主管理、民主监督制度的延伸,是职工代表大会制度的又一种工作载体,这几年来我公司通过开展厂务公开工作有利的促进了企业的发展。如在公司机关人事制度改革的工作中,由于改革直接涉及到机关干部和职工的切身利益,政策性强,难度很大。为此,公司严格按照厂务公开的工作程序,从竞聘的条件到考核、招聘的全过程进行公开,并在职工任职答辩中邀请部分职工代表参加,使职工参与民主管理、民主监督的作用得到了进一步的发挥。从竞聘的全过程来看,此项工作取得了较为理想的效果。竞聘既保证了有真才实学职工能竞争到合适的岗位,也让部分转岗、待岗的职工口服心服。又如公司在劳动保护用品、安全工器具的采购方面进行公开。近年以来,公司为了防止不合格物品购入,加大了劳动保护用品采购的公开力度,在采购过程中由纪委、质安科、劳人科对采购的劳动保护用品从价格、质量上做检测处理,并对采购的全过程进行公开,从而保证了劳动保护用品的安全使用,极大的维护了职工的切身利益,确保了职工的人身安全不受伤害。随着公司的生存和发展面临着许多困难。突出表现在工程任务严重不足,待岗职工明显增加。面对这一问题,公司党委一方面做好职工的思想政治工作,及时召开待岗职工座谈会,倾听他们的呼声,帮助他们解决实际生活困难,另一方面通过厂务公开等各种形式使广大职工知厂情、参厂政、议厂事,逐渐树立起职工依靠企业生存、企业依靠职工发展的意识。公司上下团结一致,共渡难关。两年来公司没有一人因待岗向公司提出非分的要求。职工队伍比较稳定,受到了上级领导的充分肯定。实践证明:实行厂务公开是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径,是加强企业管理、建立现代企业制度,依靠职工办好企业的内在要求。企业实力逐渐壮大、职工收入逐年增长、生活福利条件逐步改善、职工队伍思想稳定。这些成绩的取得,靠的什么,靠的就是精心的打造,精心的管理,靠的就是篇二:公司厂务公开情况报告 ****厂务公开、职代会制度、集体
(共保)合同履行情况、党风廉政情况等工作 自检报告
******公司成立于***年***月,随着公司机构的逐步完善和人员的陆续到位,***年**月,经公司职工大会选举产生并经上级工会批准,成立了公司工会委员会。同年**月,经公司党委会研究并报请上级纪委批准,成立了公司纪律检查委员会。两年多来,公司工会、纪委认真发挥职能作用,建立并不断完善相关工作制度,积极开展活动,取得了较好的效果。今年**月,公司工会、纪委按照上级工会有关检查的通知要求,对公司两年多来生产经营、民主管理、厂务公开和党风廉政等情况进行了自检自查,形成报告如下:
一、发挥工会职能作用 认真加强民主管理 公司工会组织自2008年建立以来,根据工会工作需求和公司实际,及时配备了兼职工会工作人员,认真履行工会职能,及时健全并逐步完善各项工作制度,认真开展各项工作。
(一)坚持和完善职工大会制度,深化企业民主管理和基层民主建设
1、圆满召开了公司2008、2009、2010职工大会。2008年1月10日,公司召开全体职工大会选举成立了公司工会委员 1会。2009年2月13日、2010年3月14日分别召开了2009、2010职工大会。两次职工大会上,全体职工认真听取了总经理作的行政工作报告;审议了提案审理工作报告;对公司领导班子和班子成员分别进行了评议;会上还审议并签订了公司2009年和2010年集体合同。
2、加强日常职工民主管理工作。凡涉及公司职工切身利益的重大事项,公司都能及时召开党政联席会研究决定,并通过职工大会向全体职工公布。两年多来,公司共召开联席会议30余次,审议重大事项百余项,建立了公司职工董事、职工监事制度。先后通过并印发了《公司部门岗位职责》、《公司员工管理办法》、《公司电话、车辆、后勤事务管理办法》、《员工绩效考核管理办法》、《员工请假及节假日加班有关规定》以及《公司工作手册管理流程》等公司重要管理文件,使公司日常管理工作日臻完善。2010年5月,根据公司人员变动情况,我们补选和变更了公司工会委员和监事会职工监事,较好地发挥了源头参与和监督作用。
3、大力推进厂务公开工作。公司于09年12月按照*****转发的“*******”文件精神。成立了公司厂务公开领导小组,制定了《公司厂务公开实施办法》,公司定期将公司的目标、重要决策、经营状况、投资建设和施工生产管理、涉及职工切身利益的重要事项,以及与领导班子党风廉政建设密切相关的内容通过职工大会、政务交班会、职工座谈会等形式和公司宣传栏(厂2务公开栏)等载体向职工群众公开,认真推进厂务公开工作,使职工积极参与民主决策、民主管理和民主监督,各项工作运行正常,职工满意度较高。
4、建立健全平等协商《集体合同》制度。公司工会认真维护职工的合法权益,每年参考上一公司各项工作的实际情况,就职工劳动报酬、工作时间与休息休假、保险和福利、职工培训、劳动安全卫生等条款经职工大会审议通过后与公司行政签订《集体合同》,将事关职工切身利益的事项细化和明确,并监督实施。同时,公司全面执行劳动合同制度。无论是从*****调动来的在职人员,还是新录用的大中院校毕业生,公司工会都及时督促人力资源部依法签订劳动合同,确立劳动关系。目前,公司所有员工都与公司签订了劳动合同。另外,公司工会还成立了劳动争议协调委员会,健全了相关工作制度,在及时反映职工的合理要求,协调好职工和公司的相互关系上发挥了较好的作用。2009年3月,公司工会在接到关于“*******”的职工提案后,积极与公司行政协商,对职工给予了部分交通补助,满足了职工的合理要求,受到了职工的欢迎。
(二)大力开展区域劳动竞赛,积极营造“赶超先进,争创一流”的良好氛围 在公司党委的支持和指导下,公司工会结合施工生产节点工期,以“*********”劳动竞赛为载体,组织开展了各节点工期大干活动,激发了公司广大员工的劳动生产积极性。公司劳动竞 3赛领导小组每季度对施工进度情况、生产任务完成情况、安全质量情况进行评比考核,对优胜单位和先进个人进行表彰和奖励。自2008年**月开始进行该项劳动竞赛活动到目前,公司共评出优胜单位***名/次,先进个人***余人/次,发放奖励共计***万余元。其中今年**月******推进会后,我们开展了“大干100天”活动,掀起了新一轮的施工建设热潮,发放大干奖励****万元。劳动竞赛活动中,各参建项目部在公司的统一指挥与协调下,不断掀起大干高潮,营造了“赶超先进,争创一流”的良好氛围,确保了节点工期目标任务的顺利实现,充分展示了*****建设者特别能吃苦、特别能战斗的良好作风和精神风貌。****有关领导来到***施工现场,见到火热的大干场面不无感慨地说:********。
(三)大力推进“三工”建设,积极改善职工的工作生活环境
公司自成立之初就非常重视员工的工作与生活环境,为了使员工全身心地投入到工作之中,公司对员工的生活安排的井井有条、无微不至。公司办公大楼配备了中央空调,聘用了物业公司负责大楼保安和环境卫生,给大家营造了良好的办公和生活环境。09年下半年,公司对办公大楼电力线路和空调等设备进行了检修,并投资35000元接通自来水管道,解决了职工长期使用水质较差的井水的现状;公司根据****尚未开通有线电视的状况,安装了卫星电视接收装置,给每个员工宿舍配备了电视机。公司还设置了专门的活动室和阅览室,购置了卡拉ok音像设备、4健身器材和杂志报刊,丰富了员工业余文化生活;公司工会还积极加强食堂、水电等后勤管理,定期对食堂卫生等进行检查,确保员工饮食健康。通过及时解决员工关心的生活后勤、福利待遇和文化生活等系列问题,更加体现了科学发展观以人为本的思想精髓,受到全体员工的普遍赞誉。
此外,公司还以****为载体,对****“三工”建设提出要求,不断改善员工工作、生活环境,促使各****“三工”建设不断迈上新台阶,取得了良好的效果。****年,**、***分别荣获*** “三工”建设标兵单位和先进单位称号;****年,****荣获****“三工”建设先进单位称号。
(四)认真落实“三不让”承诺,逐步建立职工扶贫帮困的长效机制
根据公司无困难职工的特点,公司工会将救助重点放在了救急救助大病上。公司职工互助补充保险计划参保率达100%,公司为全体员工购买了意外伤害险、女职工特殊疾病险及重大疾病险,从各方面保证了不让每一名职工看不起病。2008年-2009年,公司共有两名会员身患大病,进行了一系列的手术治疗,医药费用达数万元。在本级工会互助补充保障金不足的情况下,经过公司工会主席的沟通协调及权益保障委员的努力,最后由本级工会先行垫付了会员的补助金,让会员在第一时间拿到了钱,感受到了工会的温暖,切实维护了会员权益,体现了工会“三不让”承诺大病救助的精神。5篇三:公司2014年厂务公开工作总结 纺电公司2014年厂务公开工作总结
为深入贯彻认真落实电气公司党委、工会的各项任务,进一步加强和规范厂务公开,推动民主监督工作不断创新和上台阶,实现立足企业发展大局、服务职工的目标,在企业深化改革、加快发展的过程中,积极、稳妥、扎实、有效地推进厂务公开、民主监督工作,结合“党的群众路线教育实践活动”,帮助职工解决最关心、最直接、最现实的问题,取得了一定成效。现就纺电公司厂务公开工作简要汇报如下:
一、正确认识厂务公开重要意义,积极推行民主监督工作。
推行厂务公开工作,是企业改革、发展和稳定的内在需要;是加强基层民主建设的重要举措,是促进企业党风廉政建设的有力手段,更是建立现代企业制度的重要内容。一年来,纺电公司认真按照电气公司工会的要求,积极贯彻电气公司相关文件及精神,结合“群众路线教育实践活动”,广泛推行厂务公开制度,基本形成了党总支领导,行政为主体,工会为工作机构的明确有序的厂务公开运行机制。
为了使厂务公开的推行工作能够开好头、起好步,我们从统一思想、强化认识上着手,采取多种形式,进一步明确了职责,强化了各级经营管理者的民主意识,要求全部干部必须把思想统一到“党的群众路线”重要思想上来,深刻认识厂务公开工作的重要性,自觉推行厂务公开制度,主动接受职工群众的监督,从而在纺电公司干部中行成了广泛的共识,基本上实现了推行厂务公开工作从“要我公开到我要公开”的根本性转变,保证了厂务公开工作的顺利推行。
二、纺电公司厂务公开工作的具体作法。
1、明确原则。为了使公开工作健康顺利发展,我们坚持“厂务公开要以职工是否满意为标准”。一要确保厂务公开内容的真实、可信;二要确保职工及时了解、广泛参与公开工作。即凡企业重大经营决策、方针目标必须经职代会讨论通过;凡涉及职工切身利益的重大方案必须交职代会审议决定;凡企业重大事项研究决定必须让职工代表广泛参与;凡大宗物资采购、工程项目招投标必须由有关职能部门参与监督;凡各种重大事项结果必须向职工全面公开。
2、健全制度。公司工会成立了纺电公司厂务公开领导小组,每个分会都成立了监督检查小组。健全了厂务公开制度,建立了厂务公开两级监督考核制度和定期报告制度。目前,公司和各部门都已建立了公示、公告栏,规范了厂务公开的程序,形成了自上而下公开、自下而上反馈,逐步向事前、事中、事后全过程发展的厂务公开工作制度。
4、突出重点。实践证明,厂务公开的重点往往就是生产经营的难点、职工关心的热点、廉政建设的关键点。对此,我们按照“群众路线”要求,全心全意依靠职工群众的方针,“重点问题重点抓、难点问题反复抓、敏感问题及时抓”,近几年,我们先后公开公示了纺电公司十二五发展规划、经营目标、职工培训计划、集体合同执行情况、财务工作报告、工业园二期项目建设、高路小区供暖、业主代表选举等职工普遍关心的热点、焦点和敏感问题。采用“过程参与,结果公开”的方式,努力使厂务公开工作成为企业与职工联系的信息纽带,化消极为积极,化被动为主动,引导职工与企业同舟共济、同甘共苦。
5、强化监督。厂务公开工作失去监督就会流于形式。为保证相关部门认真履行公开职责,我们把有效监督重点建立在部门量化考核上。一是对于公开工作不规范的部门,及时提出整改意见。二是要求各部门积极配合厂务公开监督小组进行全过程监督。三是主动接受职工群众监督,对职工反映的问题和情况,及时登记,及时处理,2014年共监督落实职工代表提案41份,保证了广大职工民主监督权利的落实,推动了厂务公开工作的顺利进行。
三、推行厂务公开制度取得的成效。
1、规范了企业管理。通过推行厂务公开制度,既赋于了职工知情权,调动了职工参与企业管理和决策的积极性,也使企业管理和决策的重大举措得以在广泛的民主基础上实现集中,体现了管理和决策的民主性和科学性。对大宗物资采购、工程项目招投标等重点、难点敏感问题的公开,规范了企业管理,提高了企业经济效益。
2、密切了干群关系。通过推行厂务公开制度,坚持对中层以上管理人员进行民主评议,有效地调动了中层干部的工作积极性,转变了各级管理干部的工作作风,增强了事业心、责任感。通过推行厂务公开制度,干部减轻了思想包袱和心理压力,职工了解了情况,消除了疑虑,干群关系得到了进一步改善,推倒了干群之间的“隔心墙”,在干部与职工之间架起了相互沟通、相互理解的“连心桥”。
3、提高了职工的积极性。让职工群众了解企业实际情况、直接参与企业的管理和决策,极大地激发了广大职工热爱企业、关心企业的主人翁责任感。
纺电公司厂务公开工作,党总支的统一领导下,经过党政工各方面的共同努力和职工群众的广泛参与,虽然取得了一定的成效,但与其他开展好的单位还有一定差距。2015年纺电公司工会将继续“围绕一个中心、抓住两条主线”工作思路,不断改进和完善厂务公开工作,动员广大职工为深化企业改革、实现提质增效、完成生产经营目标、促进企业稳定发展建功立业。
2014年11月21日